GESTIN DE

INTERESES EN EL PER
Julio Csar Arbizu Gonzlez

 El disentimiento segn Gargarella:

disienten

Represin

disienten

Acuerdo (polticas pblicas)

Marco Legal de la Gestin de Intereses

Ley que regula la gestin de intereses en la administracin pblica (Ley 28024)

Artculo 1: Objeto y fines

La presente Ley que regula la gestin de intereses en el mbito de la administracin pblica,
para asegurar la transparencia en las acciones del Estado.

Para los fines de la presente Ley, se entiende por administracin pblica a las entidades a las
que se refiere el artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444- Ley de Procedimiento
Administrativo General, incluyendo las empresas comprendidas en la gestin empresarial
del Estado.
La presente Ley no comprende las funciones jurisdiccionales del Poder Judicial, de los
organismos constitucionales autnomos y de las autoridades y tribunales ante los que se
sigue procesos administrativos.
El derecho de peticin se regula segn lo establecido en su normatividad especfica.

Marco Legal de la Gestin de Intereses

Ley que regula la gestin de intereses en la administracin pblica (Ley 28024)

Artculo 12 : De la Inscripcin y registro de actos.

Para ejercer los actos de gestin de intereses los gestores profesionales deben
inscribirse en el Registro Pblico de Gestin de Intereses que le asignar, previo
pago de derechos, el respectivo nmero de registro con vigencia de dos aos,
vencido el cual caducar de pleno derecho salvo prrroga conforme al reglamento
de la presente Ley
Los actos de gestin de intereses que se realicen deben inscribirse de manera
obligatoria.

Qu viene pasando en la realidad

Caso emblemtico Carlos Polo Samaniego (Director para Latinoamrica del

Population Research Institute)

Aparece en el Registro Pblico de Gestin de Intereses de SUNARP?

Por qu inscribir a gestores?

Transparencia:

Acto se enva a SUNARP con copia a Contralora

Obligaciones de los Funcionarios Pblicos

Artculo 16: De las obligaciones de los funcionarios pblicos

Los funcionarios de la administracin pblica a que se refiere el artculo 5 de la

presente Ley que hayan sido contactados por un gestor de intereses, tienen las
siguientes obligaciones:
a)

Remitir al Registro Pblico de Gestin de Intereses una sntesis de la

informacin y documentacin que les haya sido proporcionada en el marco de la
gestin de intereses; y

b)

Llenar y remitir el formato que para los casos de gestin haya elaborado
SUNARP

Obligaciones de los Funcionarios Pblicos

Vemos que Funcionarios deben responsabilizarse de las gestiones de intereses,

informando de su contenido y consecuencias, pero qu pasa en el caso de los
correos electrnicos?

Tipificacin Penal

Artculo 400 Trfico de influencias:

El que, invocando o teniendo influencias reales o simuladas, recibe, hace dar o

prometer para s o para un tercero, donativo o promesa o cualquier otra ventaja o
beneficio con el ofrecimiento de interceder ante un funcionario o servidor pblico
que ha de conocer, est conociendo o haya conocido un caso judicial o
administrativo, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni
mayor de seis aos y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
Si el agente es un funcionario o servidor pblico, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos e inhabilitacin
conforme a los incisos 1 y 2 del artculo 36 del Cdigo Penal y con trescientos
sesenta y cinco a setecientos treinta das-multa."

Tipificacin Penal

Artculo 385 Patrocinio Ilegal:

El que, valindose de su calidad de funcionario o servidor pblico, patrocina

intereses de particulares ante la administracin pblica, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos aos o con prestacin de servicio comunitario
de veinte a cuarenta jornadas.

Consecuencias

Cul es el riesgo de la gestin de intereses?

La captura del Estado

La lgica que se quiere vender se ha hecho comn: La Competencia

Conclusiones a las que debemos llegar

Igualdad

Transparencia mxima

GRACIAS
Contacto personal: julioarbizu@hotmail.com
Grupo de Trabajo Contra la Corrupcin: www.corrupcionenlamira.org