PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES

LISTA DE DISTRIBUCION

Personas

Departamentos

Personas

Departamentos

Personas

Departamentos

Aprobado por :
Firma
Fecha :

Preparado por : O.M.M.

Firma :
Fecha :

Revisado por :
Firma :
Fecha :

Servicio de Prevencin Ajeno

Representante de la direccin de Direccin

la organizacin

PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
INDICE
0.- INFORMACIN PREVIA DE LA EMPRESA
1.- OBJETO Y CONTENIDO
2.- REFERENCIAS NORMATIVAS BSICAS
3.- ALCANCE/REQUISITOS GENERALES
4.- POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
5.- PLANIFICACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS, LA EVALUACIN Y EL CONTROL DE
RIESGOS
6.- REQUISITOS LEGALES Y OTROS
7.- OBJETIVOS Y PROGRAMAS DE GESTIN
8.- ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
9.- FORMACIN, TOMA DE CONCIENCIA Y COMPETENCIA
10.- CONSULTA Y COMUNICACIN
11.- CONTROL DE DOCUMENTOS Y DATOS, CONTROL DE LOS REGISTROS
12.- CONTROL OPERACIONAL
12.1 Procedimiento de celebracin de contratos de puesta a disposicin con ETTs
12.2 Compra o alquiler de mquinas, equipos de proteccin individual y productos qumicos.
12.3 Coordinacin de actividades empresariales
12.4 Procesos con riesgos especiales
12.5 Prevencin en el Diseo de Proyectos
12.6 Vigilancia de la Salud
12.7 Mantenimiento preventivo y control peridico
13.- PREVENCIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
14.- SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL DESEMPEO
15.- ACCIDENTES E INCIDENTES, NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTORAS Y
PREVENTIVAS
16.- AUDITORA
17.- REVISIN DEL POR LA DIRECCIN

Fecha: 01/09/2007

Edicin 1

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES

CONTROL DE EDICIONES Y CAMBIOS

Edicin
Captulo
INDICE
Control Ediciones
y cambios
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01/09/07
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Control de Cambios
Fecha .......: en este apartado se debe especificar la modificacin efectuada dentro del contenido de los distintos apartados del
Plan de prevencin

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Pgina 1 de Control Cambios

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LABORALES

0. INFORMACIN PREVIA DE LA EMPRESA.

En este apartado del Plan de prevencin debe especificarse :
- la identificacin de la empresa;
- la identificacin de su actividad productiva;
- el nmero y caractersticas de los centros de trabajo;
- el nmero de los trabajadores de la misma; y
- sus caractersticas con relevancia en la prevencin de riesgos laborales: principales problemas
relacionados con la seguridad y salud en el trabajo, indicadores de accidentabilidad, evolucin de
los mismos, etc.

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LABORALES

1. OBJETO Y CONTENIDO.
El Plan de prevencin de riesgos laborales es la herramienta a travs de la cual se integra la actividad
preventiva de la empresa en su sistema general de gestin tanto en el conjunto de sus actividades como en
todos los niveles jerrquicos de la misma.
El Plan de prevencin de riesgos laborales permite establecer y mantener la informacin del Sistema de
gestin de la Seguridad y salud en el trabajo:
a) describiendo los elementos principales del sistema de gestin y su interaccin; y
b) proporcionando orientacin sobre la documentacin relacionada.
El Plan de Prevencin de Riesgos Laborales constituye la base del Sistema de Gestin de la Seguridad y
salud en el trabajo de la organizacin y tiene por objeto definir su estructura y funcionamiento con el
propsito de:
a) establecer las pautas para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en todos los
aspectos relacionados con el trabajo.
b) desarrollar las acciones y criterios de actuacin para la integracin de la actividad preventiva en la
empresa y la adopcin de cuantas medidas sean necesarias, asegurando el cumplimiento de lo que
establece la LPRL en su artculo 16.
c) prevenir, eliminar o minimizar los riesgos a los que est expuesto el personal de la empresa y otras
partes interesadas.
d) implementar, mantener y mejorar continuamente su Sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo (en adelante SST)
e) asegurar la conformidad con la Poltica de SST establecida
f) demostrar dicha conformidad a otros
g) facilitar la certificacin del SST por parte de una organizacin externa

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2. REFERENCIAS NORMATIVAS BSICAS
a) Especificacin OHSAS 18001:1999 Sistemas de Gestin de la Prevencin de Riesgos
Laborales
b) Especificacin OHSAS 18002:2000 Sistema de Gestin de la Prevencin de Riesgos LaboralesReglas Generales para la implantacin de OSHAS 18001
c) Ley 31/1995 y 54/2003 de Prevencin de riesgos laborales
d) RD 39/1997 y 604/2006 por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de prevencin
e) UNE-EN-ISO 9.000:2000 Sistemas de Gestin de la Calidad. Fundamentos vocabulario

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LABORALES

3. ALCANCE / REQUISITOS GENERALES

El plan de prevencin de riesgos laborales debe ser aprobado por la Direccin de la empresa, asumido por
toda su estructura organizativa, en particular por todos sus niveles jerrquicos, y conocido por todos los
trabajadores de la misma.
El plan de prevencin incluye
_ la estructura organizativa de la empresa, identificando las funciones y responsabilidades que asume
cada uno de los niveles jerrquicos de la misma y los respectivos cauces de comunicacin entre ellos, en
relacin con la prevencin de riesgos laborales.
_ la organizacin de la produccin en cuanto a la identificacin de los distintos procesos tcnicos y las
prcticas y los procedimientos organizativos existentes en la empresa, en relacin con la prevencin de
riesgos laborales.
_ la organizacin de la prevencin en la empresa, indicando la modalidad preventiva elegida y los
rganos de representacin existentes.
_ la poltica, los objetivos y metas que en materia preventiva pretende alcanzar la empresa, as como
los recursos humanos, tcnicos, materiales y econmicos de que va a disponer al efecto.
En cumplimiento del captulo IV y V de la LPRL (Ley 54/2003 de 8 de noviembre) y el captulo III del
Reglamento de los Servicios de Prevencin (Real Decreto 604/2006 de 17 de enero) en la que se establece
la obligacin por parte de las Empresas el deber de prevencin de riesgos profesionales, la consulta y
participacin de los trabajadores y la organizacin de recursos para las actividades preventivas, la
organizazacin, tomando como criterio el numero de trabajadores y los riesgos a los que estn expuestos, y
dado que las actividades de la empresa no estn incluidas en el Anexo I del reglamento de los Servicios de
Prevencin, ha organizado sus recursos para las actividades preventivas mediante el concierto con un
Servicio de Prevencin Ajeno en las especialidades de Seguridad, Higiene, Ergonoma y Psicosociologa y
Vigilancia de la Salud
De acuerdo con el Artculo 14 de La Ley de Prevencin de Riesgos Laborales modificado por la Ley
54/2003, se pretende que la Prevencin de Riesgos Laborales se integre "en el conjunto de las actividades
y decisiones, tanto en los procesos tcnicos, en la organizacin del trabajo y en las condiciones en que ste
se preste, como en la lnea jerrquica incluidos todos los niveles de la misma".
Esto ltimo implica segn el mismo artculo "la atribucin a todos ellos y la asuncin por stos de la
obligacin de incluir la prevencin de riesgos en cualquier actividad que realicen u ordenen y en todas las
decisiones que adopten".
En la organizacin de la actividad preventiva se tiene en cuenta tambin el derecho de participacin de los
trabajadores al amparo del Captulo V de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y normativa que la
desarrolla.

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Para contribuir al desarrollo de la prevencin integrada en la empresa se ha determinado la siguiente
estructura especfica para el apoyo y asesoramiento en prevencin:
a) Representante de la direccin
b) Delegados de Prevencin
c) Recursos preventivos (para estar presentes en las situaciones previstas en el artculo 32 bis del
Captulo IV de la Ley de Prevencin, incorporado a la misma a travs de la Ley 54/2003, de reforma del
marco normativo de Prevencin de Riesgos laborales)
d) Trabajadores encargados de las medidas de emergencia
e) Comit de Seguridad y Salud
En todo caso, la definicin de esta modalidad organizativa, no exime a la empresa de la necesidad de
gestionar la prevencin de forma integrada con el resto de sus procesos y actividades.
Las pautas establecidas en este Plan de Prevencin, afectarn a la actividad que desarrollen tanto los
trabajadores en plantilla, como los adscritos de empresas de trabajo temporal, como a las visitas, como a
los trabajadores de las empresas que presten obras o servicios como contratas o subcontratas

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LABORALES
4. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La organizacin con objeto de desarrollar una gestin eficaz de la seguridad y salud de sus trabajadores,
ha determinado los principios rectores de su poltica que se desarrollarn de forma integrada con el resto
de los procesos.
La Direccin de la organizacin define esta Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo partiendo del
principio fundamental de proteger la vida, integridad y salud de todos los trabajadores, tanto propios como
de empresas colaboradoras.
Dicha Poltica se sustenta en los siguientes principios:
1 Conseguir un alto nivel de seguridad y salud en el trabajo mediante el cumplimiento de la legislacin
vigente en materia de P.R.L y de otros requisitos suscritos por la organizacin.
2 Establecer, implantar, mantener al da y revisar peridicamente un Sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo para proporcionar el marco adecuado que garantice la mejora continua de la accin
preventiva.
3 Integrar dicho sistema en la gestin de la compaa, de manera que la prevencin se incorpore en todas
las actividades que desarrolla la organizacin, con potencial incidencia sobre la seguridad, salud y/o
bienestar de sus trabajadores.
4 Utilizar la formacin terica y prctica, la informacin, la consulta y la participacin de los
trabajadores, como herramientas que posibiliten que los principios de esta Poltica sean conocidos ,
comprendidos, desarrollados y mantenidos al da por todos los miembros de la organizacin.
5 Analizar de forma exhaustiva las causas de los accidentes para implantar las medidas correctoras y
preventivas que eviten los riesgos en su origen y minimizar las consecuencias de los que no se pueden
evitar.
6 Integrar a nuestros colaboradores, subcontratistas y suministradores en el compromiso activo de la
mejora de la seguridad de las condiciones de trabajo.
Para la puesta en prctica y desarrollo de los principios de la poltica de prevencin la organizacin cuenta
con la participacin y colaboracin tanto de sus trabajadores, como de sus rganos de representacin,
como de su Servicio de Prevencin Ajeno, al objeto de que el nivel de Seguridad y Salud de todos los que
trabajamos para la empresa mejore da a da.
Las reuniones de formacin /informacin con los trabajadores y su exposicin en los tablones de anuncios
son los medios utilizados para divulgar internamente esta Poltica.

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LABORALES
La disponibilidad externa de la misma para todas las partes interesadas queda asegurada mediante su
publicacin en la pgina web de la organizacin.
Para asegurar su continua adecuacin y efectividad, la Poltica de SST ser revisada anualmente por la
Direccin de la organizacin, en el momento en que realice la revisin del sistema tal y como se describe en
el apartado correspondient del Plan de Prevencin.

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LABORALES
5 PLANIFICACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE PELIGROS, LA
EVALUACIN Y EL CONTROL DE RIESGOS
El Procedimiento para la identificacin continua de peligros, la evaluacin de riesgos, y la implementacin
de las medidas de control (SST-4.3.1-1) describe los pasos seguidos en la organizacin para la identificacin
continua de peligros, la evaluacin de riesgos, y la implementacin de las medidas de control necesarias.
Este proceso se aplica a las:
_ actividades rutinarias y no rutinarias
_ actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluyendo subcontratistas y
visitantes)
El procedimiento debe incluir la evaluacin de las instalaciones en el lugar de trabajo, ya sean
proporcionadas por la organizacin o por terceros. Los resultados de estas evaluaciones se considerarn
en el momento de establecer los objetivos de SST.
La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y para la evaluacin de riesgos debe:
_ definirse de acuerdo con su alcance, naturaleza y cronograma, para garantizar que es proactiva, ms
que reactiva;
_ prever la clasificacin de riesgos y la identificacin de aquellos que tengan que eliminarse o
controlarse mediante medidas,
_ ser coherente con la experiencia de funcionamiento y la capacidad de la organizacin para tomar
medidas para controlar el riesgo;
_ proporcionar elementos de entrada en la determinacin de requisitos para las instalaciones,
en la identificacin de necesidades de formacin ylo en el desarrollo de controles
operacionales;
_ prever el seguimiento de las acciones requeridas para asegurarse tanto de a eficacia como de
la oportunidad de su implementacin.
En referencia a las revisiones de la evaluacin de riesgos, el Servicio de prevencin ajeno ser responsable
de la actualizacin de la evaluacin inicial de riesgos conforme se vayan produciendo cambios o
modificaciones sustanciales en el proceso o en la organizacin y en concreto siempre que los puestos de
trabajo puedan verse afectados por:
a) La eleccin de equipos de trabajo, sustancias o preparados qumicos, la introduccin de nuevas
tecnologas o la modificacin en el acondicionamiento de los lugares de trabajo.
b) El cambio en las condiciones de trabajo
c) La incorporacin de un trabajador cuyas caractersticas personales o estado biolgico conocido lo
hagan especialmente sensible a las condiciones del puesto.
d) Accidentes y/o incidentes ocurridos
e) los resultados de la vigilancia de la salud
f) la incorporacin de empresas subcontratadas para la realizacin de alguna obra/servicio cuya
actividad implique riesgos graves o muy graves.
Fecha: 01/09/2007
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LABORALES
Para ello, el Servicio de prevencin ajeno ser avisado tan pronto como concurra alguna de las anteriores
circunstancias.
En cualquier caso la evaluacin deber ser revisada completamente al menos cada 3 aos.
Las medidas de accin correctivas o preventivas que hayan de ser aplicadas para el control de los riesgos
identificados se planificarn al objeto de asegurar y supervisar su ejecucin, actividad que puede requerir
de una identificacin y evaluacin de riesgos adicional para constatar su realizacin y la minimizacin o
eliminacin del riesgo.
Con el fin de establecer un contenido acorde con el artculo 9 del Reglamento de los Servicios de
Prevencin, la Planificacin de la Prevencin se desarrolla conforme a la siguiente estructura, documento
deplanificacin de la prevencin, en la que se incluye el global de las medidas tcnicas, procedimientos a
desarrollar, necesidades en materia de informacin, formacin, controles peridicos, etc..., indicndose
para cada una de las mismas el mbito de aplicacin y la prioridad establecida en la evaluacin.
En cuanto al contenido de las acciones planificadas, se tendrn en cuenta, en caso de existir, las
disposiciones legales relativas a riesgos especficos, as como los principios de la accin preventiva
sealados en el artculo 15 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Si al final de cada ejercicio
quedan acciones por efectuar, stas se integrarn en la planificacin de la organizacin para el prximo
ejercicio.

Fecha: 01/09/2007

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LABORALES
6 REQUISITOS LEGALES Y OTROS
El Procedimiento para la identificacin y el acceso a los requisitos legales (SST-4.3.2-2) , describe la
sistemtica aplicada en la organizacin para identificar y acceder a los requisitos legales y otros sobre
SST que le sean aplicables, asegurando su actualizacin.
La organizacin est suscrita a un servicio de actualizacin legislativa en Seguridad Industrial y
Prevencin de Riesgos Laborales en su modalidad de boletn mensual (recopilacin mensual de toda la
legislacin publicada ), lo que le permite identificar, acceder y actualizar los requisitos legales aplicables
en esta materia.
Las fuentes para identificar, acceder y actualizar los requisitos legales aplicables as como para la
obtencin de los textos ntegros de las referencias legales son las siguientes direcciones de internet:

Legislacin Local: Boletn Provincial de Zaragoza (B.O.P): www.bop.es

Legislacin Autonmica: Boletn Oficial de Aragn ( B.O.A.): www.boa.es

Legislacin Nacional: Boletn Oficial del Estado ( B.O.E.): www.boe.es

Legislacin Europea: Diario Oficial de las Comunidad Europea( D.O.C.E.): europa.eu.int/eur-lex
El representante de la direccin conservar una copia de toda la legislacin aplicable y un ndice de la
misma, recogida en el Listado de legislacin aplicable , segn el impreso N1
Siempre que se tenga conocimiento de la edicin de una nueva legislacin de prevencin de riesgos
laborales, el representante de la direccin, a partir de las fuentes de informacin indicadas,
comprobar si dicha legislacin afecta de alguna forma a los requisitos legales aplicables a la
organizacin. Si en el proceso de revisin y actualizacin de los requisitos legales aplicables en la
organizacin se observa que son necesarios cambios, el representante de la direccin adoptar las
medidas oportunas para satisfacer las nuevas exigencias legales, en el plazo ms breve posible.
Tras la inclusin de las nuevas referencias, independientemente de las acciones que se tomen para la
adecuacin a los nuevos requisitos, el representante de la direccin actualiz el listado de legislacin y
el Registro de requisitos aplicables segn el impreso N2 y los distribuir a todas aquellas personas
cuya funcin dentro del SST pueda verse afectada.
As mismo, el el representante de la direccin identificar los documentos que no son de aplicacin por
haber sido modificados parcial o totalmente por otros con los lemas MODIFICADO por o
ANULADO por respectivamente, indicando el cdigo de la nueva legislacin . De igual manera, en el
listado de legislacin deben de aparecer con las observaciones MODIFICADO por o ANULADO por
respectivamente.

Fecha: 01/09/2007

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LABORALES
7 OBJETIVOS Y PROGRAMAS DE GESTIN
El representante de la direccin elaborar una propuesta de Objetivos de SST, de acuerdo al impreso
N3 Listado de Objetivos y Metas de SST en base a la siguiente documentacin:

_ poltica de SST, incluyendo el compromiso de mejora continua;

_ resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos;
_ requisitos legales y otros requisitos;
_ puntos de vista de los empleados y partes interesadas;
_ informacin resultante de las consultas sobre SST a los empleados, actividades de revisin
y mejora en el lugar de trabajo;

_ informes anteriores de no conformidades de SST, accidentes, incidentes y daos a la

propiedad;

_ resultados de la revisin por la direccin;

Para cada uno de los objetivos se establecer el periodo de tiempo previsto para alcanzarlos. Dichos
objetivos deben ser medibles (siempre que se pueda) y coherentes con la Poltica de SST.
El representante de la direccin identificar todas las actividades que directa o indirectamente, tengan
alguna relacin con cada uno de los objetivos planteados. Para estas actividades se establecern las
metas que permitan que se alcance cada objetivo, estas metas deben ser cuantificables siempre que sea
posible.
Una vez definidas las metas, el representante de la direccin establecer para cada uno de ellas, un
indicador que permita evaluar en qu grado se alcanza la meta, y por lo tanto, establecer una
sistemtica para realizar su seguimiento y evaluar su cumplimiento.
Una vez aprobados los objetivos y las metas por la direccin de la organizacin, el responsable de cada uno
de ellos elaborar un Programa de gestin, de acuerdo al impreso N4 Programa de gestin de la SST para
el logro de los objetivos , que desarrolle dichos objetivos, en el que constarn al menos los siguientes
datos :
_ indicador.
_ acciones a realizar para cumplir la meta propuesta.
_ responsable de cada una de las acciones.
_ plazo para el cumplimiento de las mismas.
_ recursos necesarios (si es posible identificarlos)
_ coste econmico.
_ fecha de realizacin de la accin.
_ observaciones.

El Director de la organizacin dar la aprobacin definitiva de los objetivos, las metas y los programas
de gestin propuestos.
Fecha: 01/09/2007

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
La verificacin y el seguimiento del cumplimientos de los objetivos y metas, la efecta el representante
de la direccin dejando constancia de dicha revisin en los programas en los que se despliegan dichos
objetivos
El Comit de Seguridad y Salud en el transcurso de sus reuniones realizar tambin el seguimiento de
los objetivos y programas desarrollados en materia preventiva.
A criterio del representante de la direccin, y dependiendo de su naturaleza, el incumplimiento de los
objetivos y metas, podrn suponer la apertura de una accin correctiva, la prrroga del objetivo para el
siguiente periodo o la anulacin del objetivo incumplido.
Las reuniones de formacin /informacin con los trabajadores y su exposicin en los tablones de anuncios
son los medios utilizados para divulgar internamente esta Poltica.

Fecha: 01/09/2007

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
8.- ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
La implantacin y desarrollo de la actividad preventiva en la empresa requiere la definicin de las
responsabilidades y funciones en el mbito de los distintos niveles jerrquicos de la organizacin.
La autoridad y responsabilidad relativas a la SST en la organizacin se desprende de :
a.- el organigrama de la organizacin adjunto;
b.- la delegacin de autoridad de la direccin de la organizacin al representante de la direccin de
la empresa;
c.- la descripcin del modelo de organizacin de la actividad preventiva;
d.- la relacin de atribuciones y responsabilidades genricas que figuran en cada seccin de este
manual (detallada en los correspondientes procedimientos derivados) ;
e .- las descripcin de responsabilidades que se detallan a continuacin.
Organigrama de la organizacin
Incluir el organigrama de la organizacin

Fecha: 01/09/2007

Edicin 1

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
DIRECCIN / GERENCIA
Funciones y Responsabilidades
Determinar la poltica preventiva y transmitirla a la organizacin
Asegurar el cumplimiento de los preceptos contemplados en la normativa de aplicacin
Fijar y documentar los objetivos y metas a tenor de la poltica preventiva
Establecer la modalidad de organizacin de la prevencin
Asegurar que la organizacin disponga de la formacin necesaria para desarrollar las funciones y
responsabilidades establecidas
Establecer las competencias de cada nivel organizativo para el desarrollo de las actividades preventivas
definidas en los procedimientos
Asignar los recursos necesarios, tanto humanos como materiales, para conseguir los objetivos
establecidos
Integrar los aspectos relativos al SST en el sistema general de gestin de la entidad
Participar de forma proactiva en el desarrollo de la actividad preventiva que se desarrolla, a nivel de los
lugares de trabajo, para poder estimular comportamientos eficientes, detectar deficiencias y demostrar
inters por su solucin.
Realizar peridicamente un anlisis de la eficacia del sistema de gestin y en su caso establecer las
medidas de carcter general que se requieran para adaptarlo a los principios marcados en la poltica
preventiva
Favorecer la consulta y participacin de los trabajadores conforme a los principios indicados en la
normativa de aplicacin
Promover y participar en reuniones peridicas para analizar y discutir temas de seguridad y salud, y
procurar tratar tambin estos temas en las reuniones normales de trabajo.
Visitar peridicamente los lugares de trabajo para poder estimular comportamientos eficientes,
detectar deficiencias y trasladar inters por su solucin.
Mostrar inters por los accidentes laborales acaecidos y por las medidas adoptadas para evitar su
repeticin.
Consultar a los trabajadores en la adopcin de decisiones que puedan afectar a la seguridad, salud y
condiciones de trabajo.

Fecha: 01/09/2007

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES

RESPONSABLES DE DEPARTAMENTOS / DIRECTORES FUNCIONALES

Responsabilidades y Funciones
En su rea de influencia / responsabilidad, asumirn y efectuarn las acciones preventivas que se
determinen en los procedimientos, para alcanzar los objetivos y metas fijados, son sus responsabilidades
impulsar, coordinar y controlar el SST.
Prestar la ayuda y los medios necesarios a los mandos intermedios de su unidad funcional a fin de que
stos puedan desempear correctamente sus cometidos. A tal fin debern asegurar que tales mandos
intermedios estn debidamente formados.
Cumplir y hacer cumplir los objetivos preventivos establecidos, estableciendo objetivos especficos
para su unidad, en base a las directrices recibidas
Integrar los aspectos de Seguridad y salud laboral en las reuniones de trabajo con sus colaboradores y
en los procedimientos de actuacin de la unidad.
Revisar peridicamente las condiciones de trabajo de su mbito de actuacin, de acuerdo al
procedimiento establecido.
Participar en la investigacin de todos los accidentes con lesin acaecidos en su unidad funcional e
interesarse por las soluciones adoptadas para evitar su repeticin.
Participar en las actividades preventivas planificadas, de acuerdo al procedimiento establecido
Promover y participar en la elaboracin de procedimientos de trabajo en aquellas tareas crticas que se
realicen normal o ocasionalmente en su unidad funcional.
Efectuar un seguimiento y control de las acciones de mejora a realizar en su mbito de actuacin,
surgidas de las diferentes actuaciones preventiva

Fecha: 01/09/2007

Edicin 1

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
REPRESENTANTE DE LA DIRECCION
Responsabilidades y Funciones
Es su responsabilidad tanto asegurar que se establecen, implementan y mantienen los requisitos del
sistema de gestin de la SST de acuerdo con esta especificacin OHSAS como asegurar que los informes
sobre el desempeo del sistema de gestin de la SST se presentan a la alta direccin para su revisin y
como base para la mejora del sistema de gestin de la SST.
En su rea de influencia / responsabilidad, asumirn y efectuarn las acciones preventivas que se
determinen en los procedimientos, para alcanzar los objetivos y metas fijados, son sus responsabilidades
impulsar, coordinar y controlar el SST.
Prestar la ayuda y los medios necesarios a los mandos intermedios de su unidad funcional a fin de que
stos puedan desempear correctamente sus cometidos. A tal fin debern asegurar que tales mandos
intermedios estn debidamente formados.
Cumplir y hacer cumplir los objetivos preventivos establecidos, estableciendo objetivos especficos
para su unidad, en base a las directrices recibidas
Integrar los aspectos de Seguridad y salud laboral en las reuniones de trabajo con sus colaboradores y
en los procedimientos de actuacin de la unidad.
Revisar peridicamente las condiciones de trabajo de su mbito de actuacin, de acuerdo al
procedimiento establecido.
Participar en la investigacin de todos los accidentes con lesin acaecidos en su unidad funcional e
interesarse por las soluciones adoptadas para evitar su repeticin.
Participar en las actividades preventivas planificadas, de acuerdo al procedimiento establecido
Promover y participar en la elaboracin de procedimientos de trabajo en aquellas tareas crticas que se
realicen normal o ocasionalmente en su unidad funcional.
Efectuar un seguimiento y control de las acciones de mejora a realizar en su mbito de actuacin,
surgidas de las diferentes actuaciones preventiva

Fecha: 01/09/2007

Edicin 1

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
RESPONSABLES DE SECCIONES / RECURSOS PREVENTIVOS
Responsabilidades y Funciones
Desarrollan funciones especficas del sistema de gestin por delegacin directa de los responsables
operativos de los que dependen. Adems, al participar de forma activa en la ejecucin de los procesos, son
responsables de asegurar que se cumplan los procedimientos y normas preventivas relacionadas con los
sistemas de trabajo y tareas que supervisan.
Elaborar y transmitir los procedimientos e instrucciones referentes a los trabajos que se realicen en
su rea de competencia.
Velar por el cumplimiento de los procedimientos e instrucciones de los trabajadores a su cargo.
Informar a los trabajadores afectados de los riesgos existentes en los lugares de trabajo y de las
medidas preventivas y de proteccin a adoptar.
Analizar los trabajos que se llevan a cabo en su rea detectando posibles riesgos o deficiencias para su
eliminacin o minimizacin
Planificar y organizar los trabajos de su mbito de responsabilidad, considerando los aspectos
preventivos a tener en cuenta
Vigilar con especial atencin aquellas situaciones crticas que puedan surgir, ya sea en la realizacin de
nuevas tareas o en las ya existentes, para adoptar medidas correctoras inmediatas.
Investigar todos los accidentes e incidentes ocurridos en su rea de trabajo, de acuerdo al
procedimiento establecido y aplicar las medidas preventivas necesarias para evitar su repeticin
Formar a los trabajadores para la realizacin segura y correcta de las tareas que tengan asignadas y
detectar las carencias al respecto.
Aplicar en la medida de sus posibilidades las medidas preventivas y sugerencias de mejora que
propongan sus trabajadores.
Transmitir a sus colaboradores inters por sus condiciones de trabajo y reconocer sus actuaciones y
sus logros
Aplicar en plazo las medidas preventivas acordadas en su mbito de actuacin
Vigilar con especial atencin aquellas situaciones peligrosas que puedan surgir, bien sea en la realizacin
de nuevas tareas, bien en las ya existentes ,cuando los riesgos puedan verse agravados o modificados
en el desarrollo del proceso o la actividad por la concurrencia de operaciones diversas que se
desarrollan sucesiva o simultneamente al objeto de adoptar medidas correctoras inmediatas y/o
controlar la correcta aplicacin de los mtodos de trabajo. En estas situaciones, la presencia fsica del
recurso preventivo es obligatoria durante todo el tiempo que se mantenga la situacin que determine su
presencia.
Aplicar , en la medida de sus posibilidades, las sugerencias de mejora y mejora las situaciones con
riesgo potencial que propongan los trabajadores
Fomentar entre sus colaboradores el desarrollo de una cultura preventiva acorde con la poltica fijada
en el sistema de Seguridad y salud en el trabajo.
Promover las actuaciones preventivas bsicas tales como el orden, la limpieza, la sealizacin y el
mantenimiento general y efectuar su seguimiento y control.

Fecha: 01/09/2007

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
TRABAJADORES
Responsabilidades y Funciones
Velar, a tenor de la informacin y formacin recibida, por el cumplimento de las medidas de
prevencin, tanto en lo relacionado con su seguridad y salud en el trabajo como por la de aquellas
personas a las que pueda afectar su actividad profesional.
Usar las mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas y equipos con los que desarrollen su
actividad de acuerdo con su naturaleza y las medidas preventivas establecidas.
Usar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados.
No anular los sistemas y medios de proteccin.
Comunicar de inmediato, conforme a lo establecido, cualquier situacin que consideren que pueda
presentar un riesgo para su seguridad y salud o la de terceros.
Cooperar con sus mandos directos para poder garantizar que las condiciones de trabajo sean seguras y
no entraen riesgos para la seguridad y la salud.
Mantener limpio y ordenado su entorno de trabajo, depositar y ubicar los equipos y materiales en los
lugares asignados al efecto.
Sugerir medidas que consideren oportunas en su mbito de trabajo para mejorar la calidad, la
seguridad y la eficacia del mismo.
Comunicar cualquier estado, de carcter permanente o transitorio, que merme su capacidad de
desarrollar las tareas o para tomar decisiones con el nivel de seguridad requerido.

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
DELEGADOS DE PREVENCIN
Responsabilidades y Funciones
Los Delegados de Prevencin son los representantes de los trabajadores con funciones especficas en
materia de prevencin de riesgos en el trabajo. Estos representantes han sido elegidos por y entre los
representantes del personal y en nuestro caso son .........
Sus competencias y facultades se describen en el artculo 36 del captulo V de la LPRL; entre ellas
destacan:
Formar parte como miembro del Comit de Seguridad Y Salud.
Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin preventiva.
Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores en la ejecucin de la normativa sobre
prevencin de riesgos laborales.
Ser consultados por el empresario, con carcter previo a su ejecucin, acerca de cualquier decisin que
pudiera tener efecto sustancial sobre la seguridad y la salud de los trabajadores.
Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos
laborales.
Acompaar a los tcnicos en las evaluaciones.
Acompaar a los Inspectores de Trabajo y Seguridad Social en las visitas que realicen en los centros de
trabajo., pudiendo formular ante ellos las observaciones que estimen oportunas
Tener acceso a la informacin y documentacin relativa a las condiciones de trabajo que sean necesarias
para el ejercicio de sus funciones, con las limitaciones que al respecto determina la normativa de
referencia.
Ser informados por el empresario sobre los daos producidos en la salud de los trabajadores y sobre las
actividades de proteccin y prevencin de la empresa.
Comunicarse durante la jornada de trabajo con los trabajadores, sin alterar el normal desarrollo del
proceso productivo.
Promover mejoras en los niveles de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.
Proponer al rgano de representacin de los trabajadores la adopcin del acuerdo de paralizacin de las
actividades en las que exista un riesgo grave e inminente.

Fecha: 01/09/2007

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LABORALES
COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
Responsabilidades y Funciones
Sus facultades y competencias se corresponden a lo indicado en el Art.39 del Captulo V de la LPRL, y
entre ellas destacan:
Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de los planes y programas de prevencin de
la empresa.
Debatir los proyectos en materia de planificacin, organizacin del trabajo o introduccin de nuevas
tecnologas, la organizacin y el desarrollo de las actividades de proteccin y prevencin.
Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para la efectiva prevencin de los riesgos,
proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o correccin de las deficiencias existentes
Conocer y analizar los daos producidos en la salud o en la integridad fsica de los trabajadores, con
objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas oportunas.
Conocer la memoria y programacin anual de los Servicios de Prevencin
Las especficas sobre su funcionamiento, a tenor de lo establecido en el procedimiento correspondiente

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LABORALES

TRABAJADOR ENCARGADO DE LAS MEDIDAS DE EMERGENCIAS

Responsabilidades y Funciones
Persona designada por la Direccin para coordinar las diferentes actividades de la puesta en prctica de
las medidas de emergencia en la organizacin.
En su mbito de competencia asumir las siguientes funciones:
la coordinacin de las acciones necesarias para la implantacin y el mantenimiento del Plan de actuaacin
ante emergencias:
a) asegurar que los equipos de lucha contra incendios son revisados de acuerdo a la periodicidad
establecida por la legislacin y que se encuentran en condiciones adecuadas para su utilizacin si
son necesarios
b) asegurar que se dispone de los EPIs necesarios para actuar en situaciones de emergencia
se responsabilizar de organizar las relaciones con los servicios externos, en particular en materia de
primeros auxilios, asistencia mdica de urgencia y salvamento y lucha contra incendios, de forma que se
garantice la rapidez y eficacia de sus actuaciones.
seleccin, formacin y adiestramiento de los componentes de los distintos equipos de emergencia.
la realizacin de simulacros, as como de la elaboracin de los informes derivados de los mismos.
dirigir las emergencias, realizando la toma de decisiones y comunicando las rdenes oportunas.
elaboracin de los informes tras cada emergencia.
a tenor de su formacin, atender los primeros auxilios

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LABORALES

SERVICIO DE PREVENCIN AJENO

Responsabilidades
En su mbito de competencia, asumir directamente el desarrollo de las funciones detalladas en el
apartado 3 del artculo 31 de la LRPL 31/95, modificado por la Ley 54/2003.
Son en concreto sus responsabilidades:
El diseo, aplicacin y coordinacin de los planes y programas de actuacin preventiva.
La evaluacin de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y la salud de los
trabajadores en los trminos previstos en el artculo 16 de la LPRL.
La determinacin de las prioridades en la adopcin de las medidas preventivas adecuadas y la vigilancia
de su eficacia.
La informacin y formacin de los trabajadores.
La elaboracin de los planes de emergencia.
La vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con los riesgos derivados del trabajo.

Fecha: 01/09/2007

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LABORALES

El proceso de determinacin y comunicacin de funciones y responsabilidades se efectuar del siguiente

modo

Una vez definida la relacin de empleados con funciones preventivas, el represente de la direccin
acordar con la Direccin, el sistema de entrega y comunicacin de las funciones y
responsabilidades
La comunicacin de funciones y responsabilidades de los trabajadores se efectuar a todos los
empleados, por los responsables jerrquicos de los mismos
La comunicacin de las responsabilidades se realiza a travs de copia del presente documento,
accesible para todo el personal de la organizacin
El represente de la direccin determinar con la direccin, los criterios para la comunicacin de
funciones y responsabilidades al personal de nueva incorporacin y para aquellos empleados que
cambien de funciones.

Fecha: 01/09/2007

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LABORALES
9.- FORMACIN, TOMA DE CONCIENCIA Y COMPETENCIA
El Procedimiento de formacin, toma de conciencia y competencia (SST-4.4.2-3) describe la sistemtica
aplicada en la organizacin para garantizar que sus empleados reciban una formacin terica y prctica
suficiente y adecuada en materia preventiva, tanto en el momento de su contratacin, como cuando se
produzcan cambios en las funciones que desempean o se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los
equipos de trabajo.
La formacin se centrar en los siguientes aspectos:
a) en los riesgos detectados en los puestos de trabajo y las medidas preventivas aplicables ,
debindose actualizar cuando surjan nuevos riesgos , repitindose peridicamente cuando sea
necesario.
b) en las medidas a adoptar en caso de emergencia.
c) en las responsabilidades y funciones en materia preventiva asignadas segn el puesto que ocupe
el trabajador en la organizacin.
d) en la importancia de actuar conforme a la poltica y procedimientos establecidos en el SST, y
las consecuencias potenciales de posibles desviaciones en procedimientos operativos.
e ) en las necesidades de formacin especficas de los delegados de prevencin, miembros del
comit de seguridad y salud, recursos preventivos, trabajadores encargados de emergencias, y
cualquier trabajador con funciones especficas en el SST
Quedan incluidas en el alcance de este procedimiento la formacin y programas de concienciacin para
contratistas, trabajadores temporales y visitantes de acuerdo al nivel de riesgos al que estn expuestos.

Fecha: 01/09/2007

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LABORALES
10.- CONSULTA Y COMUNICACIN
El Procedimiento de Consulta y comunicacin (SST-4.4.3-4) describe el proceso que aplica la organizacin
para asegurar que los empleados y otras partes interesadas reciben y comunican la informacin pertinente
sobre SST, que los empleados estn representados en asuntos de la seguridad y salud y que los empleados
son informados sobre quin o quines son sus representantes sobre SST y sobre la persona designada por
la direccin
Con este procedimiento se pretende adems garantizar la comunicacin de las condiciones peligrosas para
la seguridad y salud, a partir de la identificacin de las mismas por los empleados de la organizacin. De
esta manera se pretende facilitar la participacin de los trabajadores en los procesos de identificacin y
control de dichas condiciones.
El Comit de Seguridad y Salud es el rgano paritario y colegiado de participacin destinado a la consulta
regular y peridica de las actuaciones de la empresa en materia de prevencin de riesgos. Se ha constituido
un Comit de Seguridad y Salud dado que la empresa cuenta con ms de 50 trabajadores, el Comit est
formado por los Delegados de Prevencin, de una parte, y los representantes de la organizacin, en nmero
igual al de los Delegados de Prevencin, de la otra.
En las reuniones participan, con voz pero sin voto, los delegados sindicales y los responsables tcnicos de

prevencin en la empresa que no estn incluidos en la composicin a la que nos hemos referido
anteriormente. En las mismas condiciones podrn participar trabajadores de la empresa que cuenten con
una especial cualificacin o informacin respecto de concretas cuestiones que se debatan en este rgano y
tcnicos en prevencin ajenos a la empresa, siempre que as lo solicite alguna de las representaciones en el
Comit.
El Comit se rene timestralmente y siempre que lo solicite alguna de las representaciones en el mismo. El
comit ha adoptado sus propias normas de funcionamiento
El Comit de Seguridad y Salud tiene definidasde sus competencias en el apartado de Estructura y
responsabilidades
En relacin con la comunicacin comunicacin empresa - empleados, la direccin decidir el tipo de
informacin a comunicar a los empleados de la empresa, empleando uno o varios de los siguientes medios:
a) Tablones de anuncios.
b) Reuniones peridicas con los trabajdores.
c) Cursos de formacin.
El artculo 33 del Captulo V de la LPRL desarrolla el derecho de consulta a los trabajadores en relacin
con las cuestiones de seguridad y salud en el trabajo. Los aspectos a consultar estn recogidos en el
impreso N10 Ficha de consulta a los trabajadores.
Fecha: 01/09/2007

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LABORALES
En lo que respecta a la respuesta a las consultas de carcter obligatorio a realizar por la organizacin a
los Delegados de Prevencin en materia de Prevencin de Riesgos Laborales, stos dispondrn de
mximo 15 das para elaborar un informe en el que expresen sus opinin al respecto, o del tiempo
estrictamente imprescindible cuando se trate de adoptar medidas a prevenir riesgos inminentes.
Transcurrido el plazo sin haberse elaborado dicho informe, el empresario podr poner en prctica su
decisin. La decisin negativa del empresario a la adopcin de las medidas propuestas por el Delegado
de Prevencin deber ser motivada.
En relacin con las comunicaciones externas, stas se limitarn a aquellas de tipo obligatorio con la
administracin asociadas a las acciones, informes y trmites necesarios derivados del cumplimiento de
los requisitos en materia de prevencin aplicables, a las comunicaciones voluntarias realizadas por la
organizacin a la Administracin o a otras entidades, as como a las comunicaciones y consultas de
terceras partes interesadas relativas a aspectos relacionados con la SST. De cualquier modo siempre se
garantiza la disponibilidad pblica de la Poltica de SST de la organizacin.
El receptor de una solicitud de informacin por parte externa o el emisor de una comunicacin externa,
que est contemplada en el rango de las anteriormente descritas cumplimentar la ficha de
comunicaciones externas, Impreso N12, una vez cumplimentada, la remitir a la direccin para su
estudio y contestacin. Una vez recibida contestacin, el resultado de la misma, acompaando este
impreso con una copia de la contestacin caso de que esta sea documental.
El representante de la direccin registrar las comunicaciones emitidas en el Registro de
comunicaciones externas, Impreso N13.

Fecha: 01/09/2007

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LABORALES
11.- CONTROL DE LA DOCUMENTACION Y DE LOS DATOS,
REGISTROS Y GESTION DE LOS REGISTROS
El Procedimiento de control de documentacin y datos, registros y gestin de los registros (SST-4.4.5-6)
describe la sistemtica aplicada en la organizacin para :

_controlar todos los documentos y los datos del SST para asegurar de que puedan ser localizados.
asegurar que los documentos y los datos se examinan peridicamente, se revisan cuando es necesario y
que se aprueban por personal autorizado;

_ asegurar que las versiones actualizadas de los documentos y datos pertinentes estn disponibles en
todos los lugares donde se desarrollan operaciones esenciales para el funcionamiento eficaz del
sistema de gestin de la SST;

_asegurar que se retiran con prontitud los documentos y datos obsoletos de todos los puntos de
emisin y puntos de utilizacin o, en caso contrario, asegurar que no se haga un uso inadecuado;

_ asegurar la identificacin, mantenimiento y disposicin de registros de la SST, as como para los

resultados de las auditoras y revisiones;
_identificar, controlar, archivar, mantener al da y dar un destino final a la documentacin y registros
del SST, con el fin de demostrar la adecuacin de dichos sistemas.

Los anexos de los procedimientos, quedan recogidos en el Manual de impresos del SST, Impreso N16. De
esta manera estos impresos, tienen vida propia, es decir se podr cambiar la edicin de un impreso, sin que
por ello tenga que cambiar la edicin del procedimiento al que pertenecen, este cambio de edicin de los
impresos quedar reflejado en el Manual de impresos del SST, con su edicin y fecha de entrada en vigor y
procedimiento al que pertenecen.
La distribucin de los documentos se efecta de forma informtica a aquellas personas que estn incluidas
en la lista de distribucin de cada procedimiento o manual. En el caso de los operarios de produccin, los
documentos necesarios para el desarrollo de su formacin y trabajo, son distribuidos bajo soporte papel.
Por tanto cada vez que se produzcan algn cambio en este tipo de documentos (soporte papel), ser el
representante de la direccin el encargado de actualizar los documentos, as como de notificar por escrito
a los operarios sobre los cambios realizados, poniendo una nota en el tabln de anuncios de cada seccin,
para el general conocimiento de todos los turnos.
Respecto al archivo de los documentos originales, es el representante de la direccin el responsable del
mantenimiento y conservacin de los documentos originales. Para la distribucin de una nueva edicin de un
documento, deber destruir todas las copias en soporte papel del documento anterior a sustituir
(operarios de fabrica) y el documento original ser archivado y se marcar en cada una de sus hojas con
OBSOLETO. La sustitucin de los documentos bajo soporte informtico, la realiza el representante de la
direccin una vez que el nuevo documento est aprobado por Direccin, de forma que se elimina la edicin
obsoleta del documento y se introduce en el sistema informtico la nueva edicin del documento y a su vez
se genera una comunicacin informtica, comunicando a los destinatarios incluidos en la lista de
distribucin del documento, la sustitucin del mismo y los motivos por los que ha sido sustituido.
Fecha: 01/09/2007

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LABORALES

Respecto a la emisin y control de los registros, stos se cumplimentan por la persona que habitualmente
realiza la actividad objeto de registro, en los formatos establecidos para ello que se encuentran como
impresos relacionados con cada procedimiento. Los registros son firmados y fechados, en el momento de su
emisin, por los responsables de su aplicacin.
Respecto a la localizacin y configuracin de los registros, los registros de datos resultantes de las
actividades de los SST son archivados por los responsables indicados en el Cuadro de Registros sobre
SST
Respecto a las responsabilidades del archivo de los registros, los responsables en cuanto a su archivo se
hayan igualmente desarrollados en el Cuadro de Registros sobre SST
Respecto al cuidado y mantenimiento de los registros, cualquier modificacin que fuese necesario realizar
en un archivo o en un registro especfico, solo puede ser efectuada por el responsable emisor del mismo.
Los archivos deben reunir condiciones tales que minimicen la prdida o el deterioro de los mismos por
accidente, condiciones ambientales... etc. En el caso de archivos informticos se procurar guardar siempre
una copia de seguridad.
Respecto al tiempo de conservacin de los registros sobre SST, stos deben ser guardados un mnimo de
3 aos, no obstante en el Cuadro de Registros del Plan de prevencin, se encuentra el tiempo de
guardado de cada tipo de registro.
En el cuadro siguiente se identifican los responsables del archivo de cada uno de los registros del SST, la
actividad con la que estn vinculados y su periodo de conservacin. Estos registros pueden aparecer tanto
en soporte papel como informtico.
Identificacin
del Registro

N
Impreso

Fecha: 01/09/2007

TIPO DE REGISTRO

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Cumplimenta

ARCHIVA
RECUPERA
DISTRIBUYE

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Tiempo
Custodia

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LABORALES
12.- CONTROL DE LAS OPERACIONES
En este apartado se recogen las diferentes disposiciones establecidas por la organizacin donde quiera
que sean requeridas, para controlar los riesgos de la operacin, el cumplimiento de los objetivos y de la
poltica de SST, y para cumplir con los requisitos legales.
El control de las operaciones se lleva a cabo mediante documentos de trabajo (procedimientos,
instrucciones,) que definen la forma de desarrollar la actividad por el personal de la organizacin o por
otros que acten en su nombre ( subcontratas, personal temporal,)
Las actividades que deben ser cubiertas por el control operacional son las siguientes:

Adquisicin o transferencia de bienes y servicios

Uso de recursos externos, contratas, subcontratas y ETTs
Diseo de lugares de trabajo
Mantenimiento de instalaciones y equipo seguro
Vigilancia de la salud de los trabajadores
Mantenimiento preventivo y control peridico

12.1 Procedimiento de celebracin de contratos de puesta a disposicin con ETTs

El Procedimiento de celebracin de contratos de puesta a disposicin con ETTs (SST-4.4.6-7) describe la
sistemtica aplicada en la organizacin para asegurar que los trabajadores de ETTs disfruten del mismo
nivel de proteccin en materia de seguridad y salud que los trabajadores de la organizacin.
12.2 Compra o alquiler de mquinas, equipos de proteccin individual y productos qumicos.
El Procedimiento de adquisiciones y compras (SST-4.4.6-8) describe la sistemtica aplicada en la
organizacin para asegurar que aquellos productos adquiridos o alquilados que tengan incidencia en la
Seguridad y Salud de los trabajadores, especialmente equipos de trabajo, productos qumicos y equipos de
proteccin individual no constituyan una fuente de peligro para ellos.
12.3 Coordinacin de actividades empresariales.
El Procedimiento de coordinacin de actividades empresariales (SST-4.4.6-11) describe la sistemtica
aplicada en la organizacin para asegurar que la existencia de contratas y subcontratas no constituya una
fuente de peligro ni para los trabajadores de la organizacin ni para ellas mismas.
El tratamiento de las visitas se realizar segn el procedimiento de coordinacin considerando a las visitas
como empresas concurrentes y a la organizacin como empresario Titular.
12.4 Procesos con riesgos especiales
Cuando se desarrollen actividades en las que se prevean que los riesgos identificados puedan verse
agravados o modificados durante el desarrollo de las mismas por:
a) La concurrencia de operaciones diversas que se desarrollan sucesiva o simultneamente y
que sea preciso el control de la correcta aplicacin de los mtodos de trabajo.
b) realizar actividades o procesos que reglamentariamente sean considerados como peligrosos o
con riesgos especiales
Fecha: 01/09/2007

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LABORALES
c ) porque as lo requiera la Inspeccin de Trabajo, debido a las condiciones de trabajo
detectadas
Se requerir la presencia, en el centro de trabajo, de uno o varios trabajadores de la empresa que
renan los conocimientos, la cualificacin y la experiencia necesarias, a fin de vigilar el cumplimiento de
las actividades preventivas. Estos recursos preventivos contarn con la capacidad y medios suficientes
para dicha vigilancia y permanecern en el centro durante el tiempo que duren estos trabajos.
La identificacin de las situaciones que puedan requerir de la presencia de los recursos preventivos se
ser realizada por el SPA en la Evaluacin inicial de riesgos
12.5- Prevencin en el Diseo de Proyectos
El desarrollo de la prevencin integrada en la actividad de la empresa requiere que sta forma parte de la
misma, desde el mismo diseo del proyecto empresarial.
El Procedimiento de diseo de lugares de trabajo (SST-4.4.6-10) describe las pautas a considerar desde
el punto de vista preventivo en los casos en los que se proceda a construir, reformar, modificar o ampliar
las instalaciones con el fin de eliminar o reducir los riesgos de SST en el origen.
A partir de la documentacin o especificaciones del proyecto, previamente a su materializacin, el
Servicio de prevencin ajeno efectuar una evaluacin inicial de los riesgos de las nuevas instalaciones,
proponiendo las medidas preventivas pertinentes para que los riesgos identificados se controlen en el
diseo. Finalizada la ejecucion del proyecto, proceder nuevamente a evaluar los riesgos de las nuevas
instalaciones, determinando, en su caso, las medidas preventivas necesarias mediante el proceso de la
Evalucin Inicial de riesgos.
12.6- Vigilancia de la Salud
El Procedimiento de Vigilancia de la Salud (SST-4.4.6-12) tiene por objeto establecer y mantener un
procedimiento para asegurar a los trabajadores a su servicio la vigilancia peridica de su estado de salud
en funcin de los riesgos inherentes al trabajo
La vigilancia de los trabajadores slo podr llevarse a cabo cuando el trabajador preste su consentimiento.
De este carcter voluntario slo se exceptuarn, previo informe de los representantes de los
trabajadores, los supuestos en los que:

la realizacin de los reconocimientos sea imprescindible para evaluar los efectos de las condiciones
de trabajo sobre la salud de los trabajadores,

la realizacin de los reconocimientos sea imprescindible para verificar si el estado de salud del
trabajador puede constituir un peligro para el mismo, para los dems trabajadores o para otras
personas relacionadas con la empresa,

cuando as est establecido en una disposicin legal en relacin con la proteccin de riesgos
especficos y actividades de especial peligrosidad.

Fecha: 01/09/2007

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LABORALES
Las medidas de vigilancia y control de la salud de los trabajadores se llevarn a cabo respetando siempre el
derecho a la intimidad y a la dignidad de la persona del trabajador y la confidencialidad de toda la
informacin relacionada con su estado de salud.
El acceso a la informacin mdica de carcter personal se limitar al personal mdico y a las autoridades
sanitarias que lleven a cabo la Vigilancia de la Salud de los trabajadores, sin que pueda facilitarse al
empresario o a otras personas sin consentimiento expreso del trabajador.
No obstante lo anterior, el empresario y las personas u rganos con responsabilidades en materia de
prevencin sern informados de las conclusiones que se deriven de los reconocimientos efectuados en
relacin con la aptitud del trabajador para el desempeo del puesto de trabajo o con la necesidad de
introducir o mejorar las medidas de proteccin y prevencin, a fin de que puedan desarrollar
correctamente su funciones en materia preventiva
Los resultados de la vigilancia de la salud sern comunicados a los trabajadores afectados. Estos datos no
podrn ser usados con fines discriminatorios ni en perjuicio del trabajador.
En los supuestos en que la naturaleza de los riesgos inherentes al trabajo lo haga necesario, el derecho de
los trabajadores a la vigilancia peridica de su estado de salud deber ser prolongado ms all de la
finalizacin de la relacin laboral, en los trminos que reglamentariamente se determinen.
La actividad sanitaria se llevar a cabo mediante :

Una evaluacin inicial de la salud de los trabajadores despus de la incorporacin al trabajo o
despus de la asignacin de tareas que comporten nuevos riesgos.

Exmenes de salud peridicos en funcin del riesgo especfico al que est expuesto el trabajador.

Una nueva evaluacin de la salud de los trabajadores que reanuden el trabajo tras prolongadas
ausencias del mismo por motivos de salud, para poder detectar el eventual origen profesional de
tales ausencias y recomendar una accin apropiada para proteger al trabajador. Segn el artculo
25 de la Ley 31/1995 relativo a la proteccin de trabajadores especialmente sensibles a
determinados riesgos, el empresario garantizar de forma especfica la proteccin de los
trabajadores que por sus propias caractersticas o estado biolgico conocidos, incluidos aquellos
que tengan reconocida la situacin de discapacidad fsica, psquica o sensorial, sean especialmente
sensibles a los riesgos derivados del trabajo. A tal fin deber tener en cuenta dichos aspectos en
las evaluaciones de los mismos y en funcin de stas el empresario adoptar las medidas
preventivas y de proteccin necesarias. De aqu, por tanto, que si la ausencia prolongada de un
trabajador de su puesto de trabajo por motivos de salud ha limitado sus aptitudes fsicas, psquicas
o sensoriales contrastadas tras una nueva evaluacin mdica, a su ingreso al trabajo, el empresario
deber garantizarle un nuevo puesto acorde con dichas limitaciones.
En base a la Evaluacin de la Salud del trabajador el Servicio Mdico emitir un criterio de aptitud
coincidente con uno de los siguientes:
-

APTO

Fecha: 01/09/2007

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LABORALES
-

APTO CON LIMITACIONES: el trabajador puede desarrollar las tareas fundamentales de su

puesto, pero alguna no fundamental no podr desempearla o slo la podr dessarrollar de forma
parcial.

APTO EN OBSERVACIN: el trabajador puede desarrollar su trabajo pero los datos obtenidos del
reconocimiento son insuficientes y estamos a la espera de ms informacin.

NO APTO TEMPORAL: el trabajador no puede en el momento actual desarrollar las tareas

fundamentales de su puesto de trabajo. Es una situacin temporal y limitada en el tiempo.

NO APTO DEFINITIVO: el trabajador no puede desarrollar las tareas fundamentales de su puesto

de trabajo y no hay posibilidad de recuperacin.

INCOMPLETO. NO VALORABLE: este criterio ser de aplicacin cuando un trabajador no realiza

todas las pruebas necesarias para emitir un criterio de aptitud sobre su reconocimiento.

Respecto a la periodicidad de las evaluaciones del estado de salud de los trabajadores, stas vienen
determinadas por la aplicacin de criterios mdicos contrastados.
-INICIAL: Durante los primeros 15 das hbiles tras la incorporacin del trabajador.
-ASIGNACIN DE NUEVAS TAREAS: Durante los primeros 15 das hbiles tras la asignacin de
tareas especficas que supongan nuevos riesgos.
-BAJA LABORAL: Tras una ausencia prolongada por motivos de salud se realizar, a criterio
mdico, un reconocimiento mdico a todos aquellos trabajadores que tengan una baja igual o
superior a 60 das, llevndose a cabo tras la incorporacin al trabajo. Es por ello muy importante
que la empresa comunique al rea de vigilancia de la salud del Servicio de Prevencin la
reincorporacin a la actividad laboral de todos los trabajadores que hayan superado el perodo
indicado, ya sea por accidente de trabajo, enfermedad profesional o comn.
- PERIDICO: Segn protocolos establecidos.
Tras detectarse la existencia de trabajadores especialmente sensibles: menores, minusvalas reconocidas o
embarazadas se solicitar exmen mdico haciendo constar esta circunstancia en la solicitud remitida a la
unidad de Vigilancia de la Salud.
Respecto a otras circustancias personales que puedan determinar, en cualquier trabajador, la especial
sensibilidad a algn riesgo presente en su puesto de trabajo, y que en principio probablemente sea
desconocida para la empresa, ser responsabilidad del servicio mdico determinar la especial sensibilidad
en el curso del exmen inicial o peridico.
Cuando las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en la salud de la trabajadora embarazada
o en periodo de lactancia, la empresa deber solicitar examen mdico, especificando la circunstancia por
riesgo en embarazo, a la unidad de Vigilancia de la Salud del SP.
En las tres circustancias referidas el servicio mdico emitir informe de aptitud con la calificacin de
APTO, APTO CON LIMITACIONES, APTO CON RECOMENDACIN DE ADAPTACIN DE PUESTO o
CAMBIO PUESTO DE TRABAJO segn cada caso particular tras la consulta con el tcnico de prevencin
responsable. Si la adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo no resulta posible o a pesar de la
adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo, las condiciones de su puesto de trabajo pueden
Fecha: 01/09/2007

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PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
influir negativamente en la salud de la trabajadora o del feto se propondra el CAMBIO A UN PUESTO DE
TRABAJO O FUNCIN DIFERENTE y compatible con su estado.
Si, tenida en cuenta la relacin de los puestos de trabajo exentos de riesgos a los efectos de la proteccin
de la maternidad (consultada previamente con los representantes de los trabajadores), no resulta tcnica u
objetivamente posible el cambio de puesto de trabajo referido se informar a la interesada sobre la
prestacin por la que podr declararse el paso de la trabajadora afectada a la situacin de suspensin del
contrato por riesgo durante el embarazo contemplada en el art. 45.1d del Estatuto de los Trabajadores,
durante el perodo necesario para la proteccin de su seguridad o de su salud y mientras persista la
imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado
12.6- Mantenimiento preventivo y control peridico
El Procedimiento de mantenimiento preventivo y control peridico (SST-4.4.6-9) describe la sistemtica
aplicada en la organizacin para asegurar que se realiza tanto el mantenimiento de las condiciones de
seguridad de las instalaciones y equipos de la organizacion como la correcta aplicacin por parte de los
trabajadores de las normas de trabajo.

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13.- PREPARACIN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
El " Procedimiento de preparacin y respuesta ante emergencias " (SST-4.4.7-15) describe la sistemtica
seguida en la organizacin para identificar los incidentes y situaciones de emergencia potenciales, y su
respuesta ante los mismos, as como para prevenir y mitigar los posibles efectos negativos para la salud
y lesiones que puedan asociarse a dichos incidentes y situaciones potenciales.
El documento que define las actuaciones frente a estas hipotticas situaciones es el Plan de actucin
ante situaciones de emergencia, documento que es elaborado por el Servicio de prevencin ajeno.
Este documento ser sometido a su actualizacin y revisin al menos una vez al ao al objeto de
garantizar su permanente actualidad, especialmente despus de que ocurran accidentes o situaciones de
emergencia, siempre que el resultado de la investigacin de los mismos as lo determine.
En concreto se revisar lo siguiente:
a) si ha habido modificaciones en la actividad, las caractersticas de los edificios o locales y sus
instalaciones que puedan afectar a su evaluacin del riesgo de cada sector;
b) el inventario de medios tcnicos de autoproteccin de cada sector. Necesidades de incorporacin
de nuevos medios tcnicos que deben ser utilizados;
c) la necesidad de actualizacin de los planos si fuese necesario;
d) la redaccin de los protocolos de actuacin en caso de emergencia;
e) la necesidad de celebrar reuniones informativas para todo el personal del establecimiento;
f) la seleccin, formacin y adiestramiento de los componentes de los equipos de emergencia.
La implantacin efectiva del Plan de actucin ante situaciones de emergencia contempla un apartado
destinado a la realizacin de simulacros que permitirn comprobar la eficacia de los mtodos y medios
de la organizacin para responder a estas situaciones. El Jefe de emergencias programar , contando
con la ayuda del Servicio de Prevencin, el desarrollo de estas prcticas o simulacros en relacin con la
diferentes situaciones de emergencia identificadas.
La planificacin y el resultado de los simulacros ser registrado por el Jefe de Emergencias en la Ficha
de informe de planificacin / resultados simulacro / situacin de emergencia, Impreso N 29, en el que
se indicarn los aspectos ms destacados derivados del simulacro, y se propondrn las medidas
correctoras necesarias para corregir los defectos identificados. Este informe ser distribuido a los
operarios al objeto de corregir los errores cometidos y asegurar as el correcto conocimiento por parte
de los mismos de los protocolos de actuacin.

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14.- SEGUIMIENTO Y MEDICIN DEL DESEMPEO
El Procedimiento de seguimiento y medicin del desempeo (SST-4.5.1-16) tiene por objeto establecer y
mantener un procedimiento para el seguimiento y la medicin, de forma regular, del desempeo de la SST.
Los procedimientos de control se dividen en dos grupos bien diferenciados:
a) Medidas de control activo: medidas activas de funcionamiento para controlar la conformidad con
los requisitos de la legislacin, con el programa de gestin de SST, con los reglamentos aplicables,
b ) Medidas de control reactivo: medidas para investigar, analizar y registrar los fallos del SST,
incluyendo accidentes, incidentes, enfermedades laborales y casos de dao a la propiedad.
Las medidas de control activo utilizadas en la organizacin son las siguientes:
a) inspecciones sistemticas del lugar de trabajo usando check list de verificacin realizadas
peridicamente por los trabajadores en cada seccin de la organizacin;
b) inspecciones y control rutinario de las reas y prcticas de trabajo habituales realizadas por
los responsables tcnicos de las secciones productivas;
c ) inspecciones legales especficas de planta y maquinaria para verificar que todo aquello
relacionado con la SST est en orden y en buenas condiciones;
d) evaluaciones higinicas realizadas por el Servicio de prevencin ajeno;
e) revisiones peridicas de la evaluacin de riesgos realizadas por el Servicio de Prevencin Ajeno.
f) supervisin y verificacin de tareas crticas (actividades o procesos considerados como
peligrosos o con riesgos especiales) en materia de seguridad, para asegurar la conformidad con
las normas, procedimientos y cdigos de conducta seguros establecidos en materia de SST;
g) encuestas al personal de la organizacin sobre el funcionamiento de diferentes aspectos
relacionados con la gestin de la SST en la organizacin;
h) seguiminento del grado de cumplimiento de los objetivos de la organizacin a travs del
programa de gestin;
i) valoracin de la eficacia de las actividades formativas incluidas dentro del Plan anual de
formacin de la organizacin;
j) evaluacin inicial, previa al inicio de la actividad cuando sea posible, de las instalaciones,
procesos;
k ) auditorias internas del sistema de gestin de la prevencin realizadas por el Servicio de
prevencin ajeno con periodicidad anual.
El Procedimiento de mantenimiento preventivo y control peridico describe la sistemtica aplicada en la
organizacin para asegurar tanto el mantenimiento de las condiciones de seguridad de las instalaciones y
equipos de la empresa como la correcta aplicacin por parte de los trabajadores de las normas de trabajo.
Las medidas de control reactivo son las actuaciones que se llevan a cabo para minimizar o eliminar una
situacin de riesgo que ya se ha materializado en forma de accidente laboral, enfermedad profesional,
daos a la propiedad o simplemente un fallo en el SST.
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Los procedimientos que regulan estas actuaciones en la organizacin son:
a) Procedimiento para la identificacin continua de peligros, la evaluacin de riesgos, y la
implementacin de las medidas de control (SST-4.3.1-1);
b ) Procedimiento de Investigacin de Accidentes, incidentes, no conformidades, acciones
correctoras y preventivas (SST-4.5.2-17);
c) Procedimiento de Auditoras internas del sistema de gestin de la seguridad y salud en el
trabajo (SST-4.5.4-19).
Respecto a los equipos de medicin, los nicos equipos utilizados en la organizacin para la evaluacin de las
condiciones de trabajo son los necesarios para las evaluaciones higinicas de los agentes fsicos y qumicos.
Estas evauaciones son realizadas en todos los casos por el Tcnico en Higiene Industrial del Servicio de
prevencin ajeno con la formacin, experiencia y competencia necesarias para realizar esta actividad.
En los informes de resultados de las evaluaciones higinicas se incluye una relacin de los equipos
utilizados, junto a su nmero de serie / inventario, as como el compromiso por su parte del cumplimiento
de cuantas normas les sean de aplicacin en cada caso, as como de la certificacin de su calibracin que
queda garantizada por disponer el Servicio de Prevencin Ajeno de un sistema de aseguramiento de la
calidad certificado por AENOR y acreditado por la AIHA. Por todo ello la organizacin no considera
necesario disponer de los certificados de calibracin de dichos equipos.

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15.- ACCIDENTES, INCIDENTES, NO
ACCIONES CORRECTORAS Y PREVENTIVAS

CONFORMIDADES

El Procedimiento de accidentes, incidentes, no conformidades y acciones correctoras y preventivas

(SST-4.5.2-17), describe la sistemtica aplicada en la organizacin para

la investigacin y anlisis de los accidentes (sucesos no deseados que provocan la muerte, efectos
negativos para la salud, lesin, dao u otra prdidas) incidentes (sucesos que dieron lugar a
accidentes o que pudieron haberlos provocados) y no conformidades (cualquier desviacin de las
pautas de trabajo, prcticas, procedimientos, reglamentacin, desempeo del sistema de gestin,
etc., que podra dar lugar directa o indirectamente a lesiones o enfermedades, daos a la
propiedad, daos al lugar de trabajo o a una combinacin de stos)
asegurar la adecuada implantacin de las acciones correctivas y preventivas del SST., con el fin de
evitar la repeticin de las causas que dieron origen a los incidentes, accidentes y no conformidades.

Dicho procedimiento es de aplicacin a todos los accidentes, incidentes y no conformidades que tengan
lugar en las instalaciones de la organizacin sean de personal propio, trabajadores temporales, personal de
subcontratistas, visitantes y/o de cualquier persona que se encuentre en el rea de trabajo.
Un aspecto a considerar en la actividad de anlisis e investigacin de los daos a la salud producidos se
deriva de los accidentes ocurridos en el centro de trabajo o por desplazamiento en jornada de trabajo que

provoquen el fallecimiento del trabajador;

que sean considerados como graves o muy graves; o

que el accidente ocurrido en un Centro de Trabajo afecte a ms de cuatro trabajadores,

pertenezcan o no en su totalidad a la plantilla de la Empresa

en estos casos se deber cumplimentar por la empresa el correspondiente modelo que deber comunicar, en
el plazo mximo de veinticuatro horas, a la Autoridad Laboral, conforme a las instrucciones que al respecto
figuran en el punto tercero de la Resolucin de 26 de noviembre de 2002, por la que se regula la utilizacin
del Sistema de declaracin electrnica de accidentes de trabajo (Delt@) que posibilita la transmisin por
procedimiento electrnico de los nuevos modelos para la notificacin de accidentes de trabajo, aprobados
por la Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre.
Para poder proceder a esta notificacin, en los casos de usuarios no registrados en el Sistema Delt@, se
debern cumplimentar los datos personales que figuran en dicha aplicacin ubicada en la direccin de
internet www.mtas.es.
Periodicamente el Servicio de prevencin ajeno elaborar un informe de accidentalidad donde se recoge la
evolucin del ndice de incidencia, un estudio de siniestralidad por forma de ocurrencia, por naturaleza de
la lesin y por regin anatmica y finalmente un litado de los accidentes con baja ocurridos en el periodo
donde se recogen los datos ms relevantes del accidentes, una breve descripcin del mismo, adems de una
relacin de accidentados que repiten accidente.

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El informe correspondiente al ltimo trimestre de cada ejercicio, en el que se recogen los resultados
generales de todos los aspectos anteriormente comentados es uno de los elementos de entrada utilizados
por la direccin para la revisin anual del SST.

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16.- AUDITORA
La organizacin ha establecido un procedimiento Procedimiento de Auditoras internas del sistema
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo (SST-4.5.4-19) con el objetivo de:
a) determinar si el SST:
1) es conforme o no con lo planificado para la gestin de la SST incluyendo los requisitos de OHSAS
18001:1999;
2) ha sido o no implementado y mantenido de manera adecuada; y
3) es o no eficaz para cumplir la poltica y los objetivos de la organizacin;
b) revisar los resultados de auditoras previas;
c) proporcionar informacin de los resultados de las auditoras a la direccin.
Anualmente se realizar una auditoria interna, en base al programa de auditoras preparado por el
representante de la direccin. No obstante se podr plantear la necesidad de realizar auditorias internas
adicionales, cuando las situaciones que se den as lo requieran, por ejemplo, despus de un accidente.
Las auditorias se concentrarn en el funcionamiento del SST y no debern confundirse en ningn caso con
las inspecciones del Sistema de gestin de la Seguridad y salud en el trabajo.
La organizacin considera que una persona est capacitada, para ser auditor del SST, cuando cumpla los
siguientes requisitos mnimos:

haber asistido a un curso externo de formacin de auditores de Sistemas de gestin de la

Seguridad y salud en el trabajo con un mnimo de 20 horas de duracin, impartido por una
entidad especializada;
poseer los conocimientos suficientes de la especificacin OHSAS 18001;
conocer la Legislacin en materia de Riesgos Laborales aplicable a los procesos, productos y
servicios de la organizacin;
estar en posesin del ttulo de Tcnico Superior de Riesgos Laborales en las especialidades
de Seguridad, Higiene y Ergonoma y Psicosociologa;
ser independiente en relacin al rea a auditar.

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17.- REVISIN POR LA DIRECCIN
Revisin Interna-Revisin por la Direccin
La direccin de la organizacin revisa anualmente el Sistema de gestin de prevencin de riesgos laborales
con el propsito de evaluar:
1 si el sistema est siendo completamente implementado y continua siendo apropiado para la
consecucin de la Poltica y los Objetivos de SST de la organizacin.
2 si la Poltica de SST contina siendo apropiada

Como elementos de entrada para realizar la revisin, se incluyen los siguientes conceptos:
a) estadsticas de accidentes;
b) resultados de auditorias internas y externas del SST;
c) acciones correctoras llevadas a cabo al sistema desde la ltima revisin;
d) informes de emergencias( reales o simulacros) ;
e) informe del representante de la direccinsobre el desempeo global del sistema;
f) informes de identificacin, evaluacin y control peridico de los riesgos;
g) etc.
El Representante de la direccin ser responsable del seguimiento de las acciones propuestas por la
Direccin en el informe de revisin del Sistema de gestin de la seguridad y salud en el Trabajo.
Revisin Externa- Memoria anual del Servicio de prevencin ajeno
El Servicio de Prevencin Ajeno elaborar anualmente una memoria que incluir un resumen de las
actividades directamente realizadas por l mismo durante cada ao. Estas actividades debern
corresponderse con las que en su caso se determinaron en las correspondientes programaciones anuales.

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