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INSTITUT ALLEMAND DE DEVELOPPEMENT

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie

Susanne Neubert
Sihem Benabdallah

Etudes et rapports dexpertise 11/2003

Bonn 2003


Deutsches Institut fr Entwicklungspolitik
Tulpenfeld 4 D-53113 Bonn
Telefon + 49 0228 94927-0 Telefax + 49 0228 94927-130
DIE@die-gdi.de
www.die-gdi.de
ISBN 3-88985-259-9

Prface
Cette tude est issue dun projet de coopration
entre Dr. Sihem Benabdallah (Centre International
des Technologies de lEnvironnement de Tunis,
CITET) et Dr. Susanne Neubert (Institut Allemand
de Dveloppement, IAD, Bonn).
Cette tude tente de rpondre quelques questions
importantes qui sont dbattues actuellement au niveau international sur lutilisation des eaux uses
traites. Lintrt analytique de ltude rside dans
le fait de confronter lidal dune approche intgre
de la gestion de leau avec les conditions pratiques
locales cest--dire ici, dans un pays assez dvelopp qui souffre cependant de pnurie deau et
dexaminer les motifs daction des acteurs dans le
secteur de leau. Lintrt par rapport aux politiques
du dveloppement consiste contribuer au positionnement de la coopration allemande dans ce
domaine et rendre possible un jugement raliste
sur la procdure. Enfin, il doit tre concrtement
clarifi dans cette tude quel moment et sous quelles conditions il est judicieux pour la coopration
allemande de soutenir la stratgie de lutilisation des
eaux uses dans lagriculture et de cofinancer aussi
les projets correspondants.
Le travail sadresse donc en premier lieu aux dcideurs tunisiens et allemands, au Ministre de
lAgriculture et lOffice National de lAssainissement (ONAS), au Ministre Allemand de la
Coopration et du Dveloppement (BMZ) ainsi
quaux organismes de dveloppement allemands et
internationaux (FZ/TZ) oeuvrant dans le secteur de
lenvironnement et de leau.
Dans le cadre de llaboration de cette tude, les
auteurs ont discut avec de nombreux experts et
dcideurs en Tunisie et en Allemagne (liste en annexe, 2me Partie). Ces discussions ont t trs utiles
et plusieurs aspects et opinions mentionns par les
interlocuteurs ont t labors dans la prsente
tude. Que tous les interlocuteurs soient ici cordialement remercis pour la disponibilit dont ils ont
fait preuve lors des changes.
Merci nommment Klaus Wenzel (CITET/GTZ)
pour son assistance fondamentale au niveau de

lorganisation. En outre, je remercie particulirement Andreas Kuck et Jrgen Blanken pour leurs
prcieuses critiques du manuscrit. Je remercie
Alexandre Sessouma pour la traduction de la
deuxime partie de cette tude et Fatia Elsermann
pour le remaniement rdactionnel.

Bonn, novembre 2003

Susanne Neubert

Introduction
Bien quune politique de leau soit partie exemplaire, les ressources deau en Tunisie deviendront
aussi encore plus rares si la gestion deau actuelle
ainsi que les chiffres de demande deau se maintiennent. Un objectif stratgique important de la
politique de leau dans ce pays est donc daugmenter de manire efficiente lutilisation de leau.
Lutilisation des eaux uses traites (EUT) dans
lirrigation agricole est une possibilit importante
pour parvenir cet objectif.
De ce fait, la Tunisie a formul lobjectif national
daugmenter le taux dutilisation des eaux uses
dans lagriculture 50 %. Cependant, malgr des
incitations conomiques et des tarifs chelonns en
fonction des diffrentes qualits de leau, il est
beaucoup plus difficile datteindre cet objectif tel
que prvu initialement.
Ainsi, le taux dutilisation des eaux uses slve
depuis quelques annes 20 % au maximum et stagne ce niveau. Dans la prsente tude, on identifie
les obstacles la ralisation de cet objectif et on en
dduit des recommandations pour les surmonter.
Le problme essentiel est que lpuration conventionnelle des eaux uses ne prend pas en considration les besoins de qualit des utilisateurs de cette
eau mais, traditionnellement, produit des qualits
deaux uses destines tre dverses dans des
cours deau. Le point crucial de cette tude est de
voir comment ce facteur porte prjudice aux intrts
des acteurs
Le travail se compose de deux parties :
Dans la 1re Partie (Sihem Benabdallah), on nonce
dabord le contexte cologique, conomique et institutionnel de lutilisation des EUT en Tunisie. A ce
propos, on indique les donnes sur les ressources
hydriques et la qualit de leau en Tunisie et on
analyse les mcanismes juridiques et les besoins de
qualit. Finalement, on explique le statut quo de la
purification de leau use et on prsente les diffrents projets de lutilisation des EUT.

Dans la 2me partie (Susanne Neubert), on examine


les diffrentes perspectives de plusieurs acteurs
touchs par lutilisation des EUT. On analyse les
avantages et les inconvnients lis lutilisation des
EUT pour les diffrents acteurs et particulirement
pour les agriculteurs. Ce moyen permet de dceler
les entraves la mise en oeuvre de lutilisation des
EUT et de dduire des recommandations pour les
surmonter. Enfin, on examine la question de savoir
si un traitement complmentaire dans les stations
dpuration disponibles est le geste adquat pour
surmonter les obstacles. On en analyse les conditions ainsi que la question de celui qui doit prendre
en charge les frais. En outre, des diagrammes de
dcision doivent faciliter la dcision selon les cas et
soumettre une valuation raliste des variables.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie

Rsum
Lutilisation des eaux uses traites (EUT) dans
lagriculture est un bon moyen pour les pays en
pnurie deau de recycler les eaux uses de faon
profitable et, ainsi, dutiliser plus efficacement
leurs ressources deau.
En Tunisie, lutilisation des EUT est dclare
comme un objectif national et on vise un taux
dutilisation de 50 % dans lagriculture irrigue.
La bonne volont des dcideurs tunisiens mettre
srieusement sur pied le processus de lutilisation
des EUT se manifeste non seulement travers la
mise en uvre de conditions juridiques valables,
mais aussi par le dveloppement dun systme
dvacuation relativement trs avanc, la fixation
de tarifs diffrentiels, ainsi que par les projets
existants dans le domaine de lutilisation des eaux
uses.
Cependant, le taux dutilisation des eaux uses
stagne depuis quelques annes et slve avec les
grandes fluctuations saisonnires un maximum
de 20 %. Dans cette tude on identifie les entraves
la mise en uvre pour atteindre cet objectif et on
en dduit des suggestions pour les surmonter.
Comme mthode dapproche, lanalyse dacteurs
a t choisie car cest seulement en comprenant
les motifs daction des acteurs concerns que lon
peut identifier les entraves la mise en oeuvre et
le cas chant les surmonter. Puisque dans la discussion relative ce thme la perspective conomique des agriculteurs nest pas souvent traite
de manire suffisante, ce travail met laccent sur
les utilisateurs des eaux uses.
Les rsultats de la prsente tude montrent que
sous un premier point de vue, lutilisation des
EUT serait profitable pour lensemble de la socit, lenvironnement et les vacuateurs. Lutilisation des EUT naugmente pas seulement lutilisation efficiente de la ressource hydrique en soi ni
la valeur ajoute par unit de volume deau, mais
aussi elle soulage au niveau des substances les
cours deau. Mme pour les vacuateurs, le processus est clairement positif. Il leur permet dorganiser lvacuation de manire plus efficace et

I
plus facile quil nest souvent possible dans des
pays arides o les points deau sont gnralement
loigns et possdent peu deau. En mme temps
les fournisseurs deaux uses peuvent obtenir des
revenus financiers qui nexisteraient pas en dehors
de lutilisation des EUT.
Mais il est trs difficile dvaluer la manire dont
les changements quantitatifs causs par lutilisation des EUT dans la distribution de leau ont
des consquences sur le secteur environnemental.
Jusquici, les milieux rcepteurs aquatiques ont
profit quantitativement des adductions deaux
uses. En revanche, dans lutilisation agricole, les
eaux uses sont remises dans le sol, dans leau
souterraine, dans les produits et dans latmosphre. Selon les cas, cela peut causer un important
dficit qui serait plutt valu ngativement. Mais
dans le cas des villes ctires comme Tunis
la capacit de drainage se jette quelques kilomtres plus loin dans la mer de sorte quon pourrait ngliger les pertes.
On doit sinterroger galement sur le profit procur toute la socit par lconomie nette des
ressources hydriques conventionnelles du fait de
lutilisation des eaux uses. La manire dutiliser
cette eau conomise la laisser dans lenvironnement (par exemple en exploitant moins deau de
sources environnementales) ou sen servir pour
tendre ou intensifier lirrigation dans lagriculture dpend des dcisions des politiques de leau
qui ne sont pas encore prises en Tunisie. Sous les
conditions gnrales donnes, on doit supposer
toutefois que les ressources deau conomises
savrent profitables pour le secteur agricole.
Mais en raison du renforcement optimis des systmes dapprovisionnement de leau, cest le secteur environnemental qui souffre davantage en
Tunisie du manque deau et cest plutt ce secteur quon devrait fournir ventuellement cette
eau pour lintrt gnral de la socit. On pourrait rsoudre ce problme en limitant la part des
ressources deau totale qui doivent tre alloues
au secteur agricole dans un pays. Ici, il est ncessaire dvaluer les diffrents besoins.
Les utilisateurs des eaux uses cest--dire les
agriculteurs sont des groupes dacteurs qui, sous

II
des conditions dencadrement donnes, ont plus
dinconvnients que davantages par lutilisation
des EUT. Cette thse est valable si on compare
lutilisation des EUT avec loption alternative de
lirrigation conventionnelle. Elle se rfre donc
des sites dirrigation absolus do on a gnralement accs aussi aux sources dirrigation conventionnelles. Malgr les incitations de prix videntes, pour les agriculteurs, les cots dopportunit
et les risques de production plus levs prdominent largement si ces agriculteurs utilisent des
eaux uses traites. Cest la raison pour laquelle
en Tunisie il existe dans plusieurs endroits des
problmes dacceptation vis--vis de lutilisation
des EUT.
Le problme essentiel se trouve dans le fait que
lpuration conventionnelle (constitution matrielle des eaux uses) na pas t adapte au moment de la construction des systmes dvacuation
aux besoins agricoles mais aux besoins des cours
deau, entirement daprs le modle des pays
riches en eau. Pour atteindre le consentement des
agriculteurs et ainsi mettre sur pied lutilisation
des EUT, le pas dcisif pour la Tunisie est de
corriger cette lacune de compatibilit.
Le faible accord entre la technique dpuration
conventionnelle et les besoins agricoles concernent une srie de paramtres. Dans ce sens, on
doit nommer particulirement la charge rsiduelle
des germes pathologiques trop leve des eaux
uses, lvaluation oppose de concentration des
substances nutritives dans lcoulement, lazote
tel quil se prsente lors de lcoulement ainsi que
la salinit parfois trs leve. Le risque concernant
les critres de dversement dans un cours deau
est beaucoup moindre que dans lutilisation agricole parce-que les germes pathologiques meurent
vite deux-mmes pendant un bref temps et leffet
de dilution fait gnralement baisser les concentrations de sel des niveaux tolrables. Cest
pourquoi on pouvait tre satisfait dans lvacuation conventionnelle des concentrations donnes;
par contre, les valeurs dcoulement habituel ont
t insuffisantes jusqu maintenant pour une
utilisation non restrictive dans lagriculture.

Rsum
La scurit hyginique des eaux uses aprs une
puration conventionnelle en deux phases, est
donc approprie lutilisation agricole certes pour
les crales, les plantations, les plantes fourragres, etc. Par contre, pour les plantes qui se consomment crues (comme les lgumes et les herbes
directement broutes) la scurit ne serait vraiment plus assure dans tous les cas, mme en
Tunisie.
En consquence, le gouvernement tunisien a introduit des restrictions de culture pour des plantes
consommation crue (particulirement les cultures marachres) si on utilise des eaux uses pour
les arroser. Cette dcision tait certes approprie,
mais pour les utilisateurs des eaux uses elle entrane des consquences conomiques ngatives.
Par cela ils ont de hauts cots dopportunit qui
stagnent le processus. Pour exploiter une entreprise agricole de faon rentable, les agriculteurs
doivent non seulement optimiser la culture dun
type particulier de plantes cultives par superficie
mais aussi combiner de manire optimale les diffrents types de culture selon un plan (cropping
pattern).
Mme si lutilisation des EUT est rentable pour
chaque diffrent type de culture par les avantages de cots on peut couvrir les frais qui sont de
200 300 DT / ha (100150$ / ha) plus levs que
dans lirrigation conventionnelle les agriculteurs
qui utilisent les EUT doivent, en raison des restrictions de cultures marachres, dvier un plan
de production conomiquement optimal pour produire des types de culture de moindre valeur. Pour
un hectare, les frais dopportunit dus
lutilisation des eaux uses traites slvent
jusqu 3000 DT (1500 $). Mme si un agriculteur
dune exploitation de 10 ha, en tenant compte des
capacits de travail limites, cultivait seulement
deux hectares avec des cultures marachres, ses
frais dopportunit remonteraient au double des
gains quil obtiendrait en raison des incitations de
prix et des avantages de cots des EUT.
En outre, il existe pour les utilisateurs des eaux
uses dautres srieux inconvnients :
1 A certains endroits, loffre des eaux uses est
trop faible et beaucoup moins fiable que les

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie


sources hydriques conventionnelles. Cela entrane
pour les agriculteurs une augmentation de risque
de production.
2 Les eaux uses sont souvent trs sales de sorte
quil faut sattendre des pertes de revenus sur les
types de plantes cultives. En plus, il y a le risque
dun excs de salification pour les sols si on ne
prend aucune mesure damnagement particulire.
3 Le risque rsiduel de sant et dagrocologie
est trs difficile valuer pour les agriculteurs car
les agriculteurs tunisiens ne sont pas conseills
concernant lutilisation des EUT.
Par ailleurs, les agriculteurs nutilisent pas effectivement la valeur de fertilisation des eaux uses
et ne tirent donc pas rellement un avantage important par rapport aux cots. De ce fait, ils nobtiennent que des couvertures de cots sous optimales.
Dans les conditions donnes en Tunisie, les agriculteurs rendraient de ce fait un service la socit sils utilisaient des eaux uses traites malgr un accs aux sources dirrigation conventionnelles.
Par rapport la politique de leau, cela signifie
que des prix deau chelonns ne suffisent pas
pour diffuser cette technique dans des rgions o
il existe aussi loption davoir accs leau dirrigation conventionnelle. Pour atteindre cela,
lpuration des eaux uses devrait tre plus fortement oriente vers les besoins qualitatifs et quantitatifs des utilisateurs des eaux uses. De cette
manire, lutilisation des EUT serait rentable pour
eux aussi sur lensemble de lexploitation.
En principe, il serait possible datteindre les exigences hyginiques dune manire relativement
avantageuse laide dune stratgie de traitement
quasi-naturelle. Par exemple, on peut obtenir une
dsinfection suffisante des eaux uses seulement
en la faisant sjourner autour de trois semaines
dans des lagunes deaux uses. Cependant, considrant les systmes existants, linstallation ultrieure dun traitement complmentaire reprsenterait aussi la bonne solution. Mais ceci est logique
uniquement pour les endroits qualifis pour les

III
cultures marachres et auxquels dautres qualits
des eaux uses traites (particulirement la salinit) suffisent pour irriguer avec ces eaux uses
des cultures marachres. Pour dcider si linvestissement pour le traitement secondaire est raisonnable, il ne faut alors procder que cas par cas.
Pour prendre cette dcision il faut considrer plusieurs critres et les valuer. A cet effet, on a dvelopp et labor dans la prsente tude des
diagrammes de dcision . Grce ces diagrammes, on peut prendre en considration toutes
les variables dinfluence importante et on peut
faire une pondration approprie. Les diagrammes
de dcision peuvent servir aussi bien pour les
autorits tunisiennes que pour la coopration allemande (EZ) comme base de dcision rapide et
systmatique selon les cas.
En Tunisie, on prfre la technique de lirradiation
aux rayons UV comme mthode de dsinfection
bien quelle ne fournisse point de rsultats optimaux. En revanche, la technique de membrane est
trs efficace pour tous les micro-organismes. Ses
cots, qui sont plus levs, reprsentent cependant
un inconvnient ; on suppose que cest probablement la raison pour laquelle on prfre
lirradiation aux rayons ultraviolets en Tunisie.
Dans cette tude, on recommande dexaminer
encore cette dcision pralable.
La dsinfection des eaux uses ne doit tre en
principe recommande que lorsquil y a rellement abolition des restrictions de culture concernant les eaux uses dsinfectes. Lappui de la
coopration allemande peut tre li cette condition.
Si le site est appropri pour un tel traitement complmentaire, il se pose encore quand mme la
question de savoir qui doit prendre en charge les
frais. Etant donn que pour les agriculteurs les
avantages dun traitement complmentaire seraient normes et que cela sert particulirement
lobjectif de lutilisation inconditionnelle dans
lagriculture, une participation aux cots (costsharing) de la part des agriculteurs semble approprie.

IV

Rsum

La part des frais que les agriculteurs peuvent


payer dpend des paramtres suivants :

sectorielle des ressources deau conomises par


lutilisation des EUT.

4 Nombre dexploitations fournies en eaux uses


et sur lesquelles on peut prlever les frais
dexploitation.

11 Elaboration de guidelines pour les agriculteurs


(selon le modle du BWP et du RWP, de la GTZ
Jordanie). Grce ces guidelines on pourrait
laborer et diffuser le bon usage des eaux uses.
La priorit devrait tre, en plus de lusage correct
de leau sale, le recours optimal aux substances
nutritives contenues dans les eaux uses.

5 Valeur des cots dopportunit pargns, cest-dire, les parcelles qui seraient effectivement
cultives avec des cultures marachres.
6 Potentiel du march local pour les cultures
marachres et volution des prix.
Il est important de veiller, lors de la participation
aux frais, ce quun profit net soit garanti pour les
exploitations agricoles.
En plus des frais dexploitation, les cots de
construction dun traitement secondaire doivent
tre aussi financs. Dans cette tude, on considre
quun engagement de la coopration allemande est
gnralement raisonnable. Les arguments suivants
militent en faveur dun engagement financier :
7 Lutilisation des EUT est en principe une
stratgie valable pour utiliser leau de manire
plus efficace et plus durable.
8 La coopration financire (KfW) sest fortement engage jusqu prsent dans la construction
et
lexploitation
des
infrastructures
dapprovisionnement et dvacuation de leau de
sorte quil est assez logique de poursuivre aussi
cette assistance quand on adapte les institutions
existantes aux exigences et aux ncessits en
volution.
9 Les expriences en matire de coopration avec
la Tunisie sont jusquici trs positives.
On recommande la Socit Allemande de la
Coopration Technique (GTZ) de sengager, pour
complter cela, dans les secteurs suivants :
10 Appui lors de la formulation de concepts de
politique de leau pour la diffusion et la bonne
pratique de lutilisation des EUT. Le but principal
serait dintgrer adquatement la perspective des
utilisateurs des eaux uses dans le concept
dvacuation et dans la distribution des frais. Un
autre point dintrt serait danalyser dans quelle
mesure il serait valable de faire une rpartition

Au niveau de sa conception, lutilisation des EUT


devrait certes prendre en compte le principe
viter avant remploi 1, mais gnralement on
devrait traiter cette question fondamentale de manire pratique. L o il existe dj des systmes
sanitaires et deau potable, lutilisation des eaux
uses est en tout cas un progrs par rapport
lvacuation conventionnelle.
Cependant, partout o des stratgies dvacuation
locale sont nouvellement planifies il existe un
terrain potentiel dactivits de participation au
secteur stratgies dviter pour la coopration
allemande (FZ et TZ). Des opportunits soffrent
toujours aux endroits o sont conus de nouveaux
quartiers urbains ou de nouvelles zones touristiques. On pourrait appliquer ici, plus srieusement
que par le pass, des concepts dvacuation quasinaturels. Cela concerne non seulement la ralisation de nouvelles stratgies dans le domaine sanitaire (par exemple ECOSAN, GTZ) mais aussi la
construction de lagunes deaux uses ou des installations de dcantation vgtale si on peut
garantir une gestion professionnelle. Enfin, un tel
engagement serait intressant pour la Tunisie et
pour la Coopration allemande (EZ) parce quil
reprsenterait un modle pour dautres pays. La
Tunisie pourrait servir ainsi dexemple de matrise
des problmes dadaptation dans le processus de
vulgarisation de lutilisation des EUT.
Il faudrait distinguer les concepts pour les pays en
dveloppement les plus pauvres et les concepts
pour les pays en dveloppement avancs parce
que la situation de dpart dans les pays plus pau-

Il faut viter dabord de produire des eaux uses avant de


penser les rutiliser.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie


vres se diffrencie fondamentalement de celle
dans les pays avancs. Par manque de systmes
dvacuation dans des pays plus pauvres, les eaux
uses parviennent gnralement sous la forme
brute et sont, dans la plupart du temps, rutilises
uniquement sous cette forme. En consquence,
dautres solutions sont ncessaires cest--dire
des prix plus avantageux quen Tunisie pour
atteindre une utilisation sre et durable des eaux
uses dans des pays pauvres. Llaboration dune
tude qui prend en compte les diffrentes situations de dpart concernant lconomie et la technique dvacuation des diffrents groupes de pays,
serait donc utile.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie


1 r e Partie
Point de dpart, conditions-cadres
et stratgie politique deau
Sihem Benabdallah, CITET

Table des matires 1re Partie


Abrviations

1
1.1
1.2

Bilan des ressources en eau en Tunisie


Aperu sur les ressources en eau conventionnelle en Tunisie
volution de la demande en eau

1
1
3

2
2.1
2.2
2.3
2.4

La stratgie nationale dconomie et de valorisation des eaux


Historique
La stratgie dconomie deau
Le recours leau non conventionnelle
La stratgie pour la promotion de la rutilisation des EUT

3
3
4
5
6

3
3.1
3.2
3.3

Etat dassainissement en Tunisie en tant que point de dpart pour la


rutilisation des eaux
Etat des lieux
Redevance de lassainissement
Qualit des eaux uses traites

8
8
9
10

4
4.1
4.1.1
4.1.2
4.1.3
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

Utilisation des eaux uses traites pour lirrigation cadres et projets


Cadre politique, institutionnel et rglementaire
Cadre politique
Cadre rglementaire
Cadre institutionnel
Etat actuel de la rutilisation des eaux pures en irrigation
Les contraintes lies au dveloppement de la rutilisation dans le secteur agricole
Les projets agricoles programms
Tarification des eaux conventionnelles et non conventionnelles
Etude stratgique de valorisation des EUT

13
13
13
14
16
17
19
20
20
21

Liste des Tableaux


Figure 1 :

Rpartition gographique de la ressource conventionnelle en Tunisie

Tableau 1 :

volution de la demande en eau

Tableau 2 :

Programme de mobilisation globale des ressources en eau en Mm3/an

Tableau 3 :

Nombre dhabitants des communes prises en charge par lONAS

Tableau 4 :

Indicateurs de performance de lONAS

Tableau 5 :

Mode de facturation de lONAS en DT

Tableau 6 :

Redevance de lassainissement pour lusage industriel en DT

10

Tableau 7 :

NT 106.02 normes de rejets

11

Tableau 8 :

Rendement purateur des STEP

13

Tableau 9 :

Caractristiques des STEP

13

Tableau 10 : Norme NT 106.03

15

Tableau 11 : Les primtres irrigus partir des EUT

18

Tableau 12 : Evolution des cots moyens dexploitation et dentretien et des


tarifs de leau dirrigation

20

Abrviations
AIC
ANCSEP
ANPE
AVFA
BOT
CITET
CRDA
DBO5
DCO
DGGR
DGRE
DHMPE
DT
EUT
FAO
ha
INNORPI
j
MA
MAERH
MEAT
MES
mil
Mm3
MSP
NT
OMS
ONAS
PCB
PCT
SONEDE
STEP
UFC

Associations dIntrts Collectifs


Agence Nationale de Contrle Sanitaire et Environnemental des Produits
Agence Nationale de Protection de lEnvironnement
Association pour la Vulgarisation et la Formation Agricole
Contrat de transfert propre la construction (Build-own-transfer contract)
Centre International des Technologies de lEnvironnement de Tunis
Commissariat Rgional du Dveloppement Agricole
Demande biochimique en oxygne
Demande chimique en oxygne
Direction Gnrale du Gnie Rural
Direction Gnrale des Ressources en Eaux
Direction de lHygine du Milieu et de la Protection de lEnvironnement
Dinar Tunisien (1euro ~ 1,4 DT)
Eaux Uses Traites
Food and Agricultural Organization (Organisation des Nations Unies pour
lAlimentation et lAgriculture)
hectare
Institut National de la Normalisation et de la Propret Industrielle
jour
Ministre de lAgriculture
Ministre de lAgriculture de lEnvironnement et des Ressources
Hydrauliques
Ministre de lEnvironnement et de lAmnagement du Territoire
Total des matires solides en suspension
Millimes (1/100 du Dinar Tunisien)
Millions de mtres cube
Ministre de la Sant Publique
Norme Tunisienne
Organisation Mondiale de la Sant
Office National de lAssainissement
Poly Chloro Biphnyles
Poly Chloro Terphnyles
Socit Nationale dExploitation et de Distribution des Eaux
Station dpuration
Coliformes fcaux

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie

1
1.1

Bilan des ressources en eau en Tunisie


Aperu sur les ressources en eau
conventionnelle en Tunisie

Les ressources deau en Tunisie sont confrontes


des problmes de quantit et de qualit. Ces ressources sont limites en raison du climat semi-aride
aride dans la majeure partie du territoire, avec des
scheresses pisodiques, et subissent une dtrioration de leur qualit par ruissellement sur les diffrentes roches salifres rparties sur le territoire Tunisien.
La Tunisie reoit en moyenne 230 mm/an de pluie;
soit 36 milliards de m3 par an. Ce volume varie entre
11 milliards de m3/an en anne de scheresse gnralise et 90 milliards de m3 en anne fortement
pluvieuse. La variabilit du climat mditerranen au
Nord et saharien au Sud rend la ressource la fois
rare et ingalement rpartie dans lespace et dans le
temps. La pluviomtrie annuelle est en moyenne de
594 mm au Nord, de 289 mm au centre et nest que
de 156 mm dans le Sud du pays. Le rapport entre les
prcipitations maximales et minimales varie de 4,4
au Nord 15,8 au Sud confirmant ainsi lirrgularit
et la variabilit dune rgion une autre.
Les ressources en eau en Tunisie sont estimes
4700 Mm3 dont 650 Mm3 de ressources non renouvelables, soit un taux de 13,8 % du total de la ressource. Par consquent, le ratio par habitant et par
an nest que de 450 m3, un taux faible par rapport
aux normes internationales considrant les pays
ayant moins de 1000 m3 par habitant par an en tant
que pays pauvre en eau.
Les ressources en eau de surface sont estimes
2700 Mm3 par an rparties sur quatre rgions naturelles distingues par des conditions climatiques et
hydrologiques et des aspects gomorphologiques et
gologiques relativement homognes :
Lextrme Nord, en loccurrence la rgion de Bizerte-Ichkeul, bien que sa superficie ne reprsente
que 3 % de la superficie totale du pays, fourni des
apports en eau de surface valus 960 Mm3, soit
36 % du potentiel total du pays. Le Nord reprsent
par les bassins de la Medjerda, du Cap Bon et de

Mliane fournit des apports relativement rguliers


valus 1230 Mm3, soit 46 % du potentiel total en
eau de surface.
Le centre comprenant les bassins versants de Nebhana, Merguellil, Zeroud et le Sahel, prsente des
ressources irrgulires dont la moyenne annuelle est
value 320 Mm3 soit 12 % du potentiel total du
pays. Le Sud du pays qui reprsente environ 62 %
de la superficie totale du pays, est la rgion la plus
pauvre en eau de surface et ne possde que des ressources trs irrgulires values 190 Mm3 soit
6 % du potentiel total des eaux. On signale que
81 % des ressources en eau de surface sont situes
au Nord du pays.
La qualit des eaux, value par son degr de salinit varie selon lorigine de la ressource. Ltat Tunisien considre quune eau ayant une salinit de
moins de 1,5g/l est une eau de bonne qualit. Environ 72 % du total des eaux de surface reprsentent
un niveau de salinit infrieur 1,5g/l. La qualit de
leau est reprsente aussi dans une rpartition gographique. Les eaux de moins de 1,5g/l prsentent
82 % des eaux du nord, 48 % des eaux du centre et
3 % des eaux du Sud.
Cette ingalit dans la qualit de la ressource fait
quune bonne partie des eaux du Nord est transporte vers le Sahel et le Sud afin damliorer la scurit dapprovisionnement en eau potable. Dans le cas
o on pargnerait la bonne ressource superficielle
(salinit infrieure 1,5g/l), seulement 28 % de la
ressource superficielle pourraient tre allous au
secteur agricole.
Les ressources en eau souterraine sont estimes
2000 Mm3, soit 42,5 % de la totalit des ressources.
Celles-ci sont rparties entre 212 nappes phratiques
renfermant 719 Mm3 par an1 et 267 nappes profondes. Les nappes profondes ont un caractre fossile et
sont trs peu renouvelable. Il est estim que 650
Mm3 des ressources profondes, localises principalement dans le Sud, sont non renouvelables.

DGRE (1998).

Sihem Benabdallah

Figure 1 : Rpartition gographique de la ressource conventionnelle en Tunisie


(en % par rapport au total de chaque ressource)
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

NORD

CENTRE

SUD

TOTAL

Eau de surface

78%

38%

19%

58%

Nappes phratiques

14%

26%

10%

15%

Nappes profondes

8%

36%

71%

27%

Source : Ministre de lAgriculture (1998)

Lingalit de la rpartition des ressources touche


aussi les ressources souterraines. En effet, les nappes phratiques et profondes sont distribues comme suit :

le Nord possde 55 % des ressources des nappes


phratiques et seulement 18 % des ressources
des nappes profondes,

le centre renferme 30 % des ressources phratiques et 24 % des ressources profondes,

le Sud ne renferme que 15 % des ressources


phratiques alors quil possde 58 % des ressources profondes.

La qualit des eaux souterraines, juge selon le niveau de la salinit, est rpartie comme suit :

8 % avec une salinit de moins de 1,5 g/l, 71 %


entre 1,5 et 5 g/l et 21 % suprieure 5 g/l pour
les nappes phratiques,

20 % avec une salinit de moins de 1,5 g/l,


57 % entre 1,5 et 3 g/l et 23 % suprieure 3 g/l
pour les nappes profondes.

Si on admet une salinit jusqu 3g/l pour lusage


agricole et la production deau potable, environ
36 % des ressources souterraines sont non utilisables pour ces deux secteurs qui sont en demande
croissante.
Un autre phnomne, courant en Tunisie, et qui
affecte la qualit des eaux, est la scheresse. En
effet, en priode de scheresse, la salinit des eaux
stockes dans les retenues de barrages peut atteindre
3,5 g/l. Le dficit en eau est combl en partie par
lexploitation des nappes souterraines qui servent
aussi bien leau potable qu lirrigation. Une situation qui se traduit par le tarissement du niveau
des nappes et laugmentation de la salinit.
Il faut noter que le phnomne de scheresse se
manifeste deux trois fois tous les 10 ans et peut
durer deux trois voire quatre annes successives.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie

Tableau 1 : volution de la demande en eau


1996

2010

2020

2030

Agriculture

2115

2141

2083

2035

Eau potable

290

381

438

491

Industrie

104

136

164

203

Tourisme

19

31

36

41

2528

2689

2721

2770

Total

Source : Ministre de lAgriculture (1998)

En rsum, le graphique (figure 1) prsente la rpartition gographique des ressources en eau conventionnelle en Tunisie.

1.2

volution de la demande en eau

En 1996, on relevait quatre grandes catgories


dutilisation totalisant un volume annuel de 2.528
Mm3 deau. Ces utilisations sont exposes dans le
tableau 1.
La demande en eau dirrigation est de 2115 Mm3,
soit 84 % des allocations totales. Lagriculture est
donc la plus grande consommatrice deau. Cest
pour cette raison que ce secteur a t principalement
concern par les mesures dconomie deau, de
valorisation et de rationalisation de la gestion.
Par ailleurs, la demande en eau pour les besoins
domestiques, touristiques et industriels ne cesse
daugmenter. Les centres importants de la consommation deau se situent sur le littoral lEst alors
que les ressources en eau sont localises essentiellement dans le Nord et lintrieur de la Tunisie.
Do la ncessit de transfert de leau de plus en
plus coteux dune rgion une autre.
La satisfaction de la demande croissante en eau
dune part et le dsquilibre spatio-temporel des
ressources en eau en quantit et en qualit dautre
part ont plac la problmatique de la raret de leau
et de son cot parmi les priorits les plus urgentes
pour la Tunisie.

2
2.1

La stratgie nationale dconomie et de


valorisation des eaux
Historique

Depuis les annes 1970, des plans directeurs de


mobilisation de la ressource spcifique chacune
des rgions naturelles du pays sont mis en excution. Il sagit des trois plans directeurs de lutilisation des eaux du Nord, du centre et du Sud. Ces
plans ont permis ltablissement dun chronogramme des ouvrages de mobilisation, le transfert
deau, lexploitation mixte des eaux de surface et
des eaux souterraines, la protection contre les inondations et la valorisation et lutilisation des eaux des
nappes du Sud.
Au dbut des annes 90, la ralisation de ltude
conomie de leau 2000 , ayant pour objectif
fondamental de proposer une stratgie de gestion
deau permettant de rpondre la demande en eau
sur le plan national au cours des prochaines dcennies, a fait apparatre les limites dutilisation de
certaines ressources conventionnelles moyen
terme, particulirement cause de la salinit. Une
stratgie nationale de dveloppement des ressources
en eau, permettant datteindre la fois les objectifs
de dveloppement conomique et social et ceux de
prservation de la ressource en eau, a t ralise en
1991.
En 1990, une stratgie nationale de mobilisation des
eaux, ayant pour objectif de mobiliser la totalit des
ressources du pays actuellement identifies de manire satisfaire les demandes des diffrents secteurs au cours des prochaines dcennies, a t mise
en oeuvre. Cette stratgie a permis la Tunisie de se
doter de 23 barrages, 79 barrages collinaires, 497
lac collinaires, 20.000 forages et 50.000 puits de
surface quips. Cette infrastructure a permis la
mobilisation de 67 % des eaux mobilisables, soit 3,1
milliards de m3. Un taux de mobilisation de 95 % est
prvu dici 2011.
En 1997, une tude du secteur de leau, ralise par
un groupement de bureaux dtudes germanotunisien pour le compte de la direction des ressources en eau DGRE, a trait des thmes relatifs
lestimation de la demande, les dpenses publiques,

Sihem Benabdallah

lvaluation du suivi, la gestion des nappes, la pollution hydrique, la demande conomique de leau, les
cadres lgislatifs et institutionnels, la rutilisation
des eaux uses traites et le renforcement des capacits humaines.

20 % pour lindustrie : par recyclage, amlioration des processus de production et lintroduction de technologies propres,

27 % dans le secteur de leau potable par la


modernisation des rseaux dadduction et de
distribution.

2.2

En ce qui concerne la gestion intgre et la prservation de la ressource, le gouvernement sest fix


les objectifs suivants :

La stratgie dconomie deau

Face laggravation de son dficit en ressources


mobilisables par rapport ses besoins, le choix stratgique est donc de passer de lapprovisionnement
(mobilisation des ressources en eau) la gestion de
la demande travers les mesures financires ,de
tarification, techniques, lgales et institutionnelles.

la rutilisation des eaux uses pures (allant


jusqu 50 %),

lvaluation du potentiel de recharge de la nappe,

La stratgie nationale sarticule autour de trois


axes :

la promotion de la rutilisation dans le secteur


industriel,

La gestion de la demande : il sagit de conserver la ressource, dassurer lefficience conomique, de prserver lquit sociale par une
bonne rpartition et de garantir la faisabilit politique.

le dessalement des eaux saumtres et sales,

Lutilisation des espces agricoles avec plus


grande tolrance la salinit,

La prvention contre la pollution hydrique.

La gestion intgre et conjointe des ressources : le recours aux nappes souterraines durant
les priodes de scheresse, la recharge artificielle des nappes phratiques pour faire face
leur surexploitation et la dgradation de leur
qualit, le recours aux eaux uses pures et aux
eaux saumtres.

Lapproche adopte pour lconomie de leau en


irrigation sest concrtise en appliquant les rformes suivantes :

La prservation de la ressource et la protection de lenvironnement : conservation quantitative (renforcement et amlioration de la capture et du stockage) et qualitative des ressources
en eau et des cosystmes (rduction de la pollution des cours deau, et des nappes) et suivi de
lvaluation des cots.

En ce qui concerne la gestion de la demande en eau,


des taux dconomie sont fixs par secteur dactivit
et ralisable dici 2010 :

30 % pour lagriculture par amlioration des


systmes dirrigation, rhabilitation de lquipement hydraulique, modernisation des rseaux
de distribution, etc.,

lamlioration de lefficience des rseaux collectifs dirrigation et ce travers des programmes de maintenance, de rhabilitation et de modernisation des systmes deau ;

la gnralisation de lutilisation des techniques


dirrigation meilleur rendement comme laspersion et le goutte goutte; il est prvu dquiper 90 % des primtres irrigus (soit 360.000
ha sur 400.000 ha au total) par des systmes
dconomie deau ;

la mise en place dun systme de tarification de


leau dirrigation suivant des tarifs graduellement croissants permettant dinciter les utilisateurs des conomies deau ;

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie

Tableau 2 : Programme de mobilisation globale des ressources en eau en Mm3/an


Ressources exploitables

Ressources conventionnelles
Ressources non conventionnelles
Total

1996

2010

2020

2030

2647

3090

2792,5

2732,5

120

210

314

389

2767

3300

3106,5

3121,5

Source : Ministre de lAgriculture (1998)

une participation plus active des Associations


dIntrts Collectifs (AIC) la gestion des primtres irrigus et leffort dquipement pour
lconomie de leau et ce, par des campagnes de
sensibilisation et de vulgarisation.

Les encouragements lutilisation des techniques


dconomie deau englobent le recouvrement de
60 % des frais engags par les agriculteurs : 20 %
du montant sous forme de subvention et 40 % sous
forme de prt.
Un effort est galement fourni pour la rduction des
pertes dans les rseaux de leau potable. Le taux de
desserte en eau potable en zone urbaine est proche
de 100 % et en zone rurale est de 77 %. Linfrastructure hydraulique est sujette des pertes deau
au niveau du rseau dadduction et de distribution.
Diverses actions ont t entreprises pour le suivi des
volumes deau produits, distribus et consomms
travers :

le comptage,

la rgulation et la tlmesure,

la recherche des fuites,

la rhabilitation du rseau et des branchements,

la sensibilisation des utilisateurs.

En ce qui concerne la consommation en eau


potable, une tarification progressive a t adopte pour rduire le gaspillage et rationaliser
lutilisation de leau.

2.3

Le recours leau non


conventionnelle

En se basant sur les tableaux 1 et 2, en effectuant un


simple bilan hydrique pour lhorizon 2010 entre le
volume total mobilisable de la ressource conventionnelle estim 3090 Mm3 par an et la demande
globale estime 2689 Mm3 on constate que la ressource atteint ses limites dans le futur proche. Les
ressources exploitables tant les mmes, si ce nest
pas un peu moins, du point de vue de lexploitation
du volume non renouvelable et de la diminution des
capacits de stockage dans les barrages par le phnomne denvasement, leau devient un facteur
limitant au dveloppement face laugmentation de
la demande. Ainsi la Tunisie se trouvera en situation
de tension hydrique dans le futur proche.
Face laugmentation de la demande en eau potable
urbaine et rurale, estime 491 Mm3 en 2030 (381
Mm3 en 2010), et la croissance de la demande
industrielle avec un taux daccroissement annuel
moyen de 2 %, le recours des ressources non
conventionnelles est devenu une ncessit afin de
combler le dficit hydrique entre la ressource
conventionnelle de 2.732,2 Mm3 et la demande totale de 2.770 Mm3 en 2030.
La stratgie tunisienne moyen terme fait recours
aux ressources en eau non conventionnelle et partir :

de la rutilisation des Eaux Uses Traites


(EUT),

du dessalement des eaux saumtres,

de la recharge artificielle des nappes.

Sihem Benabdallah

Le recours aux eaux uses pures constitue une


opportunit importante pour la satisfaction dune
partie des besoins des secteurs de lagriculture irrigue, de lindustrie et du tourisme. Cette ressource
peut contribuer raison de 6,3 % pour lan 2010 et
12,4 % pour lan 2030. Elle constitue une ressource
non ngligeable des ressources en nappes phratiques reprsentant un quivalent denviron 30 %.
Avec le dveloppement urbain dune part, et
laugmentation de la demande en eau dautre part, le
volume des eaux pures slvera en consquence.
Par ailleurs, lutilisation des EUT prsente plusieurs
avantages dont :

lconomie des ressources en eau conventionnelle et son utilisation dans dautres secteurs
plus exigeants en terme de qualit ;

la protection des milieux rcepteurs en particulier le littoral, le milieu naturel et les ouvrages
hydrauliques (barrages) contre une eau riche en
nutriments ;

la prservation de certaines zones humides en


manque deau ;

la stabilit de la ressource par rapport celle


lie la pluviomtrie ;

la rduction des quantits dengrais utiliss en


agriculture si les agriculteurs prennent en compte cet aspect.

La stratgie tunisienne pour la promotion de la rutilisation ainsi que ltat des lieux en Tunisie seront traits dans un volet part.
Le dessalement des eaux saumtres pour leau potable a dj commenc dans certaines rgions de Tunisie. Le dessalement se fait partir deau souterraine saumtre dont la salinit est infrieure 10 g/l.
Il existe trois stations de dessalement en Tunisie :
La station de dessalement de Kerkennah : ralise
en 1984, elle fut la premire unit de dessalement en
Tunisie. Elle a une capacit de 3300 m3/j.
La station de dessalement de Gabes : mise en service en Juin 1995, elle a une capacit de 22.500 m3/j
en premire phase et 30000 m3/j en phase finale.

Stations de dessalement de Jerba et Zarzis : mise en


service en 1999, et ayant chacune une capacit de
12.000 m3/j.
La recharge artificielle qui a dbut en 1992
concerne une douzaine de nappes, et reprsente
environ 100 Mm3 par an. Elle seffectue partir des
techniques de conservation des eaux et des sols (
travers le long des lits des oueds forte permabilit, travers des bassins amnags pour cet objectif
et par pandage des crues) par injection directe des
ressources en eau de surplus dans des forages et des
puits. Les ressources en eau ainsi infiltres permettent non seulement daugmenter le volume stock,
mais aussi de lutter contre lintrusion saline dans les
nappes ctires.

2.4

La stratgie pour la promotion de la


rutilisation des EUT

Ltude stratgique du secteur de leau, labore


par le Ministre de lAgriculture en 1999 a vis
loptimisation de la gestion de la ressource ; Parmi
les thmes tudis dans cette stratgie, le thme 9
qui concerne la promotion de la rutilisation des
eaux uses traites dans le secteur agricole ou autres.
La mise en place de cette stratgie sest base pour
cela sur les critres suivants :

prservation de la sant publique et de lenvironnement ;

promotion de la rutilisation des eaux uses


traites sur la base dune demande relle en eau,
des normes de qualit appropries pour les divers usages prvus ;

une rglementation pertinente qui incitera tous


les usagers des eaux uses traites se conformer aux diverses exigences lies cette pratique et effectuer un suivi sanitaire rgulier ;

un contrle efficace sur tous les usages ;

un coordinateur unique responsable de tous les


aspects relatifs la rutilisation des EUT.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie

Tableau 3 : Nombre dhabitants des communes prises en charge par lONAS


Nombre dhabitants par commune

Nombre de communes prises en


charge par lONAS

Pourcentage

> 100.000

100 %

De 50.000 100.000

18

100 %

De 10.000 50.000

91

83 %

De 5.000 10.000

25

36 %

< 5.000

4%

Source : ONAS (2002b)

Les objectifs donc fixs pour le Xme plan de dveloppement sont :

un taux de rutilisation des eaux pures de


60 % pour tous usages ;

une superficie irrigue par les eaux uses pures de 22.000 ha.

Pour ce faire, la stratgie pour la promotion de la


rutilisation des EUT se base sur deux orientations
principales, savoir :

la substitution des eaux conventionnelles par les


eaux uses traites au niveau des activits consommatrices deau ;
la cration dune nouvelle demande avec des
projets stratgiques initis par le gouvernement
dans une planification long terme.

La mise en uvre de cette stratgie porte principalement sur lapplication des certaines mesures
prendre en compte sous les aspects suivants :
a) Le renforcement du cadre lgislatif et institutionnel en appliquant les mesures suivantes :

renforcer la lgislation existante afin de prciser


la qualit des eaux et les modalits de rutilisation des eaux uses traites ;

identifier et clarifier les responsabilits de chacun des intervenants dans la rutilisation ;

mettre en place des mesures institutionnelles et


organisationnelles en vue dune relation
contractuelle entre les fournisseurs et les bnficiaires des eaux uses traites.

centraliser autour dun coordinateur toutes les


oprations qui ont trait la rutilisation.

b) Le contrle de qualit :

La supervision et le contrle environnemental et


sanitaire couramment appliqus doivent se
poursuivre dans le but de garantir un contrle
prcis des performances de chaque projet de rutilisation ;

la mise en place dun cadre rglementaire qui


responsabilise les industries polluantes en effectuant des analyses rgulires sur la qualit.

c) Lintgration de la rutilisation des EUT dans la


gestion des ressources en eau, en dveloppant
de nouveaux usages des eaux uses traites et en
diversifiant ses filires. Dans une optique de
prservation et de valorisation des EUT, La gestion des eaux uses traites doit se faire la
source. A cet effet, lONAS doit veiller la qualit des rejets des eaux uses lamont des
STEP et intgrer les opportunits de rutilisation des eaux uses traites. Du point de vue
technique, des solutions doivent tre cres pour
augmenter les volumes de stockage intersaisonnier (au niveau des primtres aliments
par les grandes STEP. Ceci pourra tre ralis
par le biais de :

rservoirs de surface,

stockage souterrain.

d) Laspect conomique doit rpondre une relle


demande en eau en quantit mais surtout en
qualit. Les projets spcifiques raliser doi-

Sihem Benabdallah
vent tre conomiquement justifis et mis en
oeuvre cas par cas. La rutilisation agricole serait trs intressante au cas o les eaux uses
traites subiraient un traitement complmentaire. Toutefois, il en ressort que le cot actuel
des eaux de barrage est beaucoup moins lev
que le cot dun traitement tertiaire (40 Millimes/m3 contre 50150 Millimes/m3). Pour ces
raisons, le niveau de traitement des eaux uses
doit tre dpendant de son utilisation.

3.1

Etat dassainissement en Tunisie en


tant que point de dpart pour la
rutilisation des eaux
Etat des lieux

LOffice National dassainissement ONAS a t


cre en 1974, ses attributions ont t modifies par
la loi 9341 du 19 avril 1993. Il est actuellement
charg de :

la lutte contre les sources de pollution hydrique


dans les zones dtermines par dcret ;

la gestion, lexploitation, lentretien, le renou-

vellement et la construction de tout ouvrage


destin lassainissement des villes ;

la promotion de la distribution et de la vente des


eaux pures, des boues provenant des stations
dpuration et de divers sous-produits ;

la ralisation de projets dtudes et de travaux


dassainissement.

A travers des programmes de priorit pour protger


les zones touristiques, les grandes villes et puis les
villes de petites et moyennes tailles, lONAS possde un parc de station dpuration assez important.
LONAS est en train de mettre en uvre un programme de dlgation aux oprateurs privs des
activits dexploitation de rseau dassainissement
(10 % de participation du secteur priv). Une importante opration sous forme de BOT est galement
prvue pour la station de Tunis Ouest avec un cot
de projet estim 200 millions de DT.
Selon son rapport dactivit pour lanne 2001,
lONAS gre 61 stations dpuration en fonctionnement traitant un volume de 169 Mm3 sur une capacit totale de 218 Mm3 et 12 stations dpuration
en cours de construction ou dquipement avec une
capacit de 35.155 m3.

Tableau 4 : Indicateurs de performance de lONAS


Indicateurs
Nombre dhabitants (en millions) pris en charge par lONAS
Nombre dabonnement au rseau ONAS (en milliers)

1999

2001
5,1

5,3

835

990

Taux de branchement dans les zones prises en charge par lONAS (%)

68

80

Taux de branchement pour tout le territoire (%)

43

51

142

144

9000

10250

385

455

60

61

192

210

Volume deau use collecte (en Mm )

163

196

Volume deau use traite E.U.T. (en Mm3)

135

169

Pourcentage deau use traite

82 %

88 %

Nombre de communes prise en charge


Linaire de conduite dans les ZPG (Km)
Nombre de stations de pompage
Nombre de stations de traitement (STEP)
Volume deau potable distribue
3

Source : ONAS (2002b)

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie


35 Mm3 parmi 169 Mm3 dEUT, soit environ 20 %,
ont t rutiliss pour irriguer 7400 ha, rpartis sur
6600h de terres agricoles, 600 ha de terrains de
golfs, et 200 ha despaces verts et rcratifs.

eaux uses dorigine touristique (9 %) ;

eaux uses dorigine industrielle (17 %).

Les stations dpuration traitent principalement la


pollution organique. Un taux de rabattement
denviron 90 % de la charge organique est rapport
dans les documents de lONAS. Seulement 5 stations dpuration assurent le traitement tertiaire qui
consiste la dnitrification et llimination de phosphate. Ces stations traitant 4,8 % des eaux uses,
sont conues pour protger la retenue de barrages de
Sidi Salem (capacit de 770 Mm3) et certaines zones
touristiques. Par ailleurs, nous prsentons dans le
tableau 4 certains indicateurs de lactivit de
lONAS.

Le nombre de communes prises en charge par


lONAS est de 144 sur un total de 260 communes
soit 55 % des communes. La population raccorde
est estime 5330 habitants, soit 86 % des habitants
communaux et 51 % de la population totale. Le taux
de raccordement est suprieur 77 % dans le Nord
et le Nord Est du Pays, entre 67 et 69 % dans le
Nord-Ouest et le centre de lEst, et infrieur 50 %
dans le centre de lOuest et dans le Sud.
Limportance du nombre dhabitants dans les communes prises en charge par lONAS est prcise
dans le tableau ci-dessus :

3.2
Prs de 88 % des eaux uses collectes sont traites
par diffrents types de procds de traitement rpartis comme suit :

44 stations boues actives (78,7 % des volumes) ;

3 stations lits bactriens (5,1 % des volumes) ;

14 stations lagunage (16,2 %).

Redevance de lassainissement

Le systme tarifaire actuel de lassainissement est


progressif selon lusage et la tranche de consommation deau. Trois catgories dusage sont numres :

Les diffrents types de traitement sont donns en


annexe. Les eaux brutes traites dans les stations
dpuration sont constitues essentiellement des :

eaux uses dorigine domestique (74 %) ;

Domestique (mnages, commerce, public et


industrie) : la redevance est base sur le volume
deau consomm.

Tourisme (htellerie) : la redevance est base


sur le volume deau utilise.

Industriel : la redevance est base sur le volume


deau consomm partir du rseau de la SONEDE ou partir dune autre source et de la

Tableau 5 : Mode de facturation de lONAS en DT


Tranche

VARIABLE

FIXE

en m

02

0.017

2140

0.021

0.155

4170

0.219

0.219

0.219

71150

0.219

0.219

0.219

0.424

150 et plus

0.219

0.219

0.219

0.424

0.468

20 m

1.310

20 m

1.410

30 m

3.860

70 m

7.600

> 150 m

Source : Arrt des ministres des finances et de l'environnement et de l'amnagement du territoire en date
du 30 juillet 1997, relatif aux redevances d'assainissement

7.820

10

Sihem Benabdallah

Tableau 6 : Redevance de lassainissement pour lusage industriel en DT


Critre

Tarifs par m3

Fixe

30

0.490

7.880

400

400

0.653

7.880

>400

>400

0.769

7.880

DBO5

DCO

MES

Pollution faible

<1000

25

Pollution moyenne

<1000

Pollution forte

<1000

Source : Arrt des ministres des finances et de l'environnement et de l'amnagement du territoire en date
du 30 juillet 1997, relatif aux redevances d'assainissement

qualit des eaux rsiduaires rejetes. La qualit


du rejet est classe en trois catgories de facturation : faible pollution, moyenne pollution et
forte pollution.

les usagers domestiques prsentent 98 % des


abonns et contribuent raison de 70 % du volume deau traite. Une tarification progressive
qui dpend du volume deau consomme est
applique en considrant cinq tranches de consommation en m3 par trimestre. Le tableau 5,
sous forme de schma, prsente le mode de facturation de lONAS en dinars tunisiens (DT) en
application depuis 1998.

La redevance dassainissement pour lusage touristique est uniforme comprenant une charge fixe de
7.880 DT et 0.926 DT le mtre cube consomm.
Les tarifs appliqus lindustrie dpendent du degr
de pollution dfinie selon la charge organique. Le
tableau 6 illustre la tarification industrielle.
Toutefois, ce systme tarifaire ne permet pas la couverture des cots moyens de lexploitation. En effet,
lONAS recouvre raison de 70 % de lusage domestique, 85 % pour lusage industriel et 90 % pour
lusage touristique.

3.3

Qualit des eaux uses traites

Les eaux uses traites doivent rpondre la norme


NT 106.02, homologue le 20 juillet 1989, avant
rejet en milieu hydrique. Cette norme a dfini la
qualit de leffluent en fonction du milieu rcepteur,
quil soit maritime, public hydraulique ou canalisations publiques sans tenir compte de ses particularits.

Elle a dfinit les seuils de rejet de 54 paramtres


(paramtres physico-chimiques, paramtres bactriologiques, plusieurs mtaux lourds, et quelques
micro-polluants organiques : hydrocarbures, pesticides, PCB/PCT, et phnols) voir tableau 7 .
Dune part, lONAS est tenu de dverser des rejets
en conformit avec la norme, et dautre part, il a le
droit de refuser systmatiquement le branchement
son rseau dun effluent qui ne rpond pas la norme NT106.002.
LONAS rapporte que le rendement purateur varie
selon le type de procd de traitement appliqu. De
point de vue limination de traitement organique,
les procds intensifs boues actives ou lits bactriens sont en moyenne les plus performants donnant une charge moyenne de 24 mg/l pour la DBO5,
85 mg/l pour la DCO et 26mg/l pour les MES. En ce
qui concerne la qualit micro-biologique, les EUT
prsentent une charge suprieure 105 coliformes2.
Le traitement par procds de type lagunage permet
une meilleure rduction de la charge micro-biologique (103 104) alors quil est moins performant pour
la rduction de la pollution organique (DBO5 = 60
mg/l, DCO = 206 mg/l et MES = 50 mg/l). En ce
qui concerne la qualit micro-biologique, la qualit
des EUT est mauvaise voire trs mauvaise.
En outre, elle ne satisfait pas la norme de rejet dans
un milieu naturel qui est de 2.000 units fcales par
100 ml. En effet, pour certains types de traitement,
le dnombrement des germes fcaux dans les effluents des STEP est 100 fois suprieur la norme
NT 106.02.

voir El Koundi (2002).

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie


En comparaison avec les critres de qualit deau,
souvent utiliss pour la pratique dactivit rcrative
de contact primaire (baignade) qui est de 200
UFC/100ml, et secondaire (pche, etc.) qui est de
1000 UFC/100ml, les effluents des STEP sont de

11

mauvaise qualit et ncessitent dune part un traitement pouss et coteux pour la production deau
potable, et dautre part des prcautions particulires pour labreuvement des bovins limmdiat
aux points de dversement des STEP.

Tableau 7 : NT 106.02 normes de rejets


Paramtres

Milieu hydraulique

Canalisations publiques ONAS

Temprature mesure au moment du prlvement en degr Celsius C

< 25C

< 35C

PH

6.5<pH<8.5

6.5<pH<9

Couleur

Expression des rsultats

mg/l Echelle au platine


cobalt

70

Fixer selon le cas


Fixer selon le cas

Calcium : Ca

mg/l

500

Chlorures : Cl

mg/l

600

700

Fluorures dissous : F

mg/l

Magnsium : Mg

mg/l

200

300

Potassium : K

mg/l

50

50

Sodium : Na

mg/l

500

1000

Sulfate : SO4

mg/l

600

400

Sulfures : S

mg/l

Matires en suspension : MES

mg/l

Matires dcantables
Demande biochimique en oxygne : DBO5

mg/l aprs 2 heures

0,1
30

3
400

0,3

mg O2/l

30

400

Demande chimique en oxygne : DCO

mg/l

90

1000

Azote ammoniacal et organique

mg/l

100

Nitrates : NO3

mg/l

50

90

Nitrites : NO2

mg/l

0,5

10

Phosphore PO ou P total 4

mg/l

0,05

10

Dtergents anioniques du type alkyl


Benzne sulfanate (ABS)

mg/l

0,5

Graisses et huiles saponifiables

mg/l

Phnols

mg/l

0,002

Hydrocarbures aliphatiques totaux

mg/l

Solvant chlors

mg/l

absent

Bioxyde de chlore : ClO2

mg/l

10

30
1
10
0,1
0,05

Chlore actif : Cl2

mg Cl2/l

0,05

Aluminium : Al

mg/l

Antimoine : Sb

mg/l

0,1

0,2

Argent : Ag

mg/l

0,05

0,1

Arsenic : As

mg/l

0,005

0,1

Baryum : Ba

mg/l

0,5

Berylium : Be

mg/l

0,01

10

10
0,05

12

Sihem Benabdallah

Tableau 7 : NT 106.02 normes de rejets (suite)


Bore : B

mg/l

Cadmium : Cd

mg/l

0,005

0,1

mg/l

0,01

0,5

mg/l

0,5

Cobalt : Co

mg/l

0,1

0,5

Cuivre : Cu

mg/l

0,5

Cyanures : CN

mg/l

0,05

0,5

Etain : Sn

mg/l

Fer : Fe

mg/l

Manganse : Mn

mg/l

0,5

Mercure : Hg

mg/l

0,01

0,01

Molybdne : Mo

mg/l

0,5

Nickel : Ni

mg/l

0,2

Plomb : Pb

mg/l

0,1

Slnium : Se

mg/l

0,05

Titane : Ti

mg/l

Zinc : Zn

mg/l

Chrome hexavalent : Cr6


Chrome trivalent : Cr

0,01
5

Bactriologiques
Coliformes fcaux

Par 100ml

2000

Strptocoques fcaux

Par 100ml

1000

Salmonelles

Par 5 L

absent

Vibrions chlolriques

Par 5 L

absent

Source : INNORPI (1989a)

Une tude de la contamination bactrienne a t


ralise par le laboratoire microbiologie du centre
de recherche du gnie rural pour la station
dpuration de la Charguia. Cette tude a montr
que la concentration en germes fcaux la sortie de
la station est de lordre de 106 coliformes fcaux par
100 ml et de 105 streptocoques fcaux par 100 ml.
En plus, la charge bactrienne prsente des fluctuations journalires et saisonnires.
Le traitement secondaire, que se soit biologique ou
physico-chimique, nopre pas dlimination apprciable des germes. Seul le traitement complmentaire permet le passage de 106107 103102 coliformes par 100 ml. La prsence de ces concentrations en bactries dans les EUT implique donc une
certaine probabilit dexistence de germes pathognes pour lhomme et les animaux. Le rendement

purateur en pourcentage de la DBO5 selon le type


de procds est prsent dans le tableau 8 :
Par ailleurs, la comparaison des EUT issues dune
dizaine de stations dpuration (Cherguia, Choutrana, Ctire Nord, Sud Mliane, Nabeul SE4, Sousse
Nord, Sousse Sud, Monastir , Kairouan et Sfax) a
montr que la qualit chimique des eaux diffre
dune station une autre en fonction de la qualit de
leau dalimentation, de linfiltration dagents pathognes dans le rseau, du site de la station de traitement, de la proportion des eaux industrielles par
rapport aux eaux domestiques et de la filire de
traitement.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie

Tableau 8 : Rendement purateur des STEP


Type de traitement

Rendement en % de la
DBO5

Chenaux doxydation

96

Lits bactriens

94

Boues actives

92

Lagunages

84

Source : El Koundi (2002)

Le dpouillement des donnes obtenues sur le rendement purateur de 5 STEPs prsent dans le tableau 9 pour une priode de 4 ans, cest--dire de
1997 2000, nous permet de faire les remarques
suivantes, lexception de la STEP de Bja dont les
rejets ne sont pas conformes, presque le 1/5 de
lanne la norme en raison du raccordement de la
brasserie de Bja :

13

La salinit des EUT diffre dune STEP une autre


selon le mode de traitement, ltanchit du rseau
dassainissement et la qualit deau potable. On
estime que la concentration en sels dans les eaux
uses domestiques excde celle de leau potable
de 200 300 mg/l. La moyenne annuelle en rsidus
secs dans les EUT varie entre 1 et 15 g/l . Les STEP
dans la rgion du Nord Ouest du pays possdent la
meilleure qualit en terme de salinit (entre 1 et 1,5
g/l). Par ailleurs, le rsidu sec varie entre 2,8 et 6 g/l
pour le grand Tunis, 1,6 et 2,6 g/l pour le Nord Est,
1,8 et 4,6 g/l pour le centre et le Sahel lexception
de la station de Mahdia dont les effluents sont de
15,1 g/l.

Utilisation des eaux uses traites pour


lirrigation cadres et projets

le rendement moyen dpuration varie entre 87


et 96 % ;

4.1

le nombre de jours dpassant la norme pour la


DBO5 varie entre 4 et 15 jours par an ;

4.1.1

le nombre de jours dpassant la norme pour la


DCO varie entre 6 et 19 ;
le nombre de jours dpassant la norme pour les
MES varie entre 3 et 41.

Sur le plan de rduction de la charge organique, un


effort supplmentaire est ncessaire pour mieux
optimiser le rendement purateur en fonction des
informations relatives aux caractristiques des eaux
uses lentre.
Tableau 9 : Caractristiques des STEP
STEP
Jendouba

Systme de traitement
Aration prolonge

Bou Salem

"

Bja

"

Siliana

"

Teboursouk

"

Medjez El Bab

"

Source : ONAS (2002b)

Cadre politique, institutionnel et


rglementaire
Cadre politique

Dans le but de porter le taux dutilisation des EUT


dans lirrigation de 21 % actuellement plus de
50 % lhorizon 2006, il a t dcid lors du
Conseil Ministriel Restreint du 21 dcembre 2000
de gnraliser le traitement complmentaire dans les
nouvelles stations dpuration, dintroduire ce procd progressivement dans les stations existantes
aprs ralisation des tudes sociales, conomiques et
techniques, et de mettre en place un programme
parallle pour la cration de rseaux dacheminement des EUT vers les zones de consommation
deau dirrigation tout en garantissant les conditions
de scurit sanitaire et un contrle rigoureux.
Lors du Conseil Ministriel Restreint du 21 Juin
2001, il a t dcid de prendre plusieurs dispositions afin datteindre un taux dconomie deau de
30 % et de mettre disposition 7 % des eaux non
conventionnelles. Plusieurs mesures ont t arrtes
afin de doter toutes les zones irrigues en quipements appropris pour lconomie deau et dinciter
les industriels recourir aux sources de substitution
dans le circuit de production. Ces mesures consis-

14

Sihem Benabdallah

tent en (1) loctroi de subvention spcifique


concurrence de 50 % avec un plafond de 2500 DT
pour les oprations daudit obligatoires des systmes deau (2) loctroi de subvention spcifique
concurrence de 20 % avec un plafond de 15.000 DT
aux investissements ralises par les petites et
moyennes entreprises visant la recherche, la production et la commercialisation des ressources non
conventionnelles ainsi que lconomie deau (3)
loctroi des avantages tels quautoriss par le code
dinvestissement aux activits daudit et dexpertise
en conomie deau (4) instaurer une subvention de
20 30 % pour le renouvellement des quipements
dconomie deau et (5) instaurer des normes obligatoires pour les quipements de distribution des
eaux.

4.1.2

Le dcret n 932447 du 13 dcembre 1993, modifiant le dcret no. 891047 du 28 juillet 1989, a
fix les conditions dutilisation des eaux uses traites des fins agricoles stipulant lobligation dune
autorisation pralable, la frquence des analyses
effectuer et la ncessit de bonne gestion afin
dviter les impacts ngatifs. En rsum, les 12 articles du dcret sont les suivants :

Article 1 : indique que lutilisation des EUT


des fins agricoles sont soumises une autorisation du ministre de lagriculture aprs accord
des ministres de lenvironnement et de lamnagement du territoire et de la sant publique.

Article 2 : stipule que les EUT doivent rpondre


aux normes dutilisation fixes par la norme NT
106.03.

Article 3 : fixe la frquence des analyses physico-chimiques et bactriologiques comme suit:

Cadre rglementaire

Une fois par mois au minimum des chantillons


moyens composs de prlvements effectus
sur 24 heures en vue des analyses physicochimiques suivantes : PH. DBO5, DCO, MES,
Cl, Na, NH4 et conductivit lectrique. Une fois
par semestre au minimum des chantillons
moyens composs de prlvement effectus sur
24 heures en vue des analyses chimiques suivantes : Arsenic, bore, cadmium, chrome, cobalt, cuivre, fer, fluorures, manganse mercure,
nickel, organochlors, slnium, plomb, zinc.
Une fois tous les 15 jours des chantillons
moyens composs de prlvement effectus sur
24 heures en vue de la recherche des ufs de
parasites.

Leau constitue une richesse nationale qui doit tre


dveloppe, protge et utilise dune manire garantissant la durabilit de la satisfaction de tous les
besoins des citoyens et des secteurs conomiques.3
La rglementation tunisienne concernant la rutilisation des EUT a commenc par la promulgation du
code de leau4 qui a interdit en partie lutilisation
des eaux uses brutes et lutilisation des EUT pour
lirrigation ou larrosage des cultures consommables
crues. Lutilisation des EUT pour dautres cultures
est conditionne par lautorisation du Ministre de
lagriculture.
Larticle 86 de la Loi 2001116 du 26 novembre
2001 du code de leau considre la rutilisation des
EUT des fins de production et de services en tant
que ressources hydrauliques dutilit publique.
Le dcret 8586 du 2 Janvier 1985 a rglement
les rejets des eaux uses dans le milieu rcepteur et
a fix les conditions gnrales des rejets.

Extrait de larticle 86 de la Loi 2001116 du 26 novembre


2001 modifiant le code des eaux promulgu par la loi 75
16 du 31 mars 1975.

Loi No. 7516 du 31 mars 1975.

Article 4 : met la charge des organismes distributeurs la ralisation des analyses.

Article 5 : interdit lirrigation des cultures marachres et des crudits.

Article 6 : interdit le pturage direct dans les


parcelles irrigues par les EUT.

Article 7 : limite lutilisation des EUT une


liste de culture condition quaucune autre culture ne soit contamine.

Article 8 : affecte le contrle biologique et physico-chimique des cultures irrigues par EUT au
Ministre de la Sant publique

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie

tamination de la nappe souterraine occasionns


par lirrigation des EUT.

Tableau 10 : Norme NT 106.03


Paramtres

Unit

pH

Concentration maximale

FAO

Entre 6,5 et
8,5

Conductivit

us/cm

DCO

mg O2/l

90

DBO5

mg O2/l

30

30

MES

mg/l

30

30

Chlorures

mg/l

2000

Fluorures

mg/l

Organochlors

mg/l

0,001

Arsenic

mg/l

0,1

0,1

Bore

mg/l

Cadmium

mg/l

0,01

0,01

Cobalt

mg/l

0,1

0,05

Chrome

mg/l

0,1

0,1

Cuivre

mg/l

0,5

0,2

Fer

mg/l

Manganse

mg/l

0,5

0,2

Mercure

mg/l

0,001

Nickel

mg/l

0,2

0,2

Plomb

mg/l

Slnium

mg/l

0,05

0,02

Zinc

mg/l

Oeufs de nmatodes intestinaux

7000

< 1/1000ml

Source : INNORPI (1989b)

Article 9 : oblige linstallation de plaque sur les


robinets des EUT.

Article 10 : mentionne lloignement des primtres irrigus par aspersion par rapport aux
agglomrations et puis des surfaces destines
lalimentation en eau potable.

Article 11 : interdit les stagnations deau, les


mauvaises odeurs, les gtes larvaires et la con-

15

Article 12 : rglemente les modalits dapplication chaque utilisation par un cahier de


charge.

La norme tunisienne NT 106.03 de Juin 1989 relative lutilisation des EUT des fins agricoles a t
labore sur la base des recommandations de la
FAO et de lOMS. Les spcifications physicochimiques et bactriologiques sont mentionnes
dans le tableau 10.
La norme tunisienne est moins svre par rapport
FAO pour le cobalt, le cuivre, le manganse, le slnium et le zinc alors quelle est plus svre pour le
plomb.
Du point de vue micro-biologique, la NT 106.03 ne
prend en compte que le nombre dufs de nmatodes. Par contre, lOMS recommande un taux de
coliformes fcaux infrieurs 1000 unit/100 ml
pour lirrigation des terrains de sport et des jardins
publics et une directive plus stricte de 200 units par
100 ml pour les lieux avec lesquels le public pourrait avoir un contact direct comme par exemple les
pelouses.
Larrt du 21 Juin 1994 du Ministre de lAgriculture fixe la liste des cultures qui peuvent tre
irrigues par les EUT comme suit :

les cultures industrielles dont le coton, le tabac,


le lin, le jojoba, le ricin, et le carthame ;

les cultures cralires dont le bl, lorge, le


triticale et lavoine ;

les cultures fourragres dont le bersim, le mas,


le sorgho fourrager et la vesce ;

les arbres fruitiers dont les dattiers, les agrumes


et les vignes condition quils ne soient pas irrigus par aspersion ;

les arbustes fourragers dont lacacia et latriplex ;

les arbres forestiers ;

16

Sihem Benabdallah
les plantes florales scher ou usage industriel dont le rosier, liris, le jasmin, la marjolaine et le romarin.

Par ailleurs, le cahier des charges prvoit une srie


de mesures de prvention pour le stockage et la
distribution des EUT, les pratiques de gestion et la
protection des ressources en eau souterraine et de
surface. En ce qui concerne les agriculteurs, il sont
obligs de mettre une tenue de travail rserve la
manipulation des EUT, de se vacciner contre le
ttanos et deffectuer un examen mdical annuel
leur charge.

4.1.3

Cadre institutionnel

Le cadre institutionnel pour la gestion des eaux


uses traites fait intervenir principalement quatre
type doprateurs :

(A) Le producteur des EUT


Il se trouve que LONAS est le producteur des eaux
uses traites. Il a pour mission de promouvoir la
distribution et la vente des eaux pures, des boues
provenant des stations dpuration et de tous autres
sous-produits.

(B) Les contrleurs


Plusieurs acteurs de contrle pour la rutilisation
des EUT dont principalement le ministre de la
sant publique pour le contrle sanitaire des exploitants et de la population riveraine des primtres
irrigus ainsi que des produits, activits tenues par
les services de la Direction de lHygine du Milieu
et de la Protection de lEnvironnement (DHMPE) et
par lAgence Nationale de Contrle Sanitaire et
Environnemental des Produits (ANCSEP) et le
ministre de lagriculture, de lenvironnement et des
ressources hydrauliques travers lANPE :
La DHMPE est charge de la supervision des conditions dhygine, de lvaluation, du contrle, de
lassistance technique, de la sensibilisation du
public et de la recherche. Elle veille viter les
risques sanitaires dus la prsence de composs
chimiques, toxiques ou de germes infectieux. En

vue dexaminer leur tat dhygine, elle contrle


les conditions dutilisation des EUT par les utilisateurs et par la population environnante de mme
quelle intervient pour le contrle sanitaire des eaux
traites, des distributeurs deau ainsi que pour celui
du secteur agricole utilisant les EUT.
LAgence Nationale de Contrle Sanitaire et Environnemental des Produits (ANCSEP), cre en
19995 comme un tablissement public sous la tutelle
du ministre de la sant publique, a pour mission de
(1) veiller au respect de la rglementation et des
normes nationales et internationales en matire de
contrle sanitaire et environnemental des produits,
(2) de prendre les dcisions concernant les applications des normes et des rgles en vigueur et notamment celles relatives aux procds et aux rsultats
des analyses, (3) de contribuer la formation et
linformation en matire de contrle sanitaire et
environnemental des produits.
LAgence Nationale de Protection de lEnvironnement (ANPE), cre en 19926 sous tutelle du Ministre de lAgriculture de lEnvironnement et des
ressources hydrauliques a pour mission de lutter
contre toutes les sources de pollution et de nuisance
et contre toutes les formes de dgradation de
lenvironnement. Elle intervient pour lapprobation
des tudes dimpacts sur lenvironnement des projets de rutilisation des EUT.
Ces tudes sont exiges par le dcret no. 91.362 du
13 mars 1991 qui a rendu obligatoire la ralisation
dune tude dimpacts sur lenvironnement avant la
ralisation des nouveaux projets (units industrielles, agricoles ou commerciales) pouvant tre gnrateurs de pollution ou de dgradation de lenvironnement.
En tant que police de lenvironnement, lANPE
veille la conformit de la qualit des eaux rejetes
dans le milieu naturel y inclus celles pures par
lONAS.

Dcret No. 99769 du 5 avril 1999.

Loi No. 92115 du 30 novembre 1992.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie

(C) Le fournisseur
Les CRDA (Commissariats Rgionaux au Dveloppement agricole), sous tutelle du MAERH, se chargent de la distribution des eaux uses traites partir de lexutoire des stations dpuration de lONAS
jusquaux primtres irrigus par la ralisation des
stations de pompage et du rseau damene et de
distribution et assurent ensuite lexploitation et
lentretien des leurs ouvrages.
La Direction Gnrale du Gnie Rural (DGGR)
avec les arrondissements au niveau des CRDA ralisent les tudes, la gestion et la distribution des EUT.

(D) Les utilisateurs


Dans les primtres conventionnels, on volue vers
un systme de gestion participatif la dlgation de
la gestion des primtres irrigus aux associations
dusagers deau (AIC ou association dintrt collectif) avec un appui de la part des CRDA.
La passation de la gestion aux AIC des EUT reste
encore hsitante et ncessitera dune grande assistance de la part de ladministration du point de vue
technique pour lentretien et la rparation des infrastructures hydrauliques assez importantes au niveau
des primtres irrigus par les EUT et du point de
vue sanitaire concernant lexposition des utilisateurs
aux risques infectieux inhrents lutilisation des
EUT.

4.2

Etat actuel de la rutilisation des eaux


pures en irrigation

Le secteur agricole consomme la plus grande part


des ressources conventionnelles et cest donc le
secteur le plus cibl par la rutilisation des EUT.
Dautre part, la continuit dans le temps des volumes disponibles par les EUT, mme en priode de
scheresse avec des impacts ngatifs sur les revenus
des agriculteurs, reprsentent environ 28 % de la
population active de la Tunisie.
Par ailleurs, lutilisation des EUT pour certaines
productions agricoles vulnrables la scheresse ne
peut tre que bnfique pour combler les dficits

17

agroalimentaires. En effet, certaines tudes ralises


au niveau du ministre de lagriculture montrent que
70 % de la variation dans la production cralire
sexplique par la variation pluviomtrique saisonnire de lautomne et environ 64 % de la variation
dans la production des oliviers sexplique par la
variation des pluies de lanne prcdente. La rutilisation des EUT en Tunisie a dmarr en 1965 dans
les vergers de la Soukra situe environ 5 km au
Nord-Est de la ville de Tunis.
Ltat actuel de la rutilisation des EUT7 est rsum
dans le tableau 11 :
Lirrigation du primtre de Moknine (100 ha)
partir des EUT a t abandonn pour des raisons
lies la salinit leve des eaux. Actuellement, ce
primtre est aliment partir des eaux conventionnelles du barrage Nebhana.
Les cultures pratiques comportent essentiellement
des fourrages (luzerne, lavoine, le sorgho, le raye
gras et le bersim) sur 2.060 ha, des crales (bl dur
et bl tendre) sur 1.019 ha, et des arboricultures
(olivier, agrumes, pcher, vigne de cuve, amandier
et grenadier) sur 1.299 ha, soit un total exploit de
4.378 ha Ceci donne un taux dintensification de
66,3 % sur une superficie de 6.603 ha quips. Les
cultures industrielles de betterave sucre et de coton ne sont plus pratiques. En effet, les sucreries
tunisiennes se limitent au raffinage du sucre.
Au niveau de la STEP de Gabes, des cultures industrielles de henn et de tabac sont en cours dexprimentation. Un projet pilote ralis par lONAS,
dans lenceinte de la STEP de Choutrana, a fait la
comparaison de la production de plantes florales (le
rosier, liris, le jasmin, la marjolaine et le romarin)
irrigus partir des EUT en utilisant les boues de la
station sur une parcelle et le fumier sur une autre.
Une augmentation de production 20 % a t observe sur la parcelle ayant t pandu par les boues.
Diffrents modes dirrigation sont pratiqus au niveau des primtres irrigus par les EUT. Cependant, la submersion est la pratique la plus rpandue
en raison de la charge leve en matire de suspen-

ONAS (2002a).

18

Sihem Benabdallah

Tableau 11 : Les primtres irrigus partir des EUT


Gouvernorat Primtres

Date de Superficie
mise en en ha
service

Longueur du Bassin de Observation


stockage
rseau
dadduction en m3
en m

STEP

Sabela-B
Touil

1990

3200

Choutrana
+Charguia
+ctire
Nord

1600

Soukra

1965

600

Charguia

4000

Ben Arous

Mornag

1991

1047

Sud Mliane

9500

Nabeul

O.Souhil

1984

236

SE4 Nabeul

3000

600

1800

2500

700

1000

Ariana

Messadi

70

Bir Rommana

40

Sousse

Zaouiet
sousse

1987

205

Sousse Sud

Monastir

Moknine

1996

100

Moknine

Ouardanine

1996

50

Ouardanine

50

Lamta
Sayada

Lamta-Sayada

Sauvegarde des
agrumes

5800
Terres Domaniales

2300

Kairouan

Dra Tammar

1990

240

Kairouan

4000

1500

Kasserine

O. Essid

1998

100

Kasserine

2200

2500

Sfax

Hajeb

1987

425

Sfax Sud

13000

Gafsa

El Aguila

1991

116

Gafsa

Gabs

O. Edissa

1999

200

Gabs

Medenine

Sidi Salem
Lella Mariem

Total

4
20

Sauvegarde des
agrumes

Irrigu partir des


EC

345 ha de terres
domaniales

250
2600
91

Primtre priv
Terres domaniales

6703

Source : ONAS (2002a)

sion dans les EUT qui peuvent colmater les asperseurs et les quipements de goutte goutte.
En ce qui concerne le rendement des cultures, il faut
noter que les primtres irrigus par les EUT donnent un meilleur rendement que ceux irrigus par
leau conventionnelle. Un ratio de deux fois plus
grand est observ pour la production de certaines
cultures fourragres (Bersim, Luzerne, Sorgho) et
un ratio de 2,67 plus lev a t observ pour la
production des oliviers.

Par ailleurs, lirrigation des terrains de golf est ralise 90 % avec les EUT. Au total, 570 ha de terrains de golfs sont arross principalement par les
EUT avec un complment deau conventionnelle
(forage ou barrage) pour amliorer la salinit des
eaux. Lirrigation des espaces verts en milieu urbain, autour des aroports et des parterres pleins
centraux de quelques routes est en croissance. De
plus, il faut noter que le taux de rutilisation des
EUT est proche de 20 % pour lan 2001. Ce taux
varie dune rgion une autre (6,7 environ 90 %
au niveau du primtre Dra Tamar Kairouan).

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie

4.3

Les contraintes lies au dveloppement de la rutilisation dans le


secteur agricole

dexemple, une salinit de 8,5 g/l est tolrable


par les grandes cultures sur des sols sableux
alors que cette limite est de 1,2 g/l pour la
mme culture sur des sols argileux. Le primtre de Moknine a t abandonn cause de la
salinit des EUT. Le suivi de la salinit des sols
dans le primtre de la Soukra sur une priode
de 2 annes conscutives a montr que la
conductivit lectrique est passe de 0,92 ds/m
1,91 ds/m sur les premiers 40 centimtres de
profondeur de sol en tenant compte des aspects
climatiques, les apports en sels pendant les deux
annes sont estims 6,2 t/ha.8. Le problme
daccumulation des sels dans le sol peut tre rsolu en appliquant la lixiviation afin denlever
les quantits transportes par les EUT. Cependant, ce procd peut tre difficile prvoir surtout dans les zones arides o la pluviomtrie est
rare.

Le dveloppement de la rutilisation des EUT dans


le domaine agricole rencontre plusieurs contraintes :
1. Attitude des agriculteurs : En se basant sur les
rsultats de ltude stratgique de la valorisation
des EUT (2002) et ceux prsents dans le thme
9 de ltude du secteur de leau relative la
promotion des EU, les attitudes vis vis de la
rutilisation varie selon plusieurs facteurs.
La non disponibilit dalternative dirrigation
partir dautres ressources conventionnelles engendre une demande pour les EUT tel est le cas
du primtre de Borj Touil.
Les craintes de problmes de sant et de risques
sanitaires et environnementaux dpendent du
niveau dinstruction et du niveau social des
agriculteurs. Daprs les statistiques de lAssociation pour la Vulgarisation et la Formation
Agricole (AVFA), 86 % des exploitants sont
des petits exploitants. Le niveau dinstruction
de ces petits exploitants reste faible et leur ge
moyen est estim 53 ans dont 37 % sont gs
de plus de 60 ans. le vieillissement et l'analphabtisme (prs des trois quarts sont illettrs) de
ces exploitants est un problme dans le secteur
agricole dans son ensemble.
Un troisime facteur jouant un rle dans
lacceptation des EUT est le type de culture applique dans le primtre. Il semble que les primtres darboriculture ont plus de succs (cas
du primtre de lOurdanine). Par ailleurs, la
restriction des cultures pose un facteur limitant
aux agriculteurs qui veulent irriguer les cultures
haut rendement telles que les cultures marachres.
2. Qualit des eaux : La salinit des EUT associe
aux conditions climatiques et pdologiques pose
un facteur limitant pour le dveloppement de la
salinit. En effet, laccumulation des sels dans
le sol qui dpend de la nature de ce dernier, affecte la croissance des vgtaux. A titre

19

3. Risque sanitaire : Dans le cas o les rgles


dhygine seraient respectes par les utilisateurs, la rutilisation des EUT pourrait ne pas
prsenter de risques normes. Lvaluation de
ces risques ncessitent un suivi pidmiologique de la population expose. Une enqute ralise9 en 1995 dans le primtre de la Soukra a
montr que la population concerne a t touche par des maladies dermiques (dmangeaisons, boutons, irritation) et des maladies infectieuses (nauses, fivres, diarrhes, conjonctivites) dans 21 % des cas. Les statistiques de la
DHMPE montre que 85 % des cas ne respectent
pas les rgles dhygine, 65 % des ouvriers ne
se soumettent pas la visite mdicale annuelle
et 70 % ne sont pas vaccins.
4. Contraintes techniques : Plusieurs facteurs
daccompagnement sont ncessaires pour russir un projet dirrigation par les EUT, dont notamment linstallation de systme de drainage afin de protger le sol de la salinit, le
stockage des EUT pour faire face la demande
inter-saisonnire engendre par lirrigation et
ladaptation du systme dirrigation et afin de

Zekri et al. (1995).

Zekri et al. (1995).

20

Sihem Benabdallah

Tableau 12 :

Evolution des cots moyens


dexploitation et dentretien et
des tarifs de leau dirrigation

Rgion

2000
Tarif en
mil/m3

Cot en
mil/m3

TR

Nord

101

85

119 %

Centre

68

63

107 %

Sahel

116

143

81 %

Sud

35

42

83 %

Tunisie

94

82

115 %

Source : Hamdane (2002)

surmonter les problmes lis la maintenance


et aux cots dinvestissement levs. En effet,
30 % des primtres manquent encore de bassin
de stockage. Par ailleurs, limpact de stockage
des EUT sur la qualit des eaux physicochimiques et bactriologiques dans un climat
semi aride saison estivale chaude nest pas encore bien matris.
5. Problmes fonciers : Le contexte de lagriculteur tunisien li dune part aux aspects financiers (morcellement des terrains li aux droits
de succession et dhritage, absence de titres
fonciers, absentisme des exploitants en liaison
avec la pratique de l'agriculture extensive, etc.),
dautre part aux moyens matriels et financiers
posent des contraintes au dveloppement des
EUT.
6. Manque dinformation, de communication et
de sensibilisation : Un effort supplmentaire
est ncessaire pour remdier aux mfiances et
rticences des futures bnficiaires. LONAS ne
dispose pas de programme de communication et
de vulgarisation pour crer une demande de la
part des utilisateurs. Les services du Ministre
dAgriculture, de lEnvironnement et des Ressources hydrauliques assurent des programmes
de vulgarisation pour le secteur agricole. Cependant, ces programmes sont plutt axs sur
les pratiques culturales. Le niveau de connaissance des vulgarisateurs nest pas toujours
jour en ce qui concerne les EUT.

4.4

Les projets agricoles programms

A moyen terme, les projets de rutilisation des EUT


pour des primtres irrigus couvriront 2.940 ha. Un
grand projet autour de la ville de Tunis est en cours
dtude pour la cration de 6.000 ha de primtres
irrigus dont la premire tranche couvrant 100 ha
est programm pour 2011. A long terme, il est envisag dirriguer 22.000 ha par les EUT lhorizon de
2020, soit une augmentation de plus de 300 % par
rapport la situation actuelle.
En outre, six terrains de golf sont programms
Djerba, Ghammarth, Mahdia et Tozeur couvrant une
superficie supplmentaire de 570 ha. Un programme
national de cration de parcs urbains aliments
partir des EUT envisage de couvrir une superficie
de 607 ha en lan 2006 et datteindre lavenir une
superficie de 959 ha. Un autre projet dalimentation
en EUT des jardins dhtels couvrant 82 ha dans la
zone touristique de Monastir et de 262 ha dans la
zone touristique de Sousse est envisag lhorizon
de 2011.
Dautres projets despaces verts sont programms
pour lautoroute Tunis-Msaken et pour lembellissement des berges du lac Nord de Tunis totalisant
une superficie de 257 ha lhorizon de 2011 et 481
lhorizon de 2021.

4.5

Tarification des eaux conventionnelles et non conventionnelles

La politique tarifaire applique depuis 1991 consiste


augmenter annuellement les prix de leau de 15 %
en valeur nominale visant le recouvrement intgral
des cots dexploitation et dentretien. Les tarifs de
leau ne couvrent pas les frais damortissement et de
renouvellement. Le tableau 12 donne les taux de
recouvrement (TR) atteints dans les primtres pour
lanne 2000.
Lvolution des cots moyens dexploitation et
dentretien et des tarifs de leau dirrigation par rgion10 sont galement indiqus dans le tableau 12.

10 Hamdane (2002).

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie


Les taux de recouvrement dans les rgions du Sahel
et du Sud restent faibles car laugmentation systmatique des tarifs na pu tre respecte en raison des
considrations sociales relatives au maintien des
revenus des agriculteurs.
En ce qui concerne lapprovisionnement partir des
nappes phratiques, le cot de revient de leau varie
entre 50 et 95 mil/m3 et dpend essentiellement de la
profondeur de pompage. Il faut signaler que ces
cots sont entirement la charge des agriculteurs.
Etant donn que le cot de revient de leau partir
de la nappe phratique et est moins chre, les agriculteurs prfrent le creusage des puits de surface
lorsque les conditions hydrogologiques le permettent.

21
de golf et 781 ha entre lautoroute TunisMsaken et dautres axes routiers

2. Un scnario diversifi qui tient compte de la


rutilisation dans le secteur industriel et de
larrosage des axes routiers en plus des projets
du scnario 1. Ce scnario projette un taux de
rutilisation de 62 % lhorizon de 2021. Ce
scnario repose sur la cration des espaces verts
dans les grandes villes (280 ha) et des jardins
dhtels (30 % de la superficie des zones touristiques), trois terrains de golf en plus de ceux
prvus dans le scnario 1, la rutilisation dans le
secteur industriel dont le potentiel est estim
29 Mm3, et un stockage inter-saisonnier destin
la recharge des nappes ctires.

En vue de promouvoir la rutilisation des EUT des


fins agricoles, un tarif prfrentiel unique de 20
mil/m3 a t adopt partir de 1997. Ce tarif constitue une rduction notable des tarifs variant auparavant dun primtre lautre de 31 68 mil/m3. Une
subvention denviron 84 % est ainsi accorde sur le
cot dexploitation et dentretien des primtres
concerns. Selon les rgions, le prix du mtre cube
des EUT revient entre 20 % et 57 % du prix des
eaux conventionnelles

3. Un scnario agricole qui repose sur le dveloppement de la rutilisation des EUT dans le
domaine agricole et dans la recharge des nappes. Un taux de rutilisation de 57 % est envisag lhorizon 2021. Une superficie supplmentaire de 5000 ha serait alimente partir des
EUT lhorizon de 2006 et 2011. Un renforcement de la rutilisation des EUT dans les terrains de golf par la cration de 250 ha supplmentaires comme pour le scnario 2 est aussi
prvu par ce scnario.

4.6

La ralisation dun plan daction et de mise en uvre de la stratgie de valorisation des EUT repose
sur les composantes suivantes :

Etude stratgique de valorisation des


EUT

Ltude de la stratgie nationale de valorisation des


EUT, ralise par lONAS en dcembre 2002, envisage trois scnarios pour le dveloppement de la
rutilisation savoir :
1. Un scnario de poursuite des pratiques existantes et de consolidation des acquis. Ce scnario se limite aux projets identifis dans le secteur hydroagricole, les terrains de golf, les parcs
naturels et les projets despaces verts (jardins
dhtels, autoroutes et boulevards urbains). Un
taux de rutilisation de 40 % peut tre atteint
lhorizon de 2021. Ce scnario repose sur lirrigation de 6.000 ha de nouveaux primtres
proximit des stations dpuration de lONAS,
959 ha de parcs naturels, six nouveaux terrains

a)

le dveloppement du cadre institutionnel de


la rutilisation des EUT, aussi bien pour le
secteur agricole que pour les usages non
agricoles en tenant compte de limplication
du secteur priv et la mise en place des mcanismes de gestion de suivi, dvaluation et
de mise jour,

b) la consolidation des acquis et la diversification des utilisations dans trois grands axes
(1) les espaces verts municipaux et les jardins dhtels (2) la recharge des nappes (3)
le secteur industriel,
c)

la mise en place des mesures daccompagnement appropries aux niveaux (1)

22

Sihem Benabdallah
techniques pour la gestion de la qualit (2)
rglementaires et normatifs visant une rutilisation moins restrictive, (3) conomiques
et financiers afin de prserver lquilibre de
lONAS et instaurer un systme de recouvrement des cots, (4) le dveloppement de
la recherche dans un cadre de collaboration
et de partenariat entre les professionnels et

les instituts de recherche, (5) programmes


de communication et de sensibilisation et
(6) travers le renforcement des capacits
nationales pour tous les acteurs.
d) Laccompagnement de tous les programmes
et projets de rutilisation des EUT par un
suivi environnemental et sanitaire renforc.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 1re Partie

Bibliographie
Al Atiri, R. (2002) : Le programme national dEconomie dEau
en Agriculture : Mise en oeuvre et valuation : HDROMED, Tunis
AAMHA (Association Africaine de Microbiologie et
dHygine Alimentaire) (1996) : Colloque sur les opportunits de la rutilisation des eaux uses traites en agriculture, Monastir
Bachta, M. (2002) : Durabilit de lAgriculture en Tunisie.
Observatoire Tunisien de lEnvironnement pour le Dveloppement Durable (OTED)
Bahri, A. (2000) : Water reuse in Tunisia, Institut National de
Recherche agronomique, de leau et de fort
Benabdallah, S. / R. Benammar (2001) : Recueil de la rglementation Tunisienne concernant la qualit des eaux, Projet Matrise de la qualit des eaux de la Medjerda, CITET,
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Benzarti, A. (2000) : La rutilisation des Eaux Uses Epures,
Centre International des Technologies de lEnvironnement, Tunis
Boukchina, R. / A. JRAD (1999) : Marginal Water and Saline
Soils-Gabes Pilot Project
Coopration FMCU-ONAS (1992) : Agence de leau des cits
unies ; Analyse prliminaire au traitement tertiaire envisager en vue de la rutilisation de leau pure
DGRE (Direction Gnrale de Ressources en Eau) (1998) :
Thme 9, Dveloppement de la stratgie pour promouvoir
la rutilisation des eaux uses pures dans le secteur
agricole ou autres, Groupement Bechtel International
Inc/Scet Tunisie
El Atiri, R / F. Rezgui / B. Aniba (2002) : Rutilisation des
eaux uses : cas de la Tunisie ; Forum de la Gestion de la
Demande en Eau, Rabat
El Koundi, A. (2002) : Etat de lassainissement en Tunisie;
sminaire sur les traitements tertiaires, Tunis
Ferjani, R. (1995) : Les stations dpuration en Tunisie, ONAS
Hamdane, A. (2002) : Valeur conomique de leau agricole :
cas de la Tunisie ; Forum de la Gestion de la Demande en
eau, Rabat
INNORPI (Institut National de la Normalisation et de la Proprit Industrielle) (1989a) : Normes de rejet dans un milieu hydrique, NT 106.02
(1989b) : Normes de rutilisation des eaux traites en Agriculture, NT 106.03
Limam, A. (2002) : Valeur conomique de leau potable : cas
de la Tunisie ; Forum de la Gestion de la Demande en eau,
Rabat
Mamou, A. / A. Kassah (2000) : Economie et valorisation de
leau en Tunisie, dans : Scheresse, Vol.11, No. 4
Ministre de lAgriculture (1998) : Stratgie du secteur de
leau en Tunisie long terme (2030). EAU XXI, Tunis

23

ONAS (Office National de lAssainissement) (2002a) : Etude


de la stratgie nationale de valorisation des Eaux Uses
Traites, Rapport de synthse, ralis par SERAH
(2002b) : Rapport dactivit de lanne 2002
(2001) : Rapport dactivit pour lanne 2001
(1993) : Etude de factibilit dassainissement, Rapport 6 :
Rutilisation des eaux uses pures et des boues stabilises des stations dpuration. Ralis par le groupement
de bureaux dtudes SOTINFOR-SERAH
Projet AVICENNE Initiative de lUnion Europenne
(1998) : Utilisation des eaux uses en irrigation, approche
globale du traitement des effluents, comparaison de diffrents systmes dirrigation sur diverses cultures et leurs
aspects institutionnels et organisationnels
Trad-Ras, M. (1998) : Effet du stockage sur la qualit des
effluents, 8 p. Proc. DGGR-INRGREF Sminaire sur
Rutilisation des EUT dans lagriculture, Hammamet
(Tunisie), p. 2728
(1995) : Charge bactrienne des eaux uses tunisiennes avant
et aprs traitement dpuration, dans : Journal Europen
dHydrologie, No. 26, p. 317326
(1991) : Contamination bactrienne des fourrages irrigus
avec les eaux uses traites, Ann. INRAT, No. 64,
p. 1216
Zekri, S. et al. (1995) : Les externalits ngatives de lutilisation des eaux uses traites en agriculture, Sminaire sur
les aspects conomiques de la gestion de leau dans le
bassin mditerranen, Marrakech

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie


2 me Partie
Entraves la mise en uvre
et possibilits de solution
Susanne Neubert, IAD

Table des matires 2me Partie


Abrviations
1
1.1

Stratgies dvacuation et concepts dpuration


Rflexions fondamentales

1
1

1.2

Objectifs de traitement divergents selon loption dutilisation

1.3

Concepts dpuration adapts aux besoins des utilisateurs

Mthodologie et procd

3
3.1

Avantages et inconvnients de lutilisation des eaux uses traites selon la


perspective des diffrents acteurs
Aperu sur la perspective des vacuateurs et des fournisseurs des eaux uses

6
6

3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.2.6.1
3.2.6.2
3.2.7
3.2.8
3.2.8.1
3.2.8.2
3.2.9
3.3

La perspective des agriculteurs


Aperu des avantages et des inconvnients
Calcul comparatif des marges brutes
Besoin en eau et cots
La fiabilit dans la couverture du besoin en eau
La scurit hyginique des eaux uses
Salinit et tolrance au sel
Salinit
La tolrance au sel
Teneur de substances nutritives des eaux uses
Facteurs de lamnagement agricole
Leaching Requirement
Autres facteurs de lamnagement
Facteurs socioculturels et autres
Les perspectives de lensemble de la socit et des consommateurs des produits

8
8
9
11
14
15
17
17
19
21
22
22
24
25
26

3.4

Aperu sur la perspective environnementale

29

4
4.1

Synthse des perspectives


Ladaptation de la technique dpuration aux critres pour la rutilisation

30
30

4.2

Ralisation de projets

31

4.3

Attribution des cots lors dune puration des eaux uses selon les besoins

31

4.4

Conclusions et recommandations

35

Aperu
Aperu 1:

Les critres de traitement des eaux uses selon lobjectif dutilisation

Aperu 2:

Les groupes dacteurs concerns dans lutilisation des eaux uses traites (EUT)

Aperu 3:

Tolrance au sel des diffrents types de plantes cultives en Tunisie

18

Aperu 4:

Tolrance au sel des diffrents types de plantes cultives selon les valeurs
indicatives internationales

18

Relation entre salinit et tolrance au sel

20

Tableau 1:

Marges brutesa et frais deau pour leau conventionnelle et les eaux uses

12

Tableau 2:

Besoin deau et quotes-parts des cots de leau des cots dexploitation


totaux selon les diffrents procds dirrigation

14

Tableau 3:

Salinit moyenne des eaux uses en Tunisie

16

Tableau 4:

Valeurs indicatives pour la classification de la qualit de leau dirrigation


(fixes en Algrie)

20

Tableau 5:

Valeurs guides pour lvaluation de la qualit des eaux uses pour lirrigation agricole

23

Tableau 6:

Valeur ajoute / m3 deau ou eaux uses selon les diffrentes cultures

27

Diagramme 1:

Systme dvacuation et options de traitement des eaux uses

32

Diagramme 2:

Aptitude des eaux uses traites pour lirrigation agricole

33

Diagramme 3:

Degr dpuration et installation dun traitement complmentaire

34

Aperu 5:

Tableaux

Bibliographie

37

Annexe

39

Abrviations
S
BMZ
CE
CF
CITET
DBO
DCO
DS / m
DT
EBM
ECOSAN
EUT
EZ
FAO
FT
FZ
GTZ
ha
hab
KfW
LR
m3
MB
N
Na
NH4
NO3
NT
OMS
ONAS
P2O4
RWP
TZ
UV

MicroSiemens
Bundesministerium fr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung
(Ministre Allemand de la Coopration Economique et du Dveloppement)
Conductivit lectrique
Coliformes fcaux
Centre International des Technologies de lEnvironnement de Tunis
Demande biochimique en oxygne
Demande chimique en oxygne
dciSiemens par mtre
Dinar Tunisien (1Euro ~ 1,4 DT)
Ecoulement deau bas moyen
Ecological Sanitation, GTZ
Eaux Uses Traites
Entwicklungszusammenarbeit (Coopration au dveloppement)
Food and Agriculture Organization of the United Nations
(Organisation des Nations Unies pour lAgriculture et lAlimentation)
Force de travail
Finanzielle Zusammenarbeit (Coopration au dveloppement financire)
Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit
(Socit Allemande de la Coopration Technique)
Hectare
Habitant
Kreditanstalt fr Wiederaufbau
Leaching Requirement
Mtre cube
Marges brutes
Azote
Sodium
Ammonium
Nitrates
Norme Tunisienne
Organisation Mondiale de la Sant
Office National de lAssainissement
Phosphate
Reclaimed Water Project, GTZ-Jordanie
Technische Zusammenarbeit (Coopration technique au dveloppement)
Ultraviolet

WPB
WSP
WSTR

Brackish Water Project, GTZ-Jordanie


Waste stabilization ponds
Waste water storage and treatment reservoirs

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie

1
1.1

Stratgies dvacuation et concepts


dpuration
Rflexions fondamentales

Mme si les concepts alternatifs dvacuation


nont eu nos jours quune importance locale, il
nest pas impratif de concevoir un systme
dvacuation de manire centralise, de mlanger
les excrments durs avec les eaux uses de provenance mnagre et de purifier ce liquide grce
aux moyens de transport dans un systme de
purification et, enfin, de lvacuer dans un cours
deau. Particulirement dans les pays en pnurie
deau, il serait tout fait acceptable dtablir des
systmes dans lesquels on sparerait demble les
cycles de leau avec les cycles de substances nutritives de sorte recueillir uniquement des petites
quantits deaux uses domestiques peu pollues
et des excrments prsents sous forme de substrat sch. De cette manire, on pourrait doser
exactement les substances nutritives et les utiliser,
avec un petit investissement en transport, dans
lagriculture. Leau restante pourrait en outre tre
utilise dans la distribution deau et dassainissement par un processus de recyclage. Dans ce
cas lutilisation des EUT, telle quanalyse dans
ce travail, ne serait pas alors une option prioritaire.
De la mme faon, il nest pas impratif dpurer
les eaux uses dans des stations dpuration
conventionnelles. A laide de systmes de clarification construits de manire dcentralise et
quasi-naturels, on pourrait aussi atteindre des degrs dpuration levs et, cela, des frais beaucoup plus bas. Dans ce cas, la question de savoir
quel degr les eaux uses doivent tre purifies
pour ne pas causer des problmes hyginiques lors
de lutilisation ne se poserait pas. En effet, aprs
un coulement du sol ou un sjour de trois semaines environ dans des lagunes dpuration, le niveau dhygine exig par les normes de lOMS
pourrait tre atteint pour que leau puisse tre
utilise sans restrictions.
Cependant, linconvnient majeur de ces systmes
quasi-naturels est quils ncessitent un plus grand
besoin despace par rapport aux stations dpu-

ration conventionnelles (au moins 810 m2 par


habitant). Ils entranent donc, le cas chant, des
cots dopportunit levs. Dautres inconvnients se trouvent dans les taux dvaporation
levs, cest--dire des pertes relativement leves
en eau dirrigation, les possibilits de contrle
relativement faibles (par exemple avec la concentration variable larrive) et dans la ncessit
dun nettoyage de longue halne de la boue dans
les lagunes ( peu prs tous les cinq ans). En outre, avec une grande partie des substances difficilement dgradables dans les eaux uses (industrie), une trs longue priode de sjour savre
ncessaire (cela signifie que les lagunes doivent
tre conues de faon encore plus grande).
Par ailleurs, il y a le fait que la ralisation des
systmes dcentraliss une grande chelle na
pas de modle dans dautres pays comme cest le
cas en ce qui concerne les procdures conventionnelles. Ainsi, le geste pour de tels systmes aurait
un caractre pionnier et serait, en consquence,
tout fait risquant.
Quel que soit le systme idal-type prfr, la
situation relle rend difficile lapplication des
concepts dvacuation non conventionnelle sur
une large chelle. Dans la plupart des pays en
particulier aussi en Tunisie on a repris plus ou
moins, depuis des annes, les concepts des pays
riches en eau sans sinterroger rellement sur leur
valeur pour des rgions qui souffrent de pnurie
deau. De ce fait, on a prpar (certainement sans
en tre conscient) des principales voies de politiques dvacuation. Modifier principalement cela
aujourdhui serait onreux et, la plus part du
temps, peu utile. La base de dpart de cette tude
est donc la situation existante.
La Tunisie est un pays trs dvelopp en matire
de technique dvacuation. Elle pratique, grce
plus de 60 stations dpuration et un taux
dpuration denviron 80 % des eaux uses urbaines, une politique de leau exemplaire sur plusieurs points de vue. Avec son systme interconnect de barrages, de rivires, de rseaux de
conduites et de canaux la Tunisie est parvenue
faire que ni sa population ni son agriculture dirrigation ne devaient jamais souffrir de goulots

Susanne Neubert

dtranglement absolus dans lapprovisionnement


en eau ! Cela constitue, pour un des pays les plus
pauvres au monde en eau, une performance trs
considrable. Pour cela, lAllemagne a donn une
contribution essentielle travers ses multiples
crdits et ses conseillers techniques.1
Aprs que ce travail qui sest concentr sur
linfrastructure dapprovisionnement et lvacuation de leau en Tunisie ait t effectu avec
succs, le problme se dplace progressivement
maintenant vers lutilisation efficace de leau et
les questions de lenvironnement.2 Ce serait logique si la coopration allemande jouait galement
un rle important dans la rsolution de cette question. Pour ce faire, il est ncessaire dlaborer en
partie de nouveaux concepts complmentaires.
Lutilisation systmatique des eaux uses fait
partie de ce genre de nouveaux domaines. Les
secteurs de leau, de lassainissement, de lconomie et de lirrigation qui ont t organiss sparment jusqu ce jour, sont de nouveau associs
par lutilisation des EUT.3 Si les eaux uses ne
sont pas vacues dans un cours deau mais utilises comme ressource pour lagriculture, une srie
de nouveaux rapports et de questions techniques,
financires, sociales, juridiques, cologiques et
conomiques apparaissent. Il est ncessaire dy
donner une rponse pour intgrer le processus
dans un systme dvacuation existant.

Cf. par exemple KfW (2001); BMZ (2001a); Fersi /


Wunderlich (2002); Coopration Allemande au Dveloppement / Ministre de lAgriculture / Coopration Technique Tunisio-Allemande (2001).

Rpublique Tunisienne: Ministre de lAgriculture (1999,


2000).

Dans de nombreux pays o il nexiste pas une vacuation et un approvisionnement de leau dans une manire
centrale, lutilisation des eaux non purifie est une procdure traditionnellement pratique mais galement problmatique pour la sant et lenvironnement. Depuis
quon a tabli des systmes modernes dvacuation il
existe une sparation systmatique des systmes de leau
potable et de leau dirrigation dans lesquels lutilisation
des eaux uses dans lagriculture ntait pas initialement
prvue du tout.

1.2

Objectifs de traitement divergents


selon loption dutilisation

Les objectifs dune station dpuration conventionnelle consistent gnralement traiter les eaux
uses de manire ce que leur dversement dans
les cours deau ne prsente aucun risque cologique. Il ny a pas de risque cologique pour les
eaux uses dorigine domestique si les processus
de dcomposition biologiques consommant loxygne sont pratiquement achevs et si les eaux
uses ne portent pas de risques toxiques pour les
poissons.4 En consquence, les objectifs prioritaires frquents dans lpuration conventionnelle
sont la rduction des substances organiques et des
lments nutritifs dus surtout lazote ammoniacal qui est toxique pour les poissons. Avec des
eaux en danger deutrophication, on peut liminer
galement en premier plan le P2O4 (phosphate) ou
le NO3-N (nitrate). En revanche, on tolre une
certaine salinit et un rsidu de charge microbiologique dans les eaux uses traites parce-que
normalement les teneurs rsiduelles ne sont pas
problmatiques pour les cours deau. Si lcoulement deau bas moyen (EBM) des eaux est suffisamment grand par rapport la quantit dcoulement de la station dpuration, dune part ces
substances sont fortement dilues dans les cours
deau et dautre part les germes pathologiques
meurent gnralement vite et de faon complte
sous ces conditions.
Cependant, si les eaux uses traites seraient utilises dans lagriculture, il existerait dautres objectifs prioritaires concernant la qualit. Leau
traite ne devrait comporter aucun risque hyginique, les teneurs des substances nutritives (cela
veut dire teneur dazote et de phosphate) doivent

La pollution organique (carbone) et son limination


sont suivies au moyen de mesures globales telles que la
DCO (Demande Chimique en oxygne) et la DBO (Demande Biochimique en oxygne). Ces deux paramtres
globaux reprsentent des demandes en oxygne, cest-dire que lon mesure la quantit doxygne qui est ncessaire pour dgrader la pollution, soit par la voie chimique (DCO) soit par voie biologique (DBO). Ce sont cependant des paramtres importants dans la mesure o,
dans les stations dpuration, il faut apporter artificiellement loxygne ncessaire au traitement.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


tre suffisantes mais non trop leves, les teneurs
en sel devraient tre le plus bas possible. Cette eau
doit contenir uniquement de faibles quantits de
mtaux lourds et de composs organiques difficiles dsagrger.
En revanche, llimination quasi complte des
substances organiques biodgradables (en particulier la DBO) nest pas ncessaire, si leau use
sert lirrigation. Une certaine charge rsiduelle
pourrait tre aussi supprime ultrieurement sans
problme dans le sol qui, lui-mme, tient lieu de
corps de traitement biologique . En ce qui
concerne galement les substances nutritives, il
existe des besoins de qualit contraire. A cause de
leur valeur fertilisante, lazote et le phosphate
devraient rester prsents si possible dans les eaux
uses si celle-ci est rutilise. Pour viter lexcs
de fertilisation et de lixiviation, il est avantageux
que lazote ne se prsente pas sous forme de nitrate mais dazote ammoniacal. Ce type dazote
pose moins de problme pour leau souterraine
que le nitrate parce-quil est adsorb des composantes du sol. Les plantes absorbent plus lentement lazote dammonium de sorte quon en vient
moins facilement des effets de fertilisation excessive. Laperu 1 montre, en rsum, les diffrents objectifs de traitement des eaux uses selon
loption dutilisation.

1.3

Concepts dpuration adapts aux


besoins des utilisateurs

Avec les diffrentes techniques dpuration disponibles, on atteint, un niveau diffrent, des
objectifs de traitement divergents selon loption
dutilisation des eaux uses. Lors des procdures
conventionnelles, il rgne des conditions darobie. Par une oxydation, on rduit rapidement au
minimum la pollution organique (DBO/DCO) des
eaux uses. Si la station dpuration est en outre
fournie dun traitement tertiaire5, le phosphate qui
est polluant pour lenvironnement se rduit aussi,
et les composs de lazote sont dabord nitrifis et

Traitement tertiaire : dnitrification et limination du


phosphate.

ensuite vacus dans lair (dnitrification). Les


stations dpuration conventionnelles, aussi en
Tunisie, oprent donc en priorit avec le recours
loxygne. Ces procdures sont gnralement trs
efficaces et conomiques en espace. Cependant,
elles sont coteuses du point de vue nergtique et
financier.
Si les eaux uses sont utilises dans lagriculture,
une qualit deau satisfaisante est obtenue avec
plusieurs lagunes deaux uses construites conscutivement (waste stabilization ponds, WSP).
Dans des lagunes non ares, le processus
dautopuration fonctionne essentiellement sous
des conditions anarobies et en cas de besoin, ces
lagunes servent galement de rservoir deaux
uses (waste water storage and treatment reservoirs, WSTR) dans le but de pouvoir compenser la
fluctuation des demandes des utilisateurs. Ces
procds sont conus particulirement pour des
pays chauds tant donn que la vitesse du processus biochimique sopre proportionnellement avec
la temprature. Au bout dune dure de 22 jours
dans les lagunes, les eaux uses devraient tre
dbarrasses des coliformes fcaux ainsi que des
ufs de nmatodes. Ainsi, elles conviendraient
pour une utilisation non restrictive dans lagriculture.6 Les stations dpuration par les lagunes
sont efficaces du point de vue du travail, stables
concernant le procd et trs conomiques. Cependant, elles prsentent aussi des inconvnients
spcifiques (voir paragraphe 2.1), elles doivent
tre exploites professionnellement et soumises
des contrles rguliers (monitoring). En consquence, les lagunes ne peuvent pas tre gnralement favorables aux procdures mcanises, mais
devraient tre values selon les cas concrets.
Dautres options quasi-naturelles existent dans la
construction des installations dpuration vgtale. Ces options se basent sur des processus anarobies et arobies qui slaborent facultativement
et ncessitent moins despace par rapport aux
lagunes. Lpuration survient, selon le cas, avec

Cf. OMS (1989) ; Blumenthal / Peasey (2000).

Susanne Neubert
Aperu 1: Les critres de traitement des eaux uses selon lobjectif dutilisation
Processus
biochimique

Charge
organique
(DBO du DCO)

Critre cl: baisser le


plus fort possible

Oxydation ncessaire,
sinon les cours deaux
sont fortement chargs
(suspension d oxygne).

La dgradation ne doit Oxydation amplifie


pas tre trs complte pas si ncessaire avant
parce que des proces- lirrigation
sus de diminution rsiduelle ont lieu galement dans le sol.

Ammonium-N
(NH4)

Critre cl: Oxyder au


nitrate le plus compltement possible
cause du degr de
toxicit du NH4 lev
pour les poissons.

Les conditions
darobies sont ncessaires pour permettre
la nitrification

La teneur doit demeurer leve relativement


car le NH4 est la forme
prfre dazote parcequil est un fertilisant
lentement accessible et
prsente un moindre
danger de lixiviation.

Des conditions
danarobie sont
avantageuses pour
empcher que le NH4
se transforme en
nitrate.

Germes pathognes (coliformes fcaux ;


ufs de nmatodes)

Un reste en teneur est


permis parce que les
germes pathognes
meurent deux-mmes
dans les cours deau.

Traitement complmentaire non ncessaire.

Critre cl: rduire le


plus fort possible
sinon les usagers et les
consommateurs de
leau use sont en
danger.

Dsinfection
ncessaire pour une
utilisation sans
restriction (procd :
tangs deau use ou
installation dun
traitement
complmentaire).

Salinit

Pas un critre prioritaire: la salinit reste la


mme pendant
lpuration conventionnelle puisque
les eaux uses traites
se diluent avec de
grandes quantits
deau dans les cours
deau.

Dessalement non
ncessaire, particulirement dans le cas de
dversement dans la
mer.

Critre cl: Teneur le


plus bas possible
cause du danger
daugmenter la salinit
du sol et de diminuer
le rendement.

Dessalement peut tre


ncessaire selon le
site, sinon les eaux
uses contenant une
forte salinit ne sont
pas appropries
lirrigation sans
restriction

N total et
Nitrate

liminer si possible
La dnitrification est
pour protger les cours un avantage
deau.

Suffisamment haut
pour une croissance
optimale des plantes,
mais pas trop haute
cause du danger de
lixiviation

La dnitrification est
un dsavantage

Phosphate

Llimination du
Eliminer si possible
pour protger les cours phosphate est un
avantage
deau (sinon danger
deutrophisation)

Llimination du
Une concentration
suffisamment haute est phosphate est un
dsavantage.
souhaitable pour une
croissance optimale
des plantes

Mtaux lourds
et substances
toxiques
difficiles
dcomposer

Tenir la concentration
le plus bas possible,
cependant on la dilue
avec des quantits
deau relativement
grandes.

Source: Elaboration personnelle

Objectif de traitement biochimique


pour une utilisation
dans lagriculture

Processus
biochimique

Objectif de
traitement pour
vacuation dans des
cours deau

Critre

La sparation des eaux Tenir le plus bas


uses industrielles est possible parce-que
laccumulation
un avantage.
seffectue dans une
partie du sol relativement petite

La sparation des eaux


uses industrielles est
un avantage.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


laide de corps de sols recouverts de vgtation ou
de substrats de sable ; les plantes aquatiques servent en partie de fournisseurs doxygne, puisque
loxygne parvient aux racines par leur systme
de conductivit caractristique (Aerenchym). En
principe, des eaux uses domestiques suffisamment traites de cette manire peuvent aussi tre
utilises sans des limitations dusage.
Labsence de risque hyginique pour lirrigation
inconditionne ne peut tre atteinte dans les stations dpuration conventionnelles que si seulement on installe un traitement complmentaire
supplmentaire. Ici aussi, on a de nouveau plusieurs possibilits. Par la chloration ou le traitement aux rayons ultraviolets on attaque directement les germes pathologiques, mais les procdures russissent uniquement de faon slective par
rapport aux diffrents microorganismes et ne sont
pas toujours tout fait efficaces. En outre, la chloration a des effets ngatifs pour lenvironnement.
En Tunisie on prfre le traitement aux rayons
ultraviolets. Les cots pour une telle dsinfection
augmentent les frais dexploitation et dinvestissement dune station dpuration conventionnelle environ de 10 %.7
Une autre technique de dsinfection prometteuse
dote dun niveau defficacit beaucoup plus
lev que le traitement aux rayons ultraviolets, est
la technique de membranes. Les eaux uses sont
presses par des pores de diamtres extrmement
petits de telle sorte quil existe une barrire dfinitive pour les coliformes fcaux, les ufs de
nmatodes et les virus. Pour cette raison, la performance de traitement de cette technique est
complte et non slective8. Un autre effet positif
secondaire avec ce processus est que les matires
rsiduelles en suspension sont enleves en mme
temps, cest--dire que les eaux uses sont presque compltement clarifies par ce processus. En
consquence les bouchages des tuyaux dirrigation, etc. ne reprsenteraient plus de problme
dans lutilisation. Mais la technique de membrane

7
8

Cf. Schttrumpf / Mauderli (2002); MEAT / ONAS /


KfW (2002).
Cf. Dorau (1999, 2001).

est, cause de sa faible vulgarisation, encore plus


coteuse que le traitement avec des rayons ultraviolets.
Les EUT peuvent tre conduites sous des conditions pdogologiques favorables dans des canaux de nappes phratiques vides, et, pendant ce
processus dinfiltration elles deviennent pratiquement, sous un effet secondaire, dbarrasses de
leurs germes. La plupart du temps, ce processus
de dsinfection naturelle suffit pour rutiliser sans
restriction leau use aprs un nouveau pompage.
En attendant, le canal de la nappe phratique remplit une autre fonction importante telle que la
fonction de stockage.
Aux Etats-Unis et en Isral, cette manire de stockage et de dsinfection est trs rpandue. Elle sert
en mme temps comme une nouvelle production
artificielle des eaux souterraines. Mais la salinit
de leau use et aussi celle de l'eau souterraine ne
doit pas tre trop leve afin que la qualit de
leau ne soit pas dtriore davantage par le mlange. En plus, le niveau de leau souterraine ne
doit pas tre trop bas pour avoir une distance
dinfiltration suffisante et garantir ainsi la dsinfection. Bien quon ait atteint une dsinfection
russie dans des expriences au nord de la Tunisie9, et quon ait mis en uvre dautres expriences concluantes concernant cette technique en
Tunisie10, mais pas tous les sites sont appropris
la ralisation. Les raisons principales en sont les
hautes teneurs de salinit de leau souterraine,
linadquation des conditions de sol ou les niveaux trop bas de la nappe phratique11.

Cf. Rais / Xanthoulis, 1999.

10 Cf. Bahri, 2002, p. 6.


11 Cf. Benabdallah, 1re Partie.

Susanne Neubert

Mthodologie et procd

La littrature disponible sur lutilisation des EUT


est gnralement trs oriente vers les aspects
techniques ou conomiques. Mais concernant ce
sujet, il manque une laboration relative aux acteurs. Si une innovation est mise en pratique, cela
ne dpend pas uniquement de linfluence de sa
faisabilit technique, mais essentiellement des
avantages et des inconvnients pour les diffrents
acteurs qui se considrent gagnants ou perdants de
cette innovation.
Selon la position dans laquelle se situent les diffrents acteurs, les fonctions quils exercent et le
pouvoir dont il dispose, les perdants (parfois aussi
seulement prtendus) essaient dempcher les
innovations ou, en tout cas, de ne pas les raliser
pour autant quils nen soient pas forcs. Il est
probable donc que les obstacles de ralisation
trouvent leur raison dans le fait quun ou plusieurs
groupes dacteurs sont ngativement touchs par
linnovation.
Une condition pralable essentielle pour surmonter les entraves la mise en uvre est de comprendre dabord les diffrents motifs daction des
acteurs. Il ne sagit pas dun jugement de valeur,
mme si lacteur ne ragit pas malgr les incitations offertes de la manire souhaite .
Lobjectif est donc de dduire, sur la base de nouvelles connaissances, des mesures politiques qui
permettent aux acteurs de changer leurs positions
dintrts de sorte que les changements souhaits
se ralisent si possible dans lintrt de ces acteurs.
Une telle analyse dacteurs concernant ce sujet
navait pas encore t faite ni pour la Tunisie, ni
pour un autre pays. Dans ce rapport, on entreprend
un premier essai mais en se rfrant fortement
lapplication concrte (cest--dire sans laborer
une partie mthodologique thoriquement fonde). Les diffrentes perspectives dacteurs ne
sont pas analyses avec la mme parit car
laccent principal est mis sur lanalyse de la perspective des utilisateurs. Cette mthode sexplique
par le fait que cette perspective tait insuffisamment considre jusqu nos jours mme si lon

peut dduire de l les plus grands obstacles de


ralisation. Le rapport couvre seulement une partie de lanalyse complexe des acteurs. Mais grce
ceci on peut reconnatre les entraves la mise en
uvre et ainsi lobjectif de ce rapport peut tre
atteint.
Laperu 2 montre prsent, grosso modo, les
diffrents groupes dacteurs concerns par lutilisation des EUT avec leurs diffrents objectifs et
intrts.12 Dans la suite du rapport, ce schma sert
dlment structurant.
Dans les sections suivantes, on traite dabord la
perspective des vacuateurs et des fournisseurs
deaux uses.13 Enfin, on aborde en dtail les utilisateurs deaux uses et la dimension concernant
lensemble de la socit ; on analyse la perspective des consommateurs et les aspects environnementaux. Les diffrentes perspectives sont runies
et values dans la section suivante. A partir de ce
survol gnral, on labore des diagrammes de
dcision qui permettent dvaluer les diffrentes
options dutilisation vises ou les niveaux de traitement souhait de leau use.

3.1

Avantages et inconvnients de
lutilisation des eaux uses traites
selon la perspective des diffrents
acteurs
Aperu sur la perspective des
vacuateurs et des fournisseurs des
eaux uses

Pour les vacuateurs et les fournisseurs des eaux


uses, lutilisation des EUT offre les avantages
suivants :

12 Cf. aussi Neubert (2002).


13 On ne peut pas dissocier ces deux groupes dacteurs en
raison du peu dinformations mis disposition l-dessus
en Tunisie.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie

Aperu 2 : Les groupes dacteurs concerns dans lutilisation des eaux uses traites (EUT)
Acteur
Evacuateur

Objectif / Intrt

Sous-groupes/Aspects/

Traiter leau use le moins cher possible et selon les


directives. vacuer et remettre leau use sans problmes dans des cours deau ou fournir aux utilisateurs.

Oprateurs publics / privs des


stations dpuration (principalement lONAS)

Fournisseur des eaux uses Fournir leau use lutilisateur un prix fixe.
Exploiter les sites dirrigation le moins cher que
possible.

Services dirrigation (CRDA /


MAERH)

Lutilisateur des eaux uses Acheter les eaux uses le moins cher que possible et
exploiter le plus rentablement possible.
Prendre le moindre risque dexploitation et
raliser un rendement aussi durable que possible

Agriculteurs, ventuellement
communauts dutilisateurs /
ouvriers / ventuellement des
utilisateurs non agricoles.

Lensemble de la socit

Assurer lapprovisionnement de leau sur lensemble Politique au niveau national,


consommateurs de leau potadu pays (Eau potable et irrigation),
Evacuer les eaux uses un prix avantageux tout en ble et des produits agricoles.
respectant lenvironnement,
Scuriser la consommation de leau et des produits
alimentaires.

Lenvironnement

Sauvegarder les systmes agrocologiques et les


systmes cologiques naturels pour lhomme et
lanimal.

Homme / Systme agrocologique / systmes naturels avec


leurs plantes et animaux typiques.

Source: Elaboration personnelle. Cf. aussi Benabdallah, 1re Partie

Un prix de 0,02 DT/m, qui nexiste pas


pour lpuration conventionnelle, leur a t
accord.

Dans des cas particuliers, on peut conomiser


en moyenne entre 0,03 et 0,06 DT/m des
frais deaux uses14 qui apparatraient si les
eaux uses devaient tre transportes jusqu
un cours deau.

14

Selon la perspective des vacuateurs, la distribution des eaux uses dans lagriculture est
une bonne occasion pour se dbarrasser de la
charge dvacuation et du risque rsiduel qui
en drive. Dans des pays arides, lvacuation
des eaux uses dans un cours deau est souvent problmatique parce que les milieux rcepteurs aquatiques ne possdent pas assez
deau ou il ny a mme pas de cours deaux
rcepteurs proximit.

Cf. Bahri (2002), p. 4.

On peut conomiser des frais pour un traitement tertiaire par la rutilisation.

Aux avantages ci-dessus mentionns de lutilisation des EUT, sopposent les inconvnients
suivants :

Des frais de transport et de distribution depuis


lcoulement de la station de purification
jusquaux terrains dirrigation se produisent.
Les distances parcourir peuvent tre plus ou
moins longues que dans le cas dun dversement dans un cours deau. Les autorits tunisiennes ont donc dcid damnager les terrains dirrigation le plus proche possible des
stations dvacuation pour pouvoir raccourcir
les chemins de transport.15

Il rsulte des frais de la construction et de


lentretien des rservoirs deaux souterrains

15 Cf. Benabdallah, 1re Partie.

Susanne Neubert
ou de surface dont on a besoin pour quilibrer
les fluctuations de la demande.

Des frais pour se prsentent pour conseiller


les agriculteurs utiliser les eaux uses pour
lirrigation de manire optimale.

Eventuellement, il y aurait des frais pour


linstallation dun traitement complmentaire.

En outre, le contrle rgulier de la qualit


biologique et chimique des eaux uses engendre des frais pour les organes de contrle.
Mais ces frais existeraient aussi si on vacuait
les eaux uses dans des milieux rcepteurs
aquatiques. La tche des organes de contrle
est galement de sensibiliser le public et de
poursuivre la recherche dans le domaine de
lutilisation des EUT.

La somme totale des frais mentionns par rapport


des options alternatives, varie trs fortement
selon le site. Les frais dexploitation moyens pour
lpuration conventionnelle des eaux uses en
Tunisie sont estims 0,34 DT/m 16 Les frais
dpassent ainsi le montant des cots dvacuation
sur le prix de leau17 que les mnages paient.
Les facteurs dcisifs pour la faisabilit financire
de lutilisation des EUT sont les besoins supplmentaires en infrastructure locale et en capacit de
stockage ainsi que la relation entre les frais de
transports supplmentaires et conomiss (cot
dnergie pour le pompage).
Concernant quelques facteurs de cots, il nest pas
vident de savoir qui doit payer les frais supplmentaires causs par lutilisation des EUT. Par
rapport la perspective des vacuateurs, ces
cots de traitement pour lusage des eaux uses
devraient tre pris en charge par les agriculteurs.
A la suite de lanalyse de la perspective des agriculteurs, le paragraphe 5.3 traitera nouveau cette
question.

16 Une analyse comparative des cots de purification des


eaux uses tait entreprise par la GTZ, anne non
prcise.
17 Cf. Benabdallah, 1re Partie.

3.2

La perspective des agriculteurs

Les agriculteurs ont, en dehors de loption de


lirrigation avec des EUT, loption dirriguer avec
de leau conventionnelle ou celle de navoir aucune possibilit dirriguer.18 Mais sous la perspective de lagriculteur, lidal serait de mettre facultativement en service les deux qualits deau
ou de les mlanger. Cependant, pour des raisons
lies aux frais et lenvironnement, ceci nest ni
souhaitable ni ralisable.
Dans des pays plus pauvres et en pnurie deau
comme au Ymen, au Pakistan, en Syrie, etc.,
lutilisation des eaux uses trouve une acceptation
relativement grande chez les agriculteurs. La raison en est que dans ces pays, aucune source
dirrigation conventionnelle nest souvent disponible et quainsi, lexistence des agriculteurs dpend directement de lusage des eaux uses.
Cependant, la situation est diffrente en Tunisie.
Gnralement, les agriculteurs sont fournis en eau
dirrigation conventionnelle de manire fiable et
suffisante. En consquence, la rutilisation doit
aller de pair avec des avantages spcifiques afin
quune acceptation puisse tre atteinte.

3.2.1

Aperu des avantages et des


inconvnients

Lutilisation des EUT prsente les avantages suivants pour les agriculteurs tunisiens :

Il existe un avantage de prix pour les EUT par


rapport leau conventionnelle ; Le prix des
eaux uses est 0,02 DT/m et celui de leau
conventionnelle va de 0,04 0,09 DT/m.

Il y a une valeur de substitution pour les


fertilisants sur lensemble des cots pour
lapprovisionnement minral de lazote et du

18 Dans les rgions arides, cela signifierait quon ne peut


pratiquer lagriculture daucune manire, ce qui ferait
que dans les zones semi-arides on devrait se limiter des
cultures de subsistance qui rsisteraient la scheresse
en prenant dans leur production le risque daridit
grandissant.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie

petit et ainsi survient le risque que le dommage reste non dcouvert. En particulier, le
danger de salification dpend fortement des
facteurs de gestion et donc du savoir-faire des
agriculteurs. Mais en Tunisie les agriculteurs
ne sont pas forms pour lutilisation des eaux
uses.

phosphate. Les valeurs de substitution pour


les fertilisants dazote seulement se situent
entre 40 et 140 DT / ha Mais ces avantages ne
sont pas utiliss du tout par les agriculteurs en
Tunisie. Au contraire, on applique gnralement les mmes quantits de fertilisants utilises lors de lirrigation conventionnelle.
En revanche, les inconvnients de lutilisation des
EUT se prsentent de la manire suivante :

Les restrictions juridiques de culture (en


particulier pour les cultures marachres) limitent le choix des plantes cultives de sorte
quune optimisation du plan de culture (cropping pattern) soit impossible. Mme si cela
signifie quune entreprise cultive uniquement
sur un terrain dun hectare la place des lgumes des plantes de fourrage, lutilit perdue slve jusqu 3000 DT.

Manque de fiabilit de loffre des eaux


uses : Les eaux uses se produisent dans
plusieurs sites de manire ingale et en faible
quantit. Une enqute, mene auprs
dagriculteurs tunisiens sur sept diffrents primtres irrigus partir des EUT a montr
que le peu de fiabilit de loffre est une raison
essentielle pour les agriculteurs de prfrer
les eaux conventionnelles.19 Lors de la
planification des primtres, on doit donc tenir compte du fait que llasticit de la demande pour leau dans lagriculture est faible.

Des risques restants sanitaires par des germes


pathognes contenus dans des eaux uses. Les
risques sont certes faibles, mais lagriculteur
a peine la possibilit de sinformer l-dessus. Il demeure une inscurit rsiduelle qui
rend lutilisation des EUT moins attrayante.
Il existe des risques restants agrocologiques
en ce qui concerne une salification ou une
contamination long terme des sols et en ce
qui concerne les rsidus des produits agricoles sil ny a pas de monitoring rgulier ou si
le nombre des paramtres examins est trop

19 Cf. Bahri (2002) et Schttrumpf / Mauderli (2002),


p. 41.

La pratique avec les eaux uses nest pas


toujours agrable (gne des odeurs) et gnre
un travail supplmentaire en comparaison de
lirrigation avec leau conventionnelle. On
doit probablement enlever des immondices ou
nettoyer plusieurs reprises des tuyaux bouchs. Le dsherbage frquent (la quantit leve dazote renforant la pousse de mauvaises herbes), le retrait de la couche craquele
du sol (en raison du desschement provoqu
par le sodium) etc., sont des travaux supplmentaires qui peuvent survenir lors de
lutilisation des EUT.

Cette numration davantages et dinconvnients


rend directement plausible la retenue des agriculteurs lgard de lutilisation des EUT. Cela
correspond plus particulirement au fait que si
lon considre que les avantages de cots de
lutilisation des EUT sont thoriquement trs
grands mais ne sont que partiellement utiliss
dans la pratique. A prsent, on analyse les diffrents facteurs par paragraphe.

3.2.2

Calcul comparatif des marges


brutes

Pour grer rentablement une exploitation agricole,


les agriculteurs ne doivent non seulement optimiser un type de culture particulier, mais les diffrentes cultures doivent tre aussi combines de
faon optimale dans un plan de culture (cropping
pattern) pour pouvoir atteindre un revenu complet
le plus haut possible. Cette organisation correspondrait galement une application optimale des
facteurs de production o le travail joue un rle
essentiel en dehors des conditions de la localisation. Puisque la culture des plantes marachres
est largement plus coteuse en terme de travail
que la culture des plantes fourragres ou des c-

10
rales, un agriculteur peut, en particulier sil dirige une exploitation familiale, ne pas cultiver
toute la superficie de son exploitation avec des
cultures marachres ; au contraire, il ne peut investire quun nombre limit dheures et les pointes de travail doivent tre rparties rgulirement
tout au long de lanne. En dehors des facteurs
financiers, les plans de culture favoriss dpendent alors de la capacit de travail, du degr de
mcanisation et de la structure organisationnelle
dune exploitation.
Dabord, il est important de quantifier les avantages et les inconvnients de cots pour constater
sil existe pour lexploitation agricole un avantage
conomique net ou si dans lensemble il y a plus
de frais lis lutilisation des EUT. On examine
les effets du prix bas pour les eaux uses (par
rapport aux eaux conventionnelles) et la valeur de
substitution pour les engrais. Ces effets se rpercutent sur les marges brutes des diffrentes cultures. Des restrictions juridiques pour les cultures
marachres amoindrissent les combinaisons possibles pour les agriculteurs. Ici, on ne peut mettre
que des hypothses sur la base des calculs des
marges brutes car pour la Tunisie, jusqu ce jour,
il ny a pas de recherches empiriques concernant
les modifications dans le plan de culture sous
lirrigation deaux uses.20
Le tableau 1 indique dabord les marges brutes
(MB) des diffrentes plantes cultives en Tunisie.21

20 Cf. cependant travaux de Doppler et al. (2002); Wolff /


Doppler (2002).
21 Les donnes utilises proviennent dune valuation dun
projet entrepris Medjerdatal (Tunisie) pour moderniser
les primtres. Les donnes concernant la valeur du march et les frais dexploitation proviennent de Blanken /
Schttrumpf (1997) ou bien se rfrent une production
amliore de cultures irrigues et sont donc plutt considres comme des valeurs maximales. Entre 1997 et
2003 il y a eu des modifications partielles relatives aux
prix et aux cots. Mais ces modifications sont seulement
graduelles et les relations entre les cultures sont restes
quasiment identiques ; il sagit donc de donnes probantes.

Susanne Neubert
Les plantations darbres et les cultures marachres fournissent, comme indiques, des marges
brutes largement plus leves que les cultures de
fourrage et de crales. Supposons quune exploitation agricole de 10 ha puisse se permettre,
partir de son site et de son travail conomique, de
cultiver 2 ha en lgumes ; elle devrait cependant
passer de lirrigation conventionnelle lusage de
lutilisation des EUT, ce qui lui causerait des
cots dopportunit allant jusqu 6000 DT.
En revanche, la possibilit doptimiser en raison
des avantages de cots des eaux uses qui sont
plus bas sur les diffrents types de cultures est
largement plus faible. Grce lutilisation des
EUT, on peut augmenter la marge brute denviron
200 300 DT par hectare. Cela est, certes, une
valeur considrable. Mais cette valeur reprsente
au maximum 3000 DT pour lensemble de notre
exploitation de 10 ha, cest--dire, un montant qui
ne peut couvrir que la moiti des cots dopportunit.
De manire concrte, on peut dduire dautres
conclusions partir des marges brutes (MB).
1. Les cultures marachres apportent une
MB de 7 fois plus haute que celle des
cultures de fourrage et de 10 fois plus que
celle des cultures de crales. Seulement
les plantations darbres fournissent une
MB lgrement plus haute que les cultures marachres. Une exception existe
pour les plantations doliviers (pour
lhuile) qui sont non rentables et fournissent mme des MB ngatives.
Les plantations darbres et les cultures
marachres sont videmment prioritaires
pour lagriculteur du fait quelles sont
plus rentables par rapport dautres types
de cultures.22 Les cultures marachres ont

22 Dans la prsente MB on ne considre pas le fait que


pendant les premires annes les plantations des arbres ne napportent pas des rendements mais seulement
des cots. Habituellement, on calcule donc la rentabilit
des cultures vivaces avec laide de Cash-flows. Mais il
manque des donnes sur les cots dinvestissement pour

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


lavantage, par rapport aux plantations
darbres, dtre annuelles ou mme dtre
capable de fournir plusieurs rendements
par an. Elles ne ncessitent pas de cots
dinvestissements levs comme lamnagement des plantations et les agriculteurs peuvent, avec des cultures annuelles, ragir de manire plus flexible
aux variations du march.23 Si lagriculteur a le choix et la capacit de travail, il prfrera donc nettement le marachage larboriculture.
2. Lutilisation des EUT a, en tant que procd (ici procd c), dimportants avantages de cots par rapport lirrigation avec
de leau conventionnelle (procd a et b).
Ces avantages de cots se manifestent
travers une MB beaucoup plus haute avec
chaque type de culture. Lavantage le plus
significatif au niveau des cots rsulte
dabord du prix modique des eaux uses
(140370 DT/ha selon les types de cultures) et ensuite des valeurs de substitutions
pour des engrais (40200 DT/ha selon les
types de culture)24.
En fonction des types de culture, la valeur des
avantages de cots varie trs fort par lutilisation
des EUT. Pour les plantes fourragres et les crales dont on obtient dans lensemble quune MB
relativement faible, lirrigation avec des eaux
uses peut tre trs rentable, cest--dire quelle
peut conduire une augmentation de la MB
jusqu 81 % pour des cultures fourragres et
66 % pour des crales (bl dur et tendre) en
fonction du prix de base pour leau conventionnelle. Dans le cas des cultures marachres et des
plantations darbres dj de grande valeur,
lavantage des cots par rapport la MB nest pas

le calculer. On doit donc faire la comparaison des MB


des plantations darbres avec les MB des autres groupes
de types de cultures sur cette base.
23

Cela est diffrent dans le cas des cultures de serre o la


construction vitre au cas chant lutilisation des bches
ncessitent galement des investissements.

24 Dans ce cas on a considr uniquement la valeur de


substitution pour lazote.

11

assez clair en comparaison dautres cultures et


laugmentation de MB est de 11,5 21 % avec les
cultures marachres et de 3 6 % avec les plantations darbres.

3.2.3

Besoin en eau et cots

Comme explicit par le tableau n2, les types de


culture ncessitent en moyenne entre 2000 et plus
de 5000 m3 deau par ha. Les cultures marachres
ncessitent par unit de surface environ plus de 2
fois et demie deau que les cultures cralires.
Sous la perspective conomique cependant, le
choix du type de culture est dtermin par la MB
ralisable et non par la consommation deau, tant
que leau est en principe disponible.
Ce nest que lors de loptimisation de chaque procd individuel de production que les agriculteurs
sont intresss aussi tenir les frais deau le plus
bas possible car les cots pour lirrigation des
cultures sont un facteur assez important dans les
conditions-cadres, comme le tableau 2 lindique.
Dans de nombreux cas, elle est mme le facteur de
cot le plus important. La quote-part moyenne des
cots de leau dans lirrigation conventionnelle
reprsente 11 25 % de lensemble des cots
spciaux par type de culture.
La structure des cots totaux est beaucoup plus
complexe par rapport aux lgumes et par rapport
aux plantations darbres que par rapport aux crales et aux fourrages, et il existe pour les cultures prcieuses des cots normment plus hauts
concernant les pesticides, les engrais, la semence
et le travail. Cela explique pourquoi les quotesparts des cots de leau sont bien plus leves
concernant les cultures fourragres et cralires
(28 et 25 %) que concernant les cultures arboricoles et marachres (11 et 16 %), bien que la
consommation absolue soit beaucoup plus particulirement leve pour les cultures marachres.

708

715

Bl tendre

Moyenne

Olives
(Huile)d
Source :

254,8

2457

Moyenne
Plantations
darbres et
cultures
vivaces

Dont
frais deau /
ha
(Procd b :
0,040
3
DT/m )

5250
5055
6101

5072
4927
5983
5676

10629

10410

5533

1348

1272

382,5

324

231,0
285,2

441

339,3

2170,6

2685,5

1891,5

2616,5

2669,5

990,0

524

522

526

Marge brute Marge brute Cots spProcd b


ciaux / ha
Procd a
(en DT/ha)
(en DT/ha)

56

60

50

70

70

30

40
(6,8 %)

40

40

Dont frais
pour les
eaux uses
en (DT/ha)
(Prix: 0,020
DT/m3)

1082

66

147,4

176

154

143

132

132

49
(6,9 %)

44

54

Economie
en engrais
dazote (en
b
DT/ha)

Procd c : Eaux uses

182
342
230
864
40
(16,8)
Propres calculs sur la base des donnes de Blanken / Schttrumpf (1997) et Benabdallah, 1ire Partie.

(10,4)

273

227,5

2223

318,5

3017

728

Pommes

318,5

Raisins de
table

3090

Poires

136,5

182
(25,4 %)

182

182

Dont
frais deau /
ha
(Procd a :
0,091
DT/m3)

Pches

1228

Olives (de
table)

Plantations
c
darbres

Bl

722

Cots spciaux / ha

Procd a et b : Irrigation avec de leau conventionnelle


(a : avec de leau souterraine et
b : avec de leau de surface)

a
Marges brutes et frais deau pour leau conventionnelle et les eaux uses

Bl dur
(irrigu)

Crales

Type de
culture

Tableau 1:

124

5875,6

6315

5259

5463

10831

1510

476

417

535

4664 %

3466 %

Marge
Augmentabrute
tion de la
(en DT/ha) MB de la
Variante c
par rapport
a et b

12
Susanne Neubert

11,521 %

5181 %

Augmentation
de la MB de la
Variante c par
rapport a et b

a) Les rendements ont t supposs identiques par rapport au type de culture pour les deux procds Eau conventionnelle et eaux uses. b) On a calcul linvestissement pour lengrais
dazote (sous forme de NO3). c) Dans une plantation existante, cest--dire sans considration des cots dinvestissement et les annes de croissance au cours desquelles aucun rendement na
t ralis. d) La MB pour les oliviers (pour l huile) on t calcule sparment parce-que le rsultat diverge trop fort ainsi des autres plantations darbres.

Tableau 1 (suite) : Marges brutesa et frais deau pour leau conventionnelle et les eaux uses
Procd c : Eaux uses
Procd a et b : Eau conventionnelle
Dont frais
Marge
Cots spCots spDont frais
Economie Marges
Type de
Cots spDont frais
deau
brute/ha
ciaux/ha
ciaux / ha
pour les
en engrais brutes /
culture
ciaux / ha
deau
Procd
b
:
eaux
uses
dazote
Procd
a
:
ha
Total
Total
(en DT/ha)
(DT/ha)
b
(0,0403
(Prix: 0,020 (en DT/ha) (en DT/ha)
(0,0913
Variante a
Variante b
DT/m eau )
DT/m3)
DT/m eau)
Plantes fourragres
Luzerne
1321
637
280
659
1016
774
140
50
1206
Petits pois
638,8
273
120
151
304
425
60

364
Mas fourrger
1164,5
318,5
140
291
470
860,5
70
55
595
1274
364
160
726
930
1006
80
55
1065
Sorgho fourrager
795
273
120
205
358
538
60
44
462
Orge fourragre
1038
136,6
406,4
616
720,7
738,4
Moyenne
293,1
68,3
40,8
plantes four(28 %)
(9,2 %)
(5,6 %)
ragres
Cultures
marachres
Tomates
3453
500,5
220
2797
3078
3062
110
88
3276
Carottes
5593
546
180
1907
2273
5094
90
66
2429
Melon
2491
500,5
220
4384
4665
2049
110
50,6
4825
Poivron
3346
546
240
854
1160
2854
120
66
1346
Oignons
2133
409,5
180
8175
8404
1613
90
200
8695
Carottes
1409,8
273
120
2588
2741
1163
60
33
2834
Artichaut
2908
637
280
2930
3287
2301
140
110
3537
Fenouil
2190
364
160
1710
1914
1851
80
55
2049
2940,4
200
2994,4
3340,3
2246
3623,9
Moyenne
472
100
83,6
Cultures ma(16 %)
(4,1 %)
(3,7 %)
rachres
Source :
Propres calculs sur la base des donnes de Blanken / Schttrumpf (1997) et Benabdallah, 1ire Partie.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


13

14

Susanne Neubert

Tableau 2 : Besoin deau et quotes-parts des cots de leau des cots dexploitation totaux selon les
diffrents procds dirrigation
Type de
culturea

Besoin
deau en
m3/ha

Variante a : Eau
conventionnelle

Variante c : Eaux uses

Quote-part
des cots de
leau
(Variante a :
Variante a
0,091 DT/m3)
(en %)
Cots de
leau / ha

Cots / ha
(0,02 DT/m3
Eaux uses)

Quote-part
des cots de
leau des
cots totaux
(en %)

Comparaison des
besoins deau
Crales = 1

Crales (bl)

2000

182

25

40

6,8

Cultures arboricoles

2670

243

11

53,3

2,6

1,3

Cultures fourragres

4100

293

28

68,3

9,2

2,1

Cultures marachres

5190

472

16

4,1

2,6

100

a : On a fond les valeurs moyennes sur la base des types de cultures spcifis dans les tableaux prcdents.
Source :

Propres calculs sur la base de Blanken / Schttrumpf (1997) et Benabdallah, 1re Partie.

La relation cot valeur (concernant le produit) indique la marge de bnfice dun procd
de production (pour un type de culture) et explique le risque de production pour chaque procd
(Tableau A3). Plus les cots et la valeur du produit sont trs proches, cest--dire plus la valeur
du chiffre donn est leve, plus la relation est
dfavorable. Ici, pour tous les diffrents groupes
de types de cultures dans lirrigation conventionnelle, cest entre 0,52 et 0,75.
Les diffrences videntes napparaissent qu la
suite dune analyse dtaille. Par exemple pour les
poivrons, les petits pois et le mas fourrager, il y a
des relations cots : valeur trs troite avec plus
de 0,8 tandis que la relation pour les poivrons et
les oignons est trs ample avec moins de 0,3. En
consquence, il y a moins de risques cultiver des
poivrons et des oignons ainsi que des carottes, des
pommes et des pches. De grands risques de production sont lis aux plantes fourragres en particulier.
A travers lutilisation des EUT, on peut amliorer
nettement la relation de cots : valeur pour des
cultures fourragres et cralires, cest--dire que
la relation samplifie de plus de 0,2 en moyenne.

En consquence, le risque de production pour ces


cultures diminue clairement si on irrigue avec des
eaux uses, condition que ces eaux soient disponibles selon les besoins. Les risques pour les
cultures marachres et larboriculture restent
quasi identiques en ce sens quils ne diminuent
que peu (de 0,1 ou de 1,6) quand on utilise des
eaux uses.

3.2.4

La fiabilit dans la couverture du


besoin en eau

La fiabilit dans la couverture du besoin deau est


un autre facteur dcisif de risque de production
agricole concernant tout type de culture. La relation de cots : valeur ninclut pas ce facteur parce
que l on suppose une mise disposition adapte
aux besoins. Dans la pratique, la fiabilit de la
couverture du besoin deau est trs importante
pour lacceptation du procd, particulirement
dans le cas de lexploitation intensive des types de
cultures prcieuses .
Dabord, on doit offrir une certaine quantit minimale deaux uses pour fournir une superficie

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


dexploitation suffisamment en eau, autrement les
exploitations ne peuvent pas produire de faon
comptitive ds le dpart. Selon les agriculteurs,
ces terrains sont souvent trop exigus en Tunisie et
sur cette base, aucune capacit de concurrence ne
peut tre atteinte avec des exploitations conventionnelles.25
En outre, il est important quune capacit de stockage suffisamment grande puisse quilibrer les
variations entre loffre et la demande deau. Le
besoin dirrigation varie trs fortement en fonction
des quantits de prcipitations, du type de culture
et des diffrentes phases de croissance. La capacit de stockage de leau doit donc suffire pour
couvrir les besoins les plus importants au moment
propice. Les agriculteurs tunisiens se plaignent
dune offre insuffisante et non fiable de la part des
fournisseurs et cela ne peut galiser en aucun cas
les variations de besoins.26

3.2.5

La scurit hyginique des eaux


uses

Les maladies causes par la situation hyginique


des eaux uses sont, jusqu nos jours, trs rpandues dans les pays en voie de dveloppement.
Cela est du environ 30 diffrents germes pathognes qui menacent la sant publique. Beaucoup
de ces germes sont contenus dans les eaux uses.
La scurit de ces eaux sur le plan hyginique est
donc la condition la plus importante pour linstitutionnalisation de lutilisation des EUT.
Aprs que dans de nombreux pays au cours des
annes 70 et au dbut des annes 80 des standards
hyginiques exagrs concernant la vulgarisation

25 Cf. Schttrumpf / Mauderli (2002).


26 Cf. Par exemple Kairouan voir Schttrumpf / Mauderli
(2002), p. 47. Actuellement, les agriculteurs tunisiens irriguent avec les eaux uses prioritairement les crales
dhivers et les fourrages dhivers. Les besoins les plus
hauts comprennent dans ce cas la priode entre novembre et avril. Selon les agriculteurs, la fiabilit de leau
pendant les mois dt baisse de manire drastique et
suffit seulement irriguer les champs de faon sporadique. Cf. aussi Bahri (2002), p. 4.

15

de lutilisation des EUT reprsentaient un handicap,27 des chercheurs de lOMS, de la Banque


Mondiale et de lInternational reference centre
for Waste Disposal se sont runis Engelberg, en
Suisse, en 1985 pour proposer de nouveaux standards bass sur les rcentes dcouvertes en pidmiologie (Rapport de Engelberg). Sur cette
base, on a fix des directives internationales qui,
depuis lors, sont une orientation importante pour
la cration des lois nationales.28
Le rapport de Engelbert ne provient pas dune
valeur lgale rigide en ce qui concerne les diffrents germes pathologiques mais on y transpose
les plus rcentes dcouvertes pidmiologiques.
Par consquent, plusieurs facteurs doivent tre
runis pour que les germes pathologiques puissent
provoquer rellement des maladies chez des groupes dmographiques concerns.
Dans lutilisation des EUT en agriculture, deux
groupes de population sont potentiellement touchs ; les utilisateurs des eaux uses et leurs familles qui sont en contact direct avec ces eaux et
les consommateurs qui y entrent indirectement en
contact travers le produit.
Il existe un risque effectif pour ces deux groupes
risque lorsque toutes ces conditions suivantes sont
runies :

Une dose infectieuse est atteinte sur le champ


(le germe pathogne ny meurt pas et mme
sy propage),

Une dose infectieuse atteint un porteur humain,

Lhomme se contamine,

Linfection cause une maladie.

Si cette chane de conditions est interrompue un


seul niveau, on ne peut plus parler de risques effectifs mais de risques hypothtiques. Cela signifie quil existe en principe, des possibilits
dutiliser des eaux uses dans lagriculture sans

27 Cf. Neubert (2002).


28 Cf. OMS (1989).

16

Susanne Neubert

courir de risque et sans quil soit ncessaire de


rduire zro le taux des germes. Il est donc possible aussi de formuler des standards qui rendent
possible la ralisation des deux objectifs suivants :
lutilisation systmatique de leau use traite et la
protection scuris des utilisateurs et des consommateurs.
Une estimation du risque rel pour la sant publique dans lutilisation des EUT ne peut seffectuer
logiquement qu travers des tudes pidmiologiques. Pour confirmer et pondrer la corrlation
entre lapparition des maladies et une certaine
manire dutiliser les eaux uses, il est ncessaire
dtablir une comparaison systmatique des maladies des groupes dmographiques qui sont en
contact avec leau use avec celles des groupes
qui ne le sont pas.
Une tude de la Banque mondiale dans laquelle
toutes les tudes pidmiologiques disponibles
ce jour ont t exploites a donn, entre autre,
les rsultats suivants :

Lirrigation avec de leau use non traite


cause une apparition significativement accrue
de nmatodes infectieux et dinfections bactriennes chez les consommateurs et les utili-

sateurs de ces eaux. Le risque dinfections virales nest pas augment.

Lirrigation avec de leau use traite ne


cause pas une apparition accrue de ces infections.

Par consquent, si lon veut atteindre une utilisation sans condition de leau use traite, celle-ci
devrait avoir les normes hyginiques suivantes :

< 1 nmatode intestinal vivant / l

< 1000 coliformes fcaux (CF) / 100 ml.

Les indicateurs des oeufs de nmatodes et des


coliformes fcaux suffisent pour valuer la charge
hyginique des eaux uses domestiques.
Pour lpuration des eaux uses, cela signifie
quen moyenne, environ 99 % des oeufs de nmatodes contenus dans ces eaux doit tre limine
pendant le traitement pour atteindre les valeurs
exiges. En ce qui concerne les bactries, la qualit des eaux uses communales moyennes doit en
outre tre rduite lors du nettoyage dau moins
quatre units logarithmiques. On peut accepter
une capacit de purification plus basse si un plus
long chemin de transport ou un plus long stockage

Tableau 3: Salinit moyenne des eaux uses en Tunisie


Estimation selon
Achtnich (1980)
Ouvrage de rfrence sur la
culture irrigue
(Salinit
moyenne/m)

Quantit
deau use
produite en
Tunisie par
an (m3)

0,73,0

Lgrement sal Entre moyennement et fortement


sal
(0,71,5 = moyennement, 1,53,0 =
fortement)

14 006 664

12

De restrictions faibles
restrictions moyennes

3,06,0

Moyennement
sal

Trs fortement sal


(> 3,0)

92 740 287

80

Fortes restrictions

6,014,0

Fortement sal

Plus classifi

9 231 807

115 978 758

100

dS/m

Total
Source :

Estimation
selon Bahri
(2002) / Tunisie

Pourcentage
des eaux uses
( %)

Restrictions de
culture selon la FAO
(1994)

Non classifi

laboration personnelle sur la base de Bahri (2002), Achtnich (1980) et FAO (1994)

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


conduit naturellement une diminution de la
concentration bactrienne dans les eaux uses.
Sans un traitement complmentaire (dsinfection),
cette valeur ne peut tre atteinte pendant lpuration conventionnelle des eaux uses.29 En
effet, les charges rellement mesures en Tunisie
confirment galement cela.30

17

compltement ces enfants. En principe, ces valeurs peuvent tre atteintes sans des prcautions
particulires.

3.2.6
3.2.6.1

Salinit et tolrance au sel


Salinit

Depuis 1989, dautres tudes pidmiologiques


ont t ralises.31 Sur lexistence des coliformes
fcaux, toutes ces tudes ne donnent pas dvidence mettant en question les rsultats trouvs
Engelberg. Par contre, on mentionne entre temps
quelques indications restrictives pour les ufs de
nmatodes. Par consquent, il existe un risque
dcelable si des plantes sauvages contamines
sont consommes dans la priphrie des primtres. Il en va de mme pour les lgumes qui sont
longuement stocks avant la consommation. On
propose donc dans les tudes, de fixer une valeur
indicative dune puissance 10 plus basse (0,1 oeuf
de nmatode par litre) pour ces endroits et dans
les pays o les plantes sauvages sont cueillies et
manges crues. Ceci est valable galement si on
ne peut pas exclure la possibilit que les enfants
des agriculteurs ou des ouvriers qui utilisent leau
use entrent en contact direct avec cette eau.

Lutilisation des EUT est une option acceptable


pour les agriculteurs seulement si la qualit des
eaux uses est aussi, eu gard dautres paramtres, qualifie pour lirrigation. En Tunisie tout
comme dans beaucoup dautres pays de la rgion le taux lev de salinit des eaux uses est
le facteur limitant le plus important32 en dehors de
la charge microbiologique.

Dans le cas o il existe des restrictions dapplication concernant lutilisation des eaux uses
tel quen Tunisie, aucune valeur indicative sur la
charge bactrienne tolrable nest indique dans
les directives de lOMS puisque jusque l, aucun
risque navait t dcouvert. Cet tat de connaissance est lgrement corrig par les tudes rcentes car au Mexique on a dcouvert un certain risque de maladies de diarrhe chez des enfants qui
ont un contact direct avec des eaux uses partiellement pures. Dans les restrictions dapplication
en vigueur, les valeurs indicatives devraient se
situer environ entre 105 et 103 CF, pour protger

Dans le cadre de la technique de purification


conventionnelle, on nlimine pas des sels des
eaux uses. La norme tunisienne (NT 106.03,
1989) fixe une valeur limite, pour une salinit
encore tolrable pour leau dirrigation, de < 7000
S/cm (< 7 dS/m). Cette valeur dpasse dj,
selon les valeurs dorientation internationales, le
niveau de salinit tolrable de presque toutes les
cultures et elle nest encore tolre que par les
betteraves sucrires, le coton, quelques cultures de
palmier et lorge (avec une baisse de rendement).

La salinit des ressources hydriques tunisiennes,


en particulier celle de la nappe phratique, dpasse largement dj avant lusage domestique la
qualit approprie pour lirrigation33 et dans les
mnages, il se fait une augmentation croissante de
la salinit de leau. La mthode souvent pratique
ailleurs et qui consiste diminuer la salinit des
eaux uses par le mlange avec de leau conventionnelle (blending), nest donc pas praticable en
Tunisie dans la plupart des cas.

29 Cf. OMS (1989).


30 Cf. Benabdallah, 1re Partie.
31 Par exemple, par la London School of Hygiene and
Tropical Medicine et par la Leeds University. Cf.
Blumenthal / Peasey (2000).

32 Cf. entre autres, Benabdallah, 1re Partie.


33 Cf. entre autres, Benabdallah, 1re Partie.

18

Susanne Neubert

Aperu 3 : Tolrance au sel des diffrents types de plantes cultives en Tunisie


Types de culture

Tolrance au sel sans rductions de rendement en dS/


(g/l) sous des conditions tunisiennes (Classification selon
Aboaziz, 1997)

Toutes les plantes

< 1,1
non classifi

Haricots, soja, oignons, carottes, agrumes, amandiers,


pchers, pruniers, pommiers, Poiriers,

Jusqu 1,1(0,7) )
(Haute sensibilit)

Mas, luzerne, poivrons, tomates, pommes de terre,


pastques, raisins, concombres, pamplemousses

Jusqu 3,1 (2,0) (sensibilit modre)

Orge, luzerne, choux, tournesols, olives, grenades

Jusqu 4,7 (3,0) (tolrance de sel moyenne)

Coton, betteraves sucrires, orge, cultures de palme

Jusqu 7,8 (5,0) (haute tolrance de sel)

Source:

BWP / GTZ (2001), p. 29

Aperu 4: Tolrance au sel des diffrents types de plantes cultives selon les valeurs indicatives
internationales
Tolrance au sel
Haute tolrance au sel

Types de culture
Orge, coton, betteraves, herbes et quelques cultures fourragres
Asparagus (Par exemple : Asperges)

Tolrance moyenne au sel

Bl, certaines cultures fourragres


Artichauts, courgettes, betteraves rouges, olives, mas, mil.

Sensibilit modre au sel

Haricot, tournesols, luzerne, pamplemousse


Brocoli, choux, choux-fleurs, courgettes, melons, poivrons, tomates,
pinards

(haute ) sensibilit au sel


Source :

Haricots, Carottes, Oignons, Poivrons, Amandes, Agrumes, Pches

Synthse daprs FAO (1994), Tableau 6, p. 21

Selon les standards classiques dirrigation une


salinit de 0,481,44 g/l ( = jusqu 2,55 dS/m) est
dj class entre modr et haut et nest
approprie comme eau dirrigation que pour des
plantes qui tolrent bien la salinit. Au-del de
1,44 g/l, on parle dj, dans les manuels
dirrigation, dun fort taux de salinit de leau.34
Comme le tableau 3 lindique, la salinit des eaux
uses tunisiennes est bien au-dessus de ces valeurs. Lvaluation de la salinit est, en Tunisie
mme, clairement moins stricte que dans le
contexte international. Probablement on accepte

34 Cf. aussi Achtnich (1980), p. 111.

que certaines pertes de rendement soient invitables cause des hautes salinits ou plutt les attentes de rendement sy sont adaptes au fil du
temps.
La tolrance au sel des diffrents types de plantes
cultives est trs variable et dpend trs fortement
de co-variables (conditions du sol, climat, facteurs
de gestion, technique dirrigation). Des expriences menes pendant des annes sous des conditions de la Tunisie montrent que beaucoup de
cultures peuvent, malgr les taux de salinit trs

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


levs, y atteindre des rendements acceptables
(voir aperu 3). 35
Lchelle de mesure la plus habituelle pour
lenregistrement de la tolrance spcifique pour
chaque type de culture est la valeur guide de la
FAO (1994). On peut donner les indications suivantes concernant les cultures les plus importantes
en Tunisie :
La comparaison du tableau 3 avec les aperus 3 et
4, montre que la plupart, cest--dire que prs de
80 % des eaux uses produites en Tunisie, est si
sale que pour un grand nombre de cultures (particulirement les cultures marachres) on doit
sattendre une rduction de rendement.
Comme dj mentionn cependant, la tolrance
des plantes cultives au sel est une valeur relative
qui ne dpend pas seulement du taux de salinit
dans leau mais aussi fortement de co-variables.
Les indications dans la littrature se rfrent gnralement aux conditions de sol de moyenne qualit. Au-del, on doit compter avec des pertes de
rendement croissant de faon linaire. Pour valuer dfinitivement la tolrance au sel, on doit
ncessairement considrer les facteurs du site qui
sont expliqus dans les passages suivants.

3.2.6.2

La tolrance au sel

Parmi les facteurs lis au site, les conditions du


sol jouent le rle dterminant pour la tolrance au
sel des plantes cultives. Une condition importante pour lutter long terme contre lexcs de sel,
est dabord la permabilit du sol. Ainsi, des sols
sablonneux sont beaucoup plus tolrants au sel
que des sols argileux, et des sols glaiseux possdent une tolrance moyenne.

35 Les valeurs moyennes de la conductivit lectrique des


eaux uses provenant des stations de purification
finances par KfW STEP Tboursouk (1.526 S/cm)
et STEP Bou Salem (2.430 S/cm) sont plutt estimes
basses pour la Tunisie, cela veut dire que ces
coulements sont donc appropris pour lirrigation de
divers types de cultures.

19

Laperu 5 montre le niveau de rendement relatif


des plantes cultives, de la catgorie sensible
la catgorie tolrante au sel, en relation avec la
salinit de leau dirrigation et de lextrait deau
du sol. Dans le cas dune irrigation adquate, la
salinit de lextrait deau de sol est peu prs plus
leve pour le facteur 1,5 que la salinit de leau
dirrigation. Mais lors dun bon amnagement, la
teneur se stabilise sur cette valeur, cest--dire
quelle naugmente plus.36
Le tableau 4 indique que dans lensemble, la tolrance au sel des diffrents types de plantes varie
en fonction du type de sols autour du facteur 6.
En consquence, la connaissance de la salinit
dune eau ne suffit pas pour juger si cette eau est
approprie pour lirrigation. Lessentiel est la
considration des qualits de sol du site ainsi que
les diffrents types de cultures.
Pour le niveau de la tolrance au sel, la composition des cations qui reprsentent en commun la
salinit joue un rle parce quils ont des effets
diffrents sur les plantes et le sol. Le sodium est
particulirement fort accumul dans les eaux
uses et cest pour cela quil faut lui donner une
importance particulire. Le sol contenant beaucoup de sodium a tendance senvaser et en schant, il forme des crotes paisses qui rendent
plus difficile la croissance des plantes. De trop
hautes quantits de magnsium peuvent aussi
affecter le rendement des plantes, et des concentrations plus leves de chlorure endommagent
certains arbustes et arbres fruitiers. Par consquent, lanalyse des diffrents ions est importante
pour valuer laptitude dune qualit deau irriguer.
En somme, lors de lvaluation dun sol concernant sa qualification pour lirrigation avec des
eaux uses, on doit considrer quil y a, en dehors
de la salinit, encore dautres substances polluantes qui rentrent dans le sol et qui agissent de ma-

36 Cf. aussi tableau A2 (Annexe).

20

Susanne Neubert

Aperu 5 : Relation entre salinit et tolrance au sel

Source : FAO (1994), p. 18

Tableau 4 : Valeurs indicatives pour la classification de la qualit de leau dirrigation


(fixes en Algrie)
Type de sol

Tolrance de sel des plantes S/cm sous 25C dans un extrait de saturation
< 4 000

4 000
bis 10 000

>10 000

Valeurs maximales pour leau dirrigation S/cm sous 25 C, ou (entre parenthse) salinit totale en
mg/l
Toutes les
plantes

Toutes les
plantes

Lgumes

Crales et
autres cultures
des champs

Plantes fourragres

Sablonneux

2500
(1600)

6500
(4160)

8000
(5120)

10000
(6400)

12000
(7680)

GlaiseuxSablonneux

1600
(1024)

4000
(2560)

4500
(2880)

6000
(3840)

7000
(4480)

Glaiseux

1000
(640)

3000
(1920)

3500
(2240)

4500
(2880)

5000
(3200)

Glaiseuxargileux

800
(512)

2000
(1280)

2400
(1536)

3500
(2240)

3500
(2240)

Argileux

400
(256)

1000

1600
(1024)

1800
(1152)

1800
(1152)

Source : Achtnich (1980), p. 113

(640)

Dattiers

1500020000
(960012800)
600010000
(38406400)

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


nire spcifique sur les diffrentes conditions du
sol. Dans ce cas, il existe partiellement des exigences contradictoires concernant les qualits
souhaites du sol.
Une haute permabilit du sol est, certes, positive
pour la tolrance au sel mais, elle saccompagne
souvent dune moindre capacit dadsorption du
sol concernant des substances polluantes et des
substances nutritives. On doit valuer ngativement ce fait parce quil drange la diminution des
substances polluante et augmente le danger de
lessivage des substances nutritives. Une certaine
capacit de rtention deau est en outre importante
afin que les plantes puissent utiliser efficacement
leau pour leur croissance.
Puisque le potentiel doxydorduction qui indique
la concentration doxygne dans leau est moins
lev dans les eaux uses traites que dans leau
conventionnelle, une bonne aration du sol est, en
outre, importante parce que les conditions biochimiques du sol peuvent se transformer la longue et diminuer son potentiel de rendement.37
En somme, des sols sablonneux lgrement argileux et possdant une couche dhumus satisfont
trs vraisemblablement les exigences mentionnes. Des sols trop lourds et des sols trop sablonneux ne conviennent pas lalimentation avec des
eaux uses.

3.2.7

Teneur de substances nutritives des


eaux uses

Les substances nutritives qui pntrent dans le sol


avec les eaux uses sont particulirement des
composs dazote sous forme dammonium
(NH4), de nitrate (NO3) et de phosphate (P2O4). La
teneur de ces substances est gnralement si haute
quelle peut couvrir lensemble des besoins en
azote et en phosphate des plantes. Par les calculs
des marges brutes, on a dj montr que cela peut
tre un avantage vident pour les agriculteurs au
niveau des cots. En fonction du type de culture,

37 Cf. Horn et al. (1980).

21

on peut conomiser de 45 200 DT/ha dengrais,


soit 3,7 6,9 % de lensemble des frais dexploitation par hectare (cf. tableau 1).38
Cependant, un problme rside dans le fait que le
besoin de substances nutritives ne se manifeste
pas de manire rgulire chez les plantes. Tandis
quil est haut dans la premire phase de croissance, il est largement plus faible dans les phases
de croissance ultrieures, de sorte que lirrigation
avec les eaux uses peut causer une teneur excessive de ses substances, en particulier concernant
lazote. Cela conduit, selon le type de culture,
une croissance vgtative excessive plus ou moins
prononce. Il sensuit des diminutions de rendement parce que la formation de fruits est perturbe.
Des plantes sensibles ragissent ngativement
dj une concentration totale de 5 mg/l dazote.
Toutefois, la plupart des plantes cultives sont
relativement insensibles et ragissent ngativement seulement partir dun seuil denviron 30
mg/l dazote. On indique donc, dans les directives
existantes sur les taux dcoulement adquats, des
valeurs maximales pour les teneurs des substances
nutritives. Selon la norme tunisienne NT 106.02,
les eaux uses doivent contenir jusqu 50 mg/l
NO3 dans lcoulement, une valeur qui causerait
dj une rduction de rendement chez la plupart
des plantes cultives. En revanche, la norme NT
106.03 pour les eaux uses rutilises ne contient
aucune valeur concernant le NO3.39 Lauteur ne
dispose pas de connaissances en ce qui concerne
les stations existantes, et le dpassement des
valeurs limites en Tunisie.
Dans la littrature relative ce sujet, on trouve
trs peu de rfrences sur les teneurs dazote dans
les eaux uses ainsi que sur les dangers de lexcs
de fertilisation. En somme, on peut supposer
quen cela, il ny a, certes, aucun problme cl

38 Ici, on a calcul seulement les conomies des cots


probables pour le nitrate-azote. Cela veut dire que les
possibilits dconomiser sont encore nettement plus
grandes.
39 Cf. Benabdallah, 1re Partie.

22
mais, dans certains cas, il arrive que des diminutions de rendement du fait de lexcs de fertilisation, puissent se produire. Puisque les eaux uses
contiennent gnralement de 10 50 mg/l dazote
total (1 mg/l NO3-N = 1 kg N/1000 m3 deau), il y
a une grande probabilit que de temps autre, des
effets ngatifs pourraient apparatre. Cela est
particulirement valable pour les eaux uses des
pays arides qui sont la plupart du temps trs
concentres.
De trop hautes teneurs dazote peuvent causer,
outre des rductions de rendement, une prolifration extrme des algues dans les canaux deaux
uses et une croissance accrue des mauvaises herbes. Dans le processus dvaluation des eaux
uses et du choix des types de plantes cultives
adquates lirrigation, il est ncessaire donc
dobserver les teneurs des substances nutritives
des eaux uses ainsi que le niveau de tolrance
des diffrentes plantes aux substances nutritives.
Si lazote se produit particulirement sous forme
de nitrate (NO3), il y a dj l en outre un risque
environnemental car dj l, les concentrations
basses de nitrite et de nitrate sont trs problmatiques. Le degr de risque dpend des facteurs pedogologiques et du niveau de la nappe phratique, de ce fait, il est extrmement li au site.
Le fait que les agriculteurs tunisiens nutilisent
pas, en rgle gnrale, la valeur de substitution
des eaux uses comme fertilisant sexpliquerait
par leur comportement de refus des risques. Ce
comportement contre les risques est connu dans le
monde entier ; il prend toujours effet lorsque les
agriculteurs travaillent aux limites de la rentabilit
et en mme temps, manquent du savoir-faire ncessaire pour valuer exactement les relations de
quantit concernant la fertilisation. Dans ce cas,
un comportement contre les risques signifie que
des agriculteurs prfrent trop fertiliser plutt que
de prendre le risque de subir des pertes de rendement dues une fertilisation insuffisante. Ce
comportement est comprhensible. Des pertes de
rendements peuvent provenir aussi dune fertilisation excessive, et probablement une chelle
trop nuance au point que les agriculteurs ne peuvent pas lintgrer dans leur calcul.

Susanne Neubert
Le tableau 5 montre des valeurs dorientation
internationales de la FAO, concernant la salinit et
les teneurs des substances nutritives, pour mesurer
la qualit des eaux uses pour lirrigation agricole.
Il ressort du tableau 5 que la technique dirrigation
a aussi une influence sur le niveau de tolrance
des plantes cultives concernant les eaux uses.
Mais toute technique dirrigation ne peut tre utilise de la mme faon pour chaque type de
culture. Ici, on se rfre la littrature qui sy
rapporte.40
Dans la section suivante, on explique encore quelques-uns des facteurs damnagement les plus
importants considrer dans la pratique avec les
eaux uses sales

3.2.8
3.2.8.1

Facteurs de lamnagement agricole


Leaching Requirement

On peut limiter long terme beaucoup dinconvnients apports par les eaux uses, en fonction de leur composition de substances par rapport
leau conventionnelle, si un amnagement agricole est bien adapt.
Le facteur le plus important pour considrer la
salinit, est loffre dune dite Leaching-Fraktion
(LF) (ou Leaching Requirement, LR). Cette quantit deau, qui dpasse le besoin deau rel de la
plante, conduit les sels de la zone de la racine
dans des strates de sols plus profondes avant
dtre vacue par le systme du drainage. Par le
maintien de la LF, on empche que les sels
saccumulent cause de lvaporation de leau,
sur la surface du sol pour la saler et y former des
crotes. Une LF adquate peut la longue empcher laugmentation du sel des sols. Mais il faut
considrer quun drainage devrait suivre dans
beaucoup de sites aprs lirrigation.
Gnralement, on fixe la LF comme la part du
pourcentage de la quantit dirrigation qui dpasse

40 Cf. FAO (1994).

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie

23

Tableau 5 : Valeurs guides pour lvaluation de la qualit des eaux uses pour lirrigation agricole
Problme potentiel Unit
pour lirrigation
Aucune

Degr de limitation ncessaire


De faible moyen

Fort

0,73,0

> 3,0

4502000

> 2000

> 0,7

0,70,2

< 0,2

36

> 1,2

1,20,3

< 0,3

612

> 1,9

1,90,5

< 0,5

1220

> 2,9

2,91,3

< 1,3

2040

> 5,0

5,02,9

< 2,9

>9

Salinit
Ecw1

dS/m

TDS

Mg/l

< 0,7
< 450

Infiltration
SAR2 = 03 and ECw

Toxicit de certains ions


Sodium (Na)
Irrigation de surface

SAR

<3

39

Irrigation par aspersion

Me/l

<3

>3

Irrigation de surface

Me/l

<4

410

Irrigation par
aspersion

M3/l

<3

>3

Mg/l

< 0,7

Chlorure (Cl)

Bore (B)

> 10

0,73,0

> 3,0

530

> 30

1,58,5

> 8,5

Oligo-lments (ici non considrs)


Divers
Azote (NO3-N)3

Mg/l

<5

Bicarbonate (HCO3)

Me/l

< 1,5

PH

Variation normale 6,58

ECw Conductivit lectrique moyenne en dS/m 25C 2 SAR Taux dadsorption


moyen 3 NO3-N Taux de nitrate-azote moyen
Source : FAO (1994)

le besoin net des plantes. Une LF de 0,2 signifie


donc que 20 % de la quantit dirrigation totale
sert dessaler la zone de racine. Lefficacit de
cette technique dpend des conditions physiques
du sol et elle est videmment plus haute pour les
sols sablonneux que pour les sols argileux (100 %
contre 3060 %). Dautres facteurs importants par
rapport lefficacit de la LF sont les moments

propices des dons du Leaching et le systme


dirrigation concern.41
Le niveau de la LR dpend de la sensibilit des
plantes au sel et de la salinit de leau ; Il se calcule, pour lirrigation de surface ou de sillon, se-

41 Cf. BWP / GTZ (2003) ; ici on donne des informations


approfondies au sujet de la LF.

24

Susanne Neubert

lon la formule suivante qui a t empiriquement


dtermine42 :

LF =

EC iw
5 (EC e ) EC iw

ECe = Salinit moyenne de lextrait de sol tolre par les


types de cultures produites (conductivit
lectrique).
ECiw = Salinit des eaux uses (irrigation water)

Cependant, la formule suivante est valable pour


lirrigation au goutte--goutte :

LF =

EC iw
2 (maxEC e )

Lexpression 2 (max ECe) est dtermine empiriquement


et se rfre lirrigation au goutte--goutte qui se passe
dans des intervalles plus courts, et dont la LR est en
gnral plus petite que dans des procds moins efficaces.

Si les agriculteurs ne reoivent aucune formation


particulire par rapport lamnagement de leau
dirrigation sale, ils font la LR la plupart du
temps intuitivement ; ainsi, le niveau de la LR est
en gnral trop haut. Ici aussi, les agriculteurs se
comportent en fonction de leur situation conomique, en sopposant plutt au risque, cela veut dire
quils prfrent irriguer davantage que de prendre
le risque denregistrer des pertes de rendement
cause dune irrigation trop restrictive.
Pour la pratique, il est important dexprimer des
LF comme des recommandations qui sont adaptes la situation locale, faciles comprendre et
qui se font calculer plus rapidement par lagriculteur lui-mme. En Jordanie par exemple,
dans le cadre des Brackish Water Projects appuys par le GTZ, on recommande aux agriculteurs dans la valle du Jourdain: Pour une teneur de sel denviron 2 g/l, une LR de 10 % et

42 FAO (1992).

pour des teneurs qui dpassent 3 g/l, une LR


denviron 30 %. La base de cette recommandation
qui tait labore dans le cadre de ce programme,
particulirement pour de leau contenant une salinit de plus de 1,5 g/l, est la formule suivante
facilement applicable :

LR ( %) = (Eciw 2) x 10
ECciw = Conductivit lectrique de leau dirrigation
en dS/m

Avec cette recommandation, on donne aux agriculteurs une valeur acceptable qui considre aussi
les comportements des agriculteurs contre les
risques, mais en mme temps, on agit contre la
tendance dune irrigation excessive et exagre.43
Pour reconnatre un dbut daccumulation
temps, quand on travaille avec de hautes teneurs
en sel, il faut, malgr tout, pratiquer un monitoring continu des teneurs du sel dans le sol.

3.2.8.2

Autres facteurs de lamnagement

Une fertilisation organique suffisante et lapplication exacte de la stratgie et de la technique de


lirrigation sont, en particulier, dautres facteurs
de lamnagement qui luttent contre laugmentation de la salinit du sol.
La fertilisation organique augmente la teneur
dhumus du sol et donc, sa capacit damortir.
Elle veille en outre une richesse des organismes
vivants du sol et augmente ainsi la capacit du sol
diminuer la charge organique rsiduelle des
eaux uses. Mme si en Tunisie on poursuit une
politique de leau comparativement en progrs,
cela ne vaut pas pour lefficacit du procd
dirrigation le plus frquemment utilis. En Tunisie, 57 % des eaux utilises sont utilises laide
dirrigation avec des sprinklers et 48 % laide

43 Cf. BWP / GTZ (2003).

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


dirrigation de surface.44 Tous ces deux procds
(particulirement le deuxime) montrent une faible efficacit dans lutilisation de leau. Lors de
lirrigation avec les sprinklers, on doit sattendre
en plus de hautes teneurs de vaporisation, au
danger de salinit excessive du sol et probablement aussi au fait que les tuyaux peuvent se boucher, si le trouble de leau est lev.
En Isral, lirrigation souterraine est largement
dveloppe. Dans ce type dirrigation on peut, par
le dosage exact, garder la LR le plus bas possible
en empchant en mme temps que la vaporisation
cause une salinit excessive de la surface du sol.
Une telle forte efficacit de lutilisation de leau
ncessite non seulement une technique dirrigation labore mais un ensemble damnagement
agricole trs efficace. Des systmes dirrigation
moderne comme lirrigation au goutte--goutte
exige beaucoup dinvestissements et demande en
consquence la production de types de cultures de
haute valeur.
Pour lirrigation avec des eaux uses, la cration
de tels systmes modernes est problmatique
cause des bas prix des eaux uses. La modernisation des systmes dirrigation devrait dabord se
faire pour des systmes utilisant de leau conventionnelle chre. L, les installations samortissent
le plus vite possible et contribuent vraisemblablement pargner les ressources les plus prcieuses (nappe phratique).

3.2.9

Facteurs socioculturels et autres

Dans les pays donateurs particulirement, on exprime toujours la prsomption que des facteurs
socioculturels ou religieux empchent de faon
dterminante lacceptation de lutilisation des
EUT dans des pays islamiques.
Pour justifier cela,
une argumentation
empiriques. Certes,
pays islamiques on

44 Cf. Bahri (2002).

il nexiste jusqu ce jour ni


plausible, ni des indications
on peut observer que dans les
remarque en gnral une plus

25

grande rticence des hommes par rapport des


thmes tels que limination et matires fcales , comme dans certaines cultures marques par
le christianisme. Mme cette hypothse parat trop
vague cependant.
Mais de multiples exemples pratiques dutilisation
des eaux uses, particulirement aussi dans des
pays fortement marqus par lIslam comme
lArabie Saoudite, confirment que cette rticence
envers lutilisation des EUT si elle existe rellement ne peut jouer seulement quun rle secondaire.45
Lutilisation des EUT est dj lgitime dans
beaucoup de pays islamiques par de nombreux
dirigeants religieux officiels ; En Arabie Saoudite,
aux Emirats Arabes Unis et Oman, lutilisation
des EUT a t proclame dans des dclarations
religieuses comme une possibilit dirrigation
acceptable.
En somme, on observe que lacceptation de
lutilisation des EUT slve avec le degr de
lpuration des eaux uses. Si les eaux uses ont
dj parcouru une longue distance de transport et
ne sont donc pas directement perceptibles comme
provenant dune station dpuration, le procd
est plus accept positivement par les agriculteurs.46 Ces observations ne confirment en
aucune manire des liens socioculturels ou un
fond religieux, parce que de telles observations
pourraient se faire aussi dans des pays chrtiens.
En outre, une rticence peut-tre absolument rationnelle du point de vue hyginique, comme voqu dans la section prcdente.
Le vrai problme rside dans linformation insuffisante des agriculteurs et dans le fait quils ne
peuvent pas vraiment valuer le risque rsiduel.
Pour raliser le procd avec plus de succs, il

45 Les experts qui se sont runis un Workshop on Water


Reuse au Caire du 2 - 5 juillet 2001 parviennent la
mme conclusion. Cf. World Bank / Swiss Agency for
Development Cooperation (2001), p. 5.
46 Cf. Schttrumpf (1999) et Schttrumpf / Mauderli
(2002), p. 41.

26

Susanne Neubert

semble donc logique de traiter lincertitude des


agriculteurs par rapport aux substances probablement dangereuses contenues dans les eaux uses,
en les informant mieux sur les avantages et les
risques lis lutilisation des EUT.
En outre, le souhait dune commodit plus
grande est une requte comprhensible des agriculteurs. Le fait est que le contact avec les eaux
uses est dsagrable, quand il est li du travail
supplmentaire, des mauvaises odeurs et la
vue des immondices. Cela est sans aucun doute
comprhensible, indpendamment de la religion
ou de la culture.

3.3

Les perspectives de lensemble de la


socit et des consommateurs des
produits

Habituellement leau potable est utilise une seule


fois, ensuite elle est traite et dverse dans des
cours deaux. Il en est de mme dans le secteur de
lirrigation ; en principe l aussi, leau de qualit
potable est utilise seulement une fois avant de
svaporer (vapotranspiration), de sinfiltrer ou
de passer dans le produit.
Dans lvaluation de laugmentation de lefficience par lutilisation des EUT, on peut prendre
lutilisation unique de leau comme valeur de
rfrence.47 Le fait que la mme eau soit utilise
deux fois dans la rutilisation au lieu dune seule
fois, augmente en consquence lefficience potentielle de lutilisation de leau de 100 % pour chaque litre rutilis. Parce que lors de lutilisation de
leau potable, environ 25 50 % de leau offerte
se perdent dans le systme (ils sont bus /
bouillis / ne sont pas pris en compte ou disparaissent par des fuites), une utilisation de 50 % des
eaux uses correspond une augmentation,
slevant jusqu 35 % de lefficience de lutilisa-

47 Une comparaison avec lefficience des autres options


dutilisation (exploitation forestire, terrains de golf,
espaces verts municipaux) serait aussi rationnelle, si ces
options existent rellement dans le lieu. Cf. par exemple
GTZ (2001).

tion de la quantit deau potable remise dans le


systme. Cela est dun ordre de grandeur trs
important.
Considrant la quantit deau mise la disposition
pour lirrigation, cette part est certainement largement plus faible. Si on utilise 50 % des eaux
uses pour lirrigation, on pourrait conomiser au
maximum 7,5 % de leau dirrigation, en supposant (comme cest le cas en Tunisie) que 80 % des
ressources deau produite sont utilises dans
lensemble pour lirrigation. Cependant cette part
est considre quand mme comme une contribution importante lconomie de leau et est donc
clairement dans lintrt de lensemble de la socit dans les pays en pnurie deau.
La considration de la productivit de leau ou
lefficience par unit de volume deau dirrigation, est galement une possibilit pour comprendre limportance de lutilisation des EUT.
Comme le tableau 6 lindique, la valeur ajoute deau est videmment leve si on utilise des
eaux uses. Pour les diffrents types de cultures,
cette augmentation en fonction de la valeur du
march, est trs diffrente et slve entre 1 (raisins de table) et 58 % (petits pois).48
On peut tirer deux conclusions de ce tableau :

La valeur ajoute par unit de volume deau


diffre beaucoup entre les diffrents types de
cultures et varie, en fonction des groupes, entre 0,20,31 DT/m3 pour des plantes fourragres ou le bl, et 0,991,51 DT/m3 pour les

48 Les profits, par rapport la valeur ajoute, par


lutilisation des EUT varient trs fort selon le type de
cultures. Ils slvent 46 % pour les cultures cralires et fourragres et autour de 15 % pour les cultures de
grandes valeurs tels les lgumes, les arbres et les cultures
permanentes. Les profits sont particulirement hauts
pour les types de cultures moins prcieuses qui ont
besoin relativement de beaucoup deau (plantes fourragres) ; les types de cultures prcieuses engendrent les
profits les plus bas parce que, dans leur structure de
cots, ce nest pas leau mais le travail et dautres inputs
qui sont les facteurs de cots les plus importants (raisins
de table, poires, oignons, carottes).

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie

27

3
Tableau 6 : Valeur ajoute / m deau ou eaux uses selon les diffrentes cultures

Procd a : eau conventionnelle


Valeur
ajoute

Frais pour
les inputs

Valeur
ajoute

(en DT/m3
deau)
Procd a

(sans le travail)

(en DT/m3
Procd c

387,6

0,34

190,6

0,53

56

374,6

0,28

188,6

0,38

36

0,46

46 %

Besoin
en eau
3
(en m
par ha)

Valeur
de march obtenue

Frais pour
les inputs
(sans le
travail)

Bl dur

2000

1061,5

Bl tendre

2000

939,0

Moyenne Bl

2000

Type de culture
(toutes avec irrigation)

Procd c : Eaux uses


Augmentation
de la valeur
ajoute entre
les procds a
et c

Crales

0,31

Cultures arboricoc
les
Olives (Table)

1500

2500

Poires

3500

13500

Pomme

3500

Pche

432,5

1,38

194

1,67

21

1353

3,47

973

3,58

7800

1229

1,88

838

2,23

19

2500

7150

705

2,58

292

2,74

Raisins de table

3000

9000

1223

2,59

1142

2,62

Moyenne cultures
arboricoles (sans
olives huile).

2800

Olives (huile)

2000

740

Luzerne

7000

Petits pois

3000

1,51

2,21

14,3 %

383,5

0,18

176

0,28

55

1980

876

0,15

359

0,23

53

847

485

0,12

273

0,19

58

Plantes fourragres

Mas fourrager

3500

1560

805

0,22

502

0,30

36

Sorgho fourrager

4000

2000

722

0,32

384

0,40

25

Orges fourragres

3000

1000

438

0,19

105

0,30

57

Moyenne plantes
fourragres

4100

0,28

40 %

0,20

Cultures marachres
Tomates

5500

6250

1531,5

0,86

1053

0,94

Pommes de terre

6000

7500

3831

0,61

3309

0,70

15

Melon

5500

6875

1131,4

1,04

690

1,25

20

Poivrons

6000

4200

1644

0,43

2115

0,54

26

Oignons

4500

10500

1318

2,00

955

2,12

Carottes

3000

4125

1,12

532

1,20

Artichauts

7000

6100

1967

0,59

1360

0,81

37

Fenouil

4000

3900

860

0,76

521

0,84

11

Moyenne cultures
marachres

4512,5

1,05

16 %

777,5

0,99

Source : Propre calcul sur la base des donnes de Blanken / Schttrumpf (1997)

28

Susanne Neubert
cultures marachres ou arboricoles (sans les
olives huile). Ainsi, lutilisation de leau
pour les cultures de march est plus productive pour les facteurs 3 7 que pour les cultures de subsistance.

Par lutilisation des eaux uses, on augmente


la valeur ajoute ou la productivit de leau
pour tous les groupes cultures de cultures de
14 46 %. Pour les plantes fourragres et les
crales en particulier, mais aussi pour les
oliviers, laugmentation de la valeur ajoute
par unit deau est trs vidente.
En tout, cette comparaison ne doit pas masquer le fait que des cultures marachres et
des plantes fourragres consomment, avec
une exigence deau de plus de 4000 m3/ha,
peu prs le double de leau que les cultures de
crales et les plantations darbres.

Dans la perspective de lensemble de la socit, il


sagit moins dapprcier positivement le type de
culture, qui atteint la valeur ajoute par cm3 en
eau, mais dvaluer

si loffre de leau suffit, sous laspect de la


durabilit du site, couvrir les exigences en
eau par rapport aux types de cultures les plus
consommateurs,

sil existe des options alternatives dutiliser


leau avec une productivit plus leve en dehors de lagriculture,

si cest lensemble de la socit ou bien


lagriculture comme secteur, qui profite des
ressources deau conomises grce lutilisation des eaux uses.

En Jordanie o il y a une forte concurrence entre


les diffrents secteurs deau, on retire leau conomise du secteur agricole pour loffrir au secteur de leau potable. Dun tel transfert, profiterait
directement la population urbaine.
En Tunisie cependant, la pnurie deau apparatra
probablement dans lavenir dabord comme un
manque dans lenvironnement. Dans ce pays il
nexiste pas une situation de concurrence entre les
secteurs de leau, en comparaison avec la Jordanie, parce que les systmes dapprovisionnement

ont t assez optimiss de sorte quune crise


dapprovisionnement nest pas encore apparue et
il nexiste pas de crainte den avoir. Au lieu de
cela, on retire de plus en plus deau des cours
deau ainsi que des stockages des nappes phratiques, sans que cela puisse tre actuellement
aperu par la population, parce que les niveaux de
la nappe phratique baissent de manire invisible.49
Pour atteindre une gestion durable de leau, le
secteur environnemental devrait normalement
profiter de ces ressources deau conomises. Cet
intrt pour lenvironnement peut tre seulement
dfendu institutionnellement travers une administration ou un lobby denvironnement. Mais un
dveloppement dans ce sens nest pas probable
parce que le Ministre de lEnvironnement nest
plus autonome en Tunisie depuis 2002 ; il est rattach sous la tutelle du Ministre de lAgriculture.
Il est plus probable que leau conomise reste
dans le secteur agricole et y serve lextension de
nouvelles surfaces irrigues ou lintensification
de surfaces cultives : culture de types de plantes
ncessitant beaucoup deau. Un tel dveloppement
nest pas durable et donc douteux pour lensemble
de la socit.
Le problme montre quil est ncessaire de formuler, ct de lobjectif de la plus grande efficience par unit de volume deau, un deuxime
objectif. Celui-ci devrait limiter la quantit totale
ou la part deau conventionnelle que la socit
offre pour lutilisation agricole. Si cette part est
limite, la pnurie en eau se fait plus sentir par le
secteur agricole et lensemble de la socit ; cest
pour cette raison que lutilisation des EUT devient
plus intressante.
Une autre dimension concernant lensemble de la
socit par rapport lutilisation des EUT, se rfre lacceptation des produits alimentaires qui
ont t irrigus avec des eaux uses de la part des
consommateurs. Comme lexprience le montre,
le comportement des consommateurs dpend

49 Benabdallah, 1re Partie.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


grandement dune perception subjective et des
craintes. Ce nest quen deuxime position que les
connaissances des consommateurs sur les risques
rels jouent un rle.
Des recherches empiriques montrent que lacceptation dacheter des produits qui ont t irrigus avec des eaux uses augmente avec la distance gographique entre le consommateur et le
producteur. Cependant, lacceptation des produits
est leve sur les marchs locaux, mme si le
consommateur est inform sur le mode de production, et nettement plus basse sur les marchs
urbains. Cest pourquoi, le consommateur prouve
une plus grande distance personnelle envers
lagriculture et donc ses craintes par rapport aux
modes de productions nocifs sont plus leves. En
consquence, la volont de paiement sur les marchs urbains pour des produits irrigus avec des
eaux uses est plus faible.50 Les craintes sont encore plus grandes, si les produits sont imports
dautres pays comme lindique la faible acceptation envers des produits jordaniens en Arabie
Saoudite et dans les pays du Golf.
En gnral, le thme de lacceptation na eu
jusquici quune petite importance pour le
consommateur en Tunisie. Selon les agriculteurs
tunisiens, ils nont pas de problmes de commercialisation mme si les consommateurs sont informs sur le mode de production.51 En revanche
en Jordanie, les agriculteurs et les socits de
commercialisation ont de grandes craintes de ne
pas pouvoir commercialiser leurs produits sur un
niveau international si ceux-ci ont t irrigus
avec des eaux uses.52 Selon les relations de cause
effet mentionnes ci-dessus, la raison de la diffrence de perception se trouve dans le fait quen
Tunisie, la production marachre sert exclusivement pour le march intrieur alors quen Jordanie, les cultures marachres sont produites pour
lexportation. Une autre raison rside certainement dans la confiance de la population par rap-

port au bon fonctionnement des systmes


dpuration des eaux uses. Pendant quen Jordanie lpuration des eaux uses et le contrle de
qualit montrent beaucoup de lacunes, la Tunisie
peut prsenter de meilleurs rsultats dans ce domaine et cela est reconnu par des consommateurs.
En dehors dune perception de risques subjectifs
ne concidant pas ncessairement avec des risques
rels, les prfrences dachat prsentes ont en
effet un arrire-fond rationnel. La population urbaine est en effet plus en danger que la population
rurale parce que les germes pathologiques ne peuvent causer des maladies quen rencontrant un
porteur sensible qui, de sa part, ne peut former
une immunit que si seulement il est en contact
permanent avec les germes pathologiques. Dans
un nouvel entourage, les touristes sont galement
beaucoup plus sensibles ces germes pathologiques que la population locale. Le critre
proximit gographique correspond donc tout
fait au degr du danger rel.

3.4

51 Cf. Benabdallah (2002) ; Bahri (2002); Schttrumpf /


Mauderli (2002), p. 41.
52 Cf. BMZ (2001b).

Aperu sur la perspective


environnementale

Dans le paragraphe prcdent, on a spcifi les


effets environnementaux quantitatifs indirects qui
peuvent tre positifs ou ngatifs en fonction de la
manire dont on se sert des quantits deau conomises ; en dehors de ces effets quantitatifs,
lutilisation des EUT a galement des effets qualitatifs environnementaux qui sont positifs pour
lenvironnement parce quils soulagent les cours
deau. Plus le degr dpuration des eaux uses est
lev ds avant le dversement dans des cours
deau, plus les aspects quantitatifs sont importants
et les avantages qualitatifs bas.
On peut citer les avantages suivants de lutilisation des EUT pour lenvironnement et les
cours deau :

50 Cf. Majdalawi (2001).

29

Soulagement des cours deau par la rduction


du dversement des eaux ; ainsi, prvention
contre la salinit excessive et leutrophisation
des cours deau (viter la surcharge avec des
substances nutritives et la charge organique).

30

Susanne Neubert

Lutilisation des EUT peut contribuer indirectement faire conomiser de lnergie et


viter la pollution industrielle lors de la production des engrais (pour autant quon utilise
les valeurs de fertilisation des eaux uses).

Les lments contenus dans les eaux uses


peuvent conserver le sol et en amliorer sa
structure. Par l, on atteint une certaine protection contre lrosion (pour autant que les
agriculteurs mettent bien en pratique lutilisation des EUT).

A ces avantages cologiques, sopposent les risques suivants de lutilisation des EUT:

Il y a un risque de salinit excessive des sols


agricoles, si on rutilise globalement les eaux
uses sans respecter la tolrance au sel du sol.
A quel point ce risque est lev en dtail, dpend de lamnagement de lagriculteur.

En cas de substances nutritives trop leves et


de fertilisation minrale supplmentaire, le
risque dun excs de fertilisation du sol et
dune lixiviation du nitrate excdentaire dans
la nappe phratique se pose. Le niveau de ces
risques dpend de lamnagement de lagriculteur.

Il y a, dans certains cas, un risque rsiduel


daccumulation de substances toxiques non
dgradables dans le sol (mtaux lourds,
dioxine, etc.). Le risque existe, le cas chant,
si ces substances arrivent dans les eaux uses
(ainsi elles ne sont pas limines avant), et si
en mme temps un monitoring insuffisant de
la part des vacuateurs ne dcouvre pas un
dpassement des valeurs limites ou ny ragit
pas.
Des substances toxiques peuvent, travers les
produits irrigus avec des eaux uses, entrer
dans la chane alimentaire. Cependant, le risque est extrmement petit lors dun usage des
eaux uses domestiques.

En rsum, on peut constater que les risques environnementaux qui ont exist lors de lvacuation
conventionnelle pour les cours deaux rcepteurs,
passent avec lutilisation des EUT sur les sols
agricoles. Le sol sert beaucoup mieux de cuvette

deaux uses que les cours deau, parce quil possde une bien plus grande capacit dadsorption et
de dcomposition des substances problmatiques.
A cet gard, le bilan qualitatif de lutilisation des
EUT doit tre vu en tout cas positivement.
Le rsultat du bilan quantitatif dpend des dcisions politiques de leau au niveau des instances
suprieures. Si aucune dcision explicite nest
prise en ce sens, le bilan est probablement ngatif
parce que la quantit deau conomise restera
dans les secteurs agricoles, cest--dire quelle
nest plus rembourse aux cours deau. Certes,
les conduits deau souterraine profitent la place
des cours deau, dune partie des eaux uses utilises. Mais, ces ressources sont difficiles extraire
et par lutilisation des EUT, on perd plus de grandes quantits par la vaporisation que dans le dversement dans un cours deau.

4
4.1

Synthse des perspectives


Ladaptation de la technique
dpuration aux critres pour la
rutilisation

Comme le montre lanalyse des acteurs, comparativement lvacuation conventionnelle, lutilisation des eaux uses prsente plus davantages
que dinconvnients pour la plupart des acteurs.
Pour lensemble de la socit, le procd offre
clairement plus davantages parce que par lutilisation multiple de leau, on peut avec un taux
dutilisation de 50 % conomiser jusqu 7,5 %
de la quantit totale deau conventionnelle disponible. Pour un pays en pnurie deau comme la
Tunisie, il est donc raisonnable de viser une
grande part possible de lutilisation des EUT dans
lagriculture.
Pour exploiter rentablement une entreprise agricole, les agriculteurs ne doivent non seulement
optimiser la production de chaque type de cultures
particulires mais aussi la combinaison de diffrents types de cultures, le plan de culture. Mme
si lutilisation des EUT est rentable pour des

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


cultures particulires, les agriculteurs doivent,
cause des restrictions de production, dvier le plan
de culture conomiquement optimal. Ici, le bnfice perdu dpasse largement les gains obtenus de
la production de cultures particulires.
En outre, les agriculteurs prennent aussi avec
lutilisation EUT les risques rsiduels cologiques
et conomiques qui devraient, dans le cas du dversement dans un cours deau, tre assums par
lensemble de la socit. Dans les conditions donnes, les agriculteurs rendent donc un service la
socit sils utilisent des eaux uses. Ainsi, il est
absolument logique quils prfrent gnralement
leau conventionnelle malgr les prix incitatifs
pour lutilisation des EUT.
Pour atteindre cependant lobjectif national concernant lextension de lutilisation des EUT, on
doit donc crer des stimulations supplmentaires
qui devraient permettre aux agriculteurs dutiliser
les EUT de faon rentable pour lensemble de leur
exploitation.
Cela est possible si on adapte la technique
dpuration lutilisation agricole des eaux uses
de sorte pouvoir abroger les restrictions de
culture. En consquence, il semble logique dinsrer aux systmes existants des traitements complmentaires pour atteindre une dsinfection suffisante des eaux uses.

On peut supposer que lutilisation des EUT est


accepte sans rticences par les agriculteurs si les
eaux uses sont dsinfectes et les restrictions
juridiques de cultures abroges. Mais tant donn
que toutes les eaux uses ainsi que les sites ne
sont pas appropris pour les cultures marachres,
une dcision globale pour linstallation dun traitement complmentaire nest pas indique. Au
lieu de cela, les dcisions devraient tre prises cas
par cas.

4.2

Il ressort de ces diagrammes :

Diagramme (1) indique les dcisions prliminaires qui ont dj t implicitement prises
avec linstallation dun systme dvacuation
conventionnelle (Parties marques en gris).
Le passage de ce diagramme est significatif
pour des sites sur lesquels on doit raliser de
nouveaux concepts dvacuation.

Diagramme (2) indique les pas de dcision


qui doivent tre pris pour valuer laptitude
des eaux uses ou des sites pour lutilisation
des EUT dans lagriculture.

Diagramme (3) indique enfin les pas et les


conditions ncessaires pour prendre une dcision approfondie par rapport linstallation
dun traitement complmentaire.

1. Les restrictions juridiques de culture sont


ensuite rellement abroges pour lirrigation avec des eaux uses dsinfectes.

3. Le site est en gnral bien adapt pour la


production des cultures marachres et la
vente de lgumes.

Ralisation de projets

Dans les pages suivantes, des diagrammes indiquent quels sont les mesures ncessaires pour
prendre des dcisions par rapport la meilleure
utilisation et au degr dpuration souhaitable des
eaux uses.

Sous les conditions suivantes, on devrait investir


ces cots :

2. La qualit des eaux uses traites sert


aussi, par rapport aux autres critres de
qualit, une utilisation sans restrictions
(particulirement la salinit).

31

4.3

Attribution des cots lors dune


puration des eaux uses selon les
besoins

Tant que les objectifs dpuration pour des eaux


uses ne sont pas adapts aux besoins des exploitations agricoles, et donc leur utilisation par rapport lensemble de lexploitation nest pas rentable, il est toujours logique que les cots dva

32

Susanne Neubert

Diagramme 1 :

Systme dvacuation et options de traitement des eaux uses

Rseaux de type sparatif au niveau domestique, propres systmes


dvacuation pour industries et hpitaux (Ex. ECOSAN)

Systme dvacuation conventionnel

Urine

Production des eaux uses domestiques

Matires
fcales /
lments
organiques

Eaux
grises

Eaux uses
industrielles ou
microbiennes
particulirement

charges (Complexes industriels/ hpitaux)

Option 1)
Low-CostEvacuation :
station
dpuration

dtangs +
lagune de
finition

Option 2)
Evacuation
proche la
nature :
lpuration
vgtales

Option 3)
vacuation
conventionnelle : station dpuration
deux traitements

Gnralement approprie
pour la rutilisation dans
lagriculture avec restrictions demploi

Suite
Diagramme 2

Source :

Propre travail (2003)

Compostage /
Biogaz /
Boue
dpuration

Epuration
conventionnelle ou
proche de la

Traitement
spcial /
Dcharge /
Incinra-

nature

tion

Utilisation sans restriction


et selon les besoins dans
lagriculture

Lors dune bonne gestion qualifie


pour la rutilisation dans lagriculture sans restrictions

Stockage /
schage

Rutilisation lintrieur du secteur o


sont produites les eaux
uses

Aucune rutilisation

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie

Diagramme 2 :

33

Aptitude des eaux uses traites pour lirrigation agricole

1. Une source dirrigation


conventionnelle nest pas
accessible au site.

oui

non

2. Eaux uses traites produites de


manire suffisante concernant la
quantit, la fiabilit et la qualit
(salinit)

oui

non

3. Les facteurs du site sont tous


appropris lirrigation avec des
eaux uses

oui

3a) Capacit
damortissement
suffisante du sol pour
sels, substances nutritives et substances
polluantes

oui

Vrification
dautres options
durables pour
vacuer ou
utiliser les eaux
uses (vrifier
lutilisation dans
dautres secteurs,
ou pour le renouvellement des
nappes phratiques, vrifier le
dessalement)

non

3b) Courte distan- ce


entre lcoule-ment et
le primtre dutilisation (frais de transport avantageux)

oui

3c) Capacit de stockage existante la


disposition des eaux
uses selon les besoins
financirement
avantageux

oui

Lutilisation agricole des eaux uses est approprie


?

Avec restrictions
de cultures

Sans restrictions
de cultures

Suite
Diagramme 3

Source :

Propre travail (2003)

Utilisation
agricole des
eaux uses non
approprie

34

Susanne Neubert

Diagramme 3:

Degr dpuration et installation dun traitement complmentaire

Existence dun cadre lgislatif


pour une utilisation sans
restriction des eaux uses
dsinfectes

non

oui

Abrogation des
restrictions
juridiques de
cultures pour des
eaux uses
dsinfectes

non

non
Salinit des eaux uses et site
sont appropris pour
lirrigation de types de
cultures moyennement
tolrants au sel. Potentiel de
vente pour les cultures
marachres existantes

oui

Lintrt
existe
Normes de qualit dans
lcoulement aprs un 2e
traitement conventionnel
atteintes avec fiabilit

non

oui

Informer
activement
les agriculteurs sur les
avantages de
traitement
complmentaire

Optimiser
dabord le
rsultat de
lpuration
conventionn
elle

Les agriculteurs.
nont pas
dintrt
malgr
tout

Linstallation
dun
traitement
complmentaire
nest pas
approprie

Si
pas
possible

Dsinfection des eaux uses est approprie

Comparer les cots, lefficience et laptitude du site pour diffrentes options de dsinfection

rayons ultraviolets
et rgles de la
technique, mais
seulement efficace
lors dune trs
bonne puration
prliminaire

Source :

Propre travail (2003)

Technique de membrane :
trs efficace et conomique en espace mais
cause des cots relativement hauts et nest pas
encore trs rpandue

Irrigation sur le corps du sol dans des conduits de nappe


phratique capables dabsorber, ensuite remobilisation et
utilisation comme eau dirrigation dsinfecte : cest une
solution multi-fonctionelle, compatible avec lenvironnement frais avantageux, mais ralisable seulement sur
certains sites.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


cuation selon le principe du pollueur payant
soient assigns au secteur mnager, mme si les
eaux uses pures sont utilises dans lagriculture.
Mais sil savre, selon les diagrammes de dcision, raisonnable dquiper une station dpuration dun traitement complmentaire, et si on assouplit pour cette raison les restrictions juridiques
dutilisation pour des eaux uses dsinfectes, il
se prsente une situation diffrente. En fonction
de la manire dont changent les systmes
dexploitation, les agriculteurs pourraient en tirer
si clairement profit si clairement, quune participation aux cots par les agriculteurs serait justifie.
Comme on a dj calcul pour la Tunisie, les
cots dinvestissement aussi bien que les cots
dexploitation dun traitement complmentaire
slvent environ 10 % des cots de construction
et dexploitation dune station dpuration conventionnelle deux traitements.53 Ces dpenses
peuvent tre compltement attribues au procd
de lutilisation des EUT (frais spciaux) parce
quils ne servent qu cet objectif.
La quantit laquelle slvent dautres frais spciaux supplmentaires, varie selon le site. Les
principaux facteurs de cots sont : les frais du
transport probablement prolong de lcoulement
la station dirrigation et les frais pour la cration
dun volume de stockage dont on a besoin en plus
pour galiser les variations quantitatives. Si la
station dirrigation est situe trs proche du site de
la station dpuration et si des capacits de stockage prexistent ou peuvent se construire facilement (en surface ou en souterrain), on peut maintenir bas les frais totaux.
La quote-part des frais spciaux qui peut tre attribue aux exploitations agricoles dpend des
paramtres suivants :

Nombre des exploitations qui peuvent tre


fournies avec les eaux uses purifies, cest-

53 Schttrumpf / Mauderli (2002).

35
-dire celles sur lesquelles on peut rpartir les
frais.

Portion des surfaces cultives avec des cultures marachres, hauteur des cots d opportunit conomiss pour lexploitation agricole.

Evaluation du potentiel de vente locale pour


les cultures marachres et lvolution des
prix.

Des recommandations concrtes en chiffres, ne


peuvent tre calcules que cas par cas. A propos
du changement des plans de culture dans les exploitations agricoles en raison des diffrentes
qualits des eaux dirrigation, il ny a pas dtude
jusqu ce jour pour la Tunisie.
Il est important de veiller, lors de la fixation des
frais de participation, ce quil soit maintenu un
bnfice net de lutilisation des EUT pour les
agriculteurs.

4.4

Conclusions et recommandations

Pour des pays arides en dveloppement, la rutilisation de leau est une technique davenir qui
devrait tre appuye par la coopration allemande
au dveloppement (FZ et TZ).
Le gouvernement tunisien a, avec lappui de la
coopration allemande, install un systme dapprovisionnement et dvacuation de leau qui est
impressionnant et en tat de marche. Ce systme
vaut la peine dtre encore optimise grce
lappui de lAllemagne.
Pour que les eaux uses pures soient rutilises
un grand pourcentage dans lagriculture, on a
besoin dadaptions techniques par rapport aux
stations dpuration pour rpondre aux besoins
des utilisateurs des eaux uses. Sous la condition
dabroger les restrictions juridiques de culture
juridiques pour des eaux uses dsinfectes (traitement complmentaire), on peut compter sur une
acceptation de grande envergure de la part des
agriculteurs.

36
On recommande que la KfW et la GTZ appuient,
financirement et par des conseils, leurs partenaires tunisiens dans ladaptation technique de leurs
systmes. Selon la procdure, avec laide de diagrammes de dcision dvelopps dans cette tude,
les institutions devraient dcider suivant le cas de
leur assistance ; une dcision globale ne serait pas
adquate.
Dans le cas particulier et justement dans la planification des sites touristiques, il serait raisonnable
de considrer, plus qu ce jour, des stratgies
dvacuation proches la nature et de financer
probablement de tels projets. Si on exploite des
lagunes deaux uses de manire professionnelle,
les qualits des eaux uses qui en rsultent sont
ds le dpart mieux qualifies pour une utilisation
dans lagriculture. En outre, des lagunes deaux
uses sont avantageuses si les prix de la terre ne
sont pas trop levs. On pourrait galement penser
linstallation de systmes de sparation (compar.
ECOSAN) qui diminuent les quantits deaux
uses produites et permettent dutiliser les substances nutritives beaucoup plus selon les besoins
dans lagriculture.
Le projet de la Tunisie en vue de mettre la dsinfection en application laide de lirradiation aux
rayons ultraviolets, ne peut pas tre tout fait saisi
dans cette tude faute dinformations dtailles.
On propose dexaminer encore si la technique de
membranes na pas des avantages plus grands qui
pourraient justifier les cots un peu plus levs. Si
on choisit nanmoins le traitement aux rayons
ultraviolets, on doit considrer que le degr
defficacit souhait nest pas toujours atteint.
Dans le domaine de lutilisation des EUT, la coopration allemande au dveloppement devrait
sadresser de faon cible aux utilisateurs des
eaux uses parce que les agriculteurs ont besoin
durgence de consultation pour lutilisation optimale des eaux uses, mais aussi pour liminer les
risques rsiduels cologiques. On devrait mettre
au centre dune consultation, la pratique avec des
hautes teneurs en sel mais galement considrer la
valeur de substitution des eaux uses pour les
engrais.

Susanne Neubert
Ltablissement de guidelines pour la bonne
pratique de lutilisation des eaux uses semble
logique. Ces guidelines devraient se baser dune
part, sur le savoir-faire international et dautre
part, sur les expriences locales de pratique avec
des eaux de qualit marginale. Les projets dj
existants en Jordanie pourraient servir dexemple
(Brackish Water Project, BWP, Reclaimed Water
Project, RWP, GTZ-Jordanie).
Un autre objectif important est datteindre de la
fiabilit par rapport loffre des eaux uses parce
que cela influence de manire dterminante le
risque de production des agriculteurs et ainsi aussi
lacceptation de lutilisation des EUT. Cela est
valable en grande mesure si on cultive avec des
eaux uses des types de cultures prcieuses et
moins rsistantes la scheresse.
Le concept examin dans cette tude se rfre un
nouveau pays (industrialis) qui dispose dun
systme dvacuation et dapprovisionnement de
leau dj dvelopp et onreux. En consquence,
lexemple tunisien peut servir de modle seulement pour dautres pays disposant dun quipement semblable par rapport linfrastructure
dvacuation. Pour des pays en voie de dveloppement plus pauvres, o il nexiste gure de stations dpuration, on devrait discuter sur dautres
formes dvacuation et dutilisation des eaux
uses.
En gnral, il faut recommander que la coopration allemande labore une propre position par
rapport la promotion de lutilisation des EUT
dans des pays en voie de dveloppement. Comme
point de dpart, celle-ci devrait rapprocher les
systmes dvacuation existants dans les pays et
tablir au niveau du concept une distinction entre
les pays en voie de dveloppement qui sont plus
pauvres et ceux qui sont dj plus avancs.

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie : 2me Partie


Bibliographie
Achtnich, W. (1980) : Bewsserungslandbau, Eugen Ulmer
(Verlag), Stuttgart
Bahri, A. (2002) : Water Reclamation and Reuse in Tunisia,
Manuscrit, National Institute for Research on Agricultural Engineering, Water, and Forestry, Tunis
Benabdallah, S. (2002) : Communication orale, Tunis
Benabdallah, S. (2002) : La rutilisation des eaux uses
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et stratgie politique deau, Partie I, CITET / IAD,
Tunis, Bonn
Benabdallah, S. / R.-B. Ammar (2001) : Projet: Matrise de
la qualit des eaux de la Medjerda. Manuscrit. Ministre
de lEnvironnement et de lAmnagement du Territoire
/ Centre International des Technologies de lEnvironnement de Tunis
Blanken, J. / R. Schttrumpf (1997) : Projet de Modernisation des Primtres Publics Irrigus dans la Basse Valle de la Medjerda. Mission pour la rdaction de dossiers supplmentaires dvaluation de projet. Rapport
Provisoire pour le Ministre de lAgriculture, Rpublique Tunisienne
Blumenthal, U. J. / A. Peasey (2000) : G. Ruiz-Palacios, G.,
Mara, D. D., Guidelines for wastewater reuse in
agriculture and aquaculture : recommended revisions
based on new research evidence, WELL Study, London
BMZ (Bundesministerium fr wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) (2001a) : Lnderbericht Tunesien, Bonn
(2001b) : Lnderprogrammevaluierung Jordanien, Bonn
BWP/GTZ (Brackish Water Project / Deutsche Gesellschaft
fr Technische Zusammenarbeit) (2003) : Guidelines
for Use of Brackish Water in Irrigation, Amman
(2001) : Review of Experiences of Other Countries in
Agricultural Irrigation with Marginal Water, Amman
Coopration Allemande au Dveloppement / Ministre de
lAgriculture / Coopration Technique Tuniso-Allemande (2001) : Plan guide relatif la mise en uvre
de gestion en temps rel des ressources en Tunisie,
Tunis
GTZ (Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit) (2001) : Rentabilit de lutilisation des Eaux uses
traites (EUT) dans les secteurs autres que lagriculture
(sans anne) : Treatment and Reuse of Sewage and Sludge
in Tunisia, Tunis
Doppler, W. et al. (2002) : The Impact of Water Price
Strategies on the Allocation of Irrigation Water : The
Case of the Jordan Valley, dans : Agricultural Water
Management, Vol. 55, p. 171182

37

Dorau, W. (2001) : Abwasserhygienisierung und Leistungssteigerung der biologischen Abwasserreinigung mittels


Bio-Membran-Technik. Methodische Grundsatzberlegungen zur Bio-Membran-Technik, Manuscrit, Umweltbundesamt, Berlin
(1999) : Fragen zur Abwasserhygiene Lsungsmglichkeiten mit der Bio-Membran-Technik, dans : Wasser &
Boden, Vol. 51, No. 10, p. 710
FAO (Food and Agriculture Organization of the United
Nations) (1994) : Water Quality for Agriculture, FAO
Irrigation and Drainage Paper, 29, No. 2, Rome
(1992) : Wastewater Treatment and Use in Agriculture,
FAO Irrigation and Drainage Paper, 47, Rome
Fersi, S. / K. Wunderlich (2002) : Die deutsch-tunesische
Zusammenarbeit in der Wasserwirtschaft, dans : Partenaire & Dveloppement, No. 1, p. 2630
Gnder, B. / Kh. Krauth / K.-H. Rosenwinkel (1999) : Das
Membranbelebungsverfahren in der kommunalen Abwasserreinigung, dans: Stuttgarter Berichte zur Siedlungswasserwirtschaft, Vol. 153, Mnchen
Horn, R. et al. (1980) : The Ecological Effects of Long-term
Waste Water Irrigation. Communication au Second
European Ecological Symposium Berlin, 8.12.
September 1980, Boston, Edinburgh, p. 217229
KfW (Kreditanstalt fr Wiederaufbau) (2001) : Finanzielle
Zusammenarbeit mit Tunesien, Frankfurt
Madjalawi, M. (2001) : Consumers View on Agricultural
Products Produced with Low Quality Water : A Case
from Jordan. Communication au Fifth IFSA European
Symposium: Farming and Rural Systems Research and
Extension, 8.11. April, Florenz
MEAT / ONAS / KfW (Ministre de lEnvironnement et de
lAmnagement / Office National de lAssainissement /
Kreditanstalt fr Wiederaufbau) (2002) : Etude
dexcution pour lassainissement des villes, Traitement
tertiaire des eaux uses la station dpuration
dAousja, avant projet dtaill, Consulting Engineers
GmbH, Salzgitter, Tunis
Ministre de lAgriculture (2002) : Stratgie de rutilisation
des eaux uses traites, Gammarth
Neubert, S. (2002) : Wastewater Reuse in Agriculture A
Challenge for Administration Coordination and
Implementation, dans : Neubert S. / W. Scheumann / A.
van Edig (Ed.), Reforming Institutions for Sustainable
Water Management, IAD, Bonn
OMS (Organisation Mondiale de la Sant) (1989) : Guidelines for the Safe Use of Wastewater and Excreta in
Agriculture and Aquaculture : Measures for Public
Health Protection, http://www.who.int/water_sanitation
_health/ Water _quality/wastwat.htm
ONAS (Office National de lAssainissement) (2002) :
Rutilisation des eaux uses traites en agriculture

38
ONAS / KfW (Office National de lAssainissement /
Kreditanstalt fr Wiederbaufbau) (2002) : Etude
dexcution pour lassainissement des villes de mateur,
Ras Jebel, Raf Raf et El Alia. Avant Projet Dtaill
(AOD). Rapport Dfinitif, Tunis, Frankfurt
Rais, M.-T. / D. Xanthoulis (1999) : Amlioration de la
qualit microbiologique des effluents secondaires par
stockage en bassins, dans : Biotechnol. Agron. Soc.
Environ. Vol. 3, No. 3, p. 149157
Rpublique Tunisienne: Ministre de lAgriculture (2000) :
Stratgie long terme du secteur de leau, Tunis
(1999) : Etude du secteur de leau : Orientations
stratgiques
Rowe, D. R. / I. M. Abdel-Magid (1995) : Wastewater
Reclamation and Reuse, London, New York
Schttrumpf, R. (1999) : Wiederverwendung von
Abwssern in islamischen Lndern : Beispiele und
kulturelle Akzeptanz. Gutachten fr die GTZ (1999),
thmes des concepts cologiques de lvacuation des
eaux uses, Eschborn / Seesen
Schttrumpf, R. / A. Mauderli (2002) : Stations dpuration
de Kairouan, Aousja et Sousse Rutilisation des eaux
uses traites en agriculture, Rapport dexpertise. Ministre de lEnvironnement et de LAmnagement du
Territoire / Office National de LAssainissement
(ONAS), Tunis
Wolff, H.-P. / W. Doppler (2002) : Potentials and Limits of
Incorporating Low-quality Water Resources in
Concepts for the Intersectoral and Cross-border Water
Allocation in the Near East First Results from a Joint
Research Programme. The 12th Stockholm Water
Symposium, 1215 August 2002, Stuttgart
World Bank / Swiss Agency for Development Cooperation
(2001) : Proceedings of the Regional Workshop on
Water Reuse in the Middle East and North Africa,
proposition de rsum de rapport. Workshop on Water
Reuse in Cairo, 2.5. Juli 2001, Kairo, Washington

Susanne Neubert

ANNEXE

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie

41

Tableau A 1 : Tableau de classification et de conversion de s/l en g/l selon Taylor et Ashcroft,


1972, in Achtnich, 1980
Degr de salinit de leau

Conductivit lectrique
(
s/cm)

Faible
Modr
Fort
Trs fort

DS/m

Correspondance
approximative la
salinit totale (g/l)

0250

00,25

Jusqu 0,2

250750

0,20,75

0,20,5

7502250

0,752,25

0,51,5

22505000

2,255,0

1,53,3

Tableau A 2 : Classification de la tolrance relative au sel pour leau de sol (ECe) et leau
dirrigation (Ecw)
Tolrance relative au sel
Sensible

Extrait deau du sol


ECe (dS/m)

Salinit dans leau


dirrigation ECw (dS/m)

< 1,4

< 0,9

Modrment sensible

1,43,0

0,92,0

Tolrance moyenne au sel

3,06,0

2,04,0

6,010,0

4,06,7

Haute tolrance au sel


Inapproprie pour la plupart des types de cultures (ou des
pertes de rendements doivent tre acceptes)
Source : FAO (1994), p. 21

> 10

> 6,7

42

Susanne Neubert

Tableau A 3 : Comparaison de la relation cots: valeur lors de lirrigation conventionnelle par


rapport lutilisation des EUT
Procd a)
Eaux conventionnelles MB/ha
(en DT/ha)
Type de culture

MB bruts /FTJour

Cots : Valeur

Procd c)
Eaux uses

Comparaison
Cots : Valeur
Procd a : Procd c

Cots : Valeur

Moyenne de la
valeur ajoute

Crales
Bl dur (irrigu)

339,3

38

0,68

0,49

Bl tendre

231,0

26

0,75

0,49

Moyenne bl

285,2

32

0,71

0,49

Lucerne

659,0

94

0,67

0,43

Petits pois

151,0

22

0,82

0,50

Mas fourrager

291,0

0,81

0,55

Sorgho fourrager

726,0

13

0,64

0,50

Orge fourragre

205,0

0,79

0,54

Moyenne plantes
fourragres

406,4

28

0,75

0,50

0,22

Plantes fourragres

0,25

Cultures marachres
Tomates

2797

19

0,55

0,48

Pommes de terre

1907

16

0,75

0,67

Melon

4384

40

0,36

0,30

Poivrons

854

0,80

0,68

Oignons

8175

160

0,22

0,27

Carottes

2588

76

0,37

0,28

Artichauts

2930

16

0,52

0,37

Fenouil

1710

16

0,56

0,47

Moyenne cultures
marachres

2994

44

0,52

0,44

a)

On a suppos que les rendements pour les types de cultures ont le mme niveau dans les procds
eau conventionnelle et eaux uses .

0,08

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie

43

Tableau A3 (suite) : Comparaison de la relation cots : valeur lors de lirrigation conventionnelle


par rapport lutilisation des EUT
Procd a) Eau conventionnelle

Type de culture

MB/ha (en DT)

MB bruts / FTjour

Cots : Valeur

Procd c) Eaux
uses

Comparaison
procd
conventionnel
< > Procd
eaux uses

Cots : Valeur

Moyenne cots :
Plus value de
leau

Cultures
arboricoles
Olives (de table)

1272

17

0,49

0,40

10410

65

0,23

0,20

Pommes

5072

36

0,35

0,34

Pches

4927

37

0,31

0,26

Raisins de table

5983

53

0,34

0,30

Moyenne cultures
arboricoles (Sans
olives dhuile)

5533

41,6

0,46

0,30

Olives dhuile

342

1,46

1,16

Poires

Source : Propre rdaction sur la base des donnes de Blanken / Schttrumpf (1997)

0,16

44

Liste des Interlocuteurs 2me Partie


Politique deau et questions institutionnelles
M. Mohamed Ennabli, Ministre de l'Environnement et de l'Amnagement du Territoire / MEAT
M. Zahar Yadt, MEAT
M. Laroui Mustapha, MEAT
Bech Houcin Essaid, Chef de Dpartement Central, ONAS
Expert la Direction des tudes de LOffice National dAssainissement / ONAS
Haykel Nejlaoui / Herr Lausmann, PSEMA-Projekt, GTZ / Ministre de lAgriculture
Le DG Jebali, DGBGTH, Ministre de lAgriculture
Le DG Hamdane, Mme Boutiti, DGGRHA, Ministre de lAgriculture
Mongia Ouled Ali, SO.N.E.D.E
Naceur Zehri, Le PDG de SECADENORD
Mama Karim, SECADENORD
Coopration Tuniso-Allemande au dveloppement et coordination
Dr. Armin Kssler, Ambassade Allemande, Tunis
Amel Benzarti, DG / CITET, Tunis
Dr. Salow, GTZ, Tunis
Dr. Annette Trux GTZ / OSS, Tunis
Klaus Wenzel, CITET / GTZ, Tunis
Min. R. Horst Posselt, BMZ / Maghreb mditerranen, Bonn
Uwe Wolff, BMZ, Bonn
Georg Schller, BMZ, Bonn
Hans Prestele, KfW, Frankfurt
Uwe Hansen, KfW, Frankfurt

Liste des Interlocuteurs 2me Partie


Jochen Hechler, igip / KfW/ Ministre de lAgriculture, Tunis
Dr. Matthias Schlund, KfW, Frankfurt
Piet Kleffmann, KfW, Frankfurt
Silke Stadtmann, KfW, Frankfurt

Susanne Neubert

La rutilisation des eaux uses traites en Tunisie

Yasmin Tawfik, KfW, Frankfurt


Anja Bentlage, KfW, Frankfurt
Questions spciales
Dr.-Ing. Sihem Chairat Benabdallah, CITET
Dr.-Ing. Rolf Schttrumpf, Ingenieur Conseil, Seesen
Akica Bahri, National Research Institute for Agriculture Engineering, Water and Forestry (INGREF)
Le DG Ben Rejeb, INRGREF
Mounir Majdoub, Projet Gestion lEnvironnement, GTZ / CITET
Amel Jrad, Direction Laboratoire, CITET
Mohammed El Hedi Louati, Ministre de lAgriculture
Le DG El Djemili Batti, DGRE, Ministre de lAgriculture
Liste des Interlocuteurs 2me Partie (suite)
Khaldi Abdelhamid, Directeur de lInstitut National des recherches en Gnie Rural, Eau et Forts
Le DG Mallek, M. Lajili, PISEAU
Mejib Trabelbi, DG de la DGEQV / Projet PISEAU, Banque mondiale
Zahar Yadh, Concultat Eau Amnagement Environnement, Tunis
Herr Mller, Fa. Mller et Darmer (NgA in Deutschland / Berlin)
Prof. Dr. Martin Jekel, TU- Berlin
Wolfgang Dorau, Bettina Uhlmann, Umweltbundesamt (UBA), Berlin

Liste des Interlocuteurs 2me Partie


Prof. Wolfgang Allaili, TU-Berlin
Christine Werner, ECOSAN, GTZ, Eschborn
Dr. Heinz-Peter Wolff, Uni Hohenheim
Thomas Ziegelmayer, GTZ, Amman

45

Schriftenreihe des Deutschen Instituts fr Entwicklungspolitik (DIE)


im Weltforum Verlag
111

Brcker, Herbert / W. Hillebrand: Privatisierung in Entwicklungs- und Transformationslndern. Konzepte, Erfahrungen und Anforderungen an die Entwicklungszusammenarbeit, 273 S., Kln 1996, ISBN 3-8039-0465-X

112

Eer, Klaus et al.: Globaler Wettbewerb und nationaler Handlungsspielraum. Neue


Anforderungen an Wirtschaft, Staat und Gesellschaft, 334 S., Kln 1996,
ISBN 3-8039-0464-1

113

Wolff, Peter: Vietnam Die unvollendete Transformation, 121 S., Kln 1997,
ISBN 3-8039-0474-9

114

Hannig, Alfred: Finanzsystemreformen. Konzept, Erfahrungen und Perspektiven am


Beispiel Boliviens, 193 S., Kln 1998, ISBN 3-8039-0480-3

115

Klingebiel, Stephan: Leistungsfhigkeit und Reform des Entwicklungsprogramms der


Vereinten Nationen (UNDP), 379 S., Kln 1998, ISBN 3-8039-0483-8

116

Neubert, Susanne: Die soziale Wirkungsanalyse in armutsorientierten Projekten. Ein


Beitrag zur Methodendiskussion in der Evaluationspraxis der Entwicklungszusammenarbeit, 139 S., Kln 1999, ISBN 3-8039-0487-0

117

Scholz, Imme: Nutzung natrlicher Ressourcen zwischen Raubbau und Nachhaltigkeit: Soziokonomische Bedingungen und unternehmerische Handlungsmuster,
446 S., Bonn 1999, ISBN3-8039-0492-7

118

Ashoff, Guido: Der Entwicklungshilfeausschuss der OECD und die deutsche


Entwicklungszusammenarbeit: ein Verhltnis auf dem Prfstand, 182 S., Bonn 2000,
ISBN 3-8039-0497-8

[zu beziehen beim Weltforum Verlag, Hohenzollernplatz 3, 53173 Bonn, Telefon: +49 (0)228
3682430, Telefax: +49 (0)228 3682439, E-Mail: nc-v.frejo@netcologne.de, oder ber den
Buchhandel]

Berichte und Gutachten des Deutschen Instituts fr Entwicklungspolitik (9,63 Euro)


11/01

Ashoff, Guido et al.: Limplication des entreprises dans la formation professionnelle


au Maroc. Un lment stratgique de la mise niveau de lconomie marocaine, 146
S., Bonn 2001, F: ISBN 3-88985-237-8

12/01

Loewe, Markus et al.: Improving the Social Protection of the Urban Poor and NearPoor in Jordan., 177 S., Bonn 2001, E: ISBN 3-88985-238-6

1/02

Altenburg, Tilman et al.: E-Business und KMU, 85 S., Bonn 2002, D: ISBN 3-88985239-4

2/02

Stamm, Andreas et al.: Arbeits- und Lebensbedingungen in der grobetrieblichen Kaffeeproduktion von Mittelamerika. Ansatzpunkte zur Sicherung sozialer Mindeststandards unter Einbeziehung der Privatwirtschaft, 54 S., Bonn 2002, D: ISBN 3-88985240-8

3/02

Haldenwang, Christian von: Electronic Government und Entwicklung. Anstze zur


Modernisierung der ffentlichen Politik und Verwaltung, 75 S., Bonn 2002, D: ISBN
3-88985-241-6

4/02

Stamm, Andreas et al.: Working and Living Conditions in Large-scale Coffee Production in Central America: Approaches to Securing Minimum Social Standards, Including Cooperation with the Private Sector, 52 S., Bonn 2002, D: ISBN 3-88985-242-4

5/02

Liebig, Klaus et al.: Governing Biodiversity. Access to Genetic Resources and Approaches to Obtaining Benefits from their Use: the Case of the Philippines, 87 S.,
Bonn 2002, E: ISBN 3-88985-243-2

6/02

Neubert, Susanne / Waltina Scheuermann / Annette van Edig (Hrsg.): Reforming Institutions for Sustainable Water Management, 139 S., Bonn 2002, E: ISBN 3-88985244-0

7/02

Schmidt, Petra et al.: Neue Instrumente zur langfristigen Investitionsfinanzierung von


KMU. Fallbeispiel Peru, 88 S., Bonn 2002, D: ISBN 3-88985-245-9

8/02

Krause, Matthias: Restrukturierung der Stromwirtschaft: Aufgaben fr Staat und Entwicklungszusammenarbeit, 62 S., Bonn 2002, D: ISBN 3-88985-246-7

9/02

Wolff, Peter et al. : The Comprehensive Poverty Reduction and Growth Strategy in
Vietnam. Process, Donor Contribution, and Prospects for its Implementation, 101 S.,
Bonn 2002, E: ISBN 3-88985-247-5

10/02

Berensmann, Kathrin et al.: Informal Financing of Small-Scale Enterprises in Sri Lanka, 70 S., Bonn 2002, E: ISBN 3-88985-248-3

1/03

Eckhardt, Ute: Existenzgrndungsprogramme: Best Practices fr die Entwicklungszusammenarbeit, 87 S., Bonn 2003, D: ISBN 3-88985-249-1

2/03

Mller, Katharina: Poverty and Social Policy in the Central Asia Transformation
Countries, 85 S., Bonn 2003, E: ISBN 3-88985-250-5

3/03

Mller, Katharina: Armut und Sozialpolitik in den zentralasiatischen Transformationslndern, 92 S., Bonn 2003, D: ISBN 3-88985-251-3

4/03

Schmidt, Petra et al.: New Financing Instruments for Long-term Investments of SMEs.
The case of Peru, 81 S., Bonn 2003, E: ISBN 3-88985-252-1

5/03

Klingebiel, Stephan: Der internationale Diskussionsstand ber Programmorientierung:


Schlussfolgerungen fr die deutsche Entwicklungszusammenarbeit, 50 S., Bonn 2003,
D: ISBN 3-88985-253-X

6/03

Mller, Katharina:
, 94. S., Bonn 2003, R: ISBN 3-88985-2548, (Armut und Sozialpolitik in den zentralasiatischen Transformationslndern, 92 S.,
Bonn 2003, D: ISBN 3-88985-251-3, E: ISBN 3-88985-250-5)

7/03

Berensmann, Kathrin: Die Einbindung privater Glubiger in die Prvention und Bewltigung von internationalen Verschuldungskrisen, 50 S., Bonn 2003, D: ISBN 388985-255-6

8/03

Berensmann, Kathrin: Involving Private Creditors in the Prevention and Resolution of


International Debt Crises, Bonn 2003, E: ISBN 3-88985-256-4

9/03

Rodenberg, Birte: Gender und Armutsbekmpfung. Neuere konzeptionelle Anstze in


der internationalen Entwicklungszusammenarbeit, D: ISBN 3-88985-257-2

10/03

Krause, Matthias et al.: Sustainable Provision of Renewable Energy Technologies for


Rural Electrification in Brazil : An Assessment of the Photovoltaic Option, E: ISBN
3-88985-258-0

D = Deutsch

E = Englisch

F = Franzsisch

S = Spanisch

R = Russisch