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OCTOBRE

RAPPORTS
Service
xxxx

2013

Sous-service
xxx

Surveiller et entretenir un barrage


Document d'information
l'attention des responsables de barrages
soumis autorisation ou dclaration
(relevant de la rubrique 3.2.5.0)

Direction rgionale de l'Environnement, de l'Amnagement et du Logement


AUVERGNE
www.auvergne.developpement-durable.gouv.fr

Historique des versions du document


Version

Date

octobre 2013

Commentaire
Version 3

Table des matires


1 - AVERTISSEMENT..............................................................................................................................................3
2 - LGENDE............................................................................................................................................................3
3 - POURQUOI UNE RGLEMENTATION ?...........................................................................................................4
4 - RESPONSABILITS DU PROPRITAIRE.........................................................................................................6
5 - LE CLASSEMENT DES BARRAGES................................................................................................................7
6 - OBLIGATIONS RGLEMENTAIRES INCOMBANT AUX PROPRITAIRES...................................................8
7 - L'ENTRETIEN ET LA SURVEILLANCE.............................................................................................................9
8 - LA VRIFICATION DU BON FONCTIONNEMENT DES ORGANES DE SCURIT....................................13
9 - LE DISPOSITIF D'AUSCULTATION................................................................................................................14
10 - LE DOSSIER DE L'OUVRAGE.......................................................................................................................15
11 - LE REGISTRE DE L'OUVRAGE.....................................................................................................................18
12 - LA VISITE TECHNIQUE APPROFONDIE (VTA)...........................................................................................19
13 - LE RAPPORT DE SURVEILLANCE...............................................................................................................20
14 - LE RAPPORT D'AUSCULTATION.................................................................................................................21
15 - LA DESCRIPTION DE L'ORGANISATION MISE EN PLACE.......................................................................22
16 - LES CONSIGNES CRITES ..........................................................................................................................23
17 - LES VNEMENTS IMPORTANTS POUR LA SRET HYDRAULIQUE (EISH).......................................25
18 - LES VNEMENTS OU VOLUTIONS PRCURSEURS POUR LA SRET HYDRAULIQUE (PSH).....27
19 - LA REVUE DE SRET ET L'EXAMEN TECHNIQUE COMPLET...............................................................28
20 - L'TUDE DE DANGERS.................................................................................................................................29
21 - LES TRAVAUX SUR L'OUVRAGE................................................................................................................30
22 - LES INSPECTIONS DU SERVICE DE CONTRLE DE LA SCURIT DES OUVRAGES
HYDRAULIQUES...................................................................................................................................................31
23 - INFORMATION RELATIVE L'INFORMATIQUE ET AUX LIBERTS........................................................32
24 - LES ORGANISMES AGRS........................................................................................................................33
25 - SITES INTERNET UTILES..............................................................................................................................34

DREAL Auvergne

1 - AVERTISSEMENT

Ce document a pour vocation d'aider les propritaires ou exploitants de barrage appliquer la rglementation
sur la scurit des ouvrages hydrauliques en apportant des lments de comprhension et des exemples
d'illustration.
Les informations qui suivent, tiennent compte des dispositions rglementaires applicables le jour de la rdaction
de ce document; elles ne se substituent en aucun cas la rglementation et les illustrations prsentes ne sont
pas des modles mais des exemples.
Chaque propritaire est pleinement responsable, civilement et pnalement, de l'application de la rglementation spcifique concernant la scurit des barrages et des dommages occasionns par son barrage, son fonctionnement ou la dfaillance de ce dernier. Aussi, il est responsable de son entretien et de sa
surveillance et ce, conformment la rglementation en vigueur. Il lui appartient donc de mettre en place ses
propres procdures et ses propres modles de documents. Lorsque le propritaire n'a pas de comptences suf fisantes pour cela, il lui appartient de faire appel des professionnels qualifis. Dans certains cas, il devra obli gatoirement faire appel un organisme agr conformment aux dispositions des articles R.214-148 R.214151 du code de l'environnement.
La DREAL Auvergne ne pourra tre tenue pour responsable des manquements du propritaire ses
obligations rglementaires du fait de la lecture de ce document.

2 - Lgende
Organisme agr obligatoire

La rglementation impose de recourir un organisme agr pour la scurit


des ouvrages hydrauliques.

Ralisation par un expert obligatoire

La rglementation impose de faire appel du personnel expert dans les


domaines techniques concerns, sans toutefois devoir tre agr.

Mise en place avec un expert


recommande
Conseils par un expert recommands

Ralisation par le propritaire

La rglementation n'impose pas directement de faire appel du personnel


expert. Nanmoins la complexit et la technicit ncessaire exigent des
comptences spcifiques.

Il n'est pas indispensable de possder de comptences techniques


spcifiques aux ouvrages hydrauliques. Le propritaire peut agir seul.

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3 - Pourquoi une rglementation ?


La scurit des ouvrages hydrauliques repose en premier lieu sur leur bonne conception, sur la comptence de
leurs responsables (propritaires, exploitants ou concessionnaires) et sur les moyens quils mettent en uvre
pour sassurer de leur bon comportement.
Les incidents et accidents enregistrs dans le pass ont montr qu'il tait ncessaire de dfinir des rgles destines garantir que les critres ci-dessus, indispensables pour la sret des barrages, soient respects. Ainsi,
le dcret n 2007-1735 du 11 dcembre 2007 fixe les obligations concernant la scurit des ouvrages dont ces
responsables ont la charge. Il a t codifi dans le code de l'environnement et prcis par diffrents arrts
d'application.

Qu'est ce qu'un barrage ?


Au sens de la rglementation, tout ouvrage artificiel, dune hauteur suprieure 2m sur le terrain naturel, desti n retenir un volume de liquide de manire temporaire ou permanente, quel que soit sa typologie constructive
est un barrage.
Il s'agit bien entendu des barrages en rivire, mais les bassins de retenue destins la production de neige de
culture, les bassins d'orage, les canaux, peuvent tre des barrages.
Les barrages construits en remblai sont ainsi souvent appels abusivement digues alors qu'il s'agit bien d'un
barrage (car la typologie constructive est proche de celle d'une digue). Les digues sont les ouvrages dont la
fonction est d'empcher les inondations ou la submersion des terres par les eaux d'une rivire ou de la mer en
vue de protger les populations.

Quels sont les principaux risques ?


Il est possible de dfinir deux types de risques principaux :

les risques de dfaillance partielle ou totale de l'ouvrage;

les risques lis directement ou indirectement l'exploitation courante de l'ouvrage.

Le risque de dfaillance
La dfaillance d'un barrage peut causer sa destruction partielle ou totale (rupture d'une vanne, effondrement de
la structure, dfaillance de l'vacuateur de crues,....) et entraner la formation dune onde de submersion se traduisant par une lvation brutale du niveau de leau laval, voire un gigantesque torrent. Les causes de rupture peuvent tre diverses :

techniques: vices de conception, de construction ou de matriaux, vieillissement, ...

naturelles : sismes, crues exceptionnelles, glissements de terrain...

humaines : insuffisances d'tudes techniques, mauvais contrle dexcution, erreurs dexploitation,


surveillance ou entretien insuffisants, malveillance,...

ainsi que la combinaison de ces diffrentes causes

Dans tous les cas, les dgts occasionns peuvent tre considrables (humains, matriels,
environnementaux). Quelle que soit la taille d'un barrage, le risque est prsent !

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Les petits barrages (classe D)

Ce petit barrage situ dans le Puy de Dme et haut de 4,8m


sest rompu aprs rosion interne du remblai le constituant,
provoquant dimportants dgts sur plusieurs kilomtres en
aval : vhicules emports, rosions, inondations de
maisons et commerces, dpts de boue, les dgts
humains ont t vits de justesse.

crdit photo : IRSTEA

comme les grands (classe A)

En 1959, le barrage de Malpasset, haut de 66 m et situ


en amont de Frjus (Var), cde aprs la rupture du terrain
de fondation suite des infiltrations deau.
On dnombra 421 morts et 155 immeubles furent
entirement dtruits. Mille hectares de terres agricoles
furent ravags. Les dgts ont t estims l'poque
deux milliards de francs.

crdit photo : BETCGB

Les risques lis l'exploitation


Les risques lis l'exploitation sont tous les risques induits par l'existence du barrage, par son fonctionnement,
par ses ouvrages annexes, notamment, les risques de chute, d'aspiration, de noyade, imputables la configuration du site et/ou linsuffisance de protections, d'informations et de sensibilisation des populations.
Il s'agit galement des risques induits par les variations de dbit, lies lexploitation de l'amnagement, appels couramment "le risque aval".

crdit photo : DREAL

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4 - Responsabilits du propritaire
principales rfrences rglementaires
Code civil
Code de l'environnement

Le propritaire d'un barrage est responsable de son ouvrage.


Le fonctionnement d'un barrage ou sa rupture peut engendrer des dgts considrables aux personnes et aux
biens. Afin de matriser les risques, le propritaire d'un barrage ou l'exploitant qu'il a dsign doit entretenir et
surveiller son ouvrage de manire rgulire et adapte aux enjeux.
Les principaux textes concernant la responsabilit du propritaire d'un barrage sont les suivants :
Extraits du code civil
Article 1382
Tout fait quelconque de l'homme, qui cause autrui un dommage, oblige celui par la faute duquel il est arriv
le rparer.
Article 1383
Chacun est responsable du dommage qu'il a caus non seulement par son fait, mais encore par sa ngligence
ou par son imprudence.
Article 1384
On est responsable non seulement du dommage que l'on cause par son propre fait, mais encore de celui qui
est caus par le fait des personnes dont on doit rpondre, ou des choses que l'on a sous sa garde. [...]
Article 1386
Le propritaire d'un btiment est responsable du dommage caus par sa ruine, lorsqu'elle est arrive par suite
du dfaut d'entretien ou par le vice de sa construction.
Extraits du code de l'environnement
Article L211-5
Le prfet et le maire intresss doivent tre informs, dans les meilleurs dlais par toute personne qui en a
connaissance, de tout incident ou accident prsentant un danger pour la scurit civile, la qualit, la circulation
ou la conservation des eaux.
La personne l'origine de l'incident ou de l'accident et l'exploitant ou, s'il n'existe pas d'exploitant, le propritaire sont tenus, ds qu'ils en ont connaissance, de prendre ou faire prendre toutes les mesures possibles pour
mettre fin la cause de danger ou d'atteinte au milieu aquatique, valuer les consquences de l'incident ou de
l'accident et y remdier. [...]
Art. R. 214-123
Le propritaire ou l'exploitant de tout barrage ou digue surveille et entretient l'ouvrage et ses dpendances. Il
procde notamment des vrifications du bon fonctionnement des organes de scurit et des visites
techniques approfondies de l'ouvrage.

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5 - Le classement des barrages


principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement articles R 214-112 et R 214-114

Les barrages de retenue et les ouvrages assimils sont classs vis--vis de la scurit par le prfet.
Le classement est fait en fonction de leur importance, sur la base de critres gomtriques : la hauteur et le vo lume d'eau stock. Ces deux paramtres sont des indicateurs du potentiel de dgt qu'engendrerait un incident
voire la rupture. Lorsque les enjeux l'aval de l'ouvrage sont importants, le prfet peut dcider de sur-classer
un barrage.
La hauteur prise en compte est la plus grande hauteur entre le terrain naturel et la crte de l'ouvrage. Le volume
pris en compte est le volume de la retenue la cote de Retenue Normale (RN).
Il existe quatre classes, dfinies dans le tableau 1 :

classe
A

classe
B

classe
C

classe
D

20

10

ET

ET

200

20

Hauteur de l'ouvrage (H)

Formule Hauteur-Volume (

Hx V

Tableau 1 : les classes de barrages

crdit photos : DREAL

des plus grands barrages

aux plus petits

Le classement implique le respect de nombreuses obligations rglementaires qui sont proportionnelles l'im portance du barrage. Elles sont dcrites dans les paragraphes suivants.

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6 - Obligations rglementaires incombant aux propritaires


principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement articles R 214-112 136 et R 214-146 151
Dcret du 11 dcembre 2007 relatif la scurit des ouvrages hydrauliques et au comit technique permanent des
barrages et des ouvrages hydrauliques et modifiant le code de l'environnement
Arrt du 29 fvrier 2008 fixant des prescriptions relatives la scurit et la sret des ouvrages hydrauliques
Arrt du 21 mai 2010 dfinissant lchelle de gravit des vnements ou volutions concernant un barrage ou une
digue ou leur exploitation et mettant en cause ou tant susceptibles de mettre en cause la scurit des personnes
ou des biens et prcisant les modalits de leur dclaration

Les principales obligations rglementaires incombant au propritaire d'un barrage ainsi que leurs frquences
sont listes dans le tableau 2 :
Classe du barrage

Obligations du propritaire
L'entretien et la surveillance du barrage
Vrification du fonctionnement des organes de scurit

OUI

OUI

OUI

OUI

continue

continue

continue

continue

OUI

OUI

OUI

OUI

continue

continue

continue

continue

Dossier de l'ouvrage

OUI

OUI

OUI

OUI

Registre de l'ouvrage

OUI

OUI

OUI

OUI

Visite Technique Approfondie (VTA)

Rapport de surveillance (ou d'exploitation)

Mise en place d'un dispositif d'auscultation


Rapport d'auscultation

OUI

OUI

OUI

OUI

au moins
tous les ans

au moins
tous les 2 ans

au moins
tous les 5 ans

au moins
tous les 10 ans

OUI

OUI

OUI

au moins
tous les ans

au moins
tous les 5 ans

au moins
tous les 5 ans

NON

OUI

OUI

OUI

NON

OUI

OUI

OUI

au moins
tous les 2 ans

au moins
tous les 5 ans

au moins
tous les 5 ans

NON

Description crite de l'organisation mise en place pour


l'exploitation et la surveillance

OUI

OUI

OUI

OUI

Consignes crites de surveillance en toutes circonstances

OUI

OUI

OUI

OUI

Consignes crites d'exploitation en priode de crue

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI

OUI
NON

NON

tude de dangers

mise jour au
mise jour au
moins tous les 10 moins tous les 10
ans
ans

Revue de sret comprenant un examen technique complet

OUI

NON

NON

NON

Recours un matre duvre agr pour les constructions ou


les modifications substantielles des ouvrages

OUI

OUI

OUI

OUI

Premire mise en eau rglemente

OUI

OUI

OUI

OUI

Dclaration des vnements ou volutions Prcurseurs pour la


Sret Hydraulique (PSH)

OUI

OUI

NON

NON

Dclaration des vnements Importants pour la Sret


Hydraulique (EISH)

OUI

OUI

OUI

OUI

Diagnostics sur les garanties de sret des ouvrages


hydrauliques sur prescription

OUI

OUI

OUI

OUI

Inspection du service de contrle de ltat

OUI

OUI

OUI

POSSIBLE

Tableau 2 : synthse des obligations rglementaires et des frquences associes


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classe(s) concerne(s)

7 - L'entretien et la surveillance

A B C D

principales rfrences rglementaires


Code de l'environnement article R 214-123
Arrt du 29 fvrier 2008 fixant des prescriptions relatives la scurit et la sret des ouvrages hydrauliques

L'entretien
L'entretien d'un barrage est indispensable. Il permet de garantir le maintien permanent du bon tat de l'ouvrage essentiel pour garantir un niveau de scurit optimal dans le temps. Un bon niveau d'entretien permet
galement damliorer la longvit du barrage.
L'entretien doit porter notamment sur les points suivants :
la matrise du dveloppement de la vgtation : la vgtation est proscrire sur les barrages,
sur leurs quipements annexes et proximit. Un fauchage rgulier est important. Une frquence de
deux fois par an est gnralement adapte. Le retrait de vgtation dj enracine est complexe et doit
se faire avec l'appui d'un matre duvre agr.

l'entretien des organes de scurit : les organes de scurit doivent tre entretenus rgulirement pour garantir leur bon fonctionnement dans le temps. Il est notamment indispensable de veiller en
permanence l'absence de dpts (arbres, feuilles, boulements, etc.) qui pourraient gner l'coulement
de l'eau. Les organes disposant de vannes ncessitent galement de sintresser la peinture prot geant de la corrosion, au graissage des engrenages, vrins, et l'tat des joints garantissant l'tanchit.

l'entretien du dispositif d'auscultation : les appareils mis en place doivent tre protgs des
agressions extrieures susceptibles de les dtriorer ou de fausser les mesures.

la lutte contre les animaux fouisseurs : la mise en place de protections et leur entretien dans le
temps est indispensable pour protger l'ouvrage des dgts occasionns par les animaux.

les petites rparations : les rparations des gardes-corps, grillages des gabions, petits dfauts de
surface du gnie civil, peinture anti corrosion... doivent tre ralises rapidement pour viter leur aggravation. Il est nanmoins important de bien dfinir la limite du petit entretien , car les oprations de grosse
maintenance ou de rparation importante doivent tre ralises avec l'appui d'un spcialiste voire avec
un matre duvre agr pour les travaux les plus importants.

Chaque ouvrage tant spcifique, il n'est pas possible d'indiquer de manire exhaustive les oprations d'entre tien raliser. Une rflexion doit tre mene pour dfinir les frquences et les critres d'intervention. Les
conseils d'un spcialiste pour dfinir un cadre l'entretien courant et les cas o il est ncessaire de recourir
un spcialiste est recommand. Les travaux importants ncessitent de faire appel un organisme agr (voir
paragraphes 21&24)

pert,
x
e
n
u
avec e
e
c

la
en p ommand
e
s
i
c
M
re

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La surveillance
La surveillance permet notamment de dtecter les problmes survenant sur l'ouvrage afin de les traiter
dans de bonnes conditions. Elle doit tre formalise dans des consignes crites (voir paragraphe 14).
La surveillance doit tre trs rgulire. Elle comprend :
Des tournes de routine pour visualiser ltat de l'ouvrage surveillant lapparition ou l'aggravation
des dsordres et incluant les relevs d'auscultation : gnralement ralises toutes les deux semaines
(tous les mois pour les plus petits ouvrages), elles font l'objet d'un compte rendu crit (voir exemple 2).

Des tournes suite des vnements particuliers : aprs chaque vnement particulier tels
que les crues, les sismes, les temptes, elles font l'objet d'un compte rendu crit.

Les tournes de routine doivent tre adaptes pour chaque ouvrage, le recours aux conseils d'un expert est in dispensable au moment de sa mise en place

pert,
x
e
n
u
avec e
e
c
a
pl
nd
n
a
e
m
e
m
Mis
reco

Elles sont compltes par les visites techniques approfondies obligatoirement ralises par un expert (voir
paragraphe 12)

pert
x
e
n
ru
n pa ire
o
i
t
a
s
Rali obligato
L'entretien et la surveillance sont prvus dans les consignes crites de l'ouvrage (voir paragraphe 16)
EXEMPLE 1 : EXEMPLE DE CYCLE DE SURVEILLANCE D'UN BARRAGE DE CLASSE C

( adapter chaque ouvrage)

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EXEMPLE 2 : COMPTE RENDU DE VISITE D'INSPECTION VISUELLE ( adapter chaque ouvrage)

COMPTE RENDU DE VISITE D'INSPECTION COURANTE


BARRAGE DE XXX classe C
Oprateur

Andr SIMON

Date et heure de la visite

le mardi 12 juillet 2010 partir de 10h

Conditions mtorologiques

ensoleill

Niveau de la retenue

cte 348,12 m NGF (lu sur l'chelle limnimtrique)

Consigne applique

Consigne de surveillance 2009-4 valide le


25/10/2009

Description

Localisation, importance,
remarques, volutions

tat

Parement
amont

tat de la vgtation

prsence de vgtation gnralise

Prsence de ravines

non

Prsence d'instabilits

non

prvoir fauchage

prvoir fauchage

contacter
conseil

quelques embcles

prvoir enlvement

prsence de vgtation

prvoir fauchage

( fissures/effondrements/ glissements )

Prsence de terriers

non

Gotextile apparent

non

tat de la vgtation

prsence de vgtation gnralise

Prsence de tassements ou
d'affaissements

non

Prsence de fissures (longitudinales ou

non

transversales)

Prsence de bourrelets

non

Prsence dornires

non

(passage de vhicules, dengins)

Parement
aval

tat de la vgtation

prsence de vgtation gnralise

Prsence de ravines

non

Prsence d'instabilits

non

( fissures/effondrements/ glissements )

Prsence de bourrelets

non

Prsence de terriers

non

Gotextile apparent

non

Prsence deau dans les regards de


drain

non

Prsence de suintement ou venue deau lger suintement en rive droite prs de l'vacuateur
de crue

vacuateur
de crue

tat du seuil

bon

tat du coursier

bon

Vgtation

non

Encombrement, prsence dboulement


tat des abords

Suites donnes

rien signaler

Accs

Crte

Photo

VISITE : complter

le

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BE

Description
Dispositif
vidange

Localisation, importance,
remarques, volutions

Suites donnes

bon

de tat

non

Obstruction

bon

Organe
de tat
rgulation
tat des canalisations
(moine,...)
tat exutoire aval

Berge

Photo

DREAL Auvergne

bon
bon

tat des organes mcaniques et


mobiles

bon

tat pige sdiments et ouvrages de


d pollution

bon
rien signaler

tat de la vgtation

non

Prsence d'instabilits
( fissures/effondrements/ glissements )

Panneaux de tat
scurit

rien signaler

Dispositif
tat
d'auscultation

bon

ESSAI : complter
Organe

Heure

Remarques

Vanne de fond

11:45

La vanne de fond fonctionne correctement

Vanne de restitution

12:15

La vanne de fond fonctionne correctement

MESURE D'AUSCULTATION : complter


Appareil

Heure

Rsultat

cart avec mesure


prcdente

Mesure fuite rseau drainage D1

12:20

25 l /min

+2 l/m

Mesure fuites RG

12:30

5 l /min

+ 1l/m

Mesure fuite RD

12:40

7 l / min

+ 1l/m

Mesure pizomtre PZ1

12:45

345,3

---

Mesure pizomtre PZ1

12:50

342,4

---

Mesure pizomtre PZ1

12:55

344,9

---

Mesure pizomtre PZ1

13:00

341,8

---

Un intervention est-elle ncessaire ? OUI

NON

Suite donne

Prvoir un fauchage gnralis


Prvoir lenlvement des embcles prsents dans l'vacuateur
de crue tant que le niveau de la retenue est bas

Une assistance du bureau d'tude conseil est-elle ncessaire? OUI

NON

Appeler le bureau d'tude au sujet du suintement

SIGNATURE

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classe(s) concerne(s)

A B C D

8 - La vrification du bon fonctionnement des organes de


scurit
principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement articles R 214-123

Les organes de scurit sont les organes de vidange et les dispositifs d'vacuation des crues.
Leur rle est capital pour le bon fonctionnement de l'ouvrage :
les organes de vidange doivent permettent de vider la retenue rapidement si des dsordres apparaissent sur l'ouvrage ;

le dispositif d'vacuation des crues doit permettre d'vacuer le surplus d'eau apport par des
pisodes de crue importants voire extrmes afin de prserver l'ouvrage de tout dsordre d une
contrainte trop importante ou un dbordement.

Le bon fonctionnement de ces organes passe d'abord par un entretien frquent et adapt (voir paragraphe 7)
mais galement par des essais rguliers.
Les essais permettent de :

vrifier le bon fonctionnement des organes y compris des dispositifs de manuvre de secours ;

dceler des dsordres lors de leur manuvre (bruits, vibrations,..)

matriser les modalits de fonctionnement des organes

vrifier les temps de manuvre en condition relle.

Les essais doivent faire l'objet d'une traabilit crite, par exemple dans le compte rendu de visite (voir para graphe 7), et tre mentionns dans le registre du barrage.
Les modalits prcises de ralisation de ces essais doivent tre intgres dans les consignes crites de l'ou vrage (voir paragraphe 16) tout comme la conduite tenir en cas de dysfonctionnement.
Une attention particulire est requise pour la prise en compte de la scurit des tiers lors de la ralisation des
essais, tout particulirement proximit de l'ouvrage en amont et surtout l'aval en raison des sur-dbits engendrs par l'ouverture des dispositifs de scurit. Le risque aval doit tre pris en compte par le responsable de
l'ouvrage.

rt,
expe
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avec e
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c
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n p mmand
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Mi
reco

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classe(s)
classe(s)concerne(s)
concerne(s)

A B C

9 - Le dispositif d'auscultation
principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement article R 214-124

Les barrages de classe A C doivent obligatoirement disposer d'appareils d'auscultation. Ces appareils
permettent de mesurer diffrents paramtres d'volution du barrage pour en comprendre les variations dans le
temps. Les mesures permettent galement de dtecter l'apparition de dsordres. L'analyse des mesures doit
faire l'objet d'un rapport d'auscultation (voir paragraphe 14).
Les principaux types de mesures sont :

la mesure des dplacements


la mesure de la cote de la retenue
la mesure des dbits
la mesure de la pizomtrie
la mesure des dformations

Les appareils mis en place doivent faire l'objet d'un entretien rgulier et galement d'un contrle mtrologique.
L'quipement d'un barrage dpend tout d'abord de sa typologie mais galement de phnomnes particuliers
pouvant ncessiter une surveillance. Le choix des appareils mettre en place dpend galement de la configu ration du site. Il est indispensable de mener une rflexion sur le dispositif initial mettre en place en collaboration avec l'organisme agr qui analysera les mesures.
Le dispositif est volutif, il doit prendre en compte les besoins particuliers de l'ouvrage et ses spcificits. Il est
important de rflchir lors de chaque rapport d'auscultation la pertinence du dispositif en place.

atoire
g
i
l
b
o
gr
a
e
nism
Orga

crdit photos : DREAL

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classe(s) concerne(s)

A B C D

10 - Le dossier de l'ouvrage
principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement article R 214-122
Arrt du 29 fvrier 2008 article 3

Le dossier de l'ouvrage est la "mmoire" du barrage.


Il est ouvert ds le dbut de la construction de l'ouvrage et mis jour rgulirement. Un exemplaire est obliga toirement conserv sur support papier.
Il contient tous les documents relatifs l'ouvrage, permettant d'avoir une connaissance la plus complte pos sible de sa configuration exacte, de sa fondation, de ses ouvrages annexes, de son environnement hydrolo gique, gomorphologique et gologique ainsi que de son exploitation depuis sa mise en service et notamment :
Des donnes techniques indispensables :

les tudes pralables la construction de l'ouvrage, y compris les tudes de dimensionnement et


de stabilit de l'ouvrage et le cas chant, l'tude de dangers ;
les comptes rendus de rception des fouilles et de chantier, les dcomptes de travaux et les borde reaux de livraison, le rapport de fin d'excution du chantier ;
les plans conformes excution ou pour les ouvrages existants n'en disposant pas, un plan cot et
des coupes de l'ouvrage ;
le rapport de premire mise en eau ;
les notices de fonctionnement et d'entretien des organes ou instruments incorpors l'ouvrage ;

Les documents d'organisation et de suivi :


une description de l'organisation mise en place pour assurer l'exploitation et la surveillance de l'ouvrage en toutes circonstances (voir paragraphe 15) ;

les consignes crites (voir paragraphe 16);

les rapports des visites techniques approfondies (voir paragraphe 12) ;

les rapports priodiques de surveillance (voir paragraphe 13) ;

les rapports priodiques d'auscultation (voir paragraphe 14);

les rapports des revues de sret, le cas chant (voir paragraphe 19).

Il doit tre conserv dans un endroit permettant l'accs et l'utilisation en toutes circonstances. Un inventaire de
son contenu doit tre tenu jour et la disposition du service charg du contrle de la scurit des barrages.
Pour les ouvrages de classe A C, une copie de la mise jour de linventaire des pices constitutives du dossier de l'ouvrage est transmise au service de contrle de la scurit de ltat (voir exemple 3 ci-aprs).

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Information sur la rglementation scurit des barrages autoriss ou dclars destination des propritaires

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DREAL Auvergne
Le dossier de l'ouvrage est aussi le rfrentiel technique du barrage.
Il est indispensable que le propritaire de l'ouvrage maintienne jour les lments fondamentaux de connais sance de l'ouvrage. Lorsque le dossier de l'ouvrage est incomplet, le propritaire doit prvoir dans un dlai rai sonnable la ralisation de nouvelles tudes quivalentes.
Notamment il est important de disposer des documents suivants pour justifier de la sret d'un ouvrage :

plans de l'ouvrage
tude gologique et de fondation
tude hydrologique
tude hydraulique
tude de stabilit
tude de dimensionnement de la vantellerie le cas chant
les notices de fonctionnement et d'entretien des organes ou instruments incorpors l'ouvrage ;

Lorsque ces tudes sont disponibles mais sont anciennes, il faut prvoir leur analyse critique par un expert au
regard de l'volution des rgles de l'art et du retour d'exprience.
En effet, le propritaire de l'ouvrage est responsable de sa scurit. Il doit tre en mesure de justifier sa
connaissance de l'ouvrage.

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Information sur la rglementation scurit des barrages autoriss ou dclars destination des propritaires

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DREAL Auvergne
EXEMPLE 3 : INVENTAIRE DES PIECES DU DOSSIER DE L'OUVRAGE ( adapter chaque ouvrage)

DOSSIER DE L'OUVRAGE - BARRAGE DE XXX classe C


inventaire des documents disponibles

Propritaire : Jacques Dupond


Mise jour : le 12/12/2011
Lieu de stockage du dossier de l'ouvrage : Au domicile de Jacques Dupond 36 alle des penses 01001 XXX
Transmis pour information au service de contrle de la scurit (DREAL Auvergne) le 20/12/2008

A - SITUATION ADMINISTRATIVE
N

Date du
document

Description

Localisation

A-1

12/02/2003

Arrt d'autorisation

Armoire 1 / classeur A

A-2

15/07/2009

Arrt complmentaire de classement vis vis de la scurit

Armoire 1 / classeur A

[...]

[...]

[...]

[...]

B - SUIVI
N

Date du
document

Description

Localisation

B-1

12/05/2003

Descriptif du dispositif d'auscultation

Armoire 1 / classeur B

B-2

10/03/2008

Rapports d'auscultation

Armoire 1 / classeur B

[...]

[...]

[...]

[...]

C - ETUDES ET TRAVAUX
N

Date du
document

Description

Localisation

C-1

12/09/2002

tude de stabilit du barrage de XXX

Armoire 2 / classeur C

C-2

05/08/2002

tude hydrologique et hydraulique du barrage de XXX

Armoire 1 / classeur A

[...]

[...]

[...]

[...]

ETC

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classe(s) concerne(s)

A B C D

11 - Le registre de l'ouvrage
principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement article R 214-122
Arrt du 29 fvrier 2008 article 6

Le registre est "la main courante" du barrage.


Le registre est ouvert ds l'achvement de l'ouvrage et tenu jour rgulirement. Un exemplaire est obligatoirement conserv sur support papier. Il comprend les informations relatives :

l'exploitation de la retenue, son remplissage, sa vidange et aux priodes de fonctionnement


du dversoir ;

aux incidents, accidents, anomalies constats ou faits marquants concernant l'ouvrage, ses abords
et sa retenue ;

aux travaux d'entretien raliss ;

aux manuvres opres sur les organes mobiles ;

aux constatations importantes faites lors des visites de surveillance programmes ou exceptionnelles et aux conditions climatiques qui ont rgn pendant ces visites ;

aux constatations importantes faites lors des relevs d'auscultation ;

aux visites techniques approfondies ralises telles que dfinies au 3 de l'article 5 ;

aux inspections du service en charge du contrle de la scurit de l'ouvrage.


Ce registre doit tre vrifi et arrt par le propritaire chaque anne. Il est recommand d'en faire cette occasion une copie qui sera utilement intgre au dossier d'ouvrage. Il est conserv dans un endroit permettant l'accs et l'utilisation en toutes circonstances. Il doit tre reli et les pages doivent tre numrotes afin d'empcher
la perte ou la substitution de page. Il doit tre manuscrit et tenu au jour le jour par le personnel dexploitation. Il
est recommand d'inscrire les informations sur le registre dans lordre chronologique. Toute mention porte au
registre doit tre date et identifie par le nom de son auteur. Il convient de prfrer le format dune main cou rante intgrale. Il est contrl lors des inspections du service de contrle (voir paragraphe 22)
EXEMPLE 4 : REGISTRE DE L'OUVRAGE ( adapter chaque ouvrage)

REGISTRE DE L'OUVRAGE
Barrage de :
Propritaire : Jacques Dupond
Date

Intervenant

/ Commune de

Description

Signature

2012
[...]

[...]

[...]

[...]

10/05/2012

Henri Durant

Nettoyage du parement aval

HD

15/05/2012

Henri Durant

Inspection visuelle de routine

HD

29/05/2012

Jacques Dupond

Inspection visuelle de routine


remarque : en remplacement de H.Durant

JD

[...]

[...]

[...]

[...]

28/12/2012

Jacques Dupond

Registre contrl et valid pour l'anne 2012

JD

- 2013 page 1
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DREAL Auvergne
classe(s) concerne(s)

A B C D

12 - La visite technique approfondie (VTA)


principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement article R 214-123
Arrt du 29 fvrier 2008 article5

Les visites techniques approfondies sont des visites dtailles de l'ouvrage.


Elles sont menes par un personnel comptent notamment en hydraulique, en lectromcanique, en
gotechnique et en gnie civil et ayant une connaissance suffisante du dossier et des rsultats d'auscultation
de l'ouvrage.
Le compte rendu prcise, pour chaque partie de l'ouvrage, de ses abords et de la retenue :

les constatations ;

les ventuels dsordres observs, leurs origines possibles ;

les suites donner en matire de surveillance, d'exploitation, d'entretien, d'auscultation, de diagnostic ou de confortement.
Les visites techniques approfondies doivent porter sur la totalit du barrage. Sont ainsi concerns :

le gnie civil avec une description "exhaustive" des dsordres significatifs ou leurs volutions ;
lanalyse fait naturellement le lien avec lauscultation et le comportement du barrage ; les oprations de maintenance/rparation sont bien entendu intgres ;

le dispositif d'auscultation (tat apparent des appareils, anomalies,...) ;

les structures des organes hydrauliques (dformations, tat de la protection anti-corrosion, liaison
avec le gnie civil, essais effectus) ;

les dispositifs de manuvre et les alimentations en nergie ;

le contrle commande, les transmissions, les alimentations lectriques, les alarmes.(tat des
capteurs, bilan des incidents, validation des rparations et de la maintenance et essais effectus) .

Les comptes rendus ne se contentent pas d'tre une liste de constatations, mais s'accompagnent d'analyses et
de prconisations pour des rparations ou un suivi ventuel. Des photos ( condition quon soit en mesure dindiquer clairement limplantation de la zone photographie) peuvent tre utiles titre d'illustration mais ne sont
surtout pas suffisantes. Un compte rendu de VTA qui ne serait quun catalogue de photos serait totalement in utile.
Une fois le rapport ralis, il doit tre valid par le responsable de l'ouvrage. Pour les barrages de classe A, B et
C, un exemplaire du rapport accompagn d'une note prcisant les suites donnes aux conclusions de la VTA et
les dlais de ralisation associs est transmis au service de ltat charg du contrle. Pour les barrages de
classe D, le rapport n'est pas transmis au service de ltat charg du contrle mais il est conserv par le responsable de l'ouvrage. Il pourra tre demand au responsable de l'ouvrage tout moment, notamment en cas
d'inspection.

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Information sur la rglementation scurit des barrages autoriss ou dclars destination des propritaires

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13 - Le rapport de surveillance

classe(s) concerne(s)

A B C

galement appel rapport d'exploitation


principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement article R 214-122 ( classe A : R 214-128 / classe B : R 214-131 / classe C : R 214-135)
Arrt du 29 fvrier 2008 article 5

Le rapport de surveillance (ou d'exploitation) contient des lments synthtiques sur :

la surveillance, l'entretien et l'exploitation de l'ouvrage au cours de la priode ;

les incidents constats et les incidents d'exploitation ;

le comportement de l'ouvrage ;

les vnements particuliers survenus et les dispositions prises pendant et aprs l'vnement ;

les essais des organes hydrauliques et les conclusions de ces essais ;

les travaux effectus directement par le propritaire ou l'exploitant ou bien par une entreprise
La conclusion comporte :

un avis sur le comportement du barrage ;

les axes d'amlioration court terme ;

les tudes en cours ou envisages.


Peuvent tre jointes au rapport de surveillance des annexes portant sur :

Le suivi photographique d'une partie d'ouvrage ;

Des relevs bathymtriques ;

Des relevs de fissuration selon une priodicit dfinie au pralable ;

Une description particulire de certains travaux ;

Un tableau des consignes existantes ;

Un rappel, sous forme de liste, des documents dits au cours de l'anne ;


Il est par contre inutile d'encombrer le rapport de surveillance des lments connus et dits par ailleurs, tels
que :

Fiche descriptive du barrage ;

Rapport de la dernire inspection de contrle ;

Descriptif du dispositif d'auscultation et frquences de mesures.


Le rapport est ralis au moins :

tous les ans pour les barrages de classe A

tous les 5 ans pour les barrages de classe B ou C


Le rapport de surveillance n'est pas obligatoire pour les barrages de classe D. Les informations concernant la
surveillance et l'exploitation doivent tre intgralement reprises dans le registre.
Le rapport de surveillance est systmatiquement envoy au service de contrle de ltat.

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classe(s) concerne(s)

A B C

14 - Le rapport d'auscultation
principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement articles R 214-122 ( classe A : R 214-128 / classe B : R 214-132 / classe C : R 214-135)
Arrt du 29 fvrier 2008 article 5

Le rapport d'auscultation analyse les mesures d'auscultation afin notamment de mettre en vidence les anoma lies, les discontinuits et les volutions long terme.
L'analyse prend en compte les volutions antrieures et fournit un avis sur le comportement de l'ouvrage et sur
les ventuelles mesures prendre pour amliorer la scurit.
Il indique les modifications souhaitables du dispositif d'auscultation.
Lorsque le nombre de donnes le permet, l'analyse tente de sparer les effets rversibles des effets irrver sibles.
Il est utilement agrment de graphiques illustrant les analyses.
Il est obligatoirement ralis par un organisme agr.
Une fois le rapport ralis, il doit tre valid par le responsable de l'ouvrage. Un exemplaire du rapport, accompagn d'une note prcisant les suites donnes aux conclusions et les dlais de ralisation associs, est transmis au service de ltat charg du contrle.

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classe(s) concerne(s)

A B C D

15 - La description de l'organisation mise en place


principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement article R 214-122

La gestion de la scurit des barrages ncessite une organisation interne du responsable douvrage
afin que les rles et responsabilits de chacun soient clairement et prcisment dfinis. Cette organisation couvre lensemble des actions qui concourent garantir un haut niveau de sret louvrage. La description de cette organisation doit tre formalise par un ensemble cohrent, complet, rgulirement mis jour de
notes dorganisation, de procdures.
Il dcrit l'organisation mise en place pour :

les priodes d'exploitation normale des ouvrages

les priodes de crise, (avec une graduation de l'organisation en fonction de l'importance et de la


nature de l'vnement)

la gestion du retour dexprience des incidents ou accidents sur louvrage


Le cas chant, les notes dorganisation doivent prvoir si les intervenants doivent possder une qualification
spcifique formalise que ce soit d'un point de vue technique ou dcisionnelle.

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classe(s) concerne(s)

A B C D

16 - Les consignes crites


principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement article R 214-122
Arrt du 29 fvrier 2008 article 5

Les consignes crites fixent :

les instructions de surveillance de l'ouvrage en toutes circonstances (visites d'inspection visuelles


programmes, visites conscutives des vnements particuliers, notamment les crues et les sismes).
Elles prcisent la priodicit des visites, le parcours effectu, les points principaux d'observation et le
plan type des comptes rendus de visite. Elles comprennent, le cas chant, la priodicit, la nature et la
description des essais des organes mobiles ;

les instructions d'exploitation et de surveillance de l'ouvrage en priode de crue (1). Celles-ci indiquent les contraintes et les objectifs respecter au regard de la sret de l'ouvrage et de la scurit
des personnes et des biens. Elles indiquent galement les moyens dont dispose le propritaire ou l'exploitant pour anticiper l'arrive et le droulement des crues, les diffrents tats de vigilance et de mobili sation du propritaire ou de l'exploitant pour la surveillance de son ouvrage, les conditions de passage
d'un tat l'autre et les rgles particulires de surveillance de l'ouvrage par le propritaire ou l'exploitant
pendant chacun de ces tats, les rgles de gestion des organes hydrauliques, notamment les vannes,
pendant la crue et la dcrue et pendant les chasses de sdiments, les conditions entranant la ralisation
d'un rapport conscutif un pisode de crue important ou un incident pendant la crue ;

le contenu des visites techniques approfondies ;

le contenu du rapport de surveillance ;

le contenu du rapport d'auscultation et les dispositions relatives aux mesures d'auscultation. Elles
prcisent en particulier la description du dispositif d'auscultation et la liste des mesures qui font l'objet
d'une analyse dans le cadre du rapport priodique d'auscultation ; la priodicit des mesures selon le
type d'instrument et sa modulation ventuelle en fonction des conditions d'accs, du remplissage de la retenue ou des tats de vigilance ; les frquences et les modalits de vrification et de maintenance des
instruments et dispositifs de mesure ;

les dispositions prendre par l'exploitant en cas d'anomalie ou de non conformit.

Elles font l'objet d'une approbation pralable par le prfet (sauf pour les barrages et digues de classe D)

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(1) voir page suivante

Information sur la rglementation scurit des barrages autoriss ou dclars destination des propritaires

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DREAL Auvergne
Les instructions d'exploitation et de surveillance de l'ouvrage en priode de crue
Elles dfinissent au moins trois tats d'exploitation du barrage et les conditions de passage de l'un l'autre :
1 - tat d'exploitation normale : Pas de suivi particulier de la situation hydrologique hormis pour les para mtres suivis pour l'exploitation de la retenue comme la mesure de la cote du plan d'eau... ;
2 - tat de veille : niveau de mobilisation de l'exploitant, les essais et contrles effectuer ; il implique un
contrle rgulier de l'volution de certains paramtres (dbits, niveaux, prcipitations...). L'tat de veille peut
tre dclench par le personnel d'exploitation ou par un automate, gnralement partir de conditions reliant le
dbit entrant et le niveau de la retenue ;
3 - tat de crue : Il est prononc lorsque certains des paramtres observs pendant l'tat de veille atteignent
un seuil. Il implique gnralement la mise en place d'une surveillance continue au barrage. Le passage en tat
de crue concide souvent avec les premires manuvres sur les organes d'vacuation des crues.
Le document indique gnralement :

les caractristiques de l'amnagement

les contraintes (niveau maximal de la retenue, niveaux ou de dbits critiques, vitesse de variation
des dbits (gradients de dbit)) ;

les objectifs
1- garantir la scurit du barrage pendant la crue,
2- garantir la scurit des tiers (ou prvenir les dommages leurs biens),
3- ne pas aggraver les consquences de la crue (par rapport la situation en l'absence de bar rage),
4- retarder la monte des eaux l'aval,
5- crter les crues ;
6- assurer le remplissage maximal de la retenue,
7- effectuer des chasses de dgravement.;

les autorits prvenir ;

les conditions d'application (responsable de l'application de la consigne, rgles de drogation).

les critres de passage aux tats (crue, veille, normal) et de mobilisation (prsence humaine)

les rgles de dstockage

la gestion des vacuateurs

les circonstances exceptionnelles

la gestion des chasses

les rapports tablir

Le document doit tre accompagn d'une simulation de fonctionnement.

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DREAL Auvergne
classe(s) concerne(s)

A B C D

17 - Les vnements importants pour la sret hydraulique


(EISH)
principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement article R 214-125
Arrt du 21 mai 2010 dfinissant lchelle de gravit des vnements ou volutions concernant un barrage ou une
digue ou leur exploitation et mettant en cause ou tant susceptibles de mettre en cause la scurit des personnes
ou des biens et prcisant les modalits de leur dclaration

Le propritaire ou lexploitant de tout barrage dclare les vnements caractre hydraulique intressant la s ret hydraulique relatifs une action dexploitation, au comportement intrinsque de louvrage ou une dfaillance dun de ses lments, lorsque de tels vnements ont au moins lune des consquences suivantes :

atteinte la scurit des personnes (accident, mise en danger ou mise en difficult) ;

dgts aux biens (y compris lit et berges de cours deau et retenues) ou aux ouvrages hydrauliques

modification de son mode dexploitation ou de ses caractristiques hydrauliques (cote du plan


deau...).
Les EISH sont classs en fonction de leur importance :
Classification de l'EISH
ACCIDENT

soit des dcs ou des blessures graves aux personnes ;


soit des dgts majeurs aux biens ou aux ouvrages hydrauliques.

INCIDENT GRAVE
INCIDENT

Consquence de l'EISH (vnements caractre hydraulique ayant entran :)

soit une mise en danger des personnes sans quelles aient subi de blessures graves ;
soit des dgts importants aux biens ou aux ouvrages hydrauliques.
une mise en difficult des personnes ou des dgts de faible importance lextrieur de linstallation ;
une non-conformit par rapport un dispositif rglementaire (non-respect de
consignes dexploitation en crues, de dbits ou de cotes rglementaires), sans mise en danger des personnes
;
les dfauts de comportement de louvrage ou de ses organes de sret imposant une modification de la
cote ou des conditions dexploitation en dehors du rfrentiel rglementaire dexploitation de louvrage,
sans mise en danger des personnes.

La dclaration dun EISH au service de contrle de ltat seffectue :

de faon immdiate pour les vnements de couleur rouge ;


dans les meilleurs dlais pour les vnements de couleur orange, sans toutefois excder une semaine ;

dans un dlai dun mois compter de la date laquelle le responsable a pris connaissance de
lvnement pour les vnements de couleur jaune.

Le service de contrle de la scurit de ltat, pour le compte du prfet, valide la proposition de niveau de classification de lEISH et la notifie au responsable ou notifie ce dernier un autre niveau de classification.
Le cas chant, le service de contrle de la scurit de ltat, pour le compte du prfet, notifie au responsable
le dlai au terme duquel celui-ci doit lui transmettre un rapport prcisant les circonstances de lvnement, analysant ses causes et indiquant les mesures prises ou envisages pour viter quil ne se reproduise

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DREAL Auvergne
EXEMPLE 5 : DECLARATION D'UN EISH ( adapter chaque ouvrage)

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DREAL Auvergne
classe(s) concerne(s)

A B

18 - Les vnements ou volutions prcurseurs pour la sret


hydraulique (PSH)
Les vnements ou volutions prcurseurs pour la sret hydraulique (PSH) sont les vnements pouvant
avoir un impact en termes de sret hydraulique. Sont concerns les dysfonctionnements lis aux dfaillances
de barrires de scurit , identifies dans une tude de dangers, pouvant entraner la perte de fonctions de
scurit du type retenir leau , matriser la cote de la retenue lamont de louvrage ou matriser le dbit relch laval .
Les PSH font lobjet dune dclaration annuelle au service de contrle, prcisant les circonstances de
lvnement, analysant ses causes et indiquant les mesures prises ou envisages.

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DREAL Auvergne
classe(s) concerne(s)

19 - La revue de sret et l'examen technique complet


principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement article R 214-129
Arrt du 29 fvrier 2008 article 7

La premire fois, 5 ans aprs la mise en service, puis au moins tous les 10 ans, les barrages de classe A font
l'objet d'une visite dtaille de l'ouvrage incluant les parties habituellement noyes ou difficilement accessibles. Il s'agit notamment de l'inspection du parement amont et les organes hydrauliques de sret de l'ouvrage. Cette inspection s'appelle l'examen technique complet (ETC).
Les modalits de ralisation de l'examen technique complet sont pralablement approuves par le service de
contrle de ltat. L'examen donne lieu un compte rendu qui est immdiatement transmis au service de
contrle qui, s'il s'avre tre insuffisant, peut demander des examens complmentaires ou la reprise des exa mens dj raliss.
La revue de sret analyse ensuite l'ETC et mne une rflexion la plus complte possible sur l'tat de l'ouvrage
et sur sa sret. Elle prend en compte :

les conclusions de l'examen technique complet


les conclusions des visites techniques approfondies ;
les conclusions des rapports de surveillance et d'auscultation ;
le comportement de l'ouvrage lors d'pisodes extrmes, notamment les crues, les sismes et les
mouvements des versants ;
le point des dgradations subies par l'ouvrage et des amliorations apportes depuis la prcdente
revue de sret ;
les conclusions de l'tude de danger, et en particulier celles relatives la sret intrinsque de l'ouvrage et son dimensionnement ;
les modalits de surveillance et d'auscultation mises en place.

La revue de sret doit conclure sur le niveau global de sret de l'ouvrage au regard de tous les l ments de connaissance disponibles.
Le propritaire transmet le rapport de la revue de sret au service de contrle de ltat six mois aprs l'achvement de l'examen technique complet.

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classe(s) concerne(s)

A B

20 - L'tude de dangers
principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement articles R 214-115 117
Arrt du 12 juin 2008 dfinissant le plan de l'tude de dangers des barrages et des digues et en prcisant le
contenu.

Ltude de dangers prcise les risques auxquels un ouvrage peut exposer la population, directement ou indirec tement en cas daccident, que la cause soit interne ou externe louvrage. Elle prend en compte la probabilit
d'occurrence, lintensit et la cintique des effets ainsi que la gravit des consquences des accidents poten tiels selon une mthodologie qu'elle explicite.
Elle repose sur une dmarche danalyse des risques qui doit s'appuyer sur une description suffisante de louvrage, de son environnement immdiat et loign, concern par les causes ou les consquences des accidents
potentiels. Cette tude prsente aussi les mesures techniques et organisationnelles de matrise des risques
prises ou prendre court ou moyen terme (au maximum 10 ans). Par ailleurs, elle est tablie en cohrence
avec le systme de gestion de la scurit du responsable douvrage et, pour les ouvrages soumis au dcret n
92-997 du 15 septembre 1992, intgre les tudes techniques ncessaires pour ltablissement du Plan Particu lier dIntervention (PPI).
Sont notamment pris en considration les risques lis aux crues et les consquences d'une rupture potentielle
de louvrage mais il convient galement de prendre en compte des vnements de gravit moindre mais de pro babilit doccurrence plus importante. Les possibilits d'incidents ou accidents lis l'exploitation courante de
l'amnagement en font partie.
L'tude de dangers est donc mene selon une dmarche itrative, fonde sur les principes damlioration continue du niveau de scurit des installations, et instruite par le retour dexprience douvrages de mme type.
Ses versions successives proposent ou prennent en compte les volutions des installations et de leur mode
dexploitation, ainsi que les volutions de lenvironnement et des connaissances techniques et scientifiques, le
cas chant, notamment loccasion des rexamens imposs par la rglementation.
Elle est mise jour lorsque des changements sont intervenus par rapport aux hypothses initiales et au moins
tous les 10 ans.

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DREAL Auvergne
classe(s) concerne(s)

A B C D

21 - Les travaux sur l'ouvrage


principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement articles R 214-119 120

Tout projet de ralisation ou de modification substantielle de barrage est conu par un organisme
agr. Lorsque l'ouvrage est de classe A, son projet est soumis l'avis du comit technique permanent des
barrages et des ouvrages hydrauliques.
Pour la construction ou la modification substantielle d'un barrage, le matre d'ouvrage, s'il ne se constitue pas
lui-mme en matre duvre unique, doit en dsigner un. Dans tous les cas, le matre duvre est agr. Les
obligations du matre duvre agr comprennent notamment :

La vrification de la cohrence gnrale de la conception du projet, de son dimensionnement gnral et de son adaptation aux caractristiques physiques du site ;

La vrification de la conformit du projet d'excution aux rgles de l'art ;

La direction des travaux ;

La surveillance des travaux et de leur conformit au projet d'excution ;

Les essais et la rception des matriaux, des parties constitutives de l'ouvrage et de l'ouvrage luimme ;

La tenue d'un carnet de chantier relatant les incidents survenus en cours de chantier ;

Le suivi de la premire mise en eau.

Les modifications substantielles sont principalement les modifications touchant :

le corps de l'ouvrage

les organes de scurit

le dispositif d'auscultation

atoire
g
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l
b
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gr
a
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Orga

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22 - Les inspections du service de contrle de la scurit des


ouvrages hydrauliques
La scurit de ces ouvrages, qui passe par un entretien et une surveillance rgulire, relve de la responsabilit
des propritaires ou des exploitants. Ltat sassure que les ouvrages dont il autorise lexistence ne menacent
pas la scurit des personnes et des biens.
Le code de l'environnement, le dcret du 11 dcembre 2007 et larrt du 29 fvrier 2008 fixant des prescriptions relatives la scurit et la sret des ouvrages hydrauliques dfinissent les obligations du responsable
de louvrage : tudes, entretien et surveillance. Ils sont sa charge.
La responsabilit de ltat rside dans la vrification de la bonne excution par le responsable de lou vrage de ses obligations de bonne conception, dentretien, de surveillance, de suivi des prescriptions
de ltat, et si ncessaire de renforcement des ouvrages de manire, d'une part, garantir la sret du
barrage, d'autre part, conserver l'ouvrage dans un bon tat d'entretien.
Pour cela le service de contrle de la scurit de ltat ralise notamment :

l'instruction ou l'examen des documents rdigs par le propritaire ;

la validation de certains documents (consignes crites, modalits de l'ETC, EISH,...)

l'inspection des responsables d'ouvrages, vis--vis du respect des exigences rglementaires,


quelle que soit la classe des ouvrages dont ils ont la charge, de manire programme ou inopine *
Le service de contrle de la scurit de ltat agit sous l'autorit du prfet de dpartement. A ce titre il est desti nataire des documents techniques dont la transmission au prfet est obligatoire (sauf pour les barrages de
classe D), comme les rapports de visites techniques approfondies, les rapports d'auscultation, les rapports
d'examens techniques complets, les tudes de dangers,
Il s'agit de la :
Direction Rgionale de l'Environnement de l'Amnagement et du Logement Auvergne
DREAL Auvergne
7 rue Lo Lagrange
63033 Clermont-Ferrand cedex 1
Il convient de rappeler que les dossiers relatifs l'autorisation administrative (demande d'autorisation, renouvellement, modification,) ainsi que les missions de police de l'eau (environnement, milieu aquatique,...) sont tou jours grs par la Direction Dpartementale des Territoires (DDT) du dpartement o est implant le barrage.

Le service de contrle de la scurit des ouvrages hydrauliques ne fait ni de l'assistance matrise d'ouvrage,
ni de la matrise duvre, ces missions doivent tre confies des bureaux d'tude spcialiss.
Le service de contrle de la scurit des ouvrages hydrauliques peut engager des actions administratives (mise en demeure, consignations financires, ...) ou pnales (procs verbaux au procureur de la
rpublique) lorsqu'un responsable d'ouvrage ne respecte pas la rglementation ou dont l'action est in suffisante.

* nb: l'inspection d'un responsable d'ouvrage par le service de contrle de la scurit des ouvrages hydrauliques comprend gnralement une visite de
l'ouvrage. L'tat de l'ouvrage est alors considr comme un indicateur de l'efficacit des actions de surveillance et d'entretien mises en uvre par le
responsable. Il ne s'agit en aucun cas une visite technique de l'ouvrage.

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23 - Information relative l'informatique et aux liberts


Le service de contrle de la scurit des ouvrages hydrauliques dispose d'une application informatique destine
identifier les responsables de barrages, afin de suivre plus facilement l'application des obligations rglemen taires instaures par le dcret n2007-1735 du 11 dcembre 2007 relatif la scurit des ouvrages hydrauliques, pris en application de la loi n2006-1772 du 30 dcembre 2006 modifie sur l'eau et les milieux aqua tiques.
Tous les responsables d'ouvrage ayant fait l'objet d'un arrt prfectoral, d'une inspection du service de l'Etat
charg du contrle de la scurit des ouvrages hydrauliques ou ayant transmis un lment ce service est r pertori dans cette application.
Les informations enregistres sont rserves lusage du service concern, ainsi qu' son appui technique, et
ne peuvent tre communiques quaux services de l'administration en charge de la police de l'eau, ainsi qu'aux
services de l'administration centrale du ministre en charge de la prvention des risques.
Conformment aux articles 39 et suivants de la loi n 78-17 du 6 janvier 1978 modifie en 2004, relative
l'informatique, aux fichiers et aux liberts, toute personne peut obtenir communication et, le cas
chant, rectification ou suppression des informations la concernant en s'adressant au service
suivant :

Ministre de lcologie, du Dveloppement durable et de lnergie


Bureau d'tude technique et de contrle des grands barrages
44 avenue Marcelin Berthelot
38030 GRENOBLE CEDEX 02

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24 - Les organismes agrs


principales rfrences rglementaires
Code de l'environnement articles R 214-148 151

A titre de rappel, les activits ncessitant obligatoirement lintervention dun organisme agr sont :

Les tudes de dangers (R. 214-116) ;

La conception des ouvrages hydrauliques et de leurs modifications substantielles (R. 214-119) ;

La matrise duvre de la construction des ouvrages hydrauliques et de leurs modifications substantielles (R. 214-120) ;

Ltablissement des rapports dauscultation (R. 214-128, R. 214-132 et R. 214-135) ;

La ralisation des revues de sret (R. 214-129, R. 214-139 et R. 214-142) ;

La ralisation des diagnostics sur les garanties de sret des ouvrages hydrauliques (R. 214-146)
Les organismes agrs sont mentionns dans un arrt portant agrment dorganismes intervenant
pour la scurit des ouvrages hydrauliques. Il est mis jour deux fois par an.
La liste mise jour peut tre consulte sur le site www.developpement-durable.gouv.fr [rubrique Prvention des risques > Risques naturels
et ouvrages hydrauliques > La scurit des ouvrages hydrauliques et de protection > Agrment des organismes intervenant pour la scurit
des ouvrages hydrauliques].

Il existe diffrentes catgories d'agrments :


agrment Digues et barrages - tudes et diagnostics ;
agrment Digues et barrages - tudes, diagnostics et suivi des travaux ;
agrment Auscultation ;
agrment Digues et petits barrages - tudes et diagnostics ;
agrment Digues et petits barrages - tudes, diagnostics et suivi des travaux ;
Dans le cadre des agrments, les petits barrages sont les barrages de classe C et D . Les principales missions
par agrment sont rsums dans le tableau ci-dessous :
Classe d'ouvrage et activits vises par les agrments
Digues et
barrages tudes et
diagnostics

Digues et
barrages tudes,
diagnostics et
suivi des travaux

Auscultation

Digues et petits
barrages - tudes
et diagnostics

Digues et petits
barrages - tudes,
diagnostics et suivi
des travaux

C/D

C/D

Documents de rfrence transmis par le responsable de l'ouvrage


Les tudes de dangers

A/B

A/B

Documents priodiques transmis par le responsable de l'ouvrage


Ltablissement des rapports dauscultation

A/B/C/D

La ralisation des revues de sret

Travaux sur l'ouvrage (construction ou modification)


La conception des ouvrages hydrauliques et de
leurs modifications substantielles

A/B/C/D

La matrise duvre de la construction des ouvrages


hydrauliques et de leurs modifications substantielles

A/B/C/D
A/B/C/D

C/D

Documents prescrits par le prfet


La ralisation des diagnostics sur les garanties de
sret des ouvrages hydrauliques

A/B/C/D

A/B/C/D

C/D

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25 - Sites internet utiles


Pour plus d'informations, vous pouvez consulter les sites suivants :
adresse

rubrique

organisme

http://www.risques.gouv.fr/

rubrique
risques technologiques / rupture de barrage

Le site www.risques.gouv.fr est le portail


interministriel de prvention des risques
majeurs. Il a vocation permettre au plus
large public de sinformer, de se prparer
et dagir en cas de risques majeurs.

http://www.risquesmajeurs.fr/

rubrique
le risque rupture de barrage

Le site www.risquesmajeurs.fr est une


initiative de la direction gnrale de la
prvention des risques / Ministre du
Dveloppement Durable en partenariat
avec Rseau Ideal, Sciences Frontires
Production et lInstitut francais des
formateurs risques majeurs ducation.

http://www.developpement-durable.gouv.fr

rubrique
Prvention des risques
Risques naturels et ouvrages hydrauliques
La scurit des ouvrages hydrauliques et de protection

Le site
www.developpement-durable.gouv.fr
est le site du Ministre de l'Ecologie, du
Dveloppement durable et de l'Energie

http://www.auvergne.developpementdurable.gouv.fr/

rubrique
Prvention des risques
Risques technologiques et accidentels
Les barrages

Le site www.auvergne.developpementdurable.gouv.fr/ est le site de la Direction


Rgionale
de
l'Environnement
de
l'Amnagement et du Logement Auvergne

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Direction rgionale de l'Environnement,


de l'Amnagement et du Logement
AUVERGNE

www.developpement-durable.gouv.fr