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Interdisciplinar: Revista Eletrnica da UNIVAR

http://revista.univar.edu.br
Ano de publicao: 2014
N.:12 Vol.:2 Pgs.:20 - 26

ISSN 1984-431X

O MENOR INFRATOR DO MUNICPIO DE NOVA XAVANTINA/MT:


DIAGNSTICO PARA UMA POLTICA PBLICA
Valteir Alves dos Santos1, Ivor Prolo2 e Laura Polyanna Souza Oliveira3

RESUMO: Esta pesquisa tem o intuito de traar um panorama do menor infrator no municpio de Nova Xavantina/MT
com a finalidade de auxiliar o poder pblico no planejamento de uma gesto pblica eficiente para diminuir e/ou
amenizar a problemtica causada pelo menor infrator no municpio. A pesquisa, de carter qualitativo, utilizou um
levantamento de dados oficiais e entrevistas. Como resultados, encontrou projetos na cidade que contribuem com a
preveno dos ndices de infrao cometidos pelo menor de idade. Embora no exista nenhum centro de
ressocializao, cabe ao Estado e ao municpio promoverem polticas de fortalecimento e reinsero desse jovem no
meio social.
Palavras-chave: adolescente infrator, ato infracional, ressocializao, poltica pblica.

ABSTRACT: ABSTRACT: This research aims to give an overview of the juvenile offender in the city of Nova
Xavantina/MT with the purpose of auxiliary the government in the planning of an efficient public management to
reduce and/or soften the problems caused by the juvenile offender in the city. The research, qualitative, used a survey of
official data and interviews. As a result, it was founded projects in the city that contribute to the prevention of indices of
offense committed by the juvenile offender. Although there is no rehabilitation center, accruing to the State and the
municipality promote policies of strengthen and reintegration of this young in the social environment.
Keywords: juvenile offender, offense act, rehabilitation, public policy.
1

Bacharel em Turismo pela UNEMAT (2012) e em Administrao pela UFMT/UAB (2013), ps-graduado em Gesto Pblica (2014), trabalha na
delegacia de polcia civil de Nova Xavantina.
2
Bacharel em Turismo pela UNEMAT (2006), Mestre em Administrao pela FEAD (2014), atuou como professor pesquisador/orientador no curso
de Gesto Pblica oferecida pela UFMT, modalidade UAB e, atualmente trabalha como profissional tcnico da educao superior na Universidade do
Estado de Mato Grosso (e-mail: ivorprolo@unemat.br).
3
Licenciada em Cincias Biolgicas pela UNEMAT (2010), ps-graduada em Gesto Pblica pela UFMT/UAB (2012), trabalha como professora na
rede estadual de educao (e-mail: lauraa_souza@hotmail.com).

1. INTRODUO
A criminalidade vem crescendo a cada dia e
passou a fazer parte do cotidiano brasileiro. No so
poucas as notcias e imagens que chegam expondo o
srio problema da violncia (ABREU; LOURENO,
2010).
As causas da violncia esto associadas, em
parte, aos problemas sociais como a misria, a fome e o
desemprego, no entanto, vale ressaltar que nem todos
os tipos de criminalidade derivam das condies
econmicas. Adorno (apud OLIVEIRA, 2010, p. 16)
faz um interessante questionamento acerca de tema:
como no falar em violncia se sequer os direitos
sociais fundamentais o direito ao trabalho,
educao, sade, ou seja, aqueles direitos que
recobrem a dignidade da pessoa humana no esto
universalizados, isto , assegurados para todos os
cidados.
Um Estado ineficiente e sem programas de
polticas pblicas na rea de segurana contribui para
aumentar a sensao de injustia e impunidade, que ,

talvez, a principal causa da violncia. Crianas e


adolescentes, com o consumo de drogas, ficam
expostas e vulnerveis a prtica de outros crimes, os
mais comuns praticados para sustentar o vcio so os
crimes de furto, roubo e trfico. Na verdade a droga
que leva o adolescente a enveredar pelo caminho do ato
infracional.
Nesse intuito, o objetivo desse artigo traar
um panorama do menor infrator do municpio de Nova
Xavantina/MT de maneira que o poder pblico possa
ter um diagnstico desta situao para poder planejar
uma gesto pblica preventiva para diminuir e/ou
amenizar a problemtica causada pelo menor infrator
no municpio.
O propsito desta pesquisa vem ao encontro
do aumento de autos de investigao de atos
infracionais registrados e instaurados no municpio de
Nova Xavantina, tambm pelo fato, de cada vez mais
cedo o adolescente ingressar no mundo do crime. A
finalidade chamar a ateno das autoridades
constitudas no municpio para a importncia de se

trabalhar com polticas pblicas de preveno e de se


criar programas voltados para o adolescente e para as
famlias menos favorecidas economicamente, alm de
ampliar as reflexes sobre essa temtica, necessidade
relatada por Silva (2009).
2. A CRIMINALIDADE NO PAS
ESTATUTO
DA
CRIANA
E
ADOLESCENTE

O
DO

No Brasil, a violncia um dos fenmenos


que mais tem preocupado a populao nas ltimas
dcadas. Esse crescimento gerou estudos em diversas
reas das Cincias Sociais, com a maior parte dos
recursos alocados na rea de segurana pblica
voltados, principalmente, para o bem-estar e
ressocializao do menor infrator (ANDRADE e
PEIXOTO, 2007; BITU, 2008).
Carvalho (2013) apresenta a evoluo da
taxa de mortalidade por armas de fogo no pas, os
dados so assustadores e do conta de que 36.792
pessoas foram assassinadas a tiros em 2010, com a
maior incidncia entre a populao jovem, de 15 a 29
anos. Segundo o autor, o Brasil mantm uma taxa de
20,4 homicdios por 100 mil habitantes, a oitava pior
marca entre 100 naes com estatsticas consideradas
relativamente confiveis sobre o assunto.
Segundo Petraglia (2014), uma pesquisa
divulgada pela ONG (organizao no governamental)
Conselho Cidado para a Segurana Pblica e Justia
Penal, do Mxico, aponta Cuiab como a 29 entre as
50 mais violentas do mundo, o estudo utilizou taxas de
homicdio do ano de 2013. A capital mato-grossense j
figurava entre as mais violentas do mundo no ranking
de 2012, porm, na 31 posio.
Campanhas foram deflagradas com o intuito
de reduzir esses indicadores, a prioridade da segurana
pblica declarada por governadores e iniciativas do
governo federal, como a campanha do desarmamento
no foi suficiente para forar a queda e amenizar os
ndices de violncia na primeira dcada do sculo XXI
(CARVALHO, 2013), como uma maneira de diminuir
o efeito negativo de insegurana e vazio inerente ao
perpetrada da criminalidade a quem est envolvido
direta ou indiretamente (OLIVEIRA, 2013).
De acordo com Chalita (2004), o lao
familiar essencial para que a criana ganhe confiana
e se sinta amparada para esses novos desafios. Afirma
ainda que a simples e direta cumplicidade entre pais e
filhos de suma importncia para estreitar o
relacionamento entre eles para que o filho cresa num
ambiente onde possa enxergar nos pais o seu porto
seguro, uma vez que os valores ticos e morais devem
se repassados de gerao a gerao, no seio familiar e
no atravs de estranhos ou crculo de amigos.
Assis (1999) acrescenta nesta discusso que
fatores como a roda de amigos, consumo de drogas,
determinados tipos de lazer, valores do que certo e
errado, vnculo afetivo familiar, o nmero e a posio
entre irmos, a escola, a dor e a aflio devido
violncia sofrida pelos pais podem contribuir para o
ingresso no mundo do crime. A autora enfatiza que

esses fatores podem contribuir ou estar associados


prtica ou reincidncia de crimes praticados por
menores infratores, ainda, que eles possam determinar
a identidade futura desse adolescente.
A negligncia e a privao familiar podem
ser fatores responsveis pelo cometimento de delitos
(WINNICOTT, 1994) e o caminho da delinquncia
juvenil tambm pode estar relacionado falta de
incluso, principalmente, no convvio prximo o qual
est inserido esse adolescente, a comear pelo seio
familiar e escolar (VILAR, 2004). Chalita (2004, p. 21)
complementa que a preparao para a vida, a
formao da pessoa, a construo do ser so
responsabilidades da famlia.
Camargo (2013) amplia esta reflexo
quando afirma que a violncia est relacionada com a
desigualdade social. Para o autor, os problemas sociais
acabam de certa forma, corroborando para o aumento
da violncia, contudo, o Estado quem tem por
obrigao amparar e oferecer ao cidado polticas
pblicas eficientes, bem como proporcionar a ele
oportunidades de viver dignamente.
As palavras de Ferreira (2010) vo ao
encontro do exposto por Camargo (2013), para eles, a
falta de oportunidades e a injustia social acabam
contribuindo, em parte, para o ingresso do jovem na
criminalidade, principalmente, aqueles oriundos de
famlias menos favorecidas. Porm, Ferreira acrescenta
que a sensao de impunidade tambm leva a prtica
ou reincidncia de crimes, sobretudo, na adolescncia
quando aqueles que vivem na margem da Lei por no
terem oportunidades de emprego, lazer e acesso
escola. Santos (2012) complementa que o crime e a
violncia, em sua maioria, so praticados por pessoas
oriundas das classes sociais mais baixas, considerados
como marginalizados.
Como uma forma de proteger os direitos da
criana e do adolescente foi criado o Estatuto da
Criana e do Adolescente (ECA), institudo pela Lei n
8069/90 (BRASIL, 1990). O principal objetivo a
proteo dos menores de 18 anos, proporcionando lhes
desenvolvimento fsico, mental, moral e social
condizentes com os princpios constitucionais,
preparando-os para a vida adulta em sociedade.
No entanto, o Estatuto da Criana e do
Adolescente tambm rege sobre atos praticados pelo
menor de idade, o qual utiliza a terminologia ato
infracional para atribuir o fato praticado por menores
infratores, mesmo que se enquadre como crime ou
contraveno na esfera penal. No se atribui uma pena
aos atos infracionais praticados por jovens menores de
dezoito anos, mas so aplicadas medidas
socioeducativas (GOIS, 2005).
Entende-se por ato infracional, de acordo
com o artigo 103 do ECA a conduta descrita como
crime ou contraveno penal (BRASIL, 1990),
portanto, o ato infracional o ato condenvel, de
desrespeito s Leis, ordem pblica, aos direitos dos
cidados ou ao patrimnio, cometido por crianas ou
adolescentes (AQUINO, 2012).
Para conceituar atos de impunidade do
menor infrator a que se distinguir criana de
adolescente para melhor entender as medidas
21

socioeducativas aplicadas a cada um deles. De acordo


com Ishida (2008, p. 2), a criana a pessoa com at
doze anos de idade incompletos e adolescente, aquela
entre doze e dezoito anos de idade.
Bandeira (2010) acrescenta que no se pode
aplicar criana qualquer medida socioeducativa
porque devido sua condio particular ainda estar
em formao no tem aptido suficiente para
entender o carter ilcito do ato infracional. Nesse
contexto, a criana e o adolescente so enxergados
como pessoas em desenvolvimento (SILVA, 2009).
O artigo 3 do ECA refora que devem ser
dados criana e ao adolescente todos os privilgios
para que eles tenham garantidos os seus direitos
constitucionais, bem como oportunidades de se
desenvolver como pessoas: tanto no seio familiar
quanto no meio social. Ou seja, deve-se enxergar tanto
a criana quanto o adolescente como sujeitos de
direitos. O estatuto refora no seu Art. 70 (BRASIL,
1990), dever de todos prevenir a ocorrncia de
ameaa ou violao dos direitos da criana e do
adolescente.
Quanto mitologia da irresponsabilidade,
essa est relacionada ideia de que crianas e
adolescentes no seriam realmente punidos, j que a
legislao extremamente branda no tratamento desses
procedimentos. Porm, deve-se lembrar que
inimputabilidade penal diferente de impunidade
(VOLPI, 2001). Silva (1999) discorre sobre a
necessidade de conceituar impunidade para no se
confundir com inimputabilidade, o primeiro refere-se a
no punio e o segundo quando no h culpa.
Portanto, grande parte da sociedade
brasileira considera o ECA excessivamente paternalista
em relao aos atos infracionais cometidos por crianas
e adolescentes, uma vez que os atos infracionais esto
ficando cada vez mais violentos. Muitos consideram
que o estatuto (ECA) que protege e educa a criana
e o adolescente, na prtica, deixa-os sem nenhum
tipo de punio ou mesmo ressocializao e, em alguns
casos, eles so usados por grupos de criminosos para
livrar-se de responsabilidades criminais fazendo com
que adolescentes assumam a culpa, em face de serem
inimputveis perante a lei.
3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Essa pesquisa foi realizada no municpio de
Nova Xavantina, Estado de Mato Grosso, onde a
populao de aproximadamente 19.643 habitantes,
segundo censo do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica - IBGE (2010). A cidade fica localizada a
635 quilmetros da capital Cuiab.
Para atingir os objetivos propostos, foi
realizada uma pesquisa de carter qualitativo, que se
configurou como exploratria, bibliogrfica e de
campo, com base em Dencker (1998). Para a autora, a
abordagem qualitativa oferece alternativas para que o
pesquisador possa, atravs da pesquisa de campo,
complementar o seu embasamento terico.
Houve dois momentos na sua realizao: o
primeiro, baseado na pesquisa bibliogrfica, conforme

orientaes de Vergara (2007), e o segundo na pesquisa


de campo com levantamento de dados estatsticos,
tendo referncia o ano de 2013 e a aplicao da tcnica
de entrevista, com perguntas semiabertas, elaborada
conforme orientaes de Vergara (2009). As
entrevistas foram realizadas com integrantes do
Conselho Tutelar, Vara da Infncia e Juventude
Promotoria e Delegacia de Polcia. Ao total, foram
onze (11) entrevistados.
Os dados coletados foram interpretados a
partir do mtodo de anlise de contedo. Bardin (2009)
discorre que o este mtodo fundamental para que o
pesquisador possa buscar a campo os dados
complementares para o andamento da pesquisa. Moraes
(1999) complementa que o mtodo de anlise de
contedo constitui uma metodologia usada para
descrever e interpretar o contedo de toda classe de
documentos e textos, bem como compreende
procedimentos especiais para o processamento de
dados cientficos.
4. O PERFIL DO MENOR INFRATOR EM NOVA
XAVANTINA
Para entender a realidade do menor infrator
no municpio de Nova Xavantina, procurou-se traar
um perfil deste menor, considerando os dados
coletados na delegacia municipal referente ao ano de
2013. Destaca-se que no ano referncia foram
instaurados 95 procedimentos (pessoas diferentes),
embora tenham registrados somente 76 autos
infracionais distintos. Tal diferena ocorre devido ao
nmero de autos de investigao de atos infracionais
instaurados com relao ao nmero de participantes,
em face de que, em alguns casos, havia mais de um
adolescente infrator por procedimento instaurado.
Na Tabela 1, pode ser visualizado o perfil do
menor infrator no municpio de Nova Xavantina. A
idade mdia dos menores de idades de 15,8 anos e a
categoria 16 < 18 aparece como a idade mais recorrente
(73%). Quanto varivel sexo, 18% so do sexo
feminino e 82% do sexo masculino. notria a
predominncia de adolescentes infratores do sexo
masculino. Percebe-se que os menores do sexo
masculino esto mais propensos prtica de crimes. De
acordo com Volpi (apud COLPANI, 2003), a
permanncia mais prolongada das meninas no lar tem
sido apontada como um dos fatores responsveis pela
sua maior frequncia escola, pela menor presena
delas nas ruas e pelo seu menor envolvimento em atos
infracionais.
Quanto tipificao do ato infracional, a
categorizao/qualificao em ato grave, no grave e
outros, a ltima tem menor potencial ofensivo. Esta
classificao foi baseada nas informaes coletadas
junto ao Relatrio de Pesquisa Perfil do Adolescente
Infrator, realizada no Distrito Federal por Arajo
(2011), entre os meses de maro e dezembro/2010.
Os dados obtidos no tocante qualificao
do Ato Infracional no municpio de Nova Xavantina,
pode-se observar que 32% dos adolescentes praticaram
atos graves, 45% os atos no graves e 21% praticaram
22

outros procedimentos tipificados como de natureza


menos relevante. Ao analisar os dados, percebe que o
procedimento com o maior ndice de frequncia foi o
de furto qualificado, categorizado como ato grave,
aquele cometido com destruio ou quebra de
obstculo, com abuso de confiana ou mediante fraude,
escalada ou destreza, com emprego de chave falsa ou
mediante concurso de duas ou mais pessoas (SILVA,
2002).
E, ao comparar os dados coletados no
municpio de Nova Xavantina com os dados da
pesquisa no Distrito Federal (ARAJO, 2011),
percebe-se que, enquanto em Nova Xavantina ocorreu
uma maior predominncia na prtica de atos no graves
(45%), no Distrito Federal o maior ndice de atuao se
deu em razo da tipificao de procedimentos de
natureza grave (53%), com maior incidncia para o
delito de natureza roubo. O fato de o Distrito Federal
apresentar uma maior incidncia para delitos de
natureza grave pode estar relacionado ao maior nmero
de habitantes, mais de 2,7 milhes. Benedetti (2013)
acrescenta que, enquanto o menor no consegue a
consumao de uma infrao de natureza grave, no
ser ele internado, em face de os representantes dos
Ministrios Pblicos no estarem conseguindo vagas
nos centros de internao, os quais esto cada vez mais
superlotados, em virtude do aumento no ndice de
adolescentes na prtica e reincidncia de delitos.
Tabela 1: Perfil do menor infrator no municpio de
Nova Xavantina em 2013
Categoria
Nmero
Porcentagem
de
(%)
respostas
Idade
12 < 14
08
8
14 < 16
18
19
16 < 18
69
73
Sexo
Masculino
78
82
Feminino
17
18
Tipificao do ato
infracional cometido
Roubo
01
Trfico de
04
drogas
Associao
04
Graves
32
para o trfico
Furto
12
qualificado
Estupro
03
Furto
06
Leso
08
corporal
Uso ilcito de
09
drogas
No
Receptao
04
45
Graves
Vias de fato
04
Dano
02
Ameaa
01
Falso
01
testemunho

Difamao
01
Perturbao
01
da
Outros
21
tranquilidade
Outros
15
Fonte: Dados da Delegacia Municipal de Nova
Xavantina / Elaborada pelos autores (2014)

5. O MENOR INFRATOR VISTO


RGOS DE NOVA XAVANTINA

PELOS

Essa parte do artigo resultado das entrevistas


realizadas com as pessoas ligadas diretamente aos
Conselhos Tutelares, Vara da infncia e Juventude Frum e a Delegacia de Polcia Civil, tendo como
critrio adotado entrevistar estes servidores que
trabalham diretamente no atendimento de casos do
menor infrator.
Ao levar em considerao o questionamento
sobre o que leva o menor de idade prtica de atos
infracionais, a maioria dos entrevistados foi enftica
em afirmar que a desestrutura familiar um dos
principais agravantes e a conseguinte falta de afeto e
amor por parte dos pais. Isso pode ser enfatizado pelo
relato de um dos entrevistados que diz que: Iniciamos
a investigao do histrico de um menor infrator e
ficou visvel a falta de estrutura familiar, pois, ali no
bero que ele vai definir seus valores e carter.
Ao questionar os pesquisados se o uso de
substncias psicoativas, como droga e lcool estimula a
prtica de atos infracionais, todos afirmaram que sim.
Segundo eles, estas substncias acabam encorajando o
menor prtica de crimes e, com o passar do tempo,
eles continuam a praticar essas infraes para sustentar
o vcio e at vender os objetos da prpria casa. Um dos
entrevistados alerta que, alm do menor se sentir
encorajado com o uso de drogas para a prtica de
crimes, ele acaba se valendo dessa substncia para a
prtica de outros delitos, os mais comuns, aqueles
contra o patrimnio.
As drogas podem ser consideradas uma das
mais importantes e polmicas causas de delinquncia
entre menores, depois de se tornar um dependente, ele
depara com a necessidade de manter o vcio e, para
isto, torna-se capaz de cometer as piores atrocidades
contra a vida humana (SANTANA, 2006).
O terceiro questionamento procurou saber
dos entrevistados se a adoo de polticas preventivas,
centradas na promoo da educao, do trabalho, do
esporte e do lazer seria capaz de diminuir o risco da
prtica de atos infracionais. Todos os entrevistados
foram categricos em afirmar que sim. De acordo com
eles, atravs da educao, cultura e lazer que se cria
um cidado mais consciente, menos corruptvel, ainda
que o investimento em polticas de preveno com
certeza diminuiria a prtica de atos infracionais.
Bombardi (apud SEQUEIRA, 2012, p. 21)
ressalta que a sociedade marginaliza os jovens em
situao de vulnerabilidade social, oferecendo uma
pseudo-educao juntamente com poucos espaos de
cultura e desenvolvimento. A autora esclarece o
23

quanto necessrio e importante trabalhar polticas


pblicas que realmente atendam as famlias mais
carentes, especialmente aos jovens oferecendo
escolas de qualidade e dando a eles oportunidades de
crescer, tanto dignamente quanto financeiramente.
J Abramovay (2003, p. 38) faz meno a
esse questionamento: para ela a carncia de atividades
de diverso na comunidade explorada pelo trfico
que, em muitos lugares, marca presena ocupando um
espao aberto deixado pelo poder pblico,
constituindo-se em referncia para os jovens. Nas
palavras da autora, quando o Estado deixa de atuar na
adoo de polticas pblicas abre espao para que
outras atividades sejam inseridas na comunidade, estas
acabam por levar os jovens a trilhar outros caminhos,
muitas das vezes sem volta. O entrevistado da
delegacia civil enfatiza que h necessidade da
implantao dessas polticas pblicas no cotidiano do
menor de idade, em face dele ser uma pessoa
vulnervel e estar em busca constante pelo novo,
segundo ele: a falta de atividade, ou seja, a
ociosidade do adolescente, que por natureza
inquieto, aumenta sua eventual tendncia prtica de
atos infracionais.
De acordo com outro entrevistado, para que
de fato a ressocializao acontea, o primeiro passo
seria trabalhar com a famlia do menor infrator, pois,
ela a primeira a rejeit-lo. A base a famlia. A
escola e a comunidade so importantes para
continuao na formao do carter da criana, enfatiza
um entrevistado. Outro entrevistado diz que se o
jovem se sentir excludo da famlia e sociedade com
certeza voltar a delinquir porque no encontrar
alternativa. na famlia e na escola que o menor
aprende a ser cidado, ou seja, as regras de boa
convivncia. Arpini (apud OLIVEIRA, 2010, p. 21)
colabora ao afirmar que importante que os
adolescentes estejam inseridos no universo de
instituies formais como a escola, o trabalho e a
famlia.
De acordo com o exposto pelo autor, se o
indivduo deixa de ser assistido por programas sociais e
no recebe o apoio da famlia pode ser atrado por
atividades onde se predomina valores negativos, como
a marginalidade.
H um entrevistado que critica que os
adolescentes infratores no recebem o tratamento
adequado nas instituies em que permanecem
segregados e que cabe a famlia, assim como a
sociedade, proporcionar todo o apoio necessrio para
que ele no volte a delinquir. Assim, h que se pensar
em polticas pblicas voltadas para programas
educacionais e profissionalizantes, alm de criar
condies para que estes programas possam atuar na
formao do carter e moral desse menor.
Sequeira (2012, p. 90) enfatiza que as
medidas socioeducativas mais interessantes so aquelas
que oferecem ao jovem a possibilidade de
desenvolvimento pessoal, rompem com a ideia de
punio vinculada ao preconceito, vingana ou castigo
e se embasam no carter educativo e social. Para a
autora, o processo de ressocializao tem que ser capaz
de desenvolver a cidadania do adolescente, muitas das

vezes esquecida pela condio de vida marcada pela


excluso social.
Por ltimo, foi questionado se os
entrevistados conhecem algum programa no municpio
de Nova Xavantina que pode estar contribuindo para
diminuio dos ndices de menores infratores. Todos
elencaram os programas e/ou locais que desenvolvem
atividades voltadas para esses menores: o Centro de
Formao e Espiritualidade Missionria - CEFEM; a
Secretaria de Esportes do Municpio de Nova
Xavantina; Projeto Mais Educao, desenvolvido pela
Escola Arlindo Estilac Leal e o Projeto Servio de
Convivncia e Fortalecimento de Vnculo, antigo Prjovem, o qual vem sendo desenvolvido em parceria
com o Projeto AABB Comunidade.
Percebe-se que durante a pesquisa nenhum dos
entrevistados se atentou para o fato de no existir no
municpio um centro de apoio que trabalhe diretamente
com a ressocializao do menor infrator. O gestor
pblico precisa se conscientizar da necessidade de, em
parceria com outras cidades, buscar mecanismos para a
implantao de um centro que possa atuar na
ressocializao desse menor, com cursos e oficinas
profissionalizantes, criao do primeiro emprego, em
fim, desenvolver alternativas para que as famlias mais
carentes possam ter a oportunidade de dar uma boa
educao aos seus filhos.
6. CONSIDERAES FINAIS
Ante o exposto, reporta-se que a
criminalidade se tornou um dos principais problemas
para a sociedade, um tema polmico e complexo, no
deve ser analisado isoladamente, sendo necessrio
integr-lo num contexto social, cultural, poltico e
econmico.
Diversos so os fatores que contribuem para
o amadurecimento do adolescente e na formao de sua
identidade: escola, famlia, amigos e comunidade e
fatores biolgicos, psicolgicos e emocionais. A
adolescncia um perodo de intensas atividades e
transformaes na vida mental e corporal do indivduo.
Estas diversas manifestaes de comportamento pode
contribuir para que esse adolescente venha a se tornar
um menor infrator.
No decorrer da pesquisa ficou claro que a
desestruturao familiar um dos principais agravantes
que leva o adolescente a se tornar um infrator. Como
esto vulnerveis, essas crianas e adolescentes esto
mais expostas aos malefcios da sociedade que, ao ser
confrontados com desafios e responsabilidades que a
vida os traz, alguns preferem optar pelo caminho que
lhe parece mais fcil: a delinqncia.
A viso do ECA no somente de uma
justia que tem por finalidade o restabelecimento da
ordem violada pelo delito, mas sim a premissa de que a
preveno mais eficiente do que a punio, pois o
estatuto visa a socializao do adolescente infrator
buscando a participao do jovem e da sua famlia no
processo socioeducativo. Durante a pesquisa observouse a questo da infncia e juventude como sendo uma
questo de poltica pblica e no somente de segurana
24

pblica. O estado deve promover e adotar programas


que deem respostas sociais justas e adequadas pratica
de atos infracionais. preciso enxergar o ato
infracional como uma causa oriunda de um processo de
excluso, como: a falta de acesso escola, a falta de
oportunidade de lazer e de uma opo de vida, a
ausncia do convvio familiar e de uma relao positiva
com a sociedade ao qual o menor est inserido.
Atravs de suas autoridades constitudas, o
Estado precisa promover, desenvolver e aprimorar
polticas pblicas voltadas para o atendimento do
adolescente em conflito com a lei, que tenha como
propsito a sua incluso em uma poltica mais ampla e
que, de fato, provoque a reinsero desse jovem no
meio social, resgatando-o das condies adversas a que
est imposto.
Portanto, alm de desenvolver programas
especficos voltados para o adolescente infrator,
preciso se atentar para a necessidade de se criar
alternativas para que a famlia do adolescente,
principalmente aquelas mais carentes, tenha a
oportunidade de propiciar uma educao de qualidade
para os seus filhos. O Estado precisa dar condies
para que a famlia realmente atue como um agente
socializador, com programas voltados para o bem-estar
e ressocializao do menor infrator.
7. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ABRAMOVAY, M. Escola e violncia. Braslia:
UNESCO/UCB, 2003.
ABREU, J. M. de; LOURENO, L. C. Mdia,
violncia e segurana pblica: Novos aspectos da
violncia e da criminalidade no Brasil. mbito
Jurdico, Rio Grande, XIII, n. 74, mar. 2010.
Disponvel em: <http://ambitojuridico.com.br/site/index.php?artigo_id=7319&n_link
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ANDRADE, M. V.; PEIXOTO, B. T. Avaliao
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criminalidade no Brasil. Belo Horizonte:
UFMG/Cedeplar, 2007.
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