Papel de las Agencias Internacionales en el Desarrollo de la Educación Física
Por: María García C.
El papel de las Agencias Internacionales ha
sido de gran importancia para la Educación
Física y el Deporte, debido a la fe que han
tenido en los pueblos y en los derechos
fundamentales, en la dignidad y el valor del
ser humano en promover el progreso social y
elevar su nivel de vida.
Convencida que una de las condiciones
esenciales de la Educación Física y el
Deporte, depende de desarrollar y preservar
las facultades físicas, intelectuales y morales
del ser humano y su calidad de vida a nivel
nacional e internacional. Además, de
reforzar los valores humanos tales como la
solidaridad, la fraternidad, el respeto, la
comprensión, la integridad, que sirven para
acercarse a los pueblos y a las personas.
La magnitud para que el derecho a la
Educación Física y el Deporte sea una
realidad para todos los seres humanos, se
basa en la paz y la amistad entre los pueblos
por medio de las organizaciones
internacionales gubernamentales y no
gubernamentales.
Como vemos el deporte, no es un tema
nuevo en la cooperación al desarrollo, su
potencial se menospreció durante mucho
tiempo y en la actualidad se percibe un
cambio fundamental, porque son más las
agencias de desarrollo nacional e
internacional que, en sus programas de
desarrollo y fomento de la paz local,
regional y global, apuestan a la Educación
Física y el deporte como complemento de
los instrumentos de desarrollo tradicionales,
generalmente en colaboración con
Federaciones Deportivas.
mariacumbrera@hotmail.com
15 de septiembre de 2009
Está dinámica, se reflejó en la proclamación
del “Año Internacional del Deporte y la
Educación Física en el 2005”, de parte de la
Asamblea General de las Naciones Unidas, y
su objetivo era invitar a las agencias de la
ONU, los gobiernos, la sociedad civil, las
agencias de desarrollo, las federaciones
deportivas y los centros de investigación; a
utilizar las posibilidades que ofrece el
deporte para la promoción de la formación y
la educación, la salud, el desarrollo y la paz.
En el Aspecto Universal, Lúdico y Sencillo:
La Educación Física y el Deporte plasman
de forma lúdica y placentera valores
humanos básicos como respeto del contrario,
las reglas, juego limpio y trabajo en equipo.
Es Universal, ya que sus reglas son sencillas,
claras e iguales en todas partes y puede unir
a las personas de diferentes culturas, mejor
que cualquier otra actividad.
Relevante para todos los campos del
desarrollo: La Educación Física y el
Deporte, es un medio ideal para lograr los
objetivos, porque pueden fomentar tanto el
desarrollo de la personalidad de niños,
jóvenes y adultos como el desarrollo social,
cultural y económico de los grupos o
intercambio pacífico ente las diferentes
culturas.
Algunos Organismos Internacionales
Unión Europea: La Comisión europea está
compuesta por varias Direcciones Generales
y distintos departamentos. Dentro de la
Dirección General de Educación y Cultura,
está la Unidad de Deportes, que es
responsable de las siguientes áreas:
Cooperación dentro de la Comisión y con
otras instituciones sobre asuntos
relacionados con el deporte; cooperación con
instituciones, organizaciones y federaciones
deportivas nacionales e internacionales;
reuniones bilaterales con instituciones y
organizaciones deportivas y con
federaciones deportivas internacionales.
Consejo de Europa: Es una organización
internacional fundada en 1949 por diez
países miembros. Paulatinamente los países
miembros han ido aumentando hasta llegar
actualmente a 46. La cooperación deportiva
en el seno del Consejo de Europa se
desarrolla en complementariedad entre los
órganos gubernamentales y no
gubernamentales, en el marco del Comité
para el Desarrollo del Deporte (CDDS). El
Consejo de Europa propone a los Estados
miembros una red de convenios y acuerdos
que constituyen el fundamento de un
verdadero y propio “Derecho europeo”.
En el ámbito del deporte existen dos
convenios: El Convenio europeo contra la
violencia de los espectadores durante las
manifestaciones deportivas y, en particular,
durante los partidos de fútbol, firmado en
1985 y ratificado por España en 1987; y el
Convenio contra el dopaje, firmando en
1989 y ratificado por España en 1992.
Existen dos Comités que verifican la
aplicación de estos dos Convenios: El
Comité Permanente (T-RV) del Convenio
contra la violencia y el Grupo de
seguimiento del Convenio contra el dopaje
(T-DO)
UNESCO: La Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO) nació el 16 de
noviembre de 1945. La misión de la
UNESCO en el marco de la promoción de la
Educación Física y del deporte se
fundamenta en los objetivos generales y
específicos de la Carta internacional de la
Educación Física y del deporte, adoptada por
la Conferencia General de la UNESCO, en
su 20 sesión, celebrada en París, en
noviembre de 1978.
El Comité intergubernamental para la
educación física y el deporte (CIGEPS) se
crea en el seno de la UNESCO, en 1979, con
miras a coordinar, promover y difundir la
acción en el ámbito de la educación física y
el deporte. El objetivo era introducir nuevos
métodos de consulta y cooperación, más
flexibles y de coste efectivo, en el ámbito de
la Educación Física y el deporte.
La Carta Internacional de la Educación
Física y el Deporte, cambió el estatus de la
Educación Física y el deporte y los convirtió
en un derecho humano fundamental.
Además pidió que sus objetivos se orienten
al bienestar del individuo y la sociedad.
La UNESCO, la Organización Mundial de la
Salud (OMS), el Comité Olímpico
Internacional, y los Congresos
Panamericanos de Educación Física, entre
otros importantes organismos
internacionales, están impulsando una nueva
modalidad deportiva: Deportes para Todos,
donde la población puede ejercer su derecho
de realizar deporte de acurdo a sus
posibilidades y conveniencias. Se
reconocieron las limitaciones del Deporte de
Competencia, por ser exigente y trabajar con
selecciones y no incorporar a toda la
población a la práctica deportiva, que es el
objetivo del deporte moderno. La Carta
Internacional de la Educación Física y el
Deporte, la conforman varios artículos, pero
resaltaré los más sobresalientes:
Artículo I: La práctica de la Educación
Física y el deporte es un derecho
fundamental para todos.
Todo ser humano tiene el derecho
fundamental de acceder a la Educación
Física y al deporte, que son indispensables
para el pleno desarrollo de su personalidad.
El derecho a desarrollar las facultades
físicas, intelectuales y morales por medio de
la Educación Física y el deporte deberá
garantizarse tanto dentro del marco del
sistema educativo como en el de los demás
aspectos de la vida social.
Artículo II: La Educación Física y el
deporte constituyen un elemento esencial de
la educación permanente dentro del sistema
global de educación. En el plano del
individuo, la Educación Física y el deporte
contribuyen a preservar y mejorar la salud, a
proporcionar una sana ocupación del tiempo
libre y a resistir mejor los inconvenientes de
la vida moderna. En el plano de la
comunidad, enriquecen las relaciones
sociales y desarrollan el espíritu deportivo
que, más allá del propio deporte, es
indispensable para la vida en sociedad.
Artículo III: Los programas de educación
física y deporte deben responder a las
necesidades individuales y sociales. El
deporte de competición, incluso en sus
manifestaciones espectaculares, debe seguir
estando, según el ideal olímpico, al servicio
del deporte educativo, del que es
culminación y ejemplo, y ha de permanecer
al margen de toda influencia de intereses
comerciales fundados en la búsqueda de
beneficios.
Artículo IV: La enseñanza, el
encuadramiento y la administración de la
Educación Física y el deporte deben
confiarse a un personal calificado. Todo el
personal que asuma la responsabilidad
profesional de la Educación Física y el
deporte debe tener la competencia y la
formación apropiadas. Se ha de reclutar con
cuidado y en número suficiente y el personal
disfrutará de una formación previa y de unos
perfeccionamientos continuos, a fin de
garantizar niveles de especialización
adecuados.
Artículo V: Pura la Educación Física y el
deporte son indispensables instalaciones y
materiales adecuados. Los gobiernos, los
poderes públicos, las escuelas y los
organismos privados competentes deben
aunar sus esfuerzos a todos los niveles y
concertarse para planificar el
establecimiento y la utilización óptima de las
instalaciones, el equipo y los materiales
destinados a la Educación Física y el
deporte.
Artículo VI: La investigación y la
evaluación son elementos indispensables del
desarrollo de la educación física y el
deporte. La investigación y la evaluación,
en materia de Educación Física y deporte,
deberían favorecer el progreso del deporte
en todas sus formas y contribuir a mejorar la
salud y la seguridad de los participantes, así
como los métodos de entrenamiento y las
técnicas de organización y de gestión. De
ese modo, el sistema de educación se
beneficiará con innovaciones apropiadas
para mejorar tanto los métodos pedagógicos
como el nivel de los resultados.
Artículo VII: La información y la
documentación contribuyen a promover la
educación física y el deporte. Reunir,
suministrar y difundir informaciones y
documentación relativas a la educación
física y al deporte constituyen una necesidad
primordial, así como, en particular, la
difusión de informaciones sobre los
resultados de las investigaciones y de los
estudios de evaluación relativos a los
programas, la experimentación y las
actividades.
Artículo VIII: Los medios de comunicación
de masas deberían ejercer una influencia
positiva en la educación física y el deporte.
Las relaciones entre las personas que se
ocupan de los medios de comunicación de
masas y los especialistas de la Educación
Física y el deporte deben ser estrechas y
confiadas para ejercer una influencia
positiva sobre la educación física y el
deporte y para asegurar con objetividad una
información documentada. La formación del
personal responsable de los medios de
comunicación de masas puede abarcar
aspectos relativos a la educación física y al
deporte.
Artículo IX: Las instituciones nacionales
desempeñan un papel primordial en la
educación física y el deporte. Los poderes
públicos, a todos los niveles, y los
organismos no gubernamentales
especializados deben favorecer las
actividades físicas y deportivas cuyo valor
educativo sea más manifiesto. Su
intervención debe consistir en hacer aplicar
las leyes y los reglamentos, prestar una
ayuda material y tomar medidas de
promoción, de estímulo y de control.
Además los poderes públicos velarán por
que se tomen disposiciones fiscales con
miras a fomentar esas actividades.
Artículo X: La cooperación internacional es
una de las condiciones previas del desarrollo
universal y equilibrado de la Educación
Física y el deporte. Tanto los Estados como
las organizaciones internacionales y
regionales, intergubernamentales y no
gubernamentales, en las que están
representados los países interesados y que
son responsables de la Educación física y del
deporte, deben atribuir a esas actividades un
lugar más importante en la cooperación
bilateral y multilateral.
Por otra parta la organización WADA/AMA:
La Conferencia mundial sobre el dopaje en
el deporte, que se celebró en Lausanne en
febrero de 1999, dio lugar a la Declaración
de Lausanne sobre el dopaje en el deporte.
En este documento se establecía la creación
de una agencia internacional antidopaje
independiente, que debía estar totalmente
operativa para los Juegos de la XVII
Olimpiada, a celebrar en Sídney, en el 2000.
La Agencia Mundial Antidopaje se creó para
promover y coordinar la lucha contra el
dopaje en el deporte en el plano
internacional. La AMA se ha constituido en
fundación por iniciativa del Comité
Olímpico Internacional (CIO), con el apoyo
y la participación de organizaciones
intergubernamentales, de gobiernos, de
administraciones y de otros organismos
públicos y privados comprometidos en la
lucha contra el dopaje en el deporte.
El Código Mundial Antidopaje constituye el
documento de base del Programa mundial
antidopaje. Es el primer documento que trata
de armonizar las reglas relativas al dopaje en
los diversos países del mundo y en las
distintas disciplinas deportivas. La mayoría
de las federaciones deportivas y cerca de 80
gobiernos del mundo entero han aprobado el
Código Mundial Antidopaje.
Por todo lo anteriormente expuesto
concluyo:
Es indispensable elevar la Educación Física,
desde el nivel preescolar hasta la superior,
con el firme propósito de desarrollar las
capacidades y aptitudes deportivas, físicas,
de recreación y sano desenvolvimiento, lo
que permitirá construir la base de desarrollo
deportivo necesario para que nuestros países
tengan un crecimiento, en el deporte de alto
rendimiento y lograr mayor calidad, en un
juego limpio y transparente.
Tener conciencia que salud, educación,
empleo, deporte y seguridad son la llave de
una sociedad óptima y certera de su futuro.
Contar con programas para impulsar el
deporte, porque, para alcanzar buenos
niveles “Tenemos que volver a la Educación
Física, que en algunas escuelas se ha
olvidado, porque sólo se le dedica a esta
materia dos horas por semana, lo cual no es
suficiente para alcanzar nuestros objetivos”.
“El Deporte puede jugar un rol importante
para mejorar la vida de todas las personas,
no solo de los individuos por separados sino
de toda la colectividad” Kofi Annan, Ex
Secretario de la ONU
Referencias
www.csd.gob.es/csd/informacion/.../02OrgInt
www.europa.eu Asociación Peruana de DEPORTE PARA
www.coe.int TODOS. Coordinador Fernando Flores
Portal.UNESCO.org Mendoza. fhflores@terra.com.pe
www.wada-ama.org COSUDEwww.deza.admin.ch/...