ORIENTAES AOS PROFISSIONAIS

OBRAS FINANCIADAS PELA CAIXA ECONMICA FEDERAL

PREENCHIMENTO DE A.R.T. e R.R.T.
Quando no executa a obra

Algumas Agncias da Caixa Econmica Federal tem solicitado que o profissional de

engenharia civil e arquitetura faa constar em sua A.R.T. - Anotao de
Responsabilidade Tcnica ou no R.R.T; - Registro de Responsabilidade Tcnica o
cdigo equivalente a EXECUO DE OBRA que seria:
Para o CREA: 25 - Execuo de Obra
Para o CAU: 2.1.1 Execuo de Obra
Se a obra estiver sendo executada por processo de AUTOCONSTRUO ou
AUTOGESTO, o profissional NO DEVE ACEITAR, simplesmente pelo motivo que
no corresponde a verdade, ou seja, no o profissional que est comprando o
material e contratando a mo de obra.
Este um detalhe que vem a ganhar importncia quando, em situao eventual de
recuperao do imvel, aps anos de ter sido construdo, a Seguradora vinculada
Caixa Econmica Federal venha a acionar o profissional para indenizao dos gastos
incorridos.
Tornar obrigatrio este cdigo de execuo de obra o mesmo de se negar a
possibilidade da obra ser executada pelo processo de Autoconstruo ou Autogesto.
Quando levamos este tipo de assunto e preocupao para a Engenharia da Caixa da
Matriz em Braslia e para o Ministrio das Cidades a resposta que tivemos que no
existe nenhuma poltica governamental para habitao que impea a realizao de
obras pelo processo de Autoconstruo e Autogesto.
O rgo responsvel pela poltica habitacional o Ministrio das Cidades que, por
nossa provocao, enviou um email para a Caixa Econmica Federal em 28/02/2012:
1 - dispensvel a apresentao de ART de execuo para a Prestao de
Servios de Assistncia Tcnica, por se tratar de atividade de prestao de
servios tcnicos e no de execuo de obras;
2- Necessrio apresentar ART das atividades tcnicas desenvolvidas, tais como:
Projeto e/ou Direo Tcnica;
A Engenharia da Matriz da Caixa, j havia se manifestado em 30/03/2011:

... temos que deixar aberta a possibilidade de que sejam apresentadas ou

direo tcnica, ou execuo de obra, para todas as RSGOV. Acredito que So
Paulo j tenha feito esta alterao na semana passada, em correspondncia
enviada pelo Zigmantas.
Os cdigos corretos so, portanto:
Para o CREA:
37 - Projeto
14 - Direo de Obra
Para o CAU:
1.1.2 - Projeto Arquitetnico
3.3 - Direo ou Conduo de Obra ou Servio Tcnico
Agrupamos em anexo, alguns documentos e que servem para serem apresentados
Agncia da Caixa, quando forem necessrios esclarecimentos.

FIQUE ATENTO AO INVERSO

Quando o proprietrio em lugar de contratar pedreiros e fazer a gesto da obra,
contrata uma construtora para a executar, tome cuidado pois isso pode virar
acobertamento do exerccio ilegal da profisso. Neste casos , a obra no est mais
sendo executada por autogesto, passando a ser uma empreita.
Neste caso, no apenas a Caixa Federal e sim tambm voc profissional que deve
exigir do proprietrio que ele providencie um A.R.T. ou R.R.T. do construtor, com
cdigo de execuo da obra. uma forma de dividir a responsabilidade pois voc
continuar como responsvel pelo projeto e pela direo da obra.
E se o proprietrio ou o construtor no quiserem fornecer? No vacile, faa uma
justificativa e entregue ao proprietrio, Prefeitura e Caixa, dando baixa na
responsabilidade tcnica.
Mais uma vez, deve prevalecer a verdade pois apenas responsvel e foi contratado
para fazer a direo da obra e no sua execuo.

So Paulo, 03 de Setembro de 2012.

Entidade de Classe: selecione SINDICATO DOS ENGENHEIROS

Cdigo de Repasse 68

Carlos Augusto Ramos Kirchner

De:
Enviado em:
Para:
Assunto:

antonio.brandao.junior@caixa.gov.br
quarta-feira, 30 de maro de 2011 16:00
ckirchner@uol.com.br
ENC: Cdigo na ART - inviabilliza autogesto

Carlos.
Agradeo a contribuio.
Teremos desdobramentos, mas estamos estudando para que a auto construo seja realmente como o nome diz,
evitando que este procedimento possa ser rebatido para uma comercializao de produo independente.
Brando

De: Antonio de Carvalho Brandao Junior

Enviada em: quarta-feira, 30 de maro de 2011 09:49
Para: GEPAD01 - Crdito Imobilirio
Assunto: RES: Cdigo na ART - inviabilliza autogesto
Paola.
A questo levantada procedente.
Na prxima alterao de MN ou CE temos que deixar aberta a possibilidade de que sejam apresentadas ou direo
tcnica, ou execuo de obra, para todas as RSGOV.
Acredito que So Paulo j tenha feito esta alterao na semana passada, em correspondncia enviada pelo
Zigmantas.
Se j fez, seria conveniente anexarmos ela a uma resposta ao Carlos Kircher.
Brando

De: GEPAD01 - Crdito Imobilirio

Enviada em: tera-feira, 29 de maro de 2011 16:53
Para: Antonio de Carvalho Brandao Junior
Assunto: ENC: Cdigo na ART - inviabilliza autogesto

De: Carlos Augusto Ramos Kirchner [mailto:ckirchner@uol.com.br]

Enviada em: tera-feira, 29 de maro de 2011 16:48
Para: GEPAD01 - Crdito Imobilirio
Cc: laerte@seesp.org.br; 'SEESP - Delegacia Sindical de Bauru'; ckirchner@uol.com.br
Assunto: Cdigo na ART - inviabilliza autogesto

Prezado Antonio de Carvalho de Brando Jnior,

Em nome do SEESP (Sindicato dos Engenheiros no Estado de So Paulo) da qual sou diretor e da FNE (Federao
Nacional dos Engenheiros) tenho participado de inmeras reunies em que se discute habitao, notadamente as
que se referem a implementao da Lei da Assistncia Tcnica Pblica e Gratuita, juntamente com meu colega
Laerte Mathias que representa a FNE no Concidades.
Tomamos conhecimento que, em pelo menos Bauru e Ribeiro Preto, a Caixa Econmica Federal passou a fazer uma
nova exigncia no que se refere ao preenchimento da Anotao de Responsabilidade Tcnica ART do CREA em
processos de liberao de financiamento habitacional para novas construes.
Explico melhor, em obras executadas na modalidade de autogesto e autoconstruo o preenchimento da ART
sempre foi feito pelo profissional nos seguintes cdigos (CREA-SP):
37 Projeto
14 Direo Tcnica
1

Devido a novas orientaes, a Caixa, ao receber o processo de aprovao para financiamento, passou a exigir para
passar a constar tambm o cdigo:
25 Execuo de Obra
Diante da nova exigncia, s restou ao proprietrio pressionar o profissional de engenharia/arquitetura para fazer a
retificao da ART o que acaba gerando desgastes e reclamaes.
Temos com clareza que somente poder assumir a condio de execuo de obra uma construtora ou um
profissional que assuma a condio de gestor da obra, ou seja, que ele mesmo contrate mo de obra e materiais.
Exigir que o profissional assuma execuo de obra o mesmo de no aceitar que casas sejam construdas pelo
processo de autogesto onde o proprietrio que contrata a mo de obra e pesquisa e compra os materiais e o
engenheiro faz a direo tcnica da obra. Em caso de alguma determinao do profissional no ser obedecida ele
procede a baixa da ART e comunica a Prefeitura e Caixa, devendo o proprietrio conseguir um novo profissional
como responsvel tcnico para prosseguimento da obra.
Vetar a autogesto seria uma nova poltica habitacional que vai inclusive em sentido contrrio da Lei 11.888/2008
(lei da assistncia tcnica gratuita) a qual estamos todos, Caixa, MCidades e FNE empenhados em implementar.
Diante deste fato e at por entender que no seja esta a inteno da Caixa e do Ministrio das Cidades, donde
partem as polticas habitacionais, pedimos que seja dada nova orientao as Agncia da Caixa, no sentido de no se
exigir este cdigo (de execuo de obras) nos casos de obras serem executadas pelo processo de autogesto.
Agradecemos.

Carlos Augusto Ramos Kirchner

Diretor do SEESP
14-8145-3050

De: r2989sp@caixa.gov.br [mailto:r2989sp@caixa.gov.br]

Enviada em: sexta-feira,
feira, 1 de abril de 2011 11:55
Para: 'jeronimo@casaeciabauru.com.br';
'jeronimo@casaeciabauru.com.br' 'finance_cef@hotmail.com'; 'nancyvitale@uol.com.br';
'nancyvitale@uol.com.br'
'contato@imobiliarianatal.com.br' 'atendimento@valorimob.com'; gaia_lucas@hotmail.com
'contato@imobiliarianatal.com.br';
Cc: grazielle.santos@caixa.gov.br;
grazielle.santos@caixa.gov.br wilson.f.junior@caixa.gov.br; andre.buzzo@caixa.gov.br
Assunto: RES: NOVAS EXIGNCIAS - Avaliao de Imvel Novo CCFGTS dentro e fora do PMCMV
Prioridade: Alta
Aos
Correspondentes (AG Av Duque)
uque)
Prezados Senhores

Conforme parecer e retificao da RSN Governo, o cdigo 25 na ART passou a ser

opcional.

Atenciosamente,
Wilson Fogaa Junior
Tcnico Bancrio

Andre Luiz Buzzo

Supervisor de Atendimento
(14) 2106-6919

De: Carlos Augusto Ramos Kirchner [mailto:ckirchner@uol.com.br]

Enviada em: quinta-feira,
feira, 31 de maro de 2011 18:00
1
Para: "'r2989sp@caixa.gov.br '"@smtps.uol.com.br
Cc: 'SEESP/Delegacia Sindical de Bauru'
Assunto: RES: NOVAS EXIGNCIAS - Avaliao de Imvel Novo CCFGTS dentro e fora do PMCMV

Prezados Senhores,
Conforme tivemos oportunidade de expor para a Caixa Federal
Federal em Braslia (Gepad), o
Sindicato dos Engenheiros no Estado de So Paulo e a Federao Nacional dos Engenheiros,
est orientando os profissionais a no efetuar o preenchimento do cdigo 25 (execuo de obra)
quando a edificao estiver sendo realizada
realizada pelo processo de autoconstruo ou autogesto.
Em obras executadas na modalidade de autogesto e autoconstruo o preenchimento da ART
sempre foi feito pelo profissional nos seguintes cdigos (CREA-SP):
(CREA

37 Projeto
14 Direo Tcnica

Devido a novas orientaes, a Caixa, ao receber o processo de aprovao para financiamento,

passou a exigir para passar a constar tambm o cdigo:

25 Execuo de Obra

Temos com clareza que somente poder assumir a condio de execuo de obra uma
construtora ou um profissional
ofissional que assuma a condio de gestor da obra, ou seja, que ele
mesmo contrate mo de obra e materiais.

Exigir que o profissional assuma execuo de obra o mesmo de no aceitar que casas sejam
construdas pelo processo de autogesto onde o proprietrio
proprietrio que contrata a mo de obra e
pesquisa e compra os materiais e o engenheiro faz a direo tcnica da obra. Em caso de
alguma determinao do profissional no ser obedecida ele procede a baixa da ART e
comunica a Prefeitura e Caixa, devendo o proprietrio
proprietrio conseguir um novo profissional como
responsvel tcnico para prosseguimento da obra.
Diante deste fato, foi solicitado a CEF/GEPAD seja dada nova orientao as Agncia da Caixa,
no sentido de no se exigir este cdigo (de execuo de obras) nos casos de obras serem
executadas pelo processo de autogesto. Aos profissionais de engenharia e arquitetura
orientamos a no aceitar esta exigncia que mascara sua real atuao perante a obra. Estamos
aguardando um posicionamento da Caixa
C
sobre o assunto.
Agradecemos.

Carlos Augusto Ramos Kirchner

Diretor do SEESP
14-3224-1970

Aos
Correspondentes (AG Av Duque)
Prezados Senhores

Tendo em vista as novas exigncias da CCFGTS e PMCMV para os engenheiros emitir

Laudo de Avaliao para aquisio de imvel novo necessrio os seguintes
documentos:

Apresentar Sntese do Memorial Descritivo da OBRA;

Apresentar ART do Responsvel Tcnico pela execuo da OBRA onde deve constar:
NATUREZA:
A1017
ATIVIDADES TCNICAS:
CNICAS:
14, 37 e/ou 25

Informamos que no mais recepcionaremos processos de aquisio de imvel novo que

no vierem juntamente com tais documentos.

Conforme surgirem novas alteraes e/ou exigncias, estaremos notificando.

Atenciosamente,
Wilson Fogaa Junior
Tcnico Bancrio

Andre Luiz Buzzo

Supervisor de Atendimento
(14) 2106-6919

Grazielle Cristine dos Santos

Gerente de Atendimento Gov/Social
(14) 2106-6900

Carlos Augusto Ramos Kirchner

De:
Enviado em:
Para:
Cc:
Assunto:

katia.oliveira [katia.oliveira@cidades.gov.br]
tera-feira, 28 de fevereiro de 2012 10:27
geast03@caixa.gov.br
ricardo.lima >> Ricardo Fiuza Lima; Claudia Lucia Soares de Oliveira;
denise.lins@caixa.gov.br; Mirna Quindere Belmiro Chaves; Carlos Augusto Ramos
Kirchner
Encaminhamentos da reunio com o Insituto Soma

CAIXA,
GEAST,
Denise e Rafael,
Aps reunio realizada no Ministrio das Cidades em 15/02/2012, entre este, o Instituto Soma e
a CAIXA, referente aos contratos de repasse n 0323.829-38 (Promore I) e n 0323.827-10
(Ferradura), ambos de Assistncia Tcnica, restaram pactuados os seguintes itens:
1 - dispensvel a apresentao de ART de execuo para a Prestao de Servios de
Assistncia Tcnica, por se tratar de atividade de prestao de servios tcnicos e no de
execuo de obras;
2- Necessrio apresentar ART das atividades tcnicas desenvolvidas, tais como: Projeto e/ou
Direo Tcnica;
3- Sobre a obrigatoriedade da ltima parcela de desembolso do contrato de repasse observar, no
mnimo, 10% do valor do investimento, se refere execuo de obras e no s atividades de
custeio como a Prestao de Servios de Assistncia Tcnica, logo, no h a necessidade de se
cumprir este percentual;
4- A comprovao das Despesas Administrativas pode ser feita por meio de apresentao de
relatrio ao agente operador, no qual devem constar as notas fiscais que deram suporte
referida despesa com a indicao dos valores para cada contrato de repasse;
5- Sobre os setores 10 e 11 do Promore I, que passaram a integrar o Projeto Ferradura, no
vemos bices em manter o atendimento das famlias que j foram contempladas por
vistorias/projetos/capacitao e projetos realizados pelo Promore I at o dia 31/12/2011, sendo
que as demais famlias, ainda no atendidas nestes setores devero integrar o projeto Ferradura,
correndo suas despesas atravs deste.
6 - Sobre o pagamento das horas tcnicas permanece o aprovado pelo agente operador no
Termo de Referncia apresentado pelo Instituto SOMA.
Att.

--

Ktia de Oliveira
Analista de Infraestrutura
Departamento de Urbanizao de Assentamentos Precrios - DUAP
Secretaria Nacional de Habitao - SNH
Ministrio das Cidades
(61) 2108-1365
http://www.cidades.gov.br

-Esta mensagem foi verificada pelo sistema de antivrus e

acredita-se estar livre de perigo.