LA AGROEXPORTACIN EN EL PER Y AMRICA LATINA

ENTORNO MACROECONMICO
Actividad econmica y empleo
Estos ltimos aos Per se ha caracterizado por su acelerado crecimiento de PBI y su
actividad econmica ha sido netamente positivo. Ms all de variaciones estacionales
es notoria la tendencia ascendente del PBI entre 2003 y mediados de 2008.
Visto el crecimiento del empleo urbano, este se mantiene bajo, persistentemente por
debajo del crecimiento del producto. Una posible explicacin de este lento crecimiento
del empleo frente al producto debe ser la baja intensidad por mano de obra por parte
de los sectores productivos ms dinmicos del pas. Este crecimiento del empleo
formal urbano, entre dos y tres por ciento a lo largo de la presente dcada, se
distancia del crecimiento del PBI de mediados de 2004 en adelante. Es posible que la
expansin en actividades como la minera haya sido mayor en trminos de su producto
respecto a su demanda de mano de obra, lo que explicara, en parte, este diferenciado
dinamismo en el pas.

Resultados macroeconmicos
La economa peruana ha logrado importantes avances en su desempeo en los
ltimos aos, con dinmicas tasas de crecimiento del PBI y un bajo nivel de inflacin y
deuda; manteniendo, al mismo tiempo, tasas de cambio estables.
Fundamentos de la economa peruana
En el perodo 2003 - 2013 el PBI creci a una tasa promedio de 6.7%, alcanzando en
el ltimo ao un valor superior a US$ 200,000 millones. De este modo, la economa
peruana acumul 15 aos de consecutivo crecimiento, a tasas superiores al promedio
de la regin latinoamericana.

Las favorables perspectivas econmicas para el Per se sustentan en el impulso del

consumo privado y en los anuncios de ejecucin de proyectos de inversin tanto
privados como pblicos.
A ello, se suma la confianza de los agentes econmicos, generada a partir de la
implementacin de una responsable poltica econmica, la cual ha mantenido
continuidad a travs de la sucesin de gobiernos. De acuerdo al Fondo Monetario
Internacional, el Per es una "estrella en ascenso", y se constituye como un mercado
emergente; que destaca por su slido crecimiento y baja vulnerabilidad.

Las exportaciones peruanas y sus componentes

Como se sabe, histricamente el Per ha sido un pas exportador, sustentado
tpicamente en sus productos primarios. Vemos en la actualidad que al menos 7 de
cada 10 dlares del valor de las exportaciones peruanas ha provenido de productos
que tradicionalmente han sido exportados: mineros, pesqueros y agrcolas. Las
exportaciones no tradicionales, por su parte, han mantenido su participacin alrededor
de 25% del total de exportaciones, con altibajos a lo largo de la dcada. Las
exportaciones textiles y la agroexportacin son los dos principales rubros de las
exportaciones no tradicionales, dando cuenta de ms del 50% de su valor.

El sector exportador se muestra como uno de sus pilares fundamentales, al crecer

consistentemente a tasas por encima del 10% por ao. El crecimiento de
exportaciones ha fluctuado significativamente en estos aos, con tasas anuales de
hasta 40% en 2004, y tasas cada vez menores, aunque positivas, en el resto de la
dcada.
Este patrn de crecimiento de las exportaciones refleja en buena medida como ha
ocurrido histricamente las tendencias de la demanda externa hacia nuestros
productos tradicionales. A ello ha contribuido el patrn de crecimiento de nuestras
exportaciones, fundamentalmente de productos primarios, lo que refleja los cambios
experimentados por la demanda internacional. Por su parte, las exportaciones no
tradicionales tambin han experimentado tasas de crecimiento positivas, pero
moderadas y menos fluctuantes.
Tambin la baja elasticidad de la demanda internacional por nuestros productos
textiles y de agro exportacin han reducido considerablemente los recientes efectos
adversos del mercado internacional.

Este crecimiento hasta 2008 se ha dado en medio del proceso de globalizacin de la

economa mundial, de mltiples acuerdos y Tratados de Libre Comercio (TLC) del
Per, as como de reformas internas que han dado lugar a significativos cambios para
sectores productivos especficos. Parte de los cambios han significado nuevas
oportunidades, en especial para productos y exportaciones no tradicionales, como se
discutir en las siguientes secciones.

AGROEXPORTACIN EN EL PERU
El sector exportador no tradicional de productos agrcolas ha observado un importante
dinamismo durante los aos recientes, en especial entre 2003 y 2008. El sector
agroexportador muestra una significativa diversificacin de sus productos y de los
mercados internacionales de destino. Este dinamismo del sector ocurre en un contexto
mundial en el cual existe una creciente preferencia hacia el consumo de productos
naturales y exticos, y en un contexto local en el que se acrecientan los acuerdos
comerciales con pases desarrollados, principales demandantes de estos productos.
Productores e inversionistas agrcolas locales se han involucrado en un proceso de
reingeniera

para

incorporar

nuevos

productos

al

portafolio

agroexportadores, desde la etapa productiva hasta su exportacin.

de

cultivos

Exportaciones agrcolas y agro exportacin

El Per ha exportado histricamente variados productos agrcolas: Algodn, azcar,
cacao, y en tiempos recientes caf, han sido los productos bandera de la exportacin
agrcola tradicional peruana a lo largo del presente siglo. Al ao 2008, las
exportaciones agrcolas tradicionales alcanzaron US$ 685 millones, lo que signific un
crecimiento casi de cuatro veces en relacin al valor alcanzado en 1990.
En las ltimas dos dcadas el principal producto agrcola de exportacin tradicional ha
sido el caf, con alrededor del 80% del valor de las exportaciones agrcolas
tradicionales. Sin embargo, estas exportaciones tradicionales han ido disminuyendo su
participacin dentro del total de exportaciones agrcolas peruanas.
Estos productos agroindustriales son fundamentalmente costeos, lo que habla de la
adecuacin de la agricultura de la costa peruana a los cambios en la demanda
internacional y, en ltima instancia, a un nuevo modelo de desarrollo agrcola.
Qu variables explican estos cambios?
En parte son cambios en el mercado interno, pero al parecer son fundamentalmente
cambios en la demanda internacional los que dan lugar a estos nuevos patrones de
exportacin, aunados a nuevos elementos institucionales que afectan especficamente
a la agroindustria comercial.

Principales productos de agro exportacin

Las legumbres y las frutas han llegado a ser los productos agroindustriales de mayor
valor exportado, incluso respecto del total de exportaciones del pas (6%).
Los Factores geogrficos, econmicos locales y del contexto internacional han
contribuido al dinamismo exportador de estos productos especficos a lo largo de la
presente dcada.
Per tiene una rica diversidad climtica, pues cuenta con 84 de los 108 climas
existentes en el mundo. La costa peruana es especialmente privilegiada para el
desarrollo de estos cultivos de agroexportacin, al tener disponibles alrededor de
250.000 hectreas a lo largo de 53 valles. La frontera agrcola en estas zonas se ha
expandido drsticamente en aos recientes, sea en base a inversiones previas de
largo alcance, como en la costa norte (Chavimochic), o la creciente diversificacin
productiva del agro de Ica. La disponibilidad del agua ha aadido condiciones
favorables para la agroexportacin: este recurso es abundante entre diciembre y abril,
y el resto del ao se puede usar agua del subsuelo y de reservorios. La baja
fluctuacin de temperatura a lo largo del da tambin ha facilitado el manejo adecuado
del clima en la actividad productiva costea en general. Un aspecto favorable externo
ha sido tambin que la estacionalidad del ciclo productivo de estos productos
peruanos de agroexportacin sea opuesta a la del hemisferio norte, facilitando varias
temporadas de cosecha por ao.
Cules son los principales productos agroindustriales de exportacin?
El esprrago, constituyndose en un producto agroindustrial emblemtico del Per.
Otros productos como la pprika, la uva, el mango, la palta y la alcachofa han
acrecentado gradualmente su presencia en la canasta de agroexportaciones.

Mercados externos y acuerdos comerciales

Los principales pases de destino de nuestros productos agroindustriales en el 2008, el
mercado norteamericano ha sido el ms importante demandante al comprar alrededor
de 30% de nuestras agroexportaciones agrcolas (principalmente esprrago fresco).
Espaa (por esprragos en conservas) y los Pases Bajos (por esprragos frescos,
paltas y uvas) fueron los otros dos destinos internacionales ms importantes en los
ltimos aos. Los cinco principales mercados de destino (incluidos Francia y Ecuador)
de las exportaciones agroindustriales representan el 62%.

En el contexto de globalizacin y de movimiento de capitales, los inversionistas de los

pases desarrollados estn invirtiendo en el sector agrcola de los pases en desarrollo
para aprovechar la diferencia de la poca de la cosecha
Un elemento destacable en la experiencia de la agroexportacin moderna reciente son
los acuerdos comerciales con EE.UU y el Arancel Cero de la Unin Europea, ambos
acuerdos iniciados y renovados en aos recientes consideran un tratamiento
preferencial a las exportaciones peruanas, al flexibilizar las barreras a la entrada al
mercado externo. Estos incentivos se han dado en el marco de las polticas
internacionales de combate al narcotrfico, y a favor de cultivos de agroexportacin.
Importancia de las cadenas productivas
Un aspecto remarcable en la actividad agroexportadora es su articulacin con otros
sectores

econmicos

del

pas.

La

agroexportacin

genera

importantes

eslabonamientos con otras actividades, sea por los productos o por los servicios que
ellos requieren, de manera directa e indirecta.
En su etapa productiva, la agroexportacin involucra a otros agentes a travs de
diversas actividades, muchas realizadas por terceros: parte de los servicios de acopio
y seleccin de la produccin, parte de los fertilizantes preparados localmente segn
requerimientos especficos de los cultivos, parte de los fungicidas, herbicidas e
insecticidas locales pero con altos estndares de sanidad exigidos por el mercado
externo, servicios locales de fumigacin, control fitosanitario.

Segn los datos de Promper registran 1.290 empresas agroindustriales, de las cuales
el 2,4% es considerado como empresa grande, el 20% como mediana, el 28,3% como
pequeas, mientras que casi el 50% estn dentro de la categora de microempresas
exportadoras. Segn el valor de sus exportaciones agroindustriales, sin embargo, las
proporciones son opuestas: al ao 2008, Camposol era la empresa lder, con 30% del
valor de exportaciones agroindustriales (principalmente esprragos en conserva,
paltas, esprragos frescos y alcachofas). Le seguan en importancia Danper, Sociedad
Agrcola Vir, Alicorp y Gloria, todas ellas firmas de gran escala de operacin.
Poltica sectorial y competencia
Desde el ao 2000, las autoridades han percibido el desarrollo agrcola como
enmarcado en una poltica de desarrollo competitivo y sostenible, focalizado en los
sectores dinmicos. A este esquema corresponda fundamentalmente la agricultura
moderna. La poltica agraria se ha diseado acorde con esta perspectiva, y a ella se
han sujetado los objetivos de competitividad, la generacin de empleo y la reduccin
de la pobreza. El rol del Estado ha sido bsicamente de apoyo, impulsando las
cadenas de valor de los productos especficos en la poltica agraria es la introduccin
del enfoque de cadenas productivas y la importancia que se otorga a la innovacin
tecnolgica como medio para mejorar la competitividad.