Presidência Da República: Casa Civil

01/10/2015
L9472
PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN9.472,DE16DEJULHODE1997.
Dispe sobre a organizao dos servios de
telecomunicaes,acriaoefuncionamento
de um rgo regulador e outros aspectos
institucionais, nos termos da Emenda
Constitucionaln8,de1995.
Regulamento
(VideEmendaConstitucionaln8,de1995)
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu

sancionoaseguinteLei:
LIVROI
DOSPRINCPIOSFUNDAMENTAIS
Art.1CompeteUnio,porintermdiodorgoreguladorenostermosdaspolticasestabelecidaspelos
PoderesExecutivoeLegislativo,organizaraexploraodosserviosdetelecomunicaes.
Pargrafo nico. A organizao inclui, entre outros aspectos, o disciplinamento e a fiscalizao da
execuo, comercializao e uso dos servios e da implantao e funcionamento de redes de
telecomunicaes,bemcomodautilizaodosrecursosderbitaeespectroderadiofreqncias.
Art.2OPoderPblicotemodeverde:
I garantir, a toda a populao, o acesso s telecomunicaes, a tarifas e preos razoveis, em
condiesadequadas
II estimular a expanso do uso de redes e servios de telecomunicaes pelos servios de interesse
pblicoembenefciodapopulaobrasileira
IIIadotarmedidasquepromovamacompetioeadiversidadedosservios,incrementemsuaofertae
propiciempadresdequalidadecompatveiscomaexignciadosusurios
IVfortaleceropapelreguladordoEstado
V criar oportunidades de investimento e estimular o desenvolvimento tecnolgico e industrial, em
ambientecompetitivo
VI criar condies para que o desenvolvimento do setor seja harmnico com as metas de
desenvolvimentosocialdoPas.
Art.3Ousuriodeserviosdetelecomunicaestemdireito:
I de acesso aos servios de telecomunicaes, com padres de qualidade e regularidade adequados
suanatureza,emqualquerpontodoterritrionacional
IIliberdadedeescolhadesuaprestadoradeservio
IIIdenoserdiscriminadoquantoscondiesdeacessoefruiodoservio
IVinformaoadequadasobreascondiesdeprestaodosservios,suastarifasepreos
Vinviolabilidadeeaosegredodesuacomunicao,salvonashiptesesecondiesconstitucionale
legalmenteprevistas
VInodivulgao,casoorequeira,deseucdigodeacesso
http://www.planalto.gov.br/CCIVIL_03/leis/L9472.htm
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VIInosuspensodeservioprestadoemregimepblico,salvopordbitodiretamentedecorrentede
suautilizaooupordescumprimentodecondiescontratuais
VIIIaoprvioconhecimentodascondiesdesuspensodoservio
IXaorespeitodesuaprivacidadenosdocumentosdecobranaenautilizaodeseusdadospessoais
pelaprestadoradoservio
Xderespostassuasreclamaespelaprestadoradoservio
XIdepeticionarcontraaprestadoradoservioperanteorgoreguladoreosorganismosdedefesado
consumidor
XIIreparaodosdanoscausadospelaviolaodeseusdireitos.
Art.4Ousuriodeserviosdetelecomunicaestemodeverde:
Iutilizaradequadamenteosservios,equipamentoseredesdetelecomunicaes
IIrespeitarosbenspblicoseaquelesvoltadosutilizaodopblicoemgeral
IIIcomunicarsautoridadesirregularidadesocorridaseatosilcitoscometidosporprestadoradeservio
detelecomunicaes.
Art.5Nadisciplinadasrelaeseconmicasnosetordetelecomunicaesobservarseo,emespecial,
os princpios constitucionais da soberania nacional, funo social da propriedade, liberdade de iniciativa, livre
concorrncia, defesa do consumidor, reduo das desigualdades regionais e sociais, represso ao abuso do
podereconmicoecontinuidadedoservioprestadonoregimepblico.
Art.6Osserviosdetelecomunicaesseroorganizadoscombasenoprincpiodalivre,amplaejusta
competioentretodasasprestadoras,devendooPoderPblicoatuarparapropicila,bemcomoparacorrigir
osefeitosdacompetioimperfeitaereprimirasinfraesdaordemeconmica.
Art. 7 As normas gerais de proteo ordem econmica so aplicveis ao setor de telecomunicaes,
quandonoconflitaremcomodispostonestaLei.
1 Os atos envolvendo prestadora de servio de telecomunicaes, no regime pblico ou privado, que
visem a qualquer forma de concentrao econmica, inclusive mediante fuso ou incorporao de empresas,
constituio de sociedade para exercer o controle de empresas ou qualquer forma de agrupamento societrio,
ficamsubmetidosaoscontroles,procedimentosecondicionamentosprevistosnasnormasgeraisdeproteo
ordemeconmica.
2OsatosdequetrataopargrafoanteriorserosubmetidosapreciaodoConselhoAdministrativo
deDefesaEconmicaCADE,pormeiodorgoregulador.
3 Praticar infrao da ordem econmica a prestadora de servio de telecomunicaes que, na
celebraodecontratosdefornecimentodebenseservios,adotarprticasquepossamlimitar,falsearou,de
qualquerforma,prejudicaralivreconcorrnciaoualivreiniciativa.
LIVROII
DORGOREGULADOREDASPOLTICASSETORIAIS
TTULOI
DACRIAODORGOREGULADOR
Art. 8 Fica criada a Agncia Nacional de Telecomunicaes, entidade integrante da Administrao
Pblica Federal indireta, submetida a regime autrquico especial e vinculada ao Ministrio das Comunicaes,
com a funo de rgo regulador das telecomunicaes, com sede no Distrito Federal, podendo estabelecer
unidadesregionais.
1AAgnciatercomorgomximooConselhoDiretor,devendocontar,tambm,comumConselho
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Consultivo, uma Procuradoria, uma Corregedoria, uma Biblioteca e uma Ouvidoria, alm das unidades
especializadasincumbidasdediferentesfunes.
2 A natureza de autarquia especial conferida Agncia caracterizada por independncia
administrativa, ausncia de subordinao hierrquica, mandato fixo e estabilidade de seus dirigentes e
autonomiafinanceira.
Art. 9 A Agncia atuar como autoridade administrativa independente, assegurandoselhe, nos termos
destaLei,asprerrogativasnecessriasaoexerccioadequadodesuacompetncia.
Art.10.CaberaoPoderExecutivoinstalaraAgncia,devendooseuregulamento,aprovadopordecreto
doPresidentedaRepblica,fixarlheaestruturaorganizacional.
Pargrafonico.AediodoregulamentomarcarainstalaodaAgncia,investindoaautomaticamente
noexercciodesuasatribuies.
Art.11.OPoderExecutivoencaminharaoCongressoNacional,noprazodeatnoventadias,apartirda
publicao desta Lei, mensagem criando o quadro efetivo de pessoal da Agncia, podendo remanejar cargos
disponveisnaestruturadoMinistriodasComunicaes.
Art. 12. Ficam criados os Cargos em Comisso de Natureza Especial e do GrupoDireo e
AssessoramentoSuperioresDAS,comafinalidadedeintegraraestruturadaAgncia,relacionadosnoAnexo
I.(RevogadopelaLein9.986,de18.7.2000)
Art. 13. Ficam criadas as funes de confiana denominadas Funes Comissionadas de
TelecomunicaoFCT,deocupaoprivativaporservidoresdoquadroefetivo,servidorespblicosfederaisou
empregadosdeempresaspblicasousociedadesdeeconomiamista,controladaspelaUnio,emexercciona
AgnciaNacionaldeTelecomunicaes,noquantitativoevaloresprevistosnoAnexoIIdestaLei.(Revogado
pelaLein9.986,de18.7.2000)
1 O servidor investido na Funo Comissionada de Telecomunicao exercer atribuies de
assessoramento e coordenao tcnica e perceber remunerao correspondente ao cargo efetivo ou emprego
permanente,acrescidadovalordaFunoparaaqualfoidesignado.(RevogadopelaLein9.986,de18.7.2000)
2AdesignaoparaFunodeAssessoramentoinacumulvelcomadesignaoounomeaopara
qualqueroutraformadecomissionamento,cessandooseupagamentoduranteassituaesdeafastamentodo
servidor, inclusive aquelas consideradas de efetivo exerccio, ressalvados os perodos a que se referem os
incisosI,IV,VI,VIII,alneasaae,eincisoXdoart.102daLein8.112,de11dedezembrode1990.
3 O Poder Executivo poder dispor sobre alterao dos quantitativos e da distribuio das Funes
Comissionadas de Telecomunicao dentro da estrutura organizacional, observados os nveis hierrquicos, os
valores de retribuio correspondentes e o respectivo custo global estabelecidos no Anexo II. (Revogado pela
Lein9.986,de18.7.2000)
Art. 14. A Agncia poder requisitar, com nus, servidores de rgos e entidades integrantes da
administrao pblica federal direta, indireta ou fundacional, quaisquer que sejam as funes a serem
exercidas.(RevogadopelaLein9.986,de18.7.2000)
1DuranteosprimeirosvinteequatromesessubseqentesinstalaodaAgncia,asrequisiesde
que trata o caput deste artigo sero irrecusveis quando feitas a rgos e entidades do Poder Executivo, e
desde que aprovadas pelo Ministro de Estado das Comunicaes e pelo Ministro de Estado Chefe da Casa
Civil.(RevogadopelaLein9.986,de18.7.2000)
2 Quando a requisio implicar reduo de remunerao do servidor requisitado, fica a Agncia
autorizadaacomplementlaatolimitedaremuneraopercebidanorgodeorigem.(RevogadopelaLein
9.986,de18.7.2000)
Art.15.AfixaodasdotaesoramentriasdaAgncianaLeideOramentoAnualesuaprogramao
oramentriaefinanceiradeexecuonosofrerolimitesnosseusvaloresparamovimentaoeempenho.
Art. 16. Fica o Poder Executivo autorizado a realizar as despesas e os investimentos necessrios
instalao da Agncia, podendo remanejar, transferir ou utilizar saldos oramentrios, empregando como
recursos dotaes destinadas a atividades finalsticas e administrativas do Ministrio das Comunicaes,
inclusivedoFundodeFiscalizaodasTelecomunicaesFISTEL.
Pargrafonico.SerotransferidosAgnciaosacervostcnicoepatrimonial,bemcomoasobrigaes
edireitosdoMinistriodasComunicaes,correspondentessatividadesaelaatribudasporestaLei.
Art.17.AextinodaAgnciasomenteocorrerporleiespecfica.
TTULOII
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DASCOMPETNCIAS
Art.18.CabeaoPoderExecutivo,observadasasdisposiesdestaLei,pormeiodedecreto:
Iinstituiroueliminaraprestaodemodalidadedeservionoregimepblico,concomitantementeouno
comsuaprestaonoregimeprivado
IIaprovaroplanogeraldeoutorgasdeservioprestadonoregimepblico
III aprovar o plano geral de metas para a progressiva universalizao de servio prestado no regime
pblico
IV autorizar a participao de empresa brasileira em organizaes ou consrcios intergovernamentais
destinadosaoprovimentodemeiosouprestaodeserviosdetelecomunicaes.
Pargrafo nico. O Poder Executivo, levando em conta os interesses do Pas no contexto de suas
relaes com os demais pases, poder estabelecer limites participao estrangeira no capital de prestadora
deserviosdetelecomunicaes.
Art.19.Agnciacompeteadotarasmedidasnecessriasparaoatendimentodointeressepblicoepara
o desenvolvimento das telecomunicaes brasileiras, atuando com independncia, imparcialidade, legalidade,
impessoalidadeepublicidade,eespecialmente:
Iimplementar,emsuaesferadeatribuies,apolticanacionaldetelecomunicaes
IIrepresentaroBrasilnosorganismosinternacionaisdetelecomunicaes,sobacoordenaodoPoder
Executivo
III elaborar e propor ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro de Estado das
Comunicaes, a adoo das medidas a que se referem os incisos I a IV do artigo anterior, submetendo
previamenteaconsultapblicaasrelativasaosincisosIaIII
IV expedir normas quanto outorga, prestao e fruio dos servios de telecomunicaes no regime
pblico
Veditaratosdeoutorgaeextinodedireitodeexploraodoservionoregimepblico
VI celebrar e gerenciar contratos de concesso e fiscalizar a prestao do servio no regime pblico,
aplicandosaneserealizandointervenes
VII controlar, acompanhar e proceder reviso de tarifas dos servios prestados no regime pblico,
podendofixlasnascondiesprevistasnestaLei,bemcomohomologarreajustes
VIIIadministraroespectroderadiofreqnciaseousoderbitas,expedindoasrespectivasnormas
IX editar atos de outorga e extino do direito de uso de radiofreqncia e de rbita, fiscalizando e
aplicandosanes
Xexpedirnormassobreprestaodeserviosdetelecomunicaesnoregimeprivado
XIexpedireextinguirautorizaoparaprestaodeservionoregimeprivado,fiscalizandoeaplicando
sanes
XII expedir normas e padres a serem cumpridos pelas prestadoras de servios de telecomunicaes
quantoaosequipamentosqueutilizarem
XIII expedir ou reconhecer a certificao de produtos, observados os padres e normas por ela
estabelecidos
XIVexpedirnormasepadresqueasseguremacompatibilidade,aoperaointegradaeainterconexo
entreasredes,abrangendoinclusiveosequipamentosterminais
XVrealizarbuscaeapreensodebensnombitodesuacompetncia
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XVIdeliberarnaesferaadministrativaquantointerpretaodalegislaodetelecomunicaesesobre
oscasosomissos
XVII compor administrativamente conflitos de interesses entre prestadoras de servio de
telecomunicaes
XVIIIreprimirinfraesdosdireitosdosusurios
XIX exercer, relativamente s telecomunicaes, as competncias legais em matria de controle,
preveno e represso das infraes da ordem econmica, ressalvadas as pertencentes ao Conselho
AdministrativodeDefesaEconmicaCADE
XXproporaoPresidentedaRepblica,porintermdiodoMinistriodasComunicaes,adeclaraode
utilidadepblica,parafinsdedesapropriaoouinstituiodeservidoadministrativa,dosbensnecessrios
implantaooumanutenodeservionoregimepblico
XXIarrecadareaplicarsuasreceitas
XXII resolver quanto celebrao, alterao ou extino de seus contratos, bem como quanto
nomeao, exonerao e demisso de servidores, realizando os procedimentos necessrios, na forma em que
dispuseroregulamento
XXIII contratar pessoal por prazo determinado, de acordo com o disposto na Lei n 8.745, de 9 de
dezembrode1993
XXIVadquirir,administrarealienarseusbens
XXV decidir em ltimo grau sobre as matrias de sua alada, sempre admitido recurso ao Conselho
Diretor
XXVIformularaoMinistriodasComunicaespropostadeoramento
XXVIIaprovaroseuregimentointerno
XXVIII elaborar relatrio anual de suas atividades, nele destacando o cumprimento da poltica do setor
definidanostermosdoartigoanterior
XXIX enviar o relatrio anual de suas atividades ao Ministrio das Comunicaes e, por intermdio da
PresidnciadaRepblica,aoCongressoNacional
XXXrever,periodicamente,osplanosenumeradosnosincisosIIeIIIdoartigoanterior,submetendoos,
porintermdiodoMinistrodeEstadodasComunicaes,aoPresidentedaRepblica,paraaprovao
XXXIpromoverinteraocomadministraesdetelecomunicaesdospasesdoMercadoComumdo
SulMERCOSUL,comvistasconsecuodeobjetivosdeinteressecomum.
TTULOIII
DOSRGOSSUPERIORES
CaptuloI
DoConselhoDiretor
Art.20.OConselhoDiretorsercompostoporcincoconselheirosedecidirpormaioriaabsoluta.
Pargrafonico.Cadaconselheirovotarcomindependncia,fundamentandoseuvoto.
Art.21.AssessesdoConselhoDiretorseroregistradasematas,queficaroarquivadasnaBiblioteca,
disponveisparaconhecimentogeral.
1QuandoapublicidadepudercolocaremriscoaseguranadoPas,ouviolarsegredoprotegidooua
intimidadedealgum,osregistroscorrespondentesseromantidosemsigilo.
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2AssessesdeliberativasdoConselhoDiretorquesedestinemaresolverpendnciasentreagentes
econmicoseentreesteseconsumidoreseusuriosdebenseserviosdetelecomunicaesseropblicas,
permitida a sua gravao por meios eletrnicos e assegurado aos interessados o direito de delas obter
transcries.
Art.22.CompeteaoConselhoDiretor:
I submeter ao Presidente da Repblica, por intermdio do Ministro de Estado das Comunicaes, as
modificaesdoregulamentodaAgncia
IIaprovarnormasprpriasdelicitaoecontratao
IIIproporoestabelecimentoealteraodaspolticasgovernamentaisdetelecomunicaes
IVeditarnormassobrematriasdecompetnciadaAgncia
Vaprovareditaisdelicitao,homologaradjudicaes,bemcomodecidirpelaprorrogao,transferncia,
interveno e extino, em relao s outorgas para prestao de servio no regime pblico, obedecendo ao
planoaprovadopeloPoderExecutivo
VIaprovaroplanogeraldeautorizaesdeservioprestadonoregimeprivado
VII aprovar editais de licitao, homologar adjudicaes, bem como decidir pela prorrogao,
transfernciaeextino,emrelaosautorizaesparaprestaodeservionoregimeprivado,naformado
regimentointerno
VIIIaprovaroplanodedestinaodefaixasderadiofreqnciaedeocupaoderbitas
IXaprovarosplanosestruturaisdasredesdetelecomunicaes,naformaemquedispuseroregimento
interno
Xaprovaroregimentointerno
XIresolversobreaaquisioeaalienaodebens
XIIautorizaracontrataodeserviosdeterceiros,naformadalegislaoemvigor.
Pargrafo nico. Fica vedada a realizao por terceiros da fiscalizao de competncia da Agncia,
ressalvadasasatividadesdeapoio.
Art.23.Osconselheirosserobrasileiros,dereputaoilibada,formaouniversitriaeelevadoconceito
nocampodesuaespecialidade,devendoserescolhidospeloPresidentedaRepblicaeporelenomeados,aps
aprovaopeloSenadoFederal,nostermosdaalneafdoincisoIIIdoart.52daConstituioFederal.
Art.24.OmandatodosmembrosdoConselhoDiretorserdecincoanos.vedadaareconduo.
Art. 24. O mandato dos membros do Conselho Diretor ser de cinco anos. (Redao dada pela Lei n
9.986,de18dejulhode2000)
Pargrafonico.Emcasodevaganocursodomandato,estesercompletadoporsucessorinvestidona
formaprevistanoartigoanterior,queoexercerpeloprazoremanescente.
Art.25.OsmandatosdosprimeirosmembrosdoConselhoDiretorserodetrs,quatro,cinco,seisesete
anos,aseremestabelecidosnodecretodenomeao.
Art. 26. Os membros do Conselho Diretor somente perdero o mandato em virtude de renncia, de
condenao judicial transitada em julgado ou de processo administrativo disciplinar. (Revogado pela Lei n
9.986,de18.7.2000)
1Semprejuzodoqueprevemaleipenalealeidaimprobidadeadministrativa,sercausadaperda
domandatoainobservncia,peloconselheiro,dosdevereseproibiesinerentesaocargo,inclusivenoquese
refere ao cumprimento das polticas estabelecidas para o setor pelos Poderes Executivo e Legislativo.
(RevogadopelaLein9.986,de18.7.2000)
2 Cabe ao Ministro de Estado das Comunicaes instaurar o processo administrativo disciplinar, que
ser conduzido por comisso especial, competindo ao Presidente da Repblica determinar o afastamento
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preventivo,quandoforocaso,eproferirojulgamento.(RevogadopelaLein9.986,de18.7.2000)
Art. 27. O regulamento disciplinar a substituio dos conselheiros em seus impedimentos, bem como
duranteavacncia.
Art. 28. Aos conselheiros vedado o exerccio de qualquer outra atividade profissional, empresarial,
sindicaloudedireopolticopartidria,salvoadeprofessoruniversitrio,emhorriocompatvel.(Revogado
pelaLein9.986,de18.7.2000)
Pargrafonico.vedadoaosconselheiros,igualmente,terinteressesignificativo,diretoouindireto,em
empresa relacionada com telecomunicaes, como dispuser o regulamento. (Revogado pela Lei n 9.986, de
18.7.2000)
Art.29.CabertambmaosconselheirosadireodosrgosadministrativosdaAgncia.
Art. 30. At um ano aps deixar o cargo, vedado ao exconselheiro representar qualquer pessoa ou
interesseperanteaAgncia.
Pargrafo nico. vedado, ainda, ao exconselheiro utilizar informaes privilegiadas obtidas em
decorrnciadocargoexercido,sobpenadeincorreremimprobidadeadministrativa.
Art. 31. O Presidente do Conselho Diretor ser nomeado pelo Presidente da Repblica dentre os seus
integrantes e investido na funo por trs anos ou pelo que restar de seu mandato de conselheiro, quando
inferioraesseprazo,vedadaareconduo.(RevogadopelaLein9.986,de18.7.2000)
Art. 32. Cabe ao Presidente a representao da Agncia, o comando hierrquico sobre o pessoal e o
servio, exercendo todas as competncias administrativas correspondentes, bem como a presidncia das
sessesdoConselhoDiretor.
Pargrafonico.ArepresentaojudicialdaAgncia,comprerrogativasprocessuaisdeFazendaPblica,
serexercidapelaProcuradoria.
CaptuloII
DoConselhoConsultivo
Art.33.OConselhoConsultivoorgodeparticipaoinstitucionalizadadasociedadenaAgncia.
Art. 34. O Conselho ser integrado por representantes indicados pelo Senado Federal, pela Cmara dos
Deputados,peloPoderExecutivo,pelasentidadesdeclassedasprestadorasdeserviosdetelecomunicaes,
por entidades representativas dos usurios e por entidades representativas da sociedade, nos termos do
regulamento.
Pargrafonico.OPresidentedoConselhoConsultivosereleitopelosseusmembrosetermandatode
umano.
Art.35.CabeaoConselhoConsultivo:
I opinar, antes de seu encaminhamento ao Ministrio das Comunicaes, sobre o plano geral de
outorgas, o plano geral de metas para universalizao de servios prestados no regime pblico e demais
polticasgovernamentaisdetelecomunicaes
IIaconselharquantoinstituiooueliminaodaprestaodeservionoregimepblico
IIIapreciarosrelatriosanuaisdoConselhoDiretor
IVrequererinformaoefazerproposioarespeitodasaesreferidasnoart.22.
Art. 36. Os membros do Conselho Consultivo, que no sero remunerados, tero mandato de trs anos,
vedadaareconduo.
1OsmandatosdosprimeirosmembrosdoConselhoserodeum,doisetrsanos,naproporodeum
teroparacadaperodo.
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2OConselhoserrenovadoanualmenteemumtero.
Art.37.OregulamentodisporsobreofuncionamentodoConselhoConsultivo.
TTULOIV
DAATIVIDADEEDOCONTROLE
Art.38.AatividadedaAgnciaserjuridicamentecondicionadapelosprincpiosdalegalidade,celeridade,
finalidade, razoabilidade, proporcionalidade, impessoalidade, igualdade, devido processo legal, publicidade e
moralidade.
Art. 39. Ressalvados os documentos e os autos cuja divulgao possa violar a segurana do Pas,
segredoprotegidoouaintimidadedealgum,todososdemaispermaneceroabertosconsultadopblico,sem
formalidades,naBiblioteca.
Pargrafo nico. A Agncia dever garantir o tratamento confidencial das informaes tcnicas,
operacionais, econmicofinanceiras e contbeis que solicitar s empresas prestadoras dos servios de
telecomunicaes,nostermosdoregulamento.
Art.40.OsatosdaAgnciadeverosersempreacompanhadosdaexposioformaldosmotivosqueos
justifiquem.
Art. 41. Os atos normativos somente produziro efeito aps publicao no Dirio Oficial da Unio, e
aquelesdealcanceparticular,apsacorrespondentenotificao.
Art. 42. As minutas de atos normativos sero submetidas consulta pblica, formalizada por publicao
no Dirio Oficial da Unio, devendo as crticas e sugestes merecer exame e permanecer disposio do
pbliconaBiblioteca.
Art.43.Nainvalidaodeatosecontratos,sergarantidapreviamenteamanifestaodosinteressados.
Art.44.QualquerpessoaterodireitodepeticionarouderecorrercontraatodaAgncianoprazomximo
detrintadias,devendoadecisodaAgnciaserconhecidaematnoventadias.
Art.45.OOuvidorsernomeadopeloPresidentedaRepblicaparamandatodedoisanos,admitidauma
reconduo.
Pargrafonico.OOuvidorteracessoatodososassuntosecontarcomoapoioadministrativodeque
necessitar,competindolheproduzir,semestralmenteouquandooportuno,apreciaescrticassobreaatuao
daAgncia,encaminhandoasaoConselhoDiretor,aoConselhoConsultivo,aoMinistriodasComunicaes,a
outrosrgosdoPoderExecutivoeaoCongressoNacional,fazendopubliclasparaconhecimentogeral.
Art. 46. A Corregedoria acompanhar permanentemente o desempenho dos servidores da Agncia,
avaliandosuaeficinciaeocumprimentodosdeveresfuncionaiserealizandoosprocessosdisciplinares.
TTULOV
DASRECEITAS
Art. 47. O produto da arrecadao das taxas de fiscalizao de instalao e de funcionamento a que se
refereaLein5.070,de7dejulhode1966,serdestinadoaoFundodeFiscalizaodasTelecomunicaes
FISTEL,porelacriado.
Art.48.Aconcesso,permissoouautorizaoparaaexploraodeserviosdetelecomunicaesede
usoderadiofreqncia,paraqualquerservio,sersemprefeitaattulooneroso,ficandoautorizadaacobrana
do respectivo preo nas condies estabelecidas nesta Lei e na regulamentao, constituindo o produto da
arrecadaoreceitadoFundodeFiscalizaodasTelecomunicaesFISTEL.
1ConformedispuseraAgncia,opagamentodevidopelaconcessionria,permissionriaouautorizada
poderserfeitonaformadequantiacerta,emumaouvriasparcelas,oudeparcelasanuais,sendoseuvalor,
alternativamente:
Ideterminadopelaregulamentao
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IIdeterminadonoeditaldelicitao
IIIfixadoemfunodapropostavencedora,quandoconstituirfatordejulgamento
IVfixadonocontratodeconcessoounoatodepermisso,noscasosdeinexigibilidadedelicitao.
2Apsacriaodofundodeuniversalizaodosserviosdetelecomunicaesmencionadonoinciso
II do art. 81, parte do produto da arrecadao a que se refere o caput deste artigo ser a ele destinada, nos
termosdaleicorrespondente.
Art.49.AAgnciasubmeteranualmenteaoMinistriodasComunicaesasuapropostadeoramento,
bemcomoadoFISTEL,queseroencaminhadasaoMinistriodoPlanejamentoeOramentoparainclusono
projetodeleioramentriaanualaqueserefereo5doart.165daConstituioFederal.
1AAgnciafaracompanharaspropostasoramentriasdeumquadrodemonstrativodoplanejamento
plurianual das receitas e despesas, visando ao seu equilbrio oramentrio e financeiro nos cinco exerccios
subseqentes.
2Oplanejamentoplurianualpreveromontanteasertransferidoaofundodeuniversalizaoaquese
refereoincisoIIdoart.81destaLei,eossaldosaseremtransferidosaoTesouroNacional.
3AleioramentriaanualconsignarasdotaesparaasdespesasdecusteioecapitaldaAgncia,
bem como o valor das transferncias de recursos do FISTEL ao Tesouro Nacional e ao fundo de
universalizao,relativosaoexerccioaqueelasereferir.
4AstransfernciasaqueserefereopargrafoanteriorseroformalmentefeitaspelaAgnciaaofinal
decadams.
Art.50.OFundodeFiscalizaodasTelecomunicaesFISTEL,criadopelaLein5.070,de7dejulho
de1966,passaradministraoexclusivadaAgncia,apartirdadatadesuainstalao,comossaldosnele
existentes,includasasreceitasquesejamprodutodacobranaaqueserefereoart.14daLein9.295,de19
dejulhode1996.
Art.51.Osarts.2,3,6eseuspargrafos,oart.8eseu2,eoart.13,daLein5.070,de7dejulho
de1966,passamateraseguinteredao:
"Art.2OFundodeFiscalizaodasTelecomunicaesFISTELconstitudodas
seguintesfontes:
a) dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio, crditos especiais,
transfernciaserepassesquelheforemconferidos
b) o produto das operaes de crdito que contratar, no Pas e no exterior, e
rendimentosdeoperaesfinanceirasquerealizar
c)relativasaoexercciodopoderconcedentedosserviosdetelecomunicaes,no
regimepblico,inclusivepagamentospelaoutorga,multaseindenizaes
d) relativas ao exerccio da atividade ordenadora da explorao de servios de
telecomunicaes, no regime privado, inclusive pagamentos pela expedio de
autorizaodeservio,multaseindenizaes
e)relativasaoexercciodopoderdeoutorgadodireitodeusoderadiofreqnciapara
qualquerfim,inclusivemultaseindenizaes
f)taxasdefiscalizao
g) recursos provenientes de convnios, acordos e contratos celebrados com
entidades,organismoseempresas,pblicasouprivadas,nacionaisouestrangeiras
h)doaes,legados,subveneseoutrosrecursosquelheforemdestinados
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i) o produto dos emolumentos, preos ou multas, os valores apurados na venda ou

locao de bens, bem assim os decorrentes de publicaes, dados e informaes
tcnicas,inclusiveparafinsdelicitao
j)decorrentesdequantiasrecebidaspelaaprovaodelaudosdeensaiodeprodutos
e pela prestao de servios tcnicos por rgos da Agncia Nacional de
Telecomunicaes
l)rendaseventuais."
"Art. 3 Alm das transferncias para o Tesouro Nacional e para o fundo de
universalizao das telecomunicaes, os recursos do Fundo de Fiscalizao das
Telecomunicaes FISTEL sero aplicados pela Agncia Nacional de
Telecomunicaesexclusivamente:
...................................................................................
d) no atendimento de outras despesas correntes e de capital por ela realizadas no
exercciodesuacompetncia."
"Art. 6 As taxas de fiscalizao a que se refere a alnea f do art. 2 so a de
instalaoeadefuncionamento.
1 Taxa de Fiscalizao de Instalao a devida pelas concessionrias,
permissionrias e autorizadas de servios de telecomunicaes e de uso de
radiofreqncia, no momento da emisso do certificado de licena para o
funcionamentodasestaes.
2 Taxa de Fiscalizao de Funcionamento a devida pelas concessionrias,
permissionrias e autorizadas de servios de telecomunicaes e de uso de
radiofreqncia,anualmente,pelafiscalizaodofuncionamentodasestaes."
"Art.8ATaxadeFiscalizaodeFuncionamentoserpaga,anualmente,atodia
31 de maro, e seus valores sero os correspondentes a cinqenta por cento dos
fixadosparaaTaxadeFiscalizaodeInstalao.
.......................................................................................
2 O nopagamento da Taxa de Fiscalizao de Funcionamento no prazo de
sessenta dias aps a notificao da Agncia determinar a caducidade da
concesso, permisso ou autorizao, sem que caiba ao interessado o direito a
qualquerindenizao.
....................................................................................."
"Art. 13. So isentos do pagamento das taxas do FISTEL a Agncia Nacional de
Telecomunicaes, as Foras Armadas, a Polcia Federal, as Polcias Militares, a
PolciaRodoviriaFederal,asPolciasCiviseosCorposdeBombeirosMilitares."
Art.52.Osvaloresdastaxasdefiscalizaodeinstalaoedefuncionamento,constantesdoAnexoIda
Lein5.070,de7dejulhode1966,passamaserosdaTabeladoAnexoIIIdestaLei.
Pargrafo nico. A nomenclatura dos servios relacionados na Tabela vigorar at que nova
regulamentaosejaeditada,combasenestaLei.
Art.53.Osvaloresdequetratamasalneasiejdoart.2daLein5.070,de7dejulhode1966,coma
redaodadaporestaLei,seroestabelecidospelaAgncia.
TTULOVI
DASCONTRATAES
Art.54.Acontrataodeobraseserviosdeengenhariacivilestsujeitaaoprocedimentodaslicitaes
previstoemleigeralparaaAdministraoPblica.
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Pargrafonico.Paraoscasosnoprevistosnocaput,aAgnciapoderutilizarprocedimentosprprios
decontratao,nasmodalidadesdeconsultaeprego.
Art.55.AconsultaeopregoserodisciplinadospelaAgncia,observadasasdisposiesdestaLeie,
especialmente:(VideLein9.986,de2000)
I a finalidade do procedimento licitatrio , por meio de disputa justa entre interessados, obter um
contratoeconmico,satisfatrioeseguroparaaAgncia
IIoinstrumentoconvocatrioidentificaroobjetodocertame,circunscreverouniversodeproponentes,
estabelecer critrios para aceitao e julgamento de propostas, regular o procedimento, indicar as sanes
aplicveisefixarasclusulasdocontrato
III o objeto ser determinado de forma precisa, suficiente e clara, sem especificaes que, por
excessivas,irrelevantesoudesnecessrias,limitemacompetio
IV a qualificao, exigida indistintamente dos proponentes, dever ser compatvel e proporcional ao
objeto,visandogarantiadocumprimentodasfuturasobrigaes
Vcomocondiodeaceitaodaproposta,ointeressadodeclararestaremsituaoregularperanteas
FazendasPblicaseaSeguridadeSocial,fornecendoseuscdigosdeinscrio,exigidaacomprovaocomo
condioindispensvelassinaturadocontrato
VIojulgamentoobservarosprincpiosdevinculaoaoinstrumentoconvocatrio,comparaoobjetiva
ejustopreo,sendooempateresolvidoporsorteio
VII as regras procedimentais asseguraro adequada divulgao do instrumento convocatrio, prazos
razoveis para o preparo de propostas, os direitos ao contraditrio e ao recurso, bem como a transparncia e
fiscalizao
VIII a habilitao e o julgamento das propostas podero ser decididos em uma nica fase, podendo a
habilitao,nocasodeprego,serverificadaapenasemrelaoaolicitantevencedor
IX quando o vencedor no celebrar o contrato, sero chamados os demais participantes na ordem de
classificao
X somente sero aceitos certificados de registro cadastral expedidos pela Agncia, que tero validade
pordoisanos,devendoocadastroestarsempreabertoinscriodosinteressados.
Art. 56. A disputa pelo fornecimento de bens e servios comuns poder ser feita em licitao na
modalidadedeprego,restritaaospreviamentecadastrados,queserochamadosaformularlancesemsesso
pblica.(VideLein9.986,de2000)
Pargrafonico.Encerradaaetapacompetitiva,aComissoexaminaramelhorofertaquantoaoobjeto,
formaevalor.
Art. 57. Nas seguintes hipteses, o prego ser aberto a quaisquer interessados, independentemente de
cadastramento, verificandose a um s tempo, aps a etapa competitiva, a qualificao subjetiva e a
aceitabilidadedaproposta:(VideLein9.986,de2000)
Iparaacontrataodebenseservioscomunsdealtovalor,naformadoregulamento
IIquandoonmerodecadastradosnaclasseforinferioracinco
IIIparaoregistrodepreos,quetervalidadeporatdoisanos
IVquandooConselhoDiretorassimodecidir.
Art. 58. A licitao na modalidade de consulta tem por objeto o fornecimento de bens e servios no
compreendidosnosarts.56e57.(VideLein9.986,de2000)
Pargrafonico.Adecisoponderarocustoeobenefciodecadaproposta,considerandoaqualificao
doproponente.
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Art. 59. A Agncia poder utilizar, mediante contrato, tcnicos ou empresas especializadas, inclusive
consultores independentes e auditores externos, para executar atividades de sua competncia, vedada a
contrataoparaasatividadesdefiscalizao,salvoparaascorrespondentesatividadesdeapoio.
LIVROIII
DAORGANIZAODOSSERVIOSDETELECOMUNICAES
TTULOI
DISPOSIESGERAIS
CaptuloI
DasDefinies
Art. 60. Servio de telecomunicaes o conjunto de atividades que possibilita a oferta de
telecomunicao.
1Telecomunicaoatransmisso,emissoourecepo,porfio,radioeletricidade,meiospticosou
qualquer outro processo eletromagntico, de smbolos, caracteres, sinais, escritos, imagens, sons ou
informaesdequalquernatureza.
2 Estao de telecomunicaes o conjunto de equipamentos ou aparelhos, dispositivos e demais
meios necessrios realizao de telecomunicao, seus acessrios e perifricos, e, quando for o caso, as
instalaesqueosabrigamecomplementam,inclusiveterminaisportteis.
Art.61.Serviodevaloradicionadoaatividadequeacrescenta,aumserviodetelecomunicaesque
lhe d suporte e com o qual no se confunde, novas utilidades relacionadas ao acesso, armazenamento,
apresentao,movimentaoourecuperaodeinformaes.
1Serviodevaloradicionadonoconstituiserviodetelecomunicaes,classificandoseseuprovedor
como usurio do servio de telecomunicaes que lhe d suporte, com os direitos e deveres inerentes a essa
condio.
2asseguradoaosinteressadosousodasredesdeserviosdetelecomunicaesparaprestaode
servios de valor adicionado, cabendo Agncia, para assegurar esse direito, regular os condicionamentos,
assimcomoorelacionamentoentreaqueleseasprestadorasdeserviodetelecomunicaes.
CaptuloII
DaClassificao
Art. 62. Quanto abrangncia dos interesses a que atendem, os servios de telecomunicaes
classificamseemserviosdeinteressecoletivoeserviosdeinteresserestrito.
Pargrafonico.Osserviosdeinteresserestritoestarosujeitosaoscondicionamentosnecessriospara
quesuaexploraonoprejudiqueointeressecoletivo.
Art.63.Quantoaoregimejurdicodesuaprestao,osserviosdetelecomunicaesclassificamseem
pblicoseprivados.
Pargrafo nico. Servio de telecomunicaes em regime pblico o prestado mediante concesso ou
permisso,comatribuioasuaprestadoradeobrigaesdeuniversalizaoedecontinuidade.
Art. 64. Comportaro prestao no regime pblico as modalidades de servio de telecomunicaes de
interessecoletivo,cujaexistncia,universalizaoecontinuidadeaprpriaUniocomprometaseaassegurar.
Pargrafonico.Incluemsenestecasoasdiversasmodalidadesdoserviotelefnicofixocomutado,de
qualquermbito,destinadoaousodopblicoemgeral.
Art.65.Cadamodalidadedeservioserdestinadaprestao:
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Iexclusivamentenoregimepblico
IIexclusivamentenoregimeprivadoou
IIIconcomitantementenosregimespblicoeprivado.
1Noserodeixadasexploraoapenasemregimeprivadoasmodalidadesdeserviodeinteresse
coletivoque,sendoessenciais,estejamsujeitasadeveresdeuniversalizao.
2 A exclusividade ou concomitncia a que se refere o caput poder ocorrer em mbito nacional,
regional,localouemreasdeterminadas.
Art. 66. Quando um servio for, ao mesmo tempo, explorado nos regimes pblico e privado, sero
adotadasmedidasqueimpeamainviabilidadeeconmicadesuaprestaonoregimepblico.
Art. 67. No comportaro prestao no regime pblico os servios de telecomunicaes de interesse
restrito.
Art. 68. vedada, a uma mesma pessoa jurdica, a explorao, de forma direta ou indireta, de uma
mesmamodalidadedeservionosregimespblicoeprivado,salvoemregies,localidadesoureasdistintas.
CaptuloIII
DasRegrasComuns
Art.69.AsmodalidadesdeservioserodefinidaspelaAgnciaemfunodesuafinalidade,mbitode
prestao,forma,meiodetransmisso,tecnologiaempregadaoudeoutrosatributos.
Pargrafonico.Formadetelecomunicaoomodoespecficodetransmitirinformao,decorrentede
caractersticas particulares de transduo, de transmisso, de apresentao da informao ou de combinao
destas, considerandose formas de telecomunicao, entre outras, a telefonia, a telegrafia, a comunicao de
dadoseatransmissodeimagens.
Art. 70. Sero coibidos os comportamentos prejudiciais competio livre, ampla e justa entre as
prestadorasdoservio,noregimepblicoouprivado,emespecial:
Iaprticadesubsdiosparareduoartificialdepreos
IIouso,objetivandovantagensnacompetio,deinformaesobtidasdosconcorrentes,emvirtudede
acordosdeprestaodeservio
IIIaomissodeinformaestcnicasecomerciaisrelevantesprestaodeserviosporoutrem.
Art. 71. Visando a propiciar competio efetiva e a impedir a concentrao econmica no mercado, a
Agncia poder estabelecer restries, limites ou condies a empresas ou grupos empresariais quanto
obtenoetransfernciadeconcesses,permisseseautorizaes.
Art. 72. Apenas na execuo de sua atividade, a prestadora poder valerse de informaes relativas
utilizaoindividualdoserviopelousurio.
1Adivulgaodasinformaesindividuaisdependerdaanunciaexpressaeespecficadousurio.
2Aprestadorapoderdivulgaraterceirosinformaesagregadassobreousodeseusservios,desde
queelasnopermitamaidentificao,diretaouindireta,dousurio,ouaviolaodesuaintimidade.
Art.73.Asprestadorasdeserviosdetelecomunicaesdeinteressecoletivoterodireitoutilizaode
postes, dutos, condutos e servides pertencentes ou controlados por prestadora de servios de
telecomunicaes ou de outros servios de interesse pblico, de forma no discriminatria e a preos e
condiesjustoserazoveis.(VideLein11.934,de2009)
Pargrafo nico. Caber ao rgo regulador do cessionrio dos meios a serem utilizados definir as
condiesparaadequadoatendimentododispostonocaput.
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Art.74.Aconcesso,permissoouautorizaodeserviodetelecomunicaesnoisentaaprestadora
do atendimento s normas de engenharia e s leis municipais, estaduais ou do Distrito Federal relativas
construocivileinstalaodecaboseequipamentosemlogradourospblicos.
Art.74.Aconcesso,permissoouautorizaodeserviodetelecomunicaesnoisentaaprestadora
doatendimentosnormasdeengenhariaesleismunicipais,estaduaisoudistritaisrelativasconstruocivil.
(RedaodadapelaLein13.116,de2015)
Art. 75. Independer de concesso, permisso ou autorizao a atividade de telecomunicaes restrita

aoslimitesdeumamesmaedificaooupropriedademvelouimvel,conformedispuseraAgncia.
Art. 76. As empresas prestadoras de servios e os fabricantes de produtos de telecomunicaes que
investirem em projetos de pesquisa e desenvolvimento no Brasil, na rea de telecomunicaes, obtero
incentivosnascondiesfixadasemlei.
Art. 77. O Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional, no prazo de cento e vinte dias da
publicao desta Lei, mensagem de criao de um fundo para o desenvolvimento tecnolgico das
telecomunicaes brasileiras, com o objetivo de estimular a pesquisa e o desenvolvimento de novas
tecnologias, incentivar a capacitao dos recursos humanos, fomentar a gerao de empregos e promover o
acessodepequenasemdiasempresasarecursosdecapital,demodoaampliaracompetionaindstriade
telecomunicaes.
Art. 78. A fabricao e o desenvolvimento no Pas de produtos de telecomunicaes sero estimulados
medianteadoodeinstrumentosdepolticacreditcia,fiscaleaduaneira.
TTULOII
DOSSERVIOSPRESTADOSEMREGIMEPBLICO
CaptuloI
DasObrigaesdeUniversalizaoedeContinuidade
Art.79.AAgnciaregularasobrigaesdeuniversalizaoedecontinuidadeatribudassprestadoras
deservionoregimepblico.
1 Obrigaes de universalizao so as que objetivam possibilitar o acesso de qualquer pessoa ou
instituio de interesse pblico a servio de telecomunicaes, independentemente de sua localizao e
condioscioeconmica,bemcomoasdestinadasapermitirautilizaodastelecomunicaesemservios
essenciaisdeinteressepblico.
2 Obrigaes de continuidade so as que objetivam possibilitar aos usurios dos servios sua fruio
deformaininterrupta,semparalisaesinjustificadas,devendoosserviosestardisposiodosusurios,em
condiesadequadasdeuso.
Art. 80. As obrigaes de universalizao sero objeto de metas peridicas, conforme plano especfico
elaborado pela Agncia e aprovado pelo Poder Executivo, que dever referirse, entre outros aspectos,
disponibilidade de instalaes de uso coletivo ou individual, ao atendimento de deficientes fsicos, de
instituies de carter pblico ou social, bem como de reas rurais ou de urbanizao precria e de regies
remotas.
1 O plano detalhar as fontes de financiamento das obrigaes de universalizao, que sero neutras
emrelaocompetio,nomercadonacional,entreprestadoras.
2OsrecursosdofundodeuniversalizaodequetrataoincisoIIdoart.81nopoderoserdestinados
cobertura de custos com universalizao dos servios que, nos termos do contrato de concesso, a prpria
prestadoradevasuportar.
Art.81.Osrecursoscomplementaresdestinadosacobriraparceladocustoexclusivamenteatribuvelao
cumprimentodasobrigaesdeuniversalizaodeprestadoradeserviodetelecomunicaes,quenopossa
serrecuperadacomaexploraoeficientedoservio,poderoseroriundosdasseguintesfontes:
IOramentoGeraldaUnio,dosEstados,doDistritoFederaledosMunicpios
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IIfundoespecificamenteconstitudoparaessafinalidade,paraoqualcontribuiroprestadorasdeservio
de telecomunicaes nos regimes pblico e privado, nos termos da lei, cuja mensagem de criao dever ser
enviadaaoCongressoNacional,peloPoderExecutivo,noprazodecentoevintediasapsapublicaodesta
Lei.
Pargrafo nico. Enquanto no for constitudo o fundo a que se refere o inciso II do caput, podero ser
adotadastambmasseguintesfontes:
Isubsdioentremodalidadesdeserviosdetelecomunicaesouentresegmentosdeusurios
IIpagamentodeadicionalaovalordeinterconexo.
Art. 82. O descumprimento das obrigaes relacionadas universalizao e continuidade ensejar a
aplicaodesanesdemulta,caducidadeoudecretaodeinterveno,conformeocaso.
CaptuloII
DaConcesso
SeoI
Daoutorga
Art. 83. A explorao do servio no regime pblico depender de prvia outorga, pela Agncia, mediante
concesso,implicandoestaodireitodeusodasradiofreqnciasnecessrias,conformeregulamentao.
Pargrafo nico. Concesso de servio de telecomunicaes a delegao de sua prestao, mediante
contrato, por prazo determinado, no regime pblico, sujeitandose a concessionria aos riscos empresariais,
remunerandose pela cobrana de tarifas dos usurios ou por outras receitas alternativas e respondendo
diretamentepelassuasobrigaesepelosprejuzosquecausar.
Art.84.Asconcessesnoterocarterdeexclusividade,devendoobedeceraoplanogeraldeoutorgas,
comdefinioquantodivisodoPasemreas,aonmerodeprestadorasparacadaumadelas,seusprazos
devignciaeosprazosparaadmissodenovasprestadoras.
1Asreasdeexplorao,onmerodeprestadoras,osprazosdevignciadasconcesseseosprazos
paraadmissodenovasprestadorasserodefinidosconsiderandoseoambientedecompetio,observadoso
princpio do maior benefcio ao usurio e o interesse social e econmico do Pas, de modo a propiciar a justa
remuneraodaprestadoradoservionoregimepblico.
2 A oportunidade e o prazo das outorgas sero determinados de modo a evitar o vencimento
concomitantedasconcessesdeumamesmarea.
Art. 85. Cada modalidade de servio ser objeto de concesso distinta, com clara determinao dos
direitosedeveresdaconcessionria,dosusuriosedaAgncia.
Art. 86. A concesso somente poder ser outorgada a empresa constituda segundo as leis brasileiras,
comsedeeadministraonoPas,criadaparaexplorarexclusivamenteosserviosdetelecomunicaesobjeto
daconcesso.
Pargrafo nico. A participao, na licitao para outorga, de quem no atenda ao disposto neste artigo,
sercondicionadaaocompromissode,antesdacelebraodocontrato,adaptarseouconstituirempresacom
ascaractersticasadequadas.
Art.86.Aconcessosomentepoderseroutorgadaaempresaconstitudasegundoasleisbrasileiras,
comsedeeadministraonoPas,criadaparaexplorarexclusivamenteserviosde
telecomunicaes.(RedaodadapelaLein12485,de2011)
Pargrafonico.Oscritriosecondiesparaaprestaodeoutrosserviosdetelecomunicaes
diretamentepelaconcessionriaobedecero,entreoutros,aosseguintesprincpios,deacordocom
regulamentaodaAnatel:(RedaodadapelaLein12485,de2011)
Igarantiadosinteressesdosusurios,nosmecanismosdereajusteerevisodastarifas,medianteo
compartilhamentodosganhoseconmicosadvindosdaracionalizaodecorrentedaprestaodeoutros
serviosdetelecomunicaes,ouaindamedianteatransfernciaintegraldosganhoseconmicosqueno
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decorramdaeficinciaouiniciativaempresarial,observadosostermosdos2oe3odoart.108desta
Lei(IncludopelaLein12485,de2011)
IIatuaodopoderpblicoparapropiciaralivre,amplaejustacompetio,reprimidasasinfraesda
ordemeconmica,nostermosdoart.6odestaLei(IncludopelaLein12485,de2011)
IIIexistnciademecanismosqueasseguremoadequadocontrolepbliconoquetangeaosbens
reversveis.(IncludopelaLein12485,de2011)
Art.87.Aoutorgaaempresaougrupoempresarialque,namesmaregio,localidadeourea,jprestea
mesmamodalidadedeservio,sercondicionadaassunodocompromissode,noprazomximodedezoito
meses, contado da data de assinatura do contrato, transferir a outrem o servio anteriormente explorado, sob
penadesuacaducidadeedeoutrassanesprevistasnoprocessodeoutorga.
Art.88.Asconcessesserooutorgadasmediantelicitao.
Art. 89. A licitao ser disciplinada pela Agncia, observados os princpios constitucionais, as
disposiesdestaLeie,especialmente:
I a finalidade do certame , por meio de disputa entre os interessados, escolher quem possa executar,
expandireuniversalizaroservionoregimepblicocomeficincia,seguranaeatarifasrazoveis
IIaminutadeinstrumentoconvocatriosersubmetidaaconsultapblicaprvia
IIIoinstrumentoconvocatrioidentificaroservioobjetodocertameeascondiesdesuaprestao,
expansoeuniversalizao,definirouniversodeproponentes,estabelecerfatoresecritriosparaaceitaoe
julgamentodepropostas,regularoprocedimento,determinaraquantidadedefaseseseusobjetivos,indicar
assanesaplicveisefixarasclusulasdocontratodeconcesso
IV as qualificaes tcnicooperacional ou profissional e econmicofinanceira, bem como as garantias
da proposta e do contrato, exigidas indistintamente dos proponentes, devero ser compatveis com o objeto e
proporcionaisasuanaturezaedimenso
VointeressadodevercomprovarsituaoregularperanteasFazendasPblicaseaSeguridadeSocial
VI a participao de consrcio, que se constituir em empresa antes da outorga da concesso, ser
sempreadmitida
VII o julgamento atender aos princpios de vinculao ao instrumento convocatrio e comparao
objetiva
VIII os fatores de julgamento podero ser, isolada ou conjugadamente, os de menor tarifa, maior oferta
pelaoutorga,melhorqualidadedosserviosemelhoratendimentodademanda,respeitadosempreoprincpioda
objetividade
IXoempateserresolvidoporsorteio
X as regras procedimentais asseguraro a adequada divulgao do instrumento convocatrio, prazos
compatveiscomopreparodepropostaseosdireitosaocontraditrio,aorecursoeampladefesa.
Art. 90. No poder participar da licitao ou receber outorga de concesso a empresa proibida de licitar
oucontratarcomoPoderPblicoouquetenhasidodeclaradainidnea,bemcomoaquelaquetenhasidopunida
nosdoisanosanteriorescomadecretaodecaducidadedeconcesso,permissoouautorizaodeservio
detelecomunicaes,oudacaducidadededireitodeusoderadiofreqncia.
Art. 91. A licitao ser inexigvel quando, mediante processo administrativo conduzido pela Agncia, a
disputaforconsideradainviveloudesnecessria.
1 Considerase invivel a disputa quando apenas um interessado puder realizar o servio, nas
condiesestipuladas.
2Considerasedesnecessriaadisputanoscasosemqueseadmitaaexploraodoservioportodos
osinteressadosqueatendamscondiesrequeridas.
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3 O procedimento para verificao da inexigibilidade compreender chamamento pblico para apurar o

nmerodeinteressados.
Art.92.Nashiptesesdeinexigibilidadedelicitao,aoutorgadeconcessodependerdeprocedimento
administrativo sujeito aos princpios da publicidade, moralidade, impessoalidade e contraditrio, para verificar o
preenchimento das condies relativas s qualificaes tcnicooperacional ou profissional e econmico
financeira,regularidadefiscalesgarantiasdocontrato.
Pargrafo nico. As condies devero ser compatveis com o objeto e proporcionais a sua natureza e
dimenso.
SeoII
Docontrato
Art.93.Ocontratodeconcessoindicar:
Iobjeto,reaeprazodaconcesso
IImodo,formaecondiesdaprestaodoservio
IIIregras,critrios,indicadores,frmulaseparmetrosdefinidoresdaimplantao,expanso,alteraoe
modernizaodoservio,bemcomodesuaqualidade
IVdeveresrelativosuniversalizaoecontinuidadedoservio
Vovalordevidopelaoutorga,aformaeascondiesdepagamento
VIascondiesdeprorrogao,incluindooscritriosparafixaodovalor
VIIastarifasaseremcobradasdosusurioseoscritriosparaseureajusteereviso
VIII as possveis receitas alternativas, complementares ou acessrias, bem como as provenientes de
projetosassociados
IXosdireitos,asgarantiaseasobrigaesdosusurios,daAgnciaedaconcessionria
Xaformadaprestaodecontasedafiscalizao
XIosbensreversveis,sehouver
XIIascondiesgeraisparainterconexo
XIIIaobrigaodemanter,duranteaexecuodocontrato,todasascondiesdehabilitaoexigidas
nalicitao
XIVassanes
XVoforoeomodoparasoluoextrajudicialdasdivergnciascontratuais.
Pargrafonico.OcontratoserpublicadoresumidamentenoDirioOficialdaUnio,comocondiode
suaeficcia.
Art. 94. No cumprimento de seus deveres, a concessionria poder, observadas as condies e limites
estabelecidospelaAgncia:
Iempregar,naexecuodosservios,equipamentoseinfraestruturaquenolhepertenam
IIcontratarcomterceirosodesenvolvimentodeatividadesinerentes,acessriasoucomplementaresao
servio,bemcomoaimplementaodeprojetosassociados.
1Emqualquercaso,aconcessionriacontinuarsempreresponsvelperanteaAgnciaeosusurios.
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2 Sero regidas pelo direito comum as relaes da concessionria com os terceiros, que no tero
direitosfrenteAgncia,observadoodispostonoart.117destaLei.
Art. 95. A Agncia conceder prazos adequados para adaptao da concessionria s novas obrigaes
quelhesejamimpostas.
Art.96.Aconcessionriadever:
I prestar informaes de natureza tcnica, operacional, econmicofinanceira e contbil, ou outras
pertinentesqueaAgnciasolicitar
IImanterregistroscontbeisseparadosporservio,casoexploremaisdeumamodalidadedeserviode
telecomunicaes
IIIsubmeteraprovaodaAgnciaaminutadecontratopadroasercelebradocomosusurios,bem
comoosacordosoperacionaisquepretendafirmarcomprestadorasestrangeiras
IVdivulgarrelaodeassinantes,observadoodispostonosincisosVIeIXdoart.3,bemcomooart.
213,destaLei
Vsubmeterseregulamentaodoservioesuafiscalizao
VI apresentar relatrios peridicos sobre o atendimento das metas de universalizao constantes do
contratodeconcesso.
Art.97.DependerodeprviaaprovaodaAgnciaaciso,afuso,atransformao,aincorporao,a
reduodocapitaldaempresaouatransfernciadeseucontrolesocietrio.
Pargrafonico.Aaprovaoserconcedidaseamedidanoforprejudicialcompetioenocolocar
emriscoaexecuodocontrato,observadoodispostonoart.7destaLei.
Art. 98. O contrato de concesso poder ser transferido aps a aprovao da Agncia desde que,
cumulativamente:
Ioservioestejaemoperao,hpelomenostrsanos,comocumprimentoregulardasobrigaes
II o cessionrio preencha todos os requisitos da outorga, inclusive quanto s garantias, regularidade
jurdicaefiscalequalificaotcnicaeeconmicofinanceira
IIIamedidanoprejudiqueacompetioenocoloqueemriscoaexecuodocontrato,observadoo
dispostonoart.7destaLei.
Art. 99. O prazo mximo da concesso ser de vinte anos, podendo ser prorrogado, uma nica vez, por
igual perodo, desde que a concessionria tenha cumprido as condies da concesso e manifeste expresso
interessenaprorrogao,pelomenos,trintamesesantesdesuaexpirao.
1 A prorrogao do prazo da concesso implicar pagamento, pela concessionria, pelo direito de
explorao do servio e pelo direito de uso das radiofreqncias associadas, e poder, a critrio da Agncia,
incluirnovoscondicionamentos,tendoemvistaascondiesvigentespoca.
2 A desistncia do pedido de prorrogao sem justa causa, aps seu deferimento, sujeitar a
concessionriapenademulta.
3 Em caso de comprovada necessidade de reorganizao do objeto ou da rea da concesso para
ajustamento ao plano geral de outorgas ou regulamentao vigente, poder a Agncia indeferir o pedido de
prorrogao.
SeoIII
Dosbens
Art.100.Poderserdeclaradaautilidadepblica,parafinsdedesapropriaoouinstituiodeservido,
debensimveisoumveis,necessriosexecuodoservio,cabendoconcessionriaaimplementaoda
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medidaeopagamentodaindenizaoedasdemaisdespesasenvolvidas.
Art. 101. A alienao, onerao ou substituio de bens reversveis depender de prvia aprovao da
Agncia.
Art.102.AextinodaconcessotransmitirautomaticamenteUnioapossedosbensreversveis.
Pargrafo nico. A reverso dos bens, antes de expirado o prazo contratual, importar pagamento de
indenizao pelas parcelas de investimentos a eles vinculados, ainda no amortizados ou depreciados, que
tenhamsidorealizadoscomoobjetivodegarantiracontinuidadeeatualidadedoservioconcedido.
SeoIV
Dastarifas
Art.103.CompeteAgnciaestabeleceraestruturatarifriaparacadamodalidadedeservio.
1 A fixao, o reajuste e a reviso das tarifas podero basearse em valor que corresponda mdia
ponderadadosvaloresdositenstarifrios.
2 So vedados os subsdios entre modalidades de servios e segmentos de usurios, ressalvado o
dispostonopargrafonicodoart.81destaLei.
3 As tarifas sero fixadas no contrato de concesso, consoante edital ou proposta apresentada na
licitao.
4Emcasodeoutorgasemlicitao,astarifasserofixadaspelaAgnciaeconstarodocontratode
concesso.
Art.104.Transcorridosaomenostrsanosdacelebraodocontrato,aAgnciapoder,seexistirampla
e efetiva competio entre as prestadoras do servio, submeter a concessionria ao regime de liberdade
tarifria.
1Noregimeaqueserefereocaput,aconcessionriapoderdeterminarsuasprpriastarifas,devendo
comuniclasAgnciacomantecednciadesetediasdesuavigncia.
2 Ocorrendo aumento arbitrrio dos lucros ou prticas prejudiciais competio, a Agncia
restabeleceroregimetarifrioanterior,semprejuzodassanescabveis.
Art. 105. Quando da implantao de novas prestaes, utilidades ou comodidades relativas ao objeto da
concesso, suas tarifas sero previamente levadas Agncia, para aprovao, com os estudos
correspondentes.
Pargrafonico.Consideradososinteressesdosusurios,aAgnciapoderdecidirporfixarastarifasou
porsubmetlasaoregimedeliberdadetarifria,sendovedadaqualquercobranaantesdareferidaaprovao.
Art.106.Aconcessionriapodercobrartarifainferiorfixadadesdequeareduosebaseieemcritrio
objetivoefavoreaindistintamentetodososusurios,vedadooabusodopodereconmico.
Art.107.Osdescontosdetarifasomenteseroadmitidosquandoextensveisatodososusuriosquese
enquadremnascondies,precisaseisonmicas,parasuafruio.
Art.108.Osmecanismosparareajusteerevisodastarifasseroprevistosnoscontratosdeconcesso,
observandose,noquecouber,alegislaoespecfica.
1Areduoouodescontodetarifasnoensejarrevisotarifria.
2 Sero compartilhados com os usurios, nos termos regulados pela Agncia, os ganhos econmicos
decorrentes da modernizao, expanso ou racionalizao dos servios, bem como de novas receitas
alternativas.
3Serotransferidosintegralmenteaosusuriososganhoseconmicosquenodecorramdiretamente
da eficincia empresarial, em casos como os de diminuio de tributos ou encargos legais e de novas regras
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sobreosservios.
4 A onerao causada por novas regras sobre os servios, pela lea econmica extraordinria, bem
como pelo aumento dos encargos legais ou tributos, salvo o imposto sobre a renda, implicar a reviso do
contrato.
Art.109.AAgnciaestabelecer:
I os mecanismos para acompanhamento das tarifas praticadas pela concessionria, inclusive a
antecednciaaserobservadanacomunicaodesuasalteraes
IIoscasosdeserviogratuito,comoosdeemergncia
IIIosmecanismosparagarantirapublicidadedastarifas.
SeoV
Dainterveno
Art.110.Poderserdecretadaintervenonaconcessionria,poratodaAgncia,emcasode:
Iparalisaoinjustificadadosservios
IIinadequaoouinsuficinciadosserviosprestados,noresolvidasemprazorazovel
III desequilbrio econmicofinanceiro decorrente de m administrao que coloque em risco a
continuidadedosservios
IVprticadeinfraesgraves
Vinobservnciadeatendimentodasmetasdeuniversalizao
VIrecusainjustificadadeinterconexo
VIIinfraodaordemeconmicanostermosdalegislaoprpria.
Art. 111. O ato de interveno indicar seu prazo, seus objetivos e limites, que sero determinados em
funodasrazesqueaensejaram,edesignarointerventor.
1 A decretao da interveno no afetar o curso regular dos negcios da concessionria nem seu
normalfuncionamentoeproduzir,deimediato,oafastamentodeseusadministradores.
2 A interveno ser precedida de procedimento administrativo instaurado pela Agncia, em que se
assegure a ampla defesa da concessionria, salvo quando decretada cautelarmente, hiptese em que o
procedimentoserinstauradonadatadaintervenoeconcludoematcentoeoitentadias.
3 A interveno poder ser exercida por um colegiado ou por uma empresa, cuja remunerao ser
pagacomrecursosdaconcessionria.
4DosatosdointerventorcaberrecursoAgncia.
5Paraosatosdealienaoedisposiodopatrimniodaconcessionria,ointerventornecessitarde
prviaautorizaodaAgncia.
6Ointerventorprestarcontaseresponderpelosatosquepraticar.
SeoVI
Daextino
Art.112.Aconcessoextinguirseporadventodotermocontratual,encampao,caducidade,resciso
eanulao.
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Pargrafonico.AextinodevolveUnioosdireitosedeveresrelativosprestaodoservio.
Art.113.ConsideraseencampaoaretomadadoserviopelaUnioduranteoprazodaconcesso,em
face de razo extraordinria de interesse pblico, mediante lei autorizativa especfica e aps o pagamento de
prviaindenizao.
Art.114.AcaducidadedaconcessoserdecretadapelaAgncianashipteses:
Ideinfraododispostonoart.97destaLeioudedissoluooufalnciadaconcessionria
IIdetransfernciairregulardocontrato
IIIdenocumprimentodocompromissodetransfernciaaqueserefereoart.87destaLei
IV em que a interveno seria cabvel, mas sua decretao for inconveniente, incua, injustamente
benficaaoconcessionriooudesnecessria.
1Serdesnecessriaaintervenoquandoademandapelosserviosobjetodaconcessopuderser
atendidaporoutrasprestadorasdemodoregulareimediato.
2AdecretaodacaducidadeserprecedidadeprocedimentoadministrativoinstauradopelaAgncia,
emqueseassegureaampladefesadaconcessionria.
Art. 115. A concessionria ter direito resciso quando, por ao ou omisso do Poder Pblico, a
execuodocontratosetornarexcessivamenteonerosa.
Pargrafonico.Arescisopoderserrealizadaamigveloujudicialmente.
Art.116.AanulaoserdecretadapelaAgnciaemcasodeirregularidadeinsanvelegravedocontrato
deconcesso.
Art. 117. Extinta a concesso antes do termo contratual, a Agncia, sem prejuzo de outras medidas
cabveis,poder:
I ocupar, provisoriamente, bens mveis e imveis e valerse de pessoal empregado na prestao dos
servios,necessriosasuacontinuidade
IImantercontratosfirmadospelaconcessionriacomterceiros,comfundamentonosincisosIeIIdoart.
94destaLei,peloprazoenascondiesinicialmenteajustadas.
Pargrafonico.NahiptesedoincisoIIdesteartigo,osterceirosquenocumpriremcomasobrigaes
assumidasresponderopeloinadimplemento.
CaptuloIII
DaPermisso
Art. 118. Ser outorgada permisso, pela Agncia, para prestao de servio de telecomunicaes em
face de situao excepcional comprometedora do funcionamento do servio que, em virtude de suas
peculiaridades,nopossaseratendida,deformaconvenienteouemprazoadequado,medianteintervenona
empresaconcessionriaoumedianteoutorgadenovaconcesso.
Pargrafo nico. Permisso de servio de telecomunicaes o ato administrativo pelo qual se atribui a
algumodeverdeprestarserviodetelecomunicaesnoregimepblicoeemcartertransitrio,atqueseja
normalizadaasituaoexcepcionalqueatenhaensejado.
Art.119.Apermissoserprecedidadeprocedimentolicitatriosimplificado,instauradopelaAgncia,nos
termosporelaregulados,ressalvadososcasosdeinexigibilidadeprevistosnoart.91,observadoodispostono
art.92,destaLei.
Art.120.Apermissoserformalizadamedianteassinaturadetermo,queindicar:
Ioobjetoeareadapermisso,bemcomoosprazosmnimoemximodevignciaestimados
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IImodo,formaecondiesdaprestaodoservio
IIIastarifasaseremcobradasdosusurios,critriosparaseureajusteerevisoeaspossveisfontes
dereceitasalternativas
IVosdireitos,asgarantiaseasobrigaesdosusurios,dopermitenteedopermissionrio
Vascondiesgeraisdeinterconexo
VIaformadaprestaodecontasedafiscalizao
VIIosbensentreguespelopermitenteadministraodopermissionrio
VIIIassanes
IXosbensreversveis,sehouver
Xoforoeomodoparasoluoextrajudicialdasdivergncias.
Pargrafo nico. O termo de permisso ser publicado resumidamente no Dirio Oficial da Unio, como
condiodesuaeficcia.
Art. 121. Outorgada permisso em decorrncia de procedimento licitatrio, a recusa injustificada pelo
outorgadoemassinarorespectivotermosujeitlossanesprevistasnoinstrumentoconvocatrio.
Art. 122. A permisso extinguirse pelo decurso do prazo mximo de vigncia estimado, observado o
dispostonoart.124destaLei,bemcomoporrevogao,caducidadeeanulao.
Art. 123. A revogao dever basearse em razes de convenincia e oportunidade relevantes e
supervenientespermisso.
1Arevogao,quepoderserfeitaaqualquermomento,nodardireitoaindenizao.
2 O ato revocatrio fixar o prazo para o permissionrio devolver o servio, que no ser inferior a
sessentadias.
Art. 124. A permisso poder ser mantida, mesmo vencido seu prazo mximo, se persistir a situao
excepcionalqueamotivou.
Art.125.AAgnciadisporsobreoregimedapermisso,observadososprincpioseobjetivosdestaLei.
TTULOIII
DOSSERVIOSPRESTADOSEMREGIMEPRIVADO
CaptuloI
DoRegimeGeraldaExplorao
Art. 126. A explorao de servio de telecomunicaes no regime privado ser baseada nos princpios
constitucionaisdaatividadeeconmica.
Art. 127. A disciplina da explorao dos servios no regime privado ter por objetivo viabilizar o
cumprimento das leis, em especial das relativas s telecomunicaes, ordem econmica e aos direitos dos
consumidores,destinandoseagarantir:
Iadiversidadedeservios,oincrementodesuaofertaesuaqualidade
IIacompetiolivre,amplaejusta
IIIorespeitoaosdireitosdosusurios
IV a convivncia entre as modalidades de servio e entre prestadoras em regime privado e pblico,
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observadaaprevalnciadointeressepblico
Voequilbriodasrelaesentreprestadoraseusuriosdosservios
VIaisonomiadetratamentosprestadoras
VIIousoeficientedoespectroderadiofreqncias
VIII o cumprimento da funo social do servio de interesse coletivo, bem como dos encargos dela
decorrentes
IXodesenvolvimentotecnolgicoeindustrialdosetor
Xapermanentefiscalizao.
Art.128.Aoimporcondicionamentosadministrativosaodireitodeexploraodasdiversasmodalidadesde
servio no regime privado, sejam eles limites, encargos ou sujeies, a Agncia observar a exigncia de
mnimaintervenonavidaprivada,assegurandoque:
I a liberdade ser a regra, constituindo exceo as proibies, restries e interferncias do Poder
Pblico
IInenhumaautorizaosernegada,salvopormotivorelevante
IIIoscondicionamentosdeverotervnculos,tantodenecessidadecomodeadequao,comfinalidades
pblicasespecficaserelevantes
IVoproveitocoletivogeradopelocondicionamentodeverserproporcionalprivaoqueeleimpuser
V haver relao de equilbrio entre os deveres impostos s prestadoras e os direitos a elas
reconhecidos.
Art.129.Opreodosserviosserlivre,ressalvadoodispostono2doart.136destaLei,reprimindo
se toda prtica prejudicial competio, bem como o abuso do poder econmico, nos termos da legislao
prpria.
Art. 130. A prestadora de servio em regime privado no ter direito adquirido permanncia das
condiesvigentesquandodaexpediodaautorizaooudoinciodasatividades,devendoobservarosnovos
condicionamentosimpostosporleiepelaregulamentao.
Pargrafo nico. As normas concedero prazos suficientes para adaptao aos novos condicionamentos
.
Art.130A.facultadosprestadorasdeservioemregimeprivadooalugueldesuasredespara
implantaodesistemadelocalizaodepessoasdesaparecidas.(IncludopelaLein12.841,de2013)
Pargrafonico.Osistemaaqueserefereocaputdesteartigoestsujeitosregrasdemercado,nos
termosdoart.129destaLei.(IncludopelaLein12.841,de2013)
CaptuloII
DaAutorizaodeServiodeTelecomunicaes
SeoI
Daobteno
Art. 131. A explorao de servio no regime privado depender de prvia autorizao da Agncia, que
acarretardireitodeusodasradiofreqnciasnecessrias.
1 Autorizao de servio de telecomunicaes o ato administrativo vinculado que faculta a
explorao, no regime privado, de modalidade de servio de telecomunicaes, quando preenchidas as
condiesobjetivasesubjetivasnecessrias.
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2AAgnciadefiniroscasosqueindependerodeautorizao.
3AprestadoradeservioqueindependadeautorizaocomunicarpreviamenteAgnciaoinciode
suasatividades,salvonoscasosprevistosnasnormascorrespondentes.
4AeficciadaautorizaodependerdapublicaodeextratonoDirioOficialdaUnio.
Art.132.Socondiesobjetivasparaobtenodeautorizaodeservio:
Idisponibilidadederadiofreqncianecessria,nocasodeserviosqueautilizem
IIapresentaodeprojetoviveltecnicamenteecompatvelcomasnormasaplicveis.
Art. 133. So condies subjetivas para obteno de autorizao de servio de interesse coletivo pela
empresa:
Iestarconstitudasegundoasleisbrasileiras,comsedeeadministraonoPas
IInoestarproibidadelicitaroucontratarcomoPoderPblico,notersidodeclaradainidneaouno
ter sido punida, nos dois anos anteriores, com a decretao da caducidade de concesso, permisso ou
autorizaodeserviodetelecomunicaes,oudacaducidadededireitodeusoderadiofreqncia
III dispor de qualificao tcnica para bem prestar o servio, capacidade econmicofinanceira,
regularidadefiscaleestaremsituaoregularcomaSeguridadeSocial
IV no ser, na mesma regio, localidade ou rea, encarregada de prestar a mesma modalidade de
servio.
Art. 134. A Agncia dispor sobre as condies subjetivas para obteno de autorizao de servio de
interesserestrito.
Art. 135. A Agncia poder, excepcionalmente, em face de relevantes razes de carter coletivo,
condicionar a expedio de autorizao aceitao, pelo interessado, de compromissos de interesse da
coletividade.
Pargrafonico.Oscompromissosaqueserefereocaputseroobjetoderegulamentao,pelaAgncia,
observadososprincpiosdarazoabilidade,proporcionalidadeeigualdade.
Art. 136. No haver limite ao nmero de autorizaes de servio, salvo em caso de impossibilidade
tcnica ou, excepcionalmente, quando o excesso de competidores puder comprometer a prestao de uma
modalidadedeserviodeinteressecoletivo.
1 A Agncia determinar as regies, localidades ou reas abrangidas pela limitao e dispor sobre a
possibilidadedeaprestadoraatuaremmaisdeumadelas.
2Asprestadorasseroselecionadasmedianteprocedimentolicitatrio,naformaestabelecidanosarts.
88a92,sujeitandoseatransfernciadaautorizaosmesmascondiesestabelecidasnoart.98,destaLei.
3 Dos vencedores da licitao ser exigida contrapartida proporcional vantagem econmica que
usufrurem,naformadecompromissosdeinteressedosusurios.
Art. 137. O descumprimento de condies ou de compromissos assumidos, associados autorizao,
sujeitaraprestadorassanesdemulta,suspensotemporriaoucaducidade.
SeoII
Daextino
Art. 138. A autorizao de servio de telecomunicaes no ter sua vigncia sujeita a termo final,
extinguindosesomenteporcassao,caducidade,decaimento,rennciaouanulao.
Art.139.Quandohouverperdadascondiesindispensveisexpediooumanutenodaautorizao,
aAgnciapoderextinguilamedianteatodecassao.
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Pargrafo nico. Importar em cassao da autorizao do servio a extino da autorizao de uso da

radiofreqnciarespectiva.
Art. 140. Em caso de prtica de infraes graves, de transferncia irregular da autorizao ou de
descumprimentoreiteradodecompromissosassumidos,aAgnciapoderextinguiraautorizaodecretandolhe
acaducidade.
Art. 141. O decaimento ser decretado pela Agncia, por ato administrativo, se, em face de razes de
excepcionalrelevnciapblica,asnormasvieremavedarotipodeatividadeobjetodaautorizaoouasuprimir
aexploraonoregimeprivado.
1Aediodasnormasdequetrataocaputnojustificarodecaimentosenoquandoapreservao
dasautorizaesjexpedidasforefetivamenteincompatvelcomointeressepblico.
2Decretadoodecaimento,aprestadoraterodireitodemantersuasprpriasatividadesregularespor
prazomnimodecincoanos,salvodesapropriao.
Art.142.Rennciaoatoformalunilateral,irrevogveleirretratvel,peloqualaprestadoramanifestaseu
desinteressepelaautorizao.
Pargrafo nico. A renncia no ser causa para punio do autorizado, nem o desonerar de suas
obrigaescomterceiros.
Art. 143. A anulao da autorizao ser decretada, judicial ou administrativamente, em caso de
irregularidadeinsanveldoatoqueaexpediu.
Art. 144. A extino da autorizao mediante ato administrativo depender de procedimento prvio,
garantidosocontraditrioeaampladefesadointeressado.
TTULOIV
DASREDESDETELECOMUNICAES
Art. 145. A implantao e o funcionamento de redes de telecomunicaes destinadas a dar suporte
prestaodeserviosdeinteressecoletivo,noregimepblicoouprivado,observaroodispostonesteTtulo.
Pargrafo nico. As redes de telecomunicaes destinadas prestao de servio em regime privado
poderoserdispensadasdodispostonocaput,notodoouemparte,naformadaregulamentaoexpedidapela
Agncia.
Art.146.Asredesseroorganizadascomoviasintegradasdelivrecirculao,nostermosseguintes:
Iobrigatriaainterconexoentreasredes,naformadaregulamentao
IIdeverserasseguradaaoperaointegradadasredes,emmbitonacionaleinternacional
III o direito de propriedade sobre as redes condicionado pelo dever de cumprimento de sua funo
social.
Pargrafo nico. Interconexo a ligao entre redes de telecomunicaes funcionalmente compatveis,
de modo que os usurios de servios de uma das redes possam comunicarse com usurios de servios de
outraouacessarserviosneladisponveis.
Art.147.obrigatriaainterconexosredesdetelecomunicaesaqueserefereoart.145destaLei,
solicitadaporprestadoradeservionoregimeprivado,nostermosdaregulamentao.
Art. 148. livre a interconexo entre redes de suporte prestao de servios de telecomunicaes no
regimeprivado,observadaaregulamentao.
Art.149.Aregulamentaoestabelecerashiptesesecondiesdeinterconexoaredesinternacionais.
Art. 150. A implantao, o funcionamento e a interconexo das redes obedecero regulamentao
editada pela Agncia, assegurando a compatibilidade das redes das diferentes prestadoras, visando sua
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harmonizaoemmbitonacionaleinternacional.
Art.151.AAgnciadisporsobreosplanosdenumeraodosservios,assegurandosuaadministrao
de forma no discriminatria e em estmulo competio, garantindo o atendimento aos compromissos
internacionais.
Pargrafo nico. A Agncia dispor sobre as circunstncias e as condies em que a prestadora de
servio de telecomunicaes cujo usurio transferirse para outra prestadora ser obrigada a, sem nus,
interceptarasligaesdirigidasaoantigocdigodeacessodousurioeinformaroseunovocdigo.
Art. 152. O provimento da interconexo ser realizado em termos no discriminatrios, sob condies
tcnicasadequadas,garantindopreosisonmicosejustos,atendendoaoestritamentenecessrioprestao
doservio.
Art. 153. As condies para a interconexo de redes sero objeto de livre negociao entre os
interessados,medianteacordo,observadoodispostonestaLeienostermosdaregulamentao.
1 O acordo ser formalizado por contrato, cuja eficcia depender de homologao pela Agncia,
arquivandoseumadesuasviasnaBibliotecaparaconsultaporqualquerinteressado.
2 No havendo acordo entre os interessados, a Agncia, por provocao de um deles, arbitrar as
condiesparaainterconexo.
Art.154.Asredesdetelecomunicaespoderoser,secundariamente,utilizadascomosuportedeservio
aserprestadoporoutrem,deinteressecoletivoourestrito.
Art. 155. Para desenvolver a competio, as empresas prestadoras de servios de telecomunicaes de
interesse coletivo devero, nos casos e condies fixados pela Agncia, disponibilizar suas redes a outras
prestadorasdeserviosdetelecomunicaesdeinteressecoletivo.
Art. 156. Poder ser vedada a conexo de equipamentos terminais sem certificao, expedida ou aceita
pelaAgncia,nocasodasredesreferidasnoart.145destaLei.
1 Terminal de telecomunicaes o equipamento ou aparelho que possibilita o acesso do usurio a
servio de telecomunicaes, podendo incorporar estgio de transduo, estar incorporado a equipamento
destinadoaexerceroutrasfunesou,ainda,incorporarfunessecundrias.
2Certificaooreconhecimentodacompatibilidadedasespecificaesdedeterminadoprodutocom
ascaractersticastcnicasdoservioaquesedestina.
TTULOV
DOESPECTROEDARBITA
CaptuloI
DoEspectrodeRadiofreqncias
Art. 157. O espectro de radiofreqncias um recurso limitado, constituindose em bem pblico,
administradopelaAgncia.
Art. 158. Observadas as atribuies de faixas segundo tratados e acordos internacionais, a Agncia
manter plano com a atribuio, distribuio e destinao de radiofreqncias, e detalhamento necessrio ao
uso das radiofreqncias associadas aos diversos servios e atividades de telecomunicaes, atendidas suas
necessidadesespecficaseasdesuasexpanses.
1Oplanodestinarfaixasderadiofreqnciapara:
Ifinsexclusivamentemilitares
IIserviosdetelecomunicaesaseremprestadosemregimepblicoeemregimeprivado
IIIserviosderadiodifuso
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IVserviosdeemergnciaedeseguranapblica
Voutrasatividadesdetelecomunicaes.
2Adestinaodefaixasderadiofreqnciaparafinsexclusivamentemilitaresserfeitaemarticulao
comasForasArmadas.
Art.159.Nadestinaodefaixasderadiofreqnciaseroconsideradosoempregoracionaleeconmico
doespectro,bemcomoasatribuies,distribuieseconsignaesexistentes,objetivandoevitarinterferncias
prejudiciais.
Pargrafo nico. Considerase interferncia prejudicial qualquer emisso, irradiao ou induo que
obstrua,degradeseriamenteouinterromparepetidamenteatelecomunicao.
Art. 160. A Agncia regular a utilizao eficiente e adequada do espectro, podendo restringir o emprego
dedeterminadasradiofreqnciasoufaixas,consideradoointeressepblico.
Pargrafonico.Ousodaradiofreqnciasercondicionadosuacompatibilidadecomaatividadeouo
servioaserprestado,particularmentenotocantepotncia,faixadetransmissoetcnicaempregada.
Art.161.Aqualquertempo,podersermodificadaadestinaoderadiofreqnciasoufaixas,bemcomo
ordenada a alterao de potncias ou de outras caractersticas tcnicas, desde que o interesse pblico ou o
cumprimentodeconvenesoutratadosinternacionaisassimodetermine.
Pargrafonico.Serfixadoprazoadequadoerazovelparaaefetivaodamudana.
Art. 162. A operao de estao transmissora de radiocomunicao est sujeita licena de
funcionamentoprviaefiscalizaopermanente,nostermosdaregulamentao.
1Radiocomunicaoatelecomunicaoqueutilizafreqnciasradioeltricasnoconfinadasafios,
cabosououtrosmeiosfsicos.
2 vedada a utilizao de equipamentos emissores de radiofreqncia sem certificao expedida ou
aceitapelaAgncia.
3Aemissoouextinodalicenarelativaestaodeapoionavegaomartimaouaeronutica,
bemcomoestaoderadiocomunicaomartimaouaeronutica,dependerdeparecerfavorveldosrgos
competentesparaavistoriadeembarcaeseaeronaves.
CaptuloII
DaAutorizaodeUsodeRadiofreqncia
Art.163.Ousoderadiofreqncia,tendoounocarterdeexclusividade,dependerdeprviaoutorgada
Agncia,medianteautorizao,nostermosdaregulamentao.
1 Autorizao de uso de radiofreqncia o ato administrativo vinculado, associado concesso,
permisso ou autorizao para prestao de servio de telecomunicaes, que atribui a interessado, por prazo
determinado,odireitodeusoderadiofreqncia,nascondieslegaiseregulamentares.
2Independerodeoutorga:
IousoderadiofreqnciapormeiodeequipamentosderadiaorestritadefinidospelaAgncia
II o uso, pelas Foras Armadas, de radiofreqncias nas faixas destinadas a fins exclusivamente
militares.
3 A eficcia da autorizao de uso de radiofreqncia depender de publicao de extrato no Dirio
OficialdaUnio.
Art.164.Havendolimitaotcnicaaousoderadiofreqnciaeocorrendoointeressenasuautilizao,
porpartedemaisdeuminteressado,parafinsdeexpansodeservioe,havendoouno,concomitantemente,
outrosinteressadosemprestaramesmamodalidadedeservio,observarse:
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I a autorizao de uso de radiofreqncia depender de licitao, na forma e condies estabelecidas

nosarts.88a90destaLeiesersempreonerosa
IIovencedordalicitaoreceber,conformeocaso,aautorizaoparausodaradiofreqncia,parafins
deexpansodoservio,ouaautorizaoparaaprestaodoservio.
Art. 165. Para fins de verificao da necessidade de abertura ou no da licitao prevista no artigo
anterior,observarseodispostonosarts.91e92destaLei.
Art. 166. A autorizao de uso de radiofreqncia ter o mesmo prazo de vigncia da concesso ou
permissodeprestaodeserviodetelecomunicaesqualestejavinculada.
Art. 167. No caso de servios autorizados, o prazo de vigncia ser de at vinte anos, prorrogvel uma
nicavezporigualperodo.
1 A prorrogao, sempre onerosa, poder ser requerida at trs anos antes do vencimento do prazo
original,devendoorequerimentoserdecididoem,nomximo,dozemeses.
2 O indeferimento somente ocorrer se o interessado no estiver fazendo uso racional e adequado da
radiofreqncia, se houver cometido infraes reiteradas em suas atividades ou se for necessria a
modificaodedestinaodousodaradiofreqncia.
Art.168.intransfervelaautorizaodeusoderadiofreqnciassemacorrespondentetransfernciada
concesso,permissoouautorizaodeprestaodoservioaelasvinculada.
Art. 169. A autorizao de uso de radiofreqncias extinguirse pelo advento de seu termo final ou no
casodesuatransfernciairregular,bemcomoporcaducidade,decaimento,rennciaouanulaodaautorizao
paraprestaodoserviodetelecomunicaesquedelaseutiliza.
CaptuloIII
DarbitaedosSatlites
Art. 170. A Agncia dispor sobre os requisitos e critrios especficos para execuo de servio de
telecomunicaes que utilize satlite, geoestacionrio ou no, independentemente de o acesso a ele ocorrer a
partirdoterritrionacionaloudoexterior.
Art. 171. Para a execuo de servio de telecomunicaes via satlite regulado por esta Lei, dever ser
dadaprefernciaaoempregodesatlitebrasileiro,quandoestepropiciarcondiesequivalentessdeterceiros.
1 O emprego de satlite estrangeiro somente ser admitido quando sua contratao for feita com
empresa constituda segundo as leis brasileiras e com sede e administrao no Pas, na condio de
representantelegaldooperadorestrangeiro.
2SatlitebrasileirooqueutilizarecursosderbitaeespectroradioeltriconotificadospeloPas,oua
eledistribudosouconsignados,ecujaestaodecontroleemonitoraosejainstaladanoterritriobrasileiro.
Art. 172. O direito de explorao de satlite brasileiro para transporte de sinais de telecomunicaes
asseguraaocupaodarbitaeousodasradiofreqnciasdestinadasaocontroleemonitoraodosatlitee
telecomunicaoviasatlite,porprazodeatquinzeanos,podendoesseprazoserprorrogado,umanicavez,
nostermosdaregulamentao.
1Imediatamenteapsumpedidoparaexploraodesatlitequeimpliqueutilizaodenovosrecursos
de rbita ou espectro, a Agncia avaliar as informaes e, considerandoas em conformidade com a
regulamentao, encaminhar Unio Internacional de Telecomunicaes a correspondente notificao, sem
queissocaracterizecompromissodeoutorgaaorequerente.
2Seinexigvelalicitao,conformedispostonosarts.91e92destaLei,odireitodeexploraoser
conferidomedianteprocessoadministrativoestabelecidopelaAgncia.
3Havendonecessidadedelicitao,observarseoprocedimentoestabelecidonosarts.88a90desta
Lei,aplicandose,noquecouber,odispostonesteartigo.
4Odireitoserconferidoattulooneroso,podendoopagamento,conformedispuseraAgncia,fazer
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se na forma de quantia certa, em uma ou vrias parcelas, bem como de parcelas anuais ou,
complementarmente,decessodecapacidade,conformedispuseraregulamentao.
TTULOVI
DASSANES
CaptuloI
DasSanesAdministrativas
Art.173.AinfraodestaLeioudasdemaisnormasaplicveis,bemcomoainobservnciadosdeveres
decorrentes dos contratos de concesso ou dos atos de permisso, autorizao de servio ou autorizao de
usoderadiofreqncia,sujeitarosinfratoressseguintessanes,aplicveispelaAgncia,semprejuzodas
denaturezacivilepenal:(VideLein11.974,de2009)
Iadvertncia
IImulta
IIIsuspensotemporria
IVcaducidade
Vdeclaraodeinidoneidade.
Art.174.Todaacusaosercircunstanciada,permanecendoemsigiloatsuacompletaapurao.
Art.175.Nenhumasanoseraplicadasemaoportunidadedeprviaeampladefesa.
Pargrafonico.Apenasmedidascautelaresurgentespoderosertomadasantesdadefesa.
Art. 176. Na aplicao de sanes, sero considerados a natureza e a gravidade da infrao, os danos
dela resultantes para o servio e para os usurios, a vantagem auferida pelo infrator, as circunstncias
agravantes,osantecedentesdoinfratoreareincidnciaespecfica.
Pargrafo nico. Entendese por reincidncia especfica a repetio de falta de igual natureza aps o
recebimentodenotificaoanterior.
Art. 177. Nas infraes praticadas por pessoa jurdica, tambm sero punidos com a sano de multa
seusadministradoresoucontroladores,quandotiveremagidodemf.
Art.178.Aexistnciadesanoanteriorserconsideradacomoagravantenaaplicaodeoutrasano.
Art. 179. A multa poder ser imposta isoladamente ou em conjunto com outra sano, no devendo ser
superioraR$50.000.000,00(cinqentamilhesdereais)paracadainfraocometida.
1 Na aplicao de multa sero considerados a condio econmica do infrator e o princpio da
proporcionalidadeentreagravidadedafaltaeaintensidadedasano.
2Aimposio,aprestadoradeserviodetelecomunicaes,demultadecorrentedeinfraodaordem
econmica,observaroslimitesprevistosnalegislaoespecifica.
Art. 180. A suspenso temporria ser imposta, em relao autorizao de servio ou de uso de
radiofreqncia,emcasodeinfraogravecujascircunstnciasnojustifiquemadecretaodecaducidade.
Pargrafonico.Oprazodasuspensonosersuperioratrintadias.
Art. 181. A caducidade importar na extino de concesso, permisso, autorizao de servio ou
autorizaodeusoderadiofreqncia,noscasosprevistosnestaLei.
Art.182.Adeclaraodeinidoneidadeseraplicadaaquemtenhapraticadoatosilcitosvisandofrustrar
osobjetivosdelicitao.
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Pargrafonico.Oprazodevignciadadeclaraodeinidoneidadenosersuperioracincoanos.
CaptuloII
DasSanesPenais
Art.183.Desenvolverclandestinamenteatividadesdetelecomunicao:
Pena deteno de dois a quatro anos, aumentada da metade se houver dano a terceiro, e multa de R$
10.000,00(dezmilreais).
Pargrafonico.Incorrenamesmapenaquem,diretaouindiretamente,concorrerparaocrime.
Art.184.Soefeitosdacondenaopenaltransitadaemjulgado:
Itornarcertaaobrigaodeindenizarodanocausadopelocrime
II a perda, em favor da Agncia, ressalvado o direito do lesado ou de terceiros de boaf, dos bens
empregadosnaatividadeclandestina,semprejuzodesuaapreensocautelar.
Pargrafo nico. Considerase clandestina a atividade desenvolvida sem a competente concesso,
permissoouautorizaodeservio,deusoderadiofreqnciaedeexploraodesatlite.
Art. 185. O crime definido nesta Lei de ao penal pblica, incondicionada, cabendo ao Ministrio
Pblicopromovla.
LIVROIV
DAREESTRUTURAOEDADESESTATIZAO
DASEMPRESASFEDERAISDETELECOMUNICAES
Art. 186. A reestruturao e a desestatizao das empresas federais de telecomunicaes tm como
objetivoconduziraocumprimentodosdeveresconstantesdoart.2destaLei.
Art.187.FicaoPoderExecutivoautorizadoapromoverareestruturaoeadesestatizaodasseguintes
empresas controladas, direta ou indiretamente, pela Unio, e supervisionadas pelo Ministrio das
Comunicaes:
ITelecomunicaesBrasileirasS.A.TELEBRS
IIEmpresaBrasileiradeTelecomunicaesEMBRATEL
IIITelecomunicaesdoMaranhoS.A.TELMA
IVTelecomunicaesdoPiauS.A.TELEPISA
VTelecomunicaesdoCearTELECEAR
VITelecomunicaesdoRioGrandedoNorteS.A.TELERN
VIITelecomunicaesdaParabaS.A.TELPA
VIIITelecomunicaesdePernambucoS.A.TELPE
IXTelecomunicaesdeAlagoasS.A.TELASA
XTelecomunicaesdeSergipeS.A.TELERGIPE
XITelecomunicaesdaBahiaS.A.TELEBAHIA
XIITelecomunicaesdeMatoGrossodoSulS.A.TELEMS
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XIIITelecomunicaesdeMatoGrossoS.A.TELEMAT
XIVTelecomunicaesdeGoisS.A.TELEGOIS
XVTelecomunicaesdeBrasliaS.A.TELEBRASLIA
XVITelecomunicaesdeRondniaS.A.TELERON
XVIITelecomunicaesdoAcreS.A.TELEACRE
XVIIITelecomunicaesdeRoraimaS.A.TELAIMA
XIXTelecomunicaesdoAmapS.A.TELEAMAP
XXTelecomunicaesdoAmazonasS.A.TELAMAZON
XXITelecomunicaesdoParS.A.TELEPAR
XXIITelecomunicaesdoRiodeJaneiroS.A.TELERJ
XXIIITelecomunicaesdeMinasGeraisS.A.TELEMIG
XXIVTelecomunicaesdoEspritoSantoS.A.TELEST
XXVTelecomunicaesdeSoPauloS.A.TELESP
XXVICompanhiaTelefnicadaBordadoCampoCTBC
XXVIITelecomunicaesdoParanS.A.TELEPAR
XXVIIITelecomunicaesdeSantaCatarinaS.A.TELESC
XXIXCompanhiaTelefnicaMelhoramentoeResistnciaCTMR.
Pargrafonico.Incluemsenaautorizaoaqueserefereocaputasempresassubsidiriasexploradoras
doserviomvelcelular,constitudasnostermosdoart.5daLein9.295,de19dejulhode1996.
Art. 188. A reestruturao e a desestatizao devero compatibilizar as reas de atuao das empresas
comoplanogeraldeoutorgas,oqualdeverserpreviamenteeditado,naformadoart.84destaLei,bemcomo
observarasrestries,limitesoucondiesestabelecidascombasenoart.71.
Art.189.Paraareestruturaodasempresasenumeradasnoart.187,ficaoPoderExecutivoautorizadoa
adotarasseguintesmedidas:
Iciso,fusoeincorporao
IIdissoluodesociedadeoudesativaoparcialdeseusempreendimentos
IIIreduodecapitalsocial.
Art.190.NareestruturaoedesestatizaodaTelecomunicaesBrasileirasS.A.TELEBRSdevero
ser previstos mecanismos que assegurem a preservao da capacidade em pesquisa e desenvolvimento
tecnolgicoexistentenaempresa.
Pargrafo nico. Para o cumprimento do disposto no caput, fica o Poder Executivo autorizado a criar
entidade, que incorporar o Centro de Pesquisa e Desenvolvimento da TELEBRS, sob uma das seguintes
formas:
I empresa estatal de economia mista ou no, inclusive por meio da ciso a que se refere o inciso I do
artigoanterior
IIfundaogovernamental,pblicaouprivada.
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Art. 191. A desestatizao caracterizase pela alienao onerosa de direitos que asseguram Unio,
direta ou indiretamente, preponderncia nas deliberaes sociais e o poder de eleger a maioria dos
administradores da sociedade, podendo ser realizada mediante o emprego das seguintes modalidades
operacionais:
Ialienaodeaes
IIcessododireitodeprefernciasubscriodeaesemaumentodecapital.
Pargrafo nico. A desestatizao no afetar as concesses, permisses e autorizaes detidas pela
empresa.
Art. 192. Na desestatizao das empresas a que se refere o art. 187, parte das aes poder ser
reservadaaseusempregadoseexempregadosaposentados,apreosecondiesprivilegiados,inclusivecom
autilizaodoFundodeGarantiaporTempodeServioFGTS.
Art. 193. A desestatizao de empresas ou grupo de empresas citadas no art. 187 implicar a imediata
aberturacompetio,narespectivarea,dosserviosprestadosnoregimepblico.
Art. 194. Podero ser objeto de alienao conjunta o controle acionrio de empresas prestadoras de
serviotelefnicofixocomutadoeodeempresasprestadorasdoserviomvelcelular.
Pargrafo nico. Fica vedado ao novo controlador promover a incorporao ou fuso de empresa
prestadoradoserviotelefnicofixocomutadocomempresaprestadoradoserviomvelcelular.
Art. 195. O modelo de reestruturao e desestatizao das empresas enumeradas no art. 187, aps
submetido a consulta pblica, ser aprovado pelo Presidente da Repblica, ficando a coordenao e o
acompanhamento dos atos e procedimentos decorrentes a cargo de Comisso Especial de Superviso, a ser
institudapeloMinistrodeEstadodasComunicaes.
1 A execuo de procedimentos operacionais necessrios desestatizao poder ser cometida,
mediante contrato, a instituio financeira integrante da Administrao Federal, de notria experincia no
assunto.
2Aremuneraodacontratadaserpagacompartedovalorlquidoapuradonasalienaes.
Art. 196. Na reestruturao e na desestatizao podero ser utilizados servios especializados de
terceiros,contratadosmedianteprocedimentolicitatrioderitoprprio,nostermosseguintes:
I o Ministrio das Comunicaes manter cadastro organizado por especialidade, aberto a empresas e
instituiesnacionaisouinternacionais,denotriaespecializaonareadetelecomunicaesenaavaliaoe
auditoria de empresas, no planejamento e execuo de venda de bens e valores mobilirios e nas questes
jurdicasrelacionadas
II para inscrio no cadastro, os interessados devero atender aos requisitos definidos pela Comisso
EspecialdeSuperviso,comaaprovaodoMinistrodeEstadodasComunicaes
IIIpoderoparticipardaslicitaesapenasoscadastrados,queseroconvocadosmediantecarta,com
aespecificaodosserviosobjetodocertame
IVosconvocados,isoladamenteouemconsrcio,apresentarosuaspropostasemtrintadias,contados
daconvocao
Valmdeoutrosrequisitosprevistosnaconvocao,aspropostasdeveroconterodetalhamentodos
servios,ametodologiadeexecuo,aindicaodopessoaltcnicoaserempregadoeopreopretendido
VIojulgamentodaspropostasserrealizadopelocritriodetcnicaepreo
VII o contratado, sob sua exclusiva responsabilidade e com a aprovao do contratante, poder
subcontratarparcialmenteosserviosobjetodocontrato
VIII o contratado ser obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou
reduesquesefizeremnecessriosnosservios,deatvinteecincoporcentodovalorinicialdoajuste.
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Art.197.Oprocessoespecialdedesestatizaoobedeceraosprincpiosdelegalidade,impessoalidade,
moralidade e publicidade, podendo adotar a forma de leilo ou concorrncia ou, ainda, de venda de aes em
ofertapblica,deacordocomoestabelecidopelaComissoEspecialdeSuperviso.
Pargrafo nico. O processo poder comportar uma etapa de prqualificao, ficando restrita aos
qualificadosaparticipaoemetapassubseqentes.
Art. 198. O processo especial de desestatizao ser iniciado com a publicao, no Dirio Oficial da
Unio e em jornais de grande circulao nacional, de avisos referentes ao edital, do qual constaro,
obrigatoriamente:
Iascondiesparaqualificaodospretendentes
IIascondiesparaaceitaodaspropostas
IIIoscritriosdejulgamento
IVminutadocontratodeconcesso
Vinformaesrelativassempresasobjetodoprocesso,taiscomoseupassivodecurtoelongoprazoe
sua situao econmica e financeira, especificandose lucros, prejuzos e endividamento interno e externo, no
ltimoexerccio
VIsumriodosestudosdeavaliao
VIIcritriodefixaodovalormnimodealienao,combasenosestudosdeavaliao
VIIIindicao,seforocaso,dequesercriada,nocapitalsocialdaempresaobjetodadesestatizao,
aodeclasseespecial,asersubscritapelaUnio,edospoderesespeciaisquelheseroconferidos,osquais
deveroserincorporadosaoestatutosocial.
1 O acesso integralidade dos estudos de avaliao e a outras informaes confidenciais poder ser
restritoaosqualificados,queassumirocompromissodeconfidencialidade.
2 A alienao do controle acionrio, se realizada mediante venda de aes em oferta pblica,
dispensaraincluso,noedital,dasinformaesrelacionadasnosincisosIaIIIdesteartigo.
Art. 199. Visando universalizao dos servios de telecomunicaes, os editais de desestatizao
devero conter clusulas de compromisso de expanso do atendimento populao, consoantes com o
dispostonoart.80.
Art. 200. Para qualificao, ser exigida dos pretendentes comprovao de capacidade tcnica,
econmica e financeira, podendo ainda haver exigncias quanto a experincia na prestao de servios de
telecomunicaes, guardada sempre a necessria compatibilidade com o porte das empresas objeto do
processo.
Pargrafonico.Seradmitidaaparticipaodeconsrcios,nostermosdoedital.
Art.201.Ficavedada,nodecursodoprocessodedesestatizao,aaquisio,porummesmoacionista
ougrupodeacionistas,docontrole,diretoouindireto,deempresasatuantesemreasdistintasdoplanogeral
deoutorgas.
Art.202.Atransfernciadocontroleacionriooudaconcesso,apsadesestatizao,somentepoder
efetuarsequandotranscorridooprazodecincoanos,observadoodispostonosincisosIIeIIIdoart.98desta
Lei.
1 Vencido o prazo referido no caput, a transferncia de controle ou de concesso que resulte no
controle, direto ou indireto, por um mesmo acionista ou grupo de acionistas, de concessionrias atuantes em
reas distintas do plano geral de outorgas, no poder ser efetuada enquanto tal impedimento for considerado,
pelaAgncia,necessrioaocumprimentodoplano.
2Arestriotransfernciadaconcessonoseaplicaquandoefetuadaentreempresasatuantesem
umamesmareadoplanogeraldeoutorgas.
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Art. 203. Os preos de aquisio sero pagos exclusivamente em moeda corrente, admitido o
parcelamento,nostermosdoedital.
Art. 204. Em at trinta dias aps o encerramento de cada processo de desestatizao, a Comisso
EspecialdeSupervisopublicarrelatriocircunstanciadoarespeito.
Art. 205. Entre as obrigaes da instituio financeira contratada para a execuo de atos e
procedimentos da desestatizao, poder ser includo o fornecimento de assistncia jurdica integral aos
membros da Comisso Especial de Superviso e aos demais responsveis pela conduo da desestatizao,
nahiptesedeseremdemandadospelaprticadeatosdecorrentesdoexercciodesuasfunes.
Art.206.Osadministradoresdasempresassujeitasdesestatizaosoresponsveispelofornecimento,
no prazo fixado pela Comisso Especial de Superviso ou pela instituio financeira contratada, das
informaesnecessriasinstruodosrespectivosprocessos.
DISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art. 207. No prazo mximo de sessenta dias a contar da publicao desta Lei, as atuais prestadoras do
serviotelefnicofixocomutadodestinadoaousodopblicoemgeral,inclusiveasreferidasnoart.187desta
Lei,bemcomodoserviodostroncosesuasconexesinternacionais,deveropleitearacelebraodecontrato
deconcesso,queserefetivadaematvinteequatromesesacontardapublicaodestaLei.
1Aconcesso,cujoobjetoserdeterminadoemfunodoplanogeraldeoutorgas,serfeitaattulo
gratuito,comtermofinalfixadoparaodia31dedezembrode2005,asseguradoodireitoprorrogaonicapor
vinteanos,attulooneroso,desdequeobservadoodispostonoTtuloIIdoLivroIIIdestaLei.
2 prestadora que no atender ao disposto no caput deste artigo aplicarseo as seguintes
disposies:
Iseconcessionria,continuarsujeitaaocontratodeconcessoatualmenteemvigor,oqualnopoder
sertransferidoouprorrogado
IIsenoforconcessionria,oseudireitoexploraodoservioextinguirseem31dedezembrode
1999.
3Emrelaoaosdemaisserviosprestadospelasentidadesaqueserefereocaput,seroexpedidas
asrespectivasautorizaesou,seforocaso,concesses,observadoodispostonesteartigo,noquecouber,e
noart.208destaLei.
Art.208.Asconcessesdasempresasprestadorasdeserviomvelcelularabrangidaspeloart.4daLei
n9.295,de19dejulhode1996,serooutorgadasnaformaecondiesdeterminadaspeloreferidoartigoeseu
pargrafonico.
Art. 209. Ficam autorizadas as transferncias de concesso, parciais ou totais, que forem necessrias
paracompatibilizarasreasdeatuaodasatuaisprestadorascomoplanogeraldeoutorgas.
Art. 210. As concesses, permisses e autorizaes de servio de telecomunicaes e de uso de
radiofreqncia e as respectivas licitaes regemse exclusivamente por esta Lei, a elas no se aplicando as
Leisn8.666,de21dejunhode1993,n8.987,de13defevereirode1995,n9.074,de7dejulhodel995,e
suasalteraes.
Art.211.Aoutorgadosserviosderadiodifusosonoraedesonseimagensficaexcludadajurisdioda
Agncia,permanecendonombitodecompetnciasdoPoderExecutivo,devendoaAgnciaelaboraremanter
os respectivos planos de distribuio de canais, levando em conta, inclusive, os aspectos concernentes
evoluotecnolgica.
Pargrafo nico. Caber Agncia a fiscalizao, quanto aos aspectos tcnicos, das respectivas
estaes.
Art. 212. O servio de TV a Cabo, inclusive quanto aos atos, condies e procedimentos de outorga,
continuar regido pela Lei n 8.977, de 6 de janeiro de 1995, ficando transferidas Agncia as competncias
atribudaspelareferidaLeiaoPoderExecutivo.
Art. 213. Ser livre a qualquer interessado a divulgao, por qualquer meio, de listas de assinantes do
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serviotelefnicofixocomutadodestinadoaousodopblicoemgeral.
1 Observado o disposto nos incisos VI e IX do art. 3 desta Lei, as prestadoras do servio sero
obrigadas a fornecer, em prazos e a preos razoveis e de forma no discriminatria, a relao de seus
assinantesaquemqueiradivulgla.
2 obrigatrio e gratuito o fornecimento, pela prestadora, de listas telefnicas aos assinantes dos
servios,diretamenteoupormeiodeterceiros,nostermosemquedispuseraAgncia.
Art.214.NaaplicaodestaLei,seroobservadasasseguintesdisposies:
I os regulamentos, normas e demais regras em vigor sero gradativamente substitudos por
regulamentaoasereditadapelaAgncia,emcumprimentoaestaLei
II enquanto no for editada a nova regulamentao, as concesses, permisses e autorizaes
continuaroregidaspelosatuaisregulamentos,normaseregras(videDecreton3.896,de23.8.2001)
IIIataediodaregulamentaodecorrentedestaLei,continuaroregidospelaLein9.295,de19de
julhode1996,osserviosporeladisciplinadoseosrespectivosatoseprocedimentosdeoutorga
IVasconcesses,permisseseautorizaesfeitasanteriormenteaestaLei,noreguladasnoseuart.
207,permanecerovlidaspelosprazosnelasprevistos
Vcomaaquiescnciadointeressado,poderserrealizadaaadaptaodosinstrumentosdeconcesso,
permissoeautorizaoaquesereferemosincisosIIIeIVdesteartigoaospreceitosdestaLei
VI a renovao ou prorrogao, quando prevista nos atos a que se referem os incisos III e IV deste
artigo,somentepoderserfeitaquandotiverhavidoaadaptaoprevistanoincisoanterior.
Art.215.Ficamrevogados:
IaLein4.117,de27deagostode1962,salvoquantoamatriapenalnotratadanestaLeiequanto
aospreceitosrelativosradiodifuso
IIaLein.6.874,de3dedezembrode1980
IIIaLein.8.367,de30dedezembrode1991
IVosarts.1,2,3,7,9,10,12e14,bemcomoocaputeos1e4doart.8,daLein9.295,de
19dejulhode1996
VoincisoIdoart.16daLein8.029,de12deabrilde1990.
Art.216.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.
Braslia,16dejulhode1997176daIndependnciae109daRepblica.
FERNANDOHENRIQUECARDOSO
IrisResende
AntonioKandir
SergioMotta
CludiaMariaCostin
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde17.7.1997
Downloadparaanexo
Alteraes
AnexoIeII
RevogadopelaLein9.986,de18.7.2000
AnexoIII
VideredaodadapelaLein9.691,de22.7.1998)
*
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