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Romina Torales
rtorales77@hotmail.com
Centro de salud n 28- Municipalidad de La Plata
Modalidad de la consulta y la demanda en el primer nivel de atencin
Palabras claves: psicoanlisis, salud mental, APS
Me interesa dejar planteadas algunas cuestiones con las que me he encontrado en mi
prctica como psicloga en un centro de salud. Los Centros de salud fueron creados
como una estrategia de descentralizacin y acercamiento de los efectores de salud a la
comunidad. La concepcin de la atencin primaria de la salud se presenta como una
alternativa revolucionaria e integral que se apoya en la declaracin de Alma Ata, de los
aos 70: SALUD PARA TODOS EN EL AO 2000. Con su filosofa de prevencin
de la enfermedad, promocin de la salud y asistencia sanitaria, su visin es generar el
compromiso de la poblacin en materia de salud. La propuesta de la participacin
comunitaria se presenta como una modalidad para llevar a adelante los principios de la
Atencin primaria de la salud, donde las polticas pblicas en salud se desprenderan de
un trabajo conjunto de las personas que viven en el barrio, otras instituciones y el
recurso humano que forma parte del establecimiento sanitario. En la actualidad los
centros de salud cuentan para llevar a delante esta tarea, con un equipo
interdisciplinario, esto quiere decir que diferentes profesiones, disciplinas y oficios:
mdicos, odontlogos, psiclogos, obstetras, trabajador social, promotores de salud etc.
pautan formas de trabajo para la aplicacin de los diferentes proyectos del barrio, los
programas de salud en vigencia, teniendo en cuenta las particularidades de la
comunidad con la que convive. Es en este marco donde algunos vecinos piden, dicen o
demandan hablar con un psiclogo. Muchas veces este pedido se desprende de la
sugerencia recibida desde otra institucin, como la escuela, el comedor o instancias
judiciales conocidos como los zonales o locales, o tambin la derivacin surge
desde nuestros mismos compaeros, el mdico, el trabajador social o el promotor de
salud. Ahora bien estos pedidos, estas consultas, de qu manera se enlazan o no a la
salud mental para todos, el principio del para todos que implicancia tiene en la
particularidad de la persona que consulta?, es este interrogante el que me dedicar a
explorar en este trabajo.
Hay un libro que tomar como referencia en el que se encuentran algunas
investigaciones realizadas acerca de la relacin que existe entre el estado, la
desocupacin y la salud en la Argentina. Creo necesario ubicar la historia de estos
conceptos como un punto de partida que nos llevar a la situacin actual. Segn Mabel
Grimberg en su trabajo llamado Accin estatal y salud de los trabajadores en la
Argentina. 1880-1989, recin en la poca del cuarenta comienzan a implementarse
polticas sociales y laborales, a nivel legal, de formacin e investigacin en la
proteccin social del trabajador. En los aos anteriores haba empezado a impulsarse la
legislacin obrera que implicaba aspectos sanitarios del trabajo, pero el contexto estatal
mas bien represivo, no acompa esos cambios. Entonces entre 1940 a 1976 ser el
periodo donde lo econmico, social y poltico quedar ligado a lo gremial, en una
relacin en la que el estado impulsaba un crecimiento industrial sobre la base de la
proteccin de un mercado interno. Esto es, el estado como garante de las condiciones de
salud y de trabajo de la poblacin. En los aos siguientes, despus de 1955, la autora
marca un declive en los derechos que haban sido adquiridos por los trabajadores, que se
acrecentar despus del golpe militar en 1976. Es decir entender que el rgimen de la
salud publica queda instalado como derecho y como mercanca, tiene sus
consecuencias, el estado como garante del derecho a la salud para todos, mientras que
en el mbito de las empresas privadas empiezan a proliferar las prepagas. El llamado
neo-liberalismo conjuga estos dos factores, el de los derechos y el de la economa del
mercado, por lo tanto la ideologa que se difunde es: menor costo/ mayor efectividad
dando lugar a la mercantilizacin de la salud, y a su evaluacin constante. Los
resultados de la aplicacin de estas polticas fueron, mas exclusin, desempleo y
empeoramiento de la calidad de vida.
En la actualidad, las polticas en salud estaran dirigidas a superar tres grandes desafos:
inequidad, ineficiencia y debilidad en su marco de regulacin, segn el informe del
Banco mundial llamado El Sector Salud Argentino: Situacin Actual y Opciones para
Mejorar su Desempeo, dice: El gobierno nacional ha respondido procurando
mantener niveles adecuados de financiamiento en aquellos programas que considera
prioritarios. Entre stos se destacan programas materno-infantiles, de inmunizaciones,
de provisin de medicamentos esenciales, de control de enfermedades transmisibles y,
ms recientemente, de salud sexual y reproductiva. La estructura federal y la
complejidad que sta impone en trminos de articulacin, as como la inercia en la
asignacin y gestin de recursos limitados del nivel nacional, surgen como dos grandes
desafos a superar. En el nivel de atencin primaria de la salud, como dije
anteriormente, es donde se implementan los programas mencionados por este informe,
lo que me ha llamado la atencin de esta diversidad de programas es que en ninguno se
incluye a la salud mental como formando parte de la intervencin conjunta con las otras
disciplinas medicas. Ahora bien s existen diferentes programas relacionados con la
salud mental que abordan problemticas especficas, como la violencia familiar, la
integracin del paciente externalizado del neuropsiquitrico a la comunidad, las
adicciones etc., pero pareciera que repartir las cosas de este modo en vez de promover el
trabajo interdisciplinario entre diferentes profesiones, disciplinas, genera
compartimentos estancos que impiden el intercambio de saberes.
Hace unos aos escribamos con unas colegas para presentar en las Jornadas del centro
de salud mental F. Ameghino y luego en las jornadas de salud de la municipalidad de La
Plata: La importancia del rol del psiclogo en APS, han pasado unos aos y estamos
hoy en las Jornadas de salud mental de la Municipalidad de La Plata, es evidente que
algo ha pasado y que eso tiene que ver con varios factores que han hecho que hoy
estemos ac escuchndonos, intercambiando sobre ese lugar tan particular que tiene lo
psi.
Pero siguiendo con el objetivo de mi trabajo, tomar una vieta clnica que intentar
mostrar de qu forma sostener la particularidad del deseo de quien consulta abre
opciones que no estaran contempladas en ningn tratado sobre salud mental. Creo que
antes, se priorizaba la intervencin del profesional psi porque daba el lugar a la palabra,
a que aqul que consultaba pudiera contar su historia, decir lo que le pasaba. Me parece
que estamos en tiempos donde la divulgacin de la libre expresin es moneda de
cambio, por lo tanto las personas no presentan dificultades en contar de que sufren, y
muchas veces, van de lugar en lugar contando, testimoniando lo ocurrido, podramos
pensarlo como un efecto de la judializacion del dao psquico.
Una paciente viene a pedir un turno con la psicloga, despus de unas semanas me
entero en el centro de salud que esta mujer podra haber sido vctima por parte de su