NATURALEZA DE LA HUELGA

Naturaleza Considerndose la huelga como un derecho, resulta innegable que

su naturaleza radique en la facultad que tiene cada trabajador de hacer
abandono de su trabajo, con independencia de quien adopte esa actitud sea un
trabajador o sean muchos.
FINALIDADES DE LA HUELGA

De acuerdo con el principio de libertad sindical, corresponde a los

trabajadores determinar cules son los fines que pretenden alcanzar a
travs de la proclamacin y, en su momento, del estallamiento de la
huelga. De esta suerte, con el sentido y oportunidad de los intereses
profesionales que persiguen los huelguistas, stos son quienes deciden
cmo disear sus estrategias reivindicatorias, y en qu forma hacer
valer sus pretensiones jurdicas frente a quienes consideran que
violentan sus derechos.
Desde sus orgenes, y como un elemento inherente al derecho
constitucional de huelga, debe considerarse el aspecto de sus fines que
pueden ser tan diversos y en su caso, tan complejos, como peculiares
sean la situacin y los propsitos que persigan los trabajadores. Lo
contrario, o siquiera la intencin de limitar dichos fines fuera de la
voluntad e intereses que persigan los huelguistas, equivale a transgredir
el alcance y real sentido de la autonoma colectiva de los trabajadores. Y
no es vlido invocar que la razn y el Estado de derecho son la
justificacin y lmite necesario de todas las pretensiones, porque en
verdad se desprende que hay valores y principios que son un coto
obligado al proceder ordenado del hombre, de acuerdo con la justicia y
el bienestar general.
Pero al igual que respetar el inters ajeno, todo hombre tiene el
derecho, y en la especie, los trabajadores, de que se respete su
integridad, su existencia y su dignidad personal y familiar, con motivo y
ocasin de su trabajo. Por lo mismo, cuenta el trabajador con la
potestad de decidir, en conjunto con sus compaeros, la forma e
intensidad de sus movilizaciones de lucha y resistencia sindical para
enfrentar el abuso del patrn o inclusive del Estado, cuando
desconozcan o violenten su inters profesional. De esta suerte, es
manifiesto que los fines de la huelga dependen de lo peculiar y
cambiante que resulten las causas que precipiten los conflictos
colectivos y que incidan en una huelga profesional, econmica o atpica.

Sin embargo, es factible sostener, a travs de un esfuerzo de sntesis,

que esos fines diversificados pueden reducirse a dos vertientes:
La defensa de los intereses profesionales de los trabajadores, y
La promocin permanente y progresiva de sus reivindicaciones.
En rigor es factible subdividir los fines torales de la huelga en dos
sentidos:
Inmediato o de carcter econmico, que regularmente se traduce en la
lucha por salarios suficientes y condiciones remuneradoras del trabajo,
que propicien, en el corto plazo, una vida decorosa.
El segundo sentido de la huelga, soporte e inspiracin de su eficacia, es
su finalidad poltica, realizable a largo plazo, y que pretende lograr, la
transformacin estructural de un rgimen econmico de explotacin, por
otro ms acabado, que trasluzca el bienestar y aspiracin legtima de los
trabajadores a un Estado de derecho y a la justicia social. La dimensin
y carcter de las reivindicaciones perseguidas corresponde, en forma
exclusiva, a los propios sujetos activos en el mbito de esta figura; vale
decir, a los trabajadores coaligados y especficamente huelguistas.
Mas en el derecho mexicano, en clara contradiccin con la libertad
sindical y el espritu social del derecho del trabajo, se arrebata a los
trabajadores el derecho a decidir los fines de sus huelgas, para que el
legislador venga a ser quien determine el objeto de las mismas. Es decir,
que en forma inslita, si la huelga ha alcanzado el carcter de un
derecho constitucional, el Estado neutraliza su eficacia, al determinarse
expresamente, en el artculo 450 de la Ley Federal del Trabajo, cules
son sus posibles objetivos.
Este absurdo nos obliga a distinguir entre fines esenciales de la huelga,
por un lado, y sus objetivos legales, por el otro. En esta virtud, el
legislador seala como objetivos expresos de la huelga, los siguientes:
a) Conseguir el equilibrio entre los factores de la produccin,
armonizando los intereses del capital y el trabajo, disposicin
consignada en la fraccin XVIII del apartado A del artculo 123 de la
Constitucin, as como la fraccin I del artculo 450 de la ley.

En principio pudiera pensarse que los objetivos de la huelga, sealados

por el legislador, son tan slo enunciativos, mas su trascendencia en la
autorizacin y existencia de los sindicatos, evidencian que son
limitativos.1 El requisito de fondo, que es al que me he referido, as
como los objetivos restantes de la huelga, constituyen los motivos ms
frecuentes para que las autoridades laborales impidan la formacin de
los sindicatos democrticos, y nieguen, a capricho, los registros.
Constituyen, por lo mismo, la causa ms socorrida con la que cuentan
las juntas para negarse a otorgar la personalidad jurdica del sindicato y
conferir al registro efectos constitutivos.
El criterio burocrtico reinante en nuestros tribunales de trabajo,
pretende reducir la problemtica de la determinacin del equilibrio entre
los factores de la produccin a la autorizacin de las autoridades
laborales y a los casos de celebracin o revisin del contrato colectivo o
del contrato-ley. Absurdo resulta pretender aniquilar la libertad sindical y
el carcter constitucional de la huelga como uno ms de los derechos
humanos, al intentar impedir que sean los trabajadores quienes
determinen en qu casos y bajo qu condiciones se ha alterado, en su
prejuicio, el equilibrio econmico en la empresa.
Como derecho, la huelga habilita a los trabajadores para decidir cundo
y en qu condiciones han de presionar a las empresas y al Estado, para
conseguir sus pretensiones y reestablecer el equilibrio que consideran
alterado en su perjuicio. El marco formal y los criterios para tramitar los
incidentes de calificacin de la huelga, y en la especie de la ilicitud, se
tratarn con detalle al analizar el procedimiento de la huelga.
b) Otros objetivos de dicha figura, sealados por el legislador, son exigir
la firma o, en su caso, la revisin o cumplimiento del contrato colectivo
de trabajo o del contrato-ley.
c) Otro objetivo consiste en requerir a la empresa la observancia de las
normas atinentes a la participacin de utilidades.
d) Un objetivo importante y sugerente de la huelga es apoyar otro
movimiento huelgustico realizado conforme a los trminos de ley y que,
como ya lo he sealado, se conoce, en la dogmtica, como huelga
solidaria o por simpata.
e) Finalmente, otro objetivo especfico reconocido por el legislador es
exigir la revisin anual de los salarios en los contratos colectivos de

trabajo o, en su caso, del contrato-ley, disposicin adicionada durante el

echeverriato con el fin de compensar los estragos de las devaluaciones y
la crisis que se precipit.
EL PARO
El paro Expresin que relacionada con el Derecho Laboral, significa suspensin
o trmino de la jornada industrial o agrcola, y en otro sentido interrupcin de
un ejercicio o de una explotacin industrial o agrcola por parte de los
empresarios o patronos, en contraposicin a la huelga de trabajadores. En este
segundo sentido, equivaldra a lo 81 que, con una locucin inglesa se le conoce
como lock-out (Expresin inglesa que es la cesacin del trabajo por
imposicin de los dueos de la industria o comercio18).
PROCEDIMIENTO PARA OBTENER DECLARATORIA DE HUELGA ILEGITIMA

La Huelga Ilegitima consiste en la paralizacin de actividades, que ocurre sin se hayan

agotado los procedimientos de conciliacin; y sin que se haya requerido la previa
autorizacin del juez laboral. "Tanto en la huelga ilegal, como en la huelga ilegitima, el
patrono puede despedir sin ninguna responsabilidad de su parte; una vez haya solicitado a
los tribunales la reclamacin de legalidad o ilegalidad
No podr llegarse a la realizacin de una huelga:
a) por los trabajadores campesinos en tiempo de cosechas, salvo que se
trate de cultivos cuyos frutos o cosechas se recolecten durante todo el
ao o que la falta de recoleccin de aqullas no deteriore los respectivos
productos;
b) por los trabajadores de las empresas de transporte, mientras se
encuentren en viaje y no hayan terminado ste;
c) por los trabajadores de clnicas y hospitales, higiene y aseo pblicos;
los que proporcionen energa motriz, alumbrado y agua para servicio de

las poblaciones, mientras no proporcionaren el personal necesario para

evitar que se suspendan tales servicios, sin causar un dao grave e
inmediato a la salud y economa pblicas; y
d) por los trabajadores de las empresas o servicios que el organismo
ejecutivo declare as en todo el territorio de la Repblica o en parte de l
cuando a su juicio estime que la suspensin de labores afecta en forma
grave la economa nacional, o en el caso que se ponga en vigor la Ley de
Orden Pblico y nicamente durante la vigencia de sta y en la zona o
zonas afectadas por dicha ley.
Cuando una huelga sea declarada ilegal y los trabajadores la
realizaren, el Tribunal debe fijar al patrono un trmino de veinte das
durante el cual ste, sin responsabilidad de su parte, podr dar por
terminados los contratos de trabajo de los laborantes que holgaren.
Las mismas reglas rigen en los casos de huelga de hecho o ilegtima.
Quedan a salvo las sanciones penales que en contra de los huelguistas
impongan los tribunales comunes.
Los nuevos contratos que celebre el patrono, no pueden contener
condiciones inferiores a las que, en cada caso, rigieron antes de
realizarse el movimiento de huelga.

ACTIVIDADES LABORALES EN DONDE SE ENCUENTRA LIMITADO

PARCIALMENTE EL EJERCICIO DE LA HUELGA

PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER LA DECLARATORIA DE PARO

LEGAL
El paro es legal cuando uno o ms patronos suspenden y abandonan
temporalmente el trabajo en forma pacifica y posteriormente ha haber
agotados los procedimientos de conciliacin y dan a sus trabajadores un aviso
con un mes de anticipacin para el solo efecto de que estos puedan dar por
terminados sus contratos de trabajo, sin responsabilidad para las partes
durante este perodo... 12 La ley establece que ste aviso se debe dar en el
momento de concluirse el procedimiento de conciliacin. Durante todo el
tiempo que se mantenga en vigor el paro legal, se suspende el contrato o
contratos de los trabajadores, que no hayan hecho uso de la facultad de dar
por terminado su contrato en el plazo anterior, y esa cancelacin se hace sin
responsabilidad para las partes. Ver Artculo 247 Cdigo de Trabajo.

Suspender y abandonar temporalmente el trabajo en forma pacfica por

uno o ms patronos.
Agotar los procedimientos de conciliacin.
Al concluirse los procedimientos de conciliacin, dar a los trabajadores
un aviso con un mes de anticipacin para el slo efecto de que stos
puedan dar por terminados sus contratos sin responsabilidad para las
partes durante ste perodo.

PROCEDIMIENTOS PARA OBTENER LA DECLARATORIA DE PARO

LEGAL

CONSECUENCIAS DE LA LEGALIDAD E ILEGITIMIDAD DEL PARO

LEGAL

ILEGITIMO