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ENTRADA EN VIGENCIA
Entrar en vigencia ocho meses despus de publicada en el Diario Oficial (20.08.20008) es decir
el 20 de abril de 2009. Salvo lo relativo a la designacin de los Consejeros del Consejo de
Transparencia.
2.
OBJETIVO
Se basa en inciso 2 del artculo 8 de la Constitucin Poltica: Son pblicos los actos y
resoluciones de los rganos del Estado, as como sus fundamentos y los procedimientos que
utilicen. Sin embargo, slo una ley de qurum calificado podr establecer la reserva o secreto de
aqullos o de stos, cuando la publicidad afectare el debido cumplimiento de las funciones de
dichos rganos, los derechos de las personas, la seguridad de la Nacin o el inters nacional.
3.
a) Principio de la relevancia: Presume relevante toda informacin que posean los rganos de la
Administracin del Estado, cualquiera sea su formato, soporte, fecha de creacin, origen,
clasificacin o procesamiento.
b) Principio de la libertad de informacin: Toda persona goza del derecho a acceder a la
informacin que obre en poder de los rganos de la Administracin del Estado, slo con
excepciones o limitaciones establecidas por leyes de qurum calificado.
c) Principio de apertura o transparencia: Toda la informacin en poder de los rganos de la
Administracin del Estado se presume pblica, a menos que est sujeta a las excepciones
sealadas.
d) Principio de mxima divulgacin: Los rganos de la Administracin del Estado deben
proporcionar informacin en los trminos ms amplios posibles, excluyendo slo aquello que
est sujeto a las excepciones constitucionales o legales.
e) Principio de la oportunidad: Los rganos de la Administracin del Estado deben proporcionar
respuesta a las solicitudes de informacin dentro de los plazos legales, con la mxima celeridad
posible y evitando todo tipo de trmites dilatorios.
f) Principio de gratuidad: El acceso a la informacin de los rganos de la Administracin es
gratuito, sin perjuicio de lo establecido en esta ley.
4.
Los ministerios, las intendencias, las gobernaciones, los gobiernos regionales, las
municipalidades, las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pblica, y los rganos y servicios
pblicos creados para el cumplimiento de la funcin administrativa. Tambin se aplicarn las
disposiciones que esta ley expresamente seale a las empresas pblicas creadas por ley y a las
empresas del Estado y sociedades en que ste tenga participacin accionaria superior al 50% o
mayora en el directorio.
En caso Congreso Nacional se aplican slo las reglas de transparencia activa (en lo pertinente),
y adems debern publicar, la asistencia de los parlamentarios a las sesiones de Sala y de
comisiones, las votaciones y elecciones a las que concurran y las dietas y dems asignaciones
que perciban.
5.
En todo caso debern estar disponibles permanentemente, en sitios web, los actos y documentos
que han sido objeto de publicacin en el Diario Oficial y aquellos que digan relacin con las
funciones, competencias y responsabilidades de los rganos de la Administracin del Estado.
6.
Los actos y resoluciones de los rganos de la Administracin del Estado, sus fundamentos, los
documentos que les sirvan de sustento o complemento directo y esencial, y los procedimientos
que se utilicen para su dictacin, son pblicos, salvo las excepciones que establece esta ley y las
previstas en otras leyes de qurum calificado.
Asimismo, es pblica la informacin elaborada con presupuesto pblico y toda otra informacin
que obre en poder de los rganos de la Administracin, cualquiera sea su formato, soporte,
fecha de creacin, origen, clasificacin o procesamiento, a menos que est sujeta a las
excepciones sealadas.
7.
Por escrito, ante OIRS o por sitios electrnicos sin necesidad de patrocinio de abogado.
8.
5. Cuando se trate de documentos, datos o informaciones que una ley de qurum calificado haya
declarado reservados o secretos, de acuerdo a las causales sealadas en el artculo 8 de la
Constitucin Poltica.
Las leyes dictadas con anterioridad a la vigencia del mencionado articulo 8, que establecen
casos especficos de secreto o reserva de actos y documentos de la Administracin, deben
entenderse vigentes an cuando no hubieren sido aprobadas con qurum calificado, al amparo
de la Disposicin Cuarta Transitoria de la Constitucin.
9.
10.
CONSEJO DE TRANSPARENCIA
11.
SANCIONES
Regla General: La autoridad o jefatura o jefe superior del rgano o servicio de la Administracin
del Estado, requerido, que hubiere denegado infundadamente el acceso a la informacin,
contraviniendo, as, lo dispuesto en el artculo 16, ser sancionado con multa de 20% a 50% de
su remuneracin.