TINTA ROJA

Una modificacin constitucional vlida, pero injusta.

Por: Nassir Rodrguez Almnzar

La valoracin de la norma puede realizarse desde diversos puntos de vista. Por un lado,
se realiza desde su validez, que entraa la idea de la existencia de una regla que parte de
una autoridad con poder legtimo, independientemente del juicio de valor en cuanto a la
misma. Parte tambin de la apreciacin de la idea de la eficacia de la norma, que implica
el cumplimiento o no de la misma por las personas a quienes se dirige, criterio que en
este espacio no ser debatido. Y, asimismo, se valora partiendo del ideal de justicia, que
ata a la norma a los valores superiores o finales que inspiran un determinado orden
jurdico (Bobbio: Teora General del Derecho, pp. 20 y siguientes).
Esta concepcin sobre la valoracin de la norma hecha por Norberto Bobbio, que parte de
la teora general del derecho despus de Hans Kelsen, as como del estudio de la lgica y
la filosofa contemporneas, se puede acoplar perfectamente al proceso de modificacin
constitucional que ha vivido Repblica Dominicana en el ao 2015 a propsito de la
reeleccin presidencial. El llamado a la reforma constitucional ha respetado todos y cada
uno de los elementos de la validez, es decir, se han respetado las cuestiones formales para
el llamado a la transformacin de la Carta Magna y, al final, la Asamblea Revisora ha
hecho, como autoridad legtima, el cambio que de manera muy particular, entendieron los
gobernantes de turno, eran necesarios: slo transformar para dar cabida a la continuidad
en el poder de una persona y sus aclitos, no ms.
El tema de la validez no est en discusin, pero lo que s est en juego, valorando
crticamente el proceso de modificacin constitucional, es el de la justicia. La mayor
excusa que han enarbolado los reeleccionistas modificadores de la Constitucin es el
pueblo, al que le han usurpado su capacidad de opinin, de querer, de pensar y creo
quitando incluso el creo hasta de sentir. Aunque es cierto que la reeleccin no es un
derecho ni un pecado en s misma, debe tener sus lmites, sus contrapesos; y cambiarlos o
modificarlos en inters propio deviene en una repeticin prcticamente tautolgica de la
mayora de los gobiernos dominicanos y ello afecta el equilibrio democrtico, que es uno
de los valores supremos que cimientan nuestro Estado.
Es cierto que la lucha por lo justo es la lucha por lo ideal frente a lo real. La norma que se
desea calladamente es la del deber ser, la que al momento de valorarse no inquiete los
corazones de los ciudadanos. Y esta modificacin constitucional vivida, inquieta bastante,
porque da a entender que en la prxima lucha electoral el presupuesto del Estado ser
absorbido por el candidato oficialista para patrocinarse (una vez ms) y el destino ideal
de esa plata no ser alcanzado. Los problemas sociales no resueltos continuarn y quien
sabe si hasta se multipliquen por aquel desvo, no se puede dudar; adems, lo que
deontolgicamente iba dirigido para la educacin, la salud, la seguridad, el medio
ambiente, la alimentacin, la produccin, la energa y un largo etctera, seguramente ser
reducido o redirigido para que los de turno, como casi siempre, sigan extendiendo su
estatus en el poder a travs del mal manejo de los fondos del Estado.

Entonces, no est en duda que la norma constitucional modificada sea vlida, que se
ajuste al mero positivismo jurdico; lo que se s est en duda es que el criterio de
valoracin de la norma que parte de la justicia no se cumple y nos demuestra que tenemos
una modificacin constitucional que atenta contra los verdaderos intereses de las
personas, pues persigue fines muy ajenos al sentido de equidad y, como pueblo, nos hace
esclavos de nuestros representantes, quienes se escudan, una vez ms, en la validez.
La realidad, como siempre, se trag el ideal.