Vous êtes sur la page 1sur 80

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

AO L N 309 JULIO 2015

Capeco

Ministro de Vivienda

Comit de Edificaciones

Observaciones al reglamento

Plan de trabajo 2015-2017


Grupos de trabajo analizan asuntos de inters

Expuso en el Directorio de Capeco


Ley de Contrataciones del Estado

Indice

16

El plan de trabajo de Capeco para el perodo 2015 2017

10 Nueve comits trabajarn asuntos de inters del sector


16 Los 5 principales ejes de la poltica de vivienda
20 Datos clave que se construyen con la informacin de todos

22

22 Observaciones al reglamento prepublicado de la Ley de


Contrataciones del Estado

27 Informe de evaluacin global sobre reduccin del riesgo de


desastres 2015

28 Gua para prevenir la extorsin en obras de construccin


32 El desarrollo de parques industriales en Lima y Callao

26

34 Infraestructura para mejor educacin


38 Panorama de la hotelera sudamericana 2014-2015
40 31 aos al servicio del sector construccin
42 El Estadio de Alianza Lima y su significado social
47 Nueva Ley de promocin de arrendamiento para vivienda

32

48 El mercado de viviendas, su situacin y proyectos

46

53 Son buenas las iniciativaspara reactivar el sector


55 Las viviendas sociales: Una solucin al dficit habitacional
en el mundo

59 HV construye Torre Javier Prado


60 Acero dimensionado aumentaproductividad en las obras

60

64 Automatizacin en industria de la construccin


68 Proyecto legado
73 ULMA espera incremento del 15% en facturacin
74 Regin Norte tendr cielos rasos ecolgicos y antissmicos
78 Nuevos Socios

Portada

Foto: Prensa Grupo

64
PORTADA:
Durante el primer semestre el sector inmobiliario no tuvo el crecimiento al
que nos tena acostumbrado, pero los empresarios esperan que haya una
reactivacin en lo que resta del ao, gracias a la recuperacin de la demanda y
las medidas tomadas por el gobierno.

BOLETN:
Boletn especial julio 2015 con el ms completo informe sobre
normas legales, informacin tcnica y estadsticas.

Editorial
ooooo

Directorio de

CAPECO
Presidente
Francisco Osores Snchez
1er. Vicepresidente
Fernando Castillo Dibos
2do. Vicepresidente
Adolfo Glvez Villacorta
Tesorero
Enrique Espinosa Becerra
Pro- Tesorero
Julin Siucho Dextre

Directores
Hernando Graa Acua
Fernando Valdez Torero
Humberto Martinez Daz
Pompeyo Mejia Salas
Luis Isasi Cayo
Jess Elias Martin Plaza Parra-Morzan
Fernando Ibarcena Bossio
Pedro Pendola Montero
Diego De la Torre De la Piedra
Pedro Blay Hidalgo
Ricardo Manrique Daemisch
Juan Carlos Tassara Garca
Enrique Pajuelo Escobar
GERENTE GENERAL
Ing. Carlos Vegas Quintana
SECRETARIO GENERAL
Dr. Marco Paz Ancajima
CONSEJO EDITORIAL
Ing. Ricardo Manrique Daemisch
Arq. Juan Carlos Tassara Garca
Ing. Enrique Pajuelo Escobar
Ing. Herles Loayza Casimiro
Ing. Jos Luis Aylln Carreo
Ing. Erick Rojas Carlotto
Abog. Richard Chang Lobatn
Lic. German Loyaga Aliaga
Lizette Alcal Gutirrez

La revista Construccin e
Industria es una publicacin
Institucional de la
Cmara Peruana de la Construccin
CAPECO
Va Principal 155, Edificio Real III
Of. 402, Centro Empresarial Real,
San Isidro
T.: 230-2700 / Fax: 441-7028
www.capeco.org
Editores
Prensa Grupo S.A.C.
Diseo e Impresin
Av. Jos Pardo 223 Of. 22 - Miraflores
Telefax: 242-2731 / 242-4029
administracion@prensagrupo.com
Direccin Periodstica
Jos Acevedo Guerrero
Gerencia General
Elsa Acevedo Calero
Redaccin
Juan Vargas Snchez
Corrector de Estilo
Alfredo Martnez Castillo
Diseo y Diagramacin
Carlos A. Rosas R.
Fotografa
Miluska Acevedo C.
Segundo Reymundo S.
Ursula Gutirrez Acevedo
Archivo CAPECO
Jefa de Ventas
Mariella Acevedo Calero
Publicidad
Irina Saavedra Ros
Mariella Pereda Burga
ngela Alva Cuadros
Impresin
Punto & Grafa S.A.C.

Una mejor ciudad es posible

otivados por los actuales lineamientos del Consejo Directivo, hemos


retomado la iniciativa de nuestro movimiento UMCEP, que tiene
como objetivo promover propuestas integrales, eficientes y viables
para resolver los problemas que aquejan a las ciudades de nuestro
pas, a travs de nuestra conocida formula:
MEJORES CUIDADES = VIVIENDA + EQUIPAMIENTO + INFRAESTRUCTURA
+ GESTION + GENTE
Creemos que si todos los ciudadanos trabajamos juntos en la misma direccin,
una mejor ciudad es posible, lo que contribuir a mejorar las condiciones de vida
de quienes habitan y trabajan en ella, as como tambin a fortalecer nuestra
competitividad productiva.
Creemos que una mejor ciudad necesita que todos sus pobladores accedan
a una vivienda bien construida, en un lugar seguro y bien ubicado, que les
ayude a crecer como personas y como ciudadanos, que les sirva como punto
de encuentro familiar, como testigo de los buenos momentos.
Creemos que una mejor ciudad debe tener un equipamiento adecuado que
permita a sus pobladores contar con un lugar donde trabajar, un parque para
pasear, un espacio para distraerse, una escuela donde educarse, un hospital
en donde curar sus heridas y hasta un sitio digno para descansar al morir.
Creemos que una mejor ciudad tiene que ofrecer a sus pobladores
infraestructura suficiente que les permita: transportarse cmodos y con
seguridad, comunicarse rpida y econmicamente, acceder al agua y a la
energa que necesitan para vivir y trabajar.
Creemos que para hacer una mejor ciudad se necesita dotar a sus autoridades
de instrumentos de planeamiento y gestin que les ayuden a pensar cmo
ser la ciudad en el futuro.
Creemos que una mejor ciudad se hace con la gente que vive, trabaja e
invierte en ella y tambin con quienes vienen a visitarla. La ciudad necesita
que su gente la respete y la quiera, que difunda sus valores y que la ayude a
superar sus problemas, participando en la tarea de gobernarla y cumpliendo
sus deberes y obligaciones con los dems.
Agradecemos al Consejo Permanente UMCEP por su dedicacin y en especial
a nuestro ex presidente Walter Piazza de la Jara por su dedicacin con el
movimiento.
Finalmente queremos puntualizar que nuestra institucin, cree en una ciudad
hecha pensando siempre en las personas que la habitan, en una ciudad que
tiene al ser humano como eje de su desarrollo, en que las ciudades no son
cemento y ladrillos, sino familias.
Francisco Osores Snchez
Presidente

Hecho el depsito legal en la Biblioteca


Nacional del Per N 2005-3525

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

Institucional
Francisco Osores Snchez - Presidente de Capeco

Primera Asamblea Bimestral del Comit General de Obra y Edificacin

El plan de trabajo de Capeco


para el perodo 20152017
Estamos a 30 das de la gestin y quera hablarles de lo que estamos
haciendo y hacia dnde va la Cmara. Hemos comenzado un
planeamiento estratgico de la misma basado en tres anillos.

El tercer punto de nuestro trabajo tiene que ver


hacia la sociedad. Lamentablemente nuestros
partidos polticos no han llegado a tener la
madurez suficiente como para generar polticas
de continuidad en todas las instituciones del
Estado. A todos nos pasa que cada vez que hay
un cambio de gobierno municipal, regional o del
Estado, en varias de las instituciones (no todas
pero s gran parte) hay un borrn y cuenta nueva;
incluso se detienen muchos proyectos que se
venan ejecutando.
Entonces hasta que nuestros partidos polticos
logren llegar a esa madurez necesaria, el sector
privado va a tener que marcar la poltica del
sector y por eso queremos generar una visin
pas de nuestro sector para los prximos 20
aos. Eso es bien importante, si bien en 20
aos pasa mucho, por lo menos necesitamos un
horizonte y a la vez vamos a generar las polticas
del sector para los prximos 5 aos.

Francisco Osores Snchez, presidente de Capeco.

l objetivo principal de la Cmara es trabajar para los


asociados. En estos aos el sector ha ido creciendo y
creo que en algn momento nos hemos desconectado
o no hemos estado llegando a los asociados como
hubiramos querido llegar, y producto de eso hemos
iniciado este trabajo; los hemos contactado y hemos iniciado
algunos focus group y entre otras cosas ahora vamos sobre
tres instancias.
Entonces estamos trabajando con la administracin, para poder
cambiar nuestro Cdigo de tica Empresarial como Cmara
y llegar hacia un tema de buen gobierno corporativo de la
Cmara. Eso nos lleva a la segunda fase de nuestro plan.
La verdad es que creo que la Cmara debera dar muchsimos
ms servicios a los asociados y es una de las razones por las
cuales este trabajo que venimos realizando y que todava va
a tardar unos 90 das ms (120 en total) trata de captar las
necesidades de cada uno de los asociados para ver cmo
podemos servirlos mejor.

Estamos a punto de entrar a un perodo electoral


y necesitamos sentarnos con cada uno de los
partidos polticos, independientemente de quin
gana, para explicarles un poco cul es nuestra
visin para los prximos 5 aos y que la Cmara
sea un referente tcnico para que al momento de
una disyuntiva, duda, crisis o lo que sea, puedan
tener la libertad de ser uno de los rganos de
consulta para poder llamar, sentarse con un
comit para decidir cul debe ser la poltica pas.
Lamentablemente, como les repito, nos ha
pasado en estos ltimos 5 aos, justamente lo
que no queramos; nos hemos vuelto bomberos
para resolver problemas y no hemos podido
generar esas polticas de continuidad, y hoy
nos vamos a enfocar hacia ese trabajo. Por eso
necesitamos partir de adentro hacia afuera. Por
eso les deca que necesitbamos desarrollar
esos tres anillos.
Espero que realmente con el apoyo de cada uno
de ustedes podamos sacar adelante este trabajo
y convertirlo en un valor para el pas. Creo que si
al pas le va bien a todos nos va a ir bien.

Creciendo Juntos
REPORTE DE
SOSTENIBILIDAD
2014
Comunica la gestin de JJC en aspectos significativos
del negocio. Nuestra misin est en el centro de la
direccin de la compaa y es la primera empresa
peruana en distribuirla en misiones especficas
en todas sus reas y proyectos demostrando
compromiso con el desarrollo sostenible.

Te invitamos a leer el
Reporte de Sostenibilidad
en nuestra web:
www.jjc.com.pe

Institucional

Lineamientos generales y presentacin de grupos de trabajo para perodo 2015 2017

Nueve comits trabajarn


asuntos de inters del sector

Juan Carlos Tassara, presidente del Comit General de Edificaciones.

stamos en una renovacin de Capeco,


en donde estamos haciendo cosas
diferentes y una de ellas es el
planteamiento de cmo va a trabajar
el comit de edificaciones, el cual a
partir de ahora va a trabajar bsicamente con
2 rganos: los Comit Ad hoc y las Asambleas
Bimestrales.
- Comits Ad hoc: Se van a reunir de manera
independiente para trabajar temas especficos
que consideremos de importancia segn Capeco.
Estos comits estarn compuestos por un
presidente y mximo 5 miembros. La idea es que
estos comits sean muy participativos y en las
reuniones que tendremos cada dos meses, los
presidentes expongan los avances en cada uno de
sus comits, porque la idea es que estas reuniones
sean ms informativas que de discusin.
- Asambleas bimestrales: Se renen una vez
cada dos meses, las cuales se desarrollarn en
una misma estructura en todas las reuniones.
A) primero una exposicin de avance de cada
presidente. B) exposicin del mercado inmobiliario
y de construccin que la preside Ricardo Arbul.
C) ponencias de invitados especiales con temas
de inters del Comit. D) La exposicin de los
Comits Generales de Capeco.

10

Los Comits Ad hoc de Trabajo:


1. Defensora del Cliente Inmobiliario: presidido por Parcemn Franco
2. Ley 29090: presidido por Enrique Espinoza
3. Multisectorial: presidido por Ricardo Arbul
4. Crditos y Subsidios del Estado: presidido por Javier Salazar
5. Servicios Pblicos: presidido por Jorge Zapata
6. Eventos Inmobiliarios: presidido por Juan Carlos Tassara.
7. Defensora del Promotor Inmobiliario: presidido por Adolfo Glvez
8. Sello de Calidad Capeco: presidido por Humberto Martnez
9. Edificaciones: presidido por Eduardo Lechuga

Otros Comits
1. Instituto de Educacin Superior Tecnolgico Privado
de la Construccin Capeco
2. Comit Asociaciones Regionales Capeco
3. Comit de Membresa
4. Comit Gremial de poltica para la formalidad
5. Per Green Building

Institucional

Comisin Defensora del Cliente Inmobiliario


Hace ms de un ao vimos la necesidad de crear esta
Defensora, frente a la demanda de Indecopi, que a
veces no tiene mucho criterio en imponer una multa,
ha habido todo un aumento.
Entonces, la Defensora, que es algo similar a lo que
ha creado APC y Asbanc, tiene como fin neutralizar
las multas por parte de Indecopi, captando a los
clientes que estn insatisfechos con las propiedades o
inmuebles entregados.
Al captar no evita que el cliente vaya a Indecopi
pero s va a lograr que vaya un porcentaje menor
hacia ellos.

Avances a la fecha:
- Se ha realizado un informe de mayores
incidencias con el Estudio Lazo de Romaa y
Gagliuffi sobre las incidencias de las multas
de Indecopi hacia el sector construccin, las
principales tipos de demandas.

Parcemn Franco, presidente de la Comisin Defensora del


Cliente Inmobiliario.

Temas pendientes:
- Definir la propuesta tcnica y presupuesto de participacin
de la Defensora.

- Se ha avanzado el Manual de Usuarios y Mantenimiento


de Capeco ya revisado por varios gerentes de
inmobiliarias, para hacerle entrega a los clientes finales
y publicarlo en la pgina Web.

- Como parte de la asesora del Estudio se coordin que


se iban a hacer unas reuniones con Indecopi para el
acercamiento con las comisiones de esta institucin, para
explicarles cules son las guas que deben tomar para tener
ciertas tolerancias y que no sean tan tajantes ante pequeas
cosas, como las fisuras estticas que todos sufren.

- Est en proceso de firma de acuerdo para el Convenio


de Participacin de los diferentes presidentes de
Capeco, ASEI y ADI.

- Definir los cursos de capacitacin a los miembros de


Indecopi para que tengan los criterios adecuados para
evaluar las demandas.

Informes:

revista virtual en www.capeco.org

719 8863 - 242 4029


info@prensagrupo.com
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

11

Institucional

Comisin de Eventos Inmobiliarios

Avances a la fecha:
Se estn planteando dos eventos importantes:
- Encuentro Inmobiliario Colombia Chile
Per
Fecha: Se realizar desde el lunes 24 hasta el
mircoles 26 de agosto.
Lugar: Bogot y Cartagena - Colombia

- 30vo. Congreso Interamericano de la Industria


de la Construccin de la FIIC (Federacin
Interamericana de la Industria de la Construccin.
Fecha: Domingo 18 al viernes 23 de octubre.

Nos unimos a un encuentro que ya est


organizado.

Lugar: Santiago de Chile.

El lunes y martes en la maana conversaremos


con autoridades de Bogot para conocer los
planes de subsidio que tienen en Colombia
y conocer algunas obras. El mircoles un
conversatorio de las cmaras de Colombia, Per
y Chile sobre tres temas.

Para lo cual hemos suscrito un acuerdo con la CEI

El primer tema sobre la situacin de cada pas,


ah conoceremos la situacin inmobiliaria, la
situacin econmica, qu productos hay, qu
programas hay, qu cosas funcionan, qu cosas
no funcionan; cules son las demandas, cmo
estn los diferentes niveles socioeconmicos de
cada pas y qu oportunidades de negocios hay.

- Unir lo que se desuni en un momento. Volver


a ser un solo grupo inmobiliario y no tres, como
lo es ahora. Para eso hay que dejar atrs temas
personales y hacer las cosas en conjunto. Todos
los temas los estamos tratando de ver con las otras
dos asociaciones y es la nica manera de lograr
cosas importantes.

El segundo tema tiene que ver con la actividad


gremial; la idea es aprender de otros y exponer
lo que hemos hecho nosotros; cul es el aporte
de los gremios en la sociedad. Hay que tener
en cuenta que este evento es inmobiliario,
no abarca otras reas de Capeco como son
proveedores o infraestructura.

12

El tercer tema es comercializacin y post venta a


pedido de Chile, para lo cual estamos conversando
para ver qu empresas nos pueden representar
para ser ponentes.

- 3 Das de Locura Inmobiliaria

Esta es una iniciativa web para vender proyectos


de manera virtual y Capeco est siendo parte del
Comit para generar este evento.

Tareas Pendientes:

- Buscar que CAPECO integre el directorio de la


FIP, la cual es una feria organizada y creada por los
inmobiliarios y las ms grandes en el Per. Hacer
con ellos una revista y sacar un portal para tener
mayor xito comercial.

Institucional

Comisin de Crditos y Subsidios del Estado


Avances a la fecha:
El ao pasado se trabaj una propuesta para agilizar el
sector inmobiliario junto con la banca, ya que todos hemos
vivido la baja de las ventas y sta se present al Ministerio
de Vivienda anotando algunas medidas para contribuir a
mejorar el sector. Respecto a ello:
- Se aument la cobertura del riesgo crediticio. Hoy en da
esto se ha subido a dos tercios cuando en un momento
lleg a estar a un tercio, se ha vuelto a esa cobertura.
- Bono Mi Vivienda para la cuota inicial: Se logr la
propuesta de la banca de que el famoso bono del buen
pagador forme parte de la cuota inicial. De esta forma se
reduca el monto a financiar y haba una mejora en los
bancos al momento de evaluar los crditos hipotecarios.

Javier Salazar, presidente de la Comisin de Crditos


y Subsidios del Estado.

- Rebaja del costo de previsiones en crditos Mi Vivienda:


Se hicieron unos ajustes respecto a las provisiones que
permiti tambin que los bancos puedan bajar sus costos
al fijar las tasas de los crditos hipotecarios.

- Generar el fideicomiso de activos como una alternativa


para reemplazar lo que hoy en da todos utilizamos que
son las cartas fianzas para garantizar el desembolso del
crdito hipotecario.

- Leasing Habitacional: Se discuti mucho sobre


el tema de los alquileres y como consecuencia de
esas conversaciones sale la propuesta del Leasing
Habitacional.

- Revisar la propuesta original de la Comisin versus


los logros alcanzados y generar una nueva propuesta.

Tareas pendientes:
- Lograr que se puedan pre independizar los inmuebles
cuando ya estn finalmente construidos con los linderos,
con los cascos; con la finalidad de poder independizar
hipotecas a favor de los bancos. Esta propuesta ha sido
dirigida al ministerio y todava se est evaluando
- Hubo tambin un paquete de recomendaciones para
simplificar los trmites del Fondo Mi Vivienda.

- Necesidad de una Poltica de Vivienda (2016 2021)


para ello:
o Bajar el costo de la vivienda social en 7.5% y abaratar
costo del crdito en 2.5%.
o Meta al 2017: 70 mil viviendas anuales con apoyo de
las medidas anteriores.
- Presentar a los nuevos candidatos presidenciales,
una propuesta del sector para poder dinamizar el sector
inmobiliario durante el prximo gobierno.

Comisin de Edificaciones
La idea es poder regular muchas cosas dentro de los
edificadores ya que actualmente tenemos muchas trabas,
como por ejemplo el costo de construccin, y lograr
hacer una sinergia entre nosotros para poder enfrentar a
nuestros proveedores de alguna manera con mayor peso
y poder unificar criterios que nos ayuden a los edificadores
en conjunto a hacer las cosas mejor.
Invito a todos que podamos participar en este esfuerzo
y somos los llamados a sacar adelante a Capeco, pues
CAPECO tiene que dejar de trabajar de manera personal
y servir a los agremiados y a quienes aportan con esta
institucin.

Eduardo Lechuga, presidente de la Comisin de Eficicaciones.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

13

Institucional

Comisin de Servicios Pblicos

Jorge Zapata, presidente de la Comisin de Servicios Pblicos.

El tema de los servicios pblicos es muy importante


para los desarrolladores inmobiliarios para todos los que
somos promotores y tenemos que lidiar con Sedapal,
Edelnor, Clida, entre otros, y esto es un freno a la
velocidad de los proyectos.
En ese sentido se han trazado tres objetivos principales:
1. Extender las vigencias de las factibilidades: Que las
factibilidades de servicio pasen a ser certificados de
servicio de agua y luz, que sea un documento que tenga
mayor valor y sobre todo mayor vigencia. Un certificado
que tiene una cierta vigencia determinada, muchas veces
nos complica porque el proyecto no ha madurado lo
suficiente y el certificado ya est venciendo. Puede darse
el caso que cuando se vuelva a pedir ese certificado no
nos lo den poniendo en riesgo al proyecto.
2. Que los proveedores de energa respeten la ubicacin
de los bancos de medidores. Es decir que las empresas
elctricas no interfieran con la arquitectura del proyecto,
porque muchas veces uno le presenta un proyecto con
una zona donde se colocan los medidores, estudiado,
analizado por los arquitectos para no interferir en el
desarrollo del mismo ni en su esttica y de repente lo
cambian y eso no debera ocurrir.
3. Lograr que Sedapal, Luz del Sur y Edelnor reconozcan
los costos de instalacin que quedan para ellos. Este
tercer objetivo es quiz el ms ambicioso y de repente
no se logre en esta gestin pero habra que apuntar a
l para que una prxima gestin lo contine y es que
las obras de infraestructura sanitaria que ha realizado el
promotor privado despus el Estado no lo reconoce y este
es un costo para el promotor que definitivamente lo va a
trasladar al cliente y va a encarecer la vivienda.

14

Yo creo que si encontrramos un mecanismo por


el cual el Estado o las empresas proveedoras de
servicios sanitarios implementen una especie de bono,
o un documento que podra meterse en los estados
financieros a la hora del pago del Impuesto a la Renta
sera una alternativa interesante, teniendo en cuenta
que esos servicios que el promotor ejecuta no slo le
sirven para su propia promocin porque se planifica ya
y los dimetros de tubera son mucho ms de lo que
uno requiere, pensando en promotores que vengan
despus. Y eso es algo que dinamizara el mercado
porque se haran obras en sitios donde no hay teniendo
en cuenta que esas obras van a ser retribuidas y se deja
ya instalada una conexin, una infraestructura sanitaria
que la pueden aprovechar otros inmobiliarios y eso
dinamiza el sector.

Avances a la fecha
- Reunin con algunas personas importantes del sector,
del Estado para que con la mano de ellos poder cumplir
con estos objetivos y lograr que haya ms produccin
de vivienda, ms trabajo para todos, la economa
crezca y todos juntos implementemos esas sinergias
necesarias para que la vivienda sea de mayor calidad
y est al alcance de todos.
- Envo de carta a Sedapal para sacar cita con el
presidente del directorio.

Tareas pendientes:
- Establecer un canal entre las entidades de servicios
pblicos
- Establecer un canal de comunicacin con el Ministro
de Vivienda.

LO MEJOR EN VLVULAS ITALIANAS PARA

USO SANITARIO Y GAS


LO OFRECE MEGAVAL

VLVULA ESFRICA R850

VLVULA ESFRICA PASO STANDAR R250

APLICACIN: Val de bola hembra /


hembra para uso domstico, agua y gas
CUERPO: CW617N - EN 12165 latn
prensado en caliente
VSTAGO: Con doble anillo antifriccin
ESFERA: Latn CW617N, cromado
EMPAQUETADURA: PTFE de baja friccin

APLICACIN: Val de bola hembra /


hembra para uso domstico, agua y gas
CUERPO: CW617N - EN 12165 latn prensado
en caliente y bronce
VSTAGO: Con doble anillo antifriccin
ESFERA: Latn CW617N, cromado
EMPAQUETADURA: PTFE de baja friccin.
Volante de acero con recubrimiento plastificado
PALANCA: Acero con recubrimiento plastificado

VLVULA ESFRICA DADO PASO TOTAL R910 - R911


APLICACIN: Val de bola hembra / hembra para uso domstico, agua y gas
CUERPO: CW617N - EN 12165 latn prensado en caliente, bronce y cromado
VSTAGO: Con anillo interior y exterior antifriccin
ESFERA: DADO latn CW617N, cromado
EMPAQUETADURA: PTFE de baja friccin. Volante de acero con
recubrimiento plastificado
PALANCA: Con revestimiento anticorrosivo, sello y holograma

VLVULA COMPUERTA R55

VLVULA CHECK RESORTE R60

CUERPO: CW617N - UNI EN 12165 (de 3/8 a 2)


CuSn5Zn5Pb5 UNI 7013 (de 4 a 6)
ASIENTO: PTFE
TEMPERATURA DE TRABAJO: 0 C 100C / 32F 230 F
PRESIN MXIMA: 16 bar / 232 psi (3/8 a 2)
10 bar /145 psi (2 1/ 2 a 4) 7 bar / 102 psi (de 5 a 6)

CUERPO: UNI EN 12165 CW617N Junta NBR POM AISI 302


CONDICIONES DE TRABAJO: Temperatura mxima de trabajo
231 psi para 3/8 a 1
145 psi para 1 1/4 a 2 116 psi para 2 1/2 a 4

Jr. Huaraz N 1933, Pueblo Libre. Telfonos: 4423 4512 / 425 0311 / 333 3616 www.megaval.com.pe

Institucional

Ministro Von Hesse expuso en el directorio de Capeco

Los 5 principales ejes


de la poltica de vivienda

Un termino que aprend de Capeco es que las ciudades deben crecer por inversin y no por invacin.

n el 2007, segn el INEI encontramos que


haba un dficit cuantitativo (faltantes) de
389745 viviendas y un dficit cualitativo (en
condiciones inadecuadas) de 1470 947
unidades y en general un dficit habitacional
de 1 milln 800 mil viviendas.
Las cifras son un poco antiguas, pero estamos trabajando
con el INEI para tener una medicin ms permanente ya
que esta data debera servir de base para establecer
nuestra hoja de ruta, ya que nos permite focalizar mejor
los instrumentos de poltica sectorial.
El abultado dficit cualitativo responde a dos factores.
Se le pregunta a las personas si cuentan con licencia de
construccin (dos tercios contestaron que no tuvieron
licencia, es decir, esos planos no los revis nadie), y si
la vivienda fue construida con asistencia tcnica de un
ingeniero civil o un arquitecto (otra vez, dos de cada tres
viviendas no contaron con asistencia tcnica profesional
al momento de su edificacin).
Eso es el panorama del pas: dos de cada tres viviendas
simplemente se hicieron con el concurso de mano de
obra disponible y segura de algn maestro de obra con
algn nivel de instruccin emprica, pero no profesional.

16

Ejes de poltica
Dado ese diagnstico tenemos 5 ejes de poltica que
hemos priorizado.
La promocin de vivienda social: A travs de
instrumentos financieros del Fondo Mivivienda que se
restringe bsicamente a Techo Propio y al Crdito Mi
Vivienda. En el 2014 se marc un rcord histrico: Ms
de 55,000 viviendas promovidas. Este ao pensamos
llegar a 60 mil y estamos haciendo los esfuerzos
financieros.
Lo ms novedoso es el Programa Nacional de Vivienda
Rural que se inici este ao: 1,032 viviendas rurales en
Cusco, Puno, ncash estarn culminadas este mes (julio).
La meta para el 2016 es de 12,000 viviendas rurales.
Bono de Proteccin de Viviendas Vulnerables a los
Riesgos Ssmicos: Hemos iniciado una experiencia de
proteccin de viviendas vulnerables con un bono para
reforzamiento de viviendas vulnerables que son parte
de ese dficit cualitativo que mencionbamos. Hemos
dispuesto S/. 100 millones para beneficiar alrededor
de 10 000 hogares en una primera etapa. Ya se han
desembolsado los primeros 213 bonos en los distritos
de Comas y San Juan de Lurigancho.

Institucional

Formalizacin de la propiedad a travs de la


titulacin y el desalojo de las invasiones: Los estudios
muestran que el dficit cualitativo est concentrado ah
donde no hay propiedad del lote justamente. Tambin
los estudios que se hicieron por el Banco Mundial y por
Cofopri muestran que la formalizacin incentiva a la
familia a invertir en mejorar la vivienda y tener un sitio
que le pueda dar ms bienestar.

Proyectos Emblemticos

Para impulsar el derecho de propiedad, el ao pasado


promulgamos la Ley N 30230 que permite defender la
propiedad tanto del Estado como de los privados de las
invasiones. A partir de esta Ley, los privados tienen 15
das para desalojar sin necesidad de hacer un juicio a los
invasores de su propiedad; antes recordemos que eran
24 horas. Hoy son 15 das desde que me entere, voy a la
comisara, hago la denuncia y desde ah tengo 15 das.
Para el caso de la propiedad pblica, desde el 2010
sali la Ley del Sistema de Bienes Nacional y se declar
imprescriptible, con lo cual tengo todo el tiempo que sea
necesario para desalojar a los invasores.
Son normas que sern complementadas. Hemos
pedido facultades para seguir incidiendo en el tema de
fortalecimiento de derechos de propiedad y vamos a
complementar con otras normas que van a salir en las
prximas dos o tres semanas. Hasta el momento este
gobierno entreg 284 208 Ttulos y se levantaron 677
932 Unidades Catastrales.
Generacin de Suelo Urbano y Nuevas Ciudades:
Este es un eje complicado porque cada da alrededor
de nuestras ciudades hay menos suelos disponibles. Es
muy fcil decir que la solucin es para construir arriba
pero en trminos de poltica sectorial y sobre todo de
corto plazo lo difcil es hacerlo, ms an cuando la
idiosincrasia del peruano es tener su lote y llegar a viejo
en su propiedad, en su casa.
Un trmino que aprend de Capeco es que las ciudades
deben crecer por inversin y no por invasin. Pero
la verdad es que ningn alcalde quiere hablar de
planificacin urbana. Estamos hablando con el MEF para
ver cmo incentivamos esto con algunos mecanismos
fiscales.
Para dar ejemplo, estamos recuperando las ciudades
de Pisco, Beln y Olmos. En dos meses debemos licitar
las obras en Beln y Olmos, con lo cual vamos a tener
por lo menos como efecto demostrativo dos ciudades
sobre la base de la planificacin despus de hace ms
de 40 aos.
Gestin Integral para mejorar los barrios y ciudades:
Tenemos una serie de proyectos tpicos de inversiones
que lo que pretenden es que all donde se crece de
una manera desordenada y con las caractersticas
mnimas, se intervenga con pistas, veredas, mercaditos,
polideportivos para mejorar la calidad del barrio y
ordenar centros poblados.
En este gobierno se ha transferido S/.2210.8 millones a
los gobiernos locales para ejecutar 1349 proyectos de
pistas y veredas, puentes, polideportivos y mercados.
Son proyectos que no exceden los 5 millones de soles y
generarn dinamismo al sector construccin.

18

Los proyectos emblemticos que tenemos son:

El Acuario:
En la Costa Verde, en San Miguel, hay 3 hectreas
de propiedad del Ministerio de Vivienda donde
se ofrece tener acceso al lote por 60 aos. La
obligacin es hacer un acuario que tiene un
desarrollo mnimo obligatorio en 4 hectreas y el
resto queda a libre disponibilidad del inversionista
para que pueda hacer lo que la Autoridad
Autnoma de la Costa Verde permita, como un
tipo Larcomar o centro de capacitacin, etc. Lo
que no se puede hacer son viviendas para uso
poblacional. Este proyecto est a cargo de Pro
Inversin.

Telefricos
Tenemos dos telefricos, uno en El Agustino y
otro en Lima Norte, cuyas convocatorias ya han
sido publicadas. Son dos procesos que estn
en pleno desarrollo y se est haciendo con la
asistencia tcnica de UNOPS y esperamos que
en las prximas semanas estemos adjudicando
al ganador.

El Centro de Convenciones
Debe estar listo a fines de septiembre. Es un
proyecto enorme que nos va a permitir tener en
simultneo eventos para ms de 10 mil personas.
Est ubicado en la avenida Javier Prado y ya
tenemos 81% de avance. Tiene que estar listo
antes de que vengan los ministros de economa
de todo el mundo y los principales directivos
del Fondo Monetario, el Banco Mundial y nos
convierta en la capital financiera del mundo,
durante una semana.
Esta es una inversin de gran relevancia porque
ese evento se realiza en Latinoamrica despus
de 40 aos.

Institucional

Alquiler venta e invasiones


Tenemos unas reformas, muy
publicitadas a pesar mo, que es la de
profundizar el mercado de alquileres,
incluidas las modalidades de alquiler
venta y leasing inmobiliario.
Per tiene una muy baja participacin del
sector alquiler en el total de viviendas.
Vamos a potenciar el desarrollo de
este mercado a travs de generar los
incentivos adecuados. En primer lugar,
estamos modificando las caractersticas
del mercado de inquilinos. Si una
persona no paga dos veces seguidas
su alquiler, entonces debera desalojar
el inmueble; si no paga tres veces de
manera intercalada debera desalojar el
inmueble.
Lo segundo ser exonerar del IGV el
alquiler durante los primeros tres aos,
algo que puede ser renovable.
La prensa lo que ha resaltado es comprar
viviendas sin cuota inicial que ha sido
una interpretacin libre que por ms que
uno la aclara, no se enfatiza la principal
virtud que es darle acceso al crdito o al
sistema financiero formal a un montn
de personas que hoy no tienen acceso al
sistema financiero formal para acceder a
una vivienda.

Ley de Disposicin de Terrenos


de Propiedad Estatal
Para enfrentar la problemtica de
las invasiones, que no es lo ms
recomendable para un pas, vamos a
tipificar mejor ese delito. Se van a corregir
una serie de vicios registrales y tambin
se va a sancionar a los personajes
participantes, desde el comisario al que
le presentan la denuncia de invasin
y no hace nada, hasta el gobernador
que emite el certificado de posesin, al
funcionario municipal que lo valida, al
registrador, al notario, en fin, a todos
los que participan en esta cadena de la
industria de la invasin.
Vamos a hacer un Decreto Legislativo
que desincentive esta industria y vamos
a promover el acceso a la propiedad
formal.
Desde el 2010 para adelante queda
claro que la tierra es imprescriptible
y la nica forma de acceder al lote es

DATO:

- La autoconstruccin informal representa


el 60% de las viviendas del pas
- Se estima que el rea invadida durante
la ltima dcada es aproximadamente 4
millones de m2.
- 6,000 hectreas que pertenecen al Estado
se encuentran invadidas. Esto representa
el 30% del rea total del terreno estatal.
mediante subasta y a valor comercial. A diferencia de eso, las
invasiones que se hicieron hasta el 2004 son a ttulo gratuito
y el Estado tiene la obligacin de titular. Para las invasiones
sucedidas entre el 2004 y 2010 vamos a titularlas, pero
no gratis, sino a un valor comercial con un descuento que
estamos denominado Valor arancelario.
Ya se estn haciendo ensayos desde la Superintendencia
de Bienes Nacionales (SBS) y hay que hacer ajustes en la
logstica. Pero es la ruta que vamos a ver dentro de las normas
que saldrn en las prximas semanas.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

19

Institucional
Ricardo Arbul

Informe Econmico Bimestral de la Construccin

Datos clave que se construyen


con la informacin de todos

Arq. Ricardo Arbul, presidente del Instituto de la Construccin y el Desarrollo (ICD) Capeco.

l equipo de edificadores y el equipo de proveedores


decidimos aunar esfuerzos para que a travs de un
Informe Econmico de la construccin tengamos
de la propia fuente de los inmobiliarios, de los
proveedores, de los edificadores y promotores
una estadstica confiable, oportuna y veraz para tomar
mejores decisiones de negocio y para tambin ser difundida
en los medios de comunicacin como una propuesta de la
Cmara.

El informe es gratuito para los miembros del comit


de edificadores y proveedores de la cmara en
general y se va a ir nutriendo con el apoyo de
ustedes a travs de las encuestas que se les hace
llegar.

El Informe tiene cinco artculos base que se alimentan del


Comit de Proveedores referentes a todo lo que es mercado,
materiales de construccin, del Comit de Infraestructura,
el Comit Inmobiliario y tambin la parte inicial que es de
indicadores.

Otros aspectos que se ve en el informe son: la


evolucin del tamao de las viviendas formales en
Lima Metropolitana, la evolucin del precio de la
vivienda en dlares, el nmero de unidades vendidas
por cada sector urbano de Lima, anlisis de la
importacin de materiales de acabados y el stock
actual en venta.

Para ello se hace una encuesta a todos los socios para


realizar un anlisis de las expectativas de crecimiento que
tienen sus empresas de aqu a tres meses, o en los prximos
aos.
Se nota mayor expectativa en el Comit de proveedores
que los edificadores; los proveedores son ms optimistas
por cuanto ellos no solo se manejan en el mercado formal
de la vivienda, sino que venden materiales a todos los
agentes vinculados a la autoconstruccin. Mientras que los
edificadores tienden a ser ms conservadores.

20

El informe tambin contempla el crecimiento del PBI


tanto en la economa en general como en el sector
construccin.

Como parte de este esfuerzo, se est trabajando con


el ICD (Instituto de la Construccin y Desarrollo) la
elaboracin, una vez al ao, del Informe Anual de
la Construccin que es una encuesta global de todo
el sector.
Entonces, con su apoyo lograremos que este informe
sea un referente importante peridico de la Cmara
para el crecimiento saludable del sector.

Institucional

BBVA compartir informacin sobre clientes hipotecarios


El BBVA Banco Continental considera que la actividad
econmica peruana crecer un 3.1% este ao debido
fundamentalmente a que en el 2014 se tuvo un
comportamiento bastante modesto en las acciones
fiscales del gobierno y los proyectos de infraestructura,
indic Mario Bustamante, nuevo gerente de Negocios
Inmobiliario del BBVA.
El ejecutivo financiero dijo que su entidad seguir
apoyando los proyectos del sector de manera gil
y flexible, destacando que logran menor tiempo de
atencin, estructuran el financiamiento de acuerdo
a cada proyecto, brindan apoyo promocional (ferias,
un catlogo web, mailing, SMS, Bxl, ATM, eventos en
empresas afiliadas a Mundo Sueldo y redes sociales).
Bustamante anunci que su plataforma comercial
trabaja una herramienta que les permitir tener
un trfico para conocer cuntos clientes finalistas
estn entrando en una preventa, cuntos ya estn
firmando minuta o cuntos tienen una documentacin
pendiente o frente a un desembolso.
Las empresas del sector tendrn una contrasea
para que puedan poseer el mapa completo dentro
de sus proyectos y eso trae como ventaja no slo

tener informacin en lnea para que se publique en


el portal inmobiliario, sino tambin tener mucha ms
informacin dinmica y gil.
El BBVA quiere hacer las cosas ms sencillas.
Queremos estar ms cerca de nuestros clientes,
apoyarlos en sus proyectos inmobiliarios y seguir
creciendo de la mano con ustedes; que nosotros
podamos ayudar a consolidar el mercado y seguir
por esta senda de crecimiento que ha tenido el sector
construccin, dijo.

Nuestra Experiencia y Calidad, Garantizan su Inversin

Lderes en la geston de equipos y sistema de bombeo de agua


con productos de tecnologia innovadora y responsable.
Proveemos soluciones conables e inteligentes para el mbito industrial,
agrcola, civil y domstico

OFICINA PRINCIPAL
Av. Aviacin 3985
SURQUILLO
TELF: 448 5540

SUCURSAL ICA
SUCURSAL CHICLAYO
SUCURSAL LIMA
Av. San Martin 498
Av. Pedro Ruiz 656
Jr. Pachitea 153
TELF: (056) 214 632
TELF: (074) 222140
TELF: 428 8309
www.hidromecingenieros.com ventas1@hidromecingenieros.com

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

21

Institucional

Ricardo Manrique, presidente del Comit General de Obras de Infraestructura

Observaciones al reglamento
prepublicado de la Ley
de Contrataciones del Estado
El reglamento propuesto no toma en cuenta la realidad del aparato
estatal peruano, y podra producir menor calidad de proyectos y
mayores ndices de corrupcin.

y estructura contractual. Creemos que el


incremento de la discrecionalidad funcional
que propone el documento no es el camino
adecuado para mejorar el desempeo de
la contratacin pblica, y lograr mejores
procesos y mayor participacin

Porque no estaramos de acuerdo


con una mayor facultad discrecional
del funcionario pblico?
Porque podra ser una importante fuente de
corrupcin en el Estado. Por eso las normas
administrativas en todo el mundo buscan reducir
la discrecionalidad del funcionario en vez de
aumentarla. Est demostrado que cuando
una norma indica claramente que puedes o
no puedes pedir en una licitacin pblica (en
otras palabras que no dependa de la discrecin
del funcionario) se reducen los espacios para
la corrupcin. En el reglamento propuesto
hemos detectado varios espacios donde se
deja al funcionario la decisin de los requisitos o
componentes de la convocatoria o del contrato,
lo cual consideramos muy peligroso.

Pero esa mayor discrecionalidad


permite resolver problemas...
Las obras pblicas pueden convertirse en una fuente de corrupcin en el Estado.

l 04 de julio del 2015 el Ministerio de Economa y Finanzas


(MEF) pre public el Reglamento a la Ley de Contrataciones
del Estado, para recibir aportes y observaciones de la sociedad
civil. Capeco emiti mediante documento de fecha 17 de julio
sus observaciones a este proyecto. Puede darnos algunos
alcances sobre la norma y las observaciones?
El reglamento a la Ley de Contrataciones del Estado es una norma
fundamental para el contratista de infraestructura pblica, por lo que
saludamos que el gobierno haya pre publicado la norma y permitido el
aporte de la sociedad civil y los gremios. Tenemos varias observaciones
al reglamento propuesto, tanto en aspectos de transparencia, eficiencia

22

Esa es la lgica detrs de este reglamento.


Sin embargo no creemos que eso suceda.
No se est tomando en cuenta la realidad del
aparato estatal peruano. El funcionario pblico
promedio no es el del Ministerio de Vivienda o
de Transportes, que son profesionales de larga
data debidamente capacitados y actualizados,
el 85% del aparato estatal esta en las regiones
y los municipios, con bajos desempeos y
profesionalizacin, generalmente cambiados
con cada eleccin de autoridades, para los
cuales la mayor discrecionalidad significa
mayor responsabilidad, y eso los podra
congelar, no firmaran nada por miedo a las
consecuencias.

Institucional

Qu ejemplos puede darnos de esa


discrecionalidad a partir de este nuevo
reglamento?
Por ejemplo el art. 134 establece que el funcionario decide
cuando est en riesgo la amortizacin del adelanto y por
tanto pueda exigir la ejecucin de la fianza, aun cuando haya
controversia o arbitraje en trmite. Se imaginan la tentacin
que podra tener el funcionario para decirle al contratista que
se retire del arbitraje o le ejecuta su fianza y le malogra su
rcord crediticio? Por otro lado, el art. 135 y siguientes donde
se deja libertad al funcionario para definir las penalidades en
un contrato de obra. Solo proyecte el imaginario burocrtico
de una municipalidad que podra reflejarse en una lista de
penalidades...

Todo reglamento busca mejorar los tiempos


de su norma predecesora, haciendo ms
eficiente en este caso los plazos de licitacin
y/o ejecucin de un proyecto. Hay avances en
ese sentido en este nuevo reglamento?
S, hay algunos avances en ese sentido, pero tambin
hay planteamientos que pareciendo positivos- podran ir
severamente en contra de los tiempos de las licitaciones y
proyectos. Un ejemplo de esto es el tope establecido en el
art. 105 para las apelaciones en las licitaciones. La ley indica
que cuando algn postor quiere reclamar el resultado de una
buena pro, tiene que poner una garanta del 3% del valor
de la licitacin. Con ello se evita lo que sucedi en pocas
anteriores, donde prcticamente todas las licitaciones se
reclamaban y se perda en promedio 4 meses ms en el
otorgamiento de la buena pro. An ms, en el entendido
que el Estado busca asegurar la participacin de empresas
solventes, es evidente que si se tiene la intencin en participar
en un proceso de licitacin, se debera tener la capacidad
para afianzar un reclamo. Sin embargo, el mencionado
artculo establece un tope de S/. 770 000 (200 UIT) para esa
fianza, con lo que en la prctica los proyectos mayores a 25
millones de soles se beneficiaran de una reduccin de esa
garanta de interposicin. En otras palabras, el contratista
pequeo debe poner el total de ese 3% de garanta para
apelar una buena pro, mientras que por ejemplo un proyecto
de 100 millones de soles solo necesitara afianzar el 0.77%
para un reclamo. Por qu? Las contratistas mayores no
tienen por qu ser solventes? Esto lo que podra generar es
un alud de apelaciones en proyectos mayores de 25 millones
de soles, y por tanto, una demora en las adjudicaciones, mas
all de ser abiertamente injusto y discriminatorio.

Cul es el factor de evaluacin que prevalece


en este reglamento?
El precio. Esto est bien, siempre que te asegures que
quienes compitan realmente estn en condiciones de ejecutar
el proyecto en cuestin, porque si no, la obra se va a quedar
a medio hacer. Por eso en la parte de ejecucin de obra es
tan importante la evaluacin tcnica. Este reglamento, sin
embargo, no da mayor relevancia a este punto. Su visin
es que cuanto menos presione por el lado tcnico, ms
competencia va a generar y por tanto mejores precios se van
a lograr. Quizs sea cierto en primera instancia, en la etapa
de la convocatoria, pero cuando calculen de aqu a un tiempo
los sobrecostos por haber escogido la alternativa ms barata,
otros sern los resultados. Por ejemplo, solo para el caso de
ejecucin de obras se est estableciendo un sobre nico, que
implica la apertura simultanea del sobre tcnico y econmico,

cuando para todos los dems procesos se mantiene el


esquema actual, donde primero se evala el sobre tcnico y
luego la oferta econmica. El problema se va a dar cuando,
ya sabiendo el precio, le corresponda al funcionario decidir
si ese contratista tan barato realmente califica tcnicamente.
En nuestra realidad peruana, va a ser difcil que el funcionario
lo haga, pues asume menos responsabilidades simplemente
dando la buena pro al ms barato. En la prctica, as deja de
tener relevancia la evaluacin tcnica.

Pero entonces, Cmo mejoramos la


competencia en los procesos de licitacin?
Simplificando los procesos, mejorando los documentos
estandarizados, asegurando a travs de calificaciones
tcnicas la capacidad y solvencia del constructor, mejorando
los expedientes tcnicos. En trminos generales, no es
la solucin darle ms responsabilidades discrecionales al
funcionario pblico, sino simplificar estandarizar- su trabajo.
Y sobre todo entender bien el mercado de la construccin
civil (para el caso de ejecucin de obras). Si revisas la
estadstica, vas a ver qu cuanto ms te alejas de Lima,
menor el nmero de postores. Los expedientes tcnicos en
provincias alejadas son de baja calidad pues no estn hechos
por empresas consultoras formales, las distancias implican
complejidades logsticas que no se reflejan en el presupuesto
y que por tanto hacen poco atractivo el proyecto, los precios
estn desactualizados, entre otros aspectos. Solo como un
ejemplo, la mayora de proyectos menores en provincia no
reflejan el valor de la mano de obra que est establecido en el
convenio sindical que se negocia todos los aos por rama, y
que es obligatorio en el negocio de construccin civil. Cmo
quieren que postule un contratista serio a esa licitacin?

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

23

Institucional

Observaciones destacadas
Aclaracin y subsanacin de las ofertas (art. 39).
No existe una relacin taxativa de qu tipo de errores
son subsanables.
Criterios de precalificacin (art. 60): La norma
propuesta menciona cuatro criterios para la
precalificacin: Capacidad legal, solvencia econmica,
principales obras y capacidad de gestin, sin indicar
taxativamente como se va a calificar.
Consulta y observacin de una precalificacin (art.
60). No se establecen los mecanismos de consulta u
observacin al documento de precalificacin.
Amortizacin del adelanto directo (art. 134). Se
autoriza al funcionario a su evaluacin, ejecutar la
garanta del adelanto directo si considera que la
amortizacin est en riesgo, aun si esta se encuentra
en controversia o arbitraje.

El nuevo reglamento es pro-contratista o


pro-Estado?
No lo vera as. No somos dos contendores. Debemos
trabajar de la mano, y la intencin de nuestras observaciones
es ayudar a que salga una mejor norma. Aun as, es evidente
que el reglamento refleja una visin del negocio constructor
diferente al actual, en desmedro principalmente del contratista
mediano y pequeo. Por ejemplo el art. 157 reduce los
adelantos directos y de materiales a la mitad. Primero, no
se menciona ningn estudio tcnico detrs de este recorte,
que indique claramente porque reducir a la mitad. Segundo,
este esquema obviamente afecta a las empresas contratistas
medianas y pequeas que con menores espaldas financieras,
ahora van a tener que trasladar, en el mejor de los casos, el
costo de apalancar los proyectos y hacerse por tanto menos
eficientes. Tambin est el art. 127 que elimina, de facto, la
subcontratacin dentro de los contratos de obras pblicas,
nuevamente afectando al contratista mediano y pequeo,
quienes generalmente han logrado un crecimiento debajo
de una empresa mayor, a travs de la subcontratacin
clsica de obra. A partir de la nueva norma, solo se pueden
subcontratar actividades no esenciales (sin definir), por
tanto intiles para la adquisicin formal de experiencia.
Finalmente, el art. 164 penaliza a la empresa cuando cambie
profesionales contractuales incluyendo despido y renuncia.
En otras palabras, si el profesional recibe una mejor oferta
laboral, y decide irse, le genera a la empresa contratista un
triple dao: Tiene que buscar un reemplazo, tiene que pagar
una penalidad, y encima ese proyecto no calificara ms
como libre de penalidad para futuras calificaciones. No le
vemos lgica a esta disposicin. Y por las mismas razones,
prcticamente no va a poder despedir al especialista, aun
si incumple sus funciones. Evidentemente este artculo es
inconstitucional, y no s si ya el Colegio de Ingenieros habr
tomado cartas en el asunto, pero esta norma sobre todo va a
perjudicar al profesional de la ingeniera, pues las empresas
contratistas van a tener que incluir en sus contratos laborales
clausulas donde estas penalidades sean asumidas, en caso
corresponda, por el profesional contractual. Es un sinsentido,
pero as est en el reglamento.

24

Penalidades (art. 135 y ss). Se incrementa al doble


el tope de penalidades (20%) y no se definen las
penalidades aplicables.
Plazo para la consulta y observacin de un
proceso (art. 52). La norma propuesta establece un
plazo de 7 das hbiles para realizar las consultas y
observaciones al expediente de contratacin, plazo
que consideramos muy corto.
Presentacin de la oferta sin formalidad alguna
(art. 54). La norma propuesta establece que la oferta
la puede presentar el mismo proveedor o un tercero
sin que se le exija formalidad alguna, lo cual atenta
contra la seguridad jurdica.
Tope a la garanta de apelacin (art. 105). En caso
un postor quiera apelar una buena pro o actos previos
a esta, debe presentar una garanta de 3% del valor
referencial hasta un tope de 200 UIT: S/. 770,000. Ese
tope debe eliminarse, pues es discriminatorio.
Reduccin de los adelantos de obra (art. 157). La
norma propuesta reduce el adelanto directo del 20%
a 10% y el adelanto de materiales de 40% a 20%,
sin sustento tcnico y en desmedro del contra El
sustento tcnico es que el contratista desta mediano
y pequeo.
Sistema de contratacin (art. 14). Consideramos
que la redaccin puede generar confusin, por lo que
proponemos se mantenga la actual definicin.
Subcontratacin (art. 127). La norma propuesta
autoriza la subcontratacin de actividades no
esenciales (sin definir aun) hasta el 40%, eliminando
en la practica la transferencia curricular a las
pequeas y medianas empresas contratistas.
Variacin del personal propuesto (art. 164). La
norma propuesta establece que si la contratista
cambia (incluyendo renuncia o despido) a un
profesional propuesto en su oferta, debe pagar una
penalidad, atentando contra los principios y normas
de libre contratacin.

Institucional
German Loyaga Aliaga

Naciones Unidas present

Informe de evaluacin global


sobre reduccin del riesgo
de desastres 2015

Naciones Unidos lanz en Lima el 14 de julio la versin en castellano


del Informe Global sobre la Reduccin del Riesgo de Desastres 2015
(GAR por sus siglas en ingls) elaborado por la Oficina de las Naciones
Unidas para la Reduccin del Riesgo de Desastres (UNISDR).

l GAR es una publicacin bianual que revisa el


impacto de los desastres y proporciona orientacin
poltica y estratgica a los pases en materia de
gestin integral del riesgo. En la presentacin se
destac que el Per representa en la regin uno
de los pases con mayor avance en materia de gestin del
riesgo de desastres al contar con un Sistema Nacional de
Gestin del Riesgo de Desastres y un Plan Nacional que fija
objetivos y lneas de accin al 2021
Sin embargo, el Per confronta regularmente eventos
naturales (El Nio, huaicos, lluvias intensas, friajes, sismos)
que unidos a un desarrollo urbanstico desordenado de
las ciudades y del territorio y una insuficiente cultura de
prevencin hace que se incremente la posibilidad de sufrir
graves daos y prdidas. En ese sentido, casi el 61% de su
poblacin se encuentra en condicin de vulnerabilidad ante
la posible ocurrencia de eventos adversos.
La ceremonia de lanzamiento fue organizada conjuntamente
por la ONU y la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
estuvo encabezada por Mara Luisa Silva, coordinadora
Residente de la ONU en el Per y Manuel Mesones,
secretario General de la PCM.

26

El evento adems cont con la participacin del ing. Adolfo


Glvez, segundo vicepresidente de Capeco, en el panel
sobre Cultura de Prevencin, Comunicacin y Desarrollo
Urbano, en el que participaron el ing. Julio Kuroiwa, la Mag.
Elena Tanaka, secretaria general de Indeci; el alcalde de
Miraflores, Jorge Muoz, y el Mag. Nstor Morales, jefe de
CENEPRED.

Marco Senda
Durante la presentacin del Informe tambin se present el
Marco de Accin de Senda, acordado en marzo pasado en
la Tercera Conferencia Mundial de la ONU para la Reduccin
del Riesgo de Desastres y que plasma las nuevas prioridades
globales para el perodo 2015 y el 2030.
El nuevo marco, que actualiza y revisa el Marco de Accin
de Hyogo 2005-2015, tiene el objetivo de ofrecer a los
pases una gua para reducir sustancialmente los daos y
las prdidas causada por los desastres, vinculando adems
estos esfuerzos con los debates acerca del cambio climtico
y los nuevos objetivos de desarrollo sostenible.
Luego de la presentacin del Informe Global sobre la
Reduccin del Riesgo de Desastres 2015, se desarrollaron

Institucional

dos paneles, uno de los cuales denominado Cultura de


Prevencin, Comunicacin y Desarrollo Urbano, cont con la
participacin del ing. Adolfo Glvez, segundo vicepresidente
de Capeco.
Durante su participacin, el segundo vicepresidente de
Capeco seal que en un pas como el Per, donde el
proceso de urbanizacin en las ciudades es acelerado, y en
el que en las ltimas dcadas la poblacin rural ha disminuido
y la urbana ha crecido sensiblemente, es evidente que el
mismo desarrollo en entornos que presentan peligros de
desastres, conlleva escenarios de riesgos que deben ser
gestionados para ser adecuadamente reducidos.
Aadi que de acuerdo a los especialistas, los riesgos ms
grandes en el Per son originados por terremotos que han
causado en dcadas pasadas el 21% de la mortalidad,
el 48% de las prdidas materiales, de tal forma que una
prdida anual probable por desastres originados en peligros
naturales, de US$3670 millones el 91% tiene su
origen en este tipo de peligro.

Seal asimismo que Capeco por medio de sus representantes


en el Consejo Directivo de Sencico han orientado y apoyado
decididamente diversos temas de investigacin, como por
ejemplo en el rea de Apreciacin de los Riesgos, mediante
la instalacin de una red de acelergrafos en sus gerencias
zonales en cinco ciudades del pas; as tambin en la
generacin de registros de aceleracin, que se usaran para
estimar demandas ssmicas en distintos tipos de suelos;
as como determinacin de curvas de peligro ssmico,
para cualquier parte del territorio nacional con solo dar las
coordenadas UTM del sitio.
As tambin en el rea de evaluacin de daos, tipificando las
viviendas arquetpicas para los tres sistemas estructurales
presentes en las viviendas sociales de la costa, albailera
confinada formal e informal y muros de ductibilidad
limitada en edificaciones unifamiliares desde un nivel hasta
multifamiliares de cinco niveles, entre otras contribuciones,
subray Glvez.

Desde hace varios aos se viene expresando la


preocupacin por un silencio ssmico de sismos
muy raros, es decir magnitudes superiores a 8.5
en la costa central, donde estimados sealan
que un evento de esa magnitud podra causar
prdidas del orden del 40% del PBI, con prdida
de decenas de miles de vidas y secuelas de
cientos de miles de heridos y decenas de miles
de viviendas colapsadas, adems de daos en
lneas de vida e infraestructura de todo tipo,
seal.
El alto representante de Capeco resalt que la
ONU viene haciendo un esfuerzo encomiable
desde hace varios aos, predicando que la
mejor forma de enfrentar estas amenazas es
gestionando la reduccin del riesgo, y detall que desde
la ptica del desarrollo urbano se debe diagnosticar la
dimensin del riesgo, antes de planificar su control y
disminucin, estableciendo objetivos y definiendo prioridades
a seguir.
Preciso que existen recomendaciones para que se desarrolle
investigacin cientfica y tcnica, se fortalezca el anlisis
de riesgo y se fortalezca el proceso de evaluacin de
daos. Agreg que la Cmara Peruana de la Construccin
ha lanzado el concepto de Una Mejor Ciudad es Posible,
iniciativa planteada por Walter Piazza de la Jara hace
algunos aos, y en ese contexto Capeco ha dado pasos
concretos para poder aportar en la Gestin de Reduccin
de Riesgo de Desastres en el campo del desarrollo urbano,
enfatiz.
Durante su intervencin mencion algunas actividades que
son acciones concretas en la direccin de generar una mayor
resiliencia en las ciudades, entre ellas mencion que el
gremio empresarial de la construccin apoy decididamente
la implementacin de la Ley 29090, que propugna que la
obtencin de Licencias de Construccin y de Habilitacin
Urbana sea segura y rpida.
Esto se enmarca dentro de objetivos estratgicos de
largo plazo que tienen como fin desarrollar el concepto de
construccin segura al propender que nuevas viviendas
cumplan con las normas y reglamentos, acot.

El segundo vicepresidente de Capeco comparti algunas


de las propuestas de Una Mejor Ciudad es Posible en la
que se busca fortalecer el rol del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento para favorecer la puesta en
marcha de un Sistema Nacional de Gestin Territorial y de
programas de asistencia tcnica a gobiernos regionales y
locales para generar nuevos modelos de planeamiento y de
gestin territorial.
Enfatiz que otra de las propuestas es establecer un
nuevo modelo de financiamiento que permita a las
municipalidades incrementar sus ingresos e inversiones
buscando la competitividad territorial y la inclusin social a
travs del incremento de impuestos prediales, la reduccin
de la evasin y la implementacin de un mecanismo de
recuperacin de plusvalas, entre otras medidas.
Asimismo se propone asegurar la provisin de suelo urbano
tanto en reas para la expansin, la densificacin y la
reurbanizacin, sobre todo para emprender proyectos de
vivienda dirigidos a sectores de ingresos medios y bajos, de
tal forma que se brinden soluciones apropiadas a quienes
desean adquirir, construir o mejorar sus viviendas.
Igualmente promueve una cultura de la formalidad y de
fortalecimiento de la imagen urbana de las principales
ciudades del pas, as como la participacin de la ciudadana
en la tarea de planear y gestionar el desarrollo urbano,
subray el ing. Adolfo Glvez.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

27

DIRPOC

Violencia en el sector

Lic. Vctor Gandolfo Monzn

Gua para prevenir la extorsin


en obras de construccin

La extorsin actualmente en nuestro ordenamiento penal est


considerada como un delito de Crimen Organizado, de conformidad
con la ley 30077 y en el Art. 200 del captulo VII, Extorsin, Delito
Contra el Patrimonio del Cdigo Penal, elevndose la sancin penal.

dems del alarmante incremento de


los casos de extorsin, podemos
observar el uso de tecnologas
modernas para cometer el delito; por
otra parte, los actos especialmente
violentos de represalias a la falta de pago de los
requerimientos exigidos por los extorsionadores y
la falta de mecanismos eficientes y adecuados que
garanticen la seguridad de las vctimas, produce
enorme temor en los extorsionados, que se ven
obligados por una parte, a cumplir las exigencias
de los delincuentes y por otra, a abstenerse de
colaborar con los operadores de justicia en los
casos en que se logra la detencin de los mismos,
implicndose sin querer en estos delitos.

28

A todo esto se suma la inoperancia del nuevo Cdigo


de Procedimientos Penales que en su proteccin de la
persona humana, pareciera consagrado a defender a
estos delincuentes. Los fiscales no estando preparados
en investigacin de delitos, y sin embargo, se les atribuy
la direccin de la investigacin, lo que ha incrementado la
incidencia delictiva por la impunidad que ha generado.
Para luchar contra el flagelo de la extorsin a empresas
constructoras, contamos con la Direccin de Proteccin de
Obras Civiles (DIRPOC PNP) y con la Direccin Contra el
Crimen Organizado que ha implementado una lnea telefnica
de cuatro dgitos 1818 anexo 2 para denunciar extorsiones
en forma annima y sin revelar el nombre de la empresa
denunciante; sin embargo, la extorsin como todos los delitos,

DIRPOC

se puede prevenir y para ello es necesario fomentar


la cultura de la denuncia de estos hechos ilcitos y
lograr la participacin de la ciudadana para reprimirlos
eficazmente.

Consideraciones
Mayormente en las extorsiones mediante telfonos, los
extorsionadores se encuentran recluidos en centros
carcelarios, por lo que no conocen personalmente
ni tienen vigilada a la vctima (a excepcin de las
extorsiones directas en las obras que visitan).
Los extorsionadores obtienen informacin proporcionada
inadvertidamente por las mismas vctimas, algn familiar
o empleados de las obras; as como de los medios
de comunicacin social como son prensa, Facebook,
WhatsApp, Messenger y otros, donde se suele colocar
fotos e informacin de viajes, vehculos de lujo
adquiridos, etc. que revelan su potencial econmico,
datos que utilizan los delincuentes para hacer creer a las
vctimas que conocen sus costumbres y que las tienen
vigiladas.
En el caso de la construccin, tratan de integrar los
Comits de Obra, para manipular las contrataciones de
otros delincuentes (chalecos) o explotar a trabajadores
para obtener sus cuotas sindicales.
Tenga en cuenta la posibilidad de tener entre su personal
a ex convictos cuyos antecedentes delictivos, han sido
depurados por la Corte Suprema de Justicia y su historia
delictiva no aparece en los certificados de antecedentes
penales y policiales. Se recomienda obtener esos
antecedentes por intermedio de la DIRPOC PNP, para
que los conozca realmente y no le sorprenda la posible
colaboracin de stos con los extorsionadores.

Acciones preventivas
No proporcione su direccin, telfono fijo, ni celular a
desconocidos, tampoco a los trabajadores de las obras,
salvo que sean de su absoluta confianza.
Evite en lo posible contestar llamadas de nmeros
telefnicos desconocidos.
No pague por extorsiones.
Evite en lo posible entrevistarse con desconocidos sin
verificar el motivo y la identidad de las personas.
Adopte medidas para impedir que desconocidos
conozcan su informacin personal y econmica.

D instrucciones a la familia y los empleados sobre las


medidas que deben adoptar para impedir que extraos
conozcan su informacin personal y econmica.
En caso de extorsin, informe a los integrantes de su
empresa que est siendo extorsionado, hgalo pblico.
Esto generalmente disuade a los delincuentes.
Obtenga aparatos telefnicos con identificador
(telefona fija) o el nmero que lo llama a su celular, para
detectar de dnde provienen las llamadas extorsivas.
Evite dar informacin personal, familiar, profesional o
de negocios, por telfono o en sitios pblicos.
Utilice video cmaras en las zonas en que suelen
abordarlo los delincuentes y grabadoras para las
llamadas telefnicas extorsivas. Servirn para probar la
extorsin cuando se denuncie.
Denuncie cualquier llamada extorsiva aun cuando sta
no logre su propsito, puesto que adems de fomentar la
cultura de la denuncia, permite a la Polica y el Ministerio
Pblico la identificacin de los nmeros telefnicos
utilizados por los extorsionadores.

AYUDA
Direccin de Proteccin de Obras Civiles de la Polica Nacional del Per (DIRPOC PNP). Telfonos 4813829; *501586; #966834752
(telfonos de la Central de Operaciones DIRPOC Las 24 horas del da) y al telfono 3821443 Divisin de Inteligencia de la DIRPOC.
Direccin General Contra el Crimen Organizado del Ministerio del Interior, al telfono de cuatro dgitos N 1818 Anexo 2 o al
telf. 980122726, Donde podr denunciar en forma annima y sin dar el nombre de su empresa, evitando que los delincuentes
lo identifiquen y si desea hacer una consulta llame al Telf. 4758990.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

29

DIRPOC

Qu hacer
Identifique el nmero que origina la llamada, luego
cuelgue de inmediato, no prolongue la conversacin y
no amenace al extorsionador ni trate de hacer contacto
con l. Si insisten desconecte su telfono fijo o apague
su celular.
Trate de mantener la calma y tmese unos minutos para
pensar framente la situacin. No brinde informacin ni
la confirme, No se comprometa con pagos o cuantas y
evite hacer o autorizar cualquier depsito o transaccin;
en todo caso aluda que se han equivocado de persona.
En caso de cartas o papeles extorsivos, recjalos con
guantes e introdzcalos en una bolsa plstica, pueden
servir para identificar a los extorsionadores.
Revise sus videocmaras si las tiene para fijar a los
autores o cmplices de los delincuentes y colaborar con
la Polica en su identificacin.
Si recibiese o encontrase artefactos sospechosos de ser
explosivos. NO LOS TOQUE y de inmediato avise a la
polica de la jurisdiccin o a la Unidad de Desactivacin
de Explosivos de la PNP al telfono N 4316524;
4313040 Anexos 218 y 219; 980122610 del Servicio
de guardia y al #421816 Jefatura y #422610, para que
neutralicen el posible explosivo.
Si ya estuviese siendo objeto de extorsin, incremente
las medidas de seguridad, no acuda solo, ni salga de

Reflexiones
Debe ser consciente que el delincuente para
extorsionarlo necesariamente tiene que encontrar un
medio de comunicarse con usted, a fin de infundirle
temor y amenazarlo con hacerle dao a usted, a su
familia o a las obras para poder sacarle la mayor
cantidad de dinero posible. Si no consigue contactarlo,
no podr extorsionarlo, no debe permitir el contacto.
Igualmente debe saber que si Ud. paga las
extorsiones, pasa a ser caserito de los delincuentes
y lo seguirn a otras obras e inclusive si cambia de
rubro y adems estar implicndose en el delito de
extorsin pudiendo ser juzgado por ello.
En todo caso si Ud. paga las extorsiones por una
supuesta tranquilidad laboral, lo nico que est
haciendo es alimentar a un lobo que terminar por
devorarlo a Ud., su familia y a toda la sociedad.

la obra solo, traten de salir en grupos, mientras ms


numerosos mejor; y
proceda de inmediato a interponer la denuncia, ante las
autoridades correspondientes.
Sea responsable no pague extorsiones

Para sector inmobiliario y de la construccin

Capeco prepara el IX Saln


de Exhibicin de Servicios
La Cmara Peruana de la
Construccin - Capeco, a travs de
su Instituto de la Construccin y el
Desarrollo ICD, presentar el IX
Saln de Exhibicin de Servicios
al Desarrollo Inmobiliario y la
Construccin, con ocasin de la
realizacin del Foro Especializado
del XX Estudio El Mercado de
Edificaciones Urbanas en Lima
Metropolitana y el Callao, que se
llevar a cabo prximamente en
el Swisstel.
El objetivo principal de esta
exhibicin es conocer los
principales servicios al desarrollo
inmobiliario y la construccin que
vienen ofreciendo y realizando
las empresas de estudios de
arquitectura, de ingeniera,
inmobiliaria, investigacin,

30

corretajes especializados, fondos


de inversin, entre otras en Lima y
ciudades del interior del pas.
El Saln de Exhibicin de Servicios
al Desarrollo Inmobiliario y la
Construccin tambin har posible
conocer las oportunidades de
promocin y de desarrollo de los
gestores de ciudades, institutos,
empresas pblicas y empresas
proveedoras, planteando las
bases para el progreso de la
ciudad de Lima.
Se tiende a buscar y conocer
avances en el progreso tcnico que
tiendan a elevar la competitividad
de las empresas, as como
propiciar inversiones por lo que
es importante la participacin de
las organizaciones y profesionales

del sector inmobiliario y de la


construccin.
La cita del IX Saln de Exhibicin
de Servicios al Desarrollo
Inmobiliarios y la Construccin
tendr lugar el lunes 30 de
noviembre del 2015 entre las
14:00 y 20:00 hrs. en el Gran
Saln 3 del Swisstel Lima.
Todas las empresas interesadas
en participar, podrn comunicarse
al 230-2700 anexos 212, 216
y 208, o enviando un correo a
jvalverde@capeco.org o a
tecnico@capeco.org

Infraestructura

Alternativas al norte y sur de Lima

Ing. Jos Luis Aylln

El desarrollo de parques
industriales en Lima y Callao

El crecimiento de la poblacin de Lima ha hecho que las industrias queden en medio de zonas urbanas, perjudicando su logstica. Al norte
y sur de la ciudad hay espacios para que se instalen.

a construccin de los futuros proyectos industriales en


Lima y Callao deben considerar espacios productivos
comunes que se diferencien del tejido urbano en el que
se insertan y cuenten con infraestructura y servicios
compartidos (abastecimiento de energa elctrica,
abastecimiento de agua y tratamiento de aguas servidas, servicio
de vigilancia, portera, entre otros), planificados y gestionados en
forma unitaria y destinados para uso industrial.
Lo que se ha venido produciendo en el pas son reas en las
que conviven industrias con talleres y viviendas, donde prolifera
caos y falta de planeamiento. Una zona industrial moderna debe
concentrar reas de produccin, de almacenamiento logstico,
restaurantes, bancos, entre otros servicios.

32

Uno de los motivos sera la escasez de inmuebles saneados,


zonificados y con la debida infraestructura para operar.
En la actualidad se estn desarrollando cinco parques
industriales: tres en Chilca: La Chutana (526 ha), Sector 62
(212 ha) e Indupark (210 ha); uno en Huachipa Este (500 ha)
en Lurigancho y uno en Lurn: Prinsur (500ha). A estos se
suma un proyecto pblico cerca de Ancn: Parque Ecolgico
Antonio Raimondi.

Alternativas en el norte de Lima

La demanda de zonas industriales crece en 500 hectreas


por ao en Lima y Callao. Las industrias establecidas en estas
jurisdicciones ocupan 7 116 hectreas y, si se considera una tasa
de crecimiento conservadora de 1.25% anual, la demanda por
zonas industriales se duplicar dentro de 15 aos. De acuerdo
a un estudio de la Sociedad Nacional de Industrias, la inversin
de la industria peruana en el ao 2012 tuvo una cifra rcord de
US$ 7 360 millones, de la cual un 77.5% se destin a la compra
de equipos y maquinaria industrial.

La Municipalidad de Ventanilla por ejemplo, viene elaborando un


proyecto para habilitar cerca de 220 hectreas que sirvan para
implementar nuevas plantas industriales. El distrito de Ventanilla,
cuya extensin abarca ms de 8000 ha., es considerado una
alternativa a la falta de espacios en el Callao. La nueva zona
industrial de Ventanilla comprende tambin la ejecucin de
obras para habilitar vas adecuadas que permitan su conexin
con el puerto del Callao. Estas vas van a permitir conectar la
carretera Panamericana Norte, a la altura del kilmetro 39, con
el Callao. El gasoducto que se prev construir hacia el norte
del pas deber estar acompaado por el tendido de un ducto
hacia el distrito de Ventanilla, con lo cual se crear un anillo de
seguridad energtica.

Sin embargo, y a pesar del crecimiento que experimenta la


industria, para el rubro inmobiliario solamente un 13.2% del
monto total fue destinado a ampliacin de infraestructura.

Por la cercana al primer puerto del pas, se considera el rubro


pesquero como uno de los principales intereses econmicos de la
zona. Tambin son requeridos proyectos industriales que involucren,

Infraestructura

El dinero para dichas obras provendr de un


fideicomiso de 350 millones de dlares, administrado
por representantes de la Municipalidad de Lima y
Lurn y de los empresarios privados. De acuerdo
a lo previsto para el uso industrial y comercial se
han destinado 2 047 hectreas de pampas eriazas,
mientras que 385 hectreas son para viviendas y 334
para ms reas verdes. Segn la Municipalidad de
Lima, la creacin de dicha zona industrial generara
180 mil nuevos puestos de trabajo en la zona. La
nueva zonificacin convertir a Lurn en uno de los
polos industriales ms importantes de Lima.
Es vital para la construccin de proyectos
industriales en Lurn asegurar que el proyecto
no afecte el rea verde del distrito, el cual, segn
lo acordado con la comuna metropolitana, se
implementar en el arenal.
por ejemplo, reas de repuestos de maquinarias, equipos para
el sector construccin, sector energtico, sector alimentario,
ensamblaje de automviles, almacenamiento, entre otros.
En los ltimos aos y como resultado de la apertura comercial,
la actividad industrial ha tenido que enfrentar profundos cambios,
especialmente en lo que se refiere a la reconversin tecnolgica,
nuevas tecnologas, desarrollar nuevas estrategias de asociacin
y comercializacin que les permita hacerse ms competitivas y
rentables en los mercados locales e internacionales, razn por la
cual muchas de estas actividades dejaron de operar.
En dicho contexto, en el Parque Industrial del distrito de Ventanilla,
que en el ao 90 estaba conformado por 82 lotes industriales (35
ha) dedicados predominantemente a la pequea y mediana
industria, hoy se observa la existencia de establecimientos
industriales mayores.

Asimismo, hay que asegurar la titularidad de las


tierras. Algunas de las pampas eriazas son de propiedad
privada y cuyas empresas han previsto realizar proyectos de
dimensiones mayores. Otro de los retos es el de estudiar el
abastecimiento de agua para las futuras industrias, as como las
plantas de tratamiento que se han previsto realizar.
Uno de los proyectos importantes a desarrollarse es el proyecto
Macrpolis con 980 hectreas que ser una ciudad separada
del tejido urbano y especialmente diseada para el ptimo
funcionamiento de toda la variedad de industrias, cuya inversin
ha sido prevista para ofrecer calidad urbana.
Dispondr de un acceso fcil desde la Panamericana Sur a
travs del Puente San Pedro y Puente Arica, as como tambin
desde importantes vas como la Av. Industrial, la Av. Eucaliptos
y la Av. Portillo.

Un 12% de los establecimientos est dedicado a la actividad


metal mecnica, 38% productos qumicos y el 36% a servicios
diversos. En la actualidad, este Parque Industrial est perdiendo
dinamismo, manteniendo un amplio nmero de lotes vacos y
subutilizados, que requieren pronta atencin.

Se estima que el dficit de reas para industrias en Lima es


de 3 mil hectreas. Luego de Lurn, otros distritos que podran
compensar la falta de espacios seran Carabayllo y Ancn. En
este ltimo la propuesta permitir generar inversiones por ms
de US$ 7 600 millones.

El distrito cuenta con el rea destinada al Parque Industrial


Pachactec. Hoy en da slo representa una gran superficie de
terreno sin habilitar, ocupado una parte de su territorio de manera
irregular y estando a la espera de un cambio de la zonificacin
de los usos del suelo y del saneamiento legal de la propiedad.

Los distritos de Carabayllo y Ancn seran as importantes


alternativas por su accesibilidad a la carretera Panamericana
Norte y por poseer grandes espacios de terrenos ideales
para la construccin de estos proyectos. Las zonas
industriales del Cercado de Lima (Av. Argentina), Ate (Av.
Nicols Aylln) e Independencia (Panamericana Norte) se
encuentran ya saturadas.

Otros aspectos por resolver en Ventanilla son la contaminacin


y calidad ambiental que incluyen el tratamiento de
residuos slidos, el problema de los asentamientos
que se ha venido produciendo sobre las laderas y
las reas de humedales, la informalidad, los riesgos
por maremotos, as como problemas inherentes a
la seguridad ciudadana.

Alternativas en el sur de Lima


La Municipalidad de Lurn anunci el ao pasado
la construccin de un parque industrial en su
distrito luego de que el Concejo Metropolitano de
Lima aprobara la propuesta de anexin urbana
de las pampas eriazas de este distrito. Para
acceder a este parque se construirn intercambios
viales, se ampliar la avenida Pachactec y se
implementarn sistemas de tratamiento de aguas,
entre otros trabajos.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

33

Infraestructura

Se invertir ms de dos mil millones de soles

Mejor infraestructura
a favor de la educacin

Existen ms de 40 mil colegios a nivel nacional con problemas de infraestructura.

s conocido que los aspectos ambientales


influyen de manera positiva o negativa
-segn sea la condicin- en el aprendizaje
de toda persona. Conscientes de ello, el
Estado y algunas empresas privadas vienen
impulsando proyectos de infraestructura en colegios
e institutos pblicos con el fin de mejorar o construir
espacios de estudio adecuados y de calidad.
Esos aspectos ambientales como la iluminacin, la
temperatura, la ventilacin, la seguridad y el mobiliario
influyen directamente sobre el rendimiento psicofsico de
los estudiantes creando un ambiente adecuado o no para
la concentracin.Por tanto, los colegios deben contar con
un mnimo de condiciones para acogerlos y aportar en
su aprendizaje.
En ese sentido, el 31 de mayo del ao pasado se cre
el Programa Nacional de Infraestructura Educativa
PRONIED, mediante el cual el Estado viene ampliando,
mejorando, sustituyendo, rehabilitando y/o construyendo
infraestructura educativa pblica de Educacin Bsica
y de Educacin Superior Pedaggica, Tecnolgica y
Tcnico-Productiva.
La infraestructura educativa viene siendo mejorada en
el pas desde el ao 2006 teniendo a la fecha 358 obras
culminadas con una inversin superior a los dos mil
millones de soles.

34

OBRAS EJECUTADAS Y MONTOS DE INVERSION


ESTIMADA 2006 - 2015

PERIODO
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10

OBRAS TERMINADAS (*)

PERIODO 2006 44
PERIODO 2007 64
PERIODO 2008 25
PERIODO 2009 29
PERIODO 2010 67
PERIODO 2011 42
PERIODO 2012 37
PERIODO 2013 29
PERIODO 2014 15
PERIODO 2015 (junio) 6

Total Obras e Inversin Estimada

358

(*) No estn consideradas las Obras Resueltas

INVERSION ESTIMADA
48,465,534.33
52,142,241.97
40,765,868.98
61,225,516.19
243,203,569.79
589,848,336.93
391,412,804.36
289,457,225.51
240,272,849.48
96,871,832.53
2,053,665,780.07

Equipo de Ejecucin de Obras . UGEO

Antecedentes
La situacin educativa en el Per desde siempre ha sido
un tema alarmante en varios aspectos. Pero un tema
importante en ese contexto es la infraestructura la cual
representa una de sus mayores desventajas.

Infraestructura

DATO:

La brecha de infraestructura
educativa asciende a 63000
millones de nuevos soles.
Segn el Censo de Infraestructura Educativa
2013, un 64% de instituciones educativas
tenan edificaciones colapsadas y un 79% de
colegios rurales no contaban con servicios
bsicos de saneamiento como luz, agua y
desage.
El Departamento de Ingeniera de la Pontificia
Universidad Catlica del Per (PUCP), seal
en una investigacin que el 92% de los
pabellones de los centros educativos de Lima
y Callao (de los 5 mil que analizaron) no eran
seguros ante un sismo.

A fines del ao pasado, el viceministro de Gestin Institucional


del Minedu, Juan Pablo Silva, inform que se rehabilitaran 173
colegios de Lima, con una inversin de 1650 millones de soles,
cuyos proyectos estarn listos en el ltimo trimestre de este ao
para iniciar los trabajos.
Asimismo, este ao se ejecutarn las obras en 20 colegios
emblemticos a nivel nacional, con una inversin estimada de
370 millones de soles. Estos colegios estn ubicados en ncash,
Amazonas, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco,
Junn, Lambayeque, Loreto, Madre de Dios, Piura, Puno, San
Martn y Ucayali.

Avances a junio del 2015


A fines de junio del presente ao, se registra como avances: la
ejecucin de obras en 34 colegios emblemticos (5 en Lima y 29
en las otras regiones del pas). Asimismo, se estn ejecutando 3
obras del Programa Regular y 5 por Decreto de Urgencia N 0372010, teniendo un total de 42 obras.
Se inform tambin que desde el 2009 a la fecha se han culminado
92 obras de colegios emblemticos. De enero a junio de este ao
se terminaron 6 obras, 3 de ellas de colegios emblemticos, 2
por Decreto de Urgencia N 037-2010 y 1 por Programa Regular.

En el mbito nacional, la situacin no es


diferente. Existen ms de 40 mil colegios a
nivel nacional con problemas de infraestructura.
Segn cifras del Minedu, slo el 41.5% de
los centros educativos pblicos del pas tuvo
acceso a los servicios bsicos (cobertura de
agua, desage y electricidad) y en mbito rural
la situacin era an ms alarmante, pues la
cifra alcanzaba el 24.4%. Por lo que para cerrar
la brecha de infraestructura se necesitan 63 mil
millones de soles.

Infraestructura Educativa
Ante esta situacin, el Estado a travs del
Ministerio de Educacin proyect invertir
2400 millones de soles en el mantenimiento,
rehabilitacin o reconstruccin de colegios
pblicos, priorizando aqullos que se
encuentran en situacin de riesgo. Para lo cual
ha planteado una poltica alejada de lo que en
algn momento el actual gobierno llam una
lgica de extremos en la que se pintaba o
construa un nuevo colegio como solucin al
problema.
El Programa Nacional de Infraestructura
Educativa PRONIED cuenta con autonoma
financiera y administrativa y una de sus
primeras acciones fue crear los Expedientes
de acondicionamiento, un mecanismo
administrativo que permiti la intervencin de
los colegios elegidos en 40 a 60 das, antes del
inicio de este ao escolar.
A travs de estos expedientes se pudieron
demoler colegios en malas condiciones e
instalar aulas prefabricadas para restaurar la
prestacin del servicio educativo y evitar entrar
al sistema de inversin pblica, en donde se
espera hasta dos aos y medio para el inicio
de la construccin de las obras.

Cabe mencionar que de octubre del ao pasado a marzo de este


ao se rehabilitaron 173 colegios con infraestructura en riesgo. En el
ltimo trimestre de este ao, se pondrn en marcha los proyectos de
inversin para construir nuevas instalaciones para 21 de ellos, adems
de garantizar su mantenimiento por 20 aos. Estas obras tendrn una
duracin de un ao y se ejecutarn bajo la modalidad de Asociacin
Pblico Privada (APP) y de obras por impuestos.
De esta manera, segn manifest el viceministro de Gestin Institucional
del Minedu, se asegura un buen servicio y la buena utilizacin de los
recursos en las instituciones.

Las Obras
Una oportunidad para el sector es justamente las obras que estn por
convocarse en los ltimos meses de este ao y durante el 2016.
Segn el portal del PRONIED, a la fecha se tiene 2 obras con la buena
pro y que estn por inciarse en los prximos meses. Una de ellas
corresponde a la Institucin Educativa San Carlos de Cajamarca, cuya
inversin es de 34495555.12 soles.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

35

Infraestructura

La Buena Pro fue otorgada el 02 de marzo del presente ao al Consorcio


Mayo conformado por la Empresa Constructora A.R.C. S.R.LTDA
y ROVER ALCISA PER. La supervisin estar a cargo de LIDVA
Ingenieros S.A.C.
La otra corresponde a la instalacin de una lnea de Media Tensin de
10 Kv en la Institucin Educativa Juan Manuel Iturregui de Lambayeque,
con una inversin programada de 270531.08 soles. La Buena Pro fue
otorgada el 18 de junio del presente ao al Consorcio Libertad por un
monto adjudicado de 243477.98 soles.
El programa tambin contiene la convocatoria de 25 obras ms
distribuidas a nivel nacional de la siguiente manera: 1 en Ucayali, 2 en
Cajamarca, 1 en Amazonas, 1 en Arequipa, 1 en Cusco, 2 en Junn, 1 en
Loreto, 1 en Madre de Dios, 1 en Piura, 3 en San Martn, 1 en La Libertad,
1 en Puno, 2 en Apurimac, 1 en Ayacucho, 1 en Ancash y 5 en Lima.
A continuacin el detalle de las obras en convocatoria y por convocar:

REPORTE DE PROCESOS EN CONVOCATORIA Y POR CONVOCAR


Nro PROGRAMA
INSTITUCION EDUCATIVA
REGION

01. Procesos con Buena Pro y Obras por iniciar:

EMBLEMATICAS

1 EMBLEMATICAS

CODIGO
INF Obras

EXPEDIENTE TECNICO
RESOLUCION FECHA
MONTO

OBSERVACIONES

E SAN CARLOS

CAJAMARCA 020000

006-2014-UGEO 10/15/14 34,495,556.12 POR INICIAR: Buena Pro


otorgado el 02/03/2015 a
Consorcio Mayo ( Empresa
Constructora A.R.C. SR Ltda.
- ROVER ARCISA PERU) .
Suoervisin- LIVDA Ingenieros
SAC -Rover Alcasa Per

E. JUAN MANUELITURREGUI -
OBRA NUEVA MEDIA TENSION 10 Kw

LAMBAYEQUE 033859

013-2015-UGEO 3/27/15

270,531.28

Buena Pro otorgada el 1506-2015 a Consorcio Libertad


(Monto adjudicado S/. 346471

02.ProcesosporConvocar:
1 EMBLEMATICAS FAUSTINOMALDONADO-MEDIATENSION10KV
UCAYALI
024788
017-2015-UGEO 3/16/15 234,831.08
PROCESOPORCONVOCAR
2 EMBLEMATICAS SANRAMON-IIETAPA-SIST.MEDIATENSION10KV CAJAMARCA 019824
028-2015-UGEO 5/20/15 202,748.28
PROCESOPORCONVOCAR
3 EMBLEMATICAS IE15210ALEJANDROSANCHEZARTEAGA
AMAZONAS
032381
018-2014-UGEO 12/11/14 25,074,505.34 PROCESOPORCONVOCAR
4 EMBLEMATICAS IEDEAMVALDIVIA
AREQUIPA
031779
027-2015-UGEO 5/21/15 23,582,157.05 PROCESOPORCONVOCAR
5 EMBLEMATICAS IEJUANUGAZ
CAJAMARCA 033273
004-2015-UGEO 1/13/15 11,538,403.94 ABSOLUCIONDEOBSERVACIONES
6 EMBLEMATICAS IESANTOTOMAS
CUSCO
032524
031-2015-UGEO 5/25/15 19,643,243.33 PROCESOPORCONVOCAR
7 EMBLEMATICAS IESANRAMON
JUNIN
033272
003-2015-UGEO 1/13/15 35,342,530.15 ABSOLUCIONDEOBSERVACIONES
8 EMBLEMATICAS IEFRANCISCODEIRAZOLA
JUNIN
033479
010-2015-UGEO 1/30/15 34,799,503.40 ABSOLUCIONDECONSULTAS
9 EMBLEMATICAS IEGENAROHERRERA
LORETO
032383
015-2014-UGEO 12/11/14 21,420,377.34 PROCESOPORCONVOCAR
10 EMBLEMATICAS IEGUILLERMOBILINGHURST
MADREDEDIOS 033270
001-2015-UGEO 1/8/15 22,961,307.11 ABSOLUCIONDEOBSERVACIONES
11 EMBLEMATICAS IECARLOSAUGUSTOSALAVERRY
PIURA
033478
009-2015-UGEO 1/30/15 32,011,807.81 ABSOLUCIONDECONSULTAS
12 EMBLEMATICAS IESANTOTORIBIO
SANMARTIN 033475
007-2015-UGEO 1/30/15 22,583,514.38 ABSOLUCIONDECONSULTAS
13 EMBLEMATICAS IEJUANJIMENEZPIMENTEL
SANMARTIN 031119
012-2014UGEO 11/10/14 32,835,084.47 PROCESOPORCONVOCAR
14 EMBLEMATICAS IE0425CESARVALLEJO
SANMARTIN 032382
017-2014-UGEO 12/12/14 21,498,797.95 ABSOLUCIONDEOBSERVACIONES
15 PROG.REGULAR IEC5MA57-IIETAPA
LALIBERTAD 034154
015-2015-UGEO 2/27/15 845,021.94
PRESENTACIONDEPROPUESTAS
16 EMBLEMATICAS GUESANCARLOS-IIETAPA
PUNO
033117
025-2015-UGEO 5/18/15 15,270,504.62 PROCESOPORCONVOCAR
17 EMBLEMATICAS IEMIGUELGRAU-SALDODEOBRA
APURIMAC
027750
018-2014-UGEO 3/16/15 1,822,508.85
PROCESOPORCONVOCAR
18 EMBLEMATICAS IEGONZALESVIGIL-IIETAPA-PISTAATLE.SINT.
AYACUCHO
033271
002-2015-UGEO 1/13/15 1,308,464.55
ELEVADOALOSCE
19 PROG.REGULAR IEGUILLERMOBILINGHURST
LIMA
033269
006-2015-UGEO 1/13/15 12,756,009.41 ABSOLUCIONDEOBSERVACIONES
20 PROG.REGULAR IE153
LIMA
033478
008-2015-UGEO 1/30/15 1,829,035.42
ABSOLUCIONDECONSULTAS
21 O.URG.N037-2010 IE54006SAGRADOCORAZONDEJESUS-M.TENSION APURIMAC
033790
012-2015-UGEO 2/19/15 196,148.57
PROCESOPORCONVOCAR
22 PROG.REGULAR IE20188-IEI627
LIMA
034153
014-2015-UGEO 2/27/15 7,503,025.83
ABSOLUCIONDECONSULTAS
23 EMBLEMATICAS IEREPUBLICADEARGENTINA-SALDODEOBRA
ANCASH
034155
016-2015-UGEO 3/11/15 18,585,385.23 PROCESOPORCONVOCAR
24 PROG.REGULAR IE115-31GOTITASDEAMOR
LIMA
035876
020-2015-UGEO 4/25/15 916,438.04
PROCESOPORCONVOCAR
25 EMBLEMATICAS IEMERCEDESINDACOCHEA-SALDODEOBRA
LIMA
035877
021-2015-UGEO 4/25/15 2,545,572.65
ABSOLUCIONDECONSULTAS
Esta tabla se ubica en http://www.pronied.gob.pe/wp-content/uploads/IM-06-2015.pdf(p.6)

36

Infraestructura

Otros mecanismos para mejorar


la infraestructura educativa
Otras formas para cerrar la brecha de infraestructura
del pas son los proyectos ejecutados por las
Asociaciones Pblico Privadas y las Obras por
Impuesto.

Asociaciones Pblico Privadas


Las Asociaciones Pblico Privadas (APP) en
el marco de una poltica pblica, asegurarn
la provisin adecuada de una infraestructura
(construccin y mantenimiento) y equipamiento de
calidad por un perodo de entre 10 a 25 aos, por
un operador privado, manteniendo ste la gratuidad
de la educacin.
Avances:
Se han recibido 3 iniciativas privadas cofinanciadas,
las cuales involucran 12 Colegios de Alto
Rendimiento en 12 diferentes regiones.

Obras por impuesto


Este mecanismo permite que una empresa privada,
o a un conjunto de ellas, celebre un convenio
con gobiernos regionales, gobiernos locales y
universidades pblicas para financiar y ejecutar
proyectos de inversin pblica a cargo de hasta el
50% de su impuesto a la renta.
A su vez, permite a los gobiernos regionales y
locales pagar dichas obras, sin intereses, a cuenta
de sus recursos de canon, sobrecanon, regalas
mineras, rentas de aduana y participaciones, hasta
en diez aos. Para ello el Minedu ha elaborado
un listado de 4 mil proyectos a nivel nacional que
cuentan con viabilidad y estn disponibles en el
Banco de Proyectos SNIP.

Avances:
Se han generado 78 paquetes de proyectos (que
enlistan 264 proyectos) a nivel nacional que
involucran a 396 Instituciones Educativas, y en el
2014 se comprometieron 125 millones soles en
la ejecucin de obras por Impuesto a travs de la
adjudicacin de 20 proyectos (28 colegios), hay 8
proyectos en marcha y 12 por iniciar.
Un ejemplo de este esfuerzo fue la inauguracin de la
primera escuela construida a travs del mecanismo
Obras por Impuestos. Se trat de la Institucin
Educativa N 5142 Virgen de Guadalupe en Ciudad
Pachactec construido por el BCP y la Municipalidad
Distrital de Ventanilla con una inversin superior a los
10 millones de soles.
En este proyecto se han habilitado y equipado
22 aulas con tecnologa de punta, adems de
laboratorios de audiovisuales y de ciencias, as como
talleres de cocina y confeccin.
El BCP ha obtenido la buena pro para edificar otros
29 colegios a nivel nacional, con la misma modalidad.
Como se puede notar, el sector educacin puede
presentarse como una oportunidad ms de
crecimiento del sector construccin.
Este ao se tienen 25 proyectos por convocar en el
Programa Nacional de Infraestructura Educativa y la
posibilidad de asociarse con otras empresas tambin
est presente, para a travs de algn mecanismo
de inversin privada financiar o concesionar los
proyectos enlistados por el Minedu para el desarrollo
de la infraestructura educativa del pas.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

37

Infraestructura
German Loyaga Aliaga

Anlisis

Panorama de la hotelera
sudamericana 2014-2015

Para el Per se espera que retorne el buen camino con un crecimiento del 3.8%.

in lugar a dudas Sudamrica se ha convertido


en uno de los lugares ms atractivos para el
desarrollo de la industria hotelera del mundo. Los
factores econmicos presentes en las principales
ciudades de la regin estn provocando
significativas oportunidades de inversin para este mercado.
De acuerdo al estudio efectuado por HVS/HotelInvest en
conjunto con STR-Global, durante el 2014 el crecimiento
global result ms lento que lo esperado y la recuperacin
fue dispar en las distintas regiones del mundo. En sintona
con lo sucedido a nivel global, el crecimiento de Sudamrica
se desaceler ms de lo previsto, afectado principalmente
por los resultados de los pases del sur.
Los motivos de dicha desaceleracin, segn la publicacin,
fueron principalmente dos: 1) la cada de los precios de
las principales materias primas (acompaada de monedas
ms dbiles y de un empeoramiento en los trminos de
intercambio) que trajo aparejado una reduccin de la
inversin de las empresas y del gasto de los hogares;
2) la incertidumbre interna en ciertos pases (Argentina,
Brasil, Chile) que impact sobre las principales variables
econmicas.
El documento detalla que centrando el anlisis por pas,
Argentina experiment un enfriamiento de su economa,
basado en una demanda externa y domstica ms dbiles,
peores trminos de intercambio, controles financieros y
comerciales, crisis de confianza y distorsiones macro y
microeconmicas. Asimismo, estuvo latente durante el ao
el desenlace de las demandas de los llamados holdouts.

38

En el caso de Brasil, la economa se desaceler en el 2014 en


virtud de la escasa confianza de los empresarios, la disminucin
de la inversin privada y la moderacin del consumo como
impulsor del crecimiento.
Por el lado de Chile, la situacin se debilit a partir de la
desaceleracin de la inversin y la incertidumbre en torno al
impacto de las reformas iniciadas por el gobierno entrante as
como por un enfriamiento de la demanda domstica.
Per se vio afectado por los retrasos en los proyectos del sector
minero y por la debilidad del gasto pblico. El deterioro de las
condiciones externas impact sobre la demanda domstica y el
nivel de actividad. Aun as, el crecimiento del PBI del pas se ubic
por encima del promedio de la regin.
El gran destacado fue Colombia, quien lider el crecimiento
de la regin, incluso superando los niveles del ao anterior. La
reafirmacin de la continuidad poltica y econmica bajo una nueva
administracin del presidente Santos impact favorablemente en
las expectativas respecto al rumbo del pas.
La hotelera de la regin no se mantuvo inmune a esta realidad.
Por segundo ao consecutivo los indicadores de las muestras
del Panorama, a excepcin de Lima y de algunos segmentos
de Ro de Janeiro y de San Pablo, presentaron un resultado
negativo en ocupacin y tarifa promedio y, consecuentemente,
en RevPAR (El RevPAR es el ms importante medidor utilizado
en la industria hotelera para valorar el rendimiento financiero de
un establecimiento o una cadena. Es una abreviatura del ingls
Revenue Per Available Room, ingreso por habitacin disponible.
Se refiere siempre a un periodo determinado (semanal, mensual,
anual, etc.).

Infraestructura

Las principales razones que explican la baja en ocupacin


son la desaceleracin econmica y el incremento de la
oferta hotelera. Por el lado de las tarifas, la disminucin fue
producto de un mercado ms competitivo, dada la mayor
oferta y desaceleracin del ritmo de crecimiento, y el impacto
de la devaluacin de las monedas de la regin (en aquellos
mercados con mayor pesificacin en moneda local).
En el caso de Ro de Janeiro y de San Pablo, cabe destacar,
que durante el 2014 se llev a cabo el Mundial de FIFA, lo que
afect la performance de los diversos segmentos de diferente
manera. En trminos generales, la mayora de los segmentos
logr incrementar su tarifa promedio. Si bien la economa
de la regin se desaceler durante el 2014 y el desempeo
hotelero se vio afectado, la performance actual es positiva en
varias de las ciudades analizadas, con tasas de ocupacin
prximas al 70%.

Perspectivas 2015
A pesar de la recuperacin de los EE.UU. el crecimiento
mundial para el 2015 se ha establecido en un 3,5% (segn
el FMI), afectado principalmente por la desaceleracin de
China y la lenta recuperacin europea y japonesa. Si bien
se contina previendo una baja en el precio de las materias
primas, el 2015 se avizora sin turbulencias financieras.
A nivel regional, las perspectivas son modestas. El contexto
internacional presenta desafos tales como disminuciones
en el precio de las materias primas, incrementos en los
rendimientos en dlares y desaceleracin en el ingreso de
capitales. A nivel agregado, se proyecta una alta inflacin y
depreciacin de las monedas locales.
Para Latinoamrica, el FMI prev un crecimiento de un
0,9% para el 2015; sin embargo, con comportamientos muy
dispares para los distintos pases de la regin. En el caso
de Argentina, en un escenario de bajo crecimiento (+0,5%)
y mayor fragilidad financiera. Para Brasil, se pronostica una
retraccin de alrededor del -1,0%, como consecuencia del
rebalanceo macroeconmico en curso, una demanda externa
ms dbil y el deterioro de la confianza de consumidores y
empresas.
En el caso de Chile se espera que la economa avance a paso
ms firme en el 2015 (2,7%), impulsada por los estmulos
fiscales y monetarios .En Colombia, an afectado por la cada
del precio del petrleo, se prev un crecimiento dentro de los
niveles ms altos de la regin (3,4%), acompaado de una
baja inflacin y depreciacin del tipo de cambio.
Para el Per se espera que retome el buen camino con un
crecimiento del 3,8%, impulsado por una leve recuperacin de
la inversin y el gasto pblico, y muy baja inflacin.
Con una perspectiva de crecimiento econmico moderado y
la existencia de presiones de oferta en algunos mercados, la
hotelera de la regin presenta un panorama modesto para
el 2015. Sin embargo, algunos aspectos llaman la atencin y
pueden indicar posibles oportunidades para futura inversin:
Altas tasas de ocupacin en varias ciudades.
Devaluacin de las monedas locales y posible efecto positivo
en el turismo domstico e internacional.
Predominio de hoteles independientes.
Posibilidades de compra en mercados con desempeo
modesto.
Clara presin de demanda en algunos segmentos.

Lima, mercado pujante


con presiones de demanda

Aunque el PBI creci un 2,3% en el 2014, el promedio


registrado en los 4 aos anteriores fue de alrededor
del 7,0%. La inversin pblica cay cerca del 3,0%
en el 2014, siendo el factor que ms contribuy a la
desaceleracin. La moneda local sigue devalundose
frente al dlar, pero la economa del pas tiene gran
parte de su crdito en dlares, disminuyendo el
impacto de la devaluacin. La tasa de inters contina
bajando y la inflacin cerr el 2014 en un 3,2%.
El crecimiento de la economa y el dinamismo de la
actividad empresarial han generado un importante
desarrollo de oficinas corporativas en las principales
zonas de la ciudad. Con uno de los aeropuertos ms
conectados de Sudamrica - con un crecimiento
anual promedio del 10,5% en los arribos de turistas
extranjeros en los ltimos 5 aos - Lima recibe turistas
extranjeros que se dirigen hacia las diversas ciudades
del Per, y que la incluyen cada vez ms en sus
itinerarios.
Ante el dinamismo de la actividad turstica y las
buenas perspectivas de crecimiento, el gobierno
peruano cre en el 2014 una Ventanilla nica de
Turismo. La herramienta, que simplifica los procesos
de obtencin de licencias y permisos para el desarrollo
de emprendimientos tursticos, tiene como objetivo
mejorar las condiciones para los negocios, alentar la
inversin y promocionar destinos tursticos.
Adicionalmente, Lima contina con una serie de
inversiones en infraestructura en vsperas de los
Juegos Panamericanos del 2019, que atraern una
importante demanda turstica.
La apuesta de crecimiento de la economa se basa
en una ejecucin ms rpida de los proyectos de
inversin pblica, as como en el ajuste de las polticas
monetarias y fiscales.Tales ejecuciones, sobre todo las
obras de infraestructura, crean pilares favorables para
la construccin civil y los desarrollos hoteleros.
Se espera que la demanda crezca en mayor proporcin
que el incremento en la oferta, generando presin
en ocupacin y tarifa. A futuro, dos factores que
influenciarn positivamente la performance del destino
son la apertura del Centro de Convenciones hacia fines
del 2015 y la ampliacin del aeropuerto.
Durante los prximos aos, la oferta hotelera seguir
creciendo motivada por la buena performance en los
indicadores de ocupacin y tarifa promedio y una
demanda turstica creciente.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

39

Infraestructura
German Loyaga Aliaga

J.C. Contratistas Generales

31 aos al servicio
del sector construccin

.C. Contratistas Generales celebr el 25 de


julio su 31 aniversario. Christian Thorsen
Cuadra, gerente general expres que el
crecimiento de la empresa se ha dado
lentamente pero de forma segura y recuerda
que se iniciaron como una pequea empresa
desarrollando movimientos de tierra, excavaciones
y demoliciones.
En 1998 la crisis de ese entonces hizo que la
empresa se ampliase hacia las obras pblicas.
Posteriormente con la recuperacin de la economa
J.C. Contratistas Generales entre el 2009 y 2010
empez a trabajar en la expansin de redes
elctricas comenzando a construir subestaciones
de 500 KW. Hace aproximadamente cinco aos
la empresa se hizo cargo de las primeras lneas
elctricas del Mantaro como la ampliacin 9 y
ampliacin 10. De todas las subestaciones de 500
KW un 90% de estas las hemos hecho nosotros,
indic Thorsen.
En la actualidad la mencionada empresa es
propietaria de un parque de aproximadamente
100 maquinarias pesadas entre cargadoras,

40

Christian Thorsen Cuadra, gerente general

excavadoras, extractoras, entre otras; lo cual les ha permitido la


especializacin en movimientos de tierras.
Contamos con un volumen regular de facturacin para este ao, sin
embargo en los primeros meses hemos tenido dificultades en el inicio

Infraestructura

de nuestros contratos, bsicamente


por el problema en las licencias
ambientales que demoran mucho.
Tenemos contratos y no empezamos
porque no tenemos la liberacin total de
los terrenos, seal Christian Thorsen.
Este ao podremos superar nuestras
expectativas de crecimiento, con los
contratos que tenemos suscritos a la
fecha; estando cubierto todo el ao y
parte del prximo ao, manifest.

138/220 kv del Proyecto Lnea de Transmisin Machupicchu Abancay Cotaruse a


220 kv, as como la cconstruccin de las obras civiles para las subestaciones Chilca,
obras civiles de las subestaciones Chimbote Nueva 500/220KV, Trujillo Nueva
500/220KV, Carabayllo, Chimbote 1 y Trujillo Norte. Igualmente han desarrollado la
cconstruccin del muro de arranque de la Cancha de Relaves N 03 en la Unidad
Minera Santa Teresa de la Minera Colquisiri.

J.C. Contratistas Generales, detall


Cristian Thorsen, ha enfocado sus
contratos en el sector elctrico,
especficamente en subestaciones
elctricas, aadiendo que este sector
viene con un fuerte empuje. Ahora
tenemos la lnea Mamo (Mantaro,
Marcona, Socabaya y Montalvo),
Colcabamba, Ocoa y otra en Nasca,
todo eso en la zona sur siendo
estaciones de 220 KW, detall.
Adems estn en la espera de iniciar
una mini central elctrica de 22 KW en
Huaura.

Realizaron obras civiles de la Planta de Relleno Hidrulico para la Mina Cobriza


en Huancavelica, as como tambin efectuaron la construccin de accesos y
plataformas en los Proyectos SAMI y MALOO. Efectuaron movimiento de tierras para
la nueva planta industrial de embotellado de gaseosas de Corporacin Lindley S.A.,
en el caso de Provias Nacional elaboraron el expediente tcnico y ejecucin de la
Obra de Rehabilitacin y Mejoramiento de la Carretera Santiago de Chuco Shorey;
entre otras obras ejecutadas durante estos largos 31 aos de vida empresarial.

Ejecutaron la construccin de carreteras internas y plataformas de la Zona Industrial


- Presa de Relaves de la Mina Antapite. Asimismo ejecutaron un total de 32 Km de
carretera afirmada y la ejecucin de 120 plataformas de perforacin de 10m x 15m
Prov. Aymaraes, Apurmac para Southern Peru Cooper.

Obras
Como parte de los trabajos desarrollados
para los sectores construccin, minero,
hidroelctrico, energtico, entre otros;
han construido la nueva subestacin
Reque y Baha Eten, as como las obras
civiles de la sub estacin Trujillo norte
220 KV., han ejecutado obras civiles
para la SE Machupicchu II 138 kv, SE
Suriray 138/220 kv y SE Abancay Nueva
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

41

Infraestructura

Ing. Walter Lavalleja, dirigentes e hinchas hicieron realidad esa obra

El Estadio de Alianza Lima


y su significado social

El estadio Alejandro Villanueva, ms conocido como Matute,


representa un emblema para miles de peruanos que tienen al ftbol
como su pasin, sean o no jugadores.

Veintitres aos demor en construirse el coloso de La Victoria, desde que se puso la primera piedra hasta que fue inaugurado.

l Matute ha sido por aos el recinto que alberga


las emociones de uno de los equipos de ftbol de
mayor arraigo del pas y con ms de 114 aos de
trayectoria. Por lo que sin duda la construccin del
estadio marc uno de los hechos ms importantes
en la historia del ftbol nacional. Conozcamos un poco
acerca de cmo se erigi este estadio y sus modificaciones
a lo largo del tiempo.

La primera piedra en 1951


El Club Alianza Lima ostentaba desde los aos treinta
una buena racha en los campeonatos oficiales, quedando
invariablemente en los primeros lugares. Con ello se iba
ganando no slo la admiracin y respaldo del pblico, sino
tambin de los gobernantes.
Fue as que en 1951, el general Manuel A. Odra - entonces
presidente del Per - adjudic al club el terreno donde se
construira aos ms tarde el estadio del popular equipo
blanquiazul.
El terreno perteneca al Estado y fue entregado el 15 de
febrero de 1951, conmemorando los 50 aos del club. Ese

42

da el general Odra coloc la primera piedra de lo que sera


el espacio deportivo ms moderno del pas. Sin embargo,
por problemas econmicos de la institucin el proyecto de
construccin se postergo de manera indefinida.
Quince aos despus, el 11 de abril de 1966, el club
aliancista inform a travs de una conferencia de prensa que
se haba decidido iniciar la etapa de construccin del estadio.
No obstante, recin a fines de mayo de 1969, superando
los problemas econmicos, empezaron las obras con la
conduccin del ingeniero civil uruguayo Walter Lavalleja.
Los trabajos se realizaron poco a poco debido a la escasez
de dinero que afrontaba el club. El 6 de junio de 1972, el
Gobierno emiti un Decreto Ley otorgando a Alianza Lima
la propiedad del terreno que aos atrs haba sido donado
por el Estado y lo tena en usufructo. Con este ttulo, el
club pudo solicitar un prstamo para continuar y terminar la
construccin del estadio,.
La obra culmin en 1974, y el 27 de diciembre de ese mismo
ao fue inaugurada con el nombre de Estadio Alianza Lima
en la avenida Isabel La Catlica, en el distrito de La Victoria.

CONTACTO PARA LATINOAMRICA

info@socomecspa.com

Infraestructura

Existen diversos proyectos para ampliar la popular caldera ntima.

Su constructor
El ingeniero Walter Lavalleja Sarris, nacido en Uruguay, fue
quien dirigi el proyecto del estadio blanquiazul de manera
integral.

Abri una oficina cerca de la Plaza Grau y desde all cre


la frmula financiera para hacer realidad el ansiado estadio
de Alianza Lima. Se volvi hasta dirigente del club ntimo y
delegado de Alianza en la Asociacin de Ftbol.

Lavalleja haba cursado una especializacin en calidad de


becario de la Organizacin de Estados Americanos (O.E.A)
en la Escuela de Administracin de Empresas Getulio Vargas,
en Brasil, y luego de ello aplic en sus obras la planificacin,
desarrollo y ejecucin de infraestructura deportiva y comercial
para crear polos de desarrollo autofinanciables, sin dejar de
lado las recomendaciones tcnicas de la FIFA y la UEFA.

Ya con su empresa, el emprendedor Walter Lavalleja se


vincul como asesor en la construccin de otros estadios en
Ecuador, Mxico y Bolivia.

Fue as que pas a integrar la empresa brasilea Brasilar,


en donde asesor la construccin del Estadio Beira Ro de
Porto Alegre, que fue su primera experiencia. Pero su legado
se expandira a otros pases de Latinoamrica.

Es preciso detallar que hasta los aos 50, los estadios eran
construidos por los gobiernos, pero luego, ante la necesidad
de atender las necesidades bsicas del pas, esas obras
pasaron a manos privadas y tenan que buscar la manera
de autofinanciarse. As surge desde Brasil el sistema de
comercializacin de asientos vitalicios y palcos suites con
los cuales se obtenan ingresos para culminar los recintos
deportivos.

Su segunda experiencia fue la construccin del Estadio de


Alianza Lima. El club peruano fue en busca de especialistas
a Brasil y se encontraron con el ingeniero uruguayo, quien no
dud en mudarse al Per con su familia, en donde adems
nacieron dos de sus cuatro hijos. Luego de ello Walter
Lavalleja cre su propia empresa con el nombre de Progreso
Internacional.

En los estadios de Alianza Lima y Barcelona de Guayaquil,


Lavalleja se ocup de todo: desde el diseo hasta la
estructura financiera y la comercializacin de los palcos que
permitan la autofinanciacin de las obras.

Testimonio para la historia


Sobre la construccin del Estadio de Alianza Lima, el
ingeniero Lavalleja guardaba un lindo recuerdo. En el Libro
de Oro, publicado en el 2001, ese profesional uruguayo
manifest la satisfaccin que senta por haber ayudado a
levantar ese estadio con el esfuerzo de muchos apasionados,
guiados por la trayectoria de su club y la importancia que ste
tena en la historia deportiva del pas.
Tuvo una enorme importancia la identificacin de Alianza
Lima con el Per, porque esta obra slo se pudo hacer
por la historia del club y su trayectoria. En eso se bas la
construccin: en la grandeza de Alianza Lima, su sentimiento,
la fuerza tremenda que tiene su prestigio. Al club lo hicieron
grande sus fundadores, su hinchada, sus dirigentes, pero,
sobre todo, sus jugadores. Por eso no encontramos mejor
testimonio de agradecimiento que colocar la figura de su
jugador smbolo, Alejandro Villanueva, en la parte frontal del
estadio, manifest el ingeniero Lavalleja en el Libro de Oro.

44

Infraestructura

Culmin su testimonio escribiendo A partir de la grandeza


de Alianza encontramos mucha fe, mucha tenacidad y se
siguieron los procedimientos correctos. Cuando se promete
una cosa se cumple. En el Per la gente responde de
una manera maravillosa, como pocas veces he visto en el
mundo. El estadio de Alianza Lima es una obra colosal, tiene
enormes ejemplos de solidaridad humanaMe sent parte de
un conjunto de voluntades que forman el club, de un conjunto
dispuesto a hacer obra.

y televisin, palco de prensa, Palco Azul de dirigentes, Palco


Morado de socios y playa de estacionamiento.

Es que, efectivamente, la construccin del estadio tuvo un


importante significado social. No slo fue la donacin y el
dinero del prstamo adquirido -una vez obtenido el ttulo de
propiedad- lo que permitieron hacer realidad ese gran recinto
deportivo, sino - y sobre todo- la pasin de su hinchada, Se
dio el caso que hubo partidarios del conjunto blanquiazul que
pusieron su mano de obra de modo incansable para erigir
el estadio del club de sus amores.. Tal vez un hecho nunca
antes visto en la historia deportiva de un pas.

Para ello, el Instituto Peruano del Deporte (IPD) ha


anunciado que planea modernizar el estadio de Alianza Lima
con una inversin de 700 millones de dlares.

Walter Lavalleja falleci coincidentemente en febrero de


este ao, mes en el que se celebra el aniversario del club
aliancista. Seguramente la institucin lo recuerda con mucha
gratitud.

El Club Alianza Lima planea abrir un strip center en la esquina


del estadio, en la interseccin de las avenidas Isabel La
Catlica y Abtao, proyecto que espera iniciarse este ao.

La inauguracin
El estadio fue entregado e inaugurado el 27 de diciembre de
1974 con un partido entre el Alianza Lima y el Nacional de
Uruguay, lo cual seguramente fue una alegra para el diseador
de ese recinto lleno de emociones y atractivas formas.
El encargado de dar el play de honor fue el ex presidente del
club Augusto Mulanovich. El partido termin con un empate
de 2 a 2 ante 40 mil espectadores. En 1980, la ltima mejora
en el estadio fue la instalacin de un moderno alumbrado
artificial.

Proyectos:
- Modernizacin del Matute
El estadio Alejandro Villanueva es uno de los elegidos para
que en l se desarrollen las competencias de ftbol femenino
y masculino de los Juegos Panamericanos del 2019 que se
realizarn en Lima.

Se proyecta que tenga el mismo diseo del Allianz Arena


del Bayern Munich. Se reconstruirn las tribunas y la parte
externa del estadio ser recubierta con aluminio. El gimnasio
y departamento mdico sern totalmente remodelados.
- Strip Center

Este proyecto comercial busca generar nuevos ingresos que


se adicionen a los que provengan de la taquilla y las acciones
de marketing.
La inversin sera de 25 millones de dlares. Una vez firmado
el contrato, el club recibira como adelanto US$1,8 millones,
y cuando la obra culmine se tendran ingresos por el alquiler
del strip center y una participacin en los estacionamientos.

Cambio de nombre
Cuando se inaugur el coloso de Matute, se llam Estadio
Alianza Lima y aunque en un primer momento hubo
la intencin de ponerle el nombre del ingeniero que lo
construy, como gratitud, finalmente no se hizo realidad y se
prefiri guardar las races del club.
Un cuarto de siglo despus, en setiembre del 2000, los
socios del club acordaron cambiar el nombre del Estadio y
lo denominaron Alejandro Villanueva, en honor a uno de
sus mejores jugadores y gran exponente de la historia del
ftbol peruano, con quien gracias a su talento consiguieron
el tetracampeonato en los aos 1931, 1932, 1933 y 1934.

Infraestructura
El estadio est comprendido por el Campo Principal, el
Complejo de las Divisiones Menores del club y la Villa ntima.
Tiene capacidad para 35 mil espectadores, cuatro torres de
iluminacin artificial y desde diciembre del 2010 cuenta con
una pantalla LED de 25 metros cuadrado de alta definicin
(resolucin P16).
Fue el primer estadio en contar con esta tecnologa y tambin
es el nico que tiene un banner digital perimtrico destinado
a la publicidad.
El recinto deportivo tiene sala de prensa, sala de trofeos,
oficinas administrativas, de Bienestar Social, Psicologa;
vestuarios, gimnasio, departamento mdico, casetas de radio
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

45

Edificaciones
Jorge Alberto Zapata Rios (*)

Decreto Legislativo 1177

Nueva Ley de promocin


de arrendamiento para vivienda

Urge que reglamento de la Ley se apruebe lo ms antes posible.

e sabe que la industria de la promocin-construccin


de vivienda se desarrolla bsicamente gracias a la
actuacin de tres protagonistas: El comprador de la
vivienda, el promotor-constructor de la misma quien
provee el producto, y el banco que proporciona el
crdito al comprador para que este pueda acceder a la vivienda.
En el caso de la vivienda social el Estado se integra como un
cuarto actor, otorgando un subsidio o bono al consumidor, a fin
de disminuir la carga que sobre este tiene la cuota inicial o las
cuotas mensuales; esto en virtud al rol subsidiario del Estado,
dirigido a sectores de la poblacin cualitativa y cuantitativamente
importantes, cuyos ingresos escasos no les permiten satisfacer
sus necesidades bsicas.
En este sentido, debe esperarse que el Estado se incorpore
a la industria, alinendose a una estrategia que apunte a
la mayor produccin y venta de viviendas, lo cual beneficia
a todos los participantes y por supuesto a la sociedad y al
pas. Reforzando este objetivo: la natural preocupacin que
debe tener el Estado por el crecimiento econmico de un
sector importante para la economa, como es el de vivienda y
construccin. Es de suponerse que a ello apunta el Decreto
Legislativo que establece el rgimen de Promocin del
arrendamiento para vivienda.
Sobre el Decreto Legislativo N 1177, hay que rescatar
aspectos positivos como son: ordenar el mercado de alquiler
de viviendas, implementando formatos nicos y registros de
contratos de arrendamiento; registrar el rcord de cumplimiento
de los arrendatarios; otorgar la garanta al propietario de poder

46

alquilar su inmueble contando con mayor margen de accin ante


la posibilidad de incumplimiento por parte del arrendatario; y
promover la adquisicin de vivienda por parte de inversionistas
que busquen rentabilizar su capital.
Quedan por definir varios aspectos y por llenar algunos vacos,
que es de esperarse se complementen con el Reglamento a
aprobarse. Sin embargo, es evidente que la norma publicada
incluso desde antes de su promulgacin, ha venido generando
crecientes expectativas y alguna confusin en los participantes
de la industria inmobiliaria; sobre todo en los compradores
potenciales de las viviendas, que son los actores ms importantes
del elenco que soporta este negocio.
Esta situacin ha ocasionado postergaciones en las decisiones
de compra de estos consumidores, con el consecuente
desequilibrio en el mercado. La inadecuada comunicacin sobre
la norma y sus alcances, ha contribuido con esta situacin nada
positiva para el sector, lo cual es hoy en da una preocupacin
latente de los promotores inmobiliarios.
Ante ello lo prudente es: en primer trmino, que los
representantes del gobierno hagan llegar los mensajes
aclaratorios necesarios a los consumidores; asegurando que
la comunicacin sea efectiva y llegue de forma adecuada a
estos, a fin de poder eliminar la confusin creada, sobre todo
en lo concerniente a la falsa expectativa sobre la desaparicin
de la cuota inicial en la compra de la vivienda.
Como segundo paso: urge que el Reglamento de la Ley
se apruebe lo antes posible a fin de llenar varios vacos y

Edificaciones

Es saludable la preocupacin del gobierno por generar alternativas que tengan intencin de dinamizar el mercado.

que este reciba los aportes de los promotores inmobiliarios


y de los bancos, a ello debera dar prioridad el Estado a
fin de eliminar las confusiones generadas. Mientras, a los
promotores nos compete: si bien no declarar demasiado
sobre el tema, ya que sin Reglamento, la Ley per se no
proporciona suficiente informacin sobre sus alcances
especficos; si aclarar puntos sobre los que hay una evidente
mala interpretacin por parte de los potenciales compradores
y que son bsicamente dos: la falacia de la compra sin
cuota inicial; y la irracionalidad de la disminucin del costo
del crdito del arrendamiento financiero para vivienda, en
relacin con el costo del crdito hipotecario tradicional.
En estos dos puntos, a fin de articular los mensajes, se hace
necesaria una estrecha coordinacin con los otros actores
insustituibles de la industria inmobiliaria, que son los bancos.
Asumiendo que son ellos quienes fijarn algunas condiciones
para sus productos y sobre todo que estas entidades financieras,
no modificarn sustancialmente su ecuacin riesgo-beneficio. Es
decir, que los bancos no sustituirn un producto que otorga cierta
rentabilidad como es el crdito hipotecario, por otro alternativo;
si es que este otro no brinda un retorno parecido, salvo que el
nuevo producto mitigue de forma considerable el riesgo de la
operacin, lo cual por lo menos del Decreto Legislativo publicado
no se desprende.
Creemos que la norma trae un ordenamiento positivo, que est
bien concebida y que otorgndole unos meses de plazo para
acomodarse al mercado, podra empezar a contribuir con un
aporte interesante al crecimiento en las ventas de viviendas. El
reglamento; la forma que den los bancos a los productos; el nivel

de involucramiento de inversionistas institucionales; y sobre todo


la confianza en el sistema por parte de los protagonistas actuales
y de los potenciales nuevos intervinientes, nos darn luces ms
claras sobre la dimensin del impacto final que produzcan los tres
productos de este remozado sistema.
Finalmente, es saludable la preocupacin del gobierno por
generar alternativas que tengan la intencin de dinamizar
este como cualquier otro mercado, con el fin de estimular el
crecimiento econmico del pas y el acceso de todos los peruanos
a la cobertura de sus necesidades bsicas. Sin embargo, dada
la importancia de estos objetivos, es esencial una visin ms
ambiciosa por parte del gobierno, y para ello el enfoque del
problema debe hacerse desde una perspectiva integral; es decir,
buscando soluciones varias a mltiples temas que hoy afectan
el desarrollo del mercado de la vivienda, as como alternativas
menos tmidas que ayuden a viabilizar que grandes sectores de
la poblacin accedan a la vivienda digna.
Para ello, a nuestro criterio hay dos medidas adicionales
que no deberan postergarse: una es la actualizacin de los
subsidios o bonos otorgados por el Fondo Mi Vivienda, en
concordancia con la variacin de los precios en el mercado
de la vivienda; y dos la cobertura del riesgo para el producto
ahorro casa, producto que durante un buen tiempo funcion
de forma adecuada, presentndose como la gran alternativa
en aos anteriores; pero que ha sido dejada de lado por el
sistema financiero, a consecuencia de una ligero incremento
en la tasa de morosidad del producto.
(*) Gerente General, La Muralla Inversiones Inmobiliarias

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

47

Edificaciones

Ventas tuvieron importante avance en primer trimestre de este ao

El mercado de viviendas,
su situacin y proyectos

y los cambios regulatorios, la


desaceleracin de la inversin
privada, menor empleo formal y el
incremento del dlar que influy en
la decisin de compra de nuevas
viviendas.
Adems, se elev el precio de los
terrenos, hubo menor habilitacin
del suelo urbano y se tuvieron
problemas con las redes de agua
y alcantarillado. A pesar de ello se
lograron colocar 16930 unidades
contra 23 mil unidades vendidas
en el 2012.
Pero en el 2014, la situacin toc
fondo. El ao pasado se registr
el menor nmero de viviendas
vendidas en cuatro aos. Segn
seal Capeco, la cada de venta
de viviendas fue de 23,8% respecto
al ao anterior.
En ese momento, el costo ms bajo
de una vivienda fue de US$19.643
en Villa Mara del Triunfo, mientras
que la ms costosa era de US$2,8
millones en San Isidro.
La mayor oferta se concentraba
en la denominada Lima Moderna,
es decir, en Jess Mara, Lince,
Magdalena del Mar, San Miguel,
Pueblo Libre, Barranco y Surquillo,
con un precio promedio que supera
los 300 mil nuevos soles.
El gran desafo est en incrementar el nmero de ventas y reactivar el sector.

l segundo semestre del ao ha sido recibido con optimismo por el


sector inmobiliario, no tanto por las cifras de comportamiento del
sector como por la posibilidad que las ltimas normas dadas por
el Gobierno (el alquiler-venta y el leasing inmobiliario) ayuden a la
recuperacin de las ventas.

Desde el 2010 hasta la mitad de 2013, el mercado inmobiliario registr un buen


comportamiento. Ello impulsado por la mejora de ingresos de la poblacin,
mayor acceso al crdito hipotecario y el apoyo del gobierno a travs del Fondo
Mivivienda.
No obstante, en el segundo semestre del 2013 el sector mostr una
desaceleracin debido al endurecimiento de los crditos hipotecarios

48

Sin embargo, la demanda


insatisfecha se concentraba en
viviendas de menos de US$30
mil, segmento para el cual casi no
haba oferta.

El panorama actual
En el primer trimestre de este ao,
el nmero de viviendas se elev
en 45,34% frente al semestre
anterior, es decir se vendieron
3933 viviendas nuevas. Ello es
un avance significativo, ya que
desde el segundo semestre del
2013 no se colocaban ms de 3 mil
unidades en un trimestre.

Edificaciones

El comportamiento de los precios


en soles por metro cuadrado
Carabayllo
2.140
Puente Piedra 2.246
San Juan de Lurigancho 2.400
San Martn de Porres 2.444
Rmac 2.577
Callao 2.647
El Agustino
2.793
Los Olivos
3.014
Brea 3.038
Chorrillos 3.209
Ate
3.251
San Miguel 3.695
Pueblo Libre
3.907
Lima Cercado
3.941
Surquillo 4.219
Magdalena del Mar 4.321
Promedio Lima Y Callao 4.363
Lince
4.436
Santiago de Surco 4.479
Jess Mara 4.548
San Borja 4.639
La Molina 4.662
San Isidro 5.612
Barranco 5.661

Gran desafio est en incrementar el nmero de ventas y reactivar el sector.

Las viviendas con mayor acogida fueron las ubicadas en


San Miguel, Puente Piedra, Ate, San Isidro, Jess Mara,
Pueblo Libre, El Agustino, Magdalena del Mar, Lince y
Miraflores, sobre todo las viviendas dirigidas al NSE B
en donde se colocaron 2434 unidades y se adquirieron
unidades de hasta 275 mil soles.
Segn los expertos, el NSE B seguir siendo el motor de
las ventas, debido a que es un pblico que puede acceder
sin muchos problemas a un crdito hipotecario y ah estn
los proyectos ms rentables para quienes los desarrollan.
En esa lnea, la colocacin de viviendas podra crecer
hasta 10% este ao, pero la recuperacin total se dara en
el 2017, luego de calmada la situacin electoral y poltica.
El precio de las viviendas se mantiene y esto es algo que
ha determinado el comportamiento de las ventas hasta el
momento, ya que la gente pensaba que los precios iban a
bajar frente a la desaceleracin del sector. Sin embargo,
esto no ha ocurrido ni va a ocurrir y se ver ms bien, como
antes, la menor oferta de unidades.
Las viviendas con una mayor rea promedio se ubican en
San Borja, San Isidro, Surco y Miraflores con 140 metros
cuadrados, y los menores precios por metro cuadrados
estn en Carabayllo con S/. 2140 y Puente Piedra con S/.
2246.

Reactivar el sector
El gran desafo est en incrementar el nmero de ventas
y reactivar el sector y para ello tanto el Estado como el
empresariado privado estn aunando esfuerzos para
mejorar la situacin.

Para este ao el Gobierno, entidades financieras y los entes


reguladores se han preocupado por optimizar el mercado y
para ello se ha buscado agilizar el otorgamiento del crdito
hipotecario a travs de su flexibilizacin.
Tambin hace unas semanas se aprob la Ley del
alquiler-compra y el leasing inmobiliario para fortalecer la
correlacin de oferta-demanda del mercado, sobre todo
para los sectores C y D que muchas veces no tienen el
monto requerido para la inicial de una casa o departamento.
Pero con esta norma podrn acceder a una vivienda con la
modalidad de alquiler.
Gracias a ello, se est planteando desarrollar productos
para todos los segmentos del mercado, incluso aqullos
con ingresos econmicos irregulares; as como la
actualizacin de los planes urbanos.
El MVCS ha anunciado que hay fondos de inversin
interesados en proyectos solo para alquiler y que el
stock de viviendas disponible tambin podra utilizarse
para este fin.
Pero an se espera el reglamento de la norma para
conocer las reglas de juego y la respuesta de los bancos
para acomodarse a esta nueva modalidad de adquisicin
de vivienda.
En Lima, por ejemplo, las zonas ms beneficiadas con estos
nuevos mecanismos son los distritos que comprenden Lima
Norte y Lima Central, adems de Lince, Lima Cercado,
El Agustino, Chorrillos y Callao Cercado, en donde hay
una oferta desde los US$20000 hasta los US$60000, y se
captara el 46% de la oferta total de viviendas.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

49

Edificaciones

Existen ventajas que hacen al mercado de provincias an ms atractivos.

Tambin hay el problema de la falta de suelo habilitado para


nuevos proyectos y la solucin est, como se mencionaba
anteriormente, en la actualizacin de los planes urbanos,
en donde se otorguen los certificados de zonificacin y vas
de acceso para el transporte; se apunte a una densificacin
vertical con la construccin de ms edificios, la expansin
hacia las zonas perifricas del norte y sur de Lima,
adems de la reduccin del tamao de las viviendas y la
disponibilidad de los servicios bsicos como agua, desage
y luz, sobre todo en los lmites de las ciudades.
Al respecto, el Gobierno, a travs del Ministerio de Vivienda,
ha anunciado que ejecutar obras de saneamiento en
alianza con las empresas privadas para impulsar el
desarrollo del mercado inmobiliario. Ello con la modalidad
de asociaciones pblico-privadas (APP).
Otro de los incentivos del Estado para el sector es que a travs
del Fondo MiVvivienda se podr trasladar al sector privado
4000 hectreas de suelo urbano para concretar proyectos de
vivienda de inters social, as como el incremento del tope
del crdito MiVivienda que financia viviendas de S/. 53200 a
S/. 266000. Finalmente, el MVCS ha planteado el rescate de
las empresas prestadoras de servicios de saneamiento que
se encuentran quebradas, que pasarn a ser concesionadas.
Segn los analistas del sector otro camino de desarrollo
est en ejecutar proyectos multifamiliares y esto es algo
que podra dar mayores resultados en provincias, donde
hay mayor disponibilidad de terrenos. El reto aqu es
encontrar inmobiliarias que cuenten con el financiamiento
para llevar a cabo estos grandes planes.

Los precios
En el mercado inmobiliario los precios se han mantenido
desde el ao pasado y ms bien se ha reducido el rea
promedi de la vivienda en 7%, sobre todo en Lima
Moderna y Lima Centro. En el 2007 el rea promedio de
una vivienda era de 92.6 m2 y ahora es de 86.3 m2.

50

Respecto al precio de las viviendas, Capeco en el Primer


Informe de Desarrollo Inmobiliario 2014 inform que zonas
como Miraflores, San Isidro, La Molina, Santiago de Surco,
Barranco, San Borja y Jess Mara son las ms requeridas
y , por tanto, tienen los mejores precios. Se estima que al
finalizar este ao, el valor de las viviendas en todas las
zonas suba un 5%.

Nuevas zonas atractivas


Debido a la falta de suelo habilitado para la construccin
de nuevos proyectos inmobiliarios, las empresas estn
mirando otros lares fuera o a los alrededores de Lima
para seguir activos en el sector.
Un reciente estudio seal que un 27% de hogares de
provincias, sobre todo en Arequipa, Huancayo, Juliaca e
Iquitos, desea adquirir una vivienda en los prximos tres
aos, mientras que en Lima este deseo slo llega a 17%.
La demanda se concentrara en el NSE C, quienes en un
6% aspiran a tener un departamento, sobre todo quienes
viven en provincias de la Costa.
Cabe indicar que los departamentos son preferidos por
los jvenes menores de 24 aos que reciben un ingreso
mensual y que adems son solteros, mientras que los
casados y convivientes prefieren una casa o lote y sus
ingresos los obtienen como trabajadores independientes.
Por otro lado, existen ventajas que hacen al mercado de
provincias an ms atractivos, como son la disponibilidad
de terrenos para grandes proyectos habitacionales y el
precio de los terrenos es menor a los de Lima.
Sea cual sea la situacin, se vislumbra una nueva
oportunidad para el desarrollo de proyectos
multifamiliares. Ahora depende de los desarrolladores
inmobiliarios la puesta en marcha y la labor de las
entidades financieras de crear productos con esquemas
diferenciados de crdito hipotecario.

Tu proyecto ha tenido xito


cuando el cliente realmente se
siente muy a gusto en su casa.
El nuestro, es cuando eliges
Masisa.
Elige Masisa, referente internacional en tableros
de madera revestidos, reconocida por ofrecer la
mejor variedad de diseos.

Edificaciones

Vctor Anyosa, profesor del Diplomado en Gerencia de la Construccin:

Son buenas las iniciativas


para reactivar el sector

Las autoridades deben elaborar y aprobar cuanto antes el plan de desarrollo urbano para los prximos aos.

VICTOR ANYOSA

l Gobierno aprob en julio nuevas normas


para promover el sector inmobiliario a travs
de repotenciar el mercado del alquiler-venta.
Para conocer ms acerca del impacto que
tendrn estas normas, conversamos con
Vctor Anyosa, profesor del Diplomado en Gerencia de
la Construccin de la Universidad de Piura.

Considera que las normas de alquiler


venta leasing que se han dado ayudarn a
la reactivacin inmobiliaria?
Son buenas iniciativas las planteadas por el gobierno
para impulsar la reactivacin del sector, pero debe estar
clara la aplicacin de ambas modalidades de la ley de
arrendamiento, ya que considero que an hay temas
pendientes. Mientras no se publique el reglamento de
leasing va a continuar la incertidumbre.

Cmo podran mejorarse esas normas?


Las normas de leasing y de alquiler venta parecen solo
favorecer a los clientes finales, mas no a los promotores
y/o constructores; adems que dichas normas solo se
aplicaran a viviendas ya culminadas, es decir, lo que
busca el Estado es poder vender las viviendas que han
quedado en stock del ao pasado.

52

Teniendo en cuenta que el PBI de construccin es el


que ms dinamiza el PBI general debera de haber
algn tipo de incentivo o beneficio hacia el lado
del promotor para impulsar el desarrollo de nuevos
proyectos de construccin en el sector inmobiliario.

Qu otros mecanismos deben


implementarse para reactivar el sector
inmobiliario?
Debe haber facilidades para ambos lados. Desde el
lado del promotor y/o constructor los bancos estn
siendo muy estrictos y restrictivos al momento de ofrecer
financiamiento para proyectos nuevos. Asimismo, el
alto precio de los terrenos o casas que se venden
como terrenos, hace difcil el desarrollo de proyectos
inmobiliarios. Para ello las autoridades deben elaborar y
aprobar cuanto antes el plan de desarrollo urbano para los
prximos aos, lo que permitira que nuevas reas sean
consideradas dentro de las zonas de expansin urbana de
las ciudades, abriendo un nuevo mercado para el sector
inmobiliario.
Por el lado de las personas, se podra flexibilizar el
acceso a crditos hipotecarios, sobre todo para los
segmentos ms bajos.

Informe Especial

Respuesta a la necesidad de los menos favorecidos

Las viviendas sociales:


Una solucin al dficit
habitacional en el mundo

La arquitectura siempre se ha adaptado a la evolucin y necesidades de la sociedad y su cultura.

n todas partes la poblacin urbana manifiesta un


ritmo de crecimiento progresivo que no siempre
va acompaado de las condiciones ptimas de
desarrollo urbano, generando problemas de
hacinamiento, precariedad e inseguridad.

Ese rpido crecimiento tambin trae consigo un aumento


en la demanda de viviendas que la oferta ordinaria no logra
cubrir ni en trminos cualitativos ni cuantitativos, lo cual
vislumbra un gran dficit habitacional.
Lamentablemente, una parte importante de la poblacin
mundial se caracteriza por tener niveles bajos de ingreso,
un empleo irregular y por vivir en condiciones inadecuadas.
Por lo que es importante que en cada pas se cuenten con
instrumentos legales, administrativos y financieros para
ordenar el proceso de crecimiento urbano que brinde a las
familias un lugar para vivir y desarrollarse.
En ese sentido, surgen las iniciativas de contar con viviendas
sociales, como una solucin habitacional para superar el
dficit de inmuebles, sobre todo para las poblaciones menos
beneficiadas.

54

Definicin
La vivienda social, o tambin llamada pblica, es un tipo
de inmueble que est en manos del Estado o de una
organizacin sin fines de lucro con el objetivo de proveer a
una familia de una vivienda econmica.
En ese sentido, en los ltimos aos los pases se han
preocupado por mejorar la normativa de tenencia de tierra,
ampliar los medios de financiamiento y movilizar recursos
privados con el fin de proporcionar una oferta de casas
adecuadas y asequibles e ir superando el dficit de vivienda
en la poblacin.

El dficit de vivienda
Segn el estudio Un espacio para el desarrollo: los
mercados de la vivienda en Amrica Latina y el Caribe del
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), desarrollado en
el 2012, una de cada tres familias de la zona de estudio
habitaba en una vivienda inadecuada, construida con
materiales precarios en una zona marginal y careca de
servicios bsicos, debido a la falta de viviendas asequibles
para todos los sectores poblacionales.

Informe Especial

Este estudio tuvo como universo a 59 millones de


personas de 18 pases de Amrica Latina y el Caribe,
entre ellos Per, y la caracterstica comn es que
en todos ellos, los mercados locales de vivienda no
cubren la demanda de vivienda formal en la poblacin
de menos ingresos o con un sueldo mnimo vital. Por
tanto, haba mucho trabajo por hacer.
Los pases de esta parte del mundo estn en ese
proceso de mejora en ese sentido. Se han otorgado
ttulos de propiedad y ya se cuenta con servicios
bsicos en zonas donde no llegaba el agua, el
desage o la luz; se han promovido polticas pblicas y
programas para permitir mayor acceso a una vivienda,
involucrando a la banca y al empresariado privado para
aumentar la oferta de viviendas y el financiamiento
hipotecario, pero aunque an no se vislumbra una
solucin total, porque incluso as, muchas familias no
pueden acceder a un crdito hipotecario para obtener
siquiera las viviendas ms econmicas ofrecidas por
el sector privado.

Servicios de la Vivienda Social). La mayora de estos proyectos se


ubican en Toronto, y las viviendas son ocupadas por inmigrantes,
refugiados y canadienses de bajos ingresos. Un ejemplo de ello son
los apartamentos St. James Town en el centro de Toronto.
China
En Hong Kong, la modalidad es diferente. El gobierno provee
de una vivienda a sus ciudadanos por medio de departamentos
rentados a un precio ms bajo que el del mercado a travs del
Home Ownership Scheme (Esquema de Propiedad de Vivienda).
Los edificios son construidos y administrados por la Hong Kong
Housing Authority (Autoridad de Vivienda de Hong Kong) y la Hong
Kong Housing Society (Sociedad de Vivienda de Hong Kong) y,
segn las estadsticas, casi la mitad de la poblacin de Hong Kong
vive en este tipo de viviendas por ser muy econmicas.

No obstante, pases asiticos y europeos llevan ms


aos de experiencia en la promocin de viviendas
sociales y econmicas que pueden servir de ejemplo
para los dems.
A tener en cuenta: El BID sugiere como solucin al
dficit habitacional, promover un mercado de alquilerventa de viviendas econmicas, incentivando la
creacin de empresas privadas especializadas en
viviendas de alquiler para personas de bajos ingresos
y la competencia de las empresas constructoras en la
edificacin de viviendas ms econmicas a travs de
la optimizacin en el uso de materiales.

Experiencias en el mundo
La arquitectura siempre se ha adaptado a la evolucin
y necesidades de la sociedad y su cultura. Por tanto,
no era imposible concebir que en momentos en que los
pases pasaban por una desaceleracin econmica,
reflejada en la disminucin de la inversin privada y la
agudizacin de las ventas en el mercado inmobiliario,
sobre todo en los niveles socioeconmicos ms bajos,
la arquitectura presentara una alternativa social para
no incrementar el dficit habitacional.
As nacieron las viviendas econmicas como respuesta
a esa necesidad de vivienda de las poblaciones menos
favorecidas, en que en una superficie de 140 metros
cuadrados (por unidad de vivienda) se poda organizar
un lugar para descansar, refugiarse y vivir.
En los pases europeos y asiticos las iniciativas
de desarrollo de viviendas sociales y econmicas
tienen ms de veinte o treinta aos de trayectoria;
sin embargo, en Amrica recin hace una dcada se
pudieron ver las primeras experiencias en tal materia,
pero con grandes resultados. Conozcamos algunas
iniciativas:

Pases Bajos
En los Pases Bajos, el gobierno y asociaciones de vivienda privada
sin fines de lucro, se han preocupado por regular que el costo de
las viviendas sea econmico de manera permanente para que ms
ciudadanos accedan a un inmueble, a travs del Fondo Central
para la Vivienda. En estos pases, las viviendas econmicas son
conocidas como sociale huurwoningen y en ciudades como
msterdam, Rotterdam, La Haya y Utrecht el porcentaje de la
poblacin que vive en este tipo de viviendas supera el 50%.
Chile

Canad

Recientemente, en Valparaso, se tuvo una experiencia exitosa en


viviendas econmicas, en donde Pacific Architecture Chile (PACH)
busc recuperar un espacio habitacional en las zonas urbanas
no consolidadas (abandonadas) para satisfacer la demanda del
segmento social ms vulnerable, muchos de ellos compradores
por primera vez.

En este pas norteamericano los proyectos de


viviendas sociales suelen tratarse de edificios
subsidiados por el gobierno y gestionados por la Social
Housing Services Corporation (SHSC, Corporacin de

La idea se hizo posible gracias a una gestin pblico privada


como una sociedad compuesta de una base social (la organizacin
comunitaria Ciudadanos por Valparaso), un ente acadmico y de
investigacin (el Centro de Estudios para el Desarrollo Urbano

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

55

Informe Especial

El proyecto fue ejecutado por nueve constructoras:


Soluciones inmobiliarias, Colsubsidio, Ospinas, Urbansa,
Prodesa, Constructora Bolvar, Marval, Coninsa Ramn H.
y Amarillo.
En la primera etapa se desarrollaron 7,338 unidades de
viviendas en un terreno de 328 hectreas. No obstante, el
proyecto contempl la construccin de 42,000 viviendas,
57 hectreas de parques equipados, alamedas, juegos,
canchas, ciclorutas y estaciones de ejercicio.

Maqueta 3D de un proyecto que Comunity Housing Latino America est


desarrollando en el cerro Santo Domingo de Calparaso. Se trata de un
condominio de 23 unidades habitacionales econmicas (UF 830 -1200) donde
se aplica este concepto de recuperacin urbana.

Contemporneo), una organizacin internacional con sede


en Australia (Community Housind Ltda.) y la inmobiliaria
Pacific Architecture Chile.
PACH ajust sus proyectos a los requerimientos de los
subsidios disponibles para ayudar a que ms personas
puedan acceder a una vivienda. El subsidio de mayor impacto
fue el DS-1 que financia hasta un 50% de viviendas muy
econmicas. El otro subsidio disponible es el DS-40, llamado
tambin patrimonial, mediante el cual se otorga un apoyo de
US$ 11,000 para la adquisicin de una vivienda remodelada.
Con este mismo concepto, se desarrollaron otros en
Valparaso, como el Condomio La Igualdad en el Cerro
Cordillera. All se rehabilit la escuela La Igualdad para
construir un edificio de 10 departamentos dplex de 2 o
3 niveles, orientados a la clase media baja. El proyecto
fue ejecutado por APCH junto con una ONG francesa, la
Municipalidad de Valparaso y el Ministerio de Vivienda y
Urbanismo.
De igual manera se ejecutaron los condominios Cit Robert
Bier y Condominio Santo Domingo 2, ambos en el Cerro
Santo Domingo. En el primero, el proyecto consiste en
11 viviendas pareadas que se desarrollaron a lo largo de
una terraza. En el segundo caso, el proyecto consta de 23
departamentos de 1, 2 y 3 habitaciones.
Colombia
En Colombia, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial,
a travs del Fondo Nacional de Vivienda (Fonvivienda), viene
promoviendo proyectos de viviendas econmicas de inters
social. Con esta iniciativa, en el 2011, por ejemplo, se logr
beneficiar a ms de 40,000 hogares que ya contaban con un
subsidio del Estado, el cual constaba de 4 millones de pesos
por familia.
A ello se sum que en el 2011 en Colombia se aprob la
Ley de Vivienda de Inters Prioritaria (VIP) que planteaba
construir 100.000 viviendas con subsidio pleno en el sector
urbano, beneficiando a las familias en pobreza extrema.
En este contexto naci el Ciudad Verde, un macroproyecto
de vivienda de inters social en el municipio de Soacha,
en Bogot, desarrollado por iniciativa del sector privado (la
empresa Amarillo) y el Ministerio de Vivienda Ambiente y
Desarrollo Territorial, apoyado por la Alcalda de Soacha,
la Alcalda de Bogot, la Gobernacin de Cundinamarca, el
Gobierno Nacional y el sector privado.

56

Otro ejemplo de la promocin de viviendas econmicas


en este pas se encuentra en la ciudad de Ibagu, en
donde el proyecto consisti en la construccin de viviendas
unifamiliares de bajo presupuesto en torres de 8 pisos, que
siguen los lmites establecidos por el gobierno en tamao
(45 metros cuadrados) para hacerlas merecedoras de los
subsidios.

La vivienda como un bien preciado


La vivienda constituye uno de los bienes ms preciados
para toda persona. La vivienda es un derecho bsico del ser
humano, pero lamentablemente para quienes no cuentan con
un salario adecuado o un empleo formal, el acceder a una es
realmente un sueo inalcanzable.
Los niveles socioeconmicos medio-bajos crecen cada vez
ms junto con el dficit habitacional en el mundo y es en ese
contexto en el que surgen las viviendas econmicas, como
una solucin a ese problema de desigualdad.
Lo positivo es que los estados se han preocupado, con el
apoyo (necesario) de las empresas privadas en desarrollar
alternativas econmicas para proyectos de viviendas
sociales, con el fin de superar la brecha que existe entre el
costo de la oferta del mercado inmobiliario y los ingresos de
la mayora de ciudadanos de cada pas.
En el Per las polticas habitacionales han avanzado con
respecto a dcadas atrs, pero depender de la voluntad
del Estado y el compromiso del empresariado privado el
seguir respondiendo de manera adecuada a la necesidad
de viviendas econmicas para atender o brindar las
oportunidades para que todos puedan acceder a un techo
propio.
De hecho la premisa deber ser siempre que aunque
viviendas econmicas, stas no debern desmejorar su
calidad y arquitectura.

Campamento Constancia
Hudbay

Campamento C.H. de Chaglla


Odebrecht Ingeniera y Construccin

Campamento Nueva Ciudad de Morococha


Minera Chinalco

Campamento La Arena
Minera La Arena

EMPRESA 100% PERUANA ESPECIALIZADA EN EL DISEO,


INGENIERA Y CONSTRUCCIN DE CAMPAMENTOS
PREFABRICADOS PARA LA MINERIA E INDUSTRIA.

COMPROMETIDOS CON EL DESARROLLO DE LA COMUNIDADES


DONDE TRABAJAMOS, A TRAVS DE NUESTRO PROGRAMA DE RSE
ORGULLOSOS DE SER PERUANOS.

Edificaciones

Nuevo coloso en San isidro

HV construye
Torre Javier Prado

El edificio incorpora estrategias encaminadas a la sostenibilidad en edificios de este tipo.

bicado en la Av. Javier Prado, entre la


calle Orqudeas y Camelias, en pleno
corazn financiero de San Isidro, se
halla el edificio Torre Javier Prado.
Este inmueble se encuentra equipado
con los mejores servicios y acabados de primer
nivel. El proyecto de propiedad de la empresa
inmobiliaria San Miguel, contar con 27 pisos y
9 stanos.
Hasta la fecha, HV Contratistas ha realizado el
16% de avance fsico de la obra. Recientemente
se termin la etapa de cimentacin y ya comenz
el encofrado del noveno stano.

58

Este proyecto ha sido diseado para ser una obra altamente


eficiente (High Performance Building), pues incorpora
estrategias encaminadas a la sostenibilidad en edificios de
este tipo, tales como: eficiencia en consumo de agua, eficiencia
energtica, seleccin de materiales y calidad ambiental en
interiores.
La Torre tiene como residente de obra y gerente de Proyecto a
los ingenieros Willy Vilchez y Ricardo Chvez, respectivamente.
El edificio contar con una arquitectura moderna y ser uno de
los edificios de oficinas ms altos de San Isidro. Adems tendr
la Certificacin LEED Silver, principal sistema de certificacin
de edificios sostenibles a nivel internacional. La entrega del
proyecto est programada para setiembre del prximo ao.

Especial Acero Dimensionado

Optimizacin de tiempo y espacio

Acero dimensionado aumenta


productividad en las obras

o existe construccin sin acero. Gran parte


del acero producido se dirige a la industria
de la construccin; esto se debe a que es
uno de los materiales imprescindibles a
la hora de desarrollar un proyecto que se
quiere perdure en el tiempo.
Su principal uso se concentra en el hormign armado,
reforzando el concreto para la construccin de muros y
columnas. Pero tambin se emplea en la construccin
en acero, en donde se usan perfiles de acero que se
unen mediante soldadura o pernos para armar, por
ejemplo, una vivienda econmica.
Sin embargo, con el desarrollo de nuevas tecnologas
y en un contexto en donde el ahorro de tiempo,
espacio y esfuerzo es un aspecto de vital importancia,
aparece una nueva forma de entrega de este material,
agilizando y facilitando su uso en el proceso productivo
de una obra.
Se trata del acero dimensionado, actualmente la forma
preferida de abastecerse de acero para el desarrollo de
los proyectos de manera ms rpida y fcil.

60

El acero es un material de refuerzo en las construcciones,


producido por una aleacin de hierro y carbono, en
proporciones variables que van desde 0.5% a 2% de carbono,
con el fin de mejorar algunas de sus propiedades y presentar
diferentes tipos de acero. Se puede decir que el acero es el
hierro altamente refinado, ya que su fabricacin comienza con
la reduccin de hierro. El ms usado es el acero corrugado,
sobre todo en la construccin.
Desde hace algunas dcadas, arquitectos e ingenieros vienen
pidiendo aceros cada vez ms sofisticados y resistentes y
es ah donde aparecen diversas posibilidades y formas para
satisfacer las diferentes demandas.

El acero dimensionado
El acero dimensionado es aquel que se produce y entrega
segn las necesidades de cada obra, es decir de manera
personalizada. Son fierros de construccin ya cortados o
doblados de acuerdo a los requerimientos de un proyecto
determinado. Es una solucin integral que facilita el trabajo
de quien hace el pedido, pero adems incrementa la
productividad en las obras, ya que (los fierros) vienen listos
para ser instalados sin necesidad de transformaciones
adicionales, ahorrando tiempo y dinero en mano de obra.

Especial Acero Dimensionado

Son fierros de construccin ya cortados o doblados de acuerdo a los requerimientos de un proyecto determinado.

Cuando los constructores compran acero dimensionado,


ellos slo se encargan de instalar el fierro. Generalmente
la empresa que les provee de este material, coordina
directamente con los ingenieros de obra, reciben sus
planos estructurales de la construccin y se precisan
las caractersticas de las piezas (tipo, forma, cantidad,
dimetro). El paso siguiente es que el fabricante de
acero optimice los cortes y dobleces y a travs de ltima
tecnologa se habilita automticamente el acero. De este
modo se facilita el trabajo en obra y se tienen estructuras
ms precisas y seguras.

Posibilidades
El acero dimensionado puede ser de tipo laminado o
corrugado. El primero se utiliza para la construccin de
estructuras metlicas, lozas colaborantes y obras pblicas,
pero es menos usado ya que las dimensiones que se
consiguen no se ajustan a los requerimientos hechos y
eso genera un problema, ya que luego hay que modificar
esos errores a travs de diversas fases de mecanizado.
En cambio con el acero corrugado los resultados s son
favorables y por ello este tipo de acero es el ms usado en
obras, ya que se pueden obtener varios productos con las
dimensiones exactas, entre los cuales tenemos:
- Barras de acero corrugado
Son utilizadas para hacer edificaciones ms fuertes
y seguras frente a los sismos, a travs del hormign
armado en todo tipo de edificaciones, ya que sus
corrugas aseguran una buena adherencia al concreto. En

Per este material est regido por la Norma Tcnica


Peruana 341.031 Grado 60 y el Reglamento Nacional
de Edificaciones.
Se produce en barras de 9m y 12m de longitud en
dimetros de 6mm, 8mm, 3/8, 12, 1/2, 5/8, 3/4, 1, y 1
3/8, pero tambin se puede producir en otros dimetros
y longitudes requeridas por los constructores.
Las barras inferiores o iguales a 16 mm de dimetro se
pueden suministrar en barras o rollos; para dimetros
superiores a 16 mm siempre se suministran en forma
de barras.
-Estribos corrugados
Los estribos son piezas pre fabricadas de fierro
corrugado de 6mm, 8mm, 3/8 de dimetro. Son de
forma cuadrada o rectangular y tambin estn regidos
por la Norma Tcnica Peruana 341.031 Grado 60 y el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Son usados como refuerzo de vigas y columnas de
confinamiento en viviendas, edificios y aporticados.
- Alambrn
El alambrn es utilizado para la fabricacin de productos
de trefilacin, como alambres recocidos por amarres,
alambres de pas y mallas tejidas o electrosoldadas.
Son comercializadas en rollos de 1,800 kilogramos y en
dimetros de 5.5, 6.5 y 8.0 mm pero pueden fabricarse a
otros dimetros, segn el pedido que hagan los clientes.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

61

Especial Acero Dimensionado

El uso de acero dimensionado permite el ahorro de recursos por lo que su uso es ms eficiente.

- Mallas electrosoldadas
Son mallas que estn formadas por varillas corrugadas que se
cruzan entre s de forma perpendicular, que son laminadas en
fro y estn soldadas elctricamente en todas sus intersecciones.
Se usan para complementar al fierro de construccin para lograr
un concreto armado en losas de piso, plateas de cimentacin y
muros de contencin.
Son vendidas por medidas que van desde los 2.50 x 6.40 m, 2.40
x 5.00 m hasta los 0.80 x 2.40 m, pero tambin pueden pedirse
medidas personalizadas.
- Mallas para tarrajeo
Las mallas evitan la formacin de fisuras en las paredes. Se usan
para tarrajear muros, cielos rasos, revoques, remodelaciones y
paredes deterioradas con gran adherencia al concreto, logrando
su resistencia.

Beneficios
El contar con un material dimensionado va relacionado
directamente con la eficiencia del proceso constructivo de
quienes lo utilizan, esto debido a que:
- Se logran mayores ratios de produccin, ya que se hace mucho
ms gil el proceso de colocado de acero, instalando slo el
acero ya habilitado. Lo que tambin se traduce en ahorro de
tiempo.
- Permite el uso de prearmados de forma ms eficaz.
- Resuelve problemas de ingeniera en donde no es recomendable
generar empalmes de acero por traslape.
- Se reduce considerablemente el espacio para el banco de
acero (espacio donde se almacena y corta el acero), obteniendo
mayor espacio, orden y limpieza en la obra.

62

- Ahorro de recursos en dinero y mano de obra al


reducir el desperdicio de acero (se eliminan las
mermas), pues el acero dimensionado se utiliza
en su totalidad y por otro lado, porque se necesita
menos personal fierrero, ya que solo es necesario
personal para su colocacin y no para el habilitado.
- En trminos administrativos: Hay un mayor control
del acero utilizado, pues se recibe la cantidad exacta
de piezas, lo que facilita el control de inventarios,
adems de mayor coordinacin con los proveedores
que muchas veces ofrecen seguimiento del material
solicitado a travs de espacios en lnea.

Es ms costoso?
El acero dimensionado tiene
acero suelto. El acero suelto
se calcula dependiendo de su
del acero dimensionado se le
habilitado. Esto es:

un costo mayor al
tiene un costo que
peso total. Al costo
suma un costo por

Costo de acero suelto = (Precio por kilogramo de


acero) x (Cantidad de kilos)
Costo de acero dimensionado = (Precio por
kilogramo de acero) x(Cantidad de kilos) + (Precio
por kilogramo habilitado) x (cantidad de kilos
habilitados).
Sin embargo, la rentabilidad del acero dimensionado
no se puede calcular comparando nicamente
precios de compra, ya que los beneficios de su uso,
los cuales fueron nombrados anteriormente, pueden
generar ahorros significativos cuando se analiza
globalmente toda la partida.

Especial Automatizacin

Nueva realidad tecnolgica

Automatizacin en industria
de la construccin

La automatizacin optimiza recursos, reduce costos y riesgos de siniestralidad de los trabajadores.

n los ltimos aos la automatizacin de los


procesos productivos ha tomado importancia a
la hora de hablar de tiempo, eficiencia, ahorro y
optimizacin de los recursos. La industria de la
construccin no es ajena y ms bien ahora se
pueden encontrar sistemas de automatizacin aplicados a los
procesos de fabricacin de materiales en plantas industriales
e incluso robots para la ejecucin de esos procesos.
Por lo que ser interesante conocer las novedades en esta
materia y cunto ha avanzado nuestro pas en lo que se
refiere a la automatizacin de las plantas industriales.

La automatizacin industrial
La automatizacin es la aplicacin de tecnologas para el
control y monitoreo de un proceso o mquina que realiza
una tarea de manera repetitiva, logrando que esta opere de
manera independiente al control del ser humano, es decir de
manera automtica.
De esta manera, en la automatizacin en las plantas
industriales lo que se busca es producir ms pero en el menor
tiempo posible, optimizando los recursos y reduciendo costos
y riesgos de siniestralidad en sus trabajadores.
Es as que los proyectos de automatizacin de procesos
representan innovaciones tecnolgicas, con gran impacto
en la gestin de una empresa, que van desde un sistema

64

manual a un sistema de uso integrado con equipamiento de


hardware e interfaces electrnicas.

Ya es realidad
La industria de la construccin, como una de las ms
importantes en la economa de un pas, nunca ha estado
ajena a las nuevas realidades tecnolgicas que iban
apareciendo. Por tanto, la automatizacin en la industria de
la construccin ya es una realidad que se vislumbra desde
la fabricacin de materiales, su traslado y distribucin, el
desarrollo del proceso constructivo hasta su supervisin.
Una manifestacin de los avances tecnolgicos de los
que se habla, por ejemplo es que ahora los proveedores
de materiales al momento de repartir sus productos llevan
consigo aparatos porttiles y que una vez entregado el
pedido, hacen firmar en la pantalla notificando en tiempo real
la entrega del material, tanto al proveedor como a la empresa
constructora. Esto es slo un ejemplo bsico de la utilizacin
de la tecnologa.
Pero una noticia que llam la atencin es que la empresa
Skycatch se uni a Komatsu para automatizar sus procesos
de construccin alrededor del mundo con la ayuda de
drones. Los drones capturarn datos areos sobre el estado
del suelo, materiales y equipos y sobre eso Komatsu pondr
en marcha sus proyectos. Eso permitir ver la situacin
real de tiempo y el estado de sus mquinas, as como

Especial Automatizacin

las condiciones de servicio para brindar la solucin ms


completa y disponible en las obras que opere.

Automatizacin y materiales de construccin


Cuando un material es requerido en serie, es necesario
contar con un sistema automatizado para su produccin, ya
que se requiere de procesos seguros, ciclos cortos de tiempo
y un alto nivel de precisin repetible para producir, a gran
escala, materiales como el acero dimensionado, el cemento,
la madera, las tuberas, la fibra de vidrio y ladrillos..
- La madera
En la industria maderera el hombre est expuesto a
constantes riesgos a la hora de producir una pieza, como
el polvo, sustancias txicas, golpes, entre otros percances.
Ante esta dificultad aparecieron los robots KUKA como una
manera de automatizacin de la industria.
Estos robots poseen un brazo articulado para asumir distintas
tareas como colocar, recoger, rectificar, fresar, taladrar,
serrar, impregnar o esmaltar la madera, aumentando la
productividad con una alta precisin por piezas unitarias o
en lotes,sin exponerse a accidentes derivados del trabajo
con madera.
Adems controla la calidad del producto mediante la
asistencia de sensores. Son fciles de programar y pueden
adaptarse rpidamente a nuevas herramientas de carga.
- Las tuberas de PVC
A mediados del 2012 la empresa Molecor Tecnologa, S.L.
present sus tuberas TOM de PVC Orientado (PVC-O) que
se utilizan en obras de canalizadores de agua a presin, las
cuales se caracterizan por su alta resistencia a la capacidad
hidrulica y fcil instalacin. Eso se debe al proceso de
orientacin molecular durante su fabricacin en planta, en el
que las molculas del polmero se ordenan y se obtiene una
estructura laminar.
Su sistema de fabricacin ha sido patentado mundialmente
gracias a la optimizacin de sus costes, su eficiencia
energtica y su alta productividad, ofreciendo al mercado
la nica tubera de PVC-O con la copa integrada (en ese
momento) con grandes dimetros y elevadas presiones (500
y 630 milmetros para hasta 25 atmsferas de presin).

Estas tuberas se fabricaban mediante un proceso de


extrusin convencional y posterior orientacin molecular
sometiendo el material a altas temperaturas y presin para
tomar una forma laminada. Pero debido a su gran escala de
produccin se necesit de la automatizacin de sus procesos,
primero fabricando un tubo base, que es expandido dentro de
un molde para obtener el tubo orientado, pero el proceso es
automtico y se realiza en una produccin continua.
De esta manera, el proceso ofrece ventajas en la optimizacin
de los recursos en materias primas, eficiencia energtica,
calidad y automatizacin, reduciendo la mano de obra para
su fabricacin e incrementando la productividad.
- El acero
En cuanto al acero, en Amrica existe un ejemplo a seguir
y es el caso de Acero Estrella, una empresa de Repblica
Dominicana, fabricante de estructuras metlicas, cuya gran
fortaleza es su planta de produccin. Ha sido considerada
como un modelo de prctica empresarial, innovacin
tecnolgica y calidad industrial.
La planta, que ocupa 10000 metros cuadrados, est
equipada con sistemas de produccin automatizados que
permiten elaborar mensualmente tres millones de libras de
acero a travs de diversas estructuras metlicas.
Para la fabricacin de esas estructuras, Acero Estrella cuenta
con softwars de ltima generacin y con modernos equipos
que tienen sistemas automatizados de corte y perforacin,
limpieza a chorro, equipo para contra fecha de vigas y
soldadura. Adems de un sistema semi-automtico de
biselado y mesa de corte automatizado.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

65

Especial Automatizacin

Ello, sin duda, garantiza la mxima produccin


con los estndares internacionales de
calidad del American Institute of Steel
Construction (AISC).
En Per, Aceros Arequipa, con sus plantas
ubicadas en Pisco y en la Ciudad Blanca,
no es ajena a esta realidad. Esta empresa
cuenta con tecnologa de vanguardia desde
hace casi dos dcadas. Pero en el 2002 dio
un enorme paso con la automatizacin de su
lnea de Laminacin y la implementacin de
su Planta de Laminado en fro en Pisco, as
como la puesta en marcha, en el 2013, de su
segundo tren de laminacin en esta misma
planta. Eso le permiti duplicar su capacidad
de laminacin hasta 1350000 toneladas de
producto terminado, con una inversin de
US$ 145 millones de dlares.
La Planta de Pisco de Aceros Arequipa ha
sido reconocida por la tecnologa utilizada
como la ms moderna de Sudamrica.
- Los ladrillos
Una reciente noticia en la industria ladrillera
fue que las empresas fabricantes de ese
material han comenzado a tecnificar su
produccin para elevarla y aminorar los
costos de fabricacin.
En el caso de ladrillos Lark, el ao pasado se
instal un sistema robotizado de apilamiento,
en su planta de Chiclayo, con lo cual se
busc elevar la produccin de ladrillos en
un 80%.
En tanto, en el 2012 la empresa invirti
en su planta de Puente Piedra para la
automatizacin de sus lneas de produccin
y este ao espera culminar dicha
automatizacin.
Finalmente, se anunci que a mediados del
2017 se comenzar a operar la tercera planta
de esta ladrillera, que estar totalmente
automatizada con tecnologa europea, pues
se proyecta tener en ella una capacidad de
produccin de 200 toneladas de ladrillos por
da. Esta planta tendr una inversin de US$
20 millones.

La situacin general en el pas

As como estos ejemplos, hay s otras empresas proveedoras


de materiales de construccin que vienen incorporando la
automatizacin en sus procesos productivos.
Es una tendencia que las plantas industriales se estn
preparando para responder al mercado futuro y a la mayor
produccin. Por ello es necesario implementar instalaciones
para la fabricacin automatizada.
lvaro Castro, gerente de lnea de negocios de sistemas de
control de ABB en el Per, manifiesta que la mayora de plantas
industriales del rubro de construccin cuentan ya con un sistema
de supervisin y control para sus procesos de produccin o,
por lo menos, tienen parcialmente una automatizacin para los
procesos ms crticos o para su equipamiento o maquinaria de
mayor valor.
Indic que, efectivamente, la automatizacin permite incrementar
la produccin, al disminuir los tiempos muertos, errores de
operacin o paradas imprevistas en las plantas; el ahorrar los
consumos de energa debido a que sta se puede gestionar
de manera ms eficiente, adems de proteger a los equipos
y mquinas para que no sufran dao, y reducir el nmero de
horas hombre necesarias para la operacin y mantenimiento
de la planta.
Finalmente, respecto a la industria minera, Castro precis que las
plantas ya vienen trabajando con sistemas de ltima generacin,
lo que ocurre en menor proporcin en la construccin. Esto
debido a que el impacto de la automatizacin de las plantas es
mayor cuando se habla del valor de los minerales metlicos,
considerando los costos altos de los tiempos de paradas.
Mientras que en la construccin se utilizan estas tecnologas de
manera ms lenta, enfocndose en aquellos procesos crticos o
en aquellas mquinas o equipamientos de mayor valor.
La decisin de las empresas al momento de automatizar sus
procesos productivos tendr que considerarse en funcin a sus
objetivos. Si se quiere abaratar los costos de mano de obra,
incrementarn los volmenes de produccin, o si la decisin va
por estar un paso frente a la competencia.
En este contexto de economa competitiva, las empresas
estn casi obligadas a buscar mecanismos ms eficientes de
produccin, constituyndose la automatizacin en una necesidad
ineludible para ellas. De lo contrario, estn condenadas a perder
rentabilidad y a quedar rezagadas en la industria moderna.
En ese contexto, la industria de la construccin es la beneficiada,
pues puede contar con un amplio abanico de proveedores que, en
definitiva, le ayudarn a realizar sus obras de manera ms rpida.

66

Proveedores
German Loyaga Aliaga

UNACEM

Proyecto legado

El hito lleva en su interior una estructura de acero de fierros corrugados de 5/8 a manera de malla.

E
68

n el poblado de Condorcocha, provincia de


Tarma, departamento de Junn, a ms de
3909 msnm se halla un hito de cemento
indestructible denominado Proyecto Legado
de 3 metros de altura, 1,2 metros de ancho
con ms de 7 toneladas de peso. La estructura ha sido
construida por Unacem con el objetivo de preservar
informacin relevante sobre lo que hemos logrado los
peruanos como civilizacin en el mundo y para que en
caso ocurra un evento catastrfico sirva de base para las
civilizaciones venideras.

toda la edificacin estructural estuvo a cargo de un


ingeniero calculista quien elabor planos arquitectnicos
y especific todos los detalles de medidas, cargas
y composicin de cada uno de los materiales que
conforman este hito.

Para que este hito pueda perdurar en el tiempo y ser un


legado para la humanidad, UNACEM lo construy con
una estructura de acero de fierros corrugados a manera
de malla y us 1700 kg de Cemento Andino para lograr
alta resistencia y durabilidad en el tiempo. Asimismo,

Para ello el equipo de artistas dise una serie de iconos


en bajo relieve, detalles que tienen que trabajarse en el
molde de encofrado en forma de negativo para que una
vez vaciado el concreto sean calcados todos los detalles
planteados en el diseo.

Segn se detall, parte importante para la elaboracin


de este hito fue la participacin de la familia Mrida,
encabezada por Edilberto Mrida Pilares, hijo del
Edilberto Mrida Rodrguez, uno de los artistas peruanos
ms destacados del siglo XX, quienes se encargaron de
realizar todo lo concerniente a la creacin de las grficas.

Proveedores

La familia Mrida tiene 50 aos


de experiencia en la aplicacin
de las distintas disciplinas del
arte, dirigido al mundo de la
Arquitectura, Museografa,
Publicidad y Cine, logrando llevar
su trabajo a ms de 20 pases
alrededor del mundo.
Los proyectos ms importantes
que han realizado, son los
relacionados a la cultura en el
campo de los museos, siendo
el ms importante el Museo
Tumbas Reales de Sipn. Un
museo pionero, catalogado
dentro de los 10 museos ms
importantes del mundo. Adems,
han trabajado en exposiciones
en Ecuador, Brasil, Colombia,
Argentina, Espaa, Francia,
Alemania, Italia, Suiza, Portugal,
Corea y Japn.

Informacion del hito


Tener un cemento de tanta
resistencia y durabilidad, nos
da la responsabilidad de hacer
algo por las personas. Dejar un
legado de la humanidad es la
mejor contribucin que puede
hacer Cemento Andino para
las prximas generaciones.
comenta Kurt Uztegui, gerente
Comercial de UNACEM.
De acuerdo a lo precisado por
UNACEM, la informacin de esta pieza de cemento,
que nunca antes ha sido vista en el pas, se trabaj de

Probada resistencia
Se realizaron tres pruebas para comprobar la
resistencia del hito.

Prueba de resistencia ssmica:


Resisti un desplazamiento mximo de 140 milmetros,
que equivale a 10 grados en la escala de Richter.

Prueba submarina de resistencia al ataque


de sulfatos:
Fue sometido al ataque de sulfatos y bixido de
carbono.

Prueba de resistencia a climas extremos:


Fue sometido a temperaturas extremas con mnimas
de -15 y mximas de 30 Celsius.
Las dos primeras pruebas se realizaron en el
laboratorio de ingeniera de la Universidad Nacional de
Ingeniera y el Instituto de Corrosin y Proteccin de la
Pontificia Universidad Catlica del Per.

la mano con un antroplogo, quien defini los datos


de mayor importancia para preservar esa data a nivel
nacional y mundial.
En la informacin se muestra el ADN, que es el inicio
de todo lo que somos; y la mitosis, porque es la manera
cmo nos desarrollamos como seres vivos.
Adems, se incluy la dieta bsica; estaciones del ao
y duracin del da y la noche, en caso cambien en un
futuro; la cifra de la poblacin mundial; los medios de
transporte que utilizamos y las formas de comunicacin
en que nos conectamos.
En lo referente a la informacin de Per, se muestra
su ubicacin, tanto en el mapamundi, si es que hay
un cambio geogrfico en el futuro, como a travs de la
latitud y longitud; las regiones en las que se divide el
pas; la fauna que lo compone; un breve resumen de las
actividades productivas; desarrollo de culturas y de los
antepasados.

Construccin del hito


Con el objetivo de trascender en el tiempo, se elabor
con planos arquitectnicos y especificndose todos los
detalles de medidas, cargas y composicin de cada uno
de los materiales que conforman la pieza. Asimismo
para elaborar los relieves, se us herramientas de
manera digital con la finalidad de tener mayor exactitud
y precisin.
REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

69

Proveedores

El hito lleva en su interior una estructura de acero


de fierros corrugados de 5/8 a manera de malla. El
concreto usado para la mezcla es de tipo FC 210 kg/
cm2 de baja permeabilidad, que impide la ascensin
por capilaridad del agua en el concreto. Esto ayuda a
mitigar los ataques de sulfatos y bixido de carbono
que estn presentes en el agua.

La iniciativa
Al ser considerado Cemento Andino un producto de
mucha resistencia y durabilidad, en razn que su
materia prima se extrae de una montaa ubicada
a 3,909 msnm y que permite tener una caliza pura
y de altsima calidad, estimaron que tenan la
responsabilidad de hacer algo por las personas que
perdurara en el tiempo.
En ese contexto, Unacem considerando todas sus
caractersticas, ventajas y fortalezas decidieron
que Cemento Andino estaba preparado para resistir
climas extremos, fuertes sismos y otras duras
pruebas, y por tanto se podra crear una pieza con
informacin valiosa que resista cualquier catstrofe.
Es as que se crea Proyecto Legado, un hito de
forma hexagonal, que imita la estructura qumica del
ADN -que representa el inicio de todo as como un
compendio informativo que podra servir como base
para sentar el futuro de nuevas generaciones.

Objetivo de la campaa
El objetivo de la campaa Proyecto Legado ha sido
reforzar el posicionamiento de Cemento Andino como
marca Premium, entregando un hito indestructible que
ha pasado por pruebas de resistencia y poner en valor
la propuesta de la marca que es entregar un cemento
altamente resistente y de gran durabilidad.
El concepto creativo de la campaa Proyecto Legado
es: El cemento ms resistente, deja un legado con
informacin valiosa que dure por siempre.

Cemento de tradicin
Cemento Andino es un producto de UNACEM. Entre
sus principales atributos destaca su gran resistencia
a la compresin y durabilidad, as como su perfecto
acabado, constituyendo un cemento Premium de
tradicin.
La fbrica de Cemento Andino de Condorcocha es una
de las plantas cementeras ms altas del mundo. De
all se extrae la mejor materia prima, una caliza que se
encuentra en lo profundo de los Andes a 3909 msnm.

Caractersticas:
Cemento Prtland Tipo I.
Cumple con creces la Norma Tcnica Peruana (NTP)
334.009 y la Norma Tcnica Americana ASTM C-150.
Producto obtenido de la molienda conjunta de clnker
y yeso.
Bajo contenido de lcalis (*)

70

Ventajas:
Proporciona una mayor resistencia

Usos y aplicaciones:
Se recomienda para estructuras y acabados de
edificaciones en general, estructuras industriales,
conjuntos habitacionales, puentes, y todas aquellas
obras que se construyan sobre terrenos con contenido
menor de 150 ppm de sulfato soluble en agua.

Presentacin:
Bolsas de 42.5kg (4 pliegos - 3 de papel + 1 film
plstico).
(*) Los cementos con bajo contenido de lcalis (BA), protegen los
concretos preparados con agregados que, por accin del lcalis, pueden
tener una reaccin destructiva. Todos los cementos de UNACEM cumplen
ampliamente con los requisitos fsicos y qumicos, generales y opcionales
de las Normas Tcnicas ASTM y NTP de Indecopi.

Proveedores

Por megaproyectos en construccin y minera

ULMA espera incremento


del 15% en facturacin

De izq. a der.: Jess Felipe Oronsospe Barbarn, director gerente Financiero; Ing. Lus Padilla del guila, director gerente Comercial; Ander Ollo, Director de
Marketing ULMA; Ing. Eduardo Meza Bernuy, jefe comercial del rea de Obras Civiles; Aitor Ayastuy, director gerente general de ULMA; Lourdes Urzelai, directora
Asia Pacfico; Eaut Eguidazu, Director gerente general de ULMA Per; Oscar Benites Yaez, Jefe de Logstica; Luis Tarsicio Bazan azco, Delegado Zona Norte

l desarrollo de megaproyectos, principalmente


en los sectores de minera y construccin,
permitirn a ULMA incrementar su facturacin
un 15% este ao hasta los 90 millones de
dlares, afirm el director gerente general de la
corporacin, Aitor Ayastuy.
Los megaproyectos que se vienen desarrollando en
los sectores de minera y construccin a nivel nacional
nos permiten generar buenas expectativas del mercado.
Asimismo, nos compromete a una mayor inversin en la
manutencin de nuestros equipos para atender de manera
rpida y efectiva la demanda de nuestros clientes, afirm
Ayastauy.
Sostuvo que dentro de los planes de expansin de la
compaa figuran el abrir operaciones al interior del pas,
principalmente en las ciudades de Arequipa y Piura, las
cuales representan mercados atractivos.

72

Marco Perez Frey - gerente general de Rio Bravo S.A.C.; Carlos Albinagorta,
gerente de Abastecimiento de GyM; Antonio Bisbal Caceres, gerente general
de Fima Montajes Sociedad Anonima Cerrada.

Proveedores

Dario Belmonte - director


Internacional - Sistemas
Tcnicos Auxiliares S.A.C.;
Lourdes Urzelai, directora Asia
Pacfico - ULMA;
Vctor Valero Vasseur, gerente
general- Sistemas Tcnicos
Auxiliares S.A.C.

Aitor Ayastuy, director gerente


general de ULMA; RODNEY
Rodrigues de Carvalho, Ceo
gerente general de Gaseoducto
Del Sur Peruano; Eaut
Eguidazu, director gerente
general de ULMA Per.

Aitor Ayastuy, director gerente general de ULMA; Doctor Pedro Pablo Kuczynski; Eaut Eguidazu,
director gerente general de ULMA Per.

Celebracin por 15 aos


Hemos trabajado proyectos para provincias
desde nuestra sede en Lima. Sin embargo,
actualmente buscamos aplicar una estrategia
de diversificacin geogrfica sin perder
rapidez en la respuesta a la demanda
de nuestros clientes. Arequipa y Piura
representan una gran oportunidad para
comenzar este nuevo enfoque, resalt el
director gerente de ULMA.
Finalmente, el ejecutivo enfatiz que la
empresa realizar una importante inversin
para ampliar su stock de equipos en un
20% y que importar sistemas constructivos
de Europa tales como autotrepas, carros de
avance y soportes de aluminio, que a nivel
internacional ya reemplazaron el acero y la
madera.
Como dato adicional, cabe resaltar que
ULMA ha invertido $150 millones de dlares
en equipo de encofrados y andamios
e infraestructura desde el inicio de sus
operaciones en el pas, hace 15 aos.
ULMA, lder en el Per, pertenece al Grupo
ULMA y la Corporacin Mondragn, dcimo
grupo empresarial de Espaa integrado por
75 155 personas que factur en 2014 11 474
millones de euros.

ULMA realiz un exclusivo cctel con clientes en agradecimiento


por los proyectos realizados a lo largo de sus 15 aos de trayectoria
como empresa lder en el desarrollo de sistemas de encofrados y
andamios para el sector minero y de construccin.
En el acto estuvo presente Pedro Pablo Kuczynski, quien comparti
sus impresiones acerca del futuro de la economa en el Per.
Eaut Eguidazu, director gerente general de ULMA PER resalt
el compromiso de la corporacin con la mejora y el desarrollo de
los sectores de construccin y minera en el pas para los prximos
aos.
Estamos muy orgullosos de lo que hemos logrado hasta el
momento en el pas. Sin embargo, nuestra tarea an no termina all.
Nuestro compromiso con el crecimiento del mercado de la minera
y de la construccin a nivel nacional es permanente. Por ello,
centraremos todos nuestros esfuerzos en convertirnos en un aliado
estratgico eficiente para el desarrollo para cualquier proyecto de
ingeniera, sostuvo el ejecutivo.
El director gerente general de ULMA, Aitor Ayastuy, destac que
Per es un mercado con buenas expectativas para el negocio. El
futuro es muy prometedor. Existen muchos proyectos por trabajar lo
que conlleva a una mayor inversin de parte nuestra para respaldar
y acrecentar nuestra capacidad de respuesta frente a los nuevos
desafos para la industria de la construccin y minera en el pas,
enfatiz Ayastuy.
El cctel tambin cont con la presencia de ejecutivos de las
principales compaas de construccin del Per.

REVISTA DE LA CMARA PERUANA DE LA CONSTRUCCIN

73

Proveedores

Presentacin de Eternit

Regin Norte tendr cielos


rasos ecolgicos y antissmicos

brica Peruana Eternit, en alianza con la


transnacional alemana Owa, lanz en Piura
y Chiclayo las innovadoras baldosas para
cielos rasos desmontables que se caracterizan
por ser sismorresistentes, amigables con el
medioambiente y contar con tratamientos especiales.
Debido a la creciente demanda de sus soluciones
constructivas, Eternit apunta a potenciar su presencia en
el mercado norteo con el lanzamiento de una innovadora
lnea de cielos rasos Owa que brinda seguridad ante los
sismos, esttica y confort a los espacios pblicos.

El arquitecto Jorge Marticorena, jefe del sistema Drywall en


la zona norte de Eternit, indic que estos novedosos falsos
techos destacan por tener un excelente comportamiento y
no ser peligrosos ante intensos movimientos telricos. Una
caracterstica que los arquitectos deben tener en cuenta
en sus obras ya que Per es un pas con alto potencial
ssmico, argument.
Los cielos rasos desmontables OWA poseen tratamientos
especializados para satisfacer determinados requerimientos
de diversos espacios, como la acstica, la asptica, la
invulnerabilidad al fuego y a la humedad, entre otros
aspectos.
Marticorena seal que estas nuevas soluciones
constructivas de Owa destacan por su composicin de fibra
mineral y por no contener elementos dainos a la salud y
al medio ambiente.
A su vez, el especialista colombiano Geovanny Ramrez,
gerente de mercadeo para Latinoamrica de la transnacional
OWA mencion las obras ejecutadas en la regin norte con
cielos rasos Owa: Estas soluciones se han aplicado en
hospitales, colegios, universidades y centros comerciales
como el Hospital Regional de Lambayeque, Hotel Casa
Andina, Colegio Beata Imelda y la Universidad Tecnolgica
del Per en Chiclayo, adems del Real Plaza, Open Plaza
y Plaza de la Luna en Piura.
Marticorena afirm que la relacin de Eternit con OWA
tiene la finalidad de innovar en el mercado norteo con
soluciones constructivas de largo plazo, basadas en una
asesora completa y un respaldo tcnico.

74

VAMOS A DESCUBRIR
NUEVAS IDEAS
VAMOS A POTENCIAR
LA PRODUCTIVIDAD
VAMOS A AUMENTAR LA
SEGURIDAD EN OBRA

DUEOS Y
PRODUCTORES

UN EVENTO
AEM

REALIZADO
PARALELAMENTE CON

conexpolatinamerica.com/2015

NOVEDADES EN CONSTRUCCIN

Y NO SE PIERDA LAS LTIMAS

REGSTRESE AHORA!

LATINOAMRICA.

AHORA TAMBIM EN

LDER EN EUA,

LA FERIA DE LA CONSTRUCCIN

Nuevos Socios

El Consejo Directivo de Capeco da


la ms cordial bienvenida a los nuevos asociados

CONSTRUCTORA MIRAFLORES PERU S.A.C.


Actividad: Constructora en general
Representante: Luis Vicente de la Torre Rebolledo
Direccin: Calle Lizardo Alzamora N 193
Distrito: San Isidro
Telfono: (+51) 945601290

ARCUS CONSTRUCCIONES GENERALES S.A.C.


Actividad: Edificios multifamiliares y naves industriales
Representante: Herbert Ronald Garca Pinedo
Direccin: Cal. Elias Aguirre N. 126 Int. 1102
Distrito: Miraflores
Telfono: (+51 1) 249-5627

MANTTO DEVELOPMENT S.A.C.


Actividad: Inmobiliaria y construccin
Representante: Jos Alonso Ayllon Quiroz
Direccin: Del Parque Sur N 668 Int. 301-B
Distrito: San Borja
Telfono: (+51 1) 206-9090

MANTTO
DEVELOPMENT

Aniversarios
La Cmara Peruana de la Construccin (Capeco), se complace en expresar su especial
felicitacin a los asociados que en el mes de agosto del 2015, cumplen un aniversario ms,
desendoles todo tipo de felicitaciones:
Fujita Gumi S.A.C. FUGUSAC

01

Siena Constructores S.A.C.

J.C. Contratistas Generales E.I.R.L.

02

Ticino del Per S.A.

Grupo Plaza Inmobiliaria S.A.C.

04

Domingo Palermo S.A.C.

19

Contratas e Ingeniera S.A., sucursal del Per

06

Inversiones Rocazul S.A.C.

19

07

Comercializadora S&E Per S.A.C.

22

08

Grupo Acuario Contratistas Generales S.A.C.

22

Krings Per S.A.


La Muralla Inversiones Inmobiliarias S.A.C.
Sika Per S.A.

78

18
18

08

Tecnologa de Materiales S.A.

24

Camargo Correa Per S.A. Ingeniera y Construccin

09

W.T. Per S.A.C.

25

Constructora Las Moras S.A.

09

T & C Grupo Constructor S.A.C.

26

A Y G Brupo Inmobiliario S.A.C.

10

Snchez Bernal Olger Armando

28

Inversiones El Pino S.A.C.

10

Hochtief Solutions AG, Sucursal del Per

31

Megaval Industrial S.A.C.

10

Miguel Rueda Ingenieros & Asociados S.A.C.

31

Manufactura de Metales y Aluminios Record

17

AL ALCANCE
DE SUS MANOS

SUS CLIENTES NECESITAN EQUIPOS DE ELEVACIN Y ACCESO QUE SEAN FUERTES, CONFIABLES
Y LISTOS PARA COLOCAR CARGAS Y UBICAR A TRABAJADORES EN LUGARES DE DIFCIL
ACCESO. JLG puede ayudarlo a construir su flota para apoyar a sus clientes con la mquina
adecuada para el trabajo. Visite www.jlg.com/es-co/2 para obtener ms informacin.
www.jlg.com
2