Evaluación Inicial

Modelos para implantar la mejora continua en la
gestin de empresas de transporte por carretera
Requisitos del SGMA segn ISO 14001:2004
Anexos
II.A2 Evaluacin
medioambiental inicial
Modelos para implantar la mejora continua en la gestin

de empresas de transporte por carretera
ndice
II.A2.1 Por qu realizar una Evaluacin Medioambiental Inicial?
II.A2.2 Estructura de la Evaluacin Medioambiental Inicial
II.A2.3 Ejemplo de la lista de comprobacin para la EMI
II.A2.4 Ejemplo de informe de una EMI
II.A2.5 Plan de Actuacin Medioambiental
Anexo II.A2
Evaluacin medioambiental inicial
Edicin MAYO 2005

II.A2.1 POR QU REALIZAR UNA EVALUACIN MEDIOAMBIENTAL

INICIAL?
Antes de empezar a desarrollar un Sistema de Gestin MedioAmbiental (SGMA), se necesita
disponer de una amplia cantidad de datos. Con la ayuda de estos datos se determinan los
impactos que las actividades de transporte ejercen sobre el medio ambiente. Adems de
proporcionar estos datos, la Evaluacin Medioambiental Inicial (EMI) es un instrumento
importante para detectar problemas puntuales que deban ser subsanados lo antes posible.
La organizacin y ejecucin de esta EMI recae sobre los miembros del equipo de gestin
medioambiental o sobre el consultor externo contratado para tal fin. En cualquiera de los casos,
se debe trabajar conjuntamente planificando la revisin, realizar las visitas a las diferentes reas
de la organizacin y entrevistar a los empleados y responsables de los distintos departamentos.
Al inicio del proyecto, es aconsejable que el equipo de gestin medioambiental realice una visita
a la organizacin y mantenga conversaciones previas con los empleados. Esta visita preliminar
ayuda a todos los miembros del equipo que proceden de diferentes reas a comprender
mejor la estructura e interrelacin de procesos de la organizacin en su conjunto.
A la hora de realizar la EMI, no conviene seguir ciegamente una lista de comprobacin (checklist), sino utilizar ms bien el sentido comn para obtener una imagen real de la situacin
medioambiental en la organizacin. Para ello, es imprescindible que el equipo de gestin
medioambiental disponga de unos conocimientos tcnico-ambientales mnimos, que le permitan
comprender los procesos que tienen lugar en la organizacin y su posible incidencia sobre el
medio ambiente.
Adems de mantener entrevistas con empleados y superiores, tambin es muy importante
inspeccionar la documentacin relevante existente, como son los procedimientos y las
instrucciones de trabajo, as como las autorizaciones, permisos y licencias, comunicados de las
autoridades, etc.
Sugerencia:
Conviene dedicar el tiempo necesario para desarrollar la evaluacin medioambiental. Cuanto ms
exhaustiva sea sta, tanto mejor y ms slida ser la base del SGMA.
II.A2.2 ESTRUCTURA DE LA EVALUACIN MEDIOAMBIENTAL INICIAL

La EMI ha de cubrir de forma preferente las siguientes seis tareas, como ilustra la figura adjunta.
1 Identificacin de toda la legislacin aplicable
Un punto de partida para la EMI ser recopilar la legislacin sobre medio ambiente que afecte a
la organizacin. Dicha legislacin variar en funcin del pas y la regin en que estn ubicadas
las instalaciones y tambin segn las actividades de la organizacin. Existe una gran relacin de
esta fase con una de las primeras exigencias de ISO 14001, que hace referencia a los requisitos
legales. Las organizaciones que realicen estas acciones ya estarn empezando a satisfacer este
apartado de la norma.
En esta fase del diagnstico deber identificarse y revisarse toda la documentacin legal como
obligaciones legales tpicas, permisos oficiales, declaraciones anuales, resultados de
inspecciones, etc. Conocer la legislacin es el primer paso para empezar a cumplirla.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005

2 Identificacin de aspectos ambientales significativos

Diagnstico
M.A.
sta es la parte ms laboriosa de

la EMI pues consiste en detectar
los aspectos medioambientales
ms importantes asociados a las
actividades, productos y servicios
de la organizacin.
Evaluacin del estado
real de la organizacin
en relacin al medio
ambiente
Adecuacin a la
estructura de un SGMA,
con el objeto de
conocer cul es el punto
de partida
Revisin inicial
Requisitos Legislativos y
Reglamentarios, grado de
cumplimiento.
Identificacin de Aspectos
Medioambientales en
situaciones normales y de
emergencia
Estudio de la estructura
organizativa
Examen de Prcticas y Modos
de Trabajo
Anteriores Incidentes
Aspecto Medioambiental: elemento derivado de las actividades, productos o servicios de

una organizacin que puede interactuar con el medio ambiente.
La identificacin de aspectos es una tarea que las organizaciones debern realizar de una forma
continua, aunque no realicen esta EMI. Resulta evidente la conveniencia de realizar esta labor
desde un principio, ya que slo partiendo de una correcta identificacin de estos aspectos
medioambientales es posible disear un sistema adaptado a los problemas de la organizacin.
Nuevamente, podemos asegurar que comprender y asumir los problemas ambientales es el
primer paso, fundamental, para empezar a atacarlos.
3 Examen de procedimientos y prcticas existentes sobre gestin medioambiental
Se trata de conocer qu es lo que la organizacin ya hace en relacin con la gestin

medioambiental. En algunas organizaciones existen algunos de los elementos esenciales de un
SGMA (poltica, responsabilidades, documentacin, etc.) y, por lo tanto, ser bueno incorporarlos
en el nuevo sistema. La mayora de organizaciones realizan actividades encaminadas al
cumplimiento de la legislacin medioambiental, normalmente enfocadas al control de la
contaminacin (depuradoras, tratamiento adecuado de residuos, control de emisiones a la
atmsfera, etc.). No importa que se trate de acciones "informales" y/o no documentadas; lo
fundamental es que quede constancia de que existen para luego aprovecharlas al disear un
SGMA basado en ISO 14001.
En caso de que la organizacin disponga de un sistema de gestin de la calidad segn ISO 9001
(o un sistema de gestin similar) es de vital importancia que se empiece a estudiar desde este
nivel la posibilidad de aprovechar elementos de la gestin de la calidad para el diseo de un
SGMA. Ser til, por tanto, contar con personal familiarizado con ISO 9001 durante la EMI.
4 Evaluacin de incidentes medioambientales previos
Esta actividad puede realizarse conjuntamente con la fase anterior. Al revisar la informacin
sobre la organizacin pueden aparecer expedientes administrativos, notificaciones internas de
incidentes, etc., que dan una idea de la actuacin medioambiental de la organizacin en el
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005

pasado. Se trata de averiguar cules son los riesgos ambientales ms importantes y si existe
algn tipo de sensibilidad o capacidad de reaccin ante los problemas ambientales,
independientemente del sistema utilizado.
5 Revisin de otras cuestiones de inters para la organizacin
La EMI puede cubrir otras reas adicionales que determine la propia organizacin:
Determinar responsabilidades potenciales asociadas a impactos medioambientales.
Evaluacin de la actuacin medioambiental respecto a los criterios internos, normas
externas, regulaciones, cdigos de conducta y otros principios.
Identificacin de polticas y procedimientos relativos a actividades de subcontratistas.
Determinar oportunidades de ventaja competitiva.
Estudiar los puntos de vista de las partes interesadas (clientes, administracin, socios
empresariales, comunidades prximas, etc.).
Funciones o actividades de otros sistemas de gestin que puedan facilitar o perjudicar
la actuacin medioambiental.
6 Redaccin de un informe de revisin
Todo este proceso de EMI debera resumirse en un informe que subraye las posibilidades de
mejora de la actuacin medioambiental y el aprovechamiento de otros sistemas de gestin como
base para implantar un SGMA.
II.A2.3 EJEMPLO DE LISTA DE COMPROBACIN PARA LA EMI

Para registrar toda la informacin necesaria resulta aconsejable confeccionar una lista de
comprobacin como la que se expone a continuacin.
Esta lista ha sido til en casos concretos de organizaciones de transporte, pero no debera ser
utilizada directamente para otras organizaciones. Acompaada de un anlisis crtico previo,
puede constituir una ayuda para la realizacin de la EMI en otros casos.
La lista desarrolla el siguiente esquema general:
Descripcin de las instalaciones, de su entorno y de sus antecedentes.
1. Datos generales
2. Autorizaciones y requisitos ambientales
3. Descripcin de las actividades
4. Actividades y servicios auxiliares
5. Energas
6. Proteccin contra incendios
7. Prevencin contra incendios
Anlisis de las emisiones y sus repercusiones sobre el medio ambiente
1. Gestin de aguas
2. Gestin de las emisiones a la atmsfera
3. Ruidos y vibraciones
4. Gestin de residuos
Prcticas de gestin medioambiental y propuesta de mejora
1. Antecedentes. Situacin actual
2. Legislacin aplicable
3. Propuestas de mejora. Actividades a realizar
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005

CETMOTRANS, S.A.
Evaluacin Medioambiental Inicial: Lista de comprobacin

Edicin 1: 01-10-01
pg. 1 de 7
CAPTULO 1. DESCRIPCIN DE LAS INSTALACIONES, DE SU ENTORNO Y DE SUS

ANTECEDENTES
1. DATOS GENERALES
1.1. ORGANIZACIN
NIF
Nombre fiscal
Anagrama
Direccin
Telfono / Fax
Pgina web / Correo electrnico
Representante legal
1.2. CENTRO DE TRABAJO

1.2.1. Datos generales
NIF
Nombre
Direccin
Telfono / Fax
Pgina web / Correo electrnico
Superficie de la parcela
Nmero de trabajadores
1.2.2. Organizacin del centro.
Das de trabajo a la semana

Horario laboral
Fechas de inactividad del centro
1.2.3. Entorno del centro
Proximidad a PEINs (Plan de Espacios de Inters Natural)

Proximidad a zonas de proteccin especial
Proximidad a reas de especial proteccin de aguas superficiales y subterrneas
Proximidad a suelo urbano o urbanizable
Afeccin a los edificios ms cercanos
1.2.4. Flota
Modelos de vehculos
Matrculas
Ao de compra
Tipo de motor (EURO I, EURO II, EURO III, EURO IV, VEM)
mbito de transporte (regional, nacional, internacional)
Ao ltima ITV
Consumo medio de combustible
Otras caractersticas (tipos de neumticos, tipo remolque o semirremolque, etc.)
Flota prevista a corto plazo (ao de compra, modelo, tipo de motor, caractersticas)
1.2.5. Antecedentes
Actividades anteriores en este emplazamiento

Verificacin de la calidad del suelo
Limpieza o restauracin del suelo o acuferos
Tanques de combustibles o productos qumicos enterrados
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
pg. 2 de 7
2. AUTORIZACIONES Y REQUISITOS AMBIENTALES

2.1. RELACIN DE PERMISOS Y AUTORIZACIONES ADMINISTRATIVAS
Licencia municipal de actividades

Autorizacin / licencia ambiental
Autorizacin y/o permiso de vertido
Autorizacin de captacin de aguas
Autorizacin de reaprovechamiento de aguas residuales
Inscripcin en el Registro de Productores de Residuos Industriales
Declaracin anual de residuos industriales
Fichas de aceptacin y hojas de seguimiento de residuos
Registro documental de produccin de residuos
2.2. OTROS REQUISITOS
Declaracin de uso y contaminacin del agua

Auditoras hechas por compaas de seguros y/o otras
Consejeros de seguridad
3. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES

3.1. DATOS GENERALES
3.1.1. Clasificacin de la actividad
Clasificacin de todas las actividades desarrolladas

Descripcin de las actividades principales
3.1.2. Esquema general de las actividades
Esquema general de actividades, procesos, productos y servicios que se lleven a cabo en el centro
3.1.3. Actividades principales
Descripcin de cada una de las actividades y procesos principales del centro

Entradas de materias primas y otros recursos
Salidas de productos y corrientes residuales
Balance de materia, agua, energa...
3.2. RELACIN DE MERCANCAS Y PRODUCTOS AUXILIARES

3.2.1. Mercancas almacenadas
Nombre genrico
Nombre qumico
Nmero de CAS (Chemical Abstract)
Nmero CEE (segn ficha de seguridad de los productos)
Frase de riesgo asociada (si aplica la Directiva 13/99)
Codificacin segn Clasificacin Catalana de Productos por actividades (CCPA-96)
Cantidades anuales transportadas
Tipo de almacenamiento (al aire libre, bidones, sacos, botellones, etc.)
Tipo de recipiente y capacidad (recipientes de plstico, acero, etc.)
Capacidad de las cubetas de retencin (si son necesarias)
Caractersticas del almacenaje (temperatura, impermeabilizacin, etc.)
Cantidad mxima de almacenaje
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
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3.2.2. Otras sustancias y materiales auxiliares
Nombre genrico
Nombre qumico
Uso o proceso en el que se utiliza
Tipo de almacenamiento
Cantidad mxima de almacenamiento
Tipo de almacenamiento
Cantidad mxima consumida al ao
3.2.3. Mercancas peligrosas de entrada y salida
Cumplimiento de las disposiciones del ADR

Nombre genrico y qumico de las sustancias peligrosas
Nmero ONU
Nmero de peligro
Clasificacin de ADR
Tipo y capacidad de los recipientes
Tipos de vehculos utilizados (cisterna, camin caja, contenedores, ...)
Capacidad de los vehculos
Condiciones de transporte (temperatura, presin, ...)
Periodicidad
Transportistas
Etiquetado de los vehculos y embalajes
Procedencia y destino de las sustancias peligrosas
Itinerario
Tipo de transporte (Marginal XX105 de la parte II del anexo B del ADR)
Cartas de porte
Fichas de intervencin
Certificados de autorizacin de los vehculos
Carnets de mercancas peligrosas
Estacionamientos especficos para vehculos de carga / descarga de ADR
4. ACTIVIDADES Y SERVICIOS AUXILIARES
Carretillas elevadoras o otros sistemas de transporte interior
Actividades que se llevan a cabo en el taller mecnico
Materiales utilizados
Zonas ajardinadas
Servicios de comedor y cocina propia
Zonas para lavar vehculos
Zonas para lavar cisternas
Empresas de lavado externo

5. ENERGAS
5.1. TIPOS DE FUENTES ENERGTICAS UTILIZADAS Y CONSUMO
Potencia nominal total (kW)

Presencia de transformadores
Gestin de los PCBs (policlorobifenilos) residuales
Nmero, tipo y ubicacin de las bateras
Tipo y potencia de energas renovables
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
pg. 4 de 7
5.2. SISTEMAS DE FRIO Y REFRIGERACIN
Tipos de sistemas de fro y calor (agua, gases refrigerantes, etc.)

Caractersticas de estos sistemas (sistemas abiertos, cerrados, etc.)
Refrigerantes utilizados (CFC, CFC, HFC, etc.)
Tratamientos (cloracin, adicin de anticorrosivos, etc.)
Consumo de refrigerantes (m3/h, Kg/ao, etc.)
Proceso en el cual se utilizan estos sistemas
Sistemas de refrigeracin de los locales
6. PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

Superficie de la parcela
Superficie de la actividad
Nmero de edificaciones
Edificios aislados
Edificios entre paredes medianeras
Nmero de plantas del edificio
Nmero de plantas de la actividad
Nmero de sectores
Accesos directos
Fachadas que dan a calles de intervencin
Nmero de puertas de salida
Carga de fuego ponderada media
Anchura de la calle
Plan de emergencia
Parque de bomberos ms cercanos
Volumen de agua de reserva
Disponibilidad de agua
Nmero de hidrantes de incendio
6.2. DATOS PARA CADA SECTOR DE INCENDIOS
Uso
Superficie
Ocupacin mxima de personas
Nmero de salidas
Carga de fuego
Iluminacin de emergencia
Ventilacin o respiradores para la extraccin de humos
Sistemas de desconexin elctrica
Resistencia al fuego
Revestimiento de la estructura
Medios de deteccin y alarma (humo, temperatura, llama, etc.)
Distancia ms desfavorable hasta la salida
Distancia del sector a cauce pblico
Distancia del sector a terreno forestal
6.3. ACTIVIDADES VECINAS
Nombre
Tipo de actividades
Distancia
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
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6.4. OTROS DATOS
Empresa que gestiona el mantenimiento de detectores

Homologacin y nmero de registro
7. PREVENCIN DE ACCIDENTES
Medidas de control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en que intervengan sustancias
peligrosas
Plan de autoproteccin
Historial de incidentes y/o accidentes de la organizacin
Equipamientos con un riesgo potencial elevado de accidente
Medidas de seguridad y control
Cierre perimetral de las instalaciones
Sistemas de cobertura rpida de la red de pluviales en caso de accidentes / vertidos
Anlisis de riesgo de los procesos que comportan riesgo de accidente
Mantenimiento y control de los tanques
Seguro de responsabilidad civil derivada de daos al medio ambiente
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
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CAPTULO II. ANLISIS DE LAS EMISIONES Y SUS REPERCUSIONES SOBRE EL

MEDIO AMBIENTE
1. GESTIN DE AGUAS
1.1.1. Abastecimiento de agua
Procedencia del agua (pozo, red pblica, etc.)

Consumo diario y anual
Usos
1.1.2. Vertido de aguas residuales
Nmero de puntos de vertido

Destino de los puntos de vertido
Segregacin de efluentes
1.2. PUNTOS DE VERTIDO
Localizacin puntos de vertido

Procedencia (sanitarias, refrigeracin, pluviales, etc.)
Caudal (punta, mximo y total)
Tipo de tratamientos
Contaminantes vertidos
Concentraciones vertidas (valores mnimos y mximos)
Carga total del contaminante vertido (kg / da)
Destino del vertido (alcantarillado pblico, estacin depuradora, cauce pblico, etc.)
Medio receptor
Calidad del medio receptor
2. GESTIN DE LAS EMISIONES A LA ATMSFERA

2.1. INSTALACIONES INDUSTRIALES DE COMBUSTIN
Tipo de instalaciones industriales de combustin

Nmero de libro de registro de emisiones
Tipo de caldera (vapor, agua caliente, etc.)
Consumo medio horario
Tiempo de funcionamiento
2.2. OTROS FOCOS EMISORES
Contaminantes emitidos
Procesos asociados
Nmero de libro de registro de emisiones
Focos
Tratamiento
2.3. VEHCULOS
Control del consumo de combustible de los vehculos

Control de ITV
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
pg. 7 de 7
3. RUIDO Y VIBRACIONES
3.1. EMISIONES DE RUIDO Y VIBRACIONES
Focos emisores de ruidos y vibraciones con una importancia relevante

Niveles de inmisin y emisin de ruidos
Ordenanzas Municipales para ruidos y vibraciones
4. GESTIN DE RESIDUOS
Tipos de residuos
Procesos en los cuales se generan
Produccin anual
Capacidad mxima de almacenamiento
Tiempo mximo de almacenamiento
Tipo de almacenamiento (temporal, permanente en pilas, etc.)
Gestin
Cdigo de productor de residuos
CAPTULO III. PRCTICAS DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL Y PROPUESTAS DE

MEJORA
1. ANTECEDENTES. SITUACIN ACTUAL
2. LEGISLACIN APLICABLE
3. PROPUESTAS DE MEJORA. ACTIVIDADES A REALIZAR.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
10

II.A2.4 EJEMPLO DE INFORME DE UNA EMI

A continuacin se reproduce, a ttulo ilustrativo, el informe de una EMI correspondiente a una
organizacin de transportes. Conviene advertir que, aunque puede constituir una fuente de
inspiracin, no debera ser directamente trascrito a otros casos concretos, puesto que ste debe
ser el resultado final de un trabajo de investigacin, anlisis y diagnstico de la situacin real de
cada organizacin.
CETMOTRANS, S.A.
Informe de Evaluacin Medioambiental Inicial

Edicin 1: 01-10-01
Informe de
EVALUACIN
MEDIOAMBIENTAL
INICIAL
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
11

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
pg. 2 de 32
NDICE
CAPTULO 1.
IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LA ORGANIZACIN, INSTALACIONES, ENTORNO Y

ANTECEDENTES.
1.1. ORGANIZACIN
1.1.1. Descripcin general de la organizacin. Fondo medioambiental
1.1.2. Datos generales de la sede social
1.2. ESTABLECIMIENTO
1.2.1. Datos generales
1.2.2. Organizacin del centro
1.2.3. Entorno del centro
1.2.4. Antecedentes
CAPTULO 2.
AUTORIZACIONES Y REQUISITOS MEDIOAMBIENTALES

CAPTULO 3.
DATOS Y DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD

3.1.1. Clasificacin de la actividad
3.1.2. Esquema general de las actividades
3.1.3. Actividades principales
3.2. RELACIN DE MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS AUXILIARES Y PRODUCTOS OBTENIDOS
3.2.1. Materia prima utilizada en el proceso productivo
3.2.2. Otras sustancias y materia auxiliar
3.2.3. Productos intermedios y productos finales
3.2.4. Mercancas peligrosas de entrada y salida
CAPTULO 4.
SERVICIOS AUXILIARES Y MEDIOS DE PRODUCCIN
4.1. SERVICIOS AUXILIARES

4.2. MEDIOS DE PRODUCCIN
CAPTULO 5.
ENERGAS
5.1. COMBUSTIBLES
5.2. INSTALACIONES AUXILIARES DE PRODUCCIN DE ENERGA
CAPTULO 6.
PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

6.2. DATOS AUXILIARES
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
12

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
CAPTULO 7.
pg. 3 de 32
PREVENCIN Y REDUCCIN DE EFECTOS MEDIOAMBIENTALES POTENCIALES
7.1. GENERALIDADES
7.2. HISTORIAL DE INCIDENTES Y/O ACCIDENTES DE LA ORGANIZACIN
7.3. EQUIPAMIENTO CON RIESGO POTENCIAL ELEVADO DE ACCIDENTE
7.4. OTROS DATOS
CAPTULO 8.
GESTIN DE AGUAS

8.1.1. Abastecimiento de agua
8.1.2. Vertidos de aguas
8.1.3. Segregacin de efluentes
8.2. EMISIONES DE AGUAS RESIDUALES
8.3. SISTEMAS DE TRATAMIENTO Y CONTROL DE LOS EFLUENTES
8.4. OTROS DATOS
8.5. GESTIN MEDIOAMBIENTAL
8.5.1. Antecedentes
8.5.2. Cumplimiento de la legislacin aplicable
8.5.3. Propuestas de mejora
CAPTULO 9.
ATMSFERA
9.1. EMISIONES DIFUSAS

9.2.1. Antecedentes
CAPTULO 10. GESTIN DE RESIDUOS Y/O SUBPRODUCTOS

10.2.1. Tratamiento y destino
CAPTULO 11. RUIDO Y VIBRACIONES

11.1. GENERALIDADES
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
13

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
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CAPTULO 12. EFECTOS SIGNIFICATIVOS, JERARQUIZACIN Y PRIORIDADES

12.1. GENERALIDADES
CAPTULO 13. GESTIN EMAS

13.1. ADECUACIN A LOS REQUISITOS DEL REGLAMENTO (CEE) N 1836/93, EMAS
13.1.1. Polticas y programas medioambientales
13.1.2. Sistemas de gestin medioambiental
13.2. PROPUESTAS DE MEJORA Y PRIORIDADES DE ACTUACIN
CAPTULO 14. CONCLUSIONES

14.1. CONCLUSIONES
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
14

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
pg. 5 de 32
Captulo 1. Identificacin y descripcin de la organizacin, instalaciones, entorno

y antecedentes
1.1. ORGANIZACIN
1.1.1. Descripcin general de la organizacin. Fondo medioambiental.
La organizacin CETMOTRANS, S.A. se dedica a los siguientes servicios:
Transporte de mercanca en general y de mercanca tipo ADR, en la modalidad de grupaje (es decir: 1
transporte, varios clientes). El mbito de operaciones de transporte est repartido entre local (60 %) y
nacional (40 %).
Almacenaje de mercanca en general y de mercanca tipo ADR.
Para la prestacin de los servicios anteriores CETMOTRANS, S.A. cuenta con la participacin tanto de
vehculos propios como subcontratados y con almacenes propios.
La organizacin dispone del certificado ISO 9001.
El mbito de la evaluacin se ha circunscrito a las instalaciones de CETMOTRANS, S.A. en el municipio de
Barcelona.
1.1.2. Datos generales de la sede social.
Nombre fiscal
CETMOTRANS, S.A.
Direccin
Cetmo, 2
C.P. y poblacin
08023 Barcelona
Telfono
3 111 22 33
Fax
93 111 11 34
E-mail
cetmotrans@cetmotrans.es
Pgina web
www.cetmotrans.es
Representante legal
NIF
Felip Cetmo i Cetmo

A-00000000
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
15

CETMOTRANS, S.A.

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1.2. ESTABLECIMIENTO
1.2.1. Datos generales.
La empresa CETMOTRANS S.A. utiliza un emplazamiento para el desarrollo de sus servicios de transporte y
almacenaje situado en la C/ Cetmo, 2. Los datos que a continuacin se presentan son complementarios a los de la
tabla anterior.
N Productor Residuos
P- 00000.0
Tipo de ncleo
Ncleo urbano
Superficie local (m2)
10.000
Nmero de trabajadores
6 oficinas + 6 almacn
Actividad centro
Transporte y almacenaje de mercanca general y mercanca ADR
1.2.2. Organizacin del centro.

Das de trabajo semanal
Horario laboral
8:00 a 18:00
Periodo vacacional
Paradas regulares
Centrado en julio, agosto y septiembre, pero no cesa la actividad

No se dan
Se realiza mantenimiento preventivo de camiones, carretillas
elevadoras e instalaciones crticas (cmaras de ADR, frigorficas,
extintores, instalacin contraincendios) por talleres o servicios
tcnicos externos
En funcin de la mquina, equipo o instalacin
Actividades mantenimiento
Periodicidad mantenimiento
A continuacin se presenta el organigrama de la organizacin:

DIRECTOR GERENTE
RBLE.
CALIDAD
DTOR. COMERCIAL
JEFE DE TRFICO
MANTENIMIENTO
RBLE. ADMINISTRACIN
ALMACN
CONDUCTORES
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
16

CETMOTRANS, S.A.

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1.2.3. Entorno del centro.

El emplazamiento actual del centro est circunscrito dentro del ncleo urbano de Barcelona. La actividad de la
organizacin y sus emisiones no son nocivas para su entorno. Estudio de la zona:
Espacio de inters natural?
No
Zona de proteccin especial?
No
rea de aguas superficiales o subterrneas destinadas a consumo humano? No

rea de aguas superficiales o subterrneas destinadas a otros usos?
No
Proximidad a ncleo urbano
Ncleo urbano de Barcelona
Distancia
Viviendas a 400 m
1.2.4. Antecedentes.
El emplazamiento de la organizacin descansa sobre un suelo no utilizado anteriormente para otra actividad ya
que el polgono se desarroll en la poca de inicio de la actividad y la organizacin compr la propiedad en el
momento en que se puso a su venta.
El suelo es propiedad de la organizacin y est clasificado como suelo industrial. Su actividad se inici en el ao
1972.
No se hizo ninguna verificacin de la calidad del suelo previa a la instalacin del centro.
En la fecha de realizacin de la evaluacin medioambiental, la organizacin no dispone de un sistema de gestin
medioambiental implantado, pero s se realizan actividades de control de residuos como por ejemplo la recogida
selectiva de papel, cartn, madera, aceites de motor y embalaje. La organizacin est dada de alta en la Junta de
Residus como productora de los mismos.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
17

CETMOTRANS, S.A.

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Captulo 2. Autorizaciones y requisitos medioambientales

Licencia municipal de actividad
Desde 28/11/1981
Autorizacin y/o permiso de vertidos
Procede, no dispone
Autorizacin de captacin de aguas
Si
Autorizacin de aprovechamiento de aguas residuales
No procede
Autorizacin para el tratamiento de residuos en el propio

establecimiento
No procede
Autorizacin de gestor de residuos
No procede
Inscripcin en el registro de productores de residuos industriales
Si, n P 00000.0
Inscripcin en el registro de gestores de residuos
No procede
Concesionario de una instalacin pblica de gestin de residuos
No procede
Declarante de subproductos
No procede
Fichas de aceptacin y hojas de seguimiento de residuos
Si
Autorizacin de sistema de depsito, devolucin y retorno de envases

(disposicin adicional 1 de Ley 11/97 de envases y residuos de
envases)
Autorizacin de plan empresarial de prevencin de residuos de envases
(Art. 3 del RD 782/98 de envases)
No procede
No procede
Plan gradual de reduccin de emisiones a la atmsfera
Si, aunque hay que entenderlo como la renovacin

de la flota de camiones (tipo Euro 3)
Libros de registro de los diversos focos contaminantes de la atmsfera
No procede
Controles reglamentarios de los focos contaminantes de la atmsfera
Si, aunque hay que entenderlo como la ITV
Declaracin de impacto ambiental
No procede

Declaracin de carga contaminante vertida
No procede
Inscripcin en el registro de establecimientos

industriales de Catalua
No procede
Plan de emergencia interior
No
Auditoras externas
Calidad (organizacin certificada ISO 9002) y seguridad
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
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CETMOTRANS, S.A.

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Captulo 3. Datos y descripcin de la actividad

3.1.1. Clasificacin de la actividad.
La clasificacin de las actividades se ha hecho teniendo en cuenta los anexos de la Ley 3/98, de 27 de febrero, de
la Intervencin Integral de la Administracin ambiental. Queda de esta forma:
Actividad
Anexo
Rgimen
Apartado
Transporte de mercanca
general
II.2.
Licencia
ambiental
11. Otras
actividades
Transporte de mercanca ADR
II.2.
Licencia
ambiental
11. Otras
actividades
Almacenaje de mercanca
general
II.2.
Licencia
ambiental
11. Otras
actividades
Almacenaje de mercanca ADR
II.2.
Licencia
ambiental
11. Otras
actividades
Subapartado
15. Cualquier otra actividad con
incidencia ambiental y que no est
incluida en el Anexo I o Anexo III
15. Cualquier otra actividad con
incidencia ambiental y que no est
incluida en el Anexo I o Anexo III
4. Depsito y almacenaje de
mercancas, con una capacidad
superior a 1.000 m3 o una superficie
superior a 2.000 m2.
3. Depsito y almacenaje de
mercancas peligrosas, con una
capacidad superior a 50 m3.
3.1.2. Esquema general de las actividades.

El siguiente esquema general del servicio facilita la comprensin del proceso de transporte y almacenaje de
mercancas:
TRANSPORTE
MERCANCA
ENTREGA
ALMACENAJE
CLIENTE
PEDIDO
Anexo II.A2
CLASIFICACIN
PLANIFICACIN
FACTURACIN
RECOGIDA
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CETMOTRANS, S.A.

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3.1.3. Actividades principales.

En sntesis, la prestacin de servicios de transporte consiste en la recogida de mercanca en diversos puntos,
traslado al almacn (donde se realiza una clasificacin segn destino) y el posterior envo de la mercanca al
destinatario.
Por su parte, en sntesis, la prestacin de servicios de almacenaje consiste en la recogida de mercanca en diversos
puntos, traslado al almacn (donde se deposita por el tiempo acordado o convenido con el cliente).
Los elementos que intervienen en ambos procesos son:
conductor
vehculo
almacn + vehculos almacn
personal de almacn
3.2. RELACIN DE MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS AUXILIARES Y PRODUCTOS OBTENIDOS

3.2.1. Materia prima utilizada en el proceso productivo.
Los consumibles empleados en la prestacin de servicios de transporte son los siguientes:
Materia prima
Uso/ Proceso
Gasleo automocin
Transporte
Tipo de
almacenaje
Depsito
externo
Condiciones de
almacenaje
Cantidad mxima
almacenada
Normales
10.000 litros
3.2.2. Otras sustancias y materia auxiliar

En la actividad de transporte:
Materia auxiliar
Uso/ Proceso
Tipo de
almacenaje
Condiciones de
almacenaje
Cantidad mxima
almacenada
Flejes de embalaje
Transporte
.../...
Normales
200 Kg
Film transparente
Transporte
.../...
Normales
1000 Kg
Palets de madera
Transporte
.../...
En patio exterior
5.000 uds
Anexo II.A2
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CETMOTRANS, S.A.

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3.2.3. Productos intermedios y productos finales.

No aplica en la prestacin de servicios de transporte.
En la actividad de almacenaje, si se desarrolla correctamente y sin incidentes, no se dan ni productos intermedios
ni finales.
3.2.4. Mercanca peligrosa de entrada y salida.

Una de las actividades de negocio de la organizacin es el almacenaje de mercanca clasificada como ADR. Las
condiciones de almacenaje son normales, aunque los productos con bajo punto de inflamacin (disolventes
principalmente) se encuentran depositados en una cmara especial cerrada.
Anexo II.A2
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CETMOTRANS, S.A.

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Captulo 4. Servicios auxiliares y medios de produccin
4.1. SERVICIOS AUXILIARES

Para la prestacin de servicios de transporte y almacenaje la organizacin cuenta con los siguientes servicios
auxiliares:
Laboratorio?
No
Servicios mdicos o de seguridad e higiene integrados en la organizacin?
No
Taller mecnico encargado del mantenimiento?
No
La organizacin no dispone de zona ajardinada ni de comedores ni de cocinas.
4.2. MEDIOS DE PRODUCCIN

Para la prestacin de servicios de transporte y almacenaje la organizacin cuenta con los siguientes medios de
produccin:
Medio
Carretillas elevadoras
Nmero
6
Antigedad
media (aos)
4
Tipo de mantenimiento
Preventivo
Funcionamiento al
ao (mximo)
2.000 h
Tractoras
21
Preventivo
150.000 km
Camiones ligeros
13
Preventivo
100.000 Km
.../...
.../...
.../...
.../...
Preventivo
25.000 km
Furgones
Furgonetas
No se reflejan los remolques que acompaan a las tractoras por entender que su presencia no tiene incidencia en el
entorno.
Anexo II.A2
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Captulo 5. Energas
5.1. COMBUSTIBLES
Datos sobre los combustibles utilizados en el transporte de mercancas:
Combustible
Tipo de almacenaje
Gasoil
Depsito exterior
areo
Tipo de recipiente y
capacidad
Acero pared simple (UNE
62350-1, EN 10025)
Condiciones de
Cantidad mxima
almacenaje (P y T)
1 atm, 20C
870.000
El propietario del depsito es CETMOTRANS S.A.

Las carretillas elevadoras funcionan mediante bateras que se recargan diariamente conectndose a la red.
No se dispone de otras energas alternativas.
5.2. INSTALACIONES AUXILIARES DE PRODUCCIN DE ENERGA
Se dispone de instalaciones de combustin para llevar a cabo las actividades del centro?
No
Se dispone de instalaciones de cogeneracin o autogeneracin elctrica?
1, 23.5 KW
Produccin de calor til para su posterior aprovechamiento energtico no elctrico?
No
Anexo II.A2
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Captulo 6. Proteccin contra incendios

Datos sobre la parcela y las actividades:
Superficie parcela (m2)
10.000
2
Superficie de la actividad (m )
7.800
Nmero de edificaciones
Edificio aislado
Si
Edificio entre medianeras
No
Local en edificio con otros usos
S, oficinas + almacn
Nmero de plantas del edificio
Nmero de plantas de la actividad
Nmero de sectores
Viviendas
Uso dominante
3
No
Almacn
Dispone de parcela interior
No
Dispone de acceso directo

Anchura de la calle (m)
Dispone de plan de emergencia
Dispone de parque de bomberos propio
Distancia al parque de bomberos ms prximo (Km)
Si
10
No
No
2
Volumen de agua de reserva (m3)
4.000
Disponibilidad de agua
Depsitos + red pub.
6.2. DATOS AUXILIARES

Se dispone de extintores homologados y revisados
Si
Existen salidas de emergencia
Si
Existen ventiladores o respiradores

Existe un sistema de desconexin elctrica
Si
Si
Distancia ms desfavorable hasta una salida (m)

Existen alarmas contraincendios
60
Si
Anexo II.A2
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La pauta de control de presin de la red y de inspeccin del uso del servicio contraincendios segn la
condicin sexta del contrato entre AGBAR. y CETMOTRANS S.A n 00000000 es:
Periodicidad anual de las siguientes comprobaciones:
Comprobacin de la llegada del caudal a la vlvula de registro
Comprobacin de que no se han producido derivaciones, actuaciones o usos diferentes de los
contratados
La organizacin dispone de registros que avalan la realizacin de dichas comprobaciones.
Otras dos organizaciones completan el mantenimiento del sistema contraincendios:
Por un lado, REVISORES, SL. se encarga de revisar 2 veces al ao el sistema de deteccin de incendios y la
generacin de espuma para extinguir los incendios de productos del tipo ADR. Con esta organizacin se ha
formalizado un contrato de mantenimiento.
Por otro, BOMBAS, S.A. se encarga de la revisin del sistema de bombeo y distribucin del agua situado en los
almacenes.
La organizacin dispone de registros que avalan la realizacin de dichas comprobaciones.
Anexo II.A2
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Captulo 7. Prevencin y reduccin de efectos medioambientales

potenciales
7.1. GENERALIDADES
Organizacin afectada por RD 1254/99, de 16 de julio, (n BOE 172), de medidas de control riesgos
inherentes a los accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas
Esta afectada por el artculo n 9 (estudio de seguridad) ?
No
No
Existe un plan de autoproteccin (plan de emergencia interior)?
No
Se realizan simulacros o ejercicios?
No
7.2. HISTORIAL DE INCIDENTES Y/O ACCIDENTES DE LA ORGANIZACIN
Ao incidente
No se han dado
Causa
Sustancias implicadas
Consecuencias
Accin correctiva
Accin preventiva
7.3. EQUIPAMIENTO CON RIESGO POTENCIAL ELEVADO DE ACCIDENTE

Los nicos equipos con riesgo de accidente y posibles consecuencias medioambientales son el parque de camiones
y un depsito de gas-oil.
El resto de equipos utilizados para la gestin del transporte o almacenaje (carretillas elevadoras, cmaras de
refrigeracin, traspalets, etc.) no representan un riesgo.
El mantenimiento preventivo que se realiza de los camiones y del depsito de gas-oil asegura el control de los
riesgos de accidente y es verificado en las auditoras internas de calidad.
El almacn est equipado con alarmas, extintores y redes de agua, adems de un vigilante nocturno, lo que permite
asegurar el control de las posibles emergencias y/o accidentes que puedan tener lugar en el mismo.
Anexo II.A2
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CETMOTRANS, S.A.

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7.4. OTROS DATOS
Existe un cierre perimetral de las instalaciones?

Se dispone de un sistema de captacin de aguas de lluvia en caso de lluvias o
vertidos?
Se realizan anlisis de riesgos de los procesos que pueden comportar un riesgo
de accidente?
Existe una supervisin y/o registro de operaciones que comporten un riesgo de
accidentes?
Se dispone de un seguro de responsabilidad civil derivada de daos al medio
ambiente?
Anexo II.A2
Si
Si
Se ha realizado una
evaluacin de riesgos
Si, procedimientos e
instrucciones de carga y
descarga de mercanca;
tambin en Manual del
Conductor
Tramitacin en curso
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CETMOTRANS, S.A.

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Captulo 8. Gestin de aguas

El agua consumida por la organizacin proviene en su totalidad de la red municipal, gestionada por la compaa
AGBAR. Los usos principales del agua en la instalacin se localizan en las oficinas (lavabos, vestuarios, etc.), que
originan aguas residuales domstico-sanitarias.
No hay consumo de agua directo en la prestacin de los servicios de transporte. No se realizan lavados de
vehculos de transporte.
Los datos de que disponemos acerca del consumo de agua (recibos de la compaa) son los que figuran en las
tablas siguientes. Consumo dentro de los mrgenes esperados en una situacin como la que nos encontramos de
utilizacin de agua prcticamente domstica. La evolucin de consumos en el ao 2000 se mantiene paralela al ao
anterior, lo cual confirma su dependencia respecto a la plantilla de empleados.
8.1.1. Suministro de agua

Suministro diario (m3)
3
2,38
Suministro anual (m )
820
Procedencia del agua
Red pblica
Usos
Se incorpora el agua a los procesos?
Sanitarios
No
Produccin anual de aguas residuales (m3)

Tipologa de las aguas residuales
755
Domsticas
8.1.2. Vertido de agua

Puntos de vertido
Destino puntos de vertido
Red alcantarillado urbana
8.1.3. Segregacin de efluentes

Segregacin de aguas sanitarias?
Segregacin de aguas de lluvia?
Anexo II.A2
Si
No
Edicin MAYO 2005
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CETMOTRANS, S.A.

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8.2. EMISIONES DE AGUAS RESIDUALES

Datos sobre los focos generadores de aguas residuales: su origen, sistema de recogida y evacuacin.
Procedencia
Lavabos
Limpieza
instalaciones
Consumo diario
90% caudal
entrada
10% caudal
entrada
Requiere tratamiento
Recogida
No
Red desage interna
No
Red desage interna
Evacuacin
Alcantarillado
pblico
Alcantarillado
pblico
8.3. SISTEMAS DE TRATAMIENTO

En caso de no disponer de sistema de tratamiento de aguas residuales, est prevista su
instalacin?
Se dispone de balsas de retencin de agua?
No es necesario
No
Debido a la condicin domstica de las aguas residuales vertidas, no se ha procedido a realizar anlisis de los
mismos.
8.4. OTROS DATOS
Se ha adoptado recientemente algn cambio en el proceso o actividad para favorecer
la reduccin del consumo de agua?
No

8.5.1. Antecedentes
En CETMOTRANS S.A slo se generan aguas residuales sanitarias consecuencia del aseo e higiene del personal
que trabaja en la instalacin (tanto personal de oficina como de almacn) y de la limpieza de las oficinas.
No se forman aguas residuales en operaciones de limpieza de camiones, remolques o tractoras, ya que estas
operaciones se realizan externamente. La limpieza del almacn tampoco lleva asociada un consumo de agua. En
las tablas anteriores se resumi el origen, problemtica y destino de dichas aguas residuales.
El consumo anual de agua se cifra, en 820 m3 anuales tomados exclusivamente de la red pblica y gastados en
lavabos, duchas, vestuario, comedor, etc.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
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CETMOTRANS, S.A.

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En lo que se refiere al vertido de aguas residuales, la legislacin medioambiental bsica referente al abastecimiento
y vertido de aguas residuales que afecta a CETMOTRANS S.A. es la siguiente:
Legislacin de mbito estatal

Ley 29/1985, de 2 de agosto, Ley de aguas.
Real Decreto 849/1986. Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico.
Legislacin de mbito autonmico

Decreto 8371996, sobre medidas de regulacin de vertidos de aguas residuales.
Ley 6/1999, de 12 de julio, de ordenacin, gestin y tributacin del agua.
Legislacin de mbito local

Ordenanza de aguas residuales y residuos de Barcelona.
Examinados los requisitos legislativos y la gestin del agua de la organizacin auditada, podemos decir que el
cumplimiento de la legislacin en materia de aguas residuales y consumo de agua es satisfactorio.

No se citan al no haberse detectado oportunidades de mejora.
Anexo II.A2
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CETMOTRANS, S.A.

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Captulo 9. Atmsfera
9.1. EMISIONES DIFUSAS

Existe un foco principal:
El parque de cabezas tractoras y de camiones que realizan cada da los servicios de transporte, motor
Diesel.
En la siguiente tabla se relacionan los contaminantes atmosfricos emitidos por los focos identificados en la
actividad:
Orgenes en el proceso
Foco
Requiere
tratamiento
Partculas
Transporte
Ordenacin y carga o descarga de mercanca
Tractoras
Camiones
No
Hidrocarburos sin quemar
Transporte
Tractoras
Camiones
No
Dixido de azufre
Transporte
Tractoras
Camiones
No
Dixidos de nitrgeno
Transporte
Tractoras
Camiones
No
Monxido de carbono
Transporte
Tractoras
Camiones
No
Elemento
No se ha realizado una medicin directa de los gases de escape. Todo el parque mvil englobado en las
operaciones de transporte se somete a las pautas de mantenimiento preventivo propias de la organizacin, a las de
revisin indicadas por el fabricante que figuran en la Ficha Tcnica. Todo el parque mvil ha superado los
controles regulares de la ITV.
Las emisiones atmosfricas ms importantes desde el punto de vista medioambiental son:
Los dixidos de azufre, en el caso de combustibles no totalmente refinados.
Los dixidos de nitrgeno, monxido de carbono e hidrocarburos sin quemar.
Las partculas.
No podemos hacer comparaciones con los niveles de la calidad del aire en la zona de incidencia de las emisiones
de la actividad, ya que los focos principales de contaminacin cambian continuamente su localizacin tanto en el
mbito local como nacional.
Anexo II.A2
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31

CETMOTRANS, S.A.

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Las caractersticas fsicas de los focos son tan variadas como el nmero de ellos existentes, ya que no slo se
deben tener en cuenta las caractersticas de funcionamiento del motor sino que tambin interviene el tipo de
conduccin realizado por cada conductor.
Clculos estequiomtricos pueden estimarse teniendo en cuenta que un camin viene realizando una media de 600
Km diarios (80 Km/h, 8 h/jornada), consumiendo alrededor de 20 litros cada 100 Km y suponiendo que el gas-oil
es una mezcla de hidrocarburos variados comprendidos entre el decano (C10H22) y el hexadecano (C16H34).
9.2.1. Antecedentes
Examen de la situacin actual en el sector transporte: Directivas del Consejo 700/220/CEE y 88/77/CEE y sus
modificaciones. En Julio de 1998, el Parlamento Europeo y el Consejo de la Unin Europea aprobaron las nuevas
especificaciones para combustibles derivados del petrleo.
El lmite de emisin para el azufre presente en el gas-oil de automocin se fij entonces en 350 ppm para el
comienzo del ao 2000. La reduccin alcanza a 50 ppm para el ao 2005. Hoy en da no hay regulaciones
comunitarias en este sentido.
El azufre contenido en los gasleos de los pases de la Comunidad Europea oscila actualmente entre 400 y 500
ppm. En diciembre de 1998, el Consejo de la Unin Europea someti una propuesta a directiva sobre las emisiones
de los vehculos pesados.
Los nuevos lmites de emisin establecidos conocidos como Euro 3 se aplicarn a los nuevos vehculos y
motores el 1 de octubre de 2000 y a todos los vehculos a partir de 1 de octubre de 2001.La propuesta incluye
adems lmites ms bajos entre 2005 y 2008, incluidos lmites de emisin ms bajos para la emisin de partculas
y de xidos de nitrgeno.
Hoy en da todos los vehculos de transporte de CETMOTRANS S.A. cumplen con la normativa legal aplicable,
conocida como Euro 2. La concentracin de gases y partculas en el humo de salida, funcionando en condiciones
normales es aproximadamente el que se refleja en la siguiente tabla:
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
32

CETMOTRANS, S.A.

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La legislacin medioambiental bsica, en relacin con la proteccin del medio ambiente atmosfrico, es la
siguiente:

Ley 38/1972 de 22 de diciembre de Proteccin del ambiente atmosfrico.
Decreto 833/1975 de 6 de febrero por el que se desarrolla la Ley 38/72.
Real Decreto 547/1979 de 20 de febrero de modificacin del Decreto 833/75.
Real Decreto 1613/1985 de 1 de agosto por el que se modifica parcialmente el Decreto 833/75, en lo
referente a contaminacin por dixido de azufre y partculas.
Real Decreto 717/1987 de 27 de mayo por el que se modifica parcialmente el decreto 833/75 en lo
referente a contaminacin por dixido de nitrgeno y plomo.
Orden 18 octubre 1976, sobre prevencin y correccin de la contaminacin industrial de la
atmsfera.
Decreto 2414/61 del 30 de noviembre: Reglamento de actividades molestas, insalubres, nocivas y
peligrosas (RAMINP).
Real Decreto 2042/1994, obligatoriedad de realizar inspeccin tcnica a los vehculos
Legislacin mbito autonmico

Ley 22/1983, de 21 de noviembre, de proteccin del ambiente atmosfrico.
Ley 7/1989, de 5 de junio, de modificacin de la Ley 22/83.
Decreto 322/1987, de 23 de setiembre, de desarrollo de la Ley 22/1987.
Ley 6/1996, de 18 de junio, de modificacin de la Ley 22/1983.
Decreto 398/1996, de 12 de diciembre, regulador del sistema de planes graduales de reduccin de
emisiones a la atmsfera.
Ley 3/1998, de 27 de febrero, de la intervencin integral de la Administracin ambiental
En relacin con la ltima de las leyes autonmicas, esta legislacin establece un rgimen especial para aquellas
actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera, entre las que se encuentra CETMOTRANS S.A.,
que en virtud de su actividad est catalogada en el Anexo II.2. como actividad sujeta al rgimen de licencia
ambiental.
Las actividades autorizadas con anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 3/1998 y que estn comprendidas en el
Anexo II han de solicitar la correspondiente licencia ambiental antes del 1 de enero del 2004.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
33

CETMOTRANS, S.A.

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En relacin con los lmites de emisin de compuestos organovoltiles (respecto a emisin de hidrocarburos), la
legislacin espaola no establece unos valores definidos, aplicndose en los diferentes contaminantes el lmite de
inmisin establecido en RD 833/75 o, en su defecto, la treintava parte del lmite recogido en RAMINP para el
interior de explotaciones industriales.
No se dispone de datos para evaluar el cumplimiento de la legislacin.
No existen calderas de generacin de vapor para uso industrial o calderas de calefaccin.
_ Sustitucin progresiva de los camiones del tipo Euro 2 por tipo Euro 3.
_ Intentar utilizar combustible con menor carga contaminante, segn informacin de la petrolera.
_ Planificacin informtica del mantenimiento de los vehculos para evitar funcionamientos fuera de las
condiciones normales: el filtro de aire sucio, no llevar los neumticos con la presin adecuada y el mal
funcionamiento de la inyeccin aumentan a la vez el consumo de combustible y las emisiones de
contaminantes.
_ Comprar vehculos con bajo consumo de combustible: una disminucin del consumo de combustible se
relaciona directamente con un descenso de las emisiones de contaminantes y, adems, comporta un
ahorro energtico.
_ Indicar a los conductores pautas de conduccin econmica: las aceleraciones y los frenazos bruscos
aumentan notoriamente el consumo y las emisiones de contaminantes.
_ Parar el motor en retenciones y detenciones prolongados.

_ Calentar el motor circulando, no en parado.
_ Respetar los lmites de velocidad.
_ Reducir la carga aerodinmica de la tractora: mediante la colocacin de spoilers laterales, deflectores
superiores y de faldones en bajos.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
34

CETMOTRANS, S.A.

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Captulo 10. Gestin de residuos y/o subproductos

Por lo que respecta a residuos, en CETMOTRANS S.A., el 100% de los residuos generados en las oficinas y
almacenes es inerte, asimilable a urbano, consistiendo principalmente en papel y cartn, con escasa incidencia de
la madera y del film para retractilar. Los residuos especiales que se generan, como es el caso de los fluorescentes
o trapos sucios, requieren una gestin especial. No se generan envases de productos qumicos que se deban
considerar como residuos especiales.
El foco principal generador de residuos que s merecen un tratamiento especial es el taller de mantenimiento del
parque de vehculos. En l se realiza el mantenimiento de tractoras, camiones, remolques y carretillas elevadoras
lo cual genera residuos del estilo de aceite, filtros, gomas, juntas, etc.
CETMOTRANS S.A. est dado de alta como productor de residuos en la Junta de Residuos con el n P- 00000.0
Nunca se han medido las cantidades de residuos slidos producidos. Realizando una estimacin para el ao 2000,
CETMOTRANS S.A. pudo alcanzar las siguientes cantidades de residuos ms significativos:
Residuo/Subproducto
Papel
Orgenes del proceso

Oficinas
General, no recogido Mantenimiento de la flota

selectivamente
de camiones y remolques
Produccin
kg/ao
Capacidad
almacenaje
Tiempo
Transporte
890
1.000
3 meses
PAPER
RECIC
35.000
4.000
15 das
RESID
No se realiza gestin en origen de los residuos anteriores, es decir, reciclaje, tratamiento alguno, disposicin y/o
valoracin energtica interna.
La organizacin si dispone de un certificado de PAPER RECIC, S.A. en el que se asegura que el papel ha sido
debidamente triturado para su transformacin en pasta de papel en la planta de la Generalitat de Catalunya con el
n de homologacin E-00.00.

10.2.1. Tratamiento y destino
Todos los residuos y subproductos anteriores son tratados por gestores autorizados, recogindose regularmente por
transportistas autorizados.
Anexo II.A2
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CETMOTRANS, S.A.

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La legislacin ambiental bsica en relacin con los residuos industriales es la siguiente:

Real Decreto 833/88, de 20 de junio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecucin de la
Ley 20/86.
Orden 28/2/98, por la que se regula la gestin de aceites usados
Orden 13/10/89, sobre caracterizacin de residuos txicos y peligrosos
Directiva del consejo de la CEE 91/689, de 12 de diciembre, relativa a los residuos peligrosos
Ley 10/98, de 21 de abril, general de residuos
Legislacin mbito autonmico

Ley 6/93, de 15 de junio, reguladora de los residuos
Decreto 93/1999, de 6 de abril, sobre procedimientos de gestin de residuos
Decreto 92/1999, de 6 de abril, de modificacin del Decreto 34/1996, de 9 de enero, por el cual se
aprueba el catlogo de residuos de Catalunya
Decreto 34/1996, de 9 de enero, por el cual se aprueba el catlogo de residuos de Catalunya
Decreto 217/1999, de 27 de julio, sobre gestin de vehculos fuera de uso
Orden de 6 de septiembre de 1989, por la que se regula la gestin de aceites usados.
La situacin de CETMOTRANS S.A. es la siguiente:

A los residuos inertes se les da un destino ptimo.
Los residuos especiales que pudieran derivar del mantenimiento de la flota de vehculos son gestionados
adecuadamente.
_ Llevar un registro que incluya las cantidades, naturaleza, destino y coste o beneficio de todos los
residuos. De esta forma se facilitar el fijar unos objetivos de minimizacin.
_ Desarrollar procedimientos documentados de gestin de residuos.

_ Segregar y etiquetar residuos.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
36

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
Captulo 11.
pg. 27 de 32
Ruido y vibraciones
11.1. GENERALIDADES
Los focos importantes de emisin de ruido y vibraciones son los camiones, ya que las carretillas elevadoras son
elctricas. En las sucesivas inspecciones de ITV el nivel de ruido de camiones ligeros y cabezas tractoras de
trailers es controlado.
Las naves donde se realizan las operaciones de carga y descarga de mercancas se encuentran situadas en polgono
industrial y urbano alejado de viviendas con lo que la afectacin a la poblacin es mnima. Adems, en la
organizacin no se hacen turnos nocturnos.
Por las razones anteriores no se ha llevado a cabo un estudio de los niveles acsticos de la organizacin y de su
entorno.
Consultada la ordenanza municipal de Barcelona sobre ruidos, no se detecta ningn incumplimiento de la misma.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
37

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
pg. 28 de 32
Captulo 12. Efectos significativos, jerarquizacin y prioridades
12.1. GENERALIDADES
Para valorar como significativo un efecto medioambiental y establecer una preferencia de actuacin,
tradicionalmente se han considerado los siguientes elementos:
Cantidad.
Peligrosidad.
Toxicidad.
Frecuencia.
Aunque, dada la simplicidad de la situacin, se proponen como actuaciones progresivas:

Continuar con la poltica de renovacin del parque de camiones.
Segregacin de los residuos.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
38

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
pg. 29 de 32
Captulo 13. Gestin EMAS

13.1. ADECUACIN A LOS REQUISITOS DEL REGLAMENTO EMAS
A continuacin se expone la revisin de la gestin medioambiental de CETMOTRANS S.A. contrastndose con
los requisitos del Reglamento de referencia y se describen de forma somera las actuaciones que deben llevarse a
cabo para adaptarse a lo dispuesto en dicho Reglamento.
13.1.1. Polticas y programas medioambientales.
En la actualidad no existe una declaracin por escrito de la Direccin de la organizacin donde quede reflejada su
poltica ni su programa medioambiental.
La Direccin de CETMOTRANS debe, por tanto, definir y documentar su poltica y programa medioambiental,
as como sus objetivos medioambientales.
La poltica medioambiental, de acuerdo al Reglamento EMAS, debe basarse en los siguientes principios de
actuacin:
Se fomentar la responsabilidad de los empleados con el medio ambiente.
Se evaluarn por anticipado las repercusiones sobre el medio ambiente de las nuevas actividades y de
las actuales.
Adopcin de medidas para prevenir o eliminar la contaminacin, as como de emisiones accidentales
de sustancia o energa.
Se establecern procedimientos de comprobacin de la poltica medioambiental.
Se mantendrn canales de informacin abiertos al pblico.
Se proporcionarn informaciones medioambientales al cliente.
Se fomentar una poltica de proveedores que utilicen tecnologas o procesos lo ms correctos
posibles desde el punto de vista medioambiental.
Actualmente no se realiza ninguna reunin anual en la que se examine la gestin medioambiental de la
organizacin en el ao transcurrido y en la que, sobre la base de la informacin disponible, se tomen las medidas
adecuadas para la reduccin continuada del impacto de la actividad sobre el medio ambiente. CETMOTRANS
S.A. debera desarrollar un procedimiento para la realizacin de estas reuniones de revisin del sistema.
De acuerdo con las actividades que desarrolla CETMOTRANS S.A., su poltica medioambiental debera hacer
especial hincapi en los siguientes aspectos:
Gestin, ahorro y eleccin de energa, materias primas y agua.

Impacto de la actividad sobre el medio ambiente.
Reduccin, reciclado, reutilizacin, transporte y eliminacin de residuos.
Prcticas medioambientales de proveedores y subcontratistas.
Planes de emergencia.
Formacin medioambiental.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
39

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
pg. 30 de 32
13.1.2. Sistema de gestin medioambiental
La organizacin CETMOTRANS S.A. debe disear y establecer un sistema de gestin medioambiental que
ampare los siguientes requisitos:
Poltica y programa medioambientales: actualmente en CETMOTRANS S.A. no existe un

programa documentado, incluyendo calendario, responsabilidades y medios para el cumplimiento de
objetivos y metas medioambientales. Debern elaborarse los respectivos programas medioambientales
cuando se establezcan los objetivos y metas.
Los objetivos a fijar deberan ir ms all del cumplimiento estricto con la legislacin e intentar
establecer un compromiso de mejora continua, a travs de indicadores cuantificables siempre que sea
posible. En el establecimiento de los objetivos medioambientales de CETMOTRANS S.A. debern
considerarse el grado y la importancia de los efectos medioambientales declarados como
significativos, la situacin financiera de la organizacin y otros asuntos que requieran un gasto para
valorar la capacidad de inversin de la organizacin en materia de medioambiente, la rigidez o
flexibilidad a los cambios de los procesos y operaciones actuales de la instalacin y, por ltimo, las
opiniones de cualquier ndole de los responsables de CETMOTRANS S.A. al respecto.
Organizacin y personal: no estn definidas documentalmente las funciones, responsabilidades, la

autoridad y las interrelaciones de las personas que gestionan, realizan y verifican trabajos u
operaciones que afectan o pueden afectar al medio ambiente. Tampoco ha designado la Direccin a un
representante de la misma para la gestin medioambiental de la organizacin con la misin de
implantar y mantener un sistema de gestin medioambiental, conforme a uno de los dos modelos
disponibles al efecto, y de informar a la Direccin sobre su funcionamiento y eficiencia.
CETMOTRANS S.A. debera elaborar un Manual de gestin medioambiental que recoja las
funciones y responsabilidades medioambientales y describa el sistema de gestin.
Evaluacin y registro de los efectos medioambientales.
Control operativo de las funciones, actividades y procesos que afectan o pudieran afectar al medio
ambiente, mediante el establecimiento de procedimientos operativos, la verificacin y la aplicacin de
medidas correctivas en caso de desviaciones de las directrices marcadas en materia de medio
ambiente.
Los registros adecuados sobre gestin medioambiental: la organizacin debe identificar los registros
relacionados con los efectos medioambientales y archivarlos el tiempo suficiente.
Evaluaciones medioambientales: no existen procedimientos especficos para la realizacin de

evaluaciones medioambientales, de acuerdo con el Reglamento EMAS, ni de una programacin de las
mismas, ya que no se realizan y, obviamente, tampoco existe registro de ellas. CETMOTRANS S.A.
debera desarrollar un procedimiento para la realizacin de dichas evaluaciones medioambientales.
Comprobacin continua de los requisitos legales: aplicacin y vigencia.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
40

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
pg. 31 de 32
13.2. PROPUESTAS DE MEJORA Y PRIORIDADES DE ACTUACIN

Se exponen a continuacin una serie de mejoras que resumen el estudio en CETMOTRANS S.A. de los apartados
del Reglamento EMAS:
_ La Direccin de CETMOTRANS S.A. debera definir y documentar su poltica medioambiental.

_ Se recomienda establecer objetivos y metas medioambientales en CETMOTRANS S.A. que vayan
ms all del cumplimiento estricto de la legislacin e intentar establecer un compromiso de mejora
continua.
_ Se han de definir documentalmente las funciones, responsabilidades, la autoridad y las

interrelaciones de las personas que gestionan, realizan y verifican trabajos u operaciones que afectan
o pueden afectar al medio ambiente. Asimismo, documentar todas aquellas operaciones, por simples
que sean, que impliquen un riesgo medioambiental.
_ Tambin se ha de designar un encargado de la gestin medioambiental que sea de la organizacin,

con el fin de implantar y mantener el SGMA y para proporcionar informacin a la Direccin sobre
su funcionamiento. Es conveniente que dicha persona no pertenezca al rea de produccin o
prestacin del servicio.
_ En cuanto al personal, se ha de proceder a la concienciacin de los operarios sobre los impactos

medioambientales que pueden generar sus actividades. Es necesario proporcionar la formacin
adecuada en materia medioambiental para lograr la sensibilizacin del personal y el apoyo necesario
a la hora de implantar y mantener el SGMA.
_ Sera conveniente realizar un plan de emergencia para responder a accidentes laborales o situaciones
de emergencia, debido a la posible toxicidad/inflamabilidad de ciertos productos manejados por
CETMOTRANS S.A.. De esta manera se podran prevenir o reducir los impactos
medioambientales causados por las situaciones comentadas.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
41

CETMOTRANS, S.A.

Edicin 1: 01-10-01
pg. 32 de 32
Captulo 14. Conclusiones
14.1. CONCLUSIONES
La instalacin dispone de todos los permisos para el desarrollo de su actividad, con la excepcin de
algn permiso o autorizacin medioambiental.
CETMOTRANS S.A. no dispone de un Sistema de Gestin Medioambiental de acuerdo a norma o
reglamento.
No se encuentran definidas las responsabilidades de los trabajadores de la organizacin en cuanto a la
gestin medioambiental, ni disponen de la informacin y formacin suficiente como para asumir la
implantacin de un SGMA y comprender la importancia de su colaboracin en la proteccin del
medio ambiente.
El grado de cumplimiento de la legislacin medioambiental es en general satisfactorio.
Los principales aspectos medioambientales a controlar son la generacin de residuos y las emisiones
difusas de los diferentes vehculos de transporte.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
42

II.A2.5 PLAN DE ACTUACIN MEDIOAMBIENTAL

Como consecuencia de la EMI, se evalan las evidencias constatadas, se plantean posibles
soluciones y se establecen las responsabilidades y los plazos de ejecucin para la implantacin
en un Plan de Actuacin Medioambiental.
Este Plan de Actuacin Medioambiental recoge las actuaciones que se recomienda con motivo
de la evaluacin medioambiental, dejando de lado aquellas acciones con prioridad ms baja y
las que se refieren estrictamente a aspectos que ya sern contemplados en el sistema de
gestin medioambiental a elaborar (como la asignacin de responsabilidades o la elaboracin de
procedimientos).
En el cuadro adjunto se propone un sistema para establecer el orden de actuacin segn las
siguientes combinaciones de la valoracin de los criterios: medio ambiente, beneficios
econmicos y requisitos legales.
La organizacin deber cumplimentar las casillas:
Mezcla de residuos
en contenedores
dispersos por la
organizacin
Documentacin
Gestor autorizado
Aceites.
Lquidos freno
En algunos casos, tambin

se ha iniciado la separacin
de otros RPs generados en
menor cantidad como es el
caso de las pilas agotadas.
Algunos RPs se pueden
estar
vertiendo
al
contenedor
de
inertes
(fluorescentes, envases de
productos qumicos, trapos
impregnados de grasa).
Anexo II.A2
Coste
econmico
Fecha de
finalizacin
Fechas de
supervisin
Fecha de inicio
Responsable
Se realiza una separacin

selectiva de los RPs.
generados
en
mayor
cantidad
Total
Gestin interna de
Residuos peligrosos
Medidas recomendadas
Requisito legal
Evaluacin
Beneficio
Fuente y problema
M. Ambiente
Responsable (persona asignada para el desarrollo de la medida).

Fecha de inicio (para la consecucin de la implantacin de la medida).
Fechas de supervisin (plazo o plazos para realizar el seguimiento de las actuaciones
relacionadas a corregir la desviacin).
Fecha de finalizacin prevista
Coste econmico consultado y/o aproximado (en los casos en los que haya que
realizar una inversin).
Formar y concienciar al personal para

evitar el vertido de residuos
peligrosos al contenedor de basura
urbana o a los de inertes.
Identificacin de lo que se permite
verter en cada contenedor y facilitar
los contenedores adecuados en cada
caso para la separacin.
Para los RPs que se empiecen a
gestionar como tales, se deber
obtener el documento de aceptacin
y realizar el documento de control y
seguimiento y las Notificaciones
previas al transporte
Entregar a gestor autorizado y
mantener y realizar los requisitos
documentales
correspondientes:
documento de aceptacin y de control
y seguimiento para los contenedores
que vayan a parar a vertedero de
inertes.
Se deben mantener durante un
tiempo no inferior a 5 aos.
En caso de que la retirada de algn
residuo no la realice el propio gestor,
el
transportista
encargado
de
efectuarla debe estar autorizado para
recoger dicho tipo de residuo.
Edicin MAYO 2005
43

Una vez que la organizacin haya asignado las responsabilidades para la realizacin de cada
actuacin y haya definido las fechas de finalizacin, el Responsable de medio ambiente deber
realizar un seguimiento del avance de la ejecucin de las medidas recomendadas como el que
se muestra en el siguiente cuadro:
Fecha de
supervisin
Relacin con la
planificacin
Estado
Medida supervisada
OK
POK
NOK
OK=Adoptada/ POK=Parcialmente adoptada / NOK= No adoptada / A=Adelantada / C=Cumple / R=Retrasada
Llegados a este punto hay que recordar que la EMI no es requisito obligado, aunque s muy
recomendable, ya que de ella se puede extraer gran cantidad de informacin, que permite a la
organizacin un conocimiento ms profundo de la repercusin medioambiental de sus
actividades, productos y servicios, as como de la legislacin medioambiental que le aplica y de
su gestin medioambiental actual.
Toda esta informacin servir para poder formular una poltica medioambiental ms adecuada a
las caractersticas y a la complejidad de la organizacin y para establecer las bases para
comenzar con el desarrollo y posterior implantacin de un sistema de gestin medioambiental.
Anexo II.A2
Edicin MAYO 2005
44

Evaluación Inicial

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Das de trabajo a la semana

1.2.3. Entorno del centro

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Actividades anteriores en este emplazamiento

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2. AUTORIZACIONES Y REQUISITOS AMBIENTALES

Licencia municipal de actividades

2.2. OTROS REQUISITOS

Declaracin de uso y contaminacin del agua

3. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES

Clasificacin de todas las actividades desarrolladas

3.1.2. Esquema general de las actividades

3.1.3. Actividades principales

Descripcin de cada una de las actividades y procesos principales del centro

3.2. RELACIN DE MERCANCAS Y PRODUCTOS AUXILIARES

Edicin MAYO 2005

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Evaluacin Medioambiental Inicial: Lista de comprobacin

3.2.2. Otras sustancias y materiales auxiliares

3.2.3. Mercancas peligrosas de entrada y salida

Cumplimiento de las disposiciones del ADR

4. ACTIVIDADES Y SERVICIOS AUXILIARES

Carretillas elevadoras o otros sistemas de transporte interior

Actividades que se llevan a cabo en el taller mecnico

Servicios de comedor y cocina propia

Zonas para lavar vehculos

Zonas para lavar cisternas

Empresas de lavado externo

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5.2. SISTEMAS DE FRIO Y REFRIGERACIN

Tipos de sistemas de fro y calor (agua, gases refrigerantes, etc.)

6. PROTECCIN CONTRA INCENDIOS

6.2. DATOS PARA CADA SECTOR DE INCENDIOS

6.3. ACTIVIDADES VECINAS