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OHSAS 18001

Système de management
e n s a n t é e t s é c u ri t é

21ème Colloque Santé sécurité


21 octobre 2009 Rouyn-Noranda
Diapositive 1

Formation
OHSAS18001
Système de management en santé et sécurité

Amélioration continue

4.6 Revue de
4.2 Politique
direction
OHSAS 18001

4.5 Vérification 4.3 Planification

4.4 Mise en oeuvre et


fonctionnement
1
Formateur :
Josée Saint-Laurent, CRHA, M. Sc.
Directrice santé et sécurité
z IMAC inc.

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OHSAS 18001 Système de management en santé et sécurité © IMAC inc.


Diapositive 2

Tour de table

Josée Saint-Laurent, CRHA, M.Sc.


Directrice santé et sécurité
jsaintlaurent@imacinc.ca

z IMAC inc.

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Diapositive 3

Conditions de réussite

• Échange entre les participants


• Droit à l’erreur
• Cellulaire et autres
• Pauses
• Questions

z IMAC inc.

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Diapositive 4

Contenu
 Avantages et inconvénients liés à l’utilisation d’un
système de management
 Principes et règles de la norme OHSAS 18001
 Éléments de gestion de la prévention requis dans
OHSAS 18001
 Adaptation du système en fonction de l’entreprise
 Impact sur la réduction des risques
 Principaux outils et moyens nécessaires pour faciliter
l’implantation
 Principales difficultés survenues et moyens de les éviter
 Liens avec la diligence raisonnable
Amélioration continue

4.6 Revue de
direction
4.2 Politique

OHSAS 18001
4 4.5 Vérification
4.3 Planification

4.4 Mise en oeuvre et


fonctionnement

z IMAC inc.

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Diapositive 5

Que veut dire OHSAS

Occupational
Health and
Safety
Assessment
Series

OHSAS 18001:2007 est une norme


5
du British Standard Institution (BSI)

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Diapositive 6

Éléments du système
OHSAS 18001

Amélioration continue

4.6 Revue de
4.2 Politique
direction
OHSAS 18001

4.5 Vérification 4.3 Planification

4.4 Mise en oeuvre et


fonctionnement

z IMAC inc.

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Diapositive 7

Exercice 1 :
Procédure de classement

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Diapositive 8

 Comité de direction  Amélioration continue


 S’assure que le système  Exigences légales
de gestion demeure Amélioration continue  Implication de la
pertinent, adéquat et direction
efficace

4.6 Revue de
4.2 Politique
direction
OHSAS 18001

4.5 Vérification 4.3 Planification

4.3.1 Identification des dangers,


4.4 Mise en oeuvre et évaluation des risques et
fonctionnement mesures de contrôle
4.5.1 Mesure et surveillance de
4.3.2 Exigences légales et autres
performance
4.3.3 Objectifs et programmes
4.5.2 Évaluation de conformité
4.5.3 Recherche d’incidents, non-
conformités, actions correctives
et préventives
4.4.1 Ressources, rôles, responsabilités, obligations de rendre
4.5.4 Maîtrise des enregistrements
compte et autorités
4.5.5 Audit interne
8 4.4.2 Compétence, formation et sensibilisation
4.4.3 Communication, participation et consultation
4.4.4 Documentation
4.4.5 Contrôle des documents
4.4.6 Contrôle des opérations
4.4.7 Prévention des situations d’urgence et capacité à réagir
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Diapositive 9

Avantages d’un système de management

 Réduction des accidents et des maladies …


 Réduction des coûts directs et indirects
 Réponse à une situation insatisfaisante de maîtrise
quotidienne de la SST
 Meilleur respect des exigence légales en matière de SST
 Démontrer sa diligence raisonnable
 Création d’une dynamique d’amélioration en SST
 Meilleure qualité des processus de travail
 Crédibilité de l’organisation en SST, confiance accrue dans les
dirigeants
 Augmentation de l’ENGAGEMENT individuel et collectif
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Diapositive 10

Avantages d’un système de management

 Meilleur climat de travail, implication et rétention du personnel


 Meilleure relation avec les organismes externes (CSST, CLSC, etc.)
 Meilleure clarté et efficacité de l’organisation de la SST
 Plus grande application et pro-activités en prévention
 Amélioration de la productivité
 Amélioration de l’image de l’entreprise
 Besoins d’uniformisation d’une usine à l’autre
 Cohérence accrue facilitant un management intégré
 Enregistrement utile pour maintenir un pression sur le système et
ses acteurs
 Parfois, réduction des coûts d’assurance …

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Diapositive 11

Inconvénients d’un système


de management
 Mise à jour de la documentation
 Tenu des registres de formation
 Gestion des bases de données
 Lourdeur administrative
 Difficulté d’assurer un suivi, de la supervision
 Application de mesures disciplinaires
 Gestion des mesures préventives et correctives

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Diapositive 12

Définitions OHSAS reliés à 4.3.1

3.6 Danger
Source, situation ou acte ayant un potentiel de
nuisance en termes de préjudice personnel ou
d’atteinte à la santé, ou une combinaison de ces
éléments

3.1 Risque acceptable


Risque qui a été ramené à un niveau tolérable par
l’organisme an regard de ses obligations légales et de
sa politique SST
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z IMAC inc.

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Diapositive 13

Éléments du système
Amélioration continue

4.6 Revue de
direction
4.2 Politique

OHSAS 18001
4.5 Vérification
4.3 Planification
4.2 Politique SST
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement

Doit:
 être autorisée par la direction
 être appropriée à la nature et à l’étendue des risques SST de l’organisation
 Inclure un engagement envers la prévention des préjudices personnels et
atteintes à la santé
 fournir un cadre visant à déterminer et revoir les objectifs SST
 comporter un engagement d’amélioration continue du management de la SST et
de la performance SST
 s’engager à se conformer au minimum à la législation
 être documentée, mise en œuvre et tenue à jour
 être diffusée auprès de toutes les personnes travaillant sous le contrôle de
l’organisme
13  être mise à la disposition des parties intéressées
 être revue périodiquement

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Diapositive 14

Éléments du système
Amélioration continue

4.6 Revue de
direction
4.2 Politique

OHSAS 18001
4.3 Planification
4.5 Vérification

4.4 Mise en oeuvre et


fonctionnement

4.3 Planification

4.3.1 Identification des dangers,


évaluation des risques et mesures de
contrôle
4.3.2 Exigences légales et autres
4.3.3 Objectifs et programmes
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Diapositive 15

4.3.1 Identification des dangers, évaluation des


risques et mesures de contrôle

 Permettant d’identifier les dangers et d’apprécier les


risques
 Couvrant les activités de routine et les activités
ponctuelles de tous les employés, les fournisseurs et les
visiteurs
 Doit couvrir le comportement, les compétences et
autres facteurs humains
 Doit couvrir les modifications apportées aux activités
 Doit couvrir tout le site et
toute personne entrant sur le site

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Diapositive 16

Personne Danger

RISQUE
déclenchement
d’origine
Événement matérielle ou
humaine
dangereux

possibilité d’évitement
ou de limitation du
dommage
d’origine matérielle ou
humaine

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Dommage
(Conséquence) CRAMIF (EN 1050)

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Diapositive 17

Catégories de dangers

Électriques
Mécaniques
Physiques
Chimiques
Biologiques
Ergonomiques
Psychosociaux
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Diapositive 18

La méthode et les outils

 Le milieu

 L’équipement

 Le matériel

 L’individu

 La tâche

 L’organisation du travail
– Le moment
18 – L’horaire

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Diapositive 19

Démarche d’analyse de risques


1. Division de l’usine en secteurs
2. Découpage technique
3. Subdivision par phases, tâches ou postes
4. Documentation de l’historique
5. Identification des dangers aux postes
6. Identification des mesures de prévention en place
7. Évaluation des risques bruts et résiduels
8. Validation des résultats
9. Élaboration de mesures de prévention
supplémentaires
10. Évaluation de l’efficacité préventive
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z IMAC inc.

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Diapositive 20

Matrice d’évaluation du risque

Gravité
5 4 3 2 1

Majeur Grave Importante Moyenne Mineure

5 Fréquent 25 20 15 10 5
Probabilité

4 Probable 20 16 12 8 4

3 Occasionnel 15 12 9 6 3

2 Rare 10 8 6 4 2

1 Improbable 5 4 3 2 1

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z IMAC inc.

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Diapositive 21

Efficacité des mesures

Élimination du danger YYYY


Élimination des lésion
et autres dommages
Réduction du risque,
c’est-à-dire, diminution de YYY
l’exposition
Réduction de la
durée d’exposition
Élimination des
événement dangereux YY
possibles Réduction du risque :
Équipement de protection
Mise en place de moyens collectifs
Permettant d’éviter des Y
lésions Réduction du risque :
21 EPI, procédures ,
CRAMIF (EN 1050) formation

z IMAC inc.

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Diapositive 22

4.3.2 Exigences légales et autres

 Inventaire de toutes les exigences légales en SST (Lois,


règlements et codes).

 Inventaire des autres exigences en SST (corporatives,


« Responsible Care », Associations industrielles,…)

 Avoir accès et communiquer les informations pertinentes


aux employés

 exemple Inventaire des exigences légales et autres


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Diapositive 23

4.3.3 Objectifs et programmes


• Objectifs fixés pour chaque niveau hiérarchique et
fonction concernés.

• Doivent tenir compte:


– L’évaluation de risques
– Les exigences légales et autres
– Des ressources opérationnelles et financières
– De la politique SST
– Des parties concernées

• Plan d’action pour atteindre les objectifs visés.


• Doit inclure les responsabilités, les moyens et un
calendrier de réalisation.
• Revus à intervalles réguliers et planifiées.
23
• Modifié si nécessaire.

z IMAC inc.

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Diapositive 24

4.3.2 Conformité légale

• Exigence de se conformer (Politique), différent d’être


conforme :
– Connaître les exigences de la réglementation
– Évaluer le niveau de conformité
– Plan de correction pour les écarts

• Évaluation de la conformité :
– Grille d’évaluation légale
– Inspection périodiques (équipements, extincteurs, …)
– Audits internes / corporatifs / externes
– Agences agrées, compagnies d’assurances
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z IMAC inc.

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Diapositive 25

Exercice 2 :
Exigences des éléments

À l’aide du texte des éléments d’OHSAS, identifiez les


«exigences» requises pour rencontrer chacun des éléments
assignés à votre équipe.

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Diapositive 26

Éléments du système
Amélioration continue

4.6 Revue de
direction
4.2 Politique

OHSAS 18001
4.5 Vérification
4.3 Planification

4.4 Mise en œuvre et


fonctionnement
4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement

4.4.1 Ressources, rôles, responsabilités, imputabilité et autorités


4.4.2 Compétence ,formation et sensibilisation
4.4.3 Communication, participation et consultation
4.4.4 Documentation
4.4.5 Contrôle des documents
4.4.6 Contrôle des opérations
4.4.7 Prévention des situations d’urgence et capacité à réagir

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Diapositive 27

4.4.1 Ressources, rôles, responsabilités,


obligations de rendre compte et autorités

• La responsabilité finale incombe à la plus haute autorité


• La direction doit démontrer (preuve) son engagement à
l’amélioration des performances en SST
• L’entreprise doit désigner un membre de la direction au
plus haut niveau pour assurer la mise en œuvre adéquate
du système

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Diapositive 28

4.4.2 Compétence, formation et


sensibilisation
• Définition des compétences en terme de
formation initiale et expérience.

• La sensibilisation doit inclure:


– La politique et les procédures SST
– Les exigences légales et autres
– La présence de dangers et les risques
– Leurs responsabilités
– Les conséquences de leurs activités (
risques d’accident, discipline) et les bénéfices

• La formation tient compte des


responsabilités, des aptitudes et des
risques.

28 • Identification des besoins en formation,


procédure et plan de formation
z IMAC inc.

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Diapositive 29

4.4.3 Communication, participation


et consultation
• Procédures de communication interne et avec
les sous-traitants, les visiteurs et les parties
intéressées externes

• Les employés doivent être :


– Impliqués dans l’analyse des risques, les mesures de contrôle,
les enquêtes
– Consultés lors de changements affectant la SST
– Impliqués dans le développement et la révision des politiques
et des objectifs annuels SST
– Représentés pour les questions de SST
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z IMAC inc.

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Diapositive 30

4.4.4 Documentation
• La documentation du SMSST doit inclure :
– La politique et les objectifs SST
– Une description du champ d’application
– Une description des principaux éléments du système et leurs
interactions et une référence aux documents apparentés
– Les documents, donc les enregistrements, requis par la norme
– Les documents dont les enregistrements, nécessaire par l’organisme
pour garantir la planification, le fonctionnement et le contrôle du
processus relatifs au management de ses risque pour la SST

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z IMAC inc.

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Diapositive 31

4.4.5 Contrôle des documents

• Établir et tenir à jour des procédures pour maîtriser


tous les documents et données afin de s’assurer qu’ils:

– Approuver l’adéquation des documents avant leur distribution


– Revoir et actualiser les documente et les réapprouver
– S’assurer que les modifications et la version en cours des documents
sont identifiables
– S’assurer que les versions pertinentes des documenta sont
disponibles aux points d’utilisation
– Demeurent lisibles et aisément identifiables
– S’assurer que les documents d’origine externe nécessaires au SMSST
sont identifiés et leur distribution contrôlé
31
– Prévenir l’utilisation involontaire des documents périmés

z IMAC inc.

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Diapositive 32

4.4.6 Contrôle des opérations

• L’entreprise doit identifier celles de ses


opérations et activités qui sont associés
aux risques identifiés pour lesquelles
des mesures de maîtrise doivent être
appliquées

• L’entreprise doit planifier ses activités, y


compris l’entretien, afin de s’assurer
qu’elles sont effectuées selon les
conditions spécifiées
32

z IMAC inc.

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Diapositive 33

4.4.6 Contrôle des opérations

• Planification sécuritaire des


activités et des opérations
associées aux risques identifiées
– Procédures de sécurité
– Critères de sécurité dans les procédures
opérationnelles
– Procédures de conception des lieux de
travail, processus, équipements, activités,…
– Procédures d’organisation du travail,
procédures administratives
– Doit couvrir les services internes et externes
(entretien, achats, laboratoire,
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entrepreneurs, fournisseurs externes,…)

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Diapositive 34

4.4.6 Exemples de procédures

• Entretien :
– Cadenassage et détection d’anomalie de
fonctionnement (trouble-shooting)
– Travail en hauteur
– Travaux de soudure
– Travail dans un espace clos

• Production :
– Équipements: Opération, nettoyage, accès
– Gestion des produits chimiques
– Port des EPI

• Ingénierie:
– Conception et modification des équipements
34 – Gestion des entrepreneurs

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Diapositive 35

4.4.7 Prévention des situations d’urgence


et capacité à réagir
• Préparation et mise à l’essai d’un plan
d’urgence
• Évaluation des situations d’urgence
potentielles (scénarios et réponses)
• Tenir compte des parties intéressées
pertinentes et des services d’urgence
externe
• Exercice de sauvetage et d’évacuation 1
fois par année (R.S.S.T.)
• Revue du plan suite à un exercice ou
une situation d’urgence
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Diapositive 36

Éléments du système
Amélioration continue

4.6 Revue de
direction
4.2 Politique

OHSAS 18001
4.3 Planification
4.5 Vérification

4.4 Mise en oeuvre et


fonctionnement

4.5 Vérification

4.5.1 Mesure et surveillance de performance


4.5.2 Évaluation de conformité
4.5.3 Recherche d’incident, non-conformité, actions
correctives et préventives
4.5.4 Maîtrise des enregistrements
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4.5.5 Audit interne

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Diapositive 37

4.5.1 Mesure et surveillance des


performances
• Mesures qualitatives et quantitatives
• Progrès réalisés par rapport aux objectifs
• Mesures proactives: conformité légale, audit, formation,
inspections de sécurité,…
• Mesures réactives: Accidents, NC, plaintes,…
• Procédure d’étalonnage et d’entretien des équipements
de surveillance d’hygiène industrielle
• Enregistrements des données pour analyse ultérieure

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Diapositive 38

4.5.2 Évaluation de conformité

• Établir et maintenir une procédure pour évaluer


périodiquement la conformité aux exigences légales et
autres exigences

• Peut avoir une procédure pour évaluer la conformité


relativement à d’autres exigences

• La fréquence des évaluations peut varier en fonction


des exigences des différentes législations

• Voir exemple Audit de Conformité SST


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Diapositive 39

4.5.3 Enquête d’incident, non-conformité,


action corrective et préventive

• Établir des procédures pour le traitement et l’enquête


concernant les incidents, accidents et non-conformités
• Identifier les causes des incidents et les opportunités
d’amélioration
• Communiquer et documenter les résultats de
l’enquête
• Mettre en œuvre des actions correctives et
préventives, adaptées à l’ampleur de la situation
• Confirmer l’efficacité des AC et AP

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• Voir exemple Tableau de Suivi des NC, AC, AP

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Diapositive 40

4.5.3 Enquête d’incident, non-conformité,


action corrective et préventive

• Accident :
Événement imprévu entraînant la mort, une
détérioration de la santé, des lésions, des dommages ou
autre perte.

• Incident :
Événement ayant entraîné ou qui aurait pu entraîner un
accident

• Non-conformité :
Tout écart par rapport à des normes, pratiques,
40 procédures, réglementations, qui pourraient entraîner
des blessures, maladies ou dommages
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Diapositive 41

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Diapositive 42

4.5.4 Gestion des enregistrements

• Procédures d’identification, de conservation et de destruction


des enregistrements SST, incluant les résultats d’audits et des
revues.

• Enregistrements lisibles, identifiables permettant de retrouver


les activités concernées

• Conservation des enregistrements, facilement retrouvable,


protégés contre les endommagements ou perte.

• Durée de conservation établie

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Diapositive 43

4.5.5 Audit interne


• Programme et procédures d’audits périodiques en SST

• Objectifs : Déterminer si le système de management


– est correctement mis en œuvre et tenu à jour
– contribue à la réalisation de la politique et des objectifs
– revoir les résultats des audits précédents
– fournir à la direction des informations sur les résultats des audits

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Diapositive 44

4.5.5 Audit interne

• Basé sur les résultats des évaluations de risques et sur les


résultats des audits précédents.

• Préparation d’un calendrier d’audits.

• Procédure d’audit :
Inclure le domaine d’application, la fréquence, les méthodologies,
les compétences et les responsabilités.

• Auditeurs indépendants par rapport aux activités auditées.

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Diapositive 45

Éléments du système
Amélioration continue

4.6 Revue de
direction
4.2 Politique

OHSAS 18001
4.3 Planification
4.5 Vérification

4.6 Revue de direction


4.4 Mise en oeuvre et
fonctionnement

 Révision de l’ensemble du système afin de s’assurer qu’il


demeure :
– Pertinent
– Adéquat
– Efficace
 La direction doit avoir l’information nécessaire pour
effectuer l’évaluation
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Diapositive 46

4.6 Revue de direction

• Révision de l’ensemble du système de management pour assurer


qu’il demeure:
– Pertinent
– Adéquat
– efficace

• Données d’entrée :
résultats des audits et évaluations de conformité, performance
SST, objectifs, situation des AC et AP, communications externes,
revue précédente de direction.

• Revue documentée – Données de sortie


46 • Évaluation des besoins de changements de la politique, des
objectifs et des éléments du système de management.

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Diapositive 47

4.6 Revue de direction

• Analyse de la situation et des changements à partir de:


– Nouveautés légales ou demandes des parties intéressées
– Indicateurs de performance réactifs et proactifs
– Bilan des objectifs et des actions programmées (ou non)
– Résultat d’audit

• Menant à des décisions consignés par écrit quant aux :


– Orientations, Priorités, Objectifs

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Diapositive 48

4.6 Revue de direction (expérience)

 Moins bon coups


• « One man show » du gars de SST
• Discussion fastidieuse sur le texte et les virgules d’une politique SST de
style marketing

• Sujets importants rapidement délégués sans analyse sérieuse

 Meilleurs coups
• Revue prise en charge par le grand BOSS
• Préparation d’une « short list » de priorités au préalable
• Dans l’ambiance d’un « caucus », préparant un travail d’équipe

48 • Bonne occasion de féliciter les réalisations

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Diapositive 49

Exercice
« Diagramme des relations »
• À l’aide du texte de la spécification, vous établissez et tracez les liens
logiques entre les éléments de OHSAS.
• Chaque élément peut comporter plusieurs liens d’entrée et de sortie.

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Diapositive 50

Étapes d’un projet d’implantation

• Préparer la direction au changement

• Identifier les personnes-clés


– Ceux qui vont faciliter le changement
– Ceux qui vont le rendre difficile

• Connaître le contexte global de


l’entreprise
– L’historique
– Les autres systèmes en place
– Les technologies utilisées
50 – Autres

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Diapositive 51

Étapes d’un projet d’implantation

• Planification du projet
– Audit d’analyse des écarts
– Élaboration du plan de mise en œuvre

• Mise en œuvre du projet


– Élaboration de l’inventaire des exigences légales et autres exigences
– Mise en place du processus d’identification des dangers et de
l’évaluation des risques
– Élaboration des objectifs et plans d’action
– Révision des procédures et outils de formation et de sensibilisation
– Mise en place du cadre de consultation et de communication

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Diapositive 52

L’enregistrement OHSAS 18001


Tous les
trois ans

Au moins deux
Demande d’enregistrement mois à l’avance
Environ une
fois l’an
Revue de la
documentation
Audit de
surveillance
Préaudit ou évaluation
préliminaire

Audit
Enregistrement d’enregistrement

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Diapositive 53

Objectif d’un audit de système

Évaluer la conformité
Évaluer l’efficacité
Améliorer la performance

1
Trois dimensions
d’un audit externe

Référentiel (ce que vous devez faire) Votre entreprise


Spécification OHSAS 18001 Manuel du système – Politique – Planification
Exigences légales – Procédures – Instructions de travail
Autres exigences
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Diapositive 54

RETOUR SUR LES ATTENTES

Conclusion
et
évaluation de la formation

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Diapositive 55

Merci…

9995-F avenue Catania


Brossard(Québec)
55 J4Z 3V7
Tél : 450.676.4622

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