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BLOQUE

II

IDENTIFICAS los
modelos econmicos
implementados en
Mxico durante el
periodo de 1940-1982
Competencias
Sita hechos histricos fundamenta-

les que han tenido lugar en distintas


pocas en Mxico y el mundo con relacin al presente.
Interpreta su realidad social a partir de los
procesos histricos locales, nacionales e
internacionales que le han configurado.
Establece la relacin entre las dimensiones polticas, econmicas, culturales y
geogrficas de un acontecimiento.
Compara las caractersticas democrticas y autoritarias de diversos sistemas
sociopolticos.
Analiza las funciones de las instituciones del Estado Mexicano y la manera en
que impactan su vida.
Valora distintas prcticas sociales mediante el reconocimiento de sus significados dentro de un sistema cultural,
con una actitud de respeto.

Desempeos
esperados

Objetos
de aprendizaje

Identifica los modelos econmi-

Modelos econmicos precedentes

Distingue los rasgos relevantes

Modelo de desarrollo compartido.



Modelo de Alianza para la

cos previos a 1970 para ubicar el


origen de la crisis estructural de
la economa mexicana y los movimientos sociales generados.

del modelo econmico de desarrollo compartido, describiendo el


impacto en los mbitos econmicos y sociales.
Explica la implementacin del
modelo de Alianza para la Produccin, a travs del estudio de
las polticas que se instauraron
en el mbito nacional y local.

Contextualiza la relacin de Mxi-

co con el exterior, identificando la


influencia de los organismos econmicos internacionales, resaltando los resultados en las condiciones de vida de la poblacin.

a 1970 y movimientos sociales.

Horas
6

Produccin.

Relacin de Mxico con los organismos financieros internacionales.

El que conoce a su
prjimo es erudito; el
que se conoce a s
mismo es sabio".
LAO TSE

En esta unidad de competencia se abordarn


los modelos econmicos implementados en
Mxico precedentes a 1970 (sustitucin
de importaciones y modelo de desarrollo
estabilizador) y los movimientos sociales que
se gestaron durante dicho periodo, as como
los modelos econmicos durante el periodo de
1970-1982 (desarrollo compartido, la Alianza
para la Produccin), revisando los alcances
y consecuencias de la instrumentacin de
dichos modelos econmicos.

ECONOMA MEXICANA DE LOS AOS 1940 Y 1982

SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES
MANUEL VILA CAMACHO
MIGUEL ALEMN VALDEZ

DESARROLLO ESTABILIZADOR
ADOLFO RUIZ CORTNEZ
ADOLFO LPEZ MATEOS
GUSTAVO DAZ ORDAZ

DESARROLLO COMPARTIDO
LUIS ECHEVERRA LVAREZ

ALIANZA PARA LA PRODUCCIN


JOS LPEZ PORTILLO

34

1940 - 1951
1953 - 1970
1970 - 1976
1976- 1982

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982
BLOQUE II

MODELOS ECONMICOS
SECUENCIA DIDCTICA 1

MODELOS APLICADOS
EN MXICO DURANTE
EL PERIODO DE 1940 A 1970

APERTURA ACTIVIDAD 1
Con tus conocimientos previos contesta las siguientes preguntas:
1. Qu es un modelo econmico y para qu sirve?

2. Sabes qu modelo econmico se implementa


actualmente en el pas?

Para iniciar este bloque, analizaremos el significado


de modelos econmicos, el para qu se crean, cul es
su finalidad, entre otros elementos que nos ayudarn
a comprender un poco ms sobre la unidad de competencia a desarrollar.
Entendemos por modelo econmico como una teora que representa un proceso monetario bajo determinadas variables y estableciendo una lgica, es
decir, lo que se espera que resulte en un proceso
bajo condiciones ideales.

3. Existe algn modelo econmico en tu familia?

4. Comparte las respuestas con tus compaeros, a


travs de una lluvia de ideas.

Aunque ya tenemos el significado, podremos preguntarnos, para qu nos sirve analizar un modelo
econmico?, pues simplemente para saber cmo respondi o responder la economa ante un determinado escenario. Es importante sealar que los modelos
son idealizados, esto no quiere decir que darn los
resultados que se pretenda alcanzar, posteriormente
lo podremos comprobar al analizar cada uno de ellos,
nos daremos cuenta que algunas veces no se toman
las decisiones correctas o que simplemente descuidamos aspectos de gran importancia que no permitirn
obtener los efectos esperados.

35

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO

Ahora adentrmonos al anlisis de cada uno de los modelos econmicos sus precedentes y movimientos sociales.

nete
a la red
Infrmate ms sobre el
tema de aranceles en:
http://www.
invertirenbolsa.info/
clases_economia/que_
son_los_aranceles.htm

SUSTITUCIN DE IMPORTACIONES
A este modelo se le conoce como el proceso por el cual aquellos bienes que antes importaba el pas, pasan a ser producidos internamente, teniendo como objetivo lograr la
independencia de los mercados mundiales y reduciendo la vulnerabilidad externa.1

Entrate!

Dicho modelo consista en consumir los productos que se producan en el pas. Y como
consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, la demanda de productos mexicanos se
elev, incrementando en gran porcentaje la tasa de empleo. Algunas empresas tuvieron
que aumentar sus turnos, contratar ms personal para dar abasto a las demandas de sus
productos en el extranjero, sobre todo en los pases europeos los cuales estaban enfrascados en el conflicto blico.

Los aranceles son una barrera


comercial. Su objetivo, es proteger
la economa de un pas pero su
efecto es el contrario. Un arancel
es un impuesto extra que
pagan las empresas
extranjeras.

Otro factor que propici este modelo fue durante el sexenio de Manuel vila Camacho, (19411946) estimul la inversin extranjera en los ramos manufactureros y de comercio, as como
la intervencin del estado como planeador, coordinador y promotor regulador del desarrollo, es
decir, los instrumentos para aplicar la poltica econmica se encontraban bajo su control.
Otro motivador de esta poltica econmica fue la llegada de los inmigrantes europeos que
venan huyendo de la guerra, trayendo consigo nuevas ideas tecnolgicas que se adoptaron en
algunas empresas del pas, encontrando en nuestra nacin la estabilidad social y econmica,
ya que en sus pases de origen se encontraban en guerra.
A pesar del xito por el que estaba atravesando la economa mexicana, no fue posible sostener
esta poltica para bien del pas. El uso sobredimensionado de los aranceles utilizado como
herramienta de recaudacin de impuestos, que se pretendi que en poco tiempo diera
resultados, esto ocasion una gran prdida de la competencia internacional y la capacidad
para generar divisas fue mnima.

1 Sustitucin de importaciones. (n.f.). Recuperada Octubre 12, 2013 de http://www.eco-finanzas.com/


diccionario/S/SUSTITUCION_DE_IMPORTACIONES.htm

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ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO

DESARROLLO ESTABILIZADOR

nete
a la red

Conjunto de medidas de poltica econmica que se aplican para lograr un incremento en las
principales variables macroeconmicas, junto con la estabilidad de algunas variables nominales
(inflacin tasa de inters o tipo de cambio); estas medidas son: disciplina fiscal y monetaria,
economa cerrada, crecimiento con base en la sustitucin de importaciones y la inversin pblica en infraestructura. Este programa fue puesto en prctica en Mxico a partir de la devaluacin del Sbado de Gloria de 1954, durante el sexenio de Adolfo Ruiz Cortines y concluye en
el mandato de Gustavo Daz Ordaz.

Te sugerimos revisar estos


enlaces como apoyo para
la mejor comprensin de
este modelo:
http://www.gestiopolis.
com/canales2/
economia/histomex.htm

DESARROLLO ESTABILIZADOR
Estos tres presidentes de Mxico adoptaron en su gobierno el modelo econmico de desarrollo estabilizador
en el cual el Estado era el rector de la economa es decir Estado Benefactor.

Adolfo Ruiz Cortines

Adolfo Lpez Mateos

Gustavo Daz Ordaz

ESTE MODELO ECONMICO PRESENTA LAS SIGUIENTES


CARACTERSTICAS:
De 1954 a 1970 el crecimiento promedio anual del PIB por persona, fue de 3.4% se
logr con la estabilidad de los precios internos.
El tipo de cambio del peso frente al dlar se mantuvo en este periodo en 12.50%
Participacin de los sectores productivos como son: empresarios, obreros, maestros, burcratas y campesinos con el gobierno de forma coordinada en la que cada uno haca su parte.
El gobierno mexicano increment la inversin pblica.
Fortaleci la poltica de nacionalizacin de empresas y sectores productivos como los
ferrocarriles, la electricidad, fertilizantes, azufres, presas, carreteras y metro.
Poltica de proteccionismo del Estado, consistente en la participacin del Estado como
regulador en materia econmica, poltica y social. As como la regulacin de precios,
control salarial, control de subsidios y casi nulo flujo de inversin extranjera directa.
Se fund el ISSSTE, la Comisin Nacional del Libro de Texto Gratuito, entre otras ms.
El corporativismo, es una prctica dentro del gobierno, en la cual se utiliza la estructura y recursos pblicos, para privilegiar a un sector de la poblacin o grupo poltico,
para obtener su apoyo y mantenerse en el poder.
37

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO

A finales del periodo desarrollo estabilizador, en el ao de 1970, se presentaron situaciones de tensin social, el dficit externo rebas el Producto Interno Bruto, y la inflacin iba
en aumento, el rgimen poltico perda credibilidad, como una consecuencia del uso de
la fuerza militar aplicada en contra del movimiento estudiantil de 1968, cuya secuela de
muertos y desaparecidos tena a la poblacin indignada, restando considerablemente la
credibilidad de las instituciones y la del grupo en el poder.

nete
a la red

MOVIMIENTO ESTUDIANTIL DE 1968

Te sugerimos revisar el
siguiente enlace para la
mejor comprensin de
este modelo.
http://contrapeso.
info/2005/desarrollo_
estabilizador_
mexicano/

Podemos mencionar como causas de la crisis del modelo estabilizador los siguientes:
El crecimiento econmico, durante este periodo, hizo pensar al gobierno que generara
una estabilidad social.
Existi una marcada diferencia entre la distribucin de la riqueza.
An segua una fuerte dependencia de los pases centralistas y del exterior.
Desigualdad de apoyos en los sectores generadores de economa, dando mayores
apoyos al sector industrial y de servicios, dejando desprotegido al sector agropecuario.
Los apoyos se dieron ms en los estados del centro y norte del pas, descuidando las
zonas del sureste mexicano.

DESARROLLO ACTIVIDAD 2
1. Una vez estudiados los modelos econmicos de sustitucin de importaciones y desarrollo estabilizador del periodo 1940-1970, haciendo referencia a los elementos
solicitados, contesta el siguiente cuadro comparativo:
MODELO
ECONMICO
Sustitucin de
importaciones

Desarrollo
estabilizador

38

SEXENIO
(PRESIDENTES)

POLTICA

ECONOMA

MOVIMIENTOS
SOCIALES

INSTITUCIONES
CREADAS

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982
BLOQUE II

2) Realiza una entrevista a un familiar, vecino o


alguna persona que le haya tocado vivir durante la poca en la que se implement el modelo
de desarrollo estabilizador y recaba, a travs de
preguntas que t mismo elabores, sobre los siguientes temas:

a) Calidad de vida.
b) Educacin.
c) Salarios.
d) Participacin de la mujer en vida socio-econmica del pas.
3) En equipo de tres participantes comparte tu informacin con tus compaeros y redacten un
texto de una cuartilla, donde describan y argumenten, los avances que se observan en el contexto actual. Para el desarrollo de la actividad
debern considerar los mismos rubros que se
utilizaron para realizar la entrevista.

INSTRUMENTO DE EVALUACIN
CRITERIO DE CALIDAD

NO

OBSERVACIONES

El cuadro comparativo tiene los elementos


solicitados y expresados de manera clara y
congruente con los dos modelos econmicos
estudiados. (20 puntos)
La entrevista y su aplicacin, abarca los cuatro
rubros solicitados. (20 puntos)
El escrito realizado tiene la extensin solicitada, as
como la comparacin entre el modelo de desarrollo
estabilizador y su contexto actual, tomando en cuenta
los rubros: calidad de vida, educacin, salarios,
participacin de la mujer en la vida socio-econmica
del pas. (40 puntos)
Presenta sus argumentos considerando los rubros
anteriores. (20 puntos)

TIPO DE EVALUACIN: HETEROEVALUACIN

CIERRE ACTIVIDAD 3
1. Menciona y explica al menos tres caractersticas
del modelo de sustitucin de importaciones.

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ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


BLOQUE II
IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982

2. Seala qu elementos del modelo desarrollo


estabilizador fueron motivo de su xito y cules
de su decadencia, menciona las ventajas y desventajas de dicho modelo en el siguiente cuadro

comparativo que se te presenta. Te sugerimos


revises los criterios de evaluacin que se presentan en el instrumento de evaluacin para que los
consideres en el desarrollo de la actividad.

DESARROLLO ESTABILIZADOR
VENTAJAS

3. Posteriormente en binas, intercambia el libro


para que sean comparadas las respuestas; se
debern argumentar de forma analtica y crtica

DESVENTAJAS


de forma respetuosa lo desarrollado, posteriormente se realizar la coevaluacin con el instrumento de evaluacin que se proporciona:

INSTRUMENTO DE EVALUACIN
NMERO

INDICADORES

Identifica de manera clara los modelos a comparar.


(20 puntos)

Identifica las semejanzas y diferencias. (20 puntos)

Expresa con claridad las comparaciones. (20 puntos)

Describe con sus propias palabras las ideas


propuestas. (20 puntos)

Establece una cantidad adecuada de


comparaciones. (20 puntos)

TIPO DE EVALUACIN: COEVALUACIN (EN PARES)

40

NO

OBSERVACIONES

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982
BLOQUE II

MODELO DEL
DESARROLLO COMPARTIDO

Fuga de capitales

SECUENCIA DIDCTICA 2
APERTURA ACTIVIDAD 1
Inflacin

Devaluacin

1. Observa la imagen anterior y describe con tus


propias palabras lo que conoces de cada uno de
los conceptos representados en la misma.
Deuda externa

2. Explica lo que es una crisis econmica y si en


tu comunidad o familia han experimentado los
efectos de este fenmeno, especifica tambin
cul fue y cmo lo experimentaste, a qu le atribuyes la crisis, y qu solucin propondras para
que no se volviera a repetir (esta solucin puede
ser vista asumiendo el papel de gobernante y de
forma personal).

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ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO

PRINCIPALES CARACTERSTICAS DEL


MODELO ECONMICO DE DESARROLLO COMPARTIDO

Luis Echeverra
lvarez

Entrate!
Los programas creados
durante este modelo, persisten
hasta nuestros das: fondos de
vivienda para trabajadores del
Estado, militares y obreros,
universidades autnomas,
entre muchos otros.

En el ao de 1970 durante el mandato del presidente Luis Echeverra, hizo una propuesta
de gobierno con la finalidad de recuperar la confianza de los ciudadanos, planteando en
el mbito poltico una apertura democrtica y en el econmico el modelo de desarrollo
compartido, teniendo como principales objetivos la generacin de ms empleos, lograr
una mejor distribucin del ingreso, reducir la dependencia del exterior, mejorar la calidad
de vida de los mexicanos, tener ms soberana, aprovechar y proteger de mejor manera los
recursos naturales. El gobierno nuevamente tom su papel de rector de la economa como
lo haba hecho en el modelo de sustitucin y de desarrollo estabilizador, permitiendo que
los empresarios ejercieran una libertad responsable.
En conclusin, este modelo surge con la finalidad de resarcir las desigualdades, sociales,
polticas y econmicas que dej el modelo de desarrollo estabilizador.

POLTICA ECONMICA
En diciembre de 1970, con el propsito de sanear las finanzas pblicas, el gobierno
propuso una reforma fiscal, con la que se pretenda por medio de la captacin de ms impuestos por parte del gobierno federal, evitar endeudamientos y no comprometer los ingresos presupuestales en el pago de la deuda econmica pblica, es decir que se lograra un
equilibrio entre lo que ingresaba a las arcas del gobierno y lo que egresaba de las mismas.
Esta poltica econmica dio como resultado el aumento de la inversin privada, limitando
al gobierno para estimular la inversin productiva.
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ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982
BLOQUE II

En el ao de 1971, sin que se diera un cambio en


los objetivos del modelo, el gobierno puso en prctica una poltica econmica expansionista, que consisti en aumentar la inversin pblica y al mismo
tiempo estimular la inversin privada. Gran parte de
los recursos econmicos se destinaron al financiamiento de infraestructura, as como a educacin y
servicios de salud.
Con estas medidas fue posible ganarse la confianza de los empresarios e inversionistas, creando ms
empresas y por consecuencia el aumento de empleo,
sin embargo, los constantes ataques al gobierno por
parte de los grupos polticos de izquierda, dieron origen a la fuga de capitales. Estas medidas fueron
insuficientes para evitar la devaluacin del peso e incrementar la deuda externa contrada por el gobierno
con el Fondo Monetario Internacional.

LA REFORMA AGRARIA

Desde el inicio de 1970, se hace evidente una crisis


global en el campo mexicano, que se caracteriza por
la baja en los niveles de produccin de alimentos y por
una insurgencia campesina que demandaba una redistribucin de las tierras y el establecimiento de mejores
precios de garanta, para con esto elevar el desarrollo
econmico de los trabajadores del campo.

Despus de la crisis anterior, se implement una poltica


agraria encaminada hacer frente a la crisis de 1973, con
la puesta en marcha de las siguientes estrategias:
I. El incremento de la inversin pblica en este sector.
II. El estmulo a la produccin con adecuados
precios de garanta.
III. La colectivizacin ejidal.
IV. Las reformas al aparato administrativo , con la creacin en 1975 la Secretaria de la Reforma Agraria.
En 1974 se asigno al campo 17.3 % de la inversin pblica
total, para 1975 se increment a 20 % que fue destinada
a obras de riego y a la ampliacin y rehabilitacin de distritos riego, adems a la conservacin de suelos y montes,
etctera. El crdito agropecuario tambin se increment de
1970 a 1975 en 23 % y para 1976 a 46.6 %.

POLTICA SOCIAL
Apertura democrtica:
Desde el movimiento estudiantil de 1968, el Estado
sufri un gran deterioro que adquiri mltiples manifestaciones tales como: Movimiento del 10 de junio
de 1971 conocido como jueves de Corpus Christi, sacudiendo a la sociedad en general.

MOVIMIENTO DEL 10 DE JUNIO DE 1971,


CONOCIDO COMO CORPUS CHRISTI

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ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


BLOQUE II
IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982

El gobierno de Echeverra se mostr incapaz de entablar


un dilogo con los estudiantes, quienes an tenan en
mente los sucesos fatdicos de la matanza de Tlatelolco.
Uno de los sucesos representativos de esta poltica
fue el Jueves de Corpus Cristi o el Halconazo. Debido
a que en 1971 se aprob la ley Orgnica de la Universidad Autnoma de Nuevo Len (UANL), tambin
llamada Ley Elizondo, debido a que fue propulsada
por el Gobernador de Nuevo Len, Eduardo Elizondo
mediante la cual negaba la autonoma de la Universidad, dejando de lado el Consejo Universitario e instalando una Junta de Gobierno.
En apoyo a los estudiantes de la UANL, los estudiantes
de la UNAM y el IPN convocaron a una marcha al Zcalo Capitalino, el 10 de Junio de ese mismo ao, teniendo
como consignas al gobierno las siguientes demandas:
Aumento del presupuesto para las instituciones
de Educacin Superior.
Libertad Poltica.
La inclusin a la Educacin de los sectores marginados como lo eran los campesinos y obreros.
La Democratizacin de la Enseanza.
La trayectoria de la marcha se tena programada que
saliera del Casco de Santo Toms y siguiera por la
Calzada Mxico-Tacuba y as llegar al Zcalo, lo que
no sucedi debido a que fue interrumpido el trayecto
por el cuerpo de Granaderos de la Polica del DF y por
el grupo de los Halcones; desplegando francotiradores a lo largo de puntos estratgicos, llevando a cabo
la disolucin de la protesta de manera violenta. Algunas fuentes consideran que el nmero de muertos fue
de 70 estudiantes y mltiples heridos.
Ante este escenario de represin el movimiento estudiantil sufri una fragmentacin, de la cual surgieron grupos que radicalizaron su postura en contra el
gobierno de Echeverra, surgiendo de esta manera
guerrillas urbanas; entre los ms destacados de stas
agrupaciones podemos mencionar a:
Frente Urbano Zapatista.
Movimiento Armado Revolucionario.
Liga Comunista 23 de Septiembre.
Frente de Liberacin Nacional.

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La respuesta del Gobierno ante estos sucesos tuvieron dos fases, una que fue oculta, fomentando la
llamada Guerra Sucia, que fue un sistema de represin ante la existencia de grupos de Izquierda, con las
consecuentes violaciones al debido proceso, persecucin, encarcelamiento, tortura y desapariciones forzadas de personas que participaran en dichos grupos.
La otra cara pblica, fue un mayor presupuesto al
sector educativo, siendo uno de los ms altos hasta el momento, alcanzando el 4% del PIB, ms sin
embargo el sistema educativo no avanza al ritmo que
se pretenda, debido a diversos factores tales como
el incremento de la poblacin escolar y las nuevas
demandas del sector laboral.

VCTOR BRAVO AHUJA


SECRETARIO DE EDUCACIN PBLICA

Se inicia una Reforma Educativa, bajo la tutela del


Ingeniero Vctor Bravo Ahuja, Secretario de Educacin Pblica que tuvo entre sus objetivos:
Dar mayor dinamismo a la educacin nacional.
Observar los principios de unidad nacional.
Define a la educacin como un proceso permanente que contribuye al desarrollo del individuo y
a la transformacin de la sociedad (art. 2).
Dar auge a la enseanza agropecuaria.
Apertura de la educacin a todos los grupos sociales
Flexibilizar la educacin, regulando la educacin
informal, extraescolar o del sistema abierto
Incrementa a los subsidios a las Universidades

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO

Reconocimiento de la Autonoma de las instituciones de Educacin Superior


La creacin de nuevas instituciones educativas como son:
a) Los Colegios de Bachilleres.
b) Las escuelas vocacionales pasan a ser Centros de Educacin Cientfica y Tecnolgica.
c) Universidad Autnoma de Chapingo (UACH).
d) Universidad Autnoma Metropolitana (UAM).
e) Instituto de Ciencias y Tecnologa de Aguascalientes.
f) Universidad Autnoma de Ciudad Jurez.
g) Universidad Agraria Antonio Narro.
h) Universidad Autnoma de Baja California Sur.
i) Escuelas Nacionales de Estudios Profesionales (ENEP).
j) Centro interdisciplinario de Ciencias de la Salud (CICS).
Impulsar la investigacin Cientfica, por lo que se cre el Consejo Nacional de Ciencia
y Tecnologa (CONACYT).
Abatir el rezago educativo (analfabetismo), creando para tal efecto el Sistema Nacional para la Educacin de los Adultos (SNEA), actualmente INEA.
Integrar a las comunidades rurales a la educacin, mediante la creacin del Consejo
Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y el Centro de Estudio de Medios y Procedimientos Avanzados de la Educacin (CEMPAE).
La inclusin de los grupos indgenas mediante la promocin de la Educacin bilinge.

nete
a la red
Te sugerimos visitar los
siguientes links:
http://www.eumed.net/
libros-gratis/2010a/672/
Lectura%20
analitica%20cinco%20
El%20desarrollo%20
compartido%20de%20
Luis%20Echeverria.htm

El movimiento sindical fue otro de los problemas que enfrent el Sexenio, ya que debido
a la inflacin del 73, los sindicatos exigan la recuperacin de su poder adquisitivo y un
aumento salarial del 22%. Entre los movimientos sindicales de este periodo se destacaron
por su insurgencia sindical fueron los siguientes:
Movimiento de los Trabajadores Electricistas.
Movimiento Sindical Ferrocarrilero.
SPICER liga de soldadores.
Grupos Sindicales de TABAMEX, CINSA, CIFUNSA.
Se incorporaron los siguientes sectores a la lucha sindical: Sindicatos Bancarios y
Tcnicos y Profesionistas de PEMEX.

Para contrarrestar lo anterior, el gobierno Echeverrista implemento una poltica populista,
que se caracteriz por lo siguiente:
Su ideologa se identifica con la Izquierda poltica.
Promesas a los grupos sociales.
El uso de un lenguaje nacionalista.
Los ataques a la burguesa extranjera.
El buen trato a los intelectuales.
La disminucin de las represiones.

http://www.youtube.com/
watch?v=ieLEPOX4qo8

http://www.youtube.com/
watch?v=Zc0RVRPZ-Qs

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ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


BLOQUE II
IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982

As mismo creo las siguientes instituciones de asistencia social:


INSTITUCIN

SIGLAS

Instituto del Fondo Nacional


de la Vivienda para
los trabajadores.

INFONAVIT

Fondo de vivienda para


trabajadores del Estado.

FOVISSSTE

Fondo de Vivienda para los


trabajadores militares.

FOVIMI

Instituto Mexicano
de Comercio Exterior.

IMCE
CONAMPROS

Instituto Nacional
del Consumidor

INC

INC
INSTITUTO
NACIONAL DEL
CONSUMO

CONAMPROS

Procuradura Federal
del Consumidor

PROFECO

Consejo Nacional para


promover la cultura y recreacin
de los trabajadores.

CREA

Comit Nacional Mixto de


Proteccin al Salario Mnimo.

CONAMPROS

INC
INSTITUTO
NACIONAL DEL
CONSUMO

CONAMPROS

46

Fondo de Fomento y Garanta


para el consumo
de los trabajadores.

FONACOT

Coordinacin General del Plan


Nacional de Zonas deprimidas
y grupos marginados.

COPLAMAR

Sistema Alimentario Mexicano

SAM

INC
INSTITUTO
NACIONAL DEL
CONSUMO

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982
BLOQUE II

Aunado a lo anterior, se suman al cmulo de protestas, los grupos empresariales que se vieron afectados
con la reforma fiscal que implemento este gobierno,
traducindose en un alza en los impuestos adems
del incremento salarial concedido a los trabajadores,
lo que se tradujo en un distanciamiento entre empresarios y gobierno.
Ante este panorama, las diferentes asociaciones patronales ms conservadoras del pas, se vieron obligadas a tomar una postura renuente en aceptar las
disposiciones del gobierno, por lo que las relaciones
entre estos dos actores se tensaron an ms tras el
asesinato del dirigente del Grupo Monterrey Eugenio
Garza Sada, por parte de la Guerrilla.
Por su parte la CANACINTRA mostro su apoyo al gobierno federal, ms sin embargo el ltimo ao del
sexenio Echeverrista, las diferencias entre empresarios y gobierno tuvo como consecuencia la expropiacin de cien mil hectreas para dar cumplimiento
a la Reforma Agraria, mientras que los empresarios
organizados en el Consejo Coordinador Empresarial,
se adhiri a las polticas econmicas que impuso el
Fondo Monetario Internacional, para salir de la crisis
en la que estaba ya sumergida la economa nacional.

El agotamiento del modelo se dio por las siguientes causas:


Incremento excesivo en el gasto pblico
El incremento en la deuda Externa
La devaluacin del peso frente al dlar
La fuga de capitales
La inflacin

DESARROLLO ACTIVIDAD 2
Elabora un mapa conceptual sobre el modelo de
desarrollo compartido en donde se establezcan las
relaciones entre poltica econmica, poltica social,
reforma agraria y educativa, as como las instituciones sociales creadas durante la implementacin
de este modelo. Es importante que revises los criterios de evaluacin para que http://goo.gl/B0wZe
los consideres en la realizacin de tu mapa conceptual.
Nota: En la siguiente direccin web encontrars programas adecuados para la
realizacin de mapas conceptuales que te permitirn
vincular ideas de diferentes formas.

INSTRUMENTO DE EVALUACIN
NIVEL DE
DESEMPEO

Presentacin
del mapa

Uso de
conceptos

DESEMPEO
SOBRESALIENTE

DESEMPEO ALTO

DESEMPEO MEDIO

DESEMPEO BAJO

Cumple con las


siguientes cuatro
caractersticas:
Formato formal, se
percata de no cometer
errores ortogrficos.
Contiene los datos
de identificacin del
alumno.
Contiene los datos de
identificacin de la
fuente.
Es entregado en tiempo y
forma establecidos.

Cumple con tres de las


siguientes
caractersticas:
Formato formal.
Contiene los datos
de identificacin del
alumno.
Contiene los datos de
identificacin de la
fuente.
Es entregado en tiempo
y forma establecidos.

Cumple con dos


de las siguientes
caractersticas:
Formato formal.
Contiene los datos
de identificacin del
alumno.
Contiene los datos de
identificacin de la
fuente.
Es entregado en tiempo
y forma establecidos.

Cumple con una


de las siguientes
caractersticas:
Formato formal.
Contiene los datos
de identificacin del
alumno.
Contiene los datos de
identificacin de la
fuente.
Es entregado en
tiempo y forma
establecido.

Utiliza adecuadamente
los conceptos.

Comete algunos errores


en cuanto al empleo de
hasta dos conceptos.

Utiliza de forma
inadecuada algunos
trminos, con un
mximo de tres
conceptos.

Utiliza de forma
inadecuada los
conceptos (ms de
cuatro).
47

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


BLOQUE II
IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982

Relaciones
entre
conceptos

Las relaciones son


claras, precisas y
profundizan el tema
abordado.

Las relaciones son


claras sin profundizar
en el tema tratado.

Las relaciones estn


poco conectadas al
tema tratado.

Las relaciones son


confusas y no se
profundiza en el tema
tratado.

Organizacin

Organizacin jerrquica
y uso de conectores
suficientes que den
sentido y lectura
ordenada al mapa.

Organizacin jerrquica
pero los conectores
no son suficientes que
ayuden en la lectura y
comprensin del mapa.

Solo algunas palabras


claves estn resaltadas
por lo que se confunden
las ideas principales de
las secundarias.

El mapa carece de
toda estructura por lo
que pierde el sentido
lgico

TIPO DE EVALUACIN: HETEROEVALUACIN

MODELO DE ALIANZA
PARA LA PRODUCCIN

En el ao de 1976 se inicia un nuevo sexenio a cargo


de Jos Lpez Portillo, se reflejaba un amplio malestar
social, por motivo de la devaluacin del peso mexicano, las condiciones en las que se estableci en convenio de Estabilizacin Econmica firmado con el Fondo
Monetario Internacional (FMI) y, por la escasa democracia que se dejaba ver para renovar los poderes en
el nuevo gobierno. As como corregir los desequilibrios
econmicos, reconciliacin con el sector empresarial
pero sin afectar tanto las clases populares.
Este modelo econmico alianza para la produccin
surgi de la necesidad de fortalecer la independencia
econmica del pas, que se tena de los pases desarrollados y de superar los problemas relacionados con
la crisis econmica que ya se tena.

48

Los principales objetivos que se plantearon para este


modelo fueron:
Fortalecer y reafirmar la independencia de nuestro pas, como nacin democrtica, libre, justa
tanto en lo poltico, econmico y en lo cultural.
Promover el empleo y los mnimos de bienestar
en la satisfaccin de las necesidades de alimentacin, educacin, salud y vivienda.
Promover un crecimiento alto, sostenido y eficiente.
Mejora la distribucin del ingreso entre las personas, los factores de la produccin y las regiones
geogrficas.

POLTICA ECONMICA
AUGE PETROLERO
Y ENDEUDAMIENTO EXTERNO
El llamado oro negro, como se le llama tambin al
petrleo, comenz a cobrar una gran importancia en
los pases de Oriente y Medio Oriente. Mxico, para el
ao de 1979, vivi una etapa de desarrollo econmico
gracias a este oro negro llamada el boom petrolero
ya que se haba descubierto un yacimiento de este
combustible. En Chiapas y Tabasco, colocaron al pas
en los primeros del mundo con reservas de hidrocarburos aunado a que en esa poca el petrleo tuvo
un aumento de precio en el mercado internacional.

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO

Este suceso, trajo como consecuencia la entrada de grandes flujos de capital externos,
inversiones, y efectos positivos en la economa nacional. Y represent para Mxico una alternativa para solucionar los problemas econmicos por los que atravesaba. Por tal motivo
Jos Lpez Portillo dio gran impulso a Petrleos Mexicanos Pmex.

nete
a la red

http://www.economia.
com.mx/devaluacion_
con_lopez_portillo.htm

Mis tiempos
Tenemos petrleo!, le dijimos al mundo.
Nosotros tenamos petrleo. Mucho ms del
que crea el gobierno de Echeverra.
Por eso y as, desde diciembre de 1976, tom la
decisin que dara dimensin a mi rgimen, aprovechara el petrleo como eje del desarrollo del pas, como el recurso para desarrollar los dems recursos. Lucharamos. No
nos resignamos a la impotencia. Abriramos la esperanza. Lo
peor era la resignacin: inflacin desempleo hostilidad de
la Banca Internacional, presos por los candados del Fondo
Monetario Internacional (FMI).
Hacia afuera para que no nos pisaran, y hacia adentro,
para no derrumbarnos, gritamos: Tenemos Petrleo!.

Entrate!

Lpez Portillo, Jos. Mis tiempos, Fernndez Editores, Mxico, 1988, Vol. I, p. 611.

Seguramente conoces la frase


Defender el peso como un
perro, esta fue pronunciada
por el exmandatario Jos Lpez
Portillo, para ms detalles
escanea el cdigo QR
de arriba.

Sin embargo este auge econmico, termin en poco tiempo, el endeudamiento externo
era vital para impulsar la industria petrolera se requeran divisas y se pensaba que con el
aumento de las exportaciones de crudo, se poda pagar a mediano plazo la deuda contrada. Incrementando ms la dependencia de Mxico, con el mercado petrolero de Estados
Unidos, siendo este fundamental para el desarrollo de la economa mexicana.
La deuda externa que en 1977 esta de menos de 21 mil millones de dlares, ya para
1982 alcanzaba los 76 mil millones de dlares, de los cuales 80 % corresponda al gobierno y el 20 % restante a la deuda privada. La banca internacional otorg crditos al
gobierno, respaldados en los recursos petroleros, y eso tambin propici el crecimiento
desmesurado de la deuda externa.
Durante el periodo de 1976 a 1982, la poltica econmica se caracteriz por ser expansionista, este modelo de Alianza para la Produccin fue la propuesta econmica del presidente Jos Lpez Portillo, en 1977 se empez con una poltica econmica recesiva. En
este ao la inversin pblica federal fue de 28 % en relacin con el ao anterior; pero de
1978 a 1985 se observ una expansin de 52.5 % anual en promedio. La mayor parte de
la inversin pblica, alrededor de 66 %, se destin a la actividad productiva. Esta poltica,
adems de promover el desarrollo econmico, fortaleci la economa mixta y la importancia
de las empresas pblicas en el proceso econmico.
49

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


BLOQUE II
IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982

El nuevo gobierno no pudo implementar una nueva


reforma fiscal para la captacin de ms impuestos,
puesto que implicaba disminuir los ingresos del sector privado, situacin que generara ms incertidumbre econmica. Este modelo de alianza para la produccin y el nuevo gobierno, necesitaba recobrar la
credibilidad y la confianza de los inversionistas.
De 1978 a 1981, cuando se logr parcialmente la estabilizacin de la economa, se dio un aumento en los impuestos y se redujo el dficit fiscal a 15 % en promedio.
El dficit fiscal aument en 1981 a 28 % y en 1982 a
49 %. Este aumento constituy el anuncio de la nueva
crisis que marc al pas en esa poca.

POLTICA SOCIAL
En este rubro se ampliaron los programas sociales
que son responsabilidad del estado a travs de la
Coordinacin General del Plan de Zonas Deprimidas
y Grupos Marginados (Coplamar), fue este programa
el de ms importancia durante el gobierno de Jos
Lpez Portillo ya que estaba integrado por el Instituto
Mexicano del Seguro Social; Instituto Nacional Indigenista, Compaa Nacional de Subsistencias Populares. Comisin Nacional de Zonas ridas. Al respecto
el 28 de julio de 1977, el presidente comentaba:
La Coordinacin General del Plan
Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados, me entreg el documento base, en el que se contenan
los fundamentos de un sistema de
coordinacin para aprovechar la to-

talidad de los recursos que las


distintas dependencias
y entidades
que
dedicaban a la
atencin de las
zonas deprimidas o
a los grupos marginados conforme a
un solo plan de congruencia, lo que de
dara modalidades cualitativas de mayor eficiencia, se trataba de no gastar
ms, sino mejor. Personalmente dise Coplamar, recordando la modalidad
que como secretario de Hacienda introduje en el FIOSCER (Fideicomiso para
Atender las Zonas Caeras Deprimidas).
Entonces, mediante convenios con las
entidades especializadas, se aprovecharon los recursos, coordinando acciones.
(Educacin construy escuelas; la Comisin Federal de Electricidad, instalaciones; Salubridad, hospitales, etctera)
sin reproducir un rgano ineficiente para
hacer lo que otros hacan mejor, simplemente estudiaba la realidad y propona
el plan de coordinacin. Igual Coplamar
pero con todo el gobierno federal. Se
aprovechaba as, de mejor manera, a los
veintids mil trabajadores que atendan
las zonas deprimidas (por ejemplo, las
ridas, la Comisin Nacional de Zonas
ridas), por los grupos marginados (el
Instituto Nacional Indigenista) y, en conexin o adicin a sus funciones especficas o aprovechndolas, se proponan
a todo el gobierno el plan para atender
la marginacin. Aprovechbamos mejor
los recursos y se complementaban solo
cuando era necesario y conveniente.
Fue una nueva organizacin y no un
nuevo organismo. No administr presupuesto, simplemente propuso un
plan y coordin el especializado.2
2 Lpez, Portillo Jos. Mis tiempos, Vol. I, p. 611, Fernndez
Editores, Mxico, 1988.

50

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO

En este contexto fueron creados tambin:


Instituto Mexicano de Psiquiatra.
Instituto Nacional de la Senectud.
Comisin del Desarrollo Urbano del Departamento del Distrito Federal (Codeur).
Secretara de Programacin y Presupuesto (SPP).
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).
Instituto Mexicano de Proteccin a la Niez.

nete
a la red
Si te interesa saber ms
sobre estos movimientos
sociales te recomendamos
los siguientes enlaces:

MOVIMIENTOS SOCIALES

http://luchadeclases
yprocesohistorico.
blogspot.mx/2011/12/
breve-cronologia-delos-principales.html

Los movimientos sociales son asociaciones de individuos que se organizan para la defensa de
sus derechos; es decir, se forman cuando un grupo de personas considera que existe un sentimiento de injusticia y tratan de dar respuesta a esta. Los movimientos sociales surgen tambin
cuando existe un conflicto de intereses y buscan incidir en las transformaciones sociales.
Durante este periodo, comenzaron a conformarse y manifestarse movimientos sociales,
encabezando diferentes causas, entre campesinos, maestros, obreros, entre otros.
Por mencionar algunos:
Movimiento de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE).
La Coalicin Obrero Campesina Estudiantil de Oaxaca (COCEO).
La Unin Campesina Independiente formada en la sierra de Puebla y centro de Veracruz por campesinos.
La Coalicin Obrero Campesino del Istmo (COCEI), formada en 1974 como Coalicin
Campesino Estudiantil de Juchitn, que fue expresin de una alianza entre campesinos y estudiantes.

DESARROLLO ACTIVIDAD 3
1. Consulta en Internet, en fuentes confiables sobre la reforma energtica que se propone actualmente en el rubro de hidrocarburos y por otro lado, la administracin del
petrleo durante la implementacin del modelo de Alianza para la Produccin en el
sexenio de Jos Lpez Portillo, identifica las diferencias entre ellas.
2. En triadas, reflexionen si con esta propuesta de Reforma Energtica logra solucionar
los problemas sobre la administracin de los hidrocarburos y la competitividad frente
al mercado internacional de Pmex.
3. Finalmente imaginen que tuvieran la oportunidad de expresar ante el Congreso de la
Unin su opinin acerca de la Reforma Cul sera?, exprsalo a travs de un discurso, mismo que darn dentro del aula.

51

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


BLOQUE II
IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982

INSTRUMENTO DE EVALUACIN
CRITERIO DE CALIDAD

NO

OBSERVACIONES

Consulta fuentes confiables en Internet, agrega las referencias


(enlaces), elije y organiza la informacin de manera coherente e
identifica sus diferencias. (20 puntos)
Reflexiona de manera crtica sobre la Reforma Energtica
actual e identifica sus principales propuestas y argumenta
sobre la competitividad de Pmex en el mercado internacional.
(40 puntos)
Expresa su opinin a travs de un discurso, lo presenta a sus
compaeros y por escrito argumentando de forma clara y
coherente sus puntos de vista. (40 puntos)

TIPO DE EVALUACIN: HETEROEVALUACIN.

CIERRE ACTIVIDAD 4
Contextualiza las siguientes frases del presidente
Jos Lpez Portillo y emite tu opinin acerca de las
mismas tomando en cuenta el contexto histrico.

3. El orgullo de mi nepotismo.

1. Vamos a administrar la abundancia.

4. Voy a defender el peso como perro.

2. Ya nos saquearon; no nos volvern a


saquear.

INSTRUMENTO DE EVALUACIN

52

NMERO

INDICADORES

Contextualiza cada una de las frases que


se proponen en la actividad tomando en
cuenta los sucesos histricos en los que
sucedieron. (50 puntos)

Expresa su opinin sobre las frases en


su contexto histrico. (50 puntos)

NO

OBSERVACIONES

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982
BLOQUE II

RELACIN DE MXICO
CON ORGANISMOS FINANCIEROS
INTERNACIONALES

2. Cul es entonces la importancia de entender


nuestro sistema financiero y la relacin que guarda
con los organismos econmicos internacionales?

SECUENCIA DIDCTICA 3
APERTURA ACTIVIDAD 1
Lee la siguiente frase y reflexiona sobre la misma
a travs de las preguntas que se presentan.

3. Qu importancia tiene entonces tener una educacin financiera dentro de la familia e incluso
para ti mismo?

FONDO MONETARIO
INTERNACIONAL
Es bastante bueno que la gente de la nacin no
entienda nuestro sistema bancario y monetario,
porque si lo hicieran, creo que habra una
revolucin antes de maana por la maana".
Henry Ford
1. Crees que la frase de Henry Ford tenga razn?

Su fundacin se dio a raz de la propuesta realizada


durante la Conferencia en Bretton Woods (Estados
Unidos), en julio de 1944, an durante la Segunda
Guerra Mundial. Se convirti en la primera institucin
del sistema financiero internacional en el mundo capitalista (los pases socialistas quedaron al margen).
El Fondo Monetario Internacional (FMI) pertenece a
la ONU y tiene tres funciones fundamentales:
1. Establecer las normas que regulan el sistema financiero internacional.
2. Prestar asistencia financiera a los pases miembros en determinadas situaciones.
3. Actuar como rgano consultivo con los gobiernos.3
3 Fondo Monetario Internacional. 2013. Recuperada Noviembre
8, 2013 de www.imf.org/external/spanish/index.htm

53

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO

Los gobiernos del pas, en el periodo que va de la fundacin del FMI a fines del siglo XX,
hasta llegar a la situacin actual, han firmado 15 Acuerdos con las autoridades del FMI.
Con fines analticos los hemos clasificado en cuatro periodos que corresponden con los
aspectos ms importantes de la poltica econmica de Mxico, o si se quiere con los esquemas de poltica econmica que han caracterizado a los diferentes gobiernos del pas.

nete
a la red
China es un competidor
para el Fondo Monetario
Internacional, quieres
saber ms consulta los QR.

El primero es un periodo previo al desarrollo estabilizador y abarca de 1947 a


1949. (Dos Acuerdos).
El segundo periodo comprnde los gobiernos que aplican las polticas del desarrollo
estabilizador y abarca de 1954 a 1970. (Tres Acuerdos).
El tercer periodo corresponde al desarrollo compartido (1970-1976). (Dos Acuerdos).
El cuarto abarca los diferentes gobiernos de la Repblica que se han desempeado
bajo los imperativos de la globalizacin (ocho Acuerdos), distribuidos en las siguiensexenios a saber:
k) Miguel de la Madrid. (2 acuerdos)
l) Carlos Salinas de Gortari. (3 acuerdos)
m) Ernesto Zedillo Ponce de Len. (2 acuerdos)4

Si quieres saber ms
sobre finanzas y economa
consulta la siguiente
pgina
www.obela.org

BANCO MUNDIAL
La estrategia china
gana en frica

El Banco Mundial fomenta el desarrollo econmico a largo


plazo y la reduccin de la pobreza proporcionando apoyo
tcnico y financiero para que los pases puedan reformar
determinados sectores o poner en prctica proyectos especficos: por ejemplo, de construccin de escuelas y centros de salud, de abastecimiento de agua y electricidad,
de lucha contra enfermedades y de proteccin del medio
ambiente. En general, la asistencia se presta durante un periodo prolongado y se financia
tanto con los aportes de los pases miembros como mediante la emisin de bonos. Con
frecuencia, los funcionarios del Banco Mundial son profesionales especializados en determinados temas, sectores o tcnicas.

http://www.obela.org/
contenido/estrategiachina-gana-frica

El Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial son instituciones que forman parte
del sistema de las Naciones Unidas y comparten un idntico objetivo, a saber, mejorar el
nivel de vida de los pases miembros. Las formas en que encaran la consecucin de este
objetivo se complementan entre s: el FMI se ocupa de cuestiones macroeconmicas,
mientras que el Banco Mundial se concentra en el desarrollo econmico a largo plazo y en
la reduccin de la pobreza.
El Fondo Monetario internacional (FMI) y el Banco Mundial (BI) colaboran sistemticamente
y en diversos niveles para asistir a los pases miembros, y colaboran en varias iniciativas.
En 1989, las condiciones de esta cooperacin se establecieron en un acuerdo con el fin de
asegurar una colaboracin eficaz en las esferas en que comparten sus responsabilidades.
4 Aranda Izaguerra, Jos (n.f.) "Las relaciones de Mxico con el Fondo Monetario Internacional), recuperado
Octubre 15, 2013. http://www.economia.unam.mx/publicaciones/carta/06.html

54

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982
BLOQUE II

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

La relacin de Mxico con este organismo internacional tuvo sus orgenes en el ao de 1949, despus de
la Segunda Guerra Mundial, a travs de programas con
la finalidad de desarrollar infraestructura, as como el
impulso de la agricultura de una forma integral.
Las crisis econmicas convirtieron a Mxico en uno
de los principales deudores, sobre todo despus del
ao de 1980, cuando con motivo de la poltica monetaria flotante, propici una gran fuga de capitales, as
como la sobrevaluacin de la moneda.
El Banco Mundial, otorg un crdito a nuestro pas,
estableciendo ciertas condiciones en los aspectos de
poltica, demogrfica, desarrollo rural y la distribucin
del ingreso. Situacin en la que se tuvieron que hacer
algunos ajustes en la economa del pas, agudizndose
an ms la dependencia econmica del exterior.

BANCO INTERAMERICANO
DE DESARROLLO (BID)
Los orgenes del Banco Interamericano de Desarrollo (BID),
se remontan a la Primera Conferencia Interamericana de
1890, cuando se iniciaron los esfuerzos para crear algn
tipo de organizacin que hiciera frente a los problemas que
afectaban en aquel momento a Amrica Latina y el Caribe.
No fue hasta 1959, que el entonces presidente
de Brasil, Juscelino Kubitschek, propuso de forma

concreta la creacin de una organizacin regional,


que tuvo una gran aceptacin entre los Estados de
Latinoamrica, y poco despus fue la propia Organizacin de Estados Americanos (OEA) la que
redactase el Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo, fundada en 1959 es
la ms antigua y mayor institucin de desarrollo
regional del mundo, y fue la primera en contar con
polticas y herramientas de desarrollo econmico y
social. Poca a poco acabara convirtindose en un
modelo de banco regional de desarrollo en otras
regiones del mundo. Por otra parte, el Banco sera
pionero en el apoyo a programas sociales mediante el desarrollo de otras instituciones econmicas,
sociales, educativas y de salud. Tambin ha sido
destacable en su papel de apoyo directo al sector
privado como es el caso de las microempresas.
El BID define como objetivos principales dos aspectos:
Promover la equidad social y reducir as la pobreza.
Lograr un crecimiento econmico ambientalmente sostenible.
Para ello trabaja en cuatro reas prioritarias:
a) Competitividad, mediante el respaldo a polticas
y programas que incrementan el potencial de
cada pas para el desarrollo en un entorno de
comercio internacional abierto.
b) Modernizacin del Estado, a travs del fortalecimiento de la eficiencia y la transparencia en las
instituciones pblicas.
55

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


BLOQUE II
IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982

c) Programas sociales, por medio de inversiones


que amplan las oportunidades para los pobres.
d) Integracin regional, facilitando vnculos entre
pases que desarrollen mercados regionales de
bienes y servicios.5

za, recibieran dinero en efectivo, para que pudieran


satisfacer sus necesidades ms bsicas como son:
alimentacin, salud, educacin y vivienda. Dicho recurso fue canalizado a travs de la Secretara de
Desarrollo Social.

Este tipo de apoyos se realiz principalmente durante el gobierno de Vicente Fox, para implementar
y apoyar al programa de desarrollo humano llamado
oportunidades, que servira para que las familias
que se encontraban en situacin de extrema pobre-

DESARROLLO ACTIVIDAD 2

5 Banco Interamericano de Desarrollo. (n.f.). Recuperada Octubre


15, 2013 de http://www.casaasia.es/triangulacion/organiz/bid.pdf

ORGANISMO FINANCIERO
Fondo Monetario
Internacional

Banco Mundial

Banco Interamericano
de Desarrollo

56

RELACIN CON MXICO

En este cuadro de doble entrada, menciona a


cada uno de los organismos financieros internacionales revisados y su relacin con Mxico, los
apoyos recibidos y los costos polticos de la dependencia econmica externa de nuestro pas.

APOYOS RECIBIDOS

COSTOS POLTICOS

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982
BLOQUE II

INSTRUMENTO DE EVALUACIN
NMERO

INDICADORES

Identifica de manera clara la relacin de


Mxico con los organismos internacionales.
(30 puntos)

Identifica los apoyos hechos a Mxico a travs


de estos organismos financieros. (30 puntos)

Expresa con claridad los costos polticos


de la dependencia econmica externa de
Mxico. (40 puntos)

NO

OBSERVACIONES

TIPO DE EVALUACIN: HETEROEVALUACIN

TRANSICIN AL
NEOLIBERALISMO

Los sistemas productivos de los pases desarrollados


coinciden con la reforma econmica de los pases que
tenan grandes deudas impulsada por el banco mundial.
Para dar paso a este nuevo modelo econmico fue necesario hacer un conjunto de cambios estructurales
entre los que sobresalan:
La apertura unilateral de la economa.
La flexibilidad de la poltica en cuanto a las inversiones extranjeras.
El redimensionamiento del sector pblico
y el paraestatal.
La creacin de un sistema financiero paralelo a la
banca nacionalizada.

Mxico dio el primer paso hacia la adopcin del modelo neoliberal en el mes de noviembre del ao de
1985, durante el gobierno de Miguel de la Madrid, el
pas se anot oficialmente al acuerdo comercial conocido entonces como General Agreement on Tariffs and
Trade (GATT) por sus siglas en ingls.

La liberacin comercial se llev en coordinacin con


el programa de estabilizacin econmica, promovido
durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, con
dos principales aspectos:

El objetivo principal de este programa era convertir la


exportacin de manufacturas en la solucin para la
recuperacin del pas.

1. Propiciar la estabilidad de precios, debido a que en


una economa abierta los productos nacionales estaran en desventaja con los productos extranjeros.
57

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


BLOQUE II
IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982

2. Fomentar la competitividad de la industria nacional, lo que a la vez reforzara el programa


macroeconmico en el mediano y largo plazos.
De manera simultnea a la liberacin comercial y adopcin del neoliberalismo fue necesario
establecer diversas medidas de desregulacin, las cuales fueron clasificadas en cuatro grupos:

1.
Liberacin de
programas y la
eliminacin de los
estmulos fiscales
sectoriales.

2.
Las acciones de
desregulacin.

Para la mejor comprensin de este modelo, se presentan algunas caractersticas que identifica Zuleika Cabrera Reyes, en su investigacin "Neoliberalismo: principios
y efectos" y que a continuacin se describen:
Defienden un mercado altamente competitivo.
Aceptan la intervencin del Estado en la economa,
como rbitro o promovedor de la libre competencia, pero lo restringe hasta despojarlo de la posibilidad de garantizar los bienes comunes mnimos
que se merece todo ciudadano por ser persona.
Se oponen al acaparamiento y a la especulacin.
Se oponen a la fijacin compulsiva de salarios
por el Estado.
Rechazan la regulacin de precios por el Estado, ya que deben fijarse en base a la relacin
oferta/demanda.
Se oponen a la creacin compulsiva de empleo,
eliminando los programas generales de creacin
de oportunidades para todos y los sustituye por
apoyos ocasionales a grupos focalizados.
Se oponen al gasto pblico burocrtico, privatizando empresas bajo la premisa de que la administracin privada es mejor que la pblica.
Defienden el libre comercio internacional, abriendo las fronteras para mercancas, capitales y flujos financieros y deja sin suficiente proteccin a
los pequeos productores.
Defienden la libertad de contratacin del trabajo
y la libre movilidad de los factores de produccin.
58

3.

4.

La flexibilizacin
de los controles
de precios.

Actualizacin
del marco
regulatorio en
materia de
tecnologa.

Elimina obstculos que podran imponer las legislaciones que protegen a los obreros.
Libera de impuestos y de obligaciones a grupos
poderosos.
Provoca el individualismo y la competencia llevando al olvido el sentido de comunidad,
produciendo la destruccin de la integridad humana y ecolgica.
Expresa una poltica de ajuste y apertura.
En su conjunto, las caractersticas del neoliberalismo
provocan una concentracin mayor de la riqueza y del
poder econmico en las manos de unos cuantos y dejan
sin proteccin a la mayora de la poblacin. Los defensores de este sistema afirman que estos ajustes producirn, a largo plazo, un crecimiento que elevar los niveles
de ingreso y resolver la situacin de los desfavorecidos.6

CIERRE ACTIVIDAD 3
Realiza un escrito en donde argumentes de forma
analtica y critica, lo siguiente:
Identifica las caractersticas del modelo neoliberal, as como sus ventajas y desventajas.
Explica qu papel juegan los organismos financieros internacionales en el modelo neoliberal.
6 CABRERA, Reyes Zuleika (n.f.) Principios y Efectos del Neoliberalismo, recuperado Octubre 14, 2013 de http://www.elprisma.com/apuntes/economia/neoliberalismoconcepto/

ESTRUCTURA SOCIOECONMICA DE MXICO


IDENTIFICAS LOS MODELOS ECONMICOS IMPLEMENTADOS EN MXICO
DURANTE EL PERIODO DE 1940-1982
BLOQUE II

A manera de conclusin presenta tu opinin sobre la


creacin de estos organismos.
Te sugerimos, como apoyo para la realizacin de
esta actividad, adems de las investigaciones que
realices consultar este enlace, no olvides que debers referenciar las fuentes de informacin. La actividad deber realizarse con tus propias palabras en
donde denote la comprensin de este modelo.

http://www.youtube.com/
watch?v=5iBytyPabcY

INSTRUMENTO DE EVALUACIN
NMERO
1
2

INDICADORES

NO

OBSERVACIONES

Identifica de manera clara las caractersticas del


modelo neoliberal. (20 puntos)
Identifica de manera clara las ventajas
del modelo neoliberal. (10 puntos)

Identifica de manera clara las desventajas del modelo


neoliberal. (10 puntos)

Describe con sus propias palabras


las ideas propuestas. (20 puntos)

Establece una cantidad adecuada


de ventajas y desventajas. (20 puntos)

Presenta sus concusiones argumentando


su opinin. (20 puntos)

ACTIVIDAD INTEGRADORA
Consulta el sitio del Plan Nacional de Desarrollo actual
(www.pnd.gob.mx) menciona al menos cinco estrategias y lneas de accin del mismo, por ltimo com-

pralo con los modelos econmicos revisados en el


bloque. Recuerda que es la actividad integradora, por
lo que se requerir que utilices tu creatividad, puedes
realizarlo en una presentacin en PowerPoint con imgenes, enlaces de apoyo, entre otros elementos.

INSTRUMENTO DE EVALUACIN
NMERO

INDICADORES

Investiga cinco estrategias y lneas de accin del apartado Mxico


Prspero del Plan Nacional de Desarrollo 2012-2018 e identifica
de manera clara los modelos a comparar y referencia las fuentes de
informacin. (10 puntos).

Identifica las semejanzas y diferencias. (20 puntos)

Expresa con claridad las comparaciones. (20 puntos)

Describe con sus propias palabras las ideas propuestas. (20 puntos)

Establece una cantidad adecuada de comparaciones. (20 puntos)

Presenta de forma creativa su actividad. (10 puntos)

NO

OBSERVACIONES

59

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