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PROGRAMA FORMAO PELA ESCOLA FNDE

MDULO PDDE

CURSISTAS:

PARTICIPAO E AO NO CONSELHO DE
TRANSPARNCIA ESCOLAR
Tutora: Elenice Falqueto Zardo

VENDA NOVA DO IMIGRANTE- 2015

PARTICIPAO E AO NO CONSELHO DE
TRANSPARNCIA ESCOLAR
Trabalho apresentando como trabalho final
para obteno de nota no curso formao
pela escola.

VENDA NOVA DO IMIGRANTE- 2015

TTULO
PARTICIPAO E AO NO CONSELHO DE TRANSPARNCIA ESCOLAR SOBRE O
USO DO PDDE.
SUJEITOS
Professores da escola; pais dos alunos da escola; alunos da escola; funcionrios da
escola; comunidade (Associao de Moradores); Direo da escola; Crculo de Pais e
Mestres da Escola ou ACPM.
JUSTIFICATIVA:
Podemos perceber que poucos integrantes da comunidade como um todo no nosso
municpio no tem informaes dos recursos que o estado e municpio possuem para
serem investidos em educao, sade e segurana. Falta a disseminao da cultura do
conhecimento e interesse pela gesto ou fiscalizao dos recursos como PDDE ou at
mesmo outros fundos. Ainda existem muitas fraudes que podem ser evitadas. Como
tambm a corrupo e a execuo de servios com qualidade e responsabilidade fiscal.
Espera-se que os envolvidos na comunidade escolar reflitam sobre os objetivos do
programa de curso e participe do projeto, aplicando uma nova cultura do conhecimento
sobre polticas pblicas como o PDDE dentro da escola e da comunidade..
PROBLEMA
No h transparncia, no h descrio dos servios efetuados, algumas notas
apresentam falta de dados. Geralmente os problemas existentes na escola e comunidade
escolar, na sua maioria devem-se ao desvio de recursos de custeio e capital. Os recursos
so mal administrados e como em toda e qualquer unidade pblica no h controle de
fiscalizao nem cobrana por parte de rgos superiores executores.
Muitas das vezes a comunidade escolar passiva e no conhece a quantidade de
recursos e nem qual seja o seu destino. Como em qualquer rgo, escola, associao,
geralmente os representantes no socializam com seus membros como, quando e com
quanto instituio beneficiada com os recursos do PDDE, PDE e outros.
A comunidade escolar, mesmo os mais prximos que esto dentro da escola no tem
participao no planejamento e nas decises de como investir as verbas que so
destinadas pelos programas para melhoria da escola e de toda comunidade escolar. Nem
mesmo sabem de qual programa participam e que se beneficiam.
Frequentemente os representantes da caixa escolar, colegiados, secretrios, tesoureiros
e outros representantes assinam papeis sem nem mesmo saber o que e porque esto

assinando, e assim no percebem que esto contribuindo para o aumento da


desigualdade social.
Tem que se ter respeito pelo o que do povo, justamente porque pblico e so
impostos pagos pela sociedade que esto em jogo. necessrio gerir com
responsabilidade, pois tudo no deixa de ser patrimnio pblico que a qualquer momento
pode cair em mos erradas, como acontece muitas vezes e acaba tendo um fim diferente
do que foi destinado. Para evitar que isso ocorra, os recursos devem ser descentralizados
corretamente, dando a eles seus verdadeiros destinos.
A educao tem o poder de transformar o individuo, formando homens de conhecimento
de seus direitos e valores morais. A escola no um deposito de pessoas sem
alternativas. nela que a formao de pessoas realmente acontece fazendo capazes de
se reconhecerem como verdadeiros cidados, reconhecendo suas necessidades e
elegendo suas prioridades com transparncia responsabilidade e cidadania.
OBJETIVOS
Exercer fiscalizao sobre as atividades de pessoas, rgos, departamentos, ou sobre
produtos, entre outros, para que tais atividades, ou produtos, no se desviem das normas
preestabelecidas dentro das compras do PDDE;
Envolver a comunidade, de tal forma, que deixe de ser um mero espectador e passe a ser
atuante e participativo nas decises e na fiscalizao dos recursos pblicos.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Fornecer a comunidade local subsdios para que possa compreender o poder de
representao que possui;
Fazer com que se torne fiscalizadora dos recursos pblicos, atuando assim em parceria
com a comunidade;
Que a comunidade tenha conscincia de que o recurso destinado para a educao, dos
prazos, dos valores, e de sua execuo e prestao de contas;
Interagir a escola e a comunidade na ao e execuo do processo de prestao de
contas do recurso do PDDE, com firmeza, transparncia, carncia e racionalidade.
Orientar e auxiliar as Unidades Executoras sobre a aplicao e prestao de contas dos
recursos recebidos dos programas para manuteno das unidades correspondentes;
Analisar, conferir e consolidar as prestaes de contas das Unidades Executoras;
Auxiliar a comunidade a responder diretamente pelas verbas de manuteno, reformas e
reparos das escolas, quanto aos procedimentos de aplicao e prestao de contas;
Sensibilizao dos diretores para que cumpram o cronograma de entrega das Prestaes
de Contas.

ESTRATGIAS
Aps confirmao do recebimento pela UEX do recurso na conta bancria especifica, a
UEX elaborar a lista de prioridade, e far prvio oramento das prioridades.
Realizar uma reunio entre a UEX e a comunidade escolar para apresentao do Plano
de Aplicao de Recursos, nesta reunio sero definidas quais prioridades sero
realizadas, tudo constar em ata devidamente assinada por todos os presentes.
Aps a aprovao do Plano de Aplicao de Recursos a UEX, proceder a aquisio dos
recursos de custeio e de capital quando for o caso.
A seguir a UEX proceder o preenchimento dos dados sobre suas prestaes de contas
nos formulrios:
Demonstrativo da execuo da receita e da despesa e de pagamentos efetuados;
Relao de bens adquiridos ou produzidos;
Enviar toda a documentao devidamente preenchida e assinada s prefeituras ou
secretarias estaduais de educao, conforme a rede de ensino qual pertence.
Possibilitar o conhecimento atravs de palestras e debates da gesto, fiscalizao e
aes dos recursos do PDDE;
Fundamentar a importncia da participao da comunidade local e escolar no
conhecimento e na organizao para gerir e fiscalizar o programa PDDE;
Transformar realidades, possibilitando a emancipao e autonomia para ampliar a
possibilidade de fazer escolhas qualitativas;
Criar condies para a comunidade escolar aprender a administrar e a resolver seus
problemas.
Reforar a autonomia gerencial e a participao de alunos, pais de alunos, professores,
funcionrios, diretores, colaboradores e voluntrios, nas escolas, com o propsito de
torn-la uma organizao que propicie intimidade na fiscalizao. Palestras com
monitores ou pessoas para prestar esclarecimento sobre os programas PDDE, PDE e do
FNDE.
Convocao trimestral de toda comunidade escolar ( pais, alunos, professores, gestores,
toda a parte administrativa, conselhos) para reunies com pautas previamente definidas.
Exibir vdeos de algumas escolas que so beneficiadas pelos programas e que
conseguem administrar os recursos com transparncia e responsabilidade.
Semestralmente reunir os membros participantes que esto envolvidos nos trabalhos de
aplicao dos recursos.
Criao de comisses de fiscalizao da utilizao e aplicao das verbas recebidas de
acordo com os fins para que foram solicitadas:
Planejamento e aplicao de planos de ao para a fiscalizao e execuo das
atividades propostas.
Detalhamento da aplicabilidade dos recursos.
ORIENTAES FINAIS:

Acreditamos que este Programa muito bom, mas segundo nossa pesquisa constamos
que existem falhas. Conforme constatamos com alguns professores em algumas escolas
de nosso municpio, h certo descontentamento no que se refere ao uso do PDDE .
Cabe salientar que para dar maior transparncia s aplicaes dos recursos, acima
referidos, a escola deve apresentar comprovantes de prestaes de contas, devidamente
preenchidos, notas fiscais especificadas e discriminando os produtos adquiridos e/ou
realizados, posto que o Conselho Fiscal do CACS, sempre verifica in loco, os processos
de pagamentos realizados.
REFERNCIAS:
BARROSO, Joo. O estudo da autonomia da escola: da autonomia decretada
autonomia construda. In: O estudo da escola/ Barroso, Joo (org.). Portugal : Porto
Editora, 1996.
CRUZ, Rosana Evangelista. Federalismo e financiamento da educao: a poltica do
FNDE em debate. In: GOUVEIA, A.B.; PINTO, J.M.R.; CORBUCCI, P.R.
(Orgs.).Federalismo e polticas educacionais na efetivao do direito educao no
Brasil.Braslia : IPEA, 2011.
FARENZENA, N. Polticas de assistncia financeira da Unio no marco das
responsabilidades (inter) governamentais em educao bsica. In: GOUVEIA,
A.B.;PINTO, J.M.R.; CORBUCCI, P.R.(Orgs.). Federalismo e polticas educacionais na
efetivao do direito educao no Brasil. Braslia : IPEA, 2011.
MOREIRA, Ana Maria de Albuquerque. A gesto de recursos financeiros na escola: o caso
do Programa Dinheiro Direto na Escola. Dissertao de Mestrado. Universidade de
Braslia, 1999.
VIEIRA, Sofia Lerche. Polticas internacionais e educao cooperao ou interveno?
In: DOURADO, L.F.; PARO, V.H. (Orgs). Polticas pblicas & educao bsica. So Paulo:
Xam, 2001.
OLIVEIRA, Dalila Andrade. Regulao e avaliao de polticas pblicas educacionais. In:
DOURADO, L.F. (Org.). Polticas e gesto da educao no Brasil: novos marcos
regulatrios. So Paulo : Xam, 2009.

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