Desde tiempos remotos el cannabis o camo ha sido utilizado por la humanidad,

para diferentes usos, ya sea recreativos, industriales, medicinales o espirituales, y

fue aproximadamente en el siglo XX que fue prohibida alrededor del mundo y en
nuestro pas esto no fue la excepcin. Actualmente es la droga ilcita ms
consumida a nivel mundial y adems, estamos dentro de los pases que ms la
consumen en Latinoamrica.
Como ya sabemos, el cultivo, manufactura y porte del genero cannabis sativa y
sus derivados es penado por la ley 20,000 sobre drogas y estupefacientes, esta
ley cataloga a la marihuana al mismo nivel de drogas duras como la cocana,
herona, pasta base, entre otras, pero lo que esta ley no contempla y permite, es
su uso personal, lo cual, ha desatado controversia en el debate de su legalizacin,
entre los grupos pro cannabis y los grupos ms conservadores.
Cada da, aparecen y se desarrollan cientos de estudios sobre los beneficios y
consecuencias de esta planta y los medios de comunicacin ( tv, debates, internet)
son los que se han encargado de hacer visibles y ms accesible estos a las
personas, lo que ha logrado encender el debate sobre como regular su uso en el
pas.
Desde los grupos que apoyan su uso, se encuentran los usuarios recreacionales,
los cuales buscan una alternativa a recrearse, des estresarse o compartir de una
manera distinta a las impuestas de la sociedad. Luego podemos mencionar a sus
usuarios espirituales, quienes expresan que pueden usar esta planta para
expandir su conciencia y conocimiento acerca del mundo, ampliando as la
percepcin de su interior y su entorno; y finalmente, encontramos a los usuarios
medicinales, quienes defienden su uso medicinal y alternativo para determinadas
enfermedades o patologas como tratamientos contra el sida, cncer o
determinados tipos de epilepsias. Son estos ltimos los que ms han influido en el
debate que se ha logrado generar en chile.
Pero as como hay grupos a favor de su despenalizacin y uso, tambin se
encuentran los grupos que estn en contra de esto, los cuales influyen tambin de
una manera ms restrictiva al debate, entre estos se encuentran sectores o grupos
polticos conservadores que apelan a que el uso de marihuana genera graves
problemas a la salud, como deterioro de la capacidad cognitiva de las personas,
que genera adiccin y de paso la entrada a otro tipos de drogas ms duras.
Existen varios antecedentes a nivel internacional, como nacional, que tambin
aportan a que el debate se expanda y genere una opinin en la comunidad y
personas no relacionadas directamente con el tema. A nivel internacional, se
puede mencionar que el 2011 la Comisin Global de Polticas contra la Droga
decidi escribir un informe en el que expresaba que era un buen momento para
cambiar la estrategia prohibicionista de todas las drogas, creyendo oportuno la

legalizacin y la regulacin de su consumo. Todo ello debido al nulo efecto de la

poltica prohibicionista hasta esa fecha, impulsada por EE. UU. y Naciones Unidas.
Y ms cercanamente se encuentra el caso de Uruguay, el cual en el ao 2013,
permiti el auto cultivo, la creacin de clubes de cultivadores y la venta legal de
cannabis, y a nivel nacional, podemos destacar el caso del Dr. Milton flores, el cual
fue absuelto por la corte suprema, permitindole y reconocindole el uso medicinal
al cual le daba fin a la planta.
Siguiendo el enfoque medicinal que se le atribuye a la planta, en la comuna de la
florida se autoriz el primer cultivo de cannabis con fines medicinales, lo cual
beneficio a 200 pacientes con cncer en dicha comuna.
Es asi entonces, como debido a diferentes factores el alcance del debate ha ido
creciendo y logrando captar ms personas y grupos de inters, que ayudan a un
debate de este tema tan controversial que es la marihuana y su legislacin tan
ambigua.
Es as entonces, como la legalizacin de la marihuana ha generado un complejo
debate que ha polarizado a la sociedad respecto a mitos y verdades sobre su uso
y las consecuencias que traera consigo su posible legalizacin.

https://es.wikipedia.org/wiki/Legalidad_del_cannabis#Am.C3.A9rica_del_Sur
http://cannabischile.cl/canamo-el-cultivo-del-futuro/
http://www.econ.uchile.cl/uploads/publicacion/eb05aa230306d9187a71b345ce8ea
11e6f511832.pdf

Que enfoque buscan darle a la regulacin del cannabis??

En el enfoque final que se pretende dar a esta ley tan controversial, influyen dos
grupos de inters claramente identificados donde se ve claramente cmo
interactan los objetivos polticos input e administrativos output para la final
legislacion, de los cuales no habla almond y verba, por una parte como objetivos
polticos input tenemos las demandas y objeciones que tienen y plantean las
asociaciones cannabicas, intentando influir en como los actores polticos van a
reaccionar y actuar respecto a cmo legislar sobre el cannabis, y en oposicin los
objetivos administrativos output se ven reflejados en las modificaciones que el
gobierno pretende realizar y aplicar al proyecto de ley de autocultivo, como por
ejemplo que se reduzca el porte de 10 grs a 2 grs o que el lmite de cultivo de
plantas de cannabis sea 1 y no 6 como planteaba el texto original.
Por una parte tenemos la propuesta del gobierno y grupos en contra de la
legalizacin de la marihuana, los cuales sostienen que legalizar significara un
aumento en el consumo de nios y jvenes y es justamente eso lo que pretenden
prevenir con las polticas sobre drogas enfocndose en la persecucin de los
eslabones ms primarios de las cadenas de narcotrfico en las cuales caeran
consumidores habituales, sin estar involucrados en la red de trfico.
Por otra parte tenemos grupos que promueven el uso del cannabis, los que
sostienen que legalizar el uso de cannabis, traera consigo una disminucin
considerable al narco trfico y por ende tambin la entrada a otro tipo de drogas
ms dura, como as tambin traera beneficios teraputicos a miles de usuarios
que lo necesitan.
Lo que s es claro que el enfoque que debe drsele a la ley no debe ser
prohibicionista ni restrictivo, restringiendo a determinados grupos o sectores su
acceso o uso, ya que por experiencia se ha visto que es especialmente esto lo que
provoca que las drogas sean consumidas cada vez ms y se genere an ms
narcotrfico. Las polticas pblicas sobre drogas especialmente sobre la
marihuana deben enfocarse en la prevencin a temprana edad y en la educacin
sobre el consumo responsable de la misma. y esto porque segn datos del
SENDA, un 62,2% de los nuevos consumidores de 2014 tienen entre 12 y 25
aos, con un aumento significativo de la tasa de incidencia en jvenes (de 2,7%
en 2012 a 7,5% en 2014) y adolescentes (3,3% a 5,5%, respectivamente),
entonces, queda en evidencia el aumento de su consumo a pesar de las leyes
prohibicionistas que intenta fomentar el gobierno, es por eso que debe drsele un
nuevo enfoque invirtiendo los recursos en la prevencin y consumo responsable y
en menor medida en la bsqueda de los traficantes.
Cada vez son ms quienes hoy defienden su legalizacin, pues creen que esta
disminuira los efectos nocivos de la prohibicin: adems del narcotrfico y la falta
de control sobre la calidad de la sustancia, defienden que se podra conocer y
controlar mejor sus efectos y tratamiento. Pero aun as, ciertos sectores enfatizan

que al prohibir las drogas, se estara desincentivando su consumo debido a los

altos precios que estos tienen al dificultar su obtencin.
Para una buena legislacin es necesario distinguir claramente al consumidor, del
narcotraficante, micro traficante y productor de cannabis y dejar de criminalizar al
usuario medicinal, y que esta ley posea un enfoque de salud y no un sentido penal
como lo tiene actualmente.
El secretario ejecutivo de la Red Chilena de Reduccin de Daos, Ibn de
Rementeria, expresa que "hay que entender que hoy tenemos una necesidad de
mejor atender a las personas que usan drogas, de mejor prevenir que las
personas que usan drogas no entren en consumos problemticos y de no distraer
gigantescos recursos policiales, judiciales y penitenciarios".
En fin, para que se logre llegar a un consenso respecto a cmo se va a legislar
finalmente el tema del cannabis, se deben crear ms espacios de dialogo e
investigacin, en los que participen todos los grupos de intereses, sin excepcin,
para hacer un feedback respecto a las posiciones de cada una de las partes.

http://noticias.terra.cl/chile/chile-abre-debate-sobre-despenalizacionmarihuana,d7b132132e9fe310VgnCLD2000000dc6eb0aRCRD.html
http://www.senda.gob.cl/media/2015/08/Informe-Ejecutivo-ENPG-2014.pdf

Gobierno:
-Aumento en consumo de nios y jvenes
- Mas niveles de adiccin y entrada a otras drogas
Politica publica que se concentre en disminuir el consumo

-Fomentar el uso temprano y su uso responsable.

- Educacion.
- No destinar recursos a perseguir al narco, si no en educar prevencion

Pro cannabis:
- Uso medicinal
- No mas narcotrfico

Objetivos polticos input y outpot