Crcel de Calama

Desierto de Atacama

Universidad de Chile
Facultad de Arquitectura y Urbanismo
Escuela de Arquitectura
Departamento de Diseo

Crcel de Calama

Desierto de Atacama

Reclusin y Rehabilitacin en el nuevo Sistema Penitenciario Chileno

EP: Establecimiento Penitenciario de Alta Seguridad

PROYECTO DE TITULO

Alumna: Pamela Galn Valdebenito

Profesor Gua: Albert Tidy
Santiago, Chile
Junio, 2011

Gracias Totales

NDICE
o1. INTRODUCCIN

Problemtica ................................................................................................ 9
Motivacin ................................................................................................... 11

o2. MARCO TERICO

Reclusin como castigo ................................................................................ 12

Concepto de castigo en el tiempo ............................................................... 16
Evolucin formal .......................................................................................... 18
Cambio de paradigma .................................................................................. 25
Teora de los refuerzos ................................................................................. 26
Arquitectura del Terror ................................................................................ 32
Arquitectura como modificadora de conductas .......................................... 36
El ojo del poder: Vigilancia constante .......................................................... 41

o3. CONTEXTO

Crceles en Chile .......................................................................................... 44

Tipologas carcelarias: Modelos carcelarios en Chile ................................... 52
Establecimientos Penitenciarios Concesionados ......................................... 56
Situacin Actual: Hacinamiento + Nula Rehabilitacin ................................ 67
Usuario ........................................................................................................ 70

o4. LUGAR

Calama ......................................................................................................... 78
Caso ............................................................................................................. 79
Nueva Crcel para Calama .......................................................................... 80

Arquitectura en el desierto ......................................................................... 84

o5. PROYECTO

o6. BILIOGRAFA

Volumetra y Zonificacin ........................................................................... 90

Posicionamiento .......................................................................................... 94
Reinterpretacin de tipologas y patrones de diseo ................................. 95
Acondicionamiento Bioclimtico ................................................................ 108
Programa: Crcel de Mxima Seguridad ..................................................... 114
Lineamientos de Diseo .............................................................................. 118
Propuesta en el terreno .............................................................................. 122
Planimetra .................................................................................................. 124
Maquetas de estudio .................................................................................. 132
Conclusin ................................................................................................... 136

..................................................................................................................... 137

INTRODUCCIN
El sistema carcelario en Amrica
Latina atraviesa una crisis de calidad y
efectividad. Esto debido al constante
aumento de la poblacin recluda,
en donde un importante porcentaje
de sta se encuentra esperando
condena, la violencia al interior de
las crceles y los altos ndices de
hacinamiento acompaados de una
nula rehabilitacin, creando as las
conocidas escuelas del delito.
Chile es uno de los pases con mayores
tasas de poblacin presa por habitante
de Amrica Latina, y el diagnstico
de su sistema penitenciario es
tambin desalentador. Caracterizado
por un incremento constante de la
poblacin encarcelada, con niveles
de hacinamiento importantes y una
limitada capacidad de reinsercin y
rehabilitacin de los internos.
En los timos aos, se ha buscado
revertir esta problemtica mediante
una alianza pblico-privada que

permitira mejorar la calidad de vida

de la poblacin penal y aumentar
la efectividad de los programas
de reinsercin de los internos. Se
trata del modelo de Infraestructura
Penitenciaria Concesionada, el cual
se encuentra en pleno proceso de
implementacin en el pas, y tiende a
convertirse en un referente para los
dems pases de la regin.
La infraestructura penitenciaria y
su permanente dficit, adems de
ser un tema de gran contingencia,
es una problemtica en que la
arquitectura debe incidir y jugar
un rol fundamental, siendo un gran
aporte en el proceso de rehabilitacin
de un interno.
Dentro de este contexto, el Proyecto
de Ttulo aborda esta temtica a partir
del encargo por parte del Ministerio
de Justicia, de realizar como ejercicio
acadmico la crcel de Calama,

o1
la cul es parte de los programas
de infraestructura penitenciaria
concesionada.
Es as como este Proyecto busca
desarrollar una propuesta acorde a
su contexto geogrfico, que a su vez
incentive a los reclusos a cambiar y
mejorar sus conductas, y con esto,
lograr una real rehabilitacin y
posterior reinsercin en la sociedad.
Este recinto de mxima serguridad,
albergar a internos de mxima, alta
y media seguridad, condenados e
imputados, mujeres y hombres, por
lo que la segregacin de la poblacin
penal ser un factor importante a
considerar en el diseo del recinto.

PROBLEMTICA
Chile es uno de los pases con mayores
tasas de poblacin presa por habitante
de Amrica Latina y el diagnstico de
su sistema penitenciario es tambin
desalentador. Para el 2004 se estim
una tasa de 231 internos privados de
libertad por cada 100 mil habitantes
-Gendarmera de Chile-.
El Sistema Penitenciario mantiene
una incapacidad de rehabilitacin y
sustentacin econmica.
Un ejemplo de esto es la
ExPenitenciaria de Santiago, la cual
es una de las crceles con mayor
grado de hacinamiento del sistema
penal del pas, problema que
arrastra durante dcadas y que hasta
ahora ningn gobierno se ha hecho
cargo. Y es as como los reos, no
slo cumplen su condena mediante
la privacin de libertad, si no que se
encuentran viviendo en condiciones
infrahumanas.

Los recintos penitenciarios no suplen

las necesidades bsicas de vida,
los internos pasan encerrados en
promedio 15 horas diarias en sus
celdas pequeas, sin ventilacin
ni luz, en condiciones deplorables,
inuhmanas y miserables.
Al igual que en otros pases, en Chile
se mantiene recluda a poblacin sin
condena. Es importante destacar
que del total de poblacin recluida
el 36% estaban a fines del ao 2004
en calidad de procesados, y el 7%
detenidos por las policas, lo anterior
da cuenta que la privacin de libertad
es utilizada como herramienta de
control no slo en aquellas personas
que hayan sido objeto de sentencia
definitiva, si no que tambin aquellas
en que, an rigiendo la presuncin de
inocencia a su favor, el sistema judicial
estima que la libertad constituye un
peligro ya sea para la seguridad de la
sociedad, la vctima, la investigacin,

o bien para evitar una posible fuga.

Es as como aumenta tambin el
contagio criminolgico, existiendo
tambin una mala segregacin de la
poblacin interna.
En trminos de calidad penal, los
condenados han aumentado en
un 230% entre 1980-2004, este
aumento de la poblacin penal,
puede interpretarse como una
mejora en la eficiencia de la justicia.
El problema es que la infraestructura
disponible no mantiene las mismas
tasas de crecimiento.
En definitiva, existe un incremento
constante de la poblacin recluda, con
niveles importantes de hacinamiento
y una limitada capacidad de
reinsercin y rehabilitacin de los
internos.
La poblacin recluda en Chile es
de 53.000 personas, considerando
que el ao 2000 era de 32.000, La
tendencia de aumento de poblacin

11

recluda en lo que lleva del siglo XXI

super el 165%.
Otra forma de explicitar la magnitud
del problema es observar la densidad
de poblacin por cada 100 plazas, la
cual para el ao 1999 en Chile fue
calculada en 147, instalndose entre
las ms altas de la regin.
Cabe destacar que esta informacin
se basa slo en el promedio nacional,
lo cual esconde realidades regionales
mucho ms apremiantes, existiendo
recintos que superan el 200% de su
capacidad.

12

MOTIVACIN
La motivacin principal para
desarrollar este Proyecto de
Ttulo, se debe a diversos factores
tanto de inquietudes personales
como problemas de contigencia
nacional, que engloban la temtica
de la privacin de libertad como
cumplimiento de condena, a travs
de la arquitectura.
He tenido siempre la inquietud frente
a como la Arquitectura es capaz de
modificar la conducta humana. Es
por esto que quice investigar dentro
de sta rea para poder replantear
el modo en que han sido concebidos
los estableciemientos penitenciarios
en la actualidad, a nivel nacional y
mundial, de manera tal, que junto
con mejorar las condiciones de
vida de cada interno, se logre una
completa rehabilitacin y una real
reinsercin en la sociedad.

es el costo alternativo que tiene

para toda la sociedad mantener
a una persona recluida, la que
adems no constituye un factor
productivo de ningn tipo. A la
vez, esta condicin de ociosidad
mantenida en el tiempo, afecta
negativamente todos los aspectos
psquicos del individuo atrofiando
toda capacidad de desarrollo de
sus condiciones cognitivas como de
comportamiento.
Al observar el progresivo aumento
de la poblacin penal, resulta
imperioso resolver su problemtica,
la infraestructura penitenciaria.
Lograr una ptima concepcin de los
espacios, y de esta forma que sean
capaces de aportar positvamente en
la rehabilitacin de una persona.

Otro importante factor a considerado

13

MARCO TERICO
RECLUSIN COMO CASTIGO
La Crcel responde a un caso
paradigmtico
dentro
de
la
arquitectura, ya que la intencin con
que se concibe es en definitiva la
forma con la cual se presenta, acta
y se habita. Las distintas formas que
la Crcel ha adoptado a lo largo del
tiempo, son consecuentes a un
pensamiento frente al castigo. La
Crcel responde de manera formal
a la funcin que como sociedad se
ha aceptado en torno a la forma
de castigar a quienes infrinjan los
acuerdos que en conjunto se han
asumido.
El castigo en cuanto a crcel, es
una idea hecha forma. Es la forma
construida, la que comunica lo que
se ha acordado como castigo, dentro
de una sociedad. Es la forma la que
castiga, y as es la Arquitectura de la
forma, en tanto funcin y definicin;
la que carga en su totalidad con las
ambiciones sociales que la conciben.

Es entonces la Crcel la forma de

castigar.
Se ha tomado la Arquitectura como
lenguaje para el Castigo. Por tanto,
se ha acordado, que el castigo sea
una forma de habitar, de recluir.
Estas formas de habitar han variado
en el tiempo tantas veces como la
definicin e intencin de castigo lo
ha hecho.

CONCEPTO DE CASTIGO
A lo largo de la historia, existen
diferentes planteamientos tericos
en torno al concepto de castigo, y la
Arquitectura que los ha sustentado.
Partiendo por cuando el Castigo se
vuelve Arquitectura, al existir un
planteamiento que habla de recluir;
hasta las ideologas actuales que
rigen los recintos penitenciarios
chilenos, bajo los cuales el proyecto
de ttulo se desarrollar.
El concepto de Castigo es el que rige
la forma de habitar una idea, de una

o2
idea que se construye, de una idea
que es Arquitectura en si misma.

ESPECTCULO DEL CASTIGO

Antes del siglo XVIII, se conceba el
castigo como suplicios aplicados al
condenado, que lo hicieran pagar
frente del pueblo su delito.
El cuerpo, era el blanco de la represin
penal, utilizando mtodos como
descuartizamiento, amputacin, y
otros.
El acto del castigo era pblico, y
estaba acompaado de la teatralidad
de la pena, generalmente reaizado
en una plaza, con el fin de ensear a
toda la poblacin las consecuencias
que traa el delinquir.
Damiens fue condenado, el 2 de
Marzo de 1757, a pblica retractacin
ante la puerta principal de la Iglesia
de Pars, donde deba ser llevado y
conducido en una carreta, desnudo,
en camisa, con un hacha de cera

encendida de dos libras de peso en

en la mano; despus, en dicha
carreta a la plaza de Greve, y sobre un
cadalso que all habra sido levantado.
Debern serle atenaceadas las
tetillas, brazos, muslos y pantorrillas,
y su mano derecha, asido en esta
el cuchillo con que cometi dicho
parricidio, quemada con fuego de
azufre, y sobre las partes atenaceadas
se le verter plomo derretido, aceite

hirviendo, pez resina ardiente, cera

y azufre fundidos juntamente, y a
continuacin, su cuerpo estirado y
desmembrado por cuatro caballos y
sus miembros y troncos consumidos
en el fuego, reducidos a cenizas y sus
cenizas arrojadas al viento. 1

CASTIGO EN LAS SOMBRAS

Durante el siglo XVIII se produce
una crtica a los modos de castigo,

por parte de juristas, filsofos, y

magistrados. Los cuales buscaban
nuevas formas o modos de castigo
que no mostraran la tirana del poder,
ni la desesperacin de las vctimas,
abandonadas a una sed de venganza
por parte del poder establecido.
La condicin humana de los
delincuentes se ha de hacer respetar
con el abandono de los mtodos de
castigo que implicaran el suplicio,
smbolo de barbarie.
Con esta reforma, se buscan
nuevos modos de castigo, donde la
humanidad ha de ser la medida
que de pie al camino de la indulgencia
dentro del sistema judicial.
El cuerpo ya no es blanco de la
represin penal, por lo que el
espectculo pblico desaparece, y de
esta manera, el castigo se convierte
en la parte ms oculta de la pena
como establece Michel Foucault, en
Vigilar y Castigar.
El castigo entonces empieza a operar
sobre el Alma, y as la correccin de
la conducta pasa por una conversin
del alma.

1
Pices originales et procdures du procs fair Robert Francois Damiens, 1757, t. III, pp.372 374. Citado por FOUCAULT, Michel.
Vigilar y Castigar, Nacimiento de la Prisin. 14a edicin, Mxico. Siglo XXI Editores, 1988. 314 p.

15

Como consecuencia de este

proceso de ocultacin del castigo,
se manifiesta el encierro. Surge la
necesidad de un Espacio para el
Castigo, en el cual la privacin de
libertad pasa a ser el componente
esencial de la condena.
Aquellos muros, aquellos cerrojos,
aquellas celdas figuraban una
verdadera empresa de ortopedia
social 2

16

El castigo pasa del arte de las

sensaciones fsicas insoportables, a
un sistema de derechos suspendidos.
El muro infranqueable ser el
elemento visible de un sistema
que trata al delincuente en el ms
completo silencio.

EL CASTIGO SE VUELVE
ARQUITECTURA
El castigo se vuelve arquitectura, en
cuanto existe un planteamieto que
habla del recluir.
La Reforma Penal del Siglo XVIII,
busca atacar ilegalidades del Antiguo
Rgimen. Los reformadores criticaban
el exceso de castigo y su irregular
aplicacin, donde los oficios de los
jueces se vendan, existan privilegios
que hacan desigual el ejercicio de la
justicia, y una serie de irregularidades
que hicieron tomar medidas que
buscaban combatir los ilegalidades
que
estaban
frecuentemente
arraigados en la sociedad, excepto
para los ms desfavorecidos. La
reforma penal naci en conjuncin
de la lucha contra el superpoder

del soberano y la lucha contra el

infrapoder de los condenados. Con
esto se implementan una serie de
cambios, como nuevas tcnicas
de castigo, en donde ste es en
proporcin al dao causado a la
sociedad, logrando de este modo que
el malhechor no pueda tener ni el
deseo de repetir, ni la posibilidad de
contar con imitadores. Es as como se
homogeniza el ejercicio del castigo, el
cual debe mirar el porvenir y una de
sus funciones mayores, el prevenir.

REGLAS PARA LA NUEVA TCNICA

DEL CASTIGO
Prevenir justifica el derecho
a castigar y hay que castigar lo
suficiente para impedir la reaparacin
del delito.
El castigo debe ser superior al
beneficio del crimen, para cesar el
deseo de cometerlo, por lo que es
preciso que la accin criminal vaya
asociada a la idea de un castigo
determinado.
El arte de castigar debe apoyarse en

FOUCAULT Michel. Vigilar y Castigar, Nacimiento de la Prisin. 14a edicin, Mxico. Siglo XXI Editores, 1988. contratapa.

una tcnica de la representacin.

Encontrar el castigo correcto a cada
delito, es encontrar la desventaja
que impida al criminal el deseo de
delinquir.

REHABILITACIN + REINSERCIN
Existe una incompatibilidad entre el
concepto tradicional de prisin y las
nuevas tcnicas de castigo.
La crcel es criticada por los
reformadores, porque es incapaz de
responder a las especificaciones de
los delitos; es tambin intil y costosa
a la sociedad, ya que mantiene a los
criminales ociosos, multiplicando sus
vicios.
La prisin es incompatible con
esta tcnica pena-efecto. El teatro
primitivo del siglo XVIII ha sido
sustituido por el gran aparato
uniforme de las prisiones de toda
Europa. Todos los delitos son aqu
tratados de la misma manera y
remedio modulado de acuerdo a su
duracin. La prisin no es considerada
una pena, si no que es una garanta
de que el criminal queda en prenda
3

en persona y cuerpo.
La ejecucin de las penas debe
tender a la reinsercin social del
delincuente, y a una retribucin de
ste hacia la vctima o a la sociedad
en general.
Se protege as a la sociedad,
mediante el aislamiento de los
elementos peligrosos, buscando su
rehabilitacin y posterior reinsercin
en la sociedad, cambiando el
concepto de lugares del castigo por
espacios para la disciplina.
La prisin es criticada por su
incompatibilidad con una buena
justicia, pero termina imponindose
como un medio que garantiza la
pedagoga universal del trabajo.

mayor o menor grado y con penas

adicionales.
La transformacin se produce al
importarse el modelo de prisin de
Amrica o Inglaterra. De las prisiones
imaginadas por los reformadores,
se da paso a la realidad de la crcel,
duracin de la pena en relacin a la
actitud del preso, trabajo obligatorio
y comn, vigilancia contnua, y
aplicar medidas para atraerlos al bien
y apartarlos del mal. El modelo ingls
agrega el aislamiento como medida
de castigo, para hacer recapacitar
al condenado, apartndolo de las
malas influencias.
La prisin se convierte en un aparato
para modificar a los individuos:
Reformatorio 3

Sus ventajas son muchas, desde el

punto de vista econmico para el
estado que forma as una multitud
de obreros nuevos, mano de obra
de bajo costo, y as es como una red
de prisiones se extende por toda
Europa, donde todos los delitos
fueron penados con crcel, en

M. FOUCAULT. Una visin crtica de la civilizacin europea. [en lnea] http://www.mgar.net/docs/foucault.htm.

17

CONCEPTO DE CASTIGO EN EL TIEMPO

-La ejecucin de la penas debe tender a la
reinsercin social del delincuente
-Retribucin, a la vctima o a la sociedad

CASTIGO
S.XX

REHABILITACIN
+REINSERCIN
DERECHOS

S.XVIII

HUMANOS

REFORMA

SOLO PRIVACION
DE LIBERTAD

CASTIGO EN LAS
SOMBRAS
antes

CONDICION

S.XVIII

HUMANA
PRIVACION DE
ESPECTCULO
DEL CASTIGO

LIBERTAD
ESPACIO
SUPLICIOS

PARA EL
CASTIGO

TEATRALIDAD
DE LA PENA

-El cuerpo es el blanco de la represin

ACTO
PBLICO

penal
-La Publicidad de la pena por un
espectculo del sufrimiento

18

1948

-El cuerpo pasa a ser un objeto sometido a

control total
-El castigo como derechos suspendidos

LA PRISIN CONVERTIDA EN
REFORMATORIO
El delincuente, aislado de las malas
influencias, es capaz de reflexionar y
encontrar en el trabajo solitario un
ejercicio tanto de conversin como
de aprendizaje.
El reformatorio es encarcelamiento
con fines de transformacin del alma
y la conducta, de manera de ayudar
al individuo a corregirse y adquirir el
hbito de trabajar.

tiempo y estaba bajo una vigilancia

ininterrumpida. La duracin de su
condena variaba segn su conducta,
para lo cual se llevaba un informe
de cada condenado, y as la prisin
pas a funcionar como un aparato
del saber, que conoce a fondo a cada
interno, mejorando el control sobre
estos.

Este hecho no solo retribuye

econmicamente a la prisin,
ayudandola a autofinanciarse, si
no tambin ayuda al individuo, por
medio de la retribucin personal
de los presos a reinsertarse moral
y materialmente en la socidad y
en la economa, ya que tambin
comienzan a tener un salario por su
trabajo realizado.
El preso tena un control estricto del

EL CASTIGO SE VUELVE ARQUIECTURA

PRIVACIN
DE
LIBERTAD

ARQUITECTURA
RECLUIR

CRCEL - PRISION

FORMA DE

CASTIGO - CONDENA

HABITAR

19

EVOLUCIN FORMAL
o1. MODELO PANPTICO
Modelo de vigilancia creado en
1791 por el filsofo ingls Jeremy
Bentham.
El concepto de este diseo permite
a un vigilante -opticn- observar a
todos -pan- los prisioneros, sin que
stos puedan saber si estn siendo
observados o no.
La estructura de la prisin incorpora
una torre de vigilancia en el centro
de un edificio anular que est
dividido en celdas. Cada una de estas
celdas comprende una siperficie tal
que permite tener dos ventanas,
una exterior para que entre luz y

20

otra interior dirigida hacia la torre de

vigilancia.
Los ocupantes de las celdas se
encontraran aislados unos de otros
por paredes y sujetos a la vigilancia
colectiva e individual de un guardia
en la torre que permanecera oculto,
quien poda observar a los reclusos
en todo momento, en cada rincn
de sus celdas. Pero los prisioneros
nunca sabran si alguien los est

vigilando, por lo que estaran en

permanente tensin, modificando
as su conducta.
Para esto, Bentham no slo imagin
persianas vecinas en las ventanas de
la torre de observacin, que permitan
mirar sin ser vistos, si no tambin
conexiones labernticas sin puertas
entre las salas de la torre para evitar
destellos de luz o ruido que pudieran
delatar la posicin del observador.
No habra en toda la prisin ningn

Imagen | Illinois State Penitentiary, 1925.

punto muerto que escapase de la

mirada de los guardianes.
De acuerdo con el diseo de Bentham,
este sera un diseo ms barato que
el de las prisiones de su poca, ya
que requiere menos empleados.
Este modelo es base para el

Imagen | Presidio modelo, Cuba 1926.

desarrollo de la Ex Penitenciara de
Santiago, en Chile, actualmente en
funcionamiento.
Las mayores crticas al modelo son
la imposibilidad de crecimiento, el
gran requerimiento de terreno, una
continuidad espacial nica y una
monotona del espacio.

Presidio Modelo
El
Museo
Presidio
Modelo,
donde cumplieron codena el lder
revolucionario Fidel Castro y sus
compaeros en el ataque al Cuartel
Moncada el 26 de julio de 1953,
comenz a construirse en 1926 y se
inaugur en 1931. Rplica de crcel
Joliet, de la ciudad norteamericana
de Illinois, la circular crcel poda

acoger hasta seis mil reclusos. Por la

forma de la edificacin, los detenidos
podan ser vigilados desde cualquier
ngulo.
Contaba con cuatro galeras
circulares de cinco plantas cada una,
y en el centro de estas haba una de
igual forma, donde se encontraba la
cocina y el comedor para los presos.
Imagen | Presidio modelo, Isla de la
Juventud, Cuba 1926. Internos en sus
celdas.

21

o2. SISTEMA SOLITARIO O

SISTEMA PENNSYLVANIA
Un ejemplo de este tipo de
construcciones es la Prisin de Paris
de 1826.
Caracterizado por un absoluto
confinamiento diario y nocturno, con
un trabajo obligatorio recluido en las
celdas, este sistema carcelario origina
el modelo radial, usando el concepto
de la celda como microcosmo
autnomo.

Imagen | Prision de la Petite-Roquette, 1826

o3. SISTEMA SILENCIOSO O

SISTEMA AUBURN
Prisin de Auburn de Estados
Unidos, es un ejemplo de este
tipo de construcciones, las que se
caracterizam por contar con un
confinamiento nocturno y jornada
diurna laboral en estricto silencio.

Imagen | Auburn Prison

22

Compuesto a partir de pabellones

autnomos, los cuales cuentan con
celdas y reas de trabajo.
Ambos sistemas llevan a acelerar
el deterioro fsico y psquico de las
personas privadas de libertad y no
reconoce la dimensin individual
y colectiva que debe tener el

hbitat humano en condiciones de

reclusin.

o4. CRCELES GIRATORIAS

Las llamadas Crceles Giratorias
(Rotary Jails), tambin popularizadas
como crceles jaula de ardilla
(Squirrel Cage Jails), con una curiosa
e inhumana propuesta.
A fines del siglo XIX, varios condados
estadounidenses
padecan
la
urgencia de contar con plazas de
alojamiento para sus detenidos, al
tiempo que comenzaba a crecer
en ese pas el afn de tcnicos y
cientficos por patentar inventos
que los hiciera ricos y famosos. La
conjuncin de estos dos factores
dio como resultado estos extraos
artefactos carcelarios.
Los autores de esta idea fueron
William Brown y Benjamin Haugh,
dos inventores de Indianpolis,
quienes la patentaron en julio de
1881. El objeto de este invento era
producir una crcel en la cual los
presos puedan ser controlados sin
que hubiera contacto personal entre
ellos ni con el guardin.
La crcel consista en una jaula circular
dentro de la cual un plato metlico
haca las veces de pabelln. En el
plato se disponan ocho celdas en

forma de porcin de pizza, cada una

incluyendo un sanitario, detalle no
comn en las crceles de entonces.
En el centro se encontraba el ncleo
que contena los sistemas de desage
y ventilacin, y el eje metlico sobre
el que giraba el conjunto. La jaula
circular permaneca fija y tena tan
solo una nica puerta, de modo que
para ingresar o egresar de cada celda,
sta deba estar posicionada frente a
esa puerta.
La rotacin se lograba a travs de
una manivela operada por el guardia,
la que pona en funcionamiento
una serie de ejes y engranajes que
hacan girar el eje central. Adems
se planteaba la posibilidad de que el
pabelln girara en forma continua
durante la noche a fin de evitar
intentos de fuga.
La jaula estaba rodeada por una
pasarela de control que funcionaba
como lugar de esparcimiento y de
visitas para los internos. Esta pasarela
separaba la jaula de los muros del
edificio que la contena y que estaba
diseado como una casa inglesa. Este
edificio tambin alojaba la oficina y
la vivienda del sheriff

Imagen|Crcel de Crawfordsville, Indiana, 1882

23

o5. SISTEMA ESPINA

La Crcel de Abu-Graib de Irak, la
Prisin de Featherstone de Estados
Unidos y la Prisin Estado Ohio en
1955 son ejemplo de este sistema
carcelario que nace a finales del siglo
XX.
Reconoce la necesidad de generar
la dimensin individual y colectiva.
Plantea la segregacin de los
distintos tipos de reclusos, y la
abolicin de los regmenes silencioso
y de confinamiento absoluto. Postula
la formacin de grupos homogneos
de trabajo y se caracteriza por
la
bsqueda
de
semejanzas
morfolgicas,
funcionales
y
semiticas con la ciudad.

Imagen | Prisin de Sheridan de Oregon

24

Imagen | Prisin de Sheridan de Oregon

o5. CAMPUS PENITENCIARIO

Estas
nuevas
construcciones
comienzan a principios de 1940 en
Estados Unidos, caracterizadas por
el reforzamiento de concepto de
Ciudadela, dada por un formato de
Barrios diferenciados en funcin
a un programa de tratamiento,
haciendo una analoga con la ciudad.
Y segregando tambin a la poblacin
penal.
Ejemplo de este modelo es la Prisin
de Sheridan de Oregon, la Prisin de
Lexington de Oklahoma y la Crcel de
Colina de Chile.

25

EVOLUCIN CASTIGO EN LA CRCEL

-Mantiene ociosos a los criminales

-Se multiplican sus vicios
-Recuir por recluir

CONVERSIN

-Costoza para la sociedad

DEL ALMA

CASTIGO
PRIVACIN

REINSERCIN
SOCIAL

DE LIBERTAD
REHABILITACIN

-Infraestructura actual no responde al

concepto de castigo actual
-Incompatibilidad con la tcnica penaefecto.

EVOLUCIN FORMAL

Estas formas de habitar han variado en el tiempo tantas veces como la definicin e intencin de castigo lo ha hecho

Cerramiento y reclusin absoluta

26

Apertura interior

Apertura exterior hacia la ciudad

CAMBIO DE PARADIGMA

Paradigma actual: No hay un edificio que responda al paradigma actual de castigo.

El edificio tiene que mutar

EDIFICIO ACTUAL

PROGRAMA CONSECIONES

PROPUESTA

Hacinamiento
Nula Rehabilitacin

+m2

+m2
Rehabilitacin= Programa
Complementario
Productividad

27

TEORA DE LOS REFUERZOS

El condicionamiento operante de
B.F.Skinner
Considerado como uno de los
psiclogos ms influyentes dentro de
las teoras del aprendizaje.
La Teora de los refuerzos, es un
planteamiento conductual que
argumenta que los refuerzos
condicionan el comportamiento.
Consiste en describir el proceso por
el que se incrementa la asociacin
continuada de una cierta respuesta
ante un cierto estmulo, al obtener
el sujeto un premio o recompensa
-refuerzo positivo-.

28

DESCRIPCIN DE LA TEORA
El
condicionamiento
operante
desarrollado a partir de la Teora
del refuerzo, postula que al emplear
estos principios de forma positiva
para estimular un comportamiento
optimizado y en el aprendizaje, esta
tcnica puede tener un gran xito.
Si se aplica desde sus aspectos
negativos, es decir, cuando se aplica un
castigo como refuerzo negativo, para
extinguir o disminuir la frecuencia
de una respuesta, adems de las
implicancias ticas inaceptables, los
resultados son poco claros porque se
producen comportamientos reactivos
emocionalmente, de carga negativa
que perturban el aprendizaje e
invalidan a la persona.
Sin embargo, si es aplicado en forma

correcta, el refuerzo puede modificar

con xtio el comportamiento y
estimular el aprendizaje.
Si el sujeto en cuestion, realiza
una tarea de modo satisfactorio,
la recompensa o refuerzo positivo
ayuda a su mejora. Por el contrario,
si la tarea no se ejecuta de modo
adecuado, no se da recompensa,
lo que favorece la desaparicin de
conductas indeseables.
Skinner en su libro Ms all de la
libertad y de la dignidad de 1971,
afirma que la lucha del hombre por
su libertad personal, no se debe a
su inalienable voluntad, si no a una
serie de procesos conductuales,
caractersticos
del
organismo
humano, cuyo principal efecto
consiste en la tentativa de evitar

lo que llama caracteres aversivos

del ambiente; recondicionando
adecuadamente estos procesos
conductuales. As, la conducta no
es ningn proceso interno, si no que
es la accin del organismo ante las
condiciones del mundo exterior, es
por esto que Skinner considera que
no existe el hombre autnomo.
Su influencia de genero neoconductista, introdujo el concepto
Condicionamiento
Operante;
proceso mediante el cual se aumenta
o disminuye la probabilidad de dar
una respuesta, designando Skinner
a esto como Reforzamientos, el cual
consiste en un Estimulo Reforzante,
que incrementa la posibilidad de un
comportamiento, pudiendo ser este
negativo o positivo, dependiendo de
la relacin que el individuo tenga con
el medio ambiente. Consiste en que
el organismo haga algo influenciado
por una serie de actos.
Skinner tambin plantea que toda
conducta humana es producto
de reforzamientos, atribuyendo
una importancia fundamental al
aprendizaje aplicado a la educacin
y a la vida diaria, construyendo

conductas.
Los dos tipos de refuerzos bsicos en
la teora de Skinner son:

o1. El Refuerzo Positivo Educacin sin Castigo

Este tipo de refuerzo provoca que
la presencia de ellos aumente la
probabilidad de una conducta,
es decir, que aadir un estimulo
al entorno trae consigo que esa
respuesta aumente o se repita en el
futuro. El Refuerzo Positivo incorpora
una conducta nueva, aumenta una
existente o elimina una conducta
inapropiada incompatible.
Las aplicaciones de reforzamientos
positivos, no podran ser aplicadas
en todas las situaciones, por lo que
se deber tener una capacidad de
refuerzo que se haya demostrado
para el individuo bajo condiciones
especficas.
Se aprende de los aciertos y no de
los errores: Slo tras el xito se
produce proceso cerebral y mejora el
rendimiento Massachessets Instite
of Technology.

aumento de la probabilidad de una

conducta, como consecuencia de la
omisin de un estmulo.
A diferencia del refuerzo positivo,
aqu se omite o retira un estmulo que
antecede a la respuesta o conducta,
y como consecuencia aumenta dicha
conducta.
En resumen, el Refuerzo Negativo a
travs de la respuesta o conducta,
elimina el estmulo aversivo que le
antecede, por consiguiente se da un
incremento a la conducta que causo
la eliminacin o desaparicin de este
estmulo.
Un
procedimiento
importante
dentro del control de la conducta es
el Castigo, que consiste en presentar
un estmulo aversivo o retirar un
refuerzo inmediatamente despus
de una conducta, disminuyendo
o eliminando la probabilidad de
repeticin de dicha conducta.

o2. El Refuerzo Negativo

Se llama refuerzos negativos al
29

ALGUNOS REFUERZOS
UTILIZADOS EN LA CRCEL
CELDAS DE ASILAMIENTO
Las celdas de aislamiento o de castigo
son usadas hasta el da de hoy. En
estas se aisla al individuo con el fin
de que este medite sobre su actuar
y aprenda que su mala conducta est
asociada al aislamiento, de manera
de suprimir el deseo de sta.
Celdas fras, sin ventilacin, sin
baos, ni luz, son parte de este tipo
de castigo. En la actualidad, estas
condiciones nos resultan del todo
inaceptables, por lo que se busca
eliminar este mtodo de castigo,
reemplazndolo por pabellones
para internos con dificultades
conductuales, donde el interno no
es privado del contacto con otros
condenados, y tendr la posibilidad
de salir a un patio.
PRIVACIN SENSORIAL
La privacin sensorial es la restriccin
total o parcial de estmulos de uno o
ms de los sentidos. Instrumentos
simples como vendajes en los ojos
o capuchas y orejeras de proteccin
acstica pueden bloquear la visin
30

Imagen | Prisionero en celda de aislamiento usada por americanos para presos vietnamitas,
visualizacin en un museo.

Imagen | Prisin Abu Ghraib, crcel iraqu controlada por soldados de Estados Unidos.

Imagen | Prisin Abu Ghraib, crcel iraqu controlada por soldados de Estados Unidos.

y la audicin respectivamente,
mientras
instrumentos
ms
complejos pueden tambin bloquear
el sentido del olfato, tacto, gusto, la
termorrecepcin o termocepcin

(percepcin de la temperatura) y la
gravedad.
Privar a alguien de alguno de sus
principales sentidos, sobre todo la
vista y el odo, ayuda a romper su

moral, su capacidad de resistencia.

Hace que se sienta desvalido y
dependiente de su captor.

31

Imagenes | Reclusos en el Centro de

Detencin de Guantanamo de Estados
Unidos, en Cuba.

32

ACCESO A REHABILITACIN
Existen programas de rehabilitacin
con cupos limitados, a los que solo
pueden acceder internos que tienen
buena conducta. De esta forma
pueden aprender algn oficio, recibir
un salario y rehabilitarse para que
al terminar su condena puedan
reinsertarse en la sociedad.

Imagen | Internos de la Granja Penal

Pavn, Guatemala.

33

ARQUITECTURA DEL TERROR

LOS LMITES Y ALCANCES DE LA
ARQUITECTURA
La Arquitectura del Terror,
Arquitectura de Vigilancia, son
trminos afines generados por el
desconcierto que provocan los
conflictos mundiales, lo que se ha
incrementando en la era digital
gracias a las grandes cantidades de
informacin a las que se tiene acceso
y que hacen ms vulnerables estos
temas.
Imagen | Duchas abandonadas, Camp X-Ray, Guantanamo, Cuba 2006

Sepuede realmente hablar de

una arquitectura del terror?
Bajo que definicin entran las
prisiones, los ghettos, los campos
de concentracin?
Richard Ross, en su libro publicado
el 2007, Architecture of Authority,
hace un recorrido fotogrfico por
diferentes
prisiones,
espacios
para interrogatorios, y un sinfn de
espacios que retratan el mbito
arquitectnico en su plena utilizacin
con fines autoritarios y de imposicin
de poder.
Se aprecia como la arquitectura y
34

Imagen | Celdas de segregacin, Prisin de Abu Ghraib, Iraq 2006

los espacios pueden ser utilizados

para minar la mente y los cuerpos
de los prisioneros, gran parte del
terror que infunden estos espacios
se encuentra en su manifestacin
artstica o esttica 4.
Cabe destacar que con un ambiente
desolador y hostil logrado con
el diseo de los espacios, se
puede generar grandes dosis de
vulnerabilidad y temor, teniendo as
el control sobre los usuarios. Es por
esto que la arquitectura juega un
papel fundamental al momento de
disear un espacio para la reclusin
y rehabilitacin de delincuentes.
Existen diversas formas en que los
espacios arquitectnicos o urbanos
se manipulan para mantener el
control sobre el ser humano. Un
ejemplo de esto es lo que sucede en
algunas refineras petroleras, como
es el caso de Lindsey Refinery, la que
cuenta entre sus instalaciones con
un barco-prisin en el cual alojan
trabajadores inmigrantes que no

tienen derecho legal a desembarcar

e ingresar en territorio Britnico. Sin
embargo, al hacer uso de este tipo de
instalaciones, la refinera se garantiza
la mano de obra de bajo costo y se
utiliza el miedo como forma de
poder.
En el fenmeno de las polticas
del miedo se han acelerado una
gran cantidad de normalizaciones,
asimilaciones y controles como parte
de nuestra realidad cotidiana
En estas polticas, el arquitecto pasa

a ser un activista, un diseador de

espacios y de planificacin urbana
y no debiera mantenerse ajeno
a las situaciones socio-polticas y
temporales del lugar.
A continuacin se muestra una
serie de imagenes extradas del
libro de Richard Ross, con el fin de
graficar como los arquitectos pueden
condicionar y manipular los espacios
de tal modo que se generen distintas
sensaciones y conductas.

Imagen | Lindsey Refinery

JOHN R. MAC ARTHUR. Architecture or Authority [en lnea] http://www.richardross.net/portfolios/12941-architecture-of-authority

35

Imagen | Celda,
Eastern State
Penitentiary Historic
Site, Philadelphia,
Pennsylvania 2006.

36

Imagen | Celdas de reclusin, Guantanamo, Cuba 2006

Imagen | Habitacin de Aislamiento,
Pelican Bay State Prison, Crescent City,
California 2006

Imagen | rea comun, Pelican Bay State Prison, California, 2006

Imagen | Habitacin de Aislamiento, US

Customs and Corder Protection, San Ysidro,
California 2006.

37

ARQUITECTURA COMO MODIFICADORA DE CONDUCTAS

38

o1. LA PRISIONIZACIN Y SUS

EFECTOS

o2. PRINCIPALES EFECTOS

PSQUICOS

El encierro, como consecuencia de la

privacin de libertad, es uno de los
medios, donde el hombre soporta
la ms antinatural forma de su
existencia; no habr ninguna gama
de las reacciones anmicas que no
se vea afectada, convirtiendose as
ese ser humano en un producto de
la prisin.
El proceso de incorporacin y
paulatina adaptacin a este particular
y forzado habitat de encierro, fue
llamado Prisionizacin, y consiste
basicamente en la progresiva
asuncin por parte de la persona
privada de libertad de una nueva
forma de vida, donde debe asimilar
habitos, usos, costumbres y cultura
de la prisin.
La prisionizacin produce efectos
fsicos y psquicos en los internos, y
perduran durante su permanencia
en el encierro como en su posterior
vida en libertad.

Frustracin por la prdida de

libertad
Muchas horas, durante aos, sin
hacer prcticamente nada genera
sensacin de vaco, prdida de
autoconcepto.
Demasiado tiempo para pensar, o
de volver obsesivamente a la misma
idea, genera ansiedad y fatalismo.
Aumenta el riesgo de caer en
drogadiccin, por angustia y estrs.
Prdida de la escasa capacidad de
decisin y libertad de que dispona.
Empobrecimiento vital y sndrome
motivacional.

o3. PRINCIPALES EFECTOS FSICOS

- PRIVACIONES SENSORIALES
Visin
Trastornos producto de la limitada
perspectiva con que cuenta.
Padece por los extremados contrastes
de luz entre los escasos espacios
abiertos y el oscuro interior.
A los pocos meses de ingresar en
prisin, experimenta lo que se

denomina ceguera de prisin

provocada por la permanente ruptura
del espacio, a causa de continuos
impedimentos a la visin a distancia.
La gran carencia de colores hacen de
la prisin un lugar poco estimulante,
lo que necesariamente fuerza la vista
por falta de contrastes.

Audicin
Trastornos ocasionados por habitar
un
espacio
permanentemente
cerrado, en el que conviven multitud
de personas y sonidos que retumbran
en los muros (el nivel de ruido es
muy alto).

Olfato
Disminucin del sentido debido a
carencia de olores unida al olor que

desprenden los fuertes desinfectantes

que se usan para fregar los suelos.

o4. PSICOLOGIA AMBIENTAL

La psicologia ambiental, es una
disciplina
relativamente
nueva
-finales de los 60s- explica la
interrelacin entre la conducta de
las personas y los ambientes fisicos
construidos y naturales que ellos
habitan (Bell, Fisher & Loomis 1978).
Los psiclogos ambientales han
comprobado que el ambiente afecta
el comportamiento de las personas,
aunque estas no son concientes de su
influencia. Por tanto, al momento de
disear una crcel, es fundamental
evaluar de que manera cada
espacio a concebir afectar fisica y
mentalmente a sus usuarios.
Los cuatros conceptos ms tratados
en la psicologia ambiental son
territorialidad, privacidad, espacio
personal y hacinamiento. Conceptos
que se hacen crticos en una realidad
tan extrema como la privacin de
libertad.

Territorialidad

Privacidad

Es un patrn de conductas y actitudes

que asume un individuo o grupo,
basado en el control de un espacio
fsico definible, y que conlleva la
ocupacin habitual, la defensa, la
personalizacin y la sealizacin de
ste. Cuando los territorios tienen
sus lmites claramente definidos se
evitan conflictos.

Es la habitalidad de una persona o de

un grupo de personas, de controlar
en forma selectiva la interaccin
social y el control selectivo de la
informacin ofrecida a los otros.
Su ausencia aumenta el estrs y
contribuye a la deshumanizacion. La
separacion que permite la privacidad
puede ser fsica, visual o acstica.

Imagen | Habitaciones comunitarias, con y

sin separaciones

Arriba | Baos sin privacidad en

Leistikowstrasse KGB Prison, Alemania.
Abajo | Locutorios penal de Zacatecoluca,
El Salvador.

39

Espacio personal
Es la zona que rodea a una persona,
en la que no puede entrar otra sin
autorizacion, tiene limites visibles,
variables y niveles a travs de los que
permite regular la interaccion social.

Hacinamiento
Es la percepcin de la reduccin
espacial. Esta relacionada con la
densidad, es decir, con el numero
de personas por rea espacial, y la
superficie disponible por persona.
Existe un incremento de los
estmulos sociales dado por
situaciones competitivas,
desconfort, agresiones y estrs.

40

Imagen | Crcel en Oaxaca, Mxico.

Imagen | Crcel del Carchi, Ecuador

o5. CONSIDERACIONES RESPECTO

A PROCESOS PSICOLGICOS
Percepcin Ambiental
La percepcin ambiental es un
proceso complejo, donde el hombre
obtiene, analiza y sistematiza la
informacin proveniente de su
entorno.
Requiere de exploracin y tiempo, y
es el ambiente quien incita al hombre
a descubrirlo a travs de los llamados
estmulos ambientales, dentro de los
cuales los principales son los que
percibimos a travs de los sentidos.
(olores, forma, luz, temperatura,
color, sonidos)

Diariamente nuestra mente reconoce

los espacios que recorremos en la
ciudad, pero en situacin de encierro,
la ciudad se reduce a una cantidad
limitada de m2, facilmente caminable.
Esto hace necesairo generar un
espacio ldico y completo, que
incorpore gran variedad de estmulos
dentro de un patrn unificador.
Los elementos bsicos para la
elaboracin de un mapa cognitivo y
por tanto del espacio a generar son:
BARRIOS: Secciones de ciudad con
imagen identificable.

SENDAS: Conductos que sigue el

observador.

BORDES: Elementos lineales que el

observador no usa o no considera
sendas.

NODOS: Puntos estratgicos de la

ciudad. El observador penetra en
ellos.

Mapas cognitivos
Mapa mental, personal y nico del
ambiente, incluye informacin visual
y no visual.
Para que el hombre pueda generar
con relativa facilidad un mapa
mental, ese espacio debe ser lo
suficientemente claro, como para
no producir caos, pero se debe tener
presente que diseos demasiado
simples, aumentan la monotona y
con ellos los niveles de estrs.

HITOS: Puntos de referencia. El

observador no penetra en ellos.

41

o6. LUGARES Y ELEMENTOS EN

LOS QUE FIJAR ATENCIN

orientarse hacia ella los espacios

de ocio, recreacin y actividades de
calma.

Patios
En cualquier centro de privacin
de libertad, este espacio, adquiere
una gran importancia, ya que es el
principal espacio de sociabilizacin,
donde de algn modo se puede
percibir algo de libertad a travs de
establecer conexin con el mundo
real, a travs de la verticalidad,
respirando el mismo aire, sintiendo el
mismo sol o en ocasiones escuchando
el ruido exterior.

reas comunes y habitaciones

Deben ser zonas muy bien
iluminadas por luz natural, para el
mximo aprovechamiento de sus
propiedades.
La luz de la maana es una luz
clara que tiende a los colores fros,
reconocida por sus propiedades
higinicas.
La luz de medio da es una luz blanca,
que marca el peak de actividad, es
ideal por tanto para espacios de
aprendizaje.
La luz de atardecer, es clida e
invita al cese de actividades, deben
42

Simbolos de Encarcelamiento
Elevados muros, enrejados de fierro
y malla y torres de vigilancia, son el
tipo de elementos que por lo que
tienen de insalvables refuerzan
de la idea de encierro, generando
angustia cargada de agresividad;
manejar estos elementos con otros
recursos arquitectnicos, contribuye
a disuadir conductas violentas y
estados de nimo depresivos.

EL OJO DEL PODER

-VIGILANCIA CONSTANTEEn la constante bsqueda de nuevas
maneras de controlar y modificar las
conductas humanas, la permanente
vigilancia es una buena alternativa.
El monitoreo del comportamiento, el
hecho de observar las situaciones, en
este caso de las personas o grupos,
desde una posicin de autoridad
disciplinaria.
Las cmaras de video que instalan hoy
bancos o centros comerciales, son
ms tiles por los robos que evitan
slo con su presencia -nunca se sabe
cundo hay alguien observando, ni
hacia donde estn mirando- que
por los ladrones que detectan. Lo
mismo sucede con las bases de datos
informticas que evitan el fraude
en los impuestos o con las tarjetas
para fichar que instalan algunas
empresas para vigilar los horarios
de sus empleados. Son sistemas de
ltima tecnologa, pero la teora que
describe su eficacia tiene ms de dos
siglos.

En el modelo diseado por el

ingls Jeremy Bentham en 1791, el
Panptico, la vigilancia constante
de un individuo, apoyada por un
sistema arquitectnico que permite
un registro permanente, constante
y centralizado, puede modificar la
conducta de los individuos.
El Panptico signific un avance
en el campo de la observacin y el
control sobre el individuo, en varias
instituciones, las cuales se han
constituido en una maquinaria de
control que ha funcionado como un
microscopio de conducta.
En 1975, el filsofo francs Michael

Foucault, teoriz sobre cmo

funcionan esos mecanismos de
vigilancia que permiten que unos
pocos controlen a una mayora.
Para Foucalt, la clave est en que
el observador nunca debe hacerse
notar en su labor. Los prisioneros no
tienen que saber cundo estn siendo
observados, para que as asuman
que el vigilante es omnisciente, que
est en todas partes y se entera de
todo en todo momento.
Pero para reforzar esta idea en el
subconsciente de los reclusos, los
carceleros tienen que demostrar
cada cierto tiempo su poder por
medio del castigo.

43

Detrs del Panopticn, segn

Foucault, lo que Bentham describa
era un nuevo sistema poltico, una
nueva forma de ejercer el poder
y controlar la sociedad. En las
monarquas absolutas, la lucha
contra el crimen consista en dar
ejemplo mediante penas duras y muy
violentas: castigar para asustar. Sin
embargo, este sistema de represin
no era demasiado eficaz. Y si se
abusaba de l, acababa provocando
revueltas.
Segn el anlisis de Michael Foucault,
el modelo cambia tras la Revolucin
Francesa, que adopta algunas de las
ideas de Bentham. Lo que se busca es
que el delincuente ni pueda ni quiera
delinquir. En lugar de combatir la
tentacin del delito por el miedo, se
trata de evitarlo porque simplemente
no se desea cometerlo.
As, en la teora, la funcin principal
de las prisiones pasa de ser del
castigo a la rehabilitacin.
En ltimo trmino, la importancia de
la disuasin est muy presente en el
texto de Bentham, es preciso estar

44

incesantemente bajo la mirada de

un inspector; perder la facultad de
hacer el mal y casi el pensamiento
de desearlo. Nos encontramos de
lleno con las preocupaciones de la
Revolucin, impedir a las personas
obrar mal, quitarles las ganas de
desearlo, en resumen: no poder y no
querer.
No hay necesidad de armas, de
violencias fsicas, de coacciones
materiales. Basta una mirada. Una
mirada que vigile, y que cada uno,
sintindola pesar sobre s, termine
por interiorizarla hasta el punto
devigilarse a s mismo; cada uno
ejercer esta vigilancia sobre y contra
s mismo.

45

o3

CONTEXTO
CRCELES EN CHILE
La poblacin penal comenz
a experimentar un constante
crecimiento como resultado de
un mayor ingreso de individuos al
sistema, debido al aumento de
la eficacia policial, y la poltica
restringida de indultos y de beneficios
intrapenitenciarios, entre otros
factores, lo que se vi reflejado en
tasas de crecimiento promedio anual
de 6,5% entre los aos 1995 y 2000.
Frente a este escenario, el sistema
penitenciario chileno respondi
a travs de la construccin de
establecimientos de gran tamao
como el Centro de Cumplimiento
Penitenciario -CCP- Colina 2 y los
Complejos de Arica, Valparaso
y
Punta
Arenas,
mediante
ampliaciones de crceles existentes y
la construccin de establecimientos
de menos envergadura, con los que
5

se lleg a construir en la dcada de

los noventa ms de 120.000 m2.
Debido a que el ritmo de entrega
de las obras no era suficiente para
contrarrestar la demanda por
aumento de plazas del sistema
cerrado5, la tasa de sobrepoblacin
a fines de los noventa era ms del
50%, con el consecuente deterioro
en la calidad de vida al interior de
los penales, riesgo para la integridad
de las personas -internos, visitas,
personal de Gendarmera- dificultades
de acceso o implementacin de
programas de rehabilitacin, as
como vulnerabilidad de los recintos
en el mbito de la seguridad, etc.
Hasta fines de los noventa Chile
haba construido los recintos penales
por va tracidional, es decir, a travs
del financiamiento directo del Estado
en ejecucin de las obras.

Bajo este sistema, el Estado diseaba

los recintos, y mediante licitacin
adjudicaba la construccin de
los recintos penales a empresas
constructoras. Conjuntamente el
Estado deba solventar los gastos
de la construccin mediante pagos
conforme al avance de las obras y la
duracin de sta.
Este sistema tradicional no resultaba
conveniente para quienes tenan
facultades resolutivas, ya que la
construccin de 10 nuevos recintos,
bajo estndares superiores a los
tradicionales iba a tener un alto
impacto financiero en el erario
nacional.
Adems
que
cada
establecimiento entrara a competir
con otro tipo de proyectos sociales
fuertemente demandados por la
ciudadana, tales como hospitales y
programas sociales.

Personas que estn cumpliendo una pena sin beneficio a una Alternativa a la Reclusin, en calidad de condenados o imputados, privados
de libertad en unidades 14 penitenciarias.

46

Bajo este contexto, se analizaron

algunas de las formas de participacin
de privados en la experiencia
internacional.
La alternativa de financiar las obras
mediante un mecanismo de pago
diferido y en cuotas, cualidad
que proporcionaba el sistema de
concesiones, result ser una opcin
atractiva de implementar. Este ltimo
modelo gestionado por el Ministerio
de Obras Pblicas (MOP), ya
presenta 5 aos de funcionamiento

y resultados concretos en trminos

de aumento de infraestructura vial.
Asimismo, la aplicacin del modelo
de concesiones a la construccin
de recintos penales no requera

normativa adicional, ya que la Ley de

Concesiones habilitaba el desarrollo
de este tipo de proyectos.
Finalmente se acuerda un modelo
de operacin en el cual Gendarmera
de Chile mantendra las funciones de
administracin y vigilancia, mientras
que al privado se entregaran las
responsabilidades
del
diseo,
financiamiento y construccin, as
como el mantenimiento y prestacin
de determinados servicios.

EL MODELO PBLICO-PRIVADO
CHILENO
La solucin diseada en Chile fue
llamada el proceso de Modernizacin
del Sistema Carcelario. Se inici
durante el gobierno del Presidente
Ricardo Lagos -2002- y su fecha de
trmino es indefinida.
Consiste en que el Estado entrega a
un particular el derecho a desarrollar
Imagenes | Complejo Penitenciario de
Punta Arenas, Chile 2003.

47

y explotar un bien de uso pblico o

servicio a cambio de su explotacin
temporal.
Este
proyecto
contempla
la
construccin,
equipamiento
y
mantenimiento de 10 nuevas crceles
de mediana y alta seguridad con una
inversin pblica que ronda los 280
millones de dolares y que implicarn
la construccin de 372.000 m2 de
crceles, con espacio para 16.000
nuevas plazas, en una primera etapa,
y 5 establecimientos ms en una
segunda etapa.
Segn la normativa constitucional
vigente, Gendarmera es el organismo
pblico que tiene la facultad de
mantener privados de libertad a
quienes determinen los tribunales
de justicia. En el nuevo sistema, la
administracin y vigilancia de los
recintos se mantendr en manos
de esta institucin, mientras que
la responsabilidad de las empresas
privadas, que se adjudiquen la
concesin comprende el diseo,

Fuente | Elaboracin propia, en base a

datos de Gendarmera de Chile y Ministerio
de Justicia.

48

financiamiento,
construccin,
manteniemiento y prestacin de
otros servicios penitenciarios, como
alimentacin,
aseo,
consumos
bsicos, lavandera, salud, trabajo,
educacin y reinsercin social -como
se muestra en el cuadro- todas
funciones que debern cumplir con

un plazo mnimo de 20 aos a partir de

la inauguracin del establecimiento.

MODELO PBLICO

ADMINISTRACIN

Gendarmera de Chile

VIGILANCIA Y
SEGURIDAD

Gendarmera de Chile

MODELO PBLICO - PRIVADO

Gendarmera de Chile

Gendarmera de Chile
proporciona la vigilancia y el
concesionario la tecnologa y
sistemas de seguridad.

GESTIN

Pblica

Pblico - privada

FINANCIAMIENTO

Pblica

Concesionario, con pago de

subsidios por parte del Estado.

REINSERCIN SOCIAL

Gendarmera de Chile

Concesionario

MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA

Gendarmera de Chile

Concesionario

EQUIPAMIENTO
ESTNDAR Y DE
SEGURIDAD

Gendarmera de Chile

Concesionario

SERVICIOS BSICOS

Gendarmera de Chile

Concesionario

Programa 1 de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria

El proceso de licitacin se ha diseado
en 2 Programas.
El primero dividido en 4 grupos, que
corresponde a las cuatro etapas que
se realizan de forma consecutiva, y
que llevarn a cabo la construccin de
10 establecimientos penitenciarios.
Este Programa se encuentra en pleno
desarrollo y en su diseo inicial se
estableca que la inversin se debera
desarrollar en 4 etapas, las cuales
fueron licitadas internacionalmente
para lograr la mejor oferta privada.
Fuente | Gendarmera de Chile, 2005.

Programa 2 de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria

A fines del 2009 y principios del
2010, el Gobierno decidi impulsar el
Segundo Programa de Concesiones
de Infraestructura Penitenciaria, el
cual contempla la construccin de 5
nuevos penales bajo esta modalidad,
los cuales estarn ubicados en
las ciudades de Calama, Copiap,
Valparaso, Chilln y Temuco.
Pasado el Segundo Semestre del ao
2010, el Gobierno dio a conocer lo

hecho hasta el momento en materia

de concesiones y adems inform
sobre los proyectos que se pondrn
en marcha, en sus diferentes etapas
entre el 2010 y el 2015.

Iniciativa Pblica en Estudio

Considerando la experiencia adquirida
en el desarrollo del Primer Programa
de Concesiones de Infraestructura
Penitenciaria, las fortalezas y

bondades que este sistema presenta,

las modificaciones introducidas a la
Ley de Concesiones, que permitirn
avanzar en el perfeccionamiento
del modelo, as como las nuevas
necesidades de infraestructura, el
MINJU y el MOP han trabajado en la
elaboracin de un Segundo Programa
de Infraestructura Penitenciaria,
con una inversin del orden de los
MMUS$ 300.

49

CONSECUENCIAS DIRECTAS
o1.Beneficio econmico del
modelo
Con la creacin de estos nuevos
establecimientos, el fisco no invierte
en el corto plazo en la infraestructura
y construccin de las crceles,
comenzando el pago a las empresas
privadas despus de transcurridos 10
aos. Se calcula que la reduccin de
costos, para el Estado, es de un 20%
en la construccin y de un 10 al 15%
en la operacin de los recintos.
Por otra parte el gobierno otorga
garantas econmicas a los privados,
asegurando la ocupacin de al
menos el 90% de las plazas, y de
no completarse este margen, el
Estado, se compromete a cubrir el
financiamiento. Por ende, la ganancia
de los concesionarios, se traduce
en la certeza que semestralmente
recibirn, por parte del Estado,
un subsidio por cada interno que
alberguen en su establecimiento, si
a esto sumamos la incorporacin de
empresas privadas al interior de las
crceles, las cuales llevaran a cabo
los proyectos de capacitacin laboral

50

EL COSTO DE ENCARCELAR
y trabajo, una ganancia adicional ser
tener mano de obra a menor costo
que en el mercado, por el mismo
servicio.

o2.Diseo de programas de
rehabilitacin y reinsercin social
En este mbito ser Gendarmera
quien dar los lineamientos
o polticas de rehabilitacin o
reinsercin y las empresas privadas
quienes ejecutarn concretamente
los programas. Estas polticas de
rehabilitacin estn destinadas slo
para la poblacin condenada, y
excluyendo a los internos de mxima
seguridad.
De igual manera, estos programas
de rehabilitacin estarn basados
en el sistema de clasificacin lo cual
pone en entredicho su efectividad,
es decir, que las celdas estarn
ocupadas por reclusos que tengan
carctersticas comunes, los cuales
estarn clasificados de acuerdo a su
compromiso delictual, el que ser
determinado segn las variables que
sern descritas posteriormente.

Uno de los pilares del modelo pblicoprivado de gestin penitenciario se

centra en la promesa que el mismo
ahorrara entre un 10% y 20%
respecto del sistema pblico. Sin
embargo, la experiencia muestra que
la inversin por interno en el sistema
pblico-privado es muy superior a la
realizada en el sistema tradicional.
Aunque disminuya el nmero de
poblacin penal el Estado debe
seguir costeando la utilizacin de
estos servicios con lo cual se genera
un gasto alto y permanente.
En algunos pases el costo diario
por interno supera incluso el sueldo
mnimo. En Amrica Latina se observa
una tendencia similar de aumento
del gasto por interno, situacin que
se viene expresando desde mediados
de los aos noventa.

Situacin en Chile
Chile presenta una considerable
tendencia al alza en los gastos e
inversin en el sistema carcelario.
El grfico muestra un incremento
sostenido de su presupuesto desde

inicios de la dcada del 90. Inversin

que no ha podido contrarrestar los
complejos niveles de hacinamiento
de la mayora de los recintos
penitenciarios del pas.
A esto se suma el nuevo sistema
pblico-privado
de
crceles
concesionadas las cuales significan
una inversin inicial de ms de
280 millones de dlares slo en la
construccin y equipamiento de los
10 primeros recintos.
El costo de cada interno en estos
nuevos recintos no slo incluye el

pago a los privados por la construccin

y operacin, sino que adems hay
que considerar el costo de vigilancia
y seguridad desarrollados por
Gendarmera de Chile.
En la tabla se puede observar que
la inversin pblica por cada uno de
estos recintos es significativa.
Por tanto, la idea inicial de que el
sistema concesionario disminuir
los gastos del sistema de reclusin
queda en duda. Segn informacin
oficial y slo considerando los
pagos por operacin de los nuevos

recintos y los gastos en personal de

Gendarmera costo de vigilancia- se
encuentra que el costo por interno en
el sistema de concesiones presenta
un aumento considerable respecto al
costo dentro del sistema pblico.
El costo diario por interno en el
sistema pblico chileno alcanza los
11 dlares mientras que el mismo
escala a 35 dlares en el sistema
pblico-privado.
De esta manera mientras en el
sistema pblico el costo por interno

Evolucin del gasto de Gendarmera de Chile 1990 - 2004 (en millones de pesos)

120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000

9
19 3
94
19
95
19
9
19 6
9
19 7
98
19
9
20 9
0
20 0
0
20 1
0
20 2
0
20 3
04

92

Total Gastos
Gastos Personal

19

91

19

19

19

90

0
Fuente | El sistema penitenciario en Chile: Desafos para el nuevo modelo pblico-privado - Luca Dammert - FLACSO Chile

51

duplica el sueldo mnimo $120.000

el ao 2004- con el sistema de
conseciones se estarn gastando ms
de 4 sueldos mnimos en mantener a
una persona privada de libertad.
An peor, debido a los atrasos en los
plazos de entrega de los recintos,
que las empresas concesionarias
argumentan un aumento de los costos
de construccin y equipamiento
permite pensar que el pago estatal
por la construccin ser mucho
mayor del estimado inicialmente.
El costo por interno no considera el
monto recibido directamente por
los reclusos en trminos de mejor
calidad de servicio, infraestructura
y programas de rehabilitacin y
reinsercin.
Por el contrario, en su mayora
se vincula con pago de servicios
penitenciarios y del personal de
vigilancia, inversin que no impacta

Inversin y costos del sistma Pblico-Privado de

concesiones carcelarias

Fuente | Ministerio de Justicia, Gendarmera de Chille 2004.

Dlar calculado en $531. UF calculada en $17.910.
S/D: La etapa 4 an no haba sido licitada a la fecha, por tanto no se han estimado los pagos
semestrales.

Costo por Interno en Sistema Pblico y en concesionado, 2004

Sistema / Costo

Anual

Mensual

Diario

Diario en dlares

Sistema Pblico

$2.959.109

$246.592

$8.216

US $11

Sistema de Concesiones

$6.764.016

$563.668

$18.778

US $35

Fuente | El sistema penitenciario en Chile: Desafos para el nuevo modelo pblico-privado - Luca Dammert - FLACSO Chile

52

directamente en la situacin social y

familiar del interno y que difcilmente
ayudar a una reinsercin posterior
a la sociedad.La inversin destinada
a programas de rehabilitacin es
prcticamente inexistente en el pas
y adems la misma ha disminuido en
los ltimos aos.
An as, no existe evidencia respecto
a que la privacin de libertad reduzca
los ndices de delincuencia ni los de
reincidencia. Por el contrario, segn
un estudio realizado por Gendarmera
de Chile, el ao 2000, el porcentaje
de personas egresadas del sistema
cerrado -reclusin permanenteque tuvieron reincidencia legal es
siginificativamente mayor -47%que aquellas egresadas del sistema
abierto alrededor de un 15%-,
sistema que sin embargo no ha sido
priorizado en trminos polticos ni
econmicos.
La disminucin de la delincuencia
no conlleva necesariamente una
reduccin en el gasto pblico en
las crceles concesionadas. En la
actualidad, el sistema de justicia
norteamericano enfrenta la paradoja
de haber disminuido el crimen, y por

Evolucin porcentual de los recursos destinados a

programas de rehabilitacin (1990-2002)
Ao

Porcentaje del presupuesto total

1990

1,6

1995

1,5

2000

0,9

2002

0,8

Fuente | Informe Anueal sobre Derechos Humanos en Chile, 2005. Universidad Diego
Portales

ende los detenidos, pero los costos

carcelarios siguen una tendencia al
incremento.
Por tanto, Es la reclusin una
alternativa para solucionar la
delincuencia?
Crceles en psimas condiciones,
con alta presencia de personas sin
condena, abusos institucionales, y
limitada cobertura de rehabilitacin
y reinsercin. Son elementos
que consolidan una condicin de
Escuelas del delito.
Se requiere de la modernizacin
del sistema penitenciario para
mitigar estos elementos negativos
y potenciar espacios de posible
rehabilitacin.

En Chile la inversin de capitales

privados en la construccin y
mantenimiento de las crceles ha
sido asumida como una solucin
a la mayora de problemas de
habitabilidad. Lo que no son
muy auspiciosos en trminos de
incremento de la efectividad de
los programas de rehabilitacin, y
generan un aumento sostenido de
la inversin pblica en este tipo de
infraestructura.

53

TIPOLOGAS CARCELARIAS - MODELOS CARCELARIOS EN CHILE o1. EX PENITENCIARIA DE

SANTIAGO
RESEA HISTRICA
El Centro de Detencin Preventiva
Santiago Sur, la Penitenciara de
Santiago, fue creada en 1843 bajo
el gobierno del General Manuel
Bulnes, convirtindose en el smbolo
del nuevo sistema punitivo que se
intent imponer durante el siglo XIX
en Chile.
En su construccin se adopt el
modelo arquitectnico basado en el
panptico, varios patios distribuidos
en forma circular en torno a una
estructura central, desde donde se
pudiera controlar a los reclusos.
Es una de las prisiones ms antiguas
de Chile, siendo una de las pocas de
este tipo que quedan en la actualidad
con estas caractersticas en el pas,
por otra parte su construccin
supuso la creacin del actual Sistema
Penitenciario, en un principio
funcionarios del Ejrcito estaban
a cargo de las labores de vigilancia
de este penal, con el tiempo y
con la creacin del Cuerpo de

54

Gendarmera de Prisiones el Sistema

Carcelario sufri drsticos cambios,
originndose el actual sistema de
prisiones.

capacidad v/s internos

2.100
7.300

Reclusin deficiente e incapacidad

de rehabilitar en la Penitenciaria
de Santiago, debido a que este
establecimiento es el ms hacinado

247% sobrepoblacin

1899

1920

2010

del Sistema Penal del pas, problema

que se arrastra desde sus inicios, que
hasta ahora ningn gobierno se ha
hecho cargo.
Los internos hacinados, pagan
mucho ms que con la privacin de
la libertad, ya que no se suplen las
necesidades bsicas de la vida.
Los reos pasan encerrados en
promedio 15 horas diarias en celdas
pequeas sin ventilacin ni luz,
condiciones deplorables, inhumanas
y miserables.
Este antiguo edificio fue ampliado
hasta llegar a las 2.100 plazas, y hoy
alberga ms de 7.000 personas, en
condiciones inhumanas. Al interior
existe una divisin tradicional
impuesta por los mismos internos, a
pesar del hacinamiento.
Las Calles corresponden a un conjunto
de celdas del primer piso, donde se
alojan los traficantes y delincuentes
de baja peligrosidad viven alrededor
de 450 internos.
Las Galeras albergan a delincuentes
de mayor peligrosidad, viven
alrededor de 200 internos

Existen celdas de aislamiento, donde

los internos pueden estar hasta
seis meses, sin ver a sus familias.
Celdas en donde los encierran para
castigarlos por mala conducta.
La precariedad caracteriz desde
su fundacin a la Penitenciaria de
Santiago, en 1847 cuando llegan
los primeros presos, la crcel esta
an a medio construrir y sin agua
potable. Desde el primer da los
internos debieron enfrentar las
precarias condiciones de vida e
higiene en el lugar, solo un siglo
mas tarde se termina de construir el
alcantarillado.
El hacinamiento siempre ha
dificultado el control de los reclusos.
Provoca un colapso generalizado
de todas las condiciones, afecta la
salud, alimentacin, integridad fisica
y psquica.

55

EX PENITENCIARIA DE SANTIAGO

Imagen | Galera 8

56

Imagen | Galera 9

Imagen | Galera 10

Imagen | Calle 2

Imagen | Calle 4

Imagen | Calle 8

57

o2. CRCELES CONCESIONADAS

Las nuevas Crceles Concesionadas
chilenas se dividen en dos reas
generales como principio de diseo:
Zona Externa y Zona Interna.
Esta zonificacin general tiene por
objetivo la diferenciacin de los
programas destinados a reclusin
-zona interna- mdulos de reclusin
y programas complementarios; y los
destinados a administracin -zona
externa-.
La zona Interna esta rodeada por tres
anillos de seguridad y se accede a
ella a travs de la zona externa. Va
subterrneo para personas ajenas al
recinto y va superficie para personal
de gendarmera y funcionarios de la
concesin.

Crcel de Concepcin, Grupo 2

1.200 internos

Crcel de Antofagasta, Grupo 2

1.200 internos

33.000 m2

32.000 m2

Crcel de La Serena, Grupo 1

1.200 internos

Crcel de Rancagua, Grupo 1

2.500 internos

45.000 m2

45.000 m2

ZONA INTERNA

ZONA EXTERNA

58

ZONA EXTERNA
Recinto Penitenciario de La Serena

1. DEPENDENCIAS DEL CONCESIONARIO

cocina - lavandera bodegas
2. OFICINA DEL COCESIONARIO
dependencias administrativas de la empresa
concesionaria
3. DEPENDENCIAS DE GENDARMERA
(habitaciones de gendarmes - sala de juego gimnasio - comedor oficinas administrativas
4. LINEA ACCESO O ZONA INTERNA
nico punto de comunicacin entre ambas
zonas. Es el punto donde comienza el ingreso
de visitas a la zona interna.
Es el primer control de acceso y se comunica
con la zona interna a travs de un tnel.
Sobre superficie tambin se encuentra el
acceso para funcionarios de gendarmera y del
concesionario.
5. ESTACIONAMIENTOS
6. CASAS DE GENDARMERA
viven los cargos jefes dentro del
organigrama carcelario.

59

ZONA INTERNA
Recinto Penitenciario de La Serena

La Zona interna se segmenta en 3 zonas:

1. condenados
2. imputados
3. comn
As mismo, las zonas de reclusin, cuentan con una segmentacin interna segn el nivel criminolgico de la poblacin. Es
as como en cada una de estas zonas, existen zonas con mdulos para poblacin de Mxima Alta Media Seguridad.
La segmentacin de dos escalas, ya experimentada en las crceles de la generacin anterior (dcada del 90) evita el
contacto entre las diversas categoras de la poblacin penal, y con esto el contagio criminolgico.

60

CIRCULACIONES ZONA INTERNA

Recinto Penitenciario de La Serena

Las visitas se conectan con la sala de visitas

dispuesta en cada mdulo. Estas salas se
encuentran en el 2do piso, ya que el 1er
piso del mdulo se encuentra libre para
evitar tneles de escape.
Las visitas no tienen contacto con la zona
interna. Son llevados y dejados en la sala
de visitas donde los esperan los reos. Esta
circulacin area es cerrada con planchas
de acero y recorre todos los mdulos del
recinto.

61

MDULOS DE RECLUSIN
Recinto Penitenciario de La Serena

En cada mdulo de reclusin habitan,

en celdas individuales , alrededor de 60
internos, todos pertenecientes a la misma
calidad procesal como a la misma categora
de peligrosidad.
Estas 60 personas forman una comunidad
de reos, la cual ser totalmente
independiente a las otras comunidades que
componen la clula de mdulos.
No existe ningn contacto entre las
diversas comunidades. La convivencia solo
se da entre estas 60 personas.

62

MDULOS DE RECLUSIN
Recinto Penitenciario de La Serena

63

ANILLO DE SEGURIDAD
Recinto Penitenciario de La Serena

El permetro de la Zona Interna es construdo por un

anillo de seguridad, que se divide en 3 secciones:
1. 3m de ancho es cruzada por sensores de movimiento
que activan las alarmas del recinto.
2. 3m de ancho, est para dar tiempo a las torres de
seguridad.
3. Est ya en zona externa.

Este anillo de seguirdad vara segn el diseo de cada crcel. Las secciones se
construyen en base a muros de hormign, rejas o mixto.
Las Torres apostadas en el anillo de seguridad se sitan cada 30m en lnea recta
y en cada esquina del anillo de seguridad.

Dos patios de mdulo contiguos comparten

una cabina de seguridad con capacidad para 3
gendarmes.
Esta cabina est equipada con monitores de
tecnovigilancia y se ubica en la arista extrema del
patio enfrentando el mdulo de reclusin.

64

TIPOLOGAS CARCELARIAS - MODELOS CARCELARIOS EN CHILE -

Ex-Penitenciaria de Santiago

Crcel de San Miguel

Santiago 1 - Concesin

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS CONCESIONADOS

Revisin de tipologas y aspectos tcnicos
Para poner en marcha el Segundo
Programa de Concesiones de
Infraestructura Penitenciaria, el
Ministerio de Justicia hizo un anlisis
de sus tipologas y aspectos tcnicos
que se estaban implementando en
los recintos construdos hasta el ao
2010. De este anlisis se rescatan
aquellos puntos en los que se debe
poner mayor atencin al momento
de disear el establecimiento
penitenciario.
Elementos como el muro perimetral
y ventanas a pesar de ser aspectos

tcnicos, su diseo puede ser un gran

aporte en el xito del proyecto.
Hoy en da los recintos penitenciarios
se encuentran rodeados por altos
muros de hormign armado, que
implican un gran gasto dentro de la
obra, y tienen una influencia negativa
en la rehabilitacin de los internos, ya
que este simbolo de encarcelamiento
solo aumenta la angustia cargada de
agresividad.
La ventanas no otorgan los niveles
de iluminacin y ventilacin natural
mnimos, y presentan una alta

complejidad de construccin.
Adems se deberan incluir sistemas
de eficiencia energtica, que
ayuden a disminuir los costos de
mantencin de los establecimientos
penitenciarios.
Por ltimo, es importante considerar
la zona climtica en que se emplazar
la obra, ya que el diseo de sta
no puede ser el mismo para un
establecimiento ubicado en distintos
puntos geogrficos del pas (norte o
sur).
65

o1. MURO PERIMETRAL

-Alto costo material y de ejecucin
del muro de hormign armado.
-Consideran fundacin corrida y
machones de refuerzo.
-Corresponde al aprox. al 10% del
hormign del establecimiento.
-Menores costos en el uso de cierros
de mallas.

o2. VENTANAS DE CELDAS

-Baja funcionalidad de las ventanas.
-Deficientes niveles de iluminacin y
ventilacin natural.
-Complejidad de construccin.
-Mala experiencia en calidad de
ejecucin.
-Alto nivel de deterioro, desperfecto
y vandalismo.

Imagen | Soluciones de ventanas en

crceles concesionadas del pis

66

Imagen | Soluciones de ventanas en crcel austriaca

o3. EFICIENCIA ENERGTICA

-Los diseos actuales no consideran
este concepto.
-Algunos edificios soportan la
incorporacin de sistemas de agua
caliente en base a energa solar
-administrativo, servicios, hospital,
venusterios-.
-Beneficio respecto a inversin inicial
y gastos de operacin.
-Muy bajo costo de mantencin.

Imagen | Luminaria alimentada con

paneles solares

o4. ZONA CLIMTICAS

-Especificar condiciones acorde con
cada zona climtica del pas.
-Existe una mala experiencia en
zonas lluviosas en el sur.
-Revisar tipologas de edificios,
alternativas para cada caso y zona.
Imagen | Aleros sobrepuestos para otorgar
sombra al recinto, norte del pas.

Imagen | Patio inundado trs una lluvia en

el sur del pas.

67

Establecimiento Penitenciario Santiago 1

Imagen | Talleres de Rehabilitacin

Imagen | Comedor para internos

Imagen | Talleres de Rehabilitacin

El mal estado de las crceles concesionadas, recin entregadas, no slo pasa

por una mala construccin o malas soluciones constructivas, si no tambin
por el diseo que se est empleando, que ayudan a que su deterioro sea ms
rpido.
Una crcel debe ser diseada para que su duracin en el tiempo sea lo ms
prolongado posible, y no requiera de mantenciones constantes que aumentan
los costos.
El mobiliario es importante que sea construdo en obra, ya que con
posterioridad no ser incorporado en el recinto, por falta de presupuesto, y de
ser as, est sujeto a ser daado

Imagen | Ventana de una celda

68

Estas imgenes corresponden al Establecimiento Penitenciario Santiago 1,

construdo el ao 2007, a pesar de haber sido entregado recientemente, este
Recinto ya presenta graves problemas constructivos y de deterioro.
Es clave, considerar en el diseo de los establecimientos el vandalismo de los
internos, ya que la arquitectura no debe ser vulnerable ni prestarse para su
deterioro, destruccin o incluso para la fabricacin de armas.

HACINAMIENTO
Existe un 70% de hacinamiento en los Recintos Penales -Gendarmera de Chile- cifra que corresponde a un promedio de
todos los establecimientos, lo que implica que algunos cuenten con un porcentaje mayor de hacinamiento.
Informes judiciales realizados durante 2009 y 2010, establecieron que los centros penitenciarios ms hacinados son:
Buin, Quillota, Lebu y la Ex Penitenciaria de Santiago.
Centro Penitenciario de Buin

Centro de Detencin de Lebu

Ex Penitenciaria de Santiago

-Construido para albergar a 70 reos

-Hoy alberga a 493 internos
-Sobrepoblacin penal de 604%

-Construido para 50 reos

-Hoy alberga a 203 internos
-Sobrepoblacin penal de 306%

-Construido para albergar 2.100 reos

-Hoy alberga a 7.300 internos
-Sobrepoblacin penal de 247%

en estas condiciones, imposibilita

algn tipo de cambio conductual o
rehabilitacin.

violencia debido a los roces de

convivencia.
Por otra parte, el hacinamiento
no slo afecta a los internos, si no
tambin a los gendarmes, quienes
trabajan por bajos sueldos en
condiciones laborales deplorables.
Escenario que ha trado como
consecuencia la existencia de casos
de suicidios. Muchas veces son muy
jovenes y sin experiencia y son muy
influenciables por los internos.

Tras el terremoto del 27 de febrero

del ao pasado, 14 penales del
pas quedaron inhabitables, lo que
motiv el traslado de internos a otras
crceles, acentuando los problemas
de hacinamiento.

RECLUSIN DEFICIENTE
En Chile existe una tasa de
hacinamiento del 70% promedio a
nivel nacional. El recinto ms crtico
del pas es la Ex Penitenciaria de
Santiago, que presenta un 247% de
hacinamiento.
La Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, plante que
las condiciones de las crceles
chilenas eran infrahumanas, no
propias de seres humanos. Albergar
a personas privadas de libertad

El hacinamiento dentro de los

recintos carcelarios, siempre ha
dificultado el control de los reclusos.
Provoca un colapso generalizado
de todas las condiciones, afecta la
salud, alimentacin, integridad fsica
y psquica. Tambin trae conflictos
entre los mismos internos, genera

69

Es imposible pensar en que

los internos recludos en estas
condiciones puedan incorporar
otros aprendizajes, ya que estan
preocupados de subsistir en este
sistema que no da abasto. Si una
persona no come, no duerme y no
tiene un bao digno donde asearse,
dificilmente podra cambiar su
conducta, adems que aumenta el
resentimiento social.
Dnde duermen? Qu es lo que
comen? Cmo los castigan?
Existen casos de internos durmiendo
al interperie, dormitorios que miden
3 x 3 m. donde duermen hasta 15
internos. Sus necesidades fisiolgicas
las deben hacer en un balde, ya que
la mayor parte del da pasan dentro
de las celdas sobrepobladas, lo que
va en contra de todos los derechos
del ser humano.
El hacinamiento a una persona le
aumenta la prisionizacin, donde
pierden sus libertades bsicas y de

70

alguna forma las capacidades de

desicin. Se acostumbran a actuar en
masa, las desiciones son colectivas
y no individuales. Y cuando salen
en libertad tienden a replicar esos
modelos de vida, lo que los hace
estar ms desorientados dentrode la
sociedad.
Los presos hacinados, al final de
cuentas se encuentran cumpliendo
una doble condena. Se paga con
mucho ms que con la privacin de
libertad. Pasan en promedio 15 horas
diarias en celdas sobrepobladas, sin
ventilacin ni luz, en condiciones
deplorables,
inhumanas
y
miserables.
Hace poco ms de un ao, el fiscal
de la corte suprema dio un informe
del estado deplorable de las crceles
chilenas. Segn Paz Ciudadana, ONG,
en un 142% aument la cantidad de
internos, pero los cupos para los reos
no crece con la misma velocidad.
Como medida a corto plazo se
estim que cada recluso cuente

con una litera, lo que se torna

imposible de materializar por falta
de infraestructura, ya que no hay
espacio fsico para 53 mil literas en
las crceles de Chile, donde hay un
70% de hacinamiento en promedio.
Qu es lo que falta?

NULA REHABILITACIN
Al problema de hacinamiento se
suma la falta de recursos para los
programas de rehabilitacin. Para
lograr una verdadera rehabilitacin,
los cambios deben incluir mayor
presupuesto y mejor gestin.
Hoy en da, del presupuesto total de
Gendarmera, el 2% est dirigido a
programas de rehabilitacin.
En la Ex Penitenciaria de Santiago
hay una poblacin penal de 7.300
internos aproximadamente, los
cuales cuentan con un equipo
profesional de alrededor de 40
personas. Es imposible intervenir a
toda la poblacin, adems aunque
se contar con ms personal, no
existen espacios destinados para
la rehabilitacin. Y es que cuando
lo bsico no se suple, donde no se
cuentan con estndares mnimos de
vida que les permita satisfacer sus
necesidades bsicas, dificilmente
se podra lograr una rehabilitacin
exitosa.
En las condiciones de pobreza en
que los internos viven, se le suma la

neurosis de no tener nada que hacer

en el da. No se cuenta con ninguna
posibilidad de rehabilitacin.
Los niveles de reincidencia segn un
estudio reciente de Gendarmera de
Chile, muestran que ms del 70%
de los hombres en las crceles de
la Regin Metropolitana, declaran
haber estado presos en un momento
aterior por delitos similares. Esto
evidencia el fracaso de los escasos
programas de rehabilitacin, a los
que slo una parte de la poblacin
penal tiene acceso.

71

USUARIO
REGIMENES DE RECLUSIN
Los regmenes de reclusin que
manejan la poblacin penal en Chile
son:

o1. Sistema cerrado

Incluye
a
aquellas
personas
-detenidas, procesadas y condenadasque se encuentran recludas las 24
horas del da sin ningn beneficio de
salida.

o2. Sistema abierto

Se aplica slo a personas condenadas.
Incluye a aquellas personas a las
que se les aplica alguna medida
alternativa a la reclusin o algn
beneficio de reinsercin social, es
decir, cumplimiento total o parcial
de la condena se realiza en el medio
libre.

o3. Sistema semiabierto

Se aplica slo a personas condenadas.
Incluye a aquellas personas que
cumplen con su condena en un
Centro de Educacin y Trabajo CETel cual puede ser de carcter urbano
o rural.
72

Poblacin Penal atendida por

Gendarmera ao 2004 era de 65.262
personas , de las cuales,
53%
--->
46,3% --->
0,7% --->

sistema cerrado
sistema abierto
sistema semiabierto

Esta situacin evidencia que se

privilegia la privacin de libertad
como forma de castigo. Situacin
que est influenciada por polticas
de endurecimiento de penas,
que han sido respaldadas por un
discurso poltico, compartido por
prcticamente todos los partidos
polticos del pas, que seala como
la principal solucin para combatir
el incremento de la criminialidad, el
endurecimiento del sistema judicial,
el aumento de los aos de crcel
para cierto delitos, y la disminucin
de la edad de imputabilidad penal. En
Chile por delitos graves los menores
a partir de los 14 aos, pueden ser
encarcelados hasta por 10 aos.
La poblacin penal se caracteriza por

ser mayoritariamente joven, entre

25 y 35 aos, y masculina -93,8%(Gendarmera de Chile, 2004).
Otro elemento que permite
caracterizar a la poblacin penal,
es el tipo de delitos por los que se
encuentran condenados, los que en
su mayora refieren a delitos contra
la propiedad ms del 40% en el
ao 2004-. Seguido por la infraccin
a la ley 19.366 de trfico ilcito de
estupefacientes -7,1%- (Gendarmera
de Chile, 2004).

Fuente | Elaboracin propia, en base a

datos de Gendarmera de Chile y Ministerio
de Justicia.

Evolucin Poblacin Recluda - Sistema Cerrado 1980-2010

2010

HOMBRES

MUJERES

TOTAL
73

Distribucin Regional Poblacin Penal y Recintos Penitenciarios

Fuente | Elaboracin propia, en base a datos de

Gendarmera de Chile y Ministerio de Justicia.

74

CLASIFICACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

Los Establecimientos Penitenciarios se clasifican de acuerdo a las condiciones de seguridad para las cuales estn
destinados y a la poblacin penal que albergan. La clasificacin de los establecimientos penales segn las condiciones
de seguridad es la que se indica en la siguiente tabla.

Clasificacin de establecimientos penitenciarios segn las condiciones de seguridad

Tipo de Establecimiento
Penitenciario

Caractersticas

ALTA SEGURIDAD

Establecimientos destinados preferentemente a condenados; poseen

mdulos de mxima seguridad. La capacidad de los mdulos de mxima
seguridad mas los de alta seguridad representan el 50% o ms de la
capacidad total del establecimiento.

MEDIANA SEGURIDAD

Establecimientos destinados preferentemente a condenados; poseen

mdulos de mxima seguridad. La capacidad de los mdulos de mxima
seguridad mas los de alta seguridad representan menos del 50% y ms del
20% de la capacidad total del establecimiento.

BAJA SEGURIDAD

Establecimientos destinados preferentemente a condenados; poseen

mdulos de mxima seguridad. La capacidad de los mdulos de mxima
seguridad mas los de alta seguridad representan menos del 20% de la
capacidad total del establecimiento.

Fuente | Programa de Concesiones en Infraestructura Penitenciaria.

Pautas Mnimas de Diseo y Construccin para los Establecimientos Penitenciarios
Gobierno de Chile - Ministerio de Justicia - Gendarmera de Chile - Ministerio de Obras
Pblicas

75

Clasificacin de unidades segn la calidad procesal de la poblacin que albergan

La clasificacin de los establecimientos penales segn la calidad procesal de la poblacin que albergan es la que se
indica en la siguiente tabla.

Tipo de Establecimiento
Penitenciario

Caractersticas

E.P.
ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS

Renen establecimientos penitenciarios de reclusin para poblaciones

con diferente calidad procesal y diferentes niveles de seguridad. Incluye
dos o ms tipos de unidades que se describen a continuacin.

C.D.P.
CENTRO DETENCIN
PREVENTIVA

Establecimientos Penitenciarios de reclusin destinados a poblaciones

en calidad procesal de imputados, incluyendo diferentes niveles de
seguridad.
Establecimientos Penitenciarios de reclusin destinados a poblaciones
en calidad procesal de condenados, incluyendo diferentes niveles de
seguridad.
Establecimientos Penitenciarios de reclusin destinados a poblaciones
en calidad procesal de imputadas y/o condenadas, incluyendo diferentes
niveles de seguridad.
Establecimientos Penitenciarios de reclusin destinados a poblaciones en
calidad procesal de imputados, incluyendo diferentes niveles de seguridad.
Los menores condenados estarn bajo custodia de SENAME.

C.C.P.
CENTRO CUMPLIMIENTO
PENITENCIARIO
C.P.F.
CENTRO PENITENCIARIO
FEMENINO
C.P.M.
CENTRO PENITENCIARIO
MENORES

Fuente | Programa de Concesiones en Infraestructura Penitenciaria.

Pautas Mnimas de Diseo y Construccin para los Establecimientos Penitenciarios
Gobierno de Chile - Ministerio de Justicia - Gendarmera de Chile - Ministerio de Obras
Pblicas

76

Clasificacin de tipos de mdulos por criterios de seguridad

El conjunto de unidades de reclusin o mdulos que albergan a la poblacin penal dentro de un establecimiento
penitenciario se clasifica de acuerdo a criterios de seguridad de la forma en que se indica en la tabla.
Tipo de Mdulo

Mxima Seguridad

Alta Seguridad

Mediana Seguridad

Baja Seguridad

Caractersticas
Sector confinado dentro de doble franja de seguridad
Capacidad mxima por mdulo: 50 internos
Celdas individuales de 6m2
Patios con pavimento de hormign armado
Visitas exclusivamente por locutorio
Sector confinado dentro de doble franja de seguridad
Capacidad mxima por mdulo: 50 internos
Celdas individuales de 6m2
Patios con pavimento de hormign armado
Sala de Visitas colectivas con capacidad para 100 personas
simultneamente.
Capacidad mxima por mdulo: 80 internos
Celdas individuales y colectivas en una proporcin aproximada
de 50% y 50%
Dormitorios colectivos hasta 3 internos
Patios con radier
Salas de visitas colectivas con capacidad hasta 200 personas
simultneamente.
Recintos para visitas ntimas (1 cada 26 internos)
Capacidad mxima por mdulo: 80 internos
40% celdas individuales y 60% celdas colectivas aprox.
Dormitorios colectivos hasta 3 internos
Patios asfaltados.
Salas de visitas colectivas con capacidad hasta 200 personas
simultneamente.
Recintos para visitas ntimas (1 cada 26 internos)

77

Perfil criminolgico y conductual de los internos segn los tipos de mdulos

El perfil de los usuarios de los mdulos de reclusin corresponde a la descripcin que se detalla en la tabla para cada
categora de seguridad

Tipo de Mdulo

Mxima Seguridad

Alta Seguridad

Mediana Seguridad

78

Perfil de Usuario

Lderes de bandas o pandillas al interior del penal

Multi-reincidentes
Participacin en fugas o motines
Presentan conflictos permanentes contra la autoridad
Registran agresiones contra funcionarios
Uso de violencia excesiva en la resolucin de conflictos
Delitos de conmocin pblica
Pertenecen a bandas o pandillas al interior del penal
Multi-reincidentes
Generalmente utilizan la violencia fsica
Pertenecen a grupos crimingenos
Presentan consumo excesivo de alcohol y drogas
Alto compromiso delictual

Reincidentes
Buen comportamiento al interior del penal
Generalmente desempean alguna labor al interior del penal
Poseen algn tipo de capacitacin
Se relacionan ocasionalmente con grupos crimingenos
Se adaptan al rgimen interno
Mediano compromiso delictual

Tipo de Mdulo

Baja Seguridad

Perfil de Usuario

Primarios
De muy buen comportamiento
Bajo compromiso delictual
Se adaptan al rgimen interno
No pertenecen a grupos crimingenos
Poseen oficio o profesin declarada
Poseen nivel de educacin adecuado
No viven del delito

Fuente | Programa de Concesiones en Infraestructura Penitenciaria.

Pautas Mnimas de Diseo y Construccin para los Establecimientos Penitenciarios
Gobierno de Chile - Ministerio de Justicia - Gendarmera de Chile - Ministerio de Obras
Pblicas

79

LUGAR
DESIERTO DE ATACAMA
El Desierto de Atacama se ubica en la zona del Norte
Grande de Chile -Regin de Antofagasta- extendindose
de cordillera a mar. Ocupa un rea aproximada de
130.000 km2, constituye una de las mayores extensiones
desrticas del pas y es reconocido como uno de los
desiertos ms ridos del mundo.

REGIN DE ANTOFAGASTA

La regin de Antofagasta se emplaza en el norte de Chile,

en pleno desierto de Atacama. Limitan al norte con la
regin de Tarapac, y al sur con la regin de Atacama,
al este con Bolivia y Argentina, y al oeste con el Oceno
Pacfico.
El clima y el territorio han sido siempre factores importantes en la definicin
de los asentamientos en la zona. En esta regin, se reconocen zonas climticas
definidas en funcin de la difcil configuracin geomorfolgica del territorio
compuesto por fajas dispuestas longitudinalmente de norte a sur, en las
cuales se implanta como generalidad el desierto con una amplia diversidad
climtica.

CALAMA
- Calama es una ciudad del Norte Grande de Chile. Capital de la Provincia de El
Loa, en la Regin de Antofagasta, en conjunto con la Provincia de Tocopilla.

CLIMATOLOGA
- Clima Desrtico Fro caracterizado por precipitaciones que no sobrepasan
los 75 mm anuales, y promedio anual de temperaturas de 11.2 C.
80

o4

CASO: CENTRO DE DETENCIN PREVENTINA DE CALAMA

ESTRUCTURA Y CAPACIDAD
-La Unidad posee una superficie
total de 2.973m2, con una superficie
construida de 2.670 m2 cuyas obras
se realizaron 1975.
- En los ltimos aos se han invertido
$4.885.802 (ao 2007) entre obras
civiles y edificacin.
En lo que va del ao se ha
invertido $1.771.698 a la fecha.
Ms se considera un proyecto de
mejoramiento de dependencias
de personal por un monto de
$15.000.000
-Conforme al diseo, posee una

capacidad para 256 internos,

albergando en promedio 525
-promedio Abril de 2008- entre
Condenados e Imputados.

-La Unidad penal cuenta con una

dotacin de 70 funcionarios,
divididos de la siguiente manera:
- Vigilancia 62
- Profesionales 8

-El CDP se encuentra dividido en

Pabellones con celdas en un primer y
segundo piso, lugar donde pernoctan
los internos en literas acopiadas de a
tres.

SEGMENTACIN

- El Establecimiento Penal, consta de

8 patios, que cubren una superficie
total de 450 m, en los cuales
permanecen los internos durante el
da.

La poblacin penal del CDP, se

encuentra totalmente segmentada,
conforme a diferentes criterios:
Calidad procesal:
1. Detenidos
2. Imputados / Procesados
3. Condenados

Capacidad para 256 internos

525 internos actualmente

nueva crcel albergar 1.700 - 2.000 internos

Fuente | Elaboracin propia, en base a datos de Gendarmera de Chile y Ministerio de Justicia.

81

NUEVA CRCEL PARA CALAMA

La Nueva Crcel para Calama
corresponde a un proyecto del
Segundo Programa de Infraestructura
Penitenciaria Concesionada.
Este nuevo establecimiento estaba
destinado inicialmente para 700
internos aproximadamente. Hoy se
busca albergar la mayor cantidad
de internos posible, dando como
mnimo una capacidad para 1.700
reos, con una meta de 2.000.
Albergar tanto condenados como
imputados, hombres y mujeres.

EMPLAZAMIENTO
El emplazamiento tiene como
primera consideracin responder a la
demanda existente de infraestructura
penitenciaria. Se busca trasladar
la Crcel de Calama fuera del radio
urbano, que es uno de los principios
que regulan las nuevas crceles
concesionadas.
Las antiguas crceles urbanas ya no
funcionan, debido al gran deterioro
que producen en la ciudad. Otro
factor a considerar es el alto costo
alternativo en funcin de su bicacin
ya que los terrenos adquieren un

Imagen | Terreno Nueva Crcel de Calama, 2010.

82

tremendo valor urbano, apetecible

por su ubicacin lo que le da
una altsima plusvala, pudiendo
destinarse a centros culturales o
museos.
A partir de esto, se trabaja en el
Desierto de Atacama, en un terreno
destinado por el Ministerio de Bienes
Nacionales para albergar la Nueva
Crcel de Calama.
Debido a su distanciamiento con
la ciudad se debe favorecer la
productividad del recinto. Adems se
consideran buses de acercamientos
para las visitas.

Imagen | Plano Ubicacin, Ministerio de Bienes Nacionales, Abril 2010.

SUPERFICIE:
TERRENO 27,5 Hs.

83

84

85

ARQUITECTURA EN EL DESIERTO
ARQUITECTURA DE LOS CLIMAS
RIDOS, DESIERTO DE ATACAMA
Frente a la condicionante del
emplazamiento del proyecto, se
investiga sobre la Arquitectura
del desierto para responder
eficientemente al medio, al clima y a
las necesidades de cobijo.
Desde tiempos lejanos, el hombre
ha buscado adecuarse a su entorno
fsico, interviniendo intuitivamente
de distintas formas sobre su hbitat
inmediato, con el fin de lograr su
bienestar y confort.
En la evolucin de este proceso, las
diferentes tcnicas y tecnologas
desarrolladas y aportadas en
cruces de civilizaciones y culturas
van enriqueciendo una respuesta
inequvoca, que apunta a aprovechar
las condiciones naturales del
territorio y el ambiente.
El clima es un factor clave, el elemento
fundamental de las condiciones
ambientales del entorno que hacen
posible un asentamiento.

86

Es por esto que se investigan las

factores que inciden para lograr un
ptimo asentamientos en el desierto.
Para generar un ambiente adecuado
al acondicionamiento ambiental del
ser humano.
Cuando se trata del diseo de
asentamientos
humanos,
la
problemtica va dirigida a brindar
en su conjunto una habitabilidad
y un confort ambiental ptimos.
La complejidad de la Arquitectura

medioambiental que recoge estas

premisas surge entonces de la fusin
de diversas temticas urbanas:
problemas de calidad de vida,
adaptacin fisiolgica a la rigurosidad
del clima imperante, preservacin
e integracin del paisaje y entorno
natural, herencia de manifestaciones
socioculturales propias. Condiciones
que se reflejan de manera
paradigmtica en el desierto rido,
escenario de reconocido valor
en cuanto a equilibrio ecolgico,

energtico y valor histrico, en

el cual el desarrollo urbano est
condicionado a la obtencin del
recurso agua y contexto en el que la
carencia de este elemento vital se ve
ponderado por medio de soluciones
creativas.
Se apunta a conocer preliminarmente
adaptaciones del asentamiento
humano y de la arquitectura
medioambiental propia de la Zona
Norte de Chile, en el desierto de
Atacama, con un clima desrtico con
oasis, en los cuales se desarrollan
poblados de origen indgena -por
ms de 11.000 aos- gracias a una
valiosa agricultura, y clima desrtico
de aridez extrema en el que se
implantaron asentamientos mineros
artificiales.

Imagenes | Aldea de Tulor, San Pedro de Atacama, 2.800 a.C.

87

CLIMA Y TERRITORIO - FACTORES IMPORTANTES EN LA DEFINICIN DE LOS ASENTAMIENTOS

RECURSO SOL
En la zona, el recurso sol, si bien se sita como el origen de las mayores
dificultades a la hora de habitar, tambin constituye una gran potencialidad,
fruto de las ventajas del lugar para el desarrollo de la energa solar, ventajas
que manejadas adecuadamente permiten revertir la situacin inhspita del
medio.
En el Desierto de Atacama, se presentan muy buenas condiciones climatolgicas
afines con la captacin y almacenamiento y procesos energticos, como la
fuerte y constante radiacin solar, el cielo puro debido a la poca radiacin
difusa presente y la estabilidad climtica durante todo el ao.

Imagen | Paneles Solares.

Si bien la energa solar no es comnmente utilizada de manera activa, su

uso ha ido en aumento y siempre ha estado presente en los asentamientos
manejada a nivel de sistemas pasivos como por ejemplo:
o1. Acumulacin calrica en los muros (gran oscilacin trmica en el da)
o2. Secado de alimento
o3. Calentamiento del agua

RECURSO SUELO
La importancia de los suelos junto con el agua, es la de ser generador y sostn
de los asentamientos humanos
Se puede encontrar en el Valle del Salar de Atacama una estratificacin de
suelos, que determinan los tipos de cultivos que pueden producirse a lo largo
del sistema de asentamientos.
Los terrenos de esta zona estan constituidos por suelos lacustres, en donde
se sitan los terrenos agrcolas, de estructura pesada, de color caracterstico
pardo rojizo, profundos, con un suficiente drenaje y con cierta salinidad que
se acrecienta en la medida de su cercana con el Salar. Se utilizan cultivos en

88

Imagen | Andenes circulares de Moray,

Per.

terraza, lo que ayuda a la optimizacin del agua en riego.

3 VARIABLES TERRITORIALES:
o1. Agua: Como geometra y sistemas de canales
o2. Sol: Como condicionante energtico y de asentamiento
o3. Suelo: Como recurso y reas productivas parciales autnomas

CONDICIONES DE HABITABILIDAD Y CONFORT

Surgen de la arquitectura vernacular donde el asentamiento en su conjunto y
la edificacin corresponden a un diseo con soluciones bioclimticas.

EDIFICACIN
La conformacin de los asentamientos se resuelve con altura bajas y calles
reducidas.
La configuracin de elementos volumtricos asociados provoca un control y
manejo de patios y espacios pblicos de encuentro.
La forma de lo construdo es resuelta compacta y con vanos reducidos para
impedir la propagacin energtica exterior - interior.
La geometra de la edificacin implica una consideracin del sol, y tiende a
la configuracin de cuerpos alargados y de crujas reducidas, propiciando
soluciones de ventilacin cruzada, incorporando adecuadamente la luz
natural, los matices de luz y previniendo el almacenamiento de energa.
El grosor de los muros es de espesor considerable por razones constructivas,
estructurales, climticas (vanos con sombras) y por la utilizacin de muros
colectores y almacenadores de energa solar.
Incorporacin de ventilacin por efecto chimenea, que complementa la
distribucin y enfriamiento de los muros y espacios internos.

Imagen | Sietch Nevada / Matsys, Andrew

Kudless

89

ESPACIALIDADES DE TRANSICIN (interior - exterior)

Corredores - Prticos - Abalconamiento (reguladores ambientales de
T, de ventilacin y sombras protegidas) Se logran distintos grados de
exteriorizacin.
El patio es un espacio de solucin al almacenamiento y disipacin del calor
capturado. Otras veces es utilizado como receptculo de enfriamiento al estar
protegido de vientos.

CLIMA RIDO, de estepas y desierto

o1. Fuerte intensidad de la radiacin solar
o2. Altas oscilaciones de temperatura entre el dia y la noche
o3. Alta intensidad de energa radiante provocando mayor albedo en las
superficies
o4. Baja humedad y mnimas precipitaciones
o5. Alto nivel de material pariculado en suspensin (arena y polvo) desplazado
por los vientos dominantes
Uso de muros perimetrales obedece a una condicion de proteccion
medioambiental y sirven de barrera contra el viento y la arena, que alteran
la vida del lugar
Factor mas importante es el impacto de la radiacin solar sobre los edificios.
Incidencia reducida no solo por la orientacion del edificio y por el diseo
efectivo de la estructura espacial interior, si no que con el adecuado uso de la
sombra y tamices de luz. Disminucin del ALBEDO en la edificicacin.

INERCIA TERMICA
Debido a la alta oscilacin trmina, los envolventes presentan alta inercia
trmina, por la gran masa de los muros con caras exteriores de color oscuro
natural siempre expuestas al sol sin obstaculos, que permiten acumular calor
de da y traspasarlo de noche.
90

REFRACCIN SOLAR
La alta radiacion solar y el exceso luminico se contrarrestan con el uso de
colores claros, refractantes en el interior y con uso mnimo de vanos.

SOLUCIN TRMICA
Caracterizada por el uso de muros de pierdra y/o adobe gruesos ataludados
(40-60 cm de espesor) cubiertas de barro y paja, ambos materiales poseen
baja conductividad trmica.
Mnimo porcentaje de vanos en los muros (10% aprox) para regular el ingreso
de luz, para dosificar la ventilacin interior y evitar las prdidas de calor
considerables durante la noche

Imagenes | Lisbon Architecture triennale: a

house in Luanda winning design

INCORPORACIN HUMEDAD
Escasa humedad requiere de vegetacion para generar evaporacion y humedad
relativa en el aire.
Incorporacin de masa vegetal para proporcionar mayor humedad.
Uso de sombras y espacios intermedios colaboran en la obtencion de un
confort ambiental.
El agua al interior es un elemento incorporado como regulador ambiental :
proporciona humedad y evaporacin en los recintos.

Imagen | Oficina Roca, A21 studio.

Imagenes | Museo del Desierto de

Atacama, Monumento Ruinas de
Huanchaca. Coz, Polidura y Volante
Arquitectos

91

o5

PROYECTO
Se propone el desarrollo de un
Centro de Alta Seguridad para el
cumplimiento de condenas privativas
de libertad.
Dicho centro estar destinado para
condenados, imputados, mujeres y
hombres.
En este aspecto es fundamental
generar una buena segregacin de la
poblacin penal, que propenda a su
control.
Se busca trasladar la Crcel de
Calama, ubicada actualmente en el
casco histrico de la ciudad, fuera del
radio urbano, evitando el progresivo
deterioro de la ciudad
El desarrollo del proyecto, busca
no solo ser la infraestructura que
requiere el Estado para aplicar
sanciones penales, si no a la vez
convertirse en un soporte que
contribuya a disminuir la crisis por
la que pasa nuestro actual sistema

92

carcelario.
Se reinterpretan distintas tipologas
carcelarias que se estn utilizando
en el diseo de las crceles
consecionadas en el pas. Para esto,
se retoman conceptos antiguos en
busca de una mejora en la vigilancia
del recinto y en la calidad espacial
de ste, de manera de generar un
cambio en la conducta por medio
del diseo de los espacios y su
distribucin.
Distintas jerarquas en la distribucin
de los mdulos de reclusin, ayudar
no solo a una mejor vigilancia del
recinto, si no tambin a que los
internos cuenten con refuerzos
positivos, de manera que obtengan
beneficios a medida que mejoran su
conducta y avanzan en su condena.
Debido
a
su
locacin,
el
acondicionamiento climtico ser

clave para el ptimo desarrollo de la

habitabilidad y confort en el recinto.
Un centro neurlgico, controlar
el establecimiento completo, el
cul estar formado por clulas de
reclusin de distintos grados de
peligrosidad.
Se privilegian las condiciones que
otorguen refuerzos positivos para
premiar buenas conductas. A la vez
se busca modificar las conductas de
los internos al estar siendo vigilados
permanentemente, para lo cual no
deben existir puntos ciegos en el
recinto.
Un Establecimiento que promueva la
rehabilitacin y el deseo de mejorar
por parte de las personas recludas. Y
que a travs de su control garantice
una ptima seguridad tanto para los
reclusos y funcionarios, como para la
sociedad.

o1.Retomar

agrupaciones
anteriores, como el panopticon,
que permite una mayor agrupacin
de celdas y mejores calidades
espaciales.

o2.Retomar la constante vigilancia

a modo de modificar la conducta de
los internos al ser observados todo el
tiempo.

93

VOLUMETRA Y ZONIFICACIN
Proyecto dividio en zonas:
o1. Segregacin poblacin penal.
o2. Se distinguen las distintas zonas del establecimiento (Zona Externa Zona Interna)
o3. Gendarmera se abalcona sobre la reclusin y as se evitan construcciones en alturas (desierto construcciones en
baja altura) ojos que miran

----------

94

Se requiere de jerarquizacin de los espacios segn necesidad del programa: capacidad y caractersticas de mdulos
de reclusin.

--------->

95

TERRENO
o1. Pie Forzado: Impuesto fuera del radio urbano
o2. Ubicacin: Desierto, fuera de la ciudad a fin de no destruirla.

POSICIONAMIENTO
o1.Utilizacin del terreno para la contencin:
A. Contencin mediante el terreno excavado
B. Permite generar la contencin necesaria para la seguridad sin tener que
recurrir a altos y costosos muros
C. Abrir el establecimiento hacia el Norte y protegerlo del sur poniente
(vientos dominantes)
D. Reclusin y contensin mxima

Imagen | Andenes circulares de Moray,

Per.

96

REINTERPRETACIN
o1. Distribucin de Celdas

Circulacin

-------->

Celdas crceles tradicionales

Hexagono
-Forma + eficiente en distribucin de
masa y estructura
-Cabe + con menos
-Economa funcional

-Permite

mejor observacin de las

celdas
-Mayor cantidad de celdas
-Mejor calidad espacial

o2. Panptico
Vigilar desde arriba gracias a la
contencin mediante el terreno
excavado.

-------->

97

o3. Muro de Ronda

98

o4. Distribucin de Zonas

-------->
99

o5. Clulas / Mdulos de Reclusin

-------->

Crceles Consecionadas

Distintas Jerarquas y caractersticas

100

o6. Anillos de Seguridad

------>

REFUERZO POSITIVO

101

o7. Sombreadero
1.Atrapar neblina nocturna :Otorga humedad
2.Proporcionar sombra
3.Anillo de seguridad: Reja como sombra

Imagen | soma: music pavilion - salzburg biennale 2011

102

103

o8. Circulaciones
Como referencia se usa el hormiguero y su lgica estructural en la
distribucin de las circulaciones subterrneas que conectan los mdulos de
reclusin

Clula / Mdulo de Reclusin

104

-------------------------------------------------

-------------------------------------------

--------------------------------------->o1.
-------------->o2.

Circulaciones

Clulas / Mdulos de Reclusin

105

o9. Torre de Vigilancia como Hito y Torre de Viento

1. Oficinas de Gendarmera
2. Control acceso
3. Torre de viento Ventilacin espacios subterrneos
4. Turbina elica Generar electricidad
5. Vigilancia desde la altura
6. Reloj solar: Nocin del tiempo para los internos

106

Esta torre es el centro neurlgico del proyecto, articuladora de

circulaciones, de manera de distribuir a los usuarios a los distintos sectores
del establecimiento. Conecta con la zona exterior a travs de un tnel
subterraneo, por el cual ingresan internos,personal y visitas.
Cuenta con salas de visitas, de manera tal que que estas accedan lo menos
posible al recinto.
Esta torre adems de ser un punto de vigilancia en altura, otorga sombra
al recinto, siendo un indicador del tiempo, ayudando a los iternos a tener
nocin del tiempo, lo que ayuda a disminuir los efectos de la prisionizacin.

107

Circulaciones en la Torre de Vigilancia

108

10. Analoga Ciudad Medieval

Se hace una analoga con el concepto de las ciudades amuralladas de la Edad
Media. En ciertos puntos esta muralla se prolongaba hacia el exterior, donde
se ubicaban torretas de vigilancia, de manera tal que se poda ver al enemigo
aproximarse.
Al igual que en la Ciudad Medieval, en la crcel se requieren torres de
vigilancia a lo largo de su permetro, con la diferencia que el objetivo a
vigilar se encuentra al interior del recinto. Es por esto que en cierto puntos
el permetro se adentra en el recinto para tener un mejor ngulo de visin
sobre ste.

Imagen | Ejemplo Ciudad Medieval

amurallada

-------->

Ciudad Medieval

Crcel

109

ACONDICIONAMIENTO BIOCLIMTICO
o1. Una de las tcnicas ms utilizadas en la supervivencia en zonas desrticas
es enterrarse como regufio a las extremas condiciones climticas del desierto.
El calor del da y el fro de la noche.

110

EFICIENCIA ENERGTICA
o1. Sistemas Pasivos
A. Hundimiento en el terreno

B. Disposicin norte del conjunto

C. Utilizar patios interiores

o2. Elementos Arquitectura Bioclimtica

A. Utilizacin de piedra en fachada
B. Quiebra sol en fachada norte

111

o3. Estrategias Arquitectura local

A. Sombreaderos
B. Espacios intermedios/Patios interiores
C. Torres de viento
D. Agua
E. Vegetacin

TORRES DE VIENTO
Llamadas barajils, las torres de viento son el elemento ms distintivo de la
arquitectura de los emiratos. De forma prismtica, las torres se hallan abiertas
en sus cuatro lados. Eran construidas provisionalmente en verano y retiradas
en invierno. Preferentemente las torres eran ubicadas sobre el rea social,
montadas sobre postes siguiendo una planta cuadrada.
Desde su centro nacen cuatro tabiques hasta sus esquinas, formando una X, o
en otras palabras, las torres encierran cuatro espacios triangulares.
Las torres extraen el aire caliente por conduccin, similar al efecto que
tiene una chimenea, y producen brisas, que son importantes dadas las altas
temperaturas y la humedad extrema del desierto.
En color azul puede verse cmo la brisa exterior es captada y conducida al
interior de la casa, an con las puertas cerradas. En color verde, el aire interior
es succionado y extrado fuera de los recintos.

Fuente | http://moleskinearquitectonico.blogspot.com/

112

A. Sombreaderos: Variados espacios sombreados (porches galeras terrazas jardnes cubiertos).

B. Prolongados aleros: Complemento a los corredores exteriores, solucionan la alta incidencia solar y protegen del
viento.
C. Espacios intermedios: Espacio de solucin al almacenamiento y disipacin del calor capturado. Otras veces se
utiliza como receptculo de enfriamiento al estar portegido de vientos. Constituyen los espacios intermedios para
evitar el efecto de encandilamiento (exterior-interior-exterior) y al mismo tiempo se configuran como proteccin de
vientos dominantes.
D. Torres de viento: Incorporacin de ventilacin por efecto chimenea.
E. Agua: Al interior es un elemento incorparado como regulador ambiental, proporciona humedad y evaporacin en
los recintos. Factor de orden y de calidad del paisaje, como geometra y sistemas de canales. Control de partculas en
suspensin.
F. Vegetacin: Incorporacin de vegetacin y arborizacin para humedecer y amortiguar las rigurosas condiciones
ambientales.
G. Utilizacin energa solar: Acumulacin calrica en los muros. Secado de alimentos. Calentamiento de agua.
H. Alturas bajas y calles reducidas.
I. Edificacin: Es compacta y con vanos reducidos para impedir la propagacin energtica exterior-interior. Incorporar
ventilacin cruzada y de forma adecuada la luz natural, los matices de luz.

113

o4. Cultivos Circulares - Rotacin de Cultivos

Aprovechar al mximo el Agua
Consiste en alternar plantas de diferentes familias y con necesidades
nutritivas distintas en un mismo lugar durante distintos ciclos, evitando que
el suelo se agote y que las enfermedades que afectan a un tipo de plantas se
perpete en el tiempo.
De esta forma se aprovecha mejor el abonado, al utilizar plantas con
necesidades nutritivas distintas y con sistemas radiculares diferentes, se
controlan mejor las malas hierbas y disminuyen los problemas con las plagas
y las enfermedades, al no encontrar un husped tienen ms dificultad para
sobrevivir.
Tambin se debe introducir regularmente en la rotacin una leguminosa y
alternar plantas que requieren una fuerte cantidad de materia orgnica, y la
soportan parcialmente o incluso sin fermentar (papa, calabaza, esprragos,
etc.), con otras menos exigentes o que requieren materia orgnica muy
descompuesta (acelga, cebolla, guisantes, etc.).

Imagen | Andenes circulares de Moray

Imagen | Desierto de Libia

Campos de riego en Khofra, Libia

De forma hexagonal que permite
distribuir los campos entre las
diferentes propietarios de las
explotaciones de forma radial,
agrupando las construcciones en el
punto central de cada hexgono.

114

Sistemas Mecanizados de Riego: Pivotes de riego

Este pas desrtico norteafricano, se ha involucrado durante aos en los
cultivos regados mediante sistemas mecanizados de Pivotes centrales.
Estos sistemas usan de manera eficiente la energa elctrica, y se han
diseado para minimizar la prdida de agua por evaporacin, con emisores
de riego por aspersin que distribuyen el agua desde la cabeza del Pivot
hasta el can final de cierre de cultivo, regando en crculos.
El agua que alimenta los cultivos, se distribuye a travs de las tuberas
principales de acero que van montadas sobre los tramos.
Los tramos se mueven mediante ruedas en crculos concntricos desde el
punto pivotante hasta el alero.
Con este mtodo de riego mecanizado se desperdicia menos agua, y los
cultivos comprendidos en ese crculo agrcola pueden recibir el mximo
recurso hdrico disponible.

Imagenes | Campos en Libia, Desierto de Libia.

115

PROGRAMA
o1.

1. rea control de acceso

2. rea administrativa de Gendarmera de Chile
.................
> >3. rea de dependencias del personal de Gendarmera
Zona Externa .................
4. rea de Servicios y anexos
5. rea de C.E.A.C. (caniles)

o2. Zona Interna

.................>

1. rea administrativas
2. rea laboral
3. rea escuela
4. rea deportivas
5. Oficios religiosos
6. reas de reclusin

.................>

.......1. Mxima Seguridad

....
.
.
.
2. Alta Seguridad
1. Condenados ..............
....
...
......3. Media Seguridad
........1. Mxima Seguridad
....
.
.
.
............
.
2. Alta Seguridad
2. Imputados ...
....
......3. Media Seguridad

..

......1. Aislados

-Independientes y segmentadas
-Sin contacto fsico ni visual

116

.
.. ...
... .....
.

Especiales

4. Mujeres

......4. Homo/VIH/Insanos

3. Cuidados

..
...

o3. Circulaciones .................>

1. Circulacin de internos y
funcionarios
2. Circulacin de visitas a internos
3. Circulacin para la prestacin de
servicios

.......2. Incomunicados
...........
........3. Drogadictos

......1. Condenadas
....
.....
..............
2. Imputadas
....
........
3. Materno Infantil

CLULAS DE RECLUSIN
o1. Mxima Seguridad

.................. Visitas exclusivamente por locutorio

....
.....
..........................
Capacidad mxima por mdulo 50 internos
....
....................
Celdas individuales

o2. Alta Seguridad

.................. Sala de visitas

....
.....
..........................
Capacidad mxima por mdulo 50 internos
....
....................
Celdas individuales

o3. Media Seguridad

.................. Capacidad mxima por mdulo 80 internos

...........
................. Celdas individuales y colectivas para 3 internos

................ Venusterio

..

..
...

....
... .....
.

...

................ Sala de visitas

117

118

La estimacin de la poblacin penal se hace en base a la existente crcel de Talca, que servir de base para el Recinto Penitenciario de
Calama.

119

LINEAMIENTOS DE DISEO

o1. Mdulos de Reclusin

3 tipos de mdulos segn compromiso delictual y requerimientos de programa.
Segregacin poblacin penal, segn grado de peligrosidad, para evitar el contagio criminolgico (escuelas del delito).

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o1. Mxima Seguridad

o2. Alta Seguridad

o3. Media Seguridad

-Visitas por locutorio

-Capacidad 60 internos
-Celdas individuales
-2 niveles de reclusin

-Sala de visitas
-Capacidad 108 internos
-Celdas individuales y colectivas
para 2 internos
-2 niveles de reclusin

-Sala de visitas
-Capacidad 240 internos
-Celdas individuales y colectivas para
3 internos
-Venusterio
-3 niveles de reclusin

o2. Distribucin de mdulos de reclusin en el terreno

A. Distribucin Barrial: Segn calidad procesal
Condenados Imputados/Procesados - Mujeres
-Distribucin en torno a un Centro
Neurlgico: Torre Vigilancia
-Mxima seguridad al centro
-Avanzar hacia la libertad: Refuerzo
positivo
-Imputados + Detenidos hacia el
acceso, estada no es prolongada
-Condenados en el lado opuesto a los
imputados, no deben mezclarse

B. Segregacin Poblacin Penal: Segn compromiso delictual

Mxima Seguridad Alta Seguridad Media Seguridad

-Mdulos de reclusin autnomos

-Segn compromiso delictual
-Mejor control
-De mayor a menor seguridad
-Se evita el contagio criminolgico

121

o2. Distribucin de mdulos de reclusin en el terreno

C. Acceso al Norte
Carretera que conecta con la ciudad de Calama se encuentra al norte del
establecimiento.
Bloque Administrativo, donde debe estar en el acceso, hacia el norte.

D. Contencin del recinto

Tener ms cerca del centro todas las clulas
Las celulas se cierran
Mejor control de las clulas
Achicar el radio de vigilancia del recinto completo
Circulaciones ms cortas

122

LINEAMIENTOS DE DISEO

123

PROPUESTA EN EL TERRENO

o1. Mxima Seguridad

o2. Alta Seguridad

o3. Media Seguridad

La distribucin en el terreno se hace a
partir de una grilla dada por el Mdulo
de Reclusin de Media Seguridad,
el ms grande, + 5 metros como
anillo de seguridad mnimo. Lo que
permite que los anillos de seguridad
de los mdulos ms pequeos sen
de una mayor distancia, potenciando
la seguridad de stos.

124

125

PLANIMETRA

Planta Nivel 1
Esc 1 : 5000
126

Planta Nivel -1
Esc 1 : 5000

Planta Nivel -2
Esc 1 : 5000

127

Planta Nivel -3
Esc 1 : 5000

128

Planta Nivel -4
Esc 1 : 5000

CLULA MXIMA SEGURIDAD

En la terraza superior se encuentran
cultivos
aterrazados,
que
proporcionan sustentabilidad al
conjunto.
A la vez, funcionan como pulmn de

cada cula de reclusin, otorgndole

hmedad al interior de stas.
Esta terraza ubicada en el nivel
superior, es un refuerzo positivo para

los internos que gracias a su buena

conducta, tendrn el beneficio de
acceder a ella, para tener un espacios
de recreacin y trabajo.

Planta Nivel -1
Esc 1 : 500

129

CLULA MXIMA SEGURIDAD

Cada clula cuenta con 3 puntos de vigilancia, que abarcan la visibilidad completa del mdulo.
Las celdas al estar aterrazadas y abiertas hacia una circulacin central, cuentan con una vigilancia permanente.

60

Planta Nivel -2
Esc 1 : 500

Corte
Esc 1 : 500
130

CLULA MXIMA SEGURIDAD

Planta Nivel -3
Esc 1 : 500

131

CLULA MXIMA SEGURIDAD

En el ltimo nivel se encuentra
el programa que abastece a cada
clula, de manera tal que stas sean
autnomas.
Salas de clases, talleres, baos,
comedor y primeros auxilios, todos
en torno a una multicancha como
patio central.
La distribucin de este programa se
hace en funcin a la luz natural, para
el mximo aprovechamiento de sus

Planta Nivel -4
Esc 1 : 500
132

propiedades.
La luz de la maana, como se
mencion anteriormente, es una luz
clara que tiende a los colores fros,
reconocida por sus propiedades
higinicas. Es por esto que hacia
el oriente se ubican las salas de
primeros auxilios.
La luz de medio da es una luz blanca,
que marca el peak de actividad, es
ideal por tanto para espacios de

aprendizaje, como las salas de clases

y talleres.
La luz del atardecer, es clida por lo
que invita al cese de actividades, es
por esto que se orienta el comedor
como espacio de descanso y
recreacin.
Orientados hacia el sur se encuentran
los baos

CELDA INDIVIDUAL
Se modifica la disposicin tradicional
de las celdas, para mejorar la
luminosidad dentro de stas,
considerando que no tendrn
ventana posterior. As tambin la
visibilidad hacia el interior de las
celdas es completa.
Se debe tener acceso a las
instalaciones desde el exterior de

las celdas, para evitar que sean

deterioradas o usadas para la
fabricacin de armas.

----> >

------->
>

El diseo de las celdas tradicionales

genera espacios que son puntos
ciegos para la vigilancia.

-------->

Planta Celda individual tradicional

Esc 1 : 50

Planta Celda individual propuesta

Esc 1 : 50

133

MAQUETAS DE ESTUDIO

134

135

136

137

CONCLUSIN
Es importante hacer nfasis en que la solucin a los problemas de la delincuencia que enfrenta el pas no solo se reduce
a la mejora de la cantidad y calidad de la oferta carcelaria, sino ms bien con una serie de programas de rehabilitacin
y adecuada infraestructura que los albergue. Es necesario crear y poner en prctica otros tipos de condenas que
descongestionen las carceles del pas y ayuden a la reinsercin de los delincuentes en la sociedad.
A pesar de que la Crcel, es la forma de habitar un castigo, sta debe proporcionar los standares mnimos de
habitabilidad, de manera tal que las personas derivadas a este lugar, puedan rehabilitarse durante el cumplimiento de
su condena, y no empeorar su comportamiento.
La segregacin de la poblacin penal, juega un rol esencial para evitar el contagio criminolgico, y el diseo de una
crcel debe evidenciar esta separacin para mejorar el control, funcionamiento y la seguridad del establecimiento.
Es clave que los internos tengan la posibilidad de trabajar y aprender algn oficio, de manera de que el recinto
penitenciario tenga algun grado de autosustentabilidad y no implique un gasto para la sociedad.
Recluir por recluir no es la solucin frente a la delincuencia ni a los problemas carcelarios, el mantener ociosos a los
internos potencia su mal comportamiento e implica con gasto permanente para la sociedad.

138

BIBIOGRAFA

o6

LIBROS
1. FOUCAULT MICHEL, Vigilar y Castigar, Nacimiento de la Prisin, Editorial siglo veintiuno, Madrid, Espaa, 1984.
2. RICHARD ROSS, Arquitecture of Authority
3. EZEQUIEL USN GUARDIOLA, Dimensiones de la sostenibilidad, Ediciones UPC, 2004.
4. JOS GUERRA RAMREZ, Habitar el Desierto: Transicin Energtica y Transformacin del Proyecto Habitacional
Colectivo en la Ecologa del Desierto de Atacama, Chile Tesis Doctoral, Barcelona 2003.
5. Bases de Licitacin: Programa de Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Texto Refundido (sin valor oficial),
Ministerio de Justicia, Santiago, Noviembre de 2003.
6. Pautas mnimas de Diseo y Construccin para los Establecimientos Penitenciarios (Grupo 3): Programa de
Concesiones de Infraestructura Penitenciaria, Texto Refundido (sin valor oficial), Ministerio de Justicia, Santiago,
Noviembre de 2003.

DOCUMENTOS ONLINE
- LUCA DAMMERT, El sistema penitenciario en Chile: Desafos para el nuevo modelo pblico-privado, FLACSO Chile
M. FOUCAULT, Una visin crtica de la civilizacin europea, http://www.mgar.net/docs/foucault.htm.
- ALEJO GARCA BASALO, Arquitectura Penitenciaria , Diseo Arquitectnico y Ambiente Institucional, Repblica
Argentina - Ministerio de Seguridad, Justicia y Derechos Humanos.
- ETHEL BARAONA POHL, Arquitectura del miedo - Arquitectura de la Guerra, Simbiosis News, http://simbiosisgroup.
net/.
- JOS GUERRA RAMREZ, Una Arquitectura para el Desierto, Universidad Catlica del Norte.
- FERNANDO FLORES ARAYA, Arquitectura de los Cimas ridos, Desierto de Atacama/ Trpico de Capricornio.

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REFERENCIA WEB
http://www.gendarmera.gob.cl/
http://www.minjusticia.gob.cl/
http://www.plataformaarquitectura.cl/
http://www.designboom.com/weblog/
http://www.plataformaurbana.cl/
http://www.silvinamontoya.com/
http://www.archgrad.com/
http://www.schoerghuber.de/welcome.html/
http://www.tierraatacama.com/
http://www.constructionculture.blogspot.com/
http://www.arquitecturaenacero.org/

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