Caducidad de una medida cautelar inscrita

Alicia Gandolfo Landaur

Conforme al principio de rogacin regulado en el artculo III del Ttulo Preliminar del Reglamento
General de los Registros Pblicos y en el artculo 2011 del Cdigo Civil, para que una medida cautelar
inscrita en el Registro de la Propiedad Inmueble sea levantada puede ser suficiente la presentacin de
una declaracin jurada con la firma legalizada de los interesados, solicitando la cancelacin por
caducidad siempre que se cumplan algunos requisitos elementales.

Es un error afirmar categricamente, por ejemplo, que no resulta aplicable la Ley de Caducidad N
26639 por cuanto mediante la Ley N 28473, vigente desde el 19 de marzo de 2005, que modific el
artculo 625 del Cdigo Procesal Civil, slo se extinguen las medidas cautelares en los procesos
iniciados con el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912 o cuando el plazo de caducidad de las
medidas cautelares se hubieran cumplido a la fecha de entrada en vigencia de la Ley N 28473.

El artculo 625 del Cdigo Procesal Civil estableca, antes de la modificacin introducida por la Ley N
28473, lo siguiente:

Art. 625.- Caducidad de la medida cautelar

Toda medida cautelar caduca a los dos aos de consentida o ejecutoriada la decisin que ampar la
pretensin garantizada con sta. La caducidad opera de pleno derecho, siendo inimpugnables los actos
procesales destinados a hacerla efectiva.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, toda medida cautelar caduca a los cinco aos
contados desde la fecha de su ejecucin. Si el proceso principal no hubiera concluido, puede el Juez, a
pedido de parte, disponer la reactualizacin de la medida. Esta decisin requiere de nueva ejecucin
cuando implica inscripcin registral.

Como puede apreciarse, la mencionada norma estableca dos plazos de caducidad para las medidas
cautelares: a) Dos aos de consentida o ejecutoriada la decisin final recada en el proceso principal
en el cual se trab la medida cautelar, y, b) Cinco aos contados desde la ejecucin de la medida
cautelar, es decir, desde su inscripcin en el Registro, salvo que fuera renovada, tal como lo ha
sealado la Resolucin N 1123-2010-SUNARP-TR-L, numeral 2 de la parte analtica.

Resulta aplicable el literal b) precedente, para el caso de una medida cautelar que se pretende
levantar, inscrita, por ejemplo en 1998, cumpliendo el plazo de cinco aos, en el 2003; dos aos antes
de entrada en vigencia de la Ley N 28473, que deviene en inaplicable, razn por la que se proceder
a declarar la caducidad de dicha medida cautelar, por cuanto a la fecha de la vigencia de la Ley N
28473, la caducidad ya era real, actual, pues haba operado por la verificacin del hecho jurdico que
permite hacerla actual, cual es el transcurso del plazo establecido por la primigenia redaccin del
artculo 625 del Cdigo Procesal Civil, por lo tanto, y en aplicacin de lo establecido por el artculo
103 de la Constitucin Poltica del Per y artculo III del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, estamos
ante una situacin existente a dicha fecha, por tanto la caducidad ya ha operado, segn la Resolucin
N 089-2012-SUNARP-TR-L, numeral 4 de la parte analtica.

Por tales consideraciones, en el XII Pleno Registral se aprob, como puede verse de la publicacin
efectuada en el diario oficial El Peruano del 13 de setiembre de 2005, el siguiente precedente de
observancia obligatoria: Procede cancelar por caducidad, con la formalidad establecida en la Ley
26639, las anotaciones de medidas cautelares y de ejecucin, cuando la caducidad se ha producido
con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley 28473 que modific el artculo 625 del
Cdigo Procesal Civil.

De dicho precedente, se puede concluir que, procede cancelar por caducidad las medidas cautelares
anotados durante la vigencia del texto primigenio del artculo 625 del Cdigo Procesal Civil, siempre
que hubiera transcurrido el ntegro del plazo de caducidad (5 aos) desde su fecha de ejecucin o
inscripcin en los Registros, con anterioridad a la vigencia de la Ley 28473.

Si se solicita la caducidad de la medida cautelar ordenada por un Juzgado en 1998, como en el

ejemplo propuesto, en el 2005, ya han transcurrido los cinco aos a los que se refiere el segundo
prrafo del artculo 625 del Cdigo Procesal Civil en su texto originario y por tanto procede su
cancelacin.