A REFORMA DO POLICIAL MILITAR ATIVO E

INATIVO: DIREITO OU FALCIA?

http://gouveiacel.blogspot.com.br/2011/07/reforma
-do-policial-militar-ativo-e.html
Joilson Gouveia*

O QUE REFORMA?
Reforma, consoante o mestre Aurlio, significa: Substantivo feminino. .Ato
ou efeito de reformar; reformao. 2.Mudana, modificao, reformao. 3.
Forma nova. 4.Bras.Aposentadoria definitiva de militar ao qual faltam
condies fsicas, mentais ou morais para o servio militar. [Cf. reserva
remunerada.], dentre outras significaes, mas, ao fim desta apresentao,
interessa-nos o ltimo, ou seja, o de espcie de inatividade ou aposentadoria do
PM.
Direito aposentadoria mediante reforma. um direito e, tambm,
pena.
A reforma dar-se- ao PM Ativo e, tambm, ao Inativo, quando esteja na
Reserva Remunerada.
Pelo nosso Estatuto, ela se d:
A) Por idade limite, quando na reserva remunerada;
B) Por incapacidade definitiva ou permanente para o servio ativo da
Corporao;
C) Por agregao de mais de 12 meses em face de LTS-Licena para
Tratamento de Sade, em 36 meses incapacidade temporria;
D) Por sentena judicial ou de conselhos de Justificao ou Disciplina,
desde que transitadas em julgado;
Obs.: Pode, ainda, se aposentar, ir para a Reserva Remunerada, por
concluso de seu tempo, mnimo ou mximo, de efetivo servio. A 1 faculdade e a
2 compulsria.

a) POR IDADE LIMITE - Inativo

Art. 53. A passagem do policial militar para a situao de

inatividade, mediante reforma, se efetua ex-offcio.
I - atingir as seguintes idades limites de permanncia na reserva
remunerada:
a) para oficial superior, sessenta e quatro (64) anos, se do sexo masculino, e
cinqenta e dois (52) se do sexo feminino;
b) para capito e oficial subalterno, sessenta e dois (62) anos, se do sexo
masculino, e cinqenta e dois (52) se do sexo feminino;
c) para praas, sessenta (60) anos, se do sexo masculino, e cinqenta e cinco
(55) se do sexo feminino.
Obs.: somente aplicvel aos PM aposentados, j transferidos para a RR,
por concluso de seus tempos mnimo ou mximo, e etc.
b) POR INCAPACIDADE: fsica; reforma por sentena judicial e por
conselhos
II - for julgado incapaz definitivamente para o servio ativo da Polcia da
Militar;
III - estiver agregado por mais de doze meses, contnuos ou no, por ter sido
julgado incapaz temporariamente para o servio da Polcia Militar, durante o
perodo de trinta e seis meses, mediante homologao da junta policial militar de
sade, ainda mesmo que se trate de molstia curvel;
IV - for condenado pena de reforma, prevista no cdigo penal militar, ou
sentena passada em julgado;
V - sendo oficial, quando determinada a sua reforma por sentena
irrecorrvel, em conseqncia de Conselho de Justificao a que foi submetido;
VI - sendo aspirante a oficial ou praa com estabilidade assegurada, quando
determinada a sua reforma pelo Comandante Geral, em razo de julgamento de
Conselho de Disciplina a que foi submetido.

Lei Estadual n 5346/92 O Estatuto castrense caets:

Art. 54. A reforma do que trata o artigo anterior ser aplicada ao
policial militar que:
I - atingir as seguintes idades limites de permanncia na reserva
remunerada:
II - for julgado incapaz definitivamente para o servio ativo da Polcia
da Militar;
III - estiver agregado por mais de doze meses, contnuos ou no, por ter sido
julgado incapaz temporariamente para o servio da Polcia Militar, durante o
perodo de trinta e seis meses, mediante homologao da junta policial militar de
sade, ainda mesmo que se trate de molstia curvel;
IV - for condenado pena de reforma, prevista no cdigo penal militar, ou
sentena passada em julgado;
V - sendo oficial, quando determinada a sua reforma por sentena
irrecorrvel, em conseqncia de Conselho de Justificao a que foi submetido;

VI - sendo aspirante a oficial ou praa com estabilidade assegurada, quando

determinada a sua reforma pelo Comandante Geral, em razo de julgamento de
Conselho de Disciplina a que foi submetido.
1 O policial militar reformado na forma do inciso V deste artigo, s
readquirir a situao anterior, por fora de sentena irrecorrvel, e com relao ao
inciso VI, por deciso do Comandante Geral.
2 Fica o Comandante Geral da Polcia Militar autorizado a reformar,
atravs de ato administrativo, todos os militares da reserva remunerada que
atingirem idade limite.
3 Anualmente, no ms de fevereiro, a Diretoria de Pessoal da Corporao
organizar relao dos militares da reserva remunerada que atingiram, at aquela
data, idade limite de permanncia naquela situao.
4 A situao de inatividade do policial militar da reserva remunerada,
quando reformado por limite de idade, no sofrer soluo de continuidade,
ficando apenas desobrigado de convocao.

b) INCAPACIDADE DEFINITIVA

Art.55. A incapacidade definitiva pode sobrevir em conseqncia de:

I - ferimento recebido na manuteno da ordem pblica ouenfermidade

contrada nessa situao ou que nela tenha sua causa eficiente;
II - acidente em servio;
III - doena, molstia ou enfermidade adquirida, com relao de
causa e efeito a condio inerente ao servio;
IV - tuberculose ativa, alienao mental, neoplasia maligna, cegueira,
hansenase, paralisia irreversvel e incapacitante, cardiopatia grave, mal de
parkinson, pnfigo, espondiloartrose anquilosante, nefropatia grave e outras
molstias que a lei indicar com base nas concluses da medicina especializada;
V - acidente ou doena, molstia ou enfermidade sem relaode causa e
efeito com o servio.
* redao da lei n 5358-92
1 Os casos de que tratam os incisos I, II e III deste artigo sero
comprovados por atestado de origem ou inqurito sanitrio de origem, previstos em
regulamentao prpria.
2 Os casos previstos nos incisos IV e V sero submetidos a inqurito
sanitrio de origem, para confirmao ou no de sua causa e efeito, ou correlao
com o servio.

INCAPACIDADE DEFINITIVA, PROMOO E PROVENTO

INTEGRAL
Art. 56. O policial militar da ativa, julgado incapaz definitivamente, por um
dos motivos constantes nos incisos do artigo 55, ser reformado obedecendo os
seguintes critrios:
I - quando a incapacidade decorrer dos casos previstos nos incisos I e II, o
policial militar ter direito a promoo ao posto ou graduao imediatamente
superior e proventos integrais;

II - quando a doena, molstia ou enfermidade tiver relao de causa e

efeito com o servio, e o policial militar no for considerado invlido, ter direito
a proventos integrais;
III - quando a doena, molstia ou enfermidade tiver relao de causa e
efeito com o servio, e o policial militar for considerado invlido, ter direito
promoo ao posto ou graduao imediatamente superior e proventos integrais;
IV - quando a doena, molstia ou enfermidade no tiver relao de causa
ou efeito com o servio, e o policial militar no for considerado invlido, ter direito
a proventos proporcionais ao seu tempo de servio;
V - quando a doena, molstia ou enfermidade no tiver relao de causa e
efeito com o servio, e o policial militar for considerado invlido, ter direito a
proventos integrais.
Pargrafo nico. Todos os casos previstos neste artigo s sero atendidos
depois de devidamente comprovados atravs de inqurito sanitrio de origem.

1. PROVENTO INTEGRAL, INTEIRO, COMPLETO, TOTAL,

NTEGRO.
A Lei Estadual n 5346/92 Estatuto do PM e a CE/89asseguram ao PM
o direito de promoo graduao ou ao posto imediato e, por
conseguinte, sua incontinenti reforma com proventos integrais, quando
incapacitado definitivamente para o servio ativo da briosa e com relao de causa e
efeito, devidamente comprovada mediante ISO Inqurito Sanitrio de Origem, ou
via Ata de Inspeo de Sade oriunda da Junta Mdica Militar de Sade da DS
JMMS/DS, ou mesmo Atestado de Origem, cuja independe do tempo de efetivo
servio do PM ou mesmo do tempo averbado, porquanto sua reforma, aps
promoo imediata ou no promoo, h de ser com proventos integrais.

Art. 56. O policial militar da ativa,

julgado incapaz definitivamente,
por um dos motivos constantes nos
incisos do artigo 55, ser reformado
obedecendo os seguintes critrios:

Constituio Estadual/89

Art. 66 - Aos policiais

militares inativados por
incapacidade temporria ou
definitiva, fica assegurado direito
I - quando a incapacidade decorrer ao auxlio invalidez, na forma do
dos casos previstos nos incisos I e que dispuser a lei. ver adiante
II, o policial militarter direito a
Art. 14 da lei 6456/2004.
promoo ao posto ou graduao
imediatamente superior e proventos Art. 276 - Os policiais civis
integrais;
emilitares, quando invalidados
em decorrncia de leso grave
II - quando a doena, molstia ou adquirida no cumprimento do
enfermidade tiver relao de causa e dever, sero promovidos, ao
efeito com o servio, e o policial
ensejo da inativao, classe,
militar no for considerado
graduao e posto respectiva e
invlido, ter direito a proventos imediatamente superiores,
integrais;
com proventos integrais.

III - quando a doena, molstia ou

enfermidade tiver relao de causa e
efeito com o servio, e o policial
militar for considerado
invlido, ter direito promoo ao
posto ou graduaoimediatamente
superior eproventos integrais;

2. PROVENTO INTEGRAL, INTEIRO, COMPLETO, TOTAL,

NTEGRO.
Assim, se o PM ativo for reformado, aps promoo graduao ou posto
imediato (incisos I e III) ou no promovido (incisos II, IV proporcionais - e V),
por incapacidade fsica, com relao de causa e efeito e com proventos integrais h
de auferir seussubsdios integrais.
O estatuto castrense e a carta poltica estadual em vigor asseguram, ao PM
reformado em casos que tais, proventos integrais, independente de seu tempo de
efetivo servio pelo que faz jus aos subsdios integrais. Proventos integrais
significam subsdios integrais, inteiros, completos, ntegros e totais, como se trinta
anos tivesse o reformado, jamais o equivalente ao seu tempo de efetivo servio ou
mesmo o averbado conquanto no se tratar de reforma proporcional ao tempo de
servio ou mesmo por tempo de contribuio.
3. PROVENTOS PROPORCIONAIS
Quando h de ser proporcional a prpria lei j menciona. A regra
PROMOO com provento integral, a exceo se v na hiptese infra:
IV - quando a doena, molstia ou enfermidade no tiverrelao de causa
ou efeito com o servio, e o policial militar no for considerado invlido, ter
direito a proventos proporcionais ao seu tempo de servio;
Se invlido no ser promovido, mas far jus ao provento integral,
mesmo sem relao de causa e efeito, hiptese do inciso V, do EPMEAL.
I - O QUE POSTO OU GRADUAO IMEDIATAMENTE
SUPERIOR?
O Estatuto informa sobre posto e graduao superiores, afora as situaes
previstas na escala hierrquica normal, mormente do PM temporrio em cursos ou
estgios, a saber:
Art. 59. Para fins constantes neste Estatuto, so considerados postos
ou graduaes imediatamente superiores, alm das demais devidamente
explicitadas, as seguintes:
I - 1 Tenente - para alunos do curso ou estgio de adaptao de oficiais;
II - 2 Tenente - para os aspirantes a oficial, cadetes, alunos do curso de
habilitao a oficiais e subtenentes;
III - 3 Sargento - para os cabos e alunos do curso de formao de
sargentos;
IV - Cabo - para os soldados e alunos do curso de formao de cabos, e
alunos do curso de formao de soldados.

II - ENGANO QUE CAUSA DANO

Assim, quando a DP/3 da DP informa, equivocada e indevidamente, o tempo
de efetivo servio e o averbado (quando o caso) induz ao crasso entendimento de
que o reformado ter o subsdio de seu tempo de servio. E, grassa inda mais,
quando fala da composio vencimental integral na forma de subsdios e fixa
uma faixa temporal inferior a trinta anos, pois atribuio da DF, que faz os clculos
devidos e apostila-os em seu ato de reforma.
Entende o DF, que a DP deve instruir o Processo de Reforma apenas com os
dados qualificadores do PM a ser reformado, se com direito promoo ou no,
como por exemplo: a) nome completo; graduao ou posto; n de praa, se praa;
matrcula; OPM; nascimento; incluso; endereo; estado civil; CPF; b) BGO que
editou a soluo do ISO, da Ata de Inspeo de Sade ou o Atestado de Origem, que
comprova sua incapacidade definitiva ao servio ativo da briosa, se h ou no
relao de causa e efeito com o servio e, c) os fundamentos legais da reforma ou
at mesmo o BGO que editou o Parecer da CPOPPM, que reconheceu seu direito
promoo imediata caso que dispensa a anexao de cpias de ISO, de
Assentamentos, de Atas de Inspeo de sade e de Atestados de Origem, ou
Sindicncia e etc., para que a DF diga se proventos integrais ou proporcionais
(quando no invlido para todo e qualquer trabalho ou sem relao de causa e
efeito com o servio), naquela hiptese excepcionada pelo EPMEAL.
III- EVITANDO O DANO
Por sua vez, por competente, a DF informar a composio financeira e/ou
vencimental do reformado, seja INTEGRAL ou PROPORCIONAL, conforme
devidamente informado pela DP e com fulcro em:
a) Parecer da CPOPPM;

b) Inqurito Sanitrio de Origem;

c) Atestado de Origem, ou;

d) Ata de Inspeo de Sade da JMMS da DS.

Alis, a DS ou JMMS, inclusive, dir se o reformado faz jus ou no

ao Auxlio de Invalidez, referido no Art. 14, da Lei Estadual n 6456/2004, e/ou
Compensao Financeira, de que trata a Lei 6035/98, a saber:

IV - DO AUXLIO INVALIDEZ

a)Lei Est n 6456/2004

1 Quando, por deficincia

hospitalar ou prescrio mdica
comprovada por Junta Mdica
Militar, o militar estadual, nas
condies acima, receber
tratamento na prpria residncia,
tambm far jus ao AuxlioInvalidez.

Artigo 14 O Auxlio-Invalidez
devido ao militar estadual que foi
ou venha a ser reformado por
incapacidade definitiva e
considerado invlido,
impossibilitado total e
permanentemente para qualquer
trabalho, no podendo prover os
2 Para continuidade do direito ao
meios de subsistncia prpria, desde recebimento do Auxlio-Invalidez,
que satisfaa a uma das condies o beneficiado ficar sujeito a

adiante especificadas, devidamente apresentar, anualmente, declarao

declaradas por uma Junta Mdica de que no exerce nenhuma
Militar.
atividade remunerada, pblica ou
privada, e a critrio da
administrao, submeter-se,
I necessitar internao em
periodicamente, a inspeo de
instituio apropriada, militar ou
sade de controle. No caso de
no, e
doena mental, aquela declarao
II necessitar de assistncia ou de deve ser firmada por 2 (dois)
oficiais da ativa da corporao a
cuidados permanentes de
que pertencer o militar estadual.
enfermagem.
3 O Auxlio-Invalidez ser
suspenso automaticamente pela
autoridade competente, se for
verificado que o beneficiado exera
ou tenha exercido, aps o
recebimento do auxlio, qualquer
atividade remunerada, sem prejuzo
de outras sanes cabveis.
4 O Auxlio-Invalidez
corresponder ao valor do subsdio
fixado na Classe A para a Carreira
dos Profissionais de Nvel
Elementar do Servio Civil do
Poder Executivo do Estado de
Alagoas.

V - DA COMPENSAO FINANCEIRA

Lei Estadual n 6035/98

Art. 1 - O Policial Militar, o Bombeiro Militar ou o Policial Civil que,

estando em servio, vier a ser vitimado no estrito cumprimento do dever legal ou
em virtude de acidente ou demolstia deles decorrentes, e que, venha a tornar-se
invlido para todo e qualquer trabalho de carter policial, assegurada a paga,
em uma nica parcela, de uma compensao financeira no valor de
20.000,00 (vinte mil reais).
Pargrafo nico Na hiptese de falecimento nas condies previstas no
caput deste artigo, a compensao ser paga aos dependentes, obedecida ordem
estabelecida no artigo 11 da Lei n 4.517, de 30 de maio de 1984.
Art. 2 - O valor da compensao ser atualizado anualmente com base na
variao do ndice Geral de Preos do Mercado IGPM, apurado pela Fundao
Getlio Vargas, ou de outro que venha a suced-lo.
Art. 3 - O pagamento da compensao de que trata esta Lei dever se dar
no prazo de at 30 (trinta) dias contados da concluso do procedimento
administrativo comprobatrio da relao de causa e efeito entre a morte ou a
invalidez permanente do Policial Militar, do Bombeiro Militar ou do Policial Civil, e
o estrito cumprimento do dever legal ou o acidente em servio.

VI - INATIVOS A PEDIDO OU EX-OFFICIO POR TEMPO LIMITE

Neste diapaso, para os casos de reserva remunerada a pedido, que
facultada aos 25 e 30 anos, se mulher ou homem, respectivamente, e as ex-officio,
aos 30 ou 35 anos de efetivo servio ou por idade limite, a DP os instruir: a) com
os tempos de servios: efetivo servio e averbado (pelo dobro ou no) e o prestado
pelo interessado antes de seu ingresso na briosa, b) alm dos dados cadastrais do
mesmo e enviar DF, para informar sobre sua composio financeira e
vencimental, mormente se, no ato da reserva, o interessado estava com, por
exemplo, 29 anos e 06 meses, conforme dispe o Art 92, 2 da Lei 3421/74, verbis:
Art 92 - Por ocasio de sua passagem para a inatividade, o policial militar
tem direito a tantas quotas de soldo quando quantos forem os anos de servio,
computveis para a inatividade, at o mximo de 30 (trinta).
Pargrafo nico - Para efeito da contagem destas quotas, a frao de tempo
igual ou superior a 180 (cento e oitenta) dias ser considerada (1) um
ano. Destacamos;
Obs.: A Lei 3421 no est revogada.
VII - DIREITO DO PM = DEVER DA PMAL
De supina valia destacar que dever da Administrao/Administrador e no
benesse ou favor quando o direito do administrado h de ser respeitado,
reconhecido e concedido e afastado o qinqnio prescricional face ao brilhante
Parecer PGE/PA 00 231/2004, cuja Ementa a seguinte, a saber:
EMENTA: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. MILITAR INATIVA.
PRAZO PARA REQUERIMENTO DA PROMOO COM FUNDAMENTO NO ART.
30, XIX; 55, II; 56, I, DA LEI N 5.346/92. INEXISTNCIA DE PRAZO
PRESCRICIONAL OU DECADENCIAL.
Militar inativo reformado na graduao de soldado PM, em 13.01.1988,
requer, em 22.11.2002 (com protocolo datado de 27.11.2002) abertura de inqurito
sanitrio de origem (ISO), para avaliao da doena que o inativou, e a promoo
graduao de Cabo PM com fundamento no art. 30, XIX; 55, II; 56, I , da Lei n
5.346/92.
Direito promoo adquirido em data anterior E.C. n
20/98, pelo que no fere o dispositivo no 2, do art. 40, da CF com a nova
redao atribuda pela E.C. n 20/98.
No h prescrio do fundo de direito, uma vez que no houve
qualquer espcie de indeferimento expresso pela Administrao quanto ao direito
reclamado.
A imprescritibilidade da relao jurdica do servidor deve ser entendida no
sentido de que ele pode, em qualquer tempo, exigir seu direito, pois prpria
Administrao que compete aplicar a lei no caso concreto.
Pelo deferimento do pedido.

VIII - CONCLUSO

Enfim, em face aos preceitos norteadores legais de que A Administrao

tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e
sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia e de que A
Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de

legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade,

respeitados os direitos adquiridos, extrados dos artigos 48 e 53 da Lei Estadual
n 6161, de 26.06.2000.
Assim, a DF sugere que todos os processos de reforma por incapacidade
definitiva com relao de causa e efeito com ou sem promoo, havidos de 1989 ou
26 de Maio de 1992 at hoje, sejam revistos, regularizados e reajustados seus
subsdios integrais, inteiros e ntegros, por ser de ldimo direito estatutrio,
constitucional e de equnime e justa justia.
o que se tem a informar e sugerir V. Ex, smj.
*Cel PMAL e Bel em Direito pela UFAL-Instrutor na APM e CFAP da briosa
caets
**Apresentao em PPT feita pelo Autor quando DF ao ALTO-COMANDO e
Cmt Geral, em 2007, ouviram, viram, mas OLVIDARAM.
N.A.: Grato ao atento leitor e bom observador com o qual concordamos, da a
devida correo, a saber:
III - estiver agregado, dentro de um perodo de trinta e seis (36) meses, por ter sido
julgado incapaz temporariamente para o servio da Polcia Militar,por espao de
tempo superior a dezoito (18) meses, contnuos ou no, mediante
homologao da junta policial militar de sade, ainda mesmo que se trate de
molstia curvel (Redao dada pela Lei n 5.358, de 01.07.1992);
Postado por Joilson Gouveia Bel

VEJA COMO DISCUTIR A QUESTO

http://jus.com.br/forum/134999/estou-com-mais-de-2-anos-de-lts-tenhodireito-a-reforma

AGREGAO NO SE PRESTA PROMOO

http://www.advogado.adv.br/direitomilitar/ano2000/joilson/agregnaoseprestaapromocao
.htm
Autor: Joilson Gouveia*

Agregao, numa mera acepo coloquial, quer significar "s. f. Ato ou efeito
de agregar; reunio em grupo; conjunto; associao; aglomerao; ajuntamento;
(fs.) reunio pela fora de coeso. (De agregar.)" in Dicionrio Globo Multimdia.
Entrementes, em linguagem castrense adjetiva e substantiva, administrativamente
utilizada na caserna, pelas Foras Armadas e Auxiliares, tem significado diverso do
mero coloquial, posto tratar-se de "situao na qual o militar da ativa deixa de
ocupar vaga na escala hierrquica de seu Corpo, Quadro, Arma ou Servio, nela
permanecendo sem nmero." - Antnio Pereira Duarte in Direito Administrativo
Militar, p.199.
No ofcio castrense, trata-se de um Instituto que regula, temporariamente, a
situao do militar da ativa que esteja ocupando cargo estranho aos quadros de sua
corporao. O Instituto da Agregao est previsto tanto nos estatutos militares
das Foras Armadas(Marinha, Exrcito e Aeronutica), na rbita federal, quanto na
esfera estadual, para as Foras Auxiliares(PM e Corpos de Bombeiros Militares), nos
Estados, Territrios e Distrito Federal.
Desde a EC/69, que alterou a CF/67, atual CF/88, a despeito desta ter
sofrido modificaes por mais de vinte Emendas, manteve-se inalterado
este Instituto, em seu Art. 42, 4. - in verbis: "O militar da ativa que aceitar
cargo, emprego ou funo pblica temporria, no eletiva, ainda que da
administrao indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente
poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por antigidade,
contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela promoo e transferncia
para a reserva, sendo depois dois anos de afastamento, contnuos ou no,
transferidos para a inatividade."- grifei.(vide 5 do Art. 93 da CF./69) J a
CE/89, em seu Art. 63, 3., tem redao idntica, face ao imprio da Hierarquia
das Leis.
A Lei Estadual n. 5346, de 26.05.92-Estatuto da PMAL, alterada pela Lei
Est. n. 5358/92, de 01JUN., estabelece em seu Art. 80 "A agregao a situao
na qual o policial militar da ativa deixa de ocupar seu lugar na escala hierrquica de
seu Quadro,abrindo vaga, embora nele permanea sem nmero."- grifei. J o Art.
81, II, estatui que, o PM ser agregado, quando aceitar cargo, funo ou emprego
temporrio no eletivo, ainda que Administrao Indireta ou Fundacional Pblica.
Isto posto, infere-se que a agregao uma situao temporria em que o
militar ou PM da ativa no poder exceder aos dois anos no exerccio de cargo
estranho(cargo, emprego ou funo civil) ao da carreira e, enquanto estiver nesta

situao, s poder ser promovido por antigidade, jamais por merecimento. fato
inconteste que o PM agregado s dever ser promovido por antigidade. Dvidas
no h!
Mas a questo : o PM agregado(afastado temporariamente)abre vaga para
um outro, de menor posto, ser promovido numa vaga em que ele permanece sem
nmero? Dvida gerada pela expresso abrindo vaga inserta no Art. 80 suso
transcrito do Estatuto da PMAL, que lex generalis.
Ora, Abrindo vaga significa que seu cargo ou funo de Comandante, Chefe
ou Diretor de OPM ficar aberto e ser ocupado pelo PM, imediatamente, mais
moderno ou o mais antigo do posto inferior ao deixado temporariamente por ele,
face ao princpio hierrquico da antigidade - Antigidade posto. De lembrar que
"lex posterior generalis non derogat priori speciali".
Entrementes, a Lei Est. n. 4345, de 07.03.82-Lei de Promoes de
Oficiais, lex speciali, portanto, quem dirime a dvida dos leigos no ofcio castrense,
seno vejamos o que promoo, tipos ou critrios e como surgem as
vagas para as promoes, segundo a lei especfica que trata da matria,
respetivamente, in verbis: "Art. 2 Promoo o ato administrativo que tem como
finalidade bsica o preenchimento seletivo das vagas pertinentes ao grau
hierrquico superior, com base nos efetivos fixados em Lei para os diferentes
quadros."
Eis os tipos ou os critrios de promoes:
"Art. 4 - As promoes sero efetuadas pelos critrios de: I
- antigidade; II - merecimento; III - bravura.- Estes so os tipos normais ou
ordinrio de promoo.
1 - O Oficial PM poder se promovido post-mortem. - Este o especial.
2 - Em casos excepcionais poder haver promoo em ressarcimento de
preterio." - Este o excepcional ou extraordinrio.
Eis como surgem as vagas, para os diversos tipos de promoes:
"Art. 19 Nos diferentes quadros as vagas a serem consideradas para
promoo proviro de: a)promoo ao posto superior; b)passagem situao de
inatividade; c)demisso; d)falecimento; e, e)aumento de efetivo.

1 As vagas so consideradas abertas: a) na data da assinatura do ato que

promove, passa para a inatividade ou demite, salvo se no prprio ato for
estabelecida outra data; b) na data oficial do bito; c) como dispuser a Lei em caso
de aumento de efetivo.
2 Cada vaga aberta em determinado posto acarretar vaga nos postos
inferiores, sendo esta seqncia interrompida no posto em que houver
preenchimento por excedente.
3 So tambm consideradas as vagas que resultarem das transferncias
ex-offcio para a reserva remunerada, j previstas at a data de promoo,
inclusive.
4 - No abre vaga o Oficial que estando agregado, venha a ser
promovido e continue na mesma situao" - grifei.
Ademais, de suma importncia se cumprir ao imprio do Art. 20, in verbis:
Art. 20 - As promoes sero efetuadas, anualmente, por antigidade ou
merecimento, nos dias 21 de abril, 21 de agosto e 25 de dezembro, para as vagas
abertas e publicadas oficialmente, at os dias 01 de abril, 01 de agosto e 05
de dezembro, respectivamente. Fora destes prazos h eiva lei.
Resta claro, portanto, sob a gide legal speciali e constitucional, que
o agregado s abre vaga quando completar dois anos, consecutivos ou no, no
exerccio de cargo civil - momento em que, de ofcio, dever ser
inativado(transferido para a reserva)- e, enquanto agregado, s dever ser
promovido por antigidade.
Desse modo, enquanto permanecer agregado apenas deixa de ocupar seu
lugar na escala hierrquica nela permanecendo sem nmero, abrindo vaga apenas
no cargo de comandante, chefe ou diretor que ocupava, antes de aceitar o exerccio
do cargo civil que ensejou sua agregao, nunca e jamais no posto de seu Quadro,
Arma ou Servio, sob pena de ocorrer LEGIBUS SOLUTUS(dispensado de obedecer
a lei), como soe acontecer.
Mas tudo isto s seria possvel, s e to-somente s, se o imprio legal e as
constituies federal e estadual fossem respeitados e cumpridas, bvia e
claramente.
Qui um dia ser! Um dia isto mudar!

Macei, 02 de novembro de 1999.

Colaborador: Joilson Gouveia*

*Bel em Direito e Servidor Pblico Militar Estadual, no posto de Ten. Cel PM

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Qual a diferena entre militar adido e agregado?

https://br.answers.yahoo.com/question/index?
qid=20090511191556AAwBYGx

1) H tempo limite para o militar permanecer adido, no caso de ser declarado invlido?
2) Quando o mesmo dever passar a inatividade?
3) Precisa ser considerado agregado antes disso?
4) Quais so os direitos do militar adido? H alguma restrio?
Obrigado pela ajuda
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Respostas

Melhor resposta: Conheo a PM de SP porm deve ser igual, ento vamos l:

1) No se utiliza o Termo Adido para tratamento de sade, mas contudo o tempo limite para tal
afastamento de dois anos, se foi provocado devido a funo o militar aposenta integral com
um posto acima, se foi fora de servio a aposentadoria e proporcional ao tempo de servio.
2 e 3) este tipo de agregao quando o militar solicita sua passagem para a reserva ou
reforma com o tempo ja estrapolado, como o processo para inatividade demora alguns dias, o
militar passa a condio de agregado para no necessitar ser escalado de servio.
4) o adido muito diferente ao agregado, adido o militar esta prestando servio ativo, contudo
esta trabalhando em alguma unidade ou at mesmo instituiao diferente aquela que ele esta
classificado(lotado), por exemplo: um Tenete ocupa vaga no 6Batalho e ele esta trabalhando
no 7Batalho, a vaga no6 esta assegurada para ele e ninhum outro pode ser transferido para
l. No 7 apesar dele estar efetivamente algum Tenente pode ser transferido para l, pois ele
no ocupa vaga.
Obs:
Existe alguns tipos de agregao que so as principais:
1 o militar fica agregado com licena de at dois anos, contudo sem vencimentos, e este
tempo no conta para servio.
2 para fins de inatividade, o militar se afasta, contudo ganha salario e so aguarda a
aposentadoria, evita que alguem que no possa ser escalado acabe trabalhando.
3 agregao por disciplina, quando o militar responde processo disciplinar de carater
demissrio (CJ para Oficiais), ele pode ate trabalhar contudo com restries e seu salrio pode
reduzir, ele sai dos quadro de acesso para as promoes.
mau 6 anos atrs