Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
1.1 Propsito
Averch y johnson iniciaron una de las investigaciones ms antiguas y de
mayor influencia en los efectos de la regulacin sobre el comportamiento
de una empresa regulada.
Ellos argumentan la forma ms frecuente de la regulacin que se aplica
actualmente a los servicios pblicos, la tasa de retorno de la regulacin,
induce a la empresa a participar en las ineficiencias. Estas ineficiencias
son el resultado natural de la regulacin, en la que una empresa que
est tratando de maximizar los beneficios se da, por la forma del propio
Reglamento, los incentivos para ser ineficiente. Adems, los aspectos de
control monoplico que la regulacin tiene por objeto abordar, como los
altos precios, no se mitigan necesariamente, y podran empeorar, por la
regulacin.
Averch y Jonhson realiz su anlisis dentro de un modelo relativamente
restrictivo que hace abstraccin de muchos problemas del mundo real.
Su modelo y las conclusiones han sido cuestionados desde varios puntos
de vista, y, de hecho, algunos errores en su lgica se han descubierto
(estos errores no afectan sus conclusiones esenciales)
Su trabajo es sin embargo muy valioso, no slo por sus conclusiones
especficas, sino, ms en general, ya que introduce un criterio
fundamental para la evaluacin de los mecanismos de regulacin ms un
mtodo para aplicar este criterio.
En el caso de la tasa de retorno de la regulacin, su mtodo muestra que
el procedimiento de reglamentacin no induce la firma para elegir el
resultado socialmente ptimo. Sin embargo, el mtodo puede ser usado
para identificar otros tipos de regulacin que lo hacen.
las siguientes secciones se describe el modelo Averch johnson y sus
implicaciones para la regulacin por tasa de retorno . Seccin 1.2 se
describe el comportamiento de una empresa regulada, utilizando un
mtodo que facilita la comparacin con empresas de comportamiento
cuando se impone la regulacin.
Antes de entrar en el fondo de este y los captulos siguientes , se
resumen los principales resultados y conclusiones de la introduccin del
captulo . Este resumen proporciona una vista previa de que se va a
seguir y referencia concisa para su posterior revisin .
Regulacin de la tasa de retorno
La regulacin de la tasa de retorno (Rate of return regulation o ROR) es
un mecanismo de regulacin de precios que garantiza que la empresa,
adems de recuperar sus costes, obtenga una tasa de retorno preestablecida[1].
En trminos generales, la aplicacin de la regulacin de la tasa de
retorno sigue los siguientes pasos:
1. Inicialmente, la empresa regulada estima sus costes operativos y de
capital, incluyendo la depreciacin de los activos. Se consideran todos
los costes que se incurren durante el proceso de produccin de los
servicios: gastos de depreciacin, costes de operar el servicio, costes de
mantener la infraestructura y coste del capital. Se entiende por coste de
capital la depreciacin ms un retorno justo sobre la inversin de la