Viernes 29 Mayo 2015

Elementos del estado, un estado se caracteriza por tener una

cierta forma de gobierno, una poblacin y un territorio
determinado, la caractersticas de estos elementos estn en el
apunte, queda por explicar en lo que queda del semestre el
elemento dinmico del estado que es el poder poltico.
- poder poltico tiene elementos que lo caracterizan esta
dominacin:
a.-primero es una forma de dominacin de sujetos sobre otros
sujetos, no es una forma de dominacin de sujetos con relacin a
objetos
b.- tiene una suerte de poder de coaccin con el fin de cumplir con
sus fines (segn un politlogo norteamericano el poder poltico
intenta conseguir es imponer unos valores y fines dentro de una
determinada comunidad, para determinar cules son esos fines y
como se consiguen esos fines se necesitan ciertas herramientas o
ciertas capacidades, en lo esencial ''lo poltico se trata de una
cierta forma de dominacin para constituir ciertos fines que son
colectivos a travs de ciertas herramientas''.
(*ver lista en gua de caractersticas del estado en la poca
moderna)
c.- es un poder institucionalizado, la funcin del derecho es bsica
respecto a esta caracterstica, el fin del derecho es
institucionalizar el poder (organizarlo, despersonalizarlo,
separarlo de la persona especifica y radicarlo en una institucin y
en un conjunto de reglas), en la historia de occidente el poder no
se institucionaliza de la noche a la maana sino que es un proceso
lento y paulatino, el modelo del estado de derecho es el que por
excelencia pretende institucionalizar el poder poltico, radicar el
poder en rganos
(*lunes veremos la teora del orden)

d.- es coactivo ya que tiene la posibilidad de disponer por la fuerza

sus decisiones, quiere ser exclusivo y excluyente en el sentido
tiene la aspiracin de ser monoplico, cuando el poder poltico no
cumple su aspiracin de monopolizar el poder cae en el llamado
''estado fallido'' (el estado no tiene control total sobre su
territorio) que es muy frecuente en Latinoamrica
e.- es temporal en el sentido de que gobierna lo que interesa a la
comunidad teniendo o no los asuntos espirituales, una de las
conquistas de las revoluciones liberales fue lograr separar de
distintas maneras (no hay modelo de separacin nico) la iglesia
del estado, el proceso de separacin fue un fenmeno paulatino y
en Chile la declaracin de la independencia no fue algo
simultaneo a la separacin de la iglesia del estado sino que
ocurri en 1925 con la constitucin de ese ao, a travs de las
instituciones del patronato hasta ese momento la iglesia ocupo
lugares que le correspondan al estado
f.- un estado de derecho es un poder limitado (debe ser, el
concepto que se ha estado dando es un concepto prescriptivo, en
un sentido descriptivo el poder poltico puede haber donde no est
limitado), debe ser limitado debido a los derechos fundamentales
la explicacin del poder poltico se halla en el modulo de
soberana, ah estn las principales que hablan sobre la teora de
la soberana (Bodino, Locke, Hobbes, Rousseau) esto deja en claro
que no hay una sola tradicin de la soberana (mencin especial a
Marsilio de Padua que en la edad media propuso una teora que se
adelanto a el concepto de soberana, para l, el supremo
legislador era el pueblo)
Tradicin absolutista de la soberana (Bodino, Hobbes)
Tradicin contractualista de la soberana (Montesquieu, Lock)
qu hay de comn entre Montesquieu y Lock? la separacin de la
soberana, lo que hace la tradicin contractualista es negar la esa
visin absolutista de la soberana, para Hobbes un poder limitado
no puede ser soberano

Jacques Maritain (en su obra el hombre y el estado) critica el

concepto de soberana ''desde que surge la idea de que el hombre
tiene ciertos derechos anteriores a su estado que emana de su
condicin de persona y que por lo tanto limita la condicin de
soberana, desde ese mismo momento lo que hace el hombre es
negar el concepto de soberana'' (los derechos humanos son una
negacin del concepto original de soberana), la tesis de Maritain
seria que ''soberana y absolutismo fueron dos conceptos forjados
en el mismo lugar con los mismos fines'' (esta es la critica
filosfica del concepto de soberana en los 50')
cules son las potestades o facultades que identifican al
soberano? el poder de hacer las leyes, el poder de derogar esas
leyes, el poder de acuar monedas, el poder de dominar el
territorio, representar a la poblacin ante los extranjeros
negociando la paz y guerra etc.
(*tipos de soberana pg. 9 gua) en qu sentido se puede hablar
se soberana
soberana poltica: es la soberana del estado quin es el
soberano poltico? es el sujeto o cuerpo de sujetos que tienen el
ultimo poder de decisin o que representa la ltima instancia de
decisin dentro de una comunidad, cuando uno es capaz en una
comunidad de identificar quien tiene el ultimo poder de decisin
ha identificado al soberano poltico (ej. en democracia debera ser
el pueblo)
soberana legal: cuando se habla de soberana legal se describe
las competencia dentro del estado, cual es el modo en que el
ordenamiento poltico distribuye las competencias dentro del
estado, es consecuencia del modo como el derecho positivo
distribuye los poderes del estado as el congreso es el soberano
legislativo, el poder judicial va a ser aquel rgano donde reside la
soberana judicial del estado, el poder ejecutivo el rgano donde
reside el resto de la soberana de gobierno
Art. 5 se refiere al soberano poltico ''soberana reside
esencialmente en la nacin''

(*los redactores de la constitucin del 80 cambiaron nacin por

pueblo)