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REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL

TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

CONTENIDO
1.

RESUMEN EJECUTIVO

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12

Nombre del Proyecto de Inversin Publica


Objetivo del Proyecto
Balance de oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
Anlisis tcnico del PIP
Costos del PIP
Beneficios del PIP
Resultados de la evaluacin social
Sostenibilidad del PIP
Impacto ambiental
Organizacin y Gestin
Plan de Implementacin
Marco Lgico

2.
2.1
2.2
2.3
2.4

ASPECTOS GENERALES
Nombre del Proyecto
Localizacin
Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora
Participacin de los involucrados

3.
3.1
3.2
3.3
3.4

IDENTIFICACION
Diagnostico de la situacin actual
Definicin del problema y sus causas
Objetivo del proyecto
Alternativas de solucin

4.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14

FORMULACION Y EVALUACION
Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
Anlisis de la Demanda
Anlisis de la Oferta
Balance Oferta Demanda
Anlisis tcnico de las alternativas de solucin:
Costos a precios de mercado
Evaluacin Social:
Anlisis de Sensibilidad:
Anlisis de Sostenibilidad:
Impacto ambiental
Seleccin de alternativa
Plan de Implementacin
Organizacin y Gestin
Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

5.

CONCLUSION Y RECOMENDACIONES

6.
ANEXOS
6.1 Estudio de Trfico

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6.2 Ingeniera del Proyecto


6.2.1 Inventario Vial
6.2.2 Suelos, Canteras y Fuentes de agua
6.2.3 Pavimentos
6.2.4 Topografa y trazo
6.2.5 Diseo vial
6.2.6 Geologa y geotecnia
6.2.7 Hidrologa y drenaje
6.2.8 Estructuras y obras de arte
6.2.9 Metrados, especificaciones tcnicas, anlisis de precios
Unitarios,
Presupuestos, programacin de ejecucin.
6.10 Planos
6.3 Datos de entrada y principales reportes del modelo de evaluacin social.
6.4 Evaluacin Ambiental
6.5 Otros

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RESUMEN EJECUTIVO

1.

RESUMEN EJECUTIVO

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1.1.

NONBRE DEL PROYECTO


El nombre del proyecto es: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO
VECINAL TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO, DISTRITO DE
PACHACONAS, PROVINCIA ANTABAMBA APURIMAC

1.2.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.2.1. Objetivo:
Adecuadas Condiciones de Transitabilidad en la va Pachaconas Yanama Palcayo,
que facilitan el traslado de Carga y Pasajeros
1.3.

BALANCE OFERTA DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP


Actualmente se ofrece una va de 13.200 Km. Con ancho de va reducido entre 3.00
3.20 4.00, en toda su extensin, por lo que no permite el ingreso de vehculos mayores
a dos ejes, por tanto existe la dificultad de transitabilidad, con el proyecto, se ofrecer
una va afirmada con adecuadas dimensiones geomtricas.
CUADRO N 01
BALANCE OFERTA DEMANDA.
LONGITUD
(KM)

ESTADO

OFERTA (KM) DEMANDA (KM) BALANCE (KM)


Malo

13.200

(Ancho de va reducido y
presencia de curvas
cerradas)

18.898

-18.898

Fuente: Elaboracin propia.

1.4.

ANLISIS TCNICO DEL PIP.


Los pobladores de la provincia de Antabamba, distrito de

Pachaconas, Yanama,

Palcayo y otros aledaos desde hace aos atrs han estado gestionando la
rehabilitacin y mejoramiento de esta va, motivo por el cual hace aos atrs ha sido
construido por la minera LAITARUMA, desde entonces a la fecha esta va no cuenta con
un programa de mantenimiento vial. La construccin de esta va corresponde al aporte
de la minera mencionada que construyo esta va este tramo, por ser construida por la
empresa minera que estuvieron operando en aquella oportunidad se encuentra con
defectos constructivos, el mismo que requiere realizar las correcciones, para lo cual se
debern mejorar principalmente la pendiente de la va, ya que en varios trechos tienen

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pendientes muy altos, el hecho de corregir las pendientes, implica u trazo alterno a la
existente, en cada uno de los tramos crticos.
Esta va en general cuenta con un nmero muy limitado de obras de arte y drenaje, por
lo que es necesario implementar de obras de arte y drenaje en toda la extensin. Si bien
es cierto que existen algunas alcantarillas, los que actualmente casi en su totalidad ya se
encuentra inoperativas, por lo que se tendrn que construir nuevamente, de la misma
forma todos los badenes se encuentran deteriorados, los que tambin se debe reponer
con unos nuevos y mejor acondicionados, en lo referente a cunetas en toda su extensin
se encuentra deteriorado y en muchos tramos no existen, de otro lado tambin los
anchos de la va no son los suficientes y por ende no existe la cuneta.
en este momento el servicio est orientado ms a favor de los comerciantes que con
toda sus dificultades consiguen transportar los productos hacia los consumidores, este
tipo de servicio no es favorable para los consumidores, ya que los precios delos
productos son muy elevados, adems sus productos son comprados con precios por
muy por debajo de sus costos de produccin, por tanto la necesidad de vender los
productos son engaados por los comerciantes, por tanto, la va no puede continuar
seguir teniendo a condicin que actualmente tiene, debe ser mejorado, para permitir, que
las empresas de trasportes puedan brindar mejores servicios por esta zona, adems en
todo el trayecto existen pobladores que requieren un servicio permanente, estos son los
motivos que les impulsa a estos pobladores exigir al Gobierno la rehabilitacin y
mejoramiento de esta va, as como asignar un programa de mantenimiento vial
permanente ya que estos pobladores, tienen serias dificultades con el intercambio
comercial de los productos de intercambio comercial. Por un lado no pueden sacar sus
productos hacia los mercados y de otro lado proveerse de otros productos de primera
necesidad, que dichos productos llegan hasta estas poblaciones con costos muy
elevados.
Adems, los servicios de educacin son muy limitados en toda la extensin de la va.
tambin funcionan la institucin educativa de nivel primario en las misma poblacin, pero
en la mayora de estas poblacin no funcionan grados completos, adems en la mayora
son un docentes, por tanto como se puede exigir calidad, en consecuencia los
estudiantes de sus hatos ganaderos tienen que desplazarse a pie para poder recibir su
educacin, mientras en el nivel secundario existen solo dos instituciones educativos dos
de ellos funcionan en la poblacin de Pachaconas por coincidencia en ambos extremos
de la va en estudio, motivo por el cual, muchos pobladores de la zona, tienen limitacin

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para poder proseguir sus estudios, muchos estudiantes para poder proseguir con sus
estudios de nivel secundario, tienen que alquilar pequeas habitaciones en Pachaconas
y otros migran a la a lugares donde existen servicios educativos.
De la misma forma, la atencin en los servicios de salud es tambin crtica, En la
poblacin de Palcayo existe 01 puesto de salud con limitada implementacin logstica
y de personal, En casos de producirse emergencias de salud en estas poblaciones, las
probabilidades de ser atendidos oportunamente son bajas, ya que es muy dificultoso
acceder con unidades vehiculares.
Estos pobladores tienen la dificultad de transportar principalmente sus productos de pan
llevar as como para efectuar el intercambio comercial. Igualmente como dificultan el
aprovisionamiento de los productos de primera necesidad, por tanto los precios de los
mismos son altos que va en contra de los intereses econmicos de los pobladores, por
tanto, los beneficiarios piden la rehabilitacin y mejoramiento de sta la va.
Aun la pobreza y extrema pobreza acentuado en esta zona, son consecuencia del
limitado fortalecimiento del desarrollo socioeconmico de la Regin considerada la ms
alta del pas, as mismo el ndice de desarrollo humano y el ingreso per cpita no
cobertura la canasta familiar. Los pobladores de esta zona se encuentran ubicados a
distancias considerables, carentes de los elementos bsicos de supervivencia como es
agua, desage, alta tasa de mortalidad infantil, poblacin con desinters de superacin,
un buen porcentaje de ellos afectado por el problema del alcoholismo. Todo esto es
consecuencia de la dificultad de transportar sus productos agropecuarios hacia los
mercados potenciales del pas. Por estas razones en esta parte del departamento, los
pobladores tienen la condicin de pobreza extrema, y hablar de pobreza, es tocar su
condicin de vida, de su dignidad, por tanto la Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones busca mejorar el indicador de pobreza, el que nos mostrara si hemos
mejorado o no como persona y sociedad.
Por estas razones, es inters del estado mejorar la transitabilidad de sta la carretera
materia del presente estudio, que contribuir en mejorar los aspectos negativos que
viven los pobladores de la zona por la dificultad de transitabilidad vehicular, el que no
permite realizar el intercambio comercial de productos, de igual forma esto incide
negativamente para los pasajeros de la zona

1.4.1. DESCRIPCION TCNICA DEL PROYECTO

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La va en estudio, inicia en la poblacin de Pachaconas, sigue por la poblacin de


Yanama y culmina en el centro poblado de Palcayo, cuyo recorrido tiene una longitud
de 13.200 km, por tanto, segn las recomendaciones del Manual para el diseo de
carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito, aprobada por resolucin
ministerial N 303-2008-MTC/02 de fecha 04-04-2008, cuadro N 3.5.1.a, es de 4.50 m.
Se considera, que a cada lado de la calzada, llevara bermas con un ancho mnimo de
0.50 m. Este ancho deber permanecer libre de todo obstculo incluyendo seales y
guardavas.
Igualmente se toma las recomendaciones referente a la mxima pendiente promedio en
tramos de longitud mayor a 2000 m no supere el 6%, en consecuencia la pendiente para
el trazo de esta va se considera pendientes mnimas de 2% y pendiente promedio de
6% y pendiente mxima de excepcional de 10%.
En este caso particular el diseo de la carretera se adapta en lo posible a las inflexiones
del terreno y, particularmente, la velocidad de diseo se considera de 30 Km/hr. Por
tratarse de sectores o tramos de orografa ms accidentada. Bajo estas consideraciones
se plantean las alternativas tcnicas de la siguiente manera:
- La rehabilitacin y mejoramiento de la carretera Pachaconas Yanama Palcayo,
con una longitud de 13+200 Km., a nivel de afirmado, el mejoramiento consiste en
corregir las dimensiones geomtricas de la va, es decir, se realizara el ensanche de
va en toda su longitud, a un ancho total de 4.50 m., (ancho de calzada de 3.50 m.,
berma en ambos lados de 0.50 m. y llevara cuneta en el lado de corte de 0.75 m.), se
corregirn las curvas dotndole radios mnimos exigidos por la norma y la superficie
de rodadura se realizara un tratamiento superficial con una base granular con
espesor de 20 cm, se construir 01 pontones de 8 m, se construirn 36 alcantarillas,
se construirn 01 badn, se construirn 40 ml. de muro de contencin de concreto
ciclpeo, se construirn cunetas en una longitud de 18+892. se implementaran 18
1.5.

seales kilomtricas, 37 seales preventivas y 03 seales informativas en toda la va.


Implementacin de mitigacin ambiental.
Estudios definitivos (expediente tcnico)
Plan de Monitoreo Arqueolgico.
Capacitacin a beneficiarios en mantenimiento vial.
COSTO DEL PROYECTO
A continuacin se adjunta el resumen de costos de ambas alternativas.
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CUADRO N 02.
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSIN DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
DESCRIPCION
COSTOS DIRECTOS
GASTOS GENERALES (8% CD)
UTILIDAD (8% CD)
SUB TOTAL (CD+GG+UT)
IGV (18% ST)
VALOR REFERENCIAL (CD+GG+UT)
MITIGACION AMBIEMTAL
CAPACITACION
REPOSICION DE VIVIENDAS
SUPERVICION (3% ST)
LIQUIDACION (1% VR)
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO
EXPEDIENTE TECNICO (3% VR)
TOTAL (VR+MIT+EQ+CAPACIT+SUP+LIQ+EXP.TEC)

1.6.

P. MERCADO FACTOR
8,995,864.19
0.79
0.79
719,669.14
0.79
719,669.14
10,435,202.46
0.79
0.79
1,878,336.44
12,313,538.90
0.79
22,642.79
0.79
20,000.00
0.79
40,000.00
0.79
313,056.07
0.79
123,135.39
0.79
247,739.00
0.79
369,406.17
13,449,518.32

P.SOCIALES
7,106,732.71
568,538.62
568,538.62
8,243,809.94
1,483,885.79
9,727,695.73
17,887.80
15,800.00
247,314.30
97,276.96
195,713.81
291,830.87
10,593,519.48

BENEFICIOS DEL PROYECTO


- Los beneficios calculados son conservadores, pues provienen del excedente del
productor.
- El desarrollo del Eje requiere decisin poltica e inversiones adicionales.
- Las poblaciones que se encuentran sobre esta carretera contarn con una va carrozable
en ptimas condiciones, con lo que podrn dinamizar el movimiento econmico de dicha
zona, contribuyendo en la mejora del comercio Regional.
- La construccin de la carretera permitir promover el incremento de la actividad
agropecuaria, reflejadas en el aumento de la poblacin pecuaria.
- Habr incremento empleos en la zona, uno temporal correspondiente a la construccin
de la carretera y otro permanente, generado por el incremento de la actividad
agropecuaria.
- Habr un incremento de las actividades comerciales en la zona.
- Mejorar la integracin entre pueblos y facilidad de transporte.
Dichos aspectos afectan directamente a los usuarios de la carretera, por cuanto la
infraestructura del transporte genera un desarrollo econmico, social, turstico y cultural y
fomentan el bienestar para los ciudadanos. Sin duda alguna, la carretera contribuye al
desarrollo global de la zona y de la Regin y a su integracin a los mercados de consumo.
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La cuantificacin de los beneficios se ha determinado de la siguiente manera:


Resumen de Beneficios por la produccin Agrcola sin Proyecto, con proyecto y beneficio
neto
CUADRO N 03
AHORROS POR COV.
TIPO
DE AOS
VEHCULO
1
AUTOMVIL
CAMIONETA
BUS 2E
BUS 3E
BUS 4E

53,557
130,066
0
0
0
1,651,63
CAMIN 2E
2
ARTICULADO 116,461
1,951,71
TOTAL
7

2
53,771
130,587
0
0
0
1,721,00
1
121,353

53,986
131,109
0
0
0
1,793,28
3
126,449
2,104,82
2,026,711 7

54,202
131,633
0
0
0
1,868,60
1
131,760
2,186,19
7

54,419
132,160
0
0
0
1,947,08
2
137,294
2,270,95
5

54,636
132,689
0
0
0
2,028,86
0
143,061
2,359,24
5

54,855
133,219
0
0
0

55,074
133,752
0
0
0
2,202,86
2,114,072 3
149,069 155,330
2,451,21 2,547,01
5
9

10

55,295
134,287
0
0
0
2,295,38
3
161,854
2,646,81
9

55,516
134,824
0
0
0
2,391,789
168,652
2,750,781

Fuente: Elaboracin Propia.

CUADRO N 04
AHORROS POR REDUCCIN DE TIEMPOS DE VIAJE
TIPO DE VEHCULO 1
2
3
4
5
6
7
Costo
Total
de
Tiempo de Viaje Sin 510,481 512,522 514,573 516,631 518,697 520,772 522,855
Proyecto
Costo
Total
de
Tiempo de Viaje 127,620 128,131 128,643 129,158 129,674 130,193 130,714
Alter. 01
Diferencia de Tiempo
de Viaje Trafico 382,860 384,392 385,929 387,473 389,023 390,579 392,141
Normal
Diferencia de Tiempo
de Viaje Trfico 85,080 85,420 85,762 86,105 86,450 86,795 87,143
Generado
Reduccin
de
Tiempo de Viaje 297,780 298,971 300,167 301,368 302,573 303,784 304,999
Total
Fuente: Elaboracin Propia.

1.7.

10

524,947 527,046 529,155


131,237 131,762 132,289
393,710 395,285 396,866
87,491

87,841

88,192

306,219 307,444 308,674

RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL


Para la evaluacin social del proyecto se ha utilizado la metodologa de beneficio / costo,
para lo cual se ha tomado en consideracin lo siguiente:
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- Se realiza el balance del flujo beneficio y costos sobre sus valores incremntales ya
determinados.
- Tasa de descuento 9%
- Horizonte de evaluacin: 10 aos.
- Factor de conversin ponderado: 0.79 para la inversin y 0.75 para el mantenimiento.
Anlisis de rentabilidad
A continuacin se presentan los valores obtenidos para los indicadores de rentabilidad a
precios privados y sociales.

1.8.

SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO


La sostenibilidad de la ejecucin del Proyecto en sus tres etapas: Estudio, Rehabilitacin
y Mejoramiento, se garantiza desde el punto de vista tcnico, econmico y de gestin;
porque tanto las organizaciones gubernamentales como el IVP y el Gobierno Regional
de Apurmac as como las autoridades locales, a travs de sus Municipios estn
interesados y comprometidos en construir y mantener los caminos rurales con la
finalidad de propiciar el desarrollo socio econmico y cultural de la poblacin en estudio
y por ende elevar la calidad de vida de los mismos.
Desde el punto de vista de la asignacin de recursos financieros la sostenibilidad del
proyecto se garantiza el presupuesto para cubrir el 100% del costo de mantenimiento
rutinario por IVP de Antabamba. Adems esta institucin, financiar el Proyecto no slo
en su etapa de rehabilitacin y mejoramiento, sino que supervisar la ejecucin del
mismo, puesto que para ello cuenta con la suficiente capacidad de gestin, de monitoreo
y control, garantizando la ejecucin del Proyecto tanto desde el punto de vista tcnico
como econmico.
En cuanto a la disponibilidad de recursos humanos, la zona cuenta con instituciones u
organizaciones que permiten contar en todo momento con personal profesional, tcnico
y obrero capacitado, estos son a la vez beneficiarios del proyecto, quienes tendrn una
participacin activa.

1.9.

IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS
-

Como consecuencia de la ejecucin de esta carretera ser el abaratamiento de

costos de transporte de carga y pasajeros.


- Integracin de dichos pobladores al mercado local y regional.

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Se generara empleo temporal, durante la ejecucin del proyecto se generara empleo


temporal en la zona, es decir en la ejecucin de la obra podrn trabajar. As mismo se
generara empleo permanente, debido a la mejora de la accesibilidad muchas personas
se dedicaran a las actividades pecuarias de manera permanente.

IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS.


- Alteracin de la estabilidad del suelo, Las excavaciones, corte de talud, explotacin de
canteras, y las reas de botadero del material de corte en sus diferentes frentes han
dejado reas expuestas a la accin del viento, a la gravedad y de la accin hdrica.
Sistema de alcantarillas abandonadas y colmatadas. Carencia de sistema de control de
escorrenta, las nicas obras son las zanjas de coronacin.
- Alteracin de calidad de agua, Demanda de agua para ejecucin de la obra, extrada de
cursos y/o cuerpos de agua en toda la ruta del circuito.
- Perdida del flujo hdrico superficial, Cambios en el patrn de escorrentas superficial en
ladera y en cauces naturales en todo el circuito en relacin a las condiciones naturales.
La nica estructura de control son las zanjas de coronacin. Las cunetas carecen de
estructuras de disipacin en puntos de entrega de aguas colectadas. Material de corte
depositado en el borde de talud inferior.
- Alteracin de la cubierta vegetal, Los cortes de talud han eliminado definitivamente la
flora local, el material de corte depositado en el borde inferior del talud tambin afecta la
vegetacin adyacente a la va. Los deslizamientos crticos, las reas de material de
prstamo, son frentes de deterioro de vegetacin arbustiva y cespitosa nativa. La
expansin urbana, turismo y nuevas actividades de desarrollo ejercern presin sobre la
vegetacin.
- Aumento de riesgo de accidentes, En la ejecucin del proyecto se tiene riesgos propios
del personal de trabajo. Ausencia de sealizacin en la zona de riesgo durante la
construccin

CUADRO N 05
COSTO MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
TEM DESCRIPCIN

UNIDAD CANTIDAD

C. UNIT

COSTO

1
1.1

MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN DEL PROYECTO


Reduccin de partculas de polvo
M2
820
1.5

1.2

Acondicionamiento de botaderos y reas de


acopio

UND

CONSORCIO COYLLUR

900

1230
2700

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1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
2

Localizacin de carteles de seguridad y


ambientales
Alquiler de letrinas para los trabajadores
Aspersores tipo hlice
Mangueras
Capacitaciones Ambientales

2.1

Limpieza de la zona de trabajo

2.2
2.3
3

Re vegetacin
Siembra de plantones ornamentales

3.1

Equipo de emergencia ante accidentes

3.2
4

Equipo contra incendios

4.1

Monitoreo de la calidad del aire

UND

572.9

1145.8

3
2
50
2

200
90
4
2500

600
180
200
5000

137

137

M2
2500
UND
400
PLAN DE CONTINGENCIA

1.5
5.5

3750
2200

GBL

2500

2500

GBL
1
MONITOREO AMBIENTAL

800

800

PTO

1100

2200
22,642.8
0
2264.28
679.284
25,586.3
6

UND
UND
M
UND
PLAN DE CIERRE
M2

SUB - TOTAL
GASTOS GENERALES (10% S.T.)
SUPERVISIN (3% S.T.)
TOTAL COSTOS DE MITIGACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
Fuente: Elaboracin Propia.

Organizacin y Gestin.
El Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, tendr a su cargo la
organizacin y gestin del PIP, durante la fase inicial el Direccin Regional de
Transportes y Comunicaciones mediante la Oficina de logstica proceder con la
convocatoria a licitacin para el proceso de la ejecucin de la Obra, hasta otorgar la
buena pro a la Empresa seleccionada. Luego en la etapa de ejecucin del proyecto El
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones proceder con la supervisin de
la ejecucin de la Obra.
La fase de operacin y mantenimiento estar a cargo del IVP Antabamba
El Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones cuenta con experiencia en la
ejecucin de proyectos similares, as como tiene equipamiento logstico suficiente para
ejecutar la obra.
La Oficina de Pre Inversin Regional de Apurmac, del Gobierno Regional de Apurmac
es la encargada de registrar el presente perfil ante el banco de proyecto SNIP.
La Oficina de Programacin de Inversiones (OPI) del Direccin Regional de
Transportes y Comunicaciones es la encargada de la revisin y la consiguiente
viabilidad del perfil.

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

Plan de Implementacin.
La ejecucin del proyecto se propone en siete meses, de los cuales se ha previsto que
la elaboracin del expediente tcnico se desarrollara en 03 meses y la ejecucin fsica
de la obra ser de 4 meses.
Financiamiento del PIP.
El presente proyecto ser financiado por

IVP, el cual ser transferido a la

municipalidad provincial de Antabamba.


Conclusiones y Recomendaciones
Conclusiones
El problema central identificado es Dificultad de traslado de productos
agropecuarios de las pobladores de Pachaconas, Yanama, Palcayo a los
mercados locales y regionales.
El Objetivo central es Adecuado Traslado de Productos Agropecuarios de las
Poblaciones de Pachaconas, Yanama, Palcayo a los Mercados Locales y
Regionales.
La rehabilitacin y mejoramiento de la va se realizara de la siguiente manera:

Comprendido entre el Km 0+000 al Km: 13+200 pasa por las poblaciones de

Pachaconas, Yanama, Palcayo


La rehabilitacin y mejoramiento de la carretera ser de 18+892 Km. a nivel de
afirmado con 0.20 m de espesor, con ancho de calzada de 3.50 m., berma en
ambos lados de 0.50 m. para circulacin peatonal, de animales y sealizacin y
ancho de cuneta de 0.75 m. en el lado de corte.

La alternativa seleccionada es la alternativa 01, que tiene un costo de inversin a


precios privados de S/. 13, 449,518.32 y a precios sociales de S/. 10,593,519.48
El nmero de beneficiarios directos son 2345 habitantes y el nmero de
beneficiarios indirectos son 4526 habitantes.
El IVP NACIONAL, ser quien financia el costo de la ejecucin del proyecto.
Recomendaciones
El presente proyecto a nivel de perfil, permitir adoptar las decisiones pertinentes para
la ejecucin de la obra, en vista de que el estudio a nivel de perfil muestra que el
proyecto es rentable, adems, no ser necesario efectuar estudios adicionales de pre
inversin. Por tanto, se recomienda otorgar la viabilidad para proseguir con la etapa de
inversin pblica.

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Matriz de Marco Lgico.


Resumen de Objetivos

Componentes

Propsito

Fin

Mejora la calidad de vida


de la poblacin beneficiaria.

Facilidad de acceso de los


pobladores de Pachaconas,
Yanama, Palcayo a los
mercados
locales
y
regionales.

Medios de
Verificacin
Supuestos
Estadsticas
Disminuido a 0.40 horas el tiempo medio
generales.
de desplazamiento en vehculos Encuesta
de El Direccin Regional de
motorizado de 1.5 horas de
Hogares.
Transportes y Comunicaciones
desplazamiento en la situacin sin Estadsticas de promueve la ejecucin de
proyecto.
PNUD
proyectos de infraestructura
social y econmica.
Encuestas
de Existencia de mantenimiento
carga y conteos
vial rutinario y peridico.
Reduccin del tiempo de viaje de 1.5
de
trfico Los beneficiarios dinamizan
horas (oferta sin proyecto) a 0.40 horas
vehicular.
la actividad agropecuaria y
(oferta con proyecto).
-Estadsticas del
comercial.
Ministerio
de Las autoridades locales y
Agricultura.
comunales cumplen sus

Reportes
compromisos
para
la
estadsticos del
conservacin
y
de
la
DRA
mantenimiento vial.
Apurmac.
Indicadores

a. Adecuada
En el ao cero se implementarn las - Inventario vial.
infraestructura
vial siguientes actividades.
carrozable
para De un total de 18+892 Km, se realizara Reportes
desplazamiento
de la rehabilitacin y mejoramiento de la va mantenimiento
carga y pasajeros.
en toda su extensin y construccin de Obra.
b. Fortalecida
obras de arte y drenaje, implementacin Informe
organizacin de los del afirmado en toda la longitud de la va Liquidacin
beneficiarios
del con material granular adecuado, en Obra.
proyecto.
algunas partes se realizarn variantes
de trazo de eje de va.
Se construirn 01 pontones, 01
badenes, 36 alcantarillas y 40 ml de
muro de contencin

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Financiamiento oportuno y
apropiado de Gobiernos
de
central.
de Participacin de los propios
beneficiarios y los Gobiernos
de
Locales de la jurisdiccin.
de

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

Acciones

Expediente
tcnico
Aprobado.
rehabilitacin
y
Mejoramiento de 18+892
Km. de carretera (Obras ,
preliminares,
Explanaciones,
Plazoletas)
- Afirmado. Compactado de
superficie rodadura en una
longitud de 18+892 Km.
- Construccin de obras de
arte y drenaje.
Implementacin de
sealizaciones.
- Capacitacin a los
beneficiarios
en
mantenimiento vial.
- Mitigacin Ambiental.

En el ao cero se invertir:
-

S/. 369,406.17 en elaboracin de


expediente tcnico.
- S/. 8,995, 864.19 en Mejoramiento y
construccin de la carretera (C.D.).
S/. 719,669.14 G.G. y en liquidacin
S/. 123,135.39
Supervisin S/. 313,056.07
Capacitacin S/. 20,000.00
Mitigacin Ambiental S/. 22,642.79
Inversin total del proyecto asciende
a S/. 13,449,518.32

-Informe de avance
fsico financiero de
la
Unidad
Ejecutora.
Informe
de
Supervisin.
Informe
de
Liquidacin
de
Obra.
- Reportes de la
relacin
de
participantes.
Reportes
de
operacin
y
mantenimiento vial
Reportes
fotogrficos.

ASPECTOS GENERALES

CONSORCIO COYLLUR

Financiamiento oportuno.
Participacin de la poblacin
involucrada.
Participacin de entidades
involucradas.
Maquinaria en buen estado
fsico.
Eficiente supervisin de la
Unidad Ejecutora.
Disponibilidad
de
profesionales y tcnicos. Participacin activa de los
beneficiarios.

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2.

ASPECTOS GENERALES

2.1.

NOMBRE DEL PROYECTO


El nombre del proyecto es REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO
VECINAL TRAMO PACHACONAS YANAMA PALCAYO, DISTRITO DE
PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA, REGION APURIMAC

2.2.

LOCALIZACIN
Localidad
Distrito
Provincia
Regin
Altitud

: Pachaconas Yanama - Palcayo


: Pachaconas
: Antabamba.
: Apurmac.
: 3,438 m.s.n.m.

ZONA DE ESTUDIO
TODO APURIMAC

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Fig. N 01 Ubicacin del proyecto

2.3.

UNIDAD FORMULADORA
UNIDAD FORMULADORA
Sector
Pliego
Nombre
Direccin
Persona Responsable
Cargo
Telfono
Responsable UF
Responsable De Perfil

: GOBIERNO LOCAL
: GOBIERNO LOCAL
: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTABAMBA
: PLAZA DE ARMAS 102 ANTABAMBA
: Sr. OSCAR E. PANIURA NAVARRO
: ALCALDE
: 083 826832
:
:
CONSORCIO COYLLUR
Representado por Ing. LOLO GAMEZ CHUQUIPAY

UNIDAD EJECUTORA
Sector
Pliego
Nombre
Direccin
Telfono

: GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC


: GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC
: REGIN APURMAC DIRECCIN REGIONAL DE
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES APURMAC
: Jr. Puno
: 083 321022

La unidad ejecutora del presente proyecto ser el Direccin Regional de Transportes y


Comunicaciones Apurmac a travs de la Direccin de Caminos que cuenta con la Sub
Direccin de Estudios de Infraestructura (tiene la funcin de elaboracin de estudios
definitivos de los diferentes proyectos de acuerdo a normas y reglamentos vigentes), Sub
Direccin de Equipo Mecnico (tiene la funcin de organizar, dirigir y garantizar que el pool
de maquinarias que cuenta la Institucin est operativa), estas Oficinas se encuentran
debidamente implementadas con personal especializado (Profesionales y tcnicos), de la

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misma forma la Direccin de Administracin tiene las Su Direccin de Logstica y Tesorera


y otros, debidamente implementadas con personal capacitado en licitaciones,
adquisiciones y otros necesarios para administrar los recursos pblicos, razn por la cual
la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones viene ejecutando obras similares
a la presente. Esta Institucin de desarrollo desde su existencia fue creada para promover
el desarrollo de los pueblos de Apurmac ejecutando diferentes obras de carreteras.
CUADRO NO. 06
OBRAS EJECUTADAS POR DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIN
APURMAC
Cdigo
de SNIP
131377
127201
128955

Descripcin de obras ejecutadas


Construccin de trocha carrozable Llaullipata- Tipin- AnispataOllabamba del distrito de Mariscal Gamarra, provincia Grau- Apurmac.
Construccin y Mejoramiento trocha carrozable Taccacca- CapillayucRatcay, del distrito de Curpahuasi, provincia Grau- Apurimac.,
Construccin de carretera Cayhuachahua- Huancabamba del distrito
de Lucre, Provincias de Aymaraes y Andahuaylas- Apurmac

Monto total (S/.)

1,343,732.78
1,216,084.95
4,481,266.57

Fuente: Dire
Fuente: Direccin de caminos (DRTCA)

2.4.

PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS


El Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, como Institucin
representativa de los intereses de la poblacin Apurimea viene incorporando dentro de
sus planes de desarrollo el Mejoramiento de la Carretera Vecinal Tramo Pachaconas
Yanama Palcayo, Provincia Antabamba, Regin Apurmac, va que contribuir en la
mejora del intercambio comercial de los productos agropecuarios y el aprovisionamiento
de productos de primera necesidad.
Municipalidad Provincial de ANTABAMBA, participa como entidad representativa de
estos pobladores para promover el desarrollo socioeconmico en el mbito jurisdiccional
del distrito, manifiesta que es una necesidad urgente el mejoramiento y la construccin
de la carretera, que une a las poblaciones ubicadas en el trayecto de la va, que
permitir mejorar la accesibilidad a travs de vehculos motorizados a la zona. La
Municipalidad provincial es el principal actor e impulsor del presente proyecto, es
responsable de planificar, priorizar actividades y proyectos de infraestructura vial a favor

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de las poblaciones rurales que les permita la conexin a mercados o articulacin


econmica; y el acceso a servicios pblicos o articulacin al Estado.
Beneficiarios del Proyecto o Poblacin Afectada, los beneficiarios del presente
proyecto estn conformados bsicamente por familias campesinas dedicadas a la
actividad agrcola y pecuaria. Tambin consideramos otros agentes favorecidos con el
proyecto como son los pasajeros, comerciantes, transportistas, productores y
profesionales.
La poblacin en su conjunto, particip en la elaboracin del rbol de fines y objetivos,
planteando propuestas de alternativas que solucionen la problemtica que genera el
retraso social, econmico y cultural a las localidades de Antabamba, Pachaconas
Yanama Palcayo y sus alrededores.
Estos pobladores tienen la dificultad de transportar principalmente sus productos de pan
llevar as como para efectuar el intercambio comercial. Igualmente como dificultan el
aprovisionamiento de los productos de primera necesidad, por tanto los precios de los
mismos son altos que va en contra de los intereses econmicos de los pobladores, por
tanto, los beneficiarios piden la rehabilitacin y mejoramiento de sta la va.
CUADRO N 07
MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS.
Grupo de
Involucrados

Problemas
Percibidos

Problemas
Potenciales

Intereses

Recursos y Mandatos

Limitado
desarrollo de
conectividad vial
Direccin
incorporada al
Regional de
sistema nacional,
Transportes y
con servicios de
Comunicaciones.
transportes
seguros y
eficientes.

Mejorar la
accesibilidad
vehicular a las
unidades de
produccin pecuaria
y cumplir
eficientemente su
funcin de normar y
coordinar el
desarrollo regional

R: Cuenta con
infraestructura y
logstica para ejecutar
obras.
M: Ley 27867 y
modificatorias. Priorizar
en el programa de
inversiones.

Limitado
desarrollo de
conectividad vial
incorporada al
sistema nacional,
con servicios de
transportes
seguros y
eficientes.
Dbil
coordinacin
institucional con
otras entidades
del gobierno.

Buscar la
rehabilitacin y
mejoramiento de la
infraestructura vial
para mejorar de las
condiciones de los
servicios de
transporte,
comercializacin de
los productos de la
zona y de
intercambio.

R: Contacto permanente
con la ciudadana y
capacidad de incidencia
en la organizacin.
Ninguno
M: Presentar en el
Presupuesto
participativo y poder de
gestin.

Municipalidad
Provincial de
ANTABAMBA.

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Ninguno

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Mejorar la
comercializacin
de los productos
Dificultad de
de la zona.
acceso a los
Aprovisionamiento
servicios
de alimentos de
bsicos de
R: Intencin de pagar un
primera
salud y
precio confiable por el
necesidad.
educacin.
servicio de transporte y
Acceder
Limitado
tienen la predisposicin
adecuadamente a
Poblacin
para participar con
acceso al
los servicios
beneficiaria.
aporte comunal.
mercado,
bsicos.
causando la
Acceso adecuado M: Gestionar la
dificultad de
a los mercados
rehabilitacin y
comercializaci
para
la
mejoramiento de la va.
n.
comercializacin
Altos costos de
de productos.
operacin

Reduccin de los
vehicular
gastos de
operacin
vehicular.
Fuente: Elaboracin Propia 2014

Ninguno

El proyecto planteado, ser financiado por IVP NACIONAL, siendo la unidad ejecutora la
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, para lo cual se viene realizando la
elaboracin del presente estudio de pre inversin, hasta lograr su viabilizacin. Una vez
aprobado el estudio de pre inversin pasar a la etapa de inversin, y en esta etapa, el
Gobierno Regional transferir el presupuesto a la Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones quien se encargara con la Elaboracin del Expediente tcnico, con lo que
se podr realizar la licitacin pblica, una vez seleccionada la Empresa Ganadora se
proceder con la ejecucin de la obra
2.5.

Marco de Referencia.

2.5.1. Antecedentes
El distrito de Pachaconas, se encuentra entre los 3438 msnm (de 2350 a 4000 msnm) y
ocupa una rea de 311.42 Km 2, el clima es muy variado con temperaturas mnimas
promedios de 3C y mximas promedios de 25C en los meses de verano, mientras que
en los meses de invierno alcanzan mnimas de 0.6C y mximas de 20C. Las
precipitaciones pluviales se intensifican en los meses de diciembre a marzo y son
escasas en los meses de mayo a noviembre.
El camino vecinal establece la integracin de las comunidades campesinas Palcayo del
distrito de Pachaconas las cuales podrn vincularse de manera directa, con la capital de

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la provincia de Antabamba con la capital del distrito de santa rosa e integrarse a la red
vial departamental.
Para acceder al distrito de Pachaconas, desde la ciudad de Abancay, se puede hacer
por medio de la va: Carretera Abancay santa rosa Ayahuay el oro - Pachaconas, tal
como se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N08 - Ruta
DESDE

HASTA

Abancay
Santa Rosa
Santa Rosa
Ayahuay el oro
Ayahuay el oro
Pachaconas
Fuente: elaboracin Propia

TIPO DE
VIA
C. Asfaltada
C. sin afirmar
C. sin afirmar

MEDIO DE
TRANSPORTE
Todos
Todos
Todos

Long
KM.
70.00
42.30
12.03

TIEMPO
(Horas)
1:00
1:00
0:25

Desde que se ubicaron los primeros pobladores en la zona de influencia y otros sectores
aledaos lo hicieron con tanta dificultad que hasta la fecha vienen sufriendo la carencia
de una carretera en buenas condiciones de transitabilidad por la ruta A pesar que la va
fue construida hace aos, la falta de rehabilitacin y mejoramiento adecuado, obras de
arte ha conllevado a que esta va que comunica los comunidades de Pachaconas
Yanama Palcayo, se encuentre en malas condiciones para la transitabilidad vehicular.
2.5.2. La pertinencia del proyecto
Plan Vial Departamental participativo de Apurmac 2007-2016.
Segn el plan vial departamental, Apurmac esta caracterizado como un departamento que
posee una geografa agreste de contrastes, debido a los contrafuertes de la cordillera de
los Andes y sus valles interandinos, su relieve est constituido por altas cumbres,
abismos, mesetas, colinas onduladas, quebradas de paredes inclinadas.
El departamento de Apurmac es atravesada por la cordillera de los Andes, cuyos ramales
se proyectan desde el departamento de Arequipa hacia la Ciudad del Cusco. Atravesando
al departamento de Apurmac en las zonas de lmite territorial entre Cusco y Apurmac
continuando hacia Ayacucho, estas cordilleras cruzan en diferentes direcciones y son las
que dan la apariencia de papel arrugado, calificativo dado por el historiador Don Antonio
Raimondi.
La oferta vial del Departamento.

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La Red vial del Departamento de Apurmac, actualizada a Mayo del 2005 es de


6,482.84Km, de los cuales 571.90Km pertenecen a la Red vial Nacional, 544.45Km a la
Red vial Departamental y 5,308.99Km a la red vial Vecinal.
En cuanto al tipo de superficie, la red vial es asfaltada en una longitud de 337.90 Km que
representa el 5.26% de toda la red vial del departamento, 1813.10 Km de carretera es
afirmada y representa el 28.23 %, 468.60Km de carretera sin afirmar que representa el
7.29% y 3804.94Km de carretera a nivel de trocha carrozable que representa el 59.22 %
del total de vas.
CUADRO N 09
RESUMEN DE LA RED VIAL POR TIPO DE RED Y SUPERFICIE DE RODADURA
Tipo de red
Nacional
Departamental
Vecinal
Total

Total
( Km )
571.90
544.45
5308.99
6425.34

Asfaltado
337.90
411.75
337.90

Tipo de superficie de rodadura


Afirmado
Sin afirmar
234.00
132.70
1168.15
335.90
1813.90
468.60

Trocha carr.
3804.94
3804.94

FUENTE: DIRECCIN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES - APURMAC - 2005

Red Vial Vecinal.


Estas carreteras son de mucha importancia ya que permiten interconectar los centros
poblados con los distritos y las capitales de las provincias.
CUADRO N 10
INCIDENCIA DE CAMINOS RURALES DEL DEPARTAMENTO

Provincia

Total de
Cam.
Rurales
(Km)

Extensin
Territorial de
la Provincia
(Km2)

Extensin
Territ./Km.
Total de
caminos
vecinales

Poblacin
Total de la
Provincia
(2005)

Abancay
719.28
3447.13
4.79
135958.47
Andahuaylas
1574.32
3987.00
2.53
161352.89
Chincheros
1114.39
1242.33
1.11
61826.24
Aymaraes
649.19
4213.07
6.49
30421.15
Antabamba
291.00
3219.01
11.06
13260.56
Grau
506.01
2174.52
4.30
29901.80
ANTABAMBA
454.80
2612.73
5.74
57811.49
TOTAL
5308.99
20895.79
36.03
490533
FUENTE: Direccin Regional De Transportes Y Comunicaciones - Apurmac -2005

Poblacin/
Km.
total de
caminos
Vecinales
181.29
101.92
56.73
50.41
49.96
59.05
121.73
92.40

La Red Vecinal del departamento est conformada por 5308.99 Km de caminos rurales
que vinculan los distritos y caseros al interior de las 7 provincias del departamento de
Apurmac.

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La mayor parte de esta red est constituida por trochas carrozable, en menor medida por
carreteras afirmadas y sin afirmar, en tanto que no se cuenta con carreteras asfaltadas.
Como podemos apreciar en la tabla anterior las provincias que disponen de mayor y mejor
red vial vecinal en el departamento son Chincheros y Andahuaylas y las de menor red vial
en relacin con su territorio son Antabamba, Aymaraes y ANTABAMBA.
Servicio de Transporte de Pasajeros.
En el departamento de Apurmac el mayor porcentaje de la poblacin se moviliza
utilizando el servicio de transporte terrestre tanto dentro del departamento como a otras
ciudades del pas. Solo un pequeo porcentaje utiliza el servicio areo a travs del nico
aeropuerto, ubicado en la Provincia de Andahuaylas (Huancabamba). Actualmente dicho
aeropuerto est siendo ampliado para que puedan ingresar aviones de mayor capacidad.
En cuanto al servicio de transporte terrestre de pasajeros existe el problema de la
informalidad generado en la dcada del 90 con la liberacin de las rutas de transporte
interprovincial y urbano de pasajeros, as como la libre fijacin de las tarifas y fletes. La
libre importacin de vehculos usados, con la finalidad de promover la inversin privada,
lejos de ser una solucin solo gnero problemas como la informalidad, uso de vehculos
inadecuados en mal estado, el deterioro de la seguridad.
La situacin descrita anteriormente, devino en el deterioro de la calidad de los servicios, el
deterioro del ambiente de las principales ciudades del pas y el incremento de la
siniestralidad a niveles alarmantes, con un alto costo de prdida de vidas humanas y
bienes. Es as que en Apurmac solo se tiene una empresa de transporte de pasajeros
interprovincial formal y 14 empresas informales.
Servicio de Transporte de Carga.
Con el asfaltado de las Rutas 03S y 026, se ha incrementado el trfico de camiones de 3 a
ms ejes y camiones articulados, esto quiere decir que esta va constituye una gran
alternativa de salida a la costa desde el Cusco y sus provincias, siendo las ciudades de
Abancay, Chalhuanca y Curahuasi solo puntos de paso del trasporte de carga pesada;
muestra de esto es que en Apurmac solo se tiene registrada 04 empresa de Carga. Un
trfico similar aunque en menor escala es registrado en la Ruta Departamental 101
Andahuaylas Pampachiri zona de donde se extrae la produccin agrcola especialmente
hacia la Capital de la Repblica.
El transporte de carga hacia las provincias en el interior del departamento no es de gran
envergadura, y solo est limitado al transporte de productos de primera necesidad desde
los principales centros poblados a los de menor importancia.

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La ruta que registra mayores volmenes de carga es de Andahuaylas Lima por la va


departamental Andahuaylas Pampachiri por la que se transporta principalmente la
produccin de papa y otros productos agropecuarios.
En cuanto a transporte de carga le siguen en importancia las rutas de Abancay Lima,
Andahuaylas Cusco y Abancay Cusco, siendo la principal carga que se transporta
productos agropecuarios.
Aspectos Institucionales de la Gestin Vial.
Existen tres Proyectos especiales de mantenimiento de carreteras: Provias Nacional,
Provias Departamental y Provias Rural, los dos ltimos en proceso de transferencia hacia
los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. De cada uno de estos proyectos existen
sus oficinas descentralizadas en la Regin denominadas oficinas zonales. Cabe
mencionar que la oficina Zonal 03 de Provias Departamental de Apurmac fue desactivada
el 31 de marzo del 2005, la cual tena a su cargo 5 vas departamentales.
Determinacin de la Demanda Vial.
Como se pudo apreciar en el diagnstico, el mbito departamental est relativamente bien
articulado a travs de su red vial departamental y red vecinal sin embargo tambin se
pudo apreciar que dichas redes se encuentran en un mal y regular estado de conservacin
dificultando el libre trnsito y normal flujo de vehculos principalmente en poca de lluvias
donde muchas carreteras se tornan intransitables.
En funcin al estado de la red departamental y necesidad de una mejor articulacin e
integracin del departamento se ha determinado la demanda de expansin y demanda de
intervencin que se presenta a continuacin.
Demanda de expansin.
la demanda de expansin en la que se muestra que en la actualidad no se considera la
construccin de nuevas carreteras de carcter departamental, por cuanto todo el espacio
regional se encuentra relativamente bien articulado en la medida que dispone de
carreteras suficientes pero las mismas que requieren de su mejoramiento, rehabilitacin y
mantenimiento.
Objetivo principal.
Lograr una eficiente y eficaz administracin de los recursos destinados a vialidad,
orientada a conseguir la integracin territorial, articular adecuadamente los nodos de
desarrollo, acorde a las necesidades de desarrollo econmico y social del Departamento
de Apurmac, procurando la transitabilidad en condiciones de comodidad y seguridad.
Objetivos secundarios.

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Otorgar al Plan Vial Departamental Participativo PVDP el carcter de instrumento


orientador de la gestin vial departamental a corto, mediano y largo plazo. El Plan se
modificar slo cuando ocurran cambios que alteren sustantivamente los supuestos de
anlisis utilizados en su formulacin.
Establecer mecanismos de carcter institucional que permitan una participacin activa,
de las entidades y organismos involucrados en la problemtica vial del departamento,
en las fases de ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan.
Determinar como prioridad regional la Rehabilitacin de la Red Vial Departamental,
teniendo en cuenta el estado de deterioro en que se encuentra.
Adoptar una poltica permanente de conservacin vial que otorgue prioridad al
mantenimiento rutinario y preventivo, como mecanismo eficaz para la preservacin del
patrimonio vial del departamento.
Establecer una poltica de asignacin presupuestal acorde a las necesidades de
expansin y conservacin de la red vial departamental, segn se haya detectado en el
PVDP.
Establecer una poltica de cobro de peajes en las vas de jerarqua departamental que
lo justifiquen.
Lineamientos de Poltica para el transporte.
Continuar la recuperacin, modernizacin y reorganizacin del transporte, con el objetivo
de mejorar la calidad y eficiencia del servicio de transportacin de cargas y pasajeros, a
partir del uso racional de todos los recursos, en especial los energticos, previendo las

alternativas ms econmicas posibles.


Profundizar en el balance de cargas del pas, priorizando el empleo de los medios de

transporte ms eficientes.
Incrementar, en el transporte de carga terrestre, la participacin de la flota especializada

en el total de la transportacin, en el transporte automotor.


Desarrollar la flota mercante nacional como un importante apoyo al comercio exterior del
pas y para la reduccin de los gastos por concepto de fletes.
Organizar y priorizar la atencin y calidad de los servicios tcnicos en funcin del
mantenimiento y disponibilidad tcnica de los medios de transporte, incluyendo el sector
no estatal.

Plan Vial Provincial de ANTABAMBA, de Junio 2006.


Segn el plan vial provincial, la provincia de ANTABAMBA se encuentra en vas de
desarrollo, que propende tener una infraestructura adecuada y eficientes servicios de
transportes, en base a su potencialidad de recursos naturales integrados y articulados a
los mercados, utilizando para ello la vialidad y la organizacin de la poblacin, siendo

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necesario contar con recursos econmicos suficientes que permitan lograr mejorar la
calidad de vida de la poblacin.
Cuyo objetivo es: Lograr la integracin y articulacin entre centros poblados y zonas de
recursos naturales acorde a sus necesidades de desarrollo econmico y social, dotando
de este modo con infraestructura vial para generar oportunidades y bienestar de la
poblacin, a travs de las acciones de rehabilitar, mejorar y mantener la red de caminos
vecinales existentes en la provincia de Antabamba, as como promover la construccin de
vas rurales nuevas.
Estrategias con Relacin a la Intervencin Vial.
La ejecucin de la intervencin planteada permitir superar las debilidades
aprovechando las oportunidades, por tanto se otorga mayor prioridad a la atencin de
la va considerada como atencin de Emergencia: Carretera Pachaconas, Yanama,
Palcayo. comunica al distrito de Pachaconas, provincia de Antabamba
Para el grupo de caminos de importancia menor se prev una intervencin en el
mediano y largo plazo.
La expansin de la red y de la infraestructura vial provincial, en los trminos planteados
por el Plan Vial Provincial Participativo, estar sujeta a la obtencin efectiva de lneas
de financiamiento.
Las vas restantes, estn consideradas para su intervencin en el tipo de rehabilitacin,
de acuerdo a la funcionalidad de conexin que cumplen (comunica vas secundarias
con anexos, caseros y comunidades campesinas).
Estrategias con Relacin a la Gestin Vial.
La constitucin, implementacin y funcionamiento del Instituto Vial Provincial.
Ejecucin de los proyectos viales por encargo y/o por contrata, debido a que las
municipalidades tanto provincial como distritales, de ANTABAMBA no cuentan con la
suficiente capacidad operativa para la atencin de este tipo de proyectos (falta de
profesionales calificados), as como limitado equipamiento (maquinaria) y presupuesto.
Propiciar la creacin de microempresas (preferentemente conformado y conducido por
los pobladores de comunidades campesinas) que se encarguen del mantenimiento vial,
con el objeto de generar empleo (ingresos), El IVP adoptar medidas adecuadas para
la capacitacin, entrenamiento y acompaamiento sostenido.
En consecuencia mediante el IVP-ANTABAMBA se atienden a los caminos vecinales
de la provincia de ANTABAMBA. Por consiguiente, una vez ejecutada la obra
Mejoramiento de la Carretera Vecinal Tramo Pachaconas Yanama - Palcayo,
Provincia Antabamba, Regin Apurmac, el IVP ser la encargada de su operacin y
mantenimiento, tal como se puede ver en anexos su compromiso.
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Actualmente la base econmica de la provincia de ANTABAMBA y la integridad de sus


distritos est sustentada en la existencia de sus terrenos escasos y pobres disponibles
para la agricultura y ganadera los mismos que, estn ubicadas en la cuenca del ro
ANTABAMBA.
Los ejes viales provinciales constituyen medios de apoyo muy importantes para el
desarrollo de sus actividades econmicas y sociales, por tanto las condiciones de
transitabilidad en que se encuentran o la falta de ellos influyen en la competitividad de las
diferentes actividades, consecuentemente en el Desarrollo de la Provincia, en este
contexto la integracin es esencial para alcanzar mejores niveles de vida de la poblacin y
consecuentemente posibilitar el desarrollo de la provincia, as como para afianzar la
integracin con el mercado interno y externo, viabilizar nuevas dinmicas sociales y
econmicas locales y regionales, propiciando que la capital de provincia y las capitales de
distrito se constituyan en ejes de desarrollo sostenibles aprovechando su potencial de
recursos principalmente en la agricultura, ganadera, minera y turismo, por tanto es
ineludible la ejecucin de inversiones en proyectos de mantenimiento y conservacin de la
infraestructura vial provincial de ANTABAMBA, de modo que sirva como soporte bsico
para el desarrollo de los sectores productivos.
Los pobladores asentados en el rea de influencia del proyecto principalmente se dedican
a la actividad agropecuaria. La forma de comercializar en esta zona es sumamente difcil
ya que ellos tienen que emplear la acmila para transportar, ocasionado costos
adicionales. En consecuencia la presente va carrozable ser de mucha utilidad para
promover la actividad econmica ms sostenible y la mejora de la calidad de vida de estos
pobladores, pudiendo salir a la va santa rosa, Abancay, por las que pueden desplazarse a
otras regiones del pas.
Manual de Diseo geomtrico de Carreteras DG-2001 aprobado con R.D. N 1146-2000MTC/15.17 del 27 de Diciembre del 2000.
MANUAL PARA EL DISEO DE CARRETERAS NO PAVIMENTADAS DE BAJO
VOLUMEN DE TRNSITO, Aprobado por la Resolucin Ministerial N 303-2008MTC/02 Del 04 de abril del ao 2008
2.5.3.

Prioridad del proyecto y la manera en que se enmarca en los lineamientos de


poltica sectorial y funcional
El presente estudio de Pre-inversin, est enmarcado dentro de la poltica sectorial del
sector Transporte y Funcin Principal Transporte Terrestre en el siguiente lineamiento:

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Coordinar acciones dirigidas a la construccin y/o mejoramiento de las vas


carrozables que posibiliten el acceso de las poblaciones actualmente incomunicadas

y/o deficientemente con la red de carreteras del pas.

El Proyecto se encuentra priorizado dentro del plan de inversiones 2012 del


Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, orientado para contribuir al
desarrollo de las localidades asentadas sobre esta carretera, adems tambin se
encuentran priorizados en el presupuesto participativo provincial de ANTABAMBA.
2.5.4.

Competencia en funcin del DS 036-2011 MTC.


La carretera en estudio, es una va que se encuentra dentro del territorio de la provincia de
ANTABAMBA y que interconecta por un lado a las vas departamentales Santa Rosa
Huancapampa Antabamba con cdigo de ruta AP 108 y la va departamental Aparaya
Mollebamba Antabamba con cdigo de ruta AP 109, y del otro extremo de la va en
estudio interconecta a la va interregional Santo Tomas Quiota Huacullo Iscahuaca
con cdigo de ruta AP 111.
El Gobierno Nacional tiene jurisdiccin en todo el territorio de la Repblica, los Gobiernos
Regionales y Municipales la tienen en su respectiva circunscripcin territorial.
El Clasificador de Rutas es el documento oficial del Sistema Nacional de Carreteras SINAC, emitido por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que contiene las
carreteras existentes y en proyecto, clasificadas como: Red Vial Nacional, Red Vial
Departamental o Regional y Red Vial Vecinal o Rural.
Los diagramas Viales son documentos oficiales que grafican, de modo simple, el Sistema
Nacional de Carreteras (SINAC) dentro de la demarcacin poltica de cada Departamento.
Se denomina Red Vial Vecinal o Rural, Conformada por las carreteras que constituyen la
red vial circunscrita al mbito local, cuya funcin es articular las capitales de provincia con
capitales de distrito, stos entre s, con centros poblados o zonas de influencia local y con
las redes viales nacional y departamental o regional, es el caso de la carretera en estudio.
La autoridad competente para la aplicacin del presente Reglamento referente a la
carretera en estudio, es el Gobierno local provincial de ANTABAMBA que debe estar a
cargo de su respectiva Red Vial Vecinal o Rural.
El concepto de Jerarquizacin Vial, est definido en el Artculo 5 - Captulo II - Ttulo I Reglamento de Jerarquizacin Vial, como: El ordenamiento de las carreteras que
conforman el Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), en niveles de jerarqua,
debidamente agrupadas en 3 redes viales, sobre la base de su funcionalidad e
importancia.

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Por tratarse de una va vecinal, se firma convenio de cooperacin interinstitucional entre el


Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones y la Municipalidad provincial de
ANTABAMBA, cuya copia se adjunta en anexos.

La vista, nos muestra el estado de la va


existente tramo: Pachaconas Yanama

La vista, nos muestra el estado de la va existente tramo: Yanama - Palcayo

2.5.5.

Inventario vial

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Para realizar la rehabilitacin y mejoramiento de la va se ha realizado el inventario vial


correspondiente: se ha instalado una estacin de conteo vehicular en la poblacin de
Pachaconas y otra estacin se ha instalado en el lugar denominado Palcayo, cuyos
resultados se muestran a continuacin.
CUADRO N 11
RESUMEN DEL INVENTARIO VIAL.
CARRETERA
1.- Caractersticas de la va y Pavimento
- Longitud (Km)
- Tipo de material de superficie
- Ancho de calzada (m)
- Estado de conservacin
- Tipo de dao
- Pendiente (%)
- Bombeo
- Numero de canteras
- Numero de plazoletas de paso
- Sealizacin
2.- Obras de arte
- Muros de sostenimiento
3.- Drenaje
- Alcantarillado de Concreto
- Cunetas sin revestir
4.- Impacto ambiental
Zonas de botaderos

TRAMO I
13+200
Sub rasante
3.50
Malo
Erosin de superficie
6 - 12
No
03
No
No
No
No
No
No

Fuente: Elaboracin Propia Segn visita de campo.

2.5.6.

Compatibilidad del proyecto con el plan de desarrollo


El proyecto rehabilitacin y Mejoramiento del camino Vecinal Tramo Pachaconas
Yanama Palcayo, Provincia Antabamba, Regin Apurmac, se encuentra priorizado
dentro del Plan de Desarrollo Provincial de Antabamba 2012 2014.
As mismo los beneficiarios vienen insistiendo el mejoramiento de esta va, ya que
consideran muy importante y que su mejoramiento es de urgente necesidad, para que
ellos puedan acceder a sus centros de produccin, as como transportar sus materiales
de construccin, sanidad animal y otros, as mismo ellos consideran, que la va servir
para promover la produccin y mejorar las infraestructuras productivas, ya que
actualmente es completamente dificultoso transportar los materiales de construccin
tanto para mejorar sus viviendas como para mejorar la infraestructura productiva.

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Los recursos econmicos de la Municipalidad provincial de Antabamba son muy bajos,


como para poder financiar la ejecucin del presente proyecto, por lo que han recurrido al
IVP NACIONAL buscando el financiamiento, en razn, de lo manifestado, se han iniciado
con los trabajos de la elaboracin del presente estudio, motivo por el cual, se asume la
formulacin del presente estudio de pre inversin, a fin de materializar con la ejecucin
de la obra.

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IDENTIFICACIN

3.

IDENTIFICACION

3.1.

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.


La carretera en estudio, une las poblaciones de Pachaconas Yanama Palcayo con
una longitud de 13+200 Km, en psimas condiciones de transitabilidad, debido a que
presenta erosin de la superficie de rodadura casi en toda su extensin, hecho que no

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permite una adecuada transitabilidad, ya que en muchos sitios existen grietas profundas
formado pozos de agua y barro, dificultando la transitabilidad.

A esto se suma las deficiencias tcnicas constructivas en algunos tramos de la va, en la


que presenta pendientes altas, anchos de va muy estrechos y curvas con radios de
curvatura muy reducidos especialmente las curvas de volteo, que fueron diseados en
lugares inadecuados, luego los vehculos para poder voltear la curva no pueden realizar
en una sola vez, tienen que maniobrar hacia adelante y atrs y as poder ejecutar el volteo
completo, a esto se incrementa que en las curvas las pendientes tambin son
relativamente altas, estas deficiencias ponen en peligro la vida de los transportistas y los
propios usuarios.

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Seguidamente, tambin podemos mencionar que existe total carencia de obras de arte y
drenaje, no se tiene cuentas que estn operativas en toda la trayectoria de la va, existe una
ausencia considerable de alcantarillas, as como hay ausencia de badenes y pontones. A
falta de obras de drenaje la va se encuentra completamente deteriorada, ya que las obras
de arte son fundamentales para la conservacin de la va, la falta de stas la va en estudio
se encuentra completamente deteriorada.
De otro lado, la va se encuentra en una zona alta y relativamente lluvioso, motivo por el
cual la geografa que recorre es agreste, razn por la cual, se debe hacer un mantenimiento
permanente y dotar de obras de arte y drenaje necesarios, a fin de que ayude con la
conservacin de la va, fue construida por la Empresas Mineras que operaban en dicha
zona,
La va en estudio, es va que interconecta las comunidades de Pachaconas - Yanama
Palcayo, provincia de Antabamba con los la provincia de Abancay, por tanto esta va es
muy importante para la actividad comercial del distrito de Pachaconas, en vista que se
produce Papa, Haba, Mashua, Izao y otros productos agrcolas, de otro lado en la
ganadera producen las siguientes especies, vacuno criollo, ovino, caprino, caballar, de
todos ellos el ms importante es la crianza de vacuno, debido a que comercializan la

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carcasa en gran volumen, Estos productos son comercializados en los mercados


potenciales de Apurmac, cusco entre otros.

Comp
Los servicios sociales existen a lo largo de la va son:
La provincia de Antabamba, poblacin ms importante de la zona del estudio cuenta con:
educacin Inicial - primaria CM N 54283 educacin Inicial-Jardn CM N 144, Institucin
educativa inicial jardn no escolarizado, CM N 957, As mismo cuenta con una posta de
salud que atiende los servicios de salud de los pobladores de Pachaconas, Yanama,
Palcayo. Tambin se cuenta con servicio de telefona fijo y mvil, se cuenta tambin con
servicio de internet y Radio y Televisin.
3.1.1.

El rea de Influencia y el rea de estudio.


rea de influencia.- El rea de influencia del proyecto para el presente caso se considera
todo el mbito territorial del distrito de Antabamba y Pachaconas, provincia de Antabamba,
departamento de Apurmac. Para este caso se determina el rea de influencia una franja
de 2.5 km a cada lado de la va proyectada. En dicha zona se desarrollan todas las
actividades que generan flujos para la infraestructura vial del proyecto. En tal sentido, el
proyecto podr servir, influenciar o modificar sus usos, costumbres, produccin, servicios
costos, lo que influira positivamente en el sistema de comercializacin y
consecuentemente aumentar sus ingresos.
El rea de influencia, est conformada por todas aquellas zonas, cuyas caractersticas
productivas y socioeconmicas, y la disponibilidad de transporte, generan trficos que
pueden orientarse hacia la va en proyecto.
Para la determinacin del rea de influencia de la carretera en estudio se han considerado
criterios y la superposicin progresiva de cada uno de ellos. Estos criterios son:
- La existencia de accidentes geogrficos limitando el rea en cuencas hidrogrficas.

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- La red vial vecinal existente, trochas carrozables, caminos de herradura desde o hacia
los centros poblados y/o comunidades con respecto a la carretera. Los accesos a los
centros poblados identificados en el trabajo de campo materia del presente estudio.
- Grados de desarrollo relativo de las actividades productivas, centros de acopio,
mercados, entre otros.
- Intensidad y frecuencia de los flujos comerciales entre los principales centros poblados
y/o comunidades, sus actividades econmicas, administrativas y sociales (educacin y
salud) y las distancias hacia los centros de acopio o mercados zonales de
comunidades y caseros.
- Estudios y planes elaborados por distintos organismos o gobiernos locales de la regin.
- La demarcacin poltico administrativa, existente, en este caso los distritos constituye
una aproximacin importante de las reas de influencia y el nivel mnimo de
informacin socioeconmica disponible en los documentos oficiales.
rea de estudio.- Sobre la base de estos criterios y con el reconocimiento de los trabajos
de campo se ha delimitado el rea de estudio del proyecto as como identificado la
poblacin afectada. De esta forma se sabe que los beneficiarios del proyecto est
conformado por las poblaciones asentadas en las proximidades de la va en estudio que
se dedican principalmente a la actividad agrcola, cuyas poblaciones son: Pachaconas,
Yanama, Palcayo, emplazados a lo largo de la va carrozable en estudio.
3.1.2.

La Unidad Productora de los servicios en los que intervendr el PIP.


Los pobladores de Antabamba, Pachaconas, Yanama, Palcayo, el oro, Sabaino y otros
desde hace aos atrs han estado gestionando la construccin de esta va, motivo por el
cual hace ms de 15 aos ha sido construido, desde entonces a la fecha esta va no
cuenta con un programa de mantenimiento vial.
Este tramo, por ser construida por empresas mineras que estuvieron operando en aquella
oportunidad se encuentra con defectos constructivos, el mismo que requiere realizar las
correcciones, para lo cual se debern mejorar principalmente a pendiente de la va, ya que
en varios trechos tienen pendientes muy altos, el hecho de corregir las pendientes, implica
u trazo alterno a la existente, en cada uno de los tramos crticos.
Esta va en general cuenta con un nmero muy limitado de obras de arte y drenaje, por lo
que es necesario implementar de obras de arte y drenaje en toda la extensin. Si bien es
cierto que existen alguna alcantarillas, los que actualmente casi en su totalidad ya se
encuentra inoperativas, por lo que se tendrn que construir nuevamente, de la misma
forma todos los badenes se encuentran deteriorados, los que tambin se debe reponer
con unos nuevos y mejor acondicionados, en lo referente a cunetas en toda su extensin

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se encuentra deteriorado y en muchos tramos no existen, de otro lado tambin los anchos
de la va no son los suficientes y por ende no existe la cuneta.
esta va aun no resuelve los requerimientos de los usuarios de esta va, al encontrarse en
mal estado de conservacin, impide a los transportistas circular con facilidad, como poner
una lnea de circulacin permanente para carga y pasajeros, en este momento el servicio
est orientado ms a favor de los comerciantes que con toda sus dificultades consiguen
transportar los productos hacia los consumidores, este tipo de servicio no es favorable
para los consumidores, ya que os precios delos productos son muy elevados, adems sus
productos son comprados con precios por muy por debajo de sus costos de produccin,
por tanto la necesidad de vender los productos son engaados por los comerciantes, por
tanto, la va no puede continuar seguir teniendo a condicin que actualmente tiene, debe
ser mejorado, para permitir, que las empresas de trasportes puedan brindar mejores
servicios por esta zona, adems en todo el trayecto existen gran cantidad de pobladores
que requieren un servicio permanente, estos son los motivos que les impulsa a estos
pobladores exigir al Gobierno e mejoramiento de esta va, as como asignar un programa
de mantenimiento vial permanente ya que estos pobladores, tienen serias dificultades con
el intercambio comercial de los productos de intercambio comercial. Por un lado no
pueden sacar sus productos hacia los mercados y de otro lado proveerse de otros
productos de primera necesidad, que dichos productos llegan hasta estas poblaciones con
costos muy elevados.
Adems, los servicios de educacin son muy limitados en toda la extensin de la va. Las
instituciones de primario se encuentran en el distrito de Pachaconas, de la misma forma
tambin no funcionan las instituciones educativas de nivel primario en las mismas
poblaciones, pero en la mayora de estas poblaciones no funcionan grados completos,
adems en la mayora son unidocentes, por tanto como se puede exigir calidad, en
consecuencia los estudiantes de sus hatos ganaderos tienen que desplazarse a pie para
poder recibir su educacin, mientras en el nivel secundario existen solo en el distrito de
Pachaconas y Antabamba por coincidencia en ambos extremos de la va en estudio,
motivo por el cual, muchos pobladores de la zona, tienen limitacin para poder proseguir
sus estudios, muchos estudiantes para poder proseguir con sus estudios de nivel
secundario, tienen que alquilar pequeas habitaciones ya sea en Pachaconas luego para
poder trasladase a estos que lo hacen mediante acmilas.
Aun la pobreza y extrema pobreza acentuado en esta zona, son consecuencia del limitado
fortalecimiento del desarrollo socioeconmico de la Regin considerada la ms alta del

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pas, as mismo el ndice de desarrollo humano y el ingreso per cpita no cobertura la


canasta familiar. Los pobladores de esta zona se encuentran ubicados a distancias
considerables, carentes de los elementos bsicos de supervivencia como es agua,
desage, alta tasa de mortalidad infantil, poblacin con desinters de superacin, un buen
porcentaje de ellos afectado por el problema del alcoholismo. Todo esto es consecuencia
de la dificultad de transportar sus productos agropecuarios hacia los mercados potenciales
del pas. Por estas razones en esta parte del departamento, los pobladores tienen la
condicin de pobreza extrema, y hablar de pobreza, es tocar su condicin de vida, de su
dignidad, por tanto la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones busca mejorar
el indicador de pobreza, el que nos mostrara si hemos mejorado o no como persona y
sociedad.
Por estas razones, es inters de la comunidad construir de la carretera materia del
presente estudio es muy importante, que contribuir en mejorar los aspectos negativos
que viven los pobladores de la zona por la dificultad de transitabilidad vehicular, el que no
permite realizar el intercambio comercial de productos, de igual forma esto incide
negativamente para los pasajeros de la zona.
3.1.3.

Los involucrados en el PIP:


El Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, como Institucin
representativa de los intereses de la poblacin Apurimea viene incorporando dentro de
sus planes de desarrollo el Mejoramiento de la Carretera Vecinal Tramo Pachaconas,
Yanama, Palcayo, Provincia Antabamba, Regin Apurmac, va que contribuir en la
mejora del intercambio comercial de los productos agropecuarios y el aprovisionamiento
de productos de primera necesidad. Esta va lograra interconectar la provincia de
Antabamba con la provincia de Aymaraes en la zona de Iscahuaca (Regin Apurmac) con
cdigo AP 111.
Municipalidad Provincial de ANTABAMBA, participa como entidad representativa de
estos pobladores para promover el desarrollo socioeconmico en el mbito jurisdiccional
del distrito, manifiesta que es una necesidad urgente el mejoramiento y la construccin de
la carretera, que une a las poblaciones ubicadas en el trayecto de la va, que permitir
mejorar la accesibilidad a travs de vehculos motorizados a la zona. La Municipalidad
provincial es el principal actor e impulsor del presente proyecto, es responsable de
planificar, priorizar actividades y proyectos de infraestructura vial a favor de las
poblaciones rurales que les permita la conexin a mercados o articulacin econmica; y el
acceso a servicios pblicos o articulacin al Estado.

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Beneficiarios del Proyecto o Poblacin Afectada, los beneficiarios del presente


proyecto estn conformados bsicamente por familias campesinas dedicadas a la
actividad agrcola y pecuaria. Tambin consideramos otros agentes favorecidos con el
proyecto como son los pasajeros, comerciantes, transportistas, productores y
profesionales.
La poblacin en su conjunto, particip en la elaboracin del rbol de fines y objetivos,
planteando propuestas de alternativas que solucionen la problemtica que genera el
retraso social, econmico y cultural a las localidades de Pachaconas, Yanama, Palcayo y
sus alrededores.
Estos pobladores tienen la dificultad de transportar principalmente sus productos de pan
llevar as como para efectuar el intercambio comercial. Igualmente como dificultan el
aprovisionamiento de los productos de primera necesidad, por tanto los precios de los
mismos son altos que va en contra de los intereses econmicos de los pobladores, por
tanto, los beneficiarios piden el mejoramiento y construccin de sta la va.
CUADRO N 12
MATRIZ DE LOS INVOLUCRADOS.
Grupo de
Involucrados

Problemas
Percibidos
Limitado desarrollo
de conectividad vial
Direccin Regional de incorporada al
Transportes y
sistema nacional,
Comunicaciones.
con servicios de
transportes seguros
y eficientes.
Limitado desarrollo
de conectividad vial
incorporada al
sistema nacional,
Municipalidad
con servicios de
Provincial de
transportes seguros
ANTABAMBA.
y eficientes.
Dbil coordinacin
institucional con
otras entidades del
gobierno.
Poblacin beneficiaria. Dificultad de
acceso a los
servicios bsicos
de salud y
educacin.
Limitado acceso al
mercado,
causando la
dificultad de
comercializacin.
Altos costos de

Intereses

Recursos y Mandatos

Problemas
Potenciales

Mejorar la accesibilidad
R: Cuenta con infraestructura
vehicular a las unidades de
y logstica para ejecutar
produccin pecuaria y cumplir
obras.
Ninguno
eficientemente su funcin de M: Ley 27867 y modificatorias.
normar y coordinar el
Priorizar en el programa de
desarrollo regional
inversiones.
Buscar la rehabilitacin y
R: Contacto permanente con
mejoramiento de la
la ciudadana y capacidad
infraestructura vial para
de incidencia en la
mejorar de las condiciones de
organizacin.
los servicios de transporte,
M: Presentar en el
comercializacin de los
Presupuesto participativo y
productos de la zona y de
poder de gestin.
intercambio.
Mejorar la comercializacin
de los productos de la
zona.
Aprovisionamiento de
alimentos de primera
necesidad.
Acceder adecuadamente a
los servicios bsicos.
Acceso adecuado a los
mercados para la
comercializacin de

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R: Intencin de pagar un
precio confiable por el
servicio de transporte y
tienen la predisposicin
para participar con aporte
comunal.
M: Gestionar la rehabilitacin
y mejoramiento de la va.

Ninguno

Ninguno

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operacin
vehicular

productos.
Reduccin de los gastos de
operacin vehicular.

Fuente: Elaboracin Propia 2014

El proyecto planteado, ser financiado por el IVP NACIONAL siendo la unidad ejecutora
la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, para lo cual se viene realizando
la elaboracin del presente estudio de pre inversin, hasta lograr su viabilizacin. Una vez
aprobado el estudio de pre inversin pasar a la etapa de inversin, y en esta etapa, el
Gobierno Regional transferir el presupuesto a la Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones quien se encargara con la Elaboracin del Expediente tcnico, con lo que
se podr realizar la licitacin pblica, una vez seleccionada la Empresa Ganadora se
proceder con la ejecucin de la obra.
3.2.

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


La carretera existente PACHACONAS YANAMA - PALCAYO, presenta limitaciones y
deterioros en su plataforma debido a un deficiente trazo del camino construido aos
atrs sin considerar las normas de diseo de caminos vecinales, la carencia de un
adecuado sistema de drenaje para la evacuacin de aguas pluviales como alcantarillas,
cunetas y badenes han deteriorado la plataforma de la va que no cuenta con bombeo, en
algunos tramos existen zonas fangosas con presencia de agua sub-superficial etc. todo lo
cual sumado al abandono han hecho que la carretera tenga las inadecuadas condiciones
para la transitabilidad vehicular del tramo Pachaconas - Yanama - Palcayo , que es la
causa crtica de este Proyecto.
El deterioro de la va hace que el poblador rural, en su condicin de agricultor, tenga
dificultades para el traslado de sus productos a los mercados, prolongando tiempo de
traslado y su elevado costo, colocando al agricultor en una situacin desventajosa, ya
que los precios de sus productos no compensan el incremento de los costos, lo que
ocasiona un bajo nivel de los pobladores.
Con base en el diagnstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente
Problema

Principal

INADECUADAS

CONDICIONES

DE

TRANSITABILIDAD

VEHICULAR DEL TRAMO PACHACONAS-YANAMA-PALCAYO. Ocasionando con ello


graves perjuicios econmicos a la poblacin del rea de influencia del Proyecto, deterioro
o prdida de los productos perecibles por los problemas en el transporte y bajos niveles de
intercambios comerciales.

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Causas directas: las principales causas directas identificadas son:


Mal estado de la va
Inadecuadas caractersticas tcnicas de la va
A su vez, estas causas directas, presentan las siguientes causas indirectas:
Falta de mantenimiento de la va
Deficiente trazo de la va
Inadecuada superficie de rodadura
Insuficientes obras de arte y drenaje
Efectos directos: entre los efectos directos causados por el problema central tenemos:
Altos costos de transporte
Mayores tiempos de viaje
Limitado acceso a los servicios de salud y educacin
Escaso vnculo con los mercados locales y regionales
Estos efectos directos llevan a los siguientes efectos indirectos:
Elevados costos de produccin sin posibilidad de competencia
Mayores ndices de enfermedades y bajo nivel de educacin en la poblacin
Bajos niveles de ingreso
A su vez, esto produce un Efecto Final de Bajo nivel de vida de la poblacin del rea de
influencia. Esto se muestra en el rbol de Causas Efectos.

Cuadro N13
ARBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS-EFECTOS)

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3.3.

OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADAS
INADECUADAS
CONDICIONES
DE LA
CONDICIONES
PARA
TRANSITABILIDAD
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR
DEL TRAMO
VEHICULAR
DEL
PACHACONAS-YANAMATRAMO RATKAY TACCATA

OBJETIVO CENTRAL

ADECUADAS
ADECUADAS
CONDICIONESPARA
DE
CONDICIONES
LATRANSITABILIDAD
TRANSITABILIDAD
VEHICULAR DEL
VEHICULAR
DEL
TRAMO
PACHACONASTRAMO
RATKAY CONSORCIO COYLLUR
TACCATA

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OBJETIVO CENTRAL
La ejecucin de trabajos de mantenimiento adecuado y programado en la carretera
deteriorada por la operacin vehicular y las precipitaciones pluviales, la mejora de las
caractersticas tcnicas por el deficiente trazo del camino construido, la construccin de
obras de drenaje que posibiliten el normal trnsito, etc. y el lastrado de la calzada son
los medios directos de este Proyecto.
El objetivo central es de brindar condiciones viales ptimas para el traslado de los
productos hacia los mercados de consumo, que para ello se plantean las estrategias de
mejoramiento vial que sea aceptable y adecuada desde el punto de vista tcnico,
econmico y ambiental. Para esto es conveniente proponer soluciones acordes con la
realidad regional y local, y en funcin de la prioridad de establecer vas en buenas
condiciones de transitabilidad de tal forma que los agricultores del rea de influencia
puedan trasladar sus productos a los mercados de consumo en forma normal y directo,
con mejores niveles de servicio en el transporte bajo un marco econmico competitivo.
Estos medio directos originan un objetivo principal cuyo resultado es de ADECUADAS
CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR DEL TRAMO PACHACONAS YANAMA - PALCAYO, logrando entre otros mayores beneficios econmicos para los
agricultores, la llegada de los productos agrcolas en buenas condiciones de calidad y
mayores niveles de intercambios comerciales en el mbito del rea de influencia del
Proyecto.
Medios directos: los principales medios directos identificados son:
Buen estado de la va
Adecuadas caractersticas tcnicas de la va
A su vez, estos medios son alcanzados a travs de:
Buen mantenimiento de la va
Eficiente trazo de la va
Adecuada superficie de rodadura
Suficientes obras de arte y drenaje
Objetivos directos: entre los objetivos directos se tiene:
Bajos costos de transporte
Menores tiempos de viaje
Acceso a los servicios de salud y educacin

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Buen vnculo con los mercados locales y regionales


Estos objetivos directos llevan a los siguientes objetivos o fines indirectos:

Bajos costos de produccin sin posibilidad de competencia


Menores ndices de enfermedades y alto nivel de educacin en la poblacin.
Altos niveles de ingreso

Finalmente, esto produce un Fin Superior de Mejor nivel de vida de la poblacin del
rea de influencia. Esto se muestra en el rbol de Medios Fines.

Cuadro N14
ARBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS FINES)

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3.3.1.

MEDIOS FUNDAMENTALES

3.3.2. CLASIFICACIN DE MEDIOS FUNDAMENTALES


IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

MEDIO
FUNDAMENTAL 1

MEDIO
FUNDAMENTAL 2

MEDIO
FUNDAMENTAL 3

MEDIO
FUNDAMENTAL 4

Buen
mantenimiento
de la va

Eficiente trazo
de la va

Adecuada
superficie
CONSORCIO
COYLLUR de
rodadura

Suficientes
obras de arte y
drenaje

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3.3.3.

RELACIN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES


RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCIND
MEDIO
IBLE
FUNDAMENTAL 2

IMPRESCIND
IBLEMEDIO
FUNDAMENTAL 3

IMPRESCIND
MEDIO
IBLE
FUNDAMENTAL 4

Eficiente MEDIO
trazo
de la va
FUNDAMENT

Adecuada
MEDIO
superficie
FUNDAMENTde
rodadura
AL 3
Adecuada
superficie
de
rodadura

Suficientes
MEDIO
obras de arte
FUNDAMENT
AL
drenaje
4

MEDIO
IMPRESCINDIB
FUNDAMENTAL
1
LE

Buen
mantenimiento
MEDIO
de la vaFUNDAMENTAL

AL 2

Eficiente
trazo de la
va

Buen
mantenimien
to de la va

Suficientes
obras de
arte y
drenaje

Accin 2
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal
con una meta fsica de 18.892

km. con un

adecuado diseo geomtrico, con un ancho de

Accin 1

Mantenimiento
rutinario de
18.892 Km. de la
carretera
lastrada.

calzada de 4.50 m. y bermas de 0.50 m. a ambos


lados, plazoletas de cruce a cada 500 m. con la
colocacin de una capa de lastrado en un ancho de
4.50 m. y 0.20 m. de espesor, construccin de 36
alcantarillas, 01 badn con mampostera de piedra
y concreto, construccin de 01 pontn de 8 m. luz ,
40 m. muro de contencin con mampostera de
piedra, construccin de cunetas a largo del tramo,
letreros de sealizacin, mantenimiento rutinario
una vez al ao.

3.3.4.

PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
RELACIN DE COMPLEMENTARIEDAD

Accin 3
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal
con una meta fsica de 18.892

km. con un

adecuado diseo geomtrico, con un ancho de


calzada de 3.50 m. y bermas de 0.50 m. a ambos
lados, plazoletas de cruce a cada 500 m. con la
colocacin de una capa de lastrado en un ancho de
5.00 m. y 0.20 m. de espesor, construccin de 36
alcantarillas, 01 badn con mampostera de piedra
y concreto, construccin de 01 pontn de 8 m. luz ,
40 m. muro de contencin con mampostera de
piedra y 380 m, construccin de cunetas a largo del
tramo, letreros de
rutinario y periodico

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sealizacin, mantenimiento

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3.4.

La accin 1 es complementaria de las


Acciones 2 y 3.

ALTERNATIVAS DE SOLUCION
ALTERNATIVA 1
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino vecinal con una meta fsica de 18.892 km.
con un adecuado diseo geomtrico, con un ancho de calzada de 3.50 m. y bermas de
0.50 m. a ambos lados, plazoletas de cruce a cada 500 m. con la colocacin de una
capa de lastrado en un ancho de 4.50 m. y 0.20 m. de espesor, construccin de 36
alcantarillas, 01 badn con mampostera de piedra y concreto, construccin de 01

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pontn

de 8 m. luz , 40 m. muro de contencin con mampostera de piedra,

construccin de cunetas a largo del tramo, letreros de sealizacin, mantenimiento


rutinario una vez al ao.
Cuadro N 15
CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA ALTERNATIVA 01
CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA VA
Categora de la va
Tercera categora
Velocidad directriz
35km./Hr.
Radios
Radio mnimo normal
25 m.
Radio mnimo excepcional
15 m.
Plataforma
Superficie de rodadura
Lastrado
Ancho de calzada
3.50 m.
Ancho de plataforma
4.50 m. (incluye bermas y cunetas)
Bombeo
2%
Bermas
0.50 m. (a cada lado)
Sobre ancho
0.50 2.00 m.
Pendientes
Pendiente mnima
0.5%
Pendiente mxima normal
7%
Pendiente mxima excepcional
10%
Peraltes
Peralte mximo normal
8%
Peralte mximo excepcional
10%
Cunetas
Cunetas laterales
1.00 x 0.50 m. (triangular)
Obras de arte
Pontn viga losa
01 (L = 8 m.)
Alcantarillas
36 (Tipo marco de C)
Badenes
01
Taludes de corte
Roca fija
10 : 1
Roca suelta
4:1
Suelos gravosos
3:1
Suelos arcillosos
1:1
Suelos arenosos
1:2
Taludes de relleno
Enrocado
1:1
Material comn
1 : 1.5
Arenas
1:2

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FORMULACIN

4.

FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1.

DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO


El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin
En este mdulo se ha determinado los servicios que intervendr el proyecto, el tamao
que el proyecto deber cubrir y a partir de ello se elaborarn los flujos de costos
correspondientes a cada una de las alternativas planteadas.
Con esta tarea se busca determinar para cada proyecto alternativo, la duracin de cada
fase y etapa, as como la unidad de tiempo con la que se trabajar cada una de ellas.
Asimismo, se plantear el horizonte de evaluacin y su explicacin correspondiente.
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Pre
inversin

Inversin

Post
Inversin

Perfil
Factibilida
d

Expediente
tcnico

Evaluacin
Ex post

Ejecucin
2014

2015

Operacin y
mantenimient
o
2016 2026

Fase de pre inversin y su duracin


Consiste en la elaboracin del presente documento que sustente la existencia de la
necesidad para la construccin y que tendr una duracin de 03 meses, el presente estudio
es a nivel de factibilidad, por l que es la ltima fase por su complejidad, en esta fase de la
elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de factibilidad, el que se realiza en base a
los lineamientos del nuevo Sistema de Inversin Pblica (SNIP) y se recomienda otorgar la
viabilidad.
La fase de inversin, etapas y duracin
La fase de inversin del presente proyecto comprende las siguientes etapas:
a) Elaboracin de Expediente tcnico.- La elaboracin del expediente tcnico, tendr una
duracin de 03 meses, la evaluacin y aprobacin ser por la entidad financiera, la
elaboracin del expediente tcnico asumir la IVP NACIONAL.
b) Ejecucin del Proyecto.- La ejecucin del Proyecto se estima se desarrollar en un
periodo de 7meses dentro del ao cero del proyecto, se desarrollaran las siguientes
actividades:
El financiamiento del proyecto provendr del IVP NACIONAL, cuya ejecucin ser
delegada a la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones.
Las acciones de organizacin, sensibilizacin y capacitacin de los beneficiarios se
realizar durante el proceso constructivo por medio del personal especializado en
organizacin, sensibilizacin de la Unidad Ejecutora, y la capacitacin en
mantenimiento vial por los mismos constructores de la va.
c) Fase de post inversin

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La fase de post inversin se refiere fundamentalmente a la operacin y mantenimiento


de la va, que en este caso de acuerdo al compromiso de participacin de las entidades
involucradas son los pobladores de las comunidades de Pachaconas, Yanama, Palcayo
es decir los propios beneficiarios y las Municipalidades provincial de Antabamba
El horizonte de evaluacin del proyecto.
De acuerdo a los lineamientos del sector el horizonte del Proyecto es de 10 aos para
efectos de evaluacin, considerando que la infraestructura vial debe prestar un
adecuado servicio durante este tiempo con un mantenimiento rutinario normal, sin
embargo la va construida tendr una vida til de mucho ms que el horizonte propuesto.
Fases y etapas del proyecto
Las actividades de las fases de pre inversin y de inversin se programarn en perodos
mensuales, mientras que para la post inversin se consignarn anualmente,
considerando lo siguiente:
CUADRO N 16
FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO

INVERSIN
Ao 0
Mes 1 a mes 3
Mes 4 al mes 22
Elaboracin de Rehabilitacin y mejoramiento de la
expediente
tcnico
aprobado

POST INVERSIN
Ao 1 a ao 10
Consolidacin de Operacin

carretera con ancho total 4.50 m., la operacin y mantenimiento


y en una longitud total de 18+892 mantenimiento

consolidada

Km., afirmado de toda la va,


construccin de obras de arte y
drenaje y sealizaciones

Fuente: Elaboracin propia

4.2.

ANLISIS DE LA DEMANDA
Se cuenta como demanda una va de 13+200 Km. Con deficiencias tcnicas de diseo y
proceso constructivo de la va, actualmente la va presenta anchos totales de va de entre
3.00 3.20 4.00 m., y presencia de curvas
cerradas con radios reducidos menores a lo
recomendado

por

la

norma,

afectando

directamente a los transportistas de carga y


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pasajeros teniendo como incidencia directa, empleo de mayores tiempos de viaje,


desgaste prematura de sus mquinas, por tanto el proyecto busca mejorar la
transitabilidad ptima de la va. Es decir, anchos totales de va de 3.00 m., y curvas muy
cerradas es decir con radios de curvatura mucho menores al que recomienda la norma,
estos factores definitivamente limitan el ingreso de vehculos comerciales (Vehculos
mayores a 6 tn), ya que sus dimensiones son mayores. sta an se agrava ms en la
poca de lluvias, en la que la va se encuentra intransitable, ya que gran parte de la
superficie se encuentra erosionada y anegable, as como existe interrupciones de la va
por erosin de atules y cada de piedras.

Estas nos muestran, que el ancho


de la va es muy reducida, factor
limitante para el trfico vehicular, a
ello se suman curvas cerradas, que
no permiten desarrollar al vehculo.
4.2.1.

Flujo vehicular
Sobre la carretera materia del presente estudio, la Municipalidad Provincial de Antabamba
ha realizado el estudio de trfico vehicular, bajo la supervisin del personal de la Direccin
Regional de Transportes y Comunicaciones Apurmac, en fechas del 11-11-14 al 17-11-14,
determinndose la cantidad de vehculos que circulan en una unidad de tiempo, segn el
estudio realizado cuyas unidades principales del estudio son:
ndice medio diario (IMD): En base a la informacin existente se calcularon los ndices
medio anuales para cada tipo de vehculo y por cada ao.
Para realizar el clculo del ndice Medio Diario, se aplic la siguiente frmula:
IMD = (VOL. / 7)*F.C.
IMD = (404 / 7)*1.0022
IMD = 58 UNIDADES.
Dnde:
IMD =
ndice Medio Diario Absoluto.
VOL. =
Volumen promedio del ao por tipo de vehculo.
F.C. =
Factor de correccin (1.0022, para vehculos ligeros).
Trnsito Horario: Segn el estudio realizado, se ha determinado que el mayor flujo
vehicular en este tramo son en horas del da entre 6:00 a.m. y 20:00 p.m. los vehculos

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circulan en ambos sentidos. En esta va se nota que en horas de noche no circulan, se


debe posiblemente por los peligros exgenos que pueden presentarse, as como en horas
de noche, si se presentan emergencias tendran muy pocas posibilidades de auxilio.
4.2.2. Tipos de trfico vehicular.
El estudio de trfico tiene por finalidad cuantificar, clasificar y conocer el volumen de los
vehculos que se desplazan por la carretera Pachaconas, Yanama, Palcayo, Por esta va
circulan con mayor incidencia camiones de dos ejes, entre los vehculos de mayores
dimensiones solo figuran camiones de dos ejes, esto no significa que no hay inters de
circulacin de vehculos ms grandes, el problema es que la va ofertada se encuentra en
una situacin de permanente deterioro, demanda de vehculos grandes existe pero no hay
el inters de mejorar esta va. Los resultados muestran que la va en estudio tiene buena
importancia, su variacin histrica, composicin vehicular y su proyeccin, para el periodo
de evaluacin de 10 aos de los trabajos de mantenimiento a proponer.
La carretera materia del presente estudio tiene un comportamiento variado. Con la
finalidad de determinar el flujo vehicular, la Municipalidad Provincial de Antabamba ha
realizado el estudio de trfico vehicular, bajo la supervisin del personal de la Direccin
Regional de Transportes y Comunicaciones Apurmac, ha realizado el estudio de trfico
vehicular en las estaciones de Pachaconas, Palcayo.
En la situacin sin proyecto:
Trfico normal.- En la situacin sin proyecto existe un trfico normal, los que no sern
modificados en la situacin con proyecto, en la actualidad existe un importante flujo
vehicular entre la ciudad de santa rosa - Pachaconas. Adems, esta es una apreciacin
terica, en realidad, si la va estara en condiciones de transitabilidad optima inclusive para
vehculos ms grandes, definitivamente el trfico se incrementara notoriamente, ya que
en esta se puede notar que existe alto inters en los intercambios comerciales, transporte
de materiales e insumos de primera necesidad; de otro lado, se puede ver que en esta
zona se encuentran asentados gran cantidad de empresarios Mineros, los que tambin
requieren de la va, as como tambin contribuyen al desarrollo de la zona, ellos tambin
consumen productos de la zona as como productos de intercambio comercial y por
consiguiente la va se torna muy importante y el rol de estado es tambin promover el
desarrollo social de estas poblaciones.
En la situacin sin proyecto solo existe un trfico normal, los que actualmente vienen
circulando, al que denominamos situacin base.

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Trafico desviado.- Actualmente, no pueden ingresar vehculos de mayores dimensiones


debido a que el ancho de la va es muy reducida as como tambin presenta curvas con
radios muy reducidos, estos factores impiden la facilidad de circulacin, por tanto muchos
transportistas prefieren no circular por esta va, a pesar de existir una gran demanda para
servicio de carga principalmente, debido a que no est bien la transitabilidad de la va, las
unidades vehiculares que circulan por sta sufren deterioros prematuros. Sin embargo
cuando la va este en mejores condiciones que ahora, muchas unidades vehiculares
ingresaran con mucha facilidad, as como los costos de transporte podrn disminuir.
En la situacin con proyecto:
Trfico normal.- En base al trfico normal existente se ha procedido con la proyeccin el
trfico normal durante el horizonte de evaluacin del proyecto, en la situacin actual o sea
para el ao base se tendra 21 vehculos circulando por esta va, como dato representativo
para diseo de esta va se ha tomado de la estacin de Pachaconas para optimizar de
mejor manera el flujo vehicular,
Trfico desviado.- Son las unidades vehiculares que no transitaban por esta va
carrozable, por su mal estado y tener deficiencias tcnicas de diseo de las dimensiones
geomtricas no permiten ingresar vehculos mayores a buses y camiones de dos ejes. Por
esta va existe la necesidad que ingresen vehculos de transporte de carga mayores a los
que pueden ingresar actualmente, el requerimiento son aquellos transportistas que desean
llevar carga a los hatos ganaderos y a las mineras de la zona, para transportar productos
de pan llevar de la poblacin, para transportar la lana o fibra que se produce en la zona.
Actualmente, por el mal estado que presenta la va, especialmente camiones de dos ejes
que vienen de Pachaconas o viceversa, generalmente los vehculos desvan hacia la
provincia de Aymaraes, lo hacen buscando la facilidad de transitar y finalmente para llegar
a Antabamba, el mejoramiento de esta va permitir que circulen directamente por esta
ruta, en un acceso hecho por las empresas Mineras y por consiguiente la carretera tiene
serias deficiencias.
Trfico generado.- En estas condiciones actuales solo existe el trfico normal, cuando
sta carretera est en condiciones de transitabilidad optima, muchos vehculos que no
estaban previstos su circulacin por sta, preferirn movilizarse por esta ruta, por tanto,
habrn nuevos transportistas interesados en transitar por esta va generando un flujo
vehicular nuevo.

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Luego de la intervencin realizada a la va en estudio, la carretera brindar alta calidad de


transitabilidad, haciendo que la circulacin vehicular sea ms fluida, por tanto la
circulacin vehicular mejorara, esto significa que, a la situacin sin proyecto, aumentar la
cantidad de vehculos en circulacin, por la facilidad de transitabilidad que ofrezca esta
va.
4.2.3. Tramificacin de la red vial segn la demanda.
En la carretera materia del presente estudio, un tramo bien definido: Tramo, desde santa
rosa - Pachaconas con una longitud de 42.30 Km; Sin embargo en general toda la va
presenta el problema de transitabilidad, toda la va presenta el problema de las
deficiencias tcnicas constructivas, existen trechos con anchos muy reducidos, en canto a
curvas, es casi generalizado, todas tienen deficiencias constructivas, que presentan radios
reducidos por debajo de la recomendacin de la norma.
4.2.4. Anlisis de la demanda actual
Para fines del presente estudio, se hizo conteo vehicular mediante la Municipalidad
Provincial de Antabamba supervisada por la gerencia de IVP Antabamba Apurmac, las
estaciones fueron instalados en el distrito de Pachaconas y el otro en la zona de Yanama,
los resultados al detalle se adjunta en los anexos. El resumen de los resultados se
muestran a continuacin, en esta estacin de Pachaconas se han registrado que el IMD
resulta de 21 vehculos por da, el cual es la ms representativa para el estudio de esta
carretera, los resultados del conteo vehicular se muestra a continuacin:
CUADRO N 17
ESTACIN DE PACHACONAS: RESULTADOS DE CONTEO DE TRFICO VEHICULAR Y TIPO DE
VEHCULO.
TIPO DE
VEHICULO
AUTOS

LUNES
MARTES MIERCOLES JUEVES
11/11/2014 12/11/2014 13/11/2014 14/11/2014
2

VIERNES
15/11/2014

SABADO
16/11/2014

DOMINGO
17/11/2014

IMD

STATION

CAMIONETAS

12

12

14

14

12

10

11

COMBIS (RURAL)

MICROS

BUS 2E

BUS 3E

CAMION 2E

10

CAMION 3E

CAMION 4E

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

TOTAL

22

24

26

26

20

22

21

Fuente: Elaboracin propia

4.2.5. Proyeccin de trnsito. Trfico normal y generado con proyecto:


Para efectos de realizar la proyeccin del trnsito de vehculos se utiliza la frmula:
Tn = To (1+r)^(n-1)
Dnde:
Tn: Transito proyectado al ao n en vehculo/da.
To: Transito actual (al ao base) en vehculo/da.
n : Ao futuro de proyeccin.
r : Tasa anual de crecimiento del trnsito.
Para proyectar la demanda se ha procedido de la siguiente manera: la tasa de crecimiento
anual de vehculos de pasajeros asumimos que ser igual a la tasa de crecimiento de la
poblacin del departamento de Apurmac de (0.4%) y la tasa de crecimiento anual de
vehculos de carga que ser igual a la tasa de crecimiento del PBI de la Regin Apurmac
2009/2010, dato extrado del informe N 01-Agosto 2009 publicada por INEI que es de
2.9%.
CUADRO N 18
TASA DE CRECIMIENTO PARA PROYECTAR EL TRANSITO.
TASA DE CRECIMIENTO

PROVINCIA ANTABAMBA

-0.11%

PROVINCIA AYMARAES

0.17%

DEPPTO APURMAC

0.40%

Fuente: INEI, CENSO 1993 Y CENSO 2007.

Del cuadro, anterior como tasa de crecimiento para el proyecto se han tomado las tasas
que corresponden a los datos de la Regin.

CUADRO N 19
TASAS DE CRECIMIENTO PARA LAS DIFERENTES UNIDADES VEHICULARES.

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CAMION 4E

1
1
11
1
0
0
0
7
0
0

Distribuci
n (%)
4.76 %
4.76 %
52.38 %
4.76 %
0.00
0.00
0.00
33.33 %
0.00
0.00

TOTAL

21

100.00 %

Tipo de Vehculo

IMD

AUTOS
STATION
CAMIONETAS
COMBIS (RURAL)
MICROS
BUS 2E
BUS 3E
CAMION 2E
CAMION 3E

Fuente:
Elaboracin
propia

CUADRO N 20
PROYECCIN DE TRFICO NORMAL.

AOS

Tipo de
Vehculo
Trfico
Normal
AUTOS
STATION
CAMIONETAS
COMBIS (RURAL)
MICROS
BUS 2E
BUS 3E
CAMION 2E
CAMION 3E
CAMION 4E

10

12
7
0
0
3
0
0
2
0
0
0

12
7
0
0
3
0
0
2
0
0
0

12
7
0
0
3
0
0
2
0
0
0

13
7
0
0
3
0
0
3
0
0
0

12
7
0
0
3
0
0
2
0
0
0

12
7
0
0
3
0
0
2
0
0
0

12
7
0
0
3
0
0
2
0
0
0

12
7
0
0
3
0
0
2
0
0
0

12
7
0
0
3
0
0
2
0
0
0

12
7
0
0
3
0
0
2
0
0
0

12
7
0
0
3
0
0
2
0
0
0

Fuente: Elaboracin propia

CUADRO N 21
PROYECCIN DE TRFICO NORMAL Y GENERADO CON PROYECTO.

CONSORCIO COYLLUR

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL


TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

AOS
Tipo de
Vehculo
Trfico Normal
AUTOS
STATION
CAMIONETAS
COMBIS (RURAL)
MICROS
BUS 2E
BUS 3E
CAMION 2E
CAMION 3E
CAMION 4E
Trfico
Generado
AUTOS
STATION
CAMIONETAS
COMBIS (RURAL)
MICROS
BUS 2E
BUS 3E
CAMION 2E
CAMION 3E
CAMION 4E
IMD TOTAL

0
21
1
1
11
1
0
0
0
7
0
0

1
21
1
1
11
1
0
0
0
7
0
0

2
21
1
1
11
1
0
0
0
7
0
0

3
21
1
1
11
1
0
0
0
7
0
0

4
21
1
1
11
1
0
0
0
7
0
0

5 6 7 8
21 22 22 23
1 1 1 1
1 1 1 1
11 12 12 12
1 1 1 1
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
7 7 7 8
0 0 0 0
0 0 0 0

9
23
1
1
12
1
0
0
0
8
0
0

10
23
1
1
12
1
0
0
0
8
0
0

0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
21

3
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
24

3
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
24

3
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
24

3
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
24

3 3 3 3
0 0 0 0
0 0 0 0
2 2 2 2
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
1 1 1 1
0 0 0 0
0 0 0 0
24 25 25 26

3
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
26

3
0
0
2
0
0
0
0
1
0
0
26

Fuente: Elaboracin propia

4.3.

ANLISIS DE LA OFERTA

4.3.1. Oferta Sin Proyecto


En la oferta sin proyecto se considera el tiempo medio que demora en transportar una carga
desde el punto inicial a un extremo (Pachaconas Palcayo o viceversa), que en este caso
los tiempos son muy similares de 1.30 horas.
a. Las capacidades de produccin, actuales y futuras, de los distintos factores de

produccin, en base a estndares de rendimiento disponibles.


b. La oferta actual y su evolucin futura, en la situacin sin proyecto.
c. La oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los
factores de produccin restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestin.
Explicar por qu, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situacin
optimizada.

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

4.3.2. Recopilacin de la informacin de la oferta actual.


Desde hace aos atrs, despus de que haya sido construido esta va, hasta la fecha no
ha sido mejorado esta va. donde fue construido con deficiencias constructivas referidas
al ancho de va y con presencia de curvas con radios muy reducidos, en esa
oportunidad, esta va era una novedad y mayormente ingresaban los medios camiones
quienes realizan el servicio de carga y pasajeros, a medida que el tiempo ha pasado, las
mismas condiciones de transporte ha cambiado enormemente, actualmente para
pasajeros deben circular buses y para transporte de carga son los camiones, en este
caso, mximo pueden ingresar buses y camiones de dos ejes, vehculos mayores no
pueden acceder por esta va, por tanto es razonable el mejoramiento de esta va.
4.3.3. Inventario simplificado de la va carrozable.
Segn la visita de evaluacin de campo se tiene el siguiente inventario vial resumido.
CUADRO N 22
CARACTERSTICAS TCNICAS DE LA VA EXISTENTE.

CARRETERA

PACHACONAS YANAMAPALCAYO

1.- Caractersticas de la va y Pavimento


Longitud (Km)

0+000 al 13+200

Tipo de material de superficie

Sin Afirmado

Ancho de calzada (m)

3.000 4.00

Estado de conservacin

Malo

Tipo de dao

Erosin

Pendiente (%)

49

Bombeo

No

Numero de canteras
N de plazoletas

6
Ninguno

Sealizacin (postes kilomtricos)

Ninguno

2.- Obras de arte


- Numero de pontones, luz (m)

01 - (8.00 m)

Estado de conservacin

Malo

- Badenes

01

Estado de conservacin

Malo

- Muros de sostenimiento(h<4m)

Ninguno

Estado de conservacin

Malo

3.- Drenaje

Ninguno

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

- Alcantarillado

Ninguno

Estado de conservacin

Malo

Renovacin de alcantarillas

Ninguno

Cunetas sin revestir

Ninguno

Estado de conservacin

Ninguno

- canaletas de coronacin

Ninguno

4.- Impacto ambiental


Emisin de polvareda (toda la va)

Alto

Zonas de botaderos
Fuente: Elaboracin propia

No

4.3.4. Identificacin de Proyectos que puedan alterar la demanda del proyecto y oferta del
camino interprovincial.
Actualmente tiene una demanda propia sta va, por las deficiencias tcnicas y
constructivas que presenta esta va, existe una gran limitacin para el acceso de vehculos
comerciales debido a que el anchos totales de va oscila entre 3.00 3.20 4.00 m.,
acompaado de curvas cerradas que no permiten desarrollarse. Una vez, mejorado la va
con dimensionamiento adecuado de las caractersticas geomtricas, la demanda de trfico
vehicular por esta va va sufrir alteraciones. En consecuencia el mejoramiento de esta va,
ser beneficioso para los moradores prximos a esta va, ya que permitir dinamizar de
mejora manera la economa local.
Los transportistas buscan rutas alternas para poder transitar, en consecuencia, el estado
de la va es muy importante, si se presenta constantemente el estado de esta va en una
situacin transita o en buenas condiciones de estado de conservacin, sera difcil
reemplazar su de manda de esta va.
4.4.

BALANCE OFERTA DEMANDA


Actualmente se ofrece una va de 13+200 Km. Con ancho de va reducido entre 3.00
3.20 4.00 m., en toda su extensin, por lo que no permite el ingreso de vehculos
mayores a dos ejes, por tanto existe la dificultad de transitabilidad, con el proyecto, se
ofrecer una va afirmada con adecuadas dimensiones geomtricas.

CUADRO N 23
BALANCE OFERTA DEMANDA.
LONGITU
D (KM)

ESTADO

OFERTA
(KM)

DEMANDA
(KM)

BALANCE
(KM)

13+200

Malo

18+898

-18+898

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

(Ancho de va reducido y
presencia de curvas
cerradas)

El balance de la oferta y demanda resulta que se intervendr 18+892 Km. de va


carrozable, cuyas caractersticas de requerimiento son las siguientes

CUADRO N 24
RESUMEN DE LA PROPUESTA TCNICA.
CARRETERA

PACHACONAS YANAMA PALCAYO

Caractersticas de la va y Pavimento
Longitud(Km)

18+892

IMD (vehculos/da)

21

Velocidad de diseo.

30-35

Tipo de material de superficie

Afirmado

Ancho de calzada

3.50

Ancho de berma (Ambos lados)

0.50

Radio mnimo

12

Peralte mximo

10%

Pendiente mximo

9%

Bombeo

2%

Obras de arte
Pontones

CA

Badenes

CC

Muros de sostenimiento

Mamp. piedra

Drenaje
Alcantarillas
Cunetas emboquillado

C-Sec. Rectag.
Sec. Triang 0.75*0.30

Impacto ambiental
Campamento

Si

Patio de maquinas

Si

Zonas de Botaderos

Si

Fuente: Elaboracin propia

Descripcin tcnico de la alternativa.


La va en estudio, inicia en el distrito de Pachaconas, seguido por Yanama, terminando su
recorrido en la comunidad de Palcayo, cuyo recorrido tiene una longitud de 18+892 km,

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

por tanto, segn las recomendaciones del Manual para el diseo de carreteras no
pavimentadas de bajo volumen de trnsito, aprobada por resolucin ministerial N 3032008-MTC/02 de fecha 04-04-2008, cuadro N 3.5.1.a, es de 5.00 m. Se considera, que a
cada lado de la calzada, llevara bermas con un ancho mnimo de 0.50 m. Este ancho
deber permanecer libre de todo obstculo incluyendo seales y guardavas.
Igualmente se toma las recomendaciones referente a la mxima pendiente promedio en
tramos de longitud mayor a 2000 m no supere el 6%, en consecuencia la pendiente para
el trazo de esta va se considera pendientes mnimas de 2% y pendiente promedio de 6%
y pendiente mxima de excepcional de 10%.
En este caso particular el diseo de la carretera se adapta en lo posible a las inflexiones
del terreno y, particularmente, la velocidad de diseo se considera de 30 Km/hr. Por
tratarse de sectores o tramos de orografa ms accidentada. Bajo estas consideraciones
se plantean las alternativas tcnicas de la siguiente manera:
El mejoramiento del camino vecinal Pachaconas Yanama -Palcayo, con una
longitud de 18+892 Km., a nivel de afirmado, el mejoramiento consiste en corregir las
dimensiones geomtricas de la va, es decir, se realizara el ensanche de va en toda su
longitud, a un ancho total de 4.50 m., (ancho de calzada de 3.50 m., berma en ambos
lados de 0.50 m. y llevara cuneta en el lado de corte de 0.50 m.), se corregirn las
curvas dotndole radios mnimos exigidos por la norma y la superficie de rodadura se
realizara un tratamiento superficial con una base granular con espesor de 20 cm, y
llevara cuneta en el lado de corte de 0.75 m. de ancho, se construir 01 pontones de 8
m. sobre el riachuelos de la parte alta de la ruta, se construirn 36 alcantarillas, se
construirn 01 badn, se construirn 40 ml. de muro de contencin de concreto
ciclpeo,

se acondicionaran cunetas en una longitud de 18+892 Km.

se

implementaran 18 seales kilomtricas, 37 seales preventivas y 03 seales


informativas en toda la va.
Implementacin de mitigacin ambiental.
Estudios definitivos (expediente tcnico)
Plan de Monitoreo Arqueolgico.
Capacitacin a beneficiarios en mantenimiento vial.
CUADRO N 25
CUADRO DE METAS PARA ALTERNATIVA 01

PARTIDAS

UND

CONSORCIO COYLLUR

METRADO

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL


TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO


PACHACONAS YANAMA-PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS,
PROVINCIA DE ANTABAMBA- APURIMAC
OBRAS PRELIMINARES

100

OBRAS PROVISIONALES

100

EXPLANACIONES

Km

18.898

PAVIMENTO

Km

18.898

Und

01

MURO DE CONTENCIN L=760 ML

ml

760

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

100

Und

01

ZANJAS DE DRENAJE

100

CUNETAS LONGITUDINALES

ml

18.898

FLETE

100

SEGURIDAD VIAL

100

GASTOS GENERALES (8% CD)

100

UTILIDAD (8% CD)

100

IGV (19% ST)

100

MITIGACIN AMBIENTAL.

100

CONSTRUCCIN PONTN = 01 UND. (L=8 ML)

CONSTRUCCIN DE BADN ( 01 UNIDADES )

CAPACITACIN.

CURSOS

SUPERVISIN (3% VR)

100

LIQUIDACIN (1% VR)

100

EXPEDIENTE TCNICO (3% VR)

Fuente: Elaboracin propia

4.5.

ANLISIS TCNICO DE LA ALTERNATIVA PIP.


Los pobladores de Pachaconas Yanama Palcayo, y otros aledaos desde aos atrs
han estado gestionando la construccin de esta va, motivo por el cual hace aos ha sido
construido, desde entonces a la fecha esta va no cuenta con un programa de
mantenimiento vial. La construccin de esta va corresponde a las empresas mineras que
estuvieron operando en aquella oportunidad se encuentra con defectos constructivos, el
mismo que requiere realizar las correcciones, para lo cual se debern mejorar
principalmente la pendiente de la va, ya que en varios trechos tienen pendientes muy
altos, el hecho de corregir las pendientes, implica u trazo alterno a la existente.
Esta va en general no cuenta con obras de arte y drenaje, por lo que es necesario
implementar de obras de arte y drenaje en toda la extensin. No existen alcantarillas, por
lo que se tendrn que construirse, de la misma forma los badenes se encuentran
deteriorados, los que tambin se debe reponer con unos nuevos y mejor acondicionados,

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en lo referente a cunetas en toda su extensin se encuentra deteriorado y en muchos


tramos no existen, de otro lado tambin los anchos de la va no son los suficientes y por
ende no existe la cuneta.
los requerimientos de los usuarios de esta va, al encontrarse en mal estado de
conservacin, impide a los transportistas circular con facilidad, como poner una lnea de
circulacin permanente para carga y pasajeros, en este momento el servicio est
orientado ms a favor de los comerciantes que con toda sus dificultades consiguen
transportar los productos hacia los consumidores, este tipo de servicio no es favorable
para los consumidores, ya que os precios delos productos son muy elevados, adems sus
productos son comprados con precios por muy por debajo de sus costos de produccin,
por tanto la necesidad de vender los productos son engaados por los comerciantes, por
tanto, la va no puede continuar seguir teniendo a condicin que actualmente tiene, debe
ser mejorado, para permitir, que las empresas de trasportes puedan brindar mejores
servicios por esta zona, adems en todo el trayecto existen gran cantidad de pobladores
que requieren un servicio permanente, estos son los motivos que les impulsa a estos
pobladores exigir al Gobierno e mejoramiento de esta va, as como asignar un programa
de mantenimiento vial permanente ya que estos pobladores, tienen serias dificultades con
el intercambio comercial de los productos de intercambio comercial. Por un lado no
pueden sacar sus productos hacia los mercados y de otro lado proveerse de otros
productos de primera necesidad, que dichos productos llegan hasta estas poblaciones con
costos muy elevados.
Adems, los servicios de educacin son muy limitados en toda la extensin de la va.
tambin funcionan la institucin educativa de nivel primario en las misma poblacin, pero
en la mayora de estas poblacin no funcionan grados completos, adems en la mayora
son unidocentes, por tanto como se puede exigir calidad, en consecuencia los estudiantes
de sus hatos ganaderos tienen que desplazarse a pie para poder recibir su educacin,
mientras en el nivel secundario existen solo dos instituciones educativos dos de ellos
funcionan en la poblacin de Pachaconas por coincidencia en ambos extremos de la va
en estudio, motivo por el cual, muchos pobladores de la zona, tienen limitacin para poder
proseguir sus estudios, muchos estudiantes para poder proseguir con sus estudios de
nivel secundario, tienen que alquilar pequeas habitaciones en Pachaconas y otros migran
a la a lugares donde existen servicios educativos.

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De la misma forma, la atencin en los servicios de salud es tambin crtico, En la


poblacin de Palcayo existe 01 puesto de salud con limitada implementacin logstica y
de personal, En casos de producirse emergencias de salud en estas poblaciones, las
probabilidades de ser atendidos oportunamente son bajas, ya que es muy dificultoso
acceder con unidades vehiculares.
Estos pobladores tienen la dificultad de transportar principalmente sus productos de pan
llevar as como para efectuar el intercambio comercial. Igualmente como dificultan el
aprovisionamiento de los productos de primera necesidad, por tanto los precios de los
mismos son altos que va en contra de los intereses econmicos de los pobladores, por
tanto, los beneficiarios piden la rehabilitacin y mejoramiento de sta la va.
Aun la pobreza y extrema pobreza acentuado en esta zona, son consecuencia del limitado
fortalecimiento del desarrollo socioeconmico de la Regin considerada la ms alta del
pas, as mismo el ndice de desarrollo humano y el ingreso per cpita no cobertura la
canasta familiar. Los pobladores de esta zona se encuentran ubicados a distancias
considerables, carentes de los elementos bsicos de supervivencia como es agua,
desage, alta tasa de mortalidad infantil, poblacin con desinters de superacin, un buen
porcentaje de ellos afectado por el problema del alcoholismo. Todo esto es consecuencia
de la dificultad de transportar sus productos agropecuarios hacia los mercados potenciales
del pas. Por estas razones en esta parte del departamento, los pobladores tienen la
condicin de pobreza extrema, y hablar de pobreza, es tocar su condicin de vida, de su
dignidad, por tanto la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones busca mejorar
el indicador de pobreza, el que nos mostrara si hemos mejorado o no como persona y
sociedad.
Por estas razones, es inters del estado mejorar la transitabilidad de sta la carretera
materia del presente estudio, que contribuir en mejorar los aspectos negativos que viven
los pobladores de la zona por la dificultad de transitabilidad vehicular, el que no permite
realizar el intercambio comercial de productos, de igual forma esto incide negativamente
para los pasajeros de la zona
Planteamiento tcnico de la alternativa.
- La rehabilitacin y mejoramiento del camino vecinal se realizara de la siguiente manera:

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Comprendido entre el distrito de pachaconas yanama palcayo con una distancia de


18+892 Km. La calzada de la va es de 3.50 m, con berma en ambos lados de 0.50 m,
ancho de la cuneta es de 0.75 m.
Tambin se plantea la construccin de las siguientes obras complementarias:
Construccin de obras de arte y drenaje (Cunetas una longitud de 18.892 Km, se
construir 01 pontones de 8 m. sobre el riachuelos de la parte alta de la ruta, se
construirn 36 alcantarillas, se construirn 01 badn, se construirn 40 ml. de muro de
contencin de concreto ciclpeo, se acondicionaran cunetas en una longitud de 18+892
Km. se implementaran 18 seales kilomtricas, 37 seales preventivas y 03 seales
informativas en toda la va.
- Estudios definitivos (Expediente Tcnico).
- Obtencin del CIRA.
- Mitigacin ambiental.
- Fortalecimiento de la organizacin comunal.
- Capacitacin a los beneficiarios involucrados en el rea de influencia, en acciones de
mantenimiento vial.
CUADRO N 26
PROPUESTA TCNICA DE LA ALTERNATIVA.
PROPUESTA

CARRETERA
Caractersticas de la va y Pavimento
Longitud(Km)
IMD
Velocidad de diseo.
Tipo de material de superficie
Ancho de calzada
Ancho de berma (Ambos lados)
Radio mnimo (m)
Peralte mximo
Pendiente mximo
Bombeo
Obras de arte
Pontones
Badenes
Muros de sostenimiento
Drenaje
Alcantarillas
Cunetas
Impacto ambiental
Campamento
Patio de maquinas

18+892 km
21
30-35
Afirmado
3.50
0.50
12
10%
6%
2%
CA
CC
Mamp. Piedra
CA.
Sec. Triang 0.75*0.30
Si
Si

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Zonas de Botaderos
Fuente: Elaboracin propia.

4.6.

Si

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

4.6.1. COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO


En la presente carretera no existe inversin, por tanto no hay costos en la situacin sin
proyecto. En la situacin actual no hacen trabajos de operacin y mantenimiento, se
encuentra tal como fue dejado por los ejecutores en su oportunidad, por tal razn se
encuentra deteriorado e intransitable.
4.6.2.

COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO


Para la elaboracin del presupuesto del presente estudio de pre inversin, se han tomado
como referencia a nivel de anlisis de costos unitarios a los proyectos en ejecucin
Rehabilitacin Y Mejoramiento del camino vecinal la carretera Yaca Ocobamba
Taccacca Runahuauscca, de la provincias de Abancay y Grau, cdigo SNIP N 105168
y Mejoramiento de la Trocha Carrozable de Pilluni - Pillpinto Pampa - Pisquicocha Chacapata del Distrito De Cotaruse en la Provincia de Aymaraes Apurmac, con cdigo
SNIP N 53718. Los costos de mano de obra se han utilizado el costo hora Hombre
vigente del Gobierno Regional de Apurmac aprobado mediante Resolucin Ejecutiva
Regional N 324-2011-GR-APURIMAC/PR.

CUADRO N 27
COSTOS A PRECIO DE MERCADO. ALTERNATIVA 01.
Descripcin

Und.

Metrado

Precio
S/.

OBRAS PROVISIONALES

Parcial
S/.
6,186.50

CARTEL DE IDENTIFICACION DE OBRA 3.60 x 2.40

glb

1.00

1,250.00

1,250.00

CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA

m2

90.00

54.85

4,936.50

OBRAS PRELIMINARES

30,293.48

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS

glb

1.00

22,165.87

22,165.87

TRAZO,NIVELES Y REPLANTEO

km

18.89

430.26

8,127.61

CORTE EN MATERIAL SUELTO

m3

118,318.15

3.68

435,410.79

CORTE EN ROCA SUELTO

m3

1,734.05

12.78

22,161.16

CORTE EN ROCA FIJA

m3

1,961.80

14.15

27,759.47

MOVIMIENTO DE TIERRAS

2,668,880.84

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DESQUINCHE Y PEINADO DE TALUDES

6,312.00

3.98

25,121.76

REMOCION DE DERRUMBES

m3

24,402.80

4.80

117,133.44

ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE C/MAQUINARIA


D=5 KM

m3

122,014.00

16.73

2,041,294.22

PAVIMENTOS

586,924.65

PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE

m2

28,395.00

2.16

61,333.20

EXTRACCION Y APILAMIENTO DE MATERIAL GRANULAR

m3

6,814.80

4.84

32,983.63

CARGUIO Y TRANSPORTE DE MATERIAL DE CANTERAS D=5


KM

m3

6,814.80

67.96

463,133.81

AFIRMADO DE VIA EXTENDIDO RIEGO Y COMPACTACION

m3

5,679.00

5.19

29,474.01

PLAZOLETAS DE PASO

148,605.56

MOVIMIENTO DE TIERRAS

117,506.88

CORTE EN MATERIAL SUELTO

m3

4,320.00

3.68

15,897.60

DESQUINCHE Y PEINADO DE TALUDES

360.00

3.98

1,432.80

REMOCION DE DERRUMBES

m3

1,296.00

4.80

6,220.80

ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE C/MAQUINARIA


D=5 KM

m3

5,616.00

16.73

93,955.68

PAVIMENTOS

31,098.68

PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE

m2

542.00

2.16

1,170.72

EXTRACCION Y APILAMIENTO DE MATERIAL GRANULAR

m3

388.00

4.84

1,877.92

CARGUIO Y TRANSPORTE DE MATERIAL DE CANTERAS D=5


KM

m3

388.00

67.96

26,368.48

AFIRMADO DE VIA EXTENDIDO RIEGO Y COMPACTACION

m3

324.00

5.19

1,681.56

REHABILITACION DE CARRETERA

4,254,475.69

MOVIMIENTO DE TIERRAS

3,084,067.95

CORTE EN MATERIAL SUELTO

m3

109,760.70

3.68

403,919.38

CORTE EN ROCA SUELTO

m3

15,540.05

12.78

198,601.84

CORTE EN ROCA FIJA

m3

6,749.25

14.15

95,501.89

DESQUINCHE Y PEINADO DE TALUDES

12,583.00

3.98

50,080.34

REMOCION DE DERRUMBES

m3

26,410.00

4.80

126,768.00

ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE C/MAQUINARIA


D=5 KM

m3

132,050.00

16.73

2,209,196.50

PAVIMENTOS

1,170,407.74

PERFILADO Y COMPACTADO DE SUB-RASANTE

m2

56,623.50

2.16

122,306.76

EXTRACCION Y APILAMIENTO DE MATERIAL GRANULAR

m3

13,589.64

4.84

65,773.86

CARGUIO Y TRANSPORTE DE MATERIAL DE CANTERAS D=5


KM

m3

13,589.64

67.96

923,551.93

AFIRMADO DE VIA EXTENDIDO RIEGO Y COMPACTACION

m3

11,324.70

5.19

58,775.19

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

666,928.91

CUNETAS TRIANGULARES

127,488.90

CONFORMACION DE CUNETA EN MATERIAL


CONGLOMERADO

m3

1,509.96

30.89

46,642.66

CONFORMACION DE CUNETA EN MATERIAL ROCA SUELTA

m3

757.20

106.77

80,846.24

ALCANTARILLA DE CONCRETO ARMADO

385,140.67

TRAZO Y REPLANTEO EN OBRAS DE ARTE

288.00

4.00

1,152.00

EXCAVACION EEN MATERIAL SUELTO

m3

345.60

30.89

10,675.58

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO

m2

936.71

40.48

37,918.02

CONSORCIO COYLLUR

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL


TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

REFINE Y NIVELACION DE ZANJAS

m2

288.00

7.21

2,076.48

RELLENO Y COMPACTACION CON MATERIAL PROPIO

m2

46.08

11.56

532.68

ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE C/MAQUINARIA


D=5 KM

m3

345.60

16.73

5,781.89

CONCRETO CICLOPEO f'c=140 kg/cm2 + 30% P.M.

m3

98.35

327.83

32,242.08

ACERO FY= 4200 kg/cm2

kg

23,789.79

4.76

113,239.40

CONCRETO f'c=210KG/CM2

m3

246.52

736.34

181,522.54

BADEN DE CONCRETO CICLOPEO

25,511.30

TRAZO Y REPLANTEO EN OBRAS DE ARTE

110.00

4.00

440.00

EXCAVACION EEN MATERIAL SUELTO

m3

38.50

30.89

1,189.27

RELLENO Y COMPACTACION CON MATERIAL PROPIO

m2

11.00

11.56

127.16

ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE C/MAQUINARIA


D=5 KM

m3

38.50

16.73

644.11

SELECCION DE PIEDRAS (PREPARADO)

m3

22.00

30.89

679.58

CARGUIO Y TRANSPORTE DE PIEDRA SELECCIONADA

m3

26.40

17.42

459.89

ACOMODO DE PIEDRA SELECCIONADA (SOBRE TERRENO


SELECCIONADO)

m3

22.00

4.77

104.94

CONCRETO CICLOPEO f'c=140 kg/cm2 + 30% P.M.

m3

31.69

327.83

10,388.93

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO

m2

28.87

40.48

1,168.66

CONCRETO f'c=210KG/CM2

m3

14.00

736.34

10,308.76

MURO DE CONTENSION

9,311.02

TRAZO Y REPLANTEO EN OBRAS DE ARTE

35.00

4.00

140.00

EXCAVACION EEN MATERIAL SUELTO

m3

38.50

30.89

1,189.27

RELLENO Y COMPACTACION CON MATERIAL PROPIO

m2

11.00

11.56

127.16

ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE C/MAQUINARIA


D=5 KM

m3

38.50

16.73

644.11

SELECCION DE PIEDRAS (PREPARADO)

m3

19.25

30.89

594.63

CARGUIO Y TRANSPORTE DE PIEDRA SELECCIONADA

m3

13.75

17.42

239.53

ACOMODO DE PIEDRA SELECCIONADA (SOBRE TERRENO


SELECCIONADO)

m3

13.75

4.77

65.59

CONCRETO CICLOPEO f'c=140 kg/cm2 + 30% P.M.

m3

19.25

327.83

6,310.73

PONTON

109,964.61

OBRAS PRELIMINARES

74.32

TRAZO Y REPLANTEO EN OBRAS DE ARTE

18.58

4.00

MOVIMIENTO DE TIERRAS

74.32
12,365.70

EXCAVACION EEN MATERIAL SUELTO

m3

263.38

30.89

8,135.81

RELLENO Y COMPACTACION CON MATERIAL PROPIO

m2

34.13

11.56

394.54

ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE C/MAQUINARIA


D=5 KM

m3

229.25

16.73

3,835.35

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO

m2

218.80

40.48

8,857.02

MAMPOSTERIA DE PIEDRA f'c=175 KG)CM2

m3

145.26

269.96

39,214.39

CONCRETO SIMPLE

48,071.41

CONCRETO ARMADO

25,692.24

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO

m2

75.72

40.48

3,065.15

ACERO FY= 4200 kg/cm2

kg

2,857.45

4.76

13,601.46

CONSORCIO COYLLUR

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL


TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

CONCRETO f'c= 280 kg/cm2

m3

13.51

668.07

ESTRUCTURA DE FALSO PUENTE

9,025.63
1,800.31

CONCRETO CICLOPEO f'c=140 kg/cm2 + 30% P.M.

m3

2.56

327.83

839.24

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO

m2

6.40

40.48

259.07

MADERA ROLLIZA EN FALSO PUENTE

m2

20.00

35.10

702.00

ACCESORIOS

19,147.48

BARANDA TUB. GALV. 2" PLANCHA METALICA DE 1/4"

14.00

118.33

1,656.62

APOYO MOVIL CON PLANCHAS METALICA DE 1"

und

1.00

308.33

308.33

APOYO FIJO CON ACERO 3/4"

und

22.50

749.50

16,863.75

TUBERIA PVC SAP C-7 O 2" (DRENAJE DEL PUENTE)

22.00

14.49

318.78

HABILITACION DE ACCESOS

2,813.15

RELLENO Y COMPACTACION CON MATERIAL PROPIO

m2

9.00

11.56

104.04

ENCOFRADO Y DESENCOFRADO

m2

1.44

40.48

58.29

CONCRETO f'c=210KG/CM2

m3

3.60

736.34

2,650.82

MURO DE ENCAUSAMIENTO

9,512.41

TRAZO Y REPLANTEO EN OBRAS DE ARTE

12.00

4.00

48.00

EXCAVACION EEN MATERIAL SUELTO

m3

85.60

30.89

2,644.18

RELLENO Y COMPACTACION CON MATERIAL PROPIO

m2

54.00

11.56

624.24

CONCRETO CICLOPEO f'c=140 kg/cm2 + 30% P.M.

m3

18.90

327.83

6,195.99

AFECTACION DE PREDIOS
AFECTACION DE PREDIOS

40,000.00
glb

1.00

40,000.00

BOTADEROS
BOTADEROS

40,000.00
496,059.30

m3

100,214.00

4.95

POSTES KILOMETRICOS

und

19.00

568.40

10,799.60

SEALIZACION IMFORMATIVO

und

4.00

611.70

2,446.80

SEALIZACION PREVENTIVO

und

40.00

511.70

20,468.00

SEALIZACION

496,059.30
33,714.40

MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL

22,642.79

RESTAURACION DE CANTERAS

ha

0.15

10,656.94

1,598.54

RESTAURACION DE CAMPAMENTOS Y PATIO DE MAQUINAS

ha

0.10

10,442.47

1,044.25

MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

glb

1.00

20,000.00

20,000.00

CAPACITACION
CAPACITACION TECNICA SOCIAL

20,000.00
glb

1.00

20,000.00

FLETE TERRESTRE
FLETE TERRESTRE

20,000.00
21,152.07

glb

1.00

COSTO DIRECTO

21,152.07

21,152.07
8,995,864.19

Fuente: Elaboracin Propia 2014

CONSORCIO COYLLUR

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL


TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

CUADRO N 28
COSTOS DE MITIGACIN AMBIENTAL.

Fuente: Elaboracin Propia 2014

CUADRO N 29
COSTOS DE ESTUDIOS.

CONSORCIO COYLLUR

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL


TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

ITEM

PARTIDA
Expediente
1
tcnico
TOTAL

UND

METRADO

Km.

P.UNIT

18.898

C.PARCIAL

19,547.37

369,406.20

Fuente: Elaboracin Propia 2014.

CUADRO N 30
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
RECURSO
REQUERIDO

DESCRIPCIN

UNIDAD

CANTIDAD

Profesional titulado en ingeniera; capacitado en manejo


de estrategias y metodologas activas; con experiencia
mnima de 02 aos en capacitacin (se realizaran a 01
taller de capacitacin en las poblaciones de Pachaconas,
Palcayo.

PROFESIONAL /
TALLER

01 Manual del docente, block de notas y lapicero.

CARPETA /
PARTICIPANTES

COSTO
UNT. S/.

TOTAL

a)Recursos Humanos:

- Profesional
especializado en
capacitacin

2500

10,000.00

100

20

2,000.00

Manual de
capacitacin (Asistir
a cada taller promedio
de 100 participantes)

100

10

1,000.00

Block de notas

100

700.00

Lapicero

100

100.00

Certificado

100

15

1,500.00

151

1,510.00

b) Recursos Materiales
- Material impreso
para los asistentes

- Taller de
Capacitacin

Juegos de plumones normales y para pizarra blanca,


ppelo grafos, cinta masking tape.

1 KIT X 4
TALLERES X 10
GRUPOS
MATERIAL DE
APOYO
PEDAGGICO

10

Plumones para papel

Caja

25

50.00

Plumones para pizarra blanca

Caja

25

50.00

Ciento

40

80.00

Unid

10.00

Alimentacin /
participante

100

20

2000

Gastos Logsticos
/ Taller

10

100

1000

Papelgrafos
Cinta masking tape
c) Recursos Administrativos y Logsticos
- Alimentacin
participantes

Alimentacin (S/.5.00 por 04 horas/da, total S/.20,00 por


participante).

- Gastos Logsticos
para la realizacin de
los talleres

Traslado de materiales, equipos e instalacin

TOTAL COSTOS DIRECTOS DE CAPACITACIN

Costos de mantenimiento
La carretera materia del presente proyecto actualmente no recibe ningn mantenimiento,
una vez concluida la ejecucin de la obra, el mantenimiento de la va ser asumida por los

CONSORCIO COYLLUR

20,000.00

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL


TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

propios beneficiarios, para lo cual se adjunta las actas de compromiso correspondientes


en los anexos.

CUADRO N 31
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO. RUTINARIO.

DESCRIPCIN
MANTENIMIENTO RUTINARIO MECNICO
EXPLANACIONES
MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACIN DE EQUIPO (TRANSPORTADO)
CAMPAMENTO PROVISIONAL DE LA OBRA
PAVIMENTO
DESENCALAMINADO RENDIMIENTO=6 KM/DA
PERFILADO Y COMPACTADO A NIVEL DE SUB RASANTE
MANTENIMIENTO RUTINARIO MANUAL
DESBROCE
PAVIMENTO
BACHEO MANUAL
OBRAS DE ARTE Y DRENAJE
LIMPIEZA DE CUNETAS
LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS
TOTAL

UND

METRADO

P.U

COSTO

GLB
m2

1
90

22,165.87
54.85

KM
m2

18.892
28,395.00

255.13
2.16

m2

5,000.00

2.64

m3

1,735.53

12.01

18,898.00
36

0.56
56.03

und

Fuente: Elaboracin Propia 2014

CUADRO N 32
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO. PERIDICO

DESCRIPCIN

UND

METRADO

P.U

COSTO

MANTENIMIENTO PERIDICO
EXPLANACIONES
MOVILIZACIN Y DESMOVILIZACIN DE EQUIPO (TRANSPORTADO)

GLB

22,165.87

22,165.87

CAMPAMENTO PROVISIONAL DE LA OBRA

m2

90

54.85

4,936.50

PERFILADO Y COMPACTADO A NIVEL DE SUB RASANTE

m2

28,395.00

2.16

61,333.20

EXTRACCIN Y APILAMIENTO DE MATERIAL PARA BASE

m3

6,814.80

4.84

32,983.63

CARGUO Y TRANSPORTE DE MATERIAL DE BASE

m3

6,814.80

67.96

463,133.81

AFIRMADO 0.15 M - EXTENDIDO, RIEGO Y COMPACTADO

m3

5,679.00

67.96

385,944.84

REFACCIN DE OBRAS DE ARTE

m3

36

88.78

3,196.08

REHABILITACIN DE CUNETAS

ml

18,898.00

1.54

29,102.92

PAVIMENTO

0.00

OBRAS DE ARTE Y DRENAJE

0.00

TOTAL

1,002,796.85

Fuente: Elaboracin Propia - 2014

CONSORCIO COYLLUR

22,165.87
4,936.50
0.00
4,819.92
61,333.20
0.00
13,200.00
0.00
20,843.72
0.00
10,582.88
2,017.08
139,899.16

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL


TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

CUADRO N 33
RESUMEN DE COSTOS.
DESCRIPCION
COSTOS DIRECTOS
GASTOS GENERALES (8% CD)
UTILIDAD (8% CD)
SUB TOTAL (CD+GG+UT)
IGV (18% ST)
VALOR REFERENCIAL (CD+GG+UT)
MITIGACION AMBIEMTAL
CAPACITACION
REPOSICION DE VIVIENDAS
SUPERVICION (3% ST)
LIQUIDACION (1% VR)
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO
EXPEDIENTE TECNICO (3% VR)
TOTAL (VR+MIT+EQ+CAPACIT+SUP+LIQ+EXP.TEC)

P. MERCADO FACTOR
P.SOCIALES
8,995,864.19
0.79
7,106,732.71
0.79
568,538.62
719,669.14
0.79
568,538.62
719,669.14
10,435,202.46
0.79
8,243,809.94
0.79
1,483,885.79
1,878,336.44
12,313,538.90
0.79
9,727,695.73
22,642.79
0.79
17,887.80
20,000.00
0.79
15,800.00
40,000.00
0.79
247,314.30
313,056.07
0.79
97,276.96
123,135.39
0.79
195,713.81
247,739.00
0.79
291,830.87
369,406.17
13,449,518.32
10,593,519.48

Fuente: Elaboracin Propia 2014

4.7. EVALUACIN SOCIAL


4.7.1.

Beneficios sociales
La Construccin de la va traer los siguientes beneficios:
Los beneficios calculados son conservadores, pues provienen de la evaluacin
por Operacin Vehicular.
El desarrollo de estas poblaciones requiere decisin poltica e inversiones
adicionales.
Las poblaciones que se encuentran sobre esta carretera contarn con una va
carrozable en ptimas condiciones, con lo que podrn dinamizar el movimiento
econmico de dicha zona, contribuyendo en la mejora del comercio Regional.
El mejoramiento y la construccin de la carretera permitir promover el incremento
de la actividad agropecuaria, reflejadas en el aumento de reas de cultivo y el
aumento de la poblacin pecuaria.
Habr incremento de empleos en la zona, uno temporal correspondiente al
mejoramiento y construccin de la carretera y otro permanente, generado por el
incremento de la actividad agropecuaria.
Habr un incremento de las actividades comerciales en la zona.
CONSORCIO COYLLUR

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL


TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

Mejorar la integracin entre pueblos y facilidad de transporte.


Los pobladores que se encuentran, dentro de la zona de influencia del proyecto
contarn con va carrozable en ptimas condiciones de transitabilidad, as como
tambin sern favorecidos con el servicio permanente de carga y pasajeros.
El Mejoramiento de la carretera permitir promover mejorar la actividad
agropecuaria de la zona, estos sern reflejados en un aumento de la superficie
cultivada, rendimientos y volumen de la produccin en todas las pocas del ao.
Habr incremento empleos en la zona, uno temporal correspondiente al
mejoramiento de la carretera y otro permanente, generado por el incremento de la
actividad agrcola, pecuaria y comercial de la zona.
Habr incremento de circulacin de unidades de carga y pasajeros que transitan
por esta carretera, demostrndose que habr un trnsito generado y desviado.
Mejorar la integracin de la provincia de Antabamba con la provincia de
Aymaraes y la capital de la Regin.
Como consecuencia, de lo anterior, el costo de los transportes de carga y
pasajeros se reducirn, beneficiando a los pobladores usuarios del servicio de
transportes.
Cuantificacin de los beneficios
Para cuantificar los beneficios se han tomado las siguientes consideraciones:
Los rendimientos de la produccin familiar se supone que incrementara en un 5%
cuando se construya la carretera. Igualmente se supone que los precios de produccin
en chacra tambin mejorara en un 9% de la situacin sin proyecto a la situacin con
proyecto.
La cuantificacin de los beneficios se ha determinado, de la siguiente manera: Ahorros
por excedente de produccin

4.7.2.

Costos sociales
Se efecta la evaluacin del proyecto con el fin de determinar la conveniencia o no de la
realizacin del proyecto desde el punto de vista de la sociedad (evaluacin social). En
este caso, el mejoramiento de la va produce varios beneficios sociales, es decir
beneficia al transporte de carga y pasajeros, reduccin de tiempos de viaje, reduccin de
costos de transporte, se reduce el desgaste prematuro de sistemas mecnicos,
reduccin de gastos de combustible y aceites, por lo que esta evaluacin nos lleva a
elegir la mejor opcin.
Precios sociales

CONSORCIO COYLLUR

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL


TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

En la evaluacin social se requiere que los bienes, servicios y recursos productivos del
proyecto se valoren a precios sociales, su existencia se justifica debido a las distorsiones
que presentan los precios de mercado debido a los impuestos, subsidios, aranceles,
monopolios, etc.
Situacin base
Para el proceso de evaluacin, se requiere definir una situacin base que servir de
referencia para la estimacin de los beneficios y costos incrementales asociados al
proyecto (comparacin con y sin proyecto). A fin de evitar el sobre estimacin de los
beneficios del proyecto, es necesario considerar una

situacin base debidamente

optimizada. En el caso que ninguna de las alternativas evaluadas resulte rentable, se


deber materializar las acciones de la situacin base optimizada.
Se refiere al valor que representa para la poblacin usuaria el incremento o mejora de la
disponibilidad del bien o servicio que ofrece el PIP. Asimismo, es posible que los
beneficios del PIP se proyecten a agentes distintos a la poblacin a la cual est dirigida
el proyecto.
Por ejemplo, de un PIP de incremento de la cobertura de servicios de salud, el cual no
slo favorece a la poblacin que se atiende en el centro mdico, sino al resto de la
sociedad por reducir la posibilidad de contagio o propagacin de la dolencia o
enfermedad tratada.

4.7.3.

Indicadores de rentabilidad social del Proyecto


Mnima interrupcin en el traslado de carga y pasajeros.
Menor tiempo de carga y pasajeros. Por las adecuadas caractersticas de la va.
Abastecimiento y precio justo de las mercancas. Al existir normal flujo comercial de
productos de primera necesidad y mercancas.
Reduccin de prdidas de produccin, al llegar estos oportunamente al mercado de
abastos.
Mejor acceso a los servicios bsicos, la poblacin beneficiada tiene facilidades para
recibir oportunamente los servicios bsicos de educacin, salud y de alimentacin.
Se reduccin los costos de operacin vehicular, al encontrarse la va en buenas
condiciones de transitabilidad, reduciendo el desgaste de neumticos, deterioro del
sistema mecano, el consumo de combustibles y aceites.
Reduccin de prdidas y mermas de mercancas perecibles, debido al tiempo que se
reduce en el traslado de los mismos y adems los vehculos cargan su capacidad
total por el buen estado de la va.

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Ganancia de tiempo de los usuarios y flota de transporte.

4.7.4.

Evaluacin de la rentabilidad social de las medidas de reduccin de riesgos de


desastres (MRRD).
Si se interrumpe el servicio de transporte en la va en estudio, por lo que no se
cumplira con el requisito de ser sostenible.
Se genera gastos adicionales en atencin, rehabilitacin y reconstruccin de la va,
as como costos a los usuarios por no disponer del servicio de transporte. Incremento
de costos y disminucin de beneficios que pueden afectar la rentabilidad social
esperada Beneficios.
Puede generarse o exacerbarse peligros que afectaran a otras unidades sociales o
al ambiente, incrementando los costos sociales y reduciendo la rentabilidad social.

4.7.5. valuacin Privada.


Para la evaluacin privada se considera los aspectos costos y beneficios:
Estructura de costos: Recursos y actividades. Contar con presupuesto para la ejecucin
del proyecto, realizar los mantenimientos peridicos y rutinarios, rehabilitar los accesos
de la va cuando ocurra emergencias, esto sucede generalmente en la temporada de
lluvias.
Estructura de los beneficios: Resultados y objetivos. Se espera que la va este
constantemente operativa y en buenas condiciones de transitabilidad, logrando con ello
reduccin de tiempos de viaje, reduccin de costos de los pasajes, conservacin de las
maquinas, reduccin de gastos en combustible y aceites.
Con ello se hace el anlisis de que los actores como se benefician con el proyecto, en
este caso todos los usuarios de la va, tales como los comerciantes, propietarios de los
vehculos y pobladores asentados prximos a la va quienes son tambin los
involucrados con el proyecto.
Beneficios para el Usuario:
La rehabilitacin y mejoramiento de la carretera beneficiar directamente a los
pobladores Pachaconas, Yanama, Palcayo, permitiendo a estos pobladores viajar y
transportar sus productos, por tanto esta actividad contribuir a dinamizar la economa
en general del rea del proyecto.

Costos para el Estado:


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Para el proceso de la rehabilitacin y mejoramiento de la carretera se cuantificaran los


costos de la ejecucin del proyecto y los costos operativos anuales.
Costos del

proyecto

Costos de
capital

Costos excedente
De produccin

Ingresos

La tasa de actualizacin social, para nuestro caso es del 9%.


Los resultados que nos muestra el cuadro indica que tiene los siguientes indicadores: el
VAN a precios privados y sociales son mayores de cero, la Tasa Interna de Retorno a
precios privados y sociales son mayores al 9%, por tanto es rentable.
4.7.6. Anlisis de Sensibilidad.
El anlisis de sensibilidad del proyecto tiene por finalidad mostrar los efectos que sobre
la Tasa Interna de Retorno (TIR) tendra una variacin o cambio en el valor de una o ms
de las variables de costo o beneficio que incide en el proyecto y, a la vez, mostrar la
holgura con que se cuenta para su realizacin ante eventuales cambios de tales
variables en el mercado.
El proyecto es aceptable bajo las condiciones previstas, pero podra no serlo si en el
mercado las variables de costo variaran significativamente a la alza o si las variables de
beneficio cambiaran significativamente a la baja. Para lo cual mostramos a continuacin
una tabla en las que se supone que variara los costos de inversin, en este escenario,
supondremos que los costos de inversin social subirn desde un 9% hasta un
64.831%, bajo estas condiciones, el proyecto sigue siendo rentable. De acuerdo a los
resultados es poco sensible a la variacin de los costos de inversin.
Del cuadro anterior podemos observar que la sensibilidad del proyecto es poco sensible,
debido a que la variacin de la inversin social se puede elevar hasta un 64.831% y en
estas condiciones el VANS toma el valor de 0.00 nuevos soles y el TIRS es de 9.00%,
esto quiere decir que hasta esta variacin de la inversin social el proyecto sigue siendo
rentable socialmente.
4.7.7. Anlisis de riesgo de la rentabilidad social del PIP.
La construccin de esta va ha permitido dinamizar la economa de los pobladores
asentados prximos a la va. Sin embargo, no cuenta con un programa de
mantenimiento de la va, motivo por el cual su rehabilitacin y mantenimiento de la va en

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estudio es casi nulo. En vista de que la necesidad de utilizar la va es alto, motivo por el
cual los propios usuarios presentan sus reclamaciones ante la autoridad local, en este
caso es la Municipalidad provincial de Antabamba, y que ellos a la vez se ven
imposibilitado de atender, por tener un presupuesto exiguo, motivo por el cual, ellos a la
vez piden apoyo al Gobierno Regional, en vista de que tambin existen muchas
necesidades similares el presupuesto no es suficiente, motivo por el cual tampoco puede
atender de manera eficiente; en tal sentido muchas veces para las acciones de
rehabilitacin de la va la Municipalidad Provincial de Antabamba moviliza un cargador
frontal, el que realiza las acciones de limpieza de derrumbes sobre la va permitiendo la
accesibilidad precaria sobre la va, en otras veces la Municipalidad provincial de
Antabamba, solicita apoyo a las empresas Mineras asentados en la parte alta de la
provincia, quienes una vez al ao colaboran con realizar la limpieza mecanizada parte de
la va.
Por estar ubicado en la sierra esta va, su clima es variado, existen dos temporadas bien
definidas, en tanto que la poca de estiaje inicia en el mes de mayo y concluye en el
mes de Diciembre mientras de la poca de lluvias inicia en el mes de Enero y concluye
en el mes de Abril. Como consecuencia de la temporada de lluvias principalmente la
superficie de rodadura se deteriora presentando erosiones y encharcamientos en los
diferentes tramos de la superficie de rodadura, a ello se suman los deterioros por peso y
traccin de los vehculos que ejercen sobre la va, as mismo en la situacin actual, la va
presenta deficiencias constructivas as como presentar curvas con radios muy reducidos,
pendientes altas, pequeos tramos deficientemente construidos, no hay obras de arte y
drenaje necesarios, en conclusin la va se encuentra deteriorada y produce las
siguientes consecuencias:
Elevados costos de atencin, rehabilitacin y reconstruccin, por falta de asignacin
de recursos pblicos.
Menos produccin y retraccin de las actividades, es decir los comerciantes que
realizan sus actividades en la zona se retiran, por tanto tampoco los productores de la
zona (fibra de alpaca) no pueden intercambiar sus productos, se produce el
condicionamiento de precios los intermediarios ponen los precios, los productos que
traen para comercializar alzan los precios en cambio a los productos de la zona
reducen ostensiblemente los precios, teniendo como consecuencia menores ingresos
fiscales.

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Desempleo, disminucin de ingresos, pobreza, migracin, disminucin de la


disponibilidad de alimentos; estos generan mayor presin a los programas sociales.
Deterioro del ambiente, disminucin de recursos; trayendo como consecuencia
necesidades insatisfechas de las generaciones futuras
De otro lado se puede afirmar que a lo largo de la va no existen peligros potenciales que
se pueden suscitarse y afectar totalmente a la existencia de la carretera, es decir no
existen riegos potenciales que de que ocurra un desastre, sin embargo, la ausencia de
programas de mantenimiento permanente de la va, la presencia de la temporada de
lluvias produce pequeos erosiones sobre la va, produciendo interrupciones temporales
de la va, as mismo se ve afectado la superficie de rodadura por peso y fuerzas de
torsin de los vehculos causando el deterioro de la va, como consecuencia se producen
gastos adicionales, por lo que se dice que no es sostenible.
Pero, la ocurrencia de los fenmenos naturales, es comn en la sierra, por tanto
debemos estar preparados para enfrentar estos fenmenos naturales, haciendo que la
intervencin sea oportuna, adems para evitar estos impases que se viven actualmente,
la va debemos realizar un buen mantenimiento a lo largo de la va, realizando una
intervencin del mejoramiento de la va, mejorando las dimensiones geomtricas,
corrigiendo las pendientes y construir todas las obras de arte y drenaje en toda la va y
realizando un afirmado adecuado y con material garantizado en toda la va, de esta
manera evitaramos las interrupciones de la va que son innecesarias, haciendo que sea
sostenible, adems evitaremos gastos adicionales en la rehabilitacin, reconstruccin,
as como costos a los propios usuarios por no disponer del servicio, causando el
incremento de los costos y disminucin de los beneficios que pueden afectar la
rentabilidad social esperada.
El hecho de que se interrumpa el servicio de transporte en esta va puede generarse o
exacerbarse peligros que afectaran a otras unidades sociales incrementando los costos
sociales y reduciendo la rentabilidad social.

Medidas de Reduccin de Riesgos (RR).


Situacin sin
Medidas de RR

Intervencin

Periodo de interrupcin de
servicio

costos
atribuibles a las
medidas
Costos
de
atencin,
rehabilitacin y mejoramiento

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Costos
de
operacin
y
mantenimiento de
la va
Costos de operacin
y mantenimiento de
la va
Costos que
deben ser

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Valor de dao y prdidas para


los usuarios

evitados

Situacin con Intervencin


Medidas de RR

No existe periodo de Costos


de
interrupcin
de operacin
y
servicio
mantenimiento
de la va
costos
Costos
de
atribuibles a
operacin
y
las medidas
mantenimiento
de la va

Se produce la rentabilidad social implementado las medidas de reduccin del


riesgo
Implementar las Medidas de reduccin de Riesgos, significa evitar los Costos de
atencin, rehabilitacin y mejoramiento de la va; as mismo evitar el valor del dao y
prdidas para los usuarios, son Beneficios que no se pierden.
Para conocer estos resultados se debe tener la informacin propia del PIP, sobre los
parmetros del anlisis de sensibilidad. En la que nos muestra los beneficios que no se
pierden: Excedente del productor o consumidor y la reduccin de costos de operacin
vehicular, vienen a ser los beneficios sociales
A los costos que se evitan, se denominan la liberacin de recursos. Segn la evolucin
econmica social se ha demostrado que el VAN y el TIR son indicadores de rentabilidad
favorable en nuestro proyecto, por tanto invertir en este proyecto socialmente ser muy
conveniente, para beneficiar el desarrollo de los pobladores de esta zona.
4.7.8. Anlisis de Sostenibilidad.
El financiamiento del presente proyecto provendr del IVP, por corresponder, ya que la
intervencin de la va es de la categora va departamental con cdigo de ruta N 108,
cuya ejecucin ser encargada a la Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones por ser la instancia del sector correspondiente y cuya ejecucin se
realizara mediante administracin directa. El proyecto beneficiara a los productores
agropecuarios de la zona de influencia del proyecto, facilitando transportar sus productos
hacia los mercados de la regin y del pas. La intervencin consistir en realizar el
mejoramiento de las dimensiones geomtricas de la va quesean las adecuadas de
acuerdo a las recomendaciones de las normas vigentes, se corregirn las pendientes
elevadas en todos los tramos necesarios, con construirn las obras de arte y drenaje en
toda la va, se corregirn tramos con construccin deficiente, se realizara el afirmado de
la va adecuadamente en toda la extensin de la va (18.898 Km). Logrado esta mejora

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se contara con un programa de mantenimiento permanente, el que permitir la buena


transitabilidad de la va evitando interrupciones con los que se podr lograr reduccin de
tiempos de viaje y costos adicionales a los usuarios por interrupcin de trnsito vehicular.
Concluida la ejecucin de la obra y entregada a los beneficiarios, la operacin y
mantenimiento ser asumido por la Municipalidad Provincial de Antabamba, cuyo
compromiso se plasma mediante un acta el mismo que adjuntamos en anexos, de otro
lado la operacin y mantenimiento de esta va corresponde al gobierno regional de
Apurmac ya que esta va es departamental con cdigo de ruta AP 108, en consecuencia
la operacin y mantenimiento corresponde realizar al Gobierno Regional de Apurmac.
El mantenimiento rutinario se realizara anualmente y el mantenimiento peridico cada
tres aos. Lo que permitir un flujo vehicular permanente, esta accin servir para
promover y dinamizar la economa de la zona de influencia del proyecto y por ende
contribuir al desarrollo socioeconmico de los pobladores y/o productores agropecuarios.
La Unidad Formuladora de la Gerencia General del Gobierno Regional de Apurmac
mediante la Oficina Regional de Programacin de Inversiones (ORPI) es la encargada
de registrar el presente estudio de pre inversin ante el banco de proyecto SNIP.
La Oficina de Programacin de Inversiones (OPI) del Gobierno Regional de Apurmac es
la encargada de la revisin y la consiguiente viabilidad del estudio de pre inversin.

4.8.

ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

4.8.1. Identificacin y priorizacin de problemas ambientales


a. Estabilidad y erosin
En el tramo de la carretera evaluada, se presentar bsicamente problemas de
estabilidad, que afecten la va y su entorno, estos problemas no ponen en peligro el
curso de agua, vida humana, viviendas y propiedades; esto debido a que por donde
se construir la carretera an no existe construccin de viviendas que puedan ser
afectadas.
b. Caractersticas y aspectos crticos de estabilidad de taludes

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La va estudiada transcurre por terrenos de morfologa moderadamente homognea,


en laderas de pendientes variables, surcada por quebradas medianas, ser
fuertemente disturbadas por cortes de los taludes, dando origen a una variedad de
fenmenos geodinmicas externos tales como: deslizamientos, asentamientos y
erosin, la precipitacin fluvial es relativamente alta en esta zona, adems en esta
zona existe una buena presencia de bofedales o escurrimiento de aguas
superficiales, en estas zonas se considera que se tienen que realizar tratamientos
especiales segn evaluacin de cada uno de los casos, en algunos tenemos que
pasar sin romper la superficie, lo que tenemos que hacer es construir drenajes a base
de rellenos de piedra y material granular, en otros se debern construir zanjas de
coronacin, para captar las aguas superficiales y encausar hacia las alcantarillas, de
tal manera se puedan evitar embalsamiento de masas de lodos y provocar
deslizamientos, afectando a la carretera y a la ladera donde se encuentran estas
fallas, en consecuencia los sistemas de drenaje adecuadamente instalados sern de
mucha ayuda para la buena conservacin de la va.
Los movimientos de tierra a realizarse para la construccin de la carretera y las obras
de arte, influirn en la contaminarn el agua en los que tienen flujo continuo.
c. Contaminacin del aire
La contaminacin del aire ser mnimo en el proceso de ejecucin de la obra por la
emisin de gases toxico de las maquinarias empleados en obra, la contaminacin al
aire ser mayor cuando esos estn vetustos o mal reparados; la emisin de ruidos
molestosos, es un caso igual.
La emisin de ruidos ser mayor durante la voladura de rocas con explosivos y
cuando se est realizando cortes de taludes de la carretera.
d. Aire prdidas en componente bitico
Incluye la flora, la fauna terrestre y acutica, que se perder por la construccin de la
carretera en el recorrido de la va, la apertura en los terrenos agrcolas. Lo ms
importante en este caso es la prdida de especies de valor econmico y de rea
verde, por la construccin de la va en un ancho promedio de 5.25 m. incluido cuneta
lateral.
e. Aspecto socioeconmico del impacto ambiental

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Los impactos negativos se muestran a continuacin:


CUADRO N 34
IMPACTOS NEGATIVOS SEGN ORDEN DE PRIORIDAD.
INDICADORES DE
IMPACTO

ALTERACIN DE LA
ESTABILIDAD DEL
SUELO

FACTORES QUE CONVERGEN EN


LA GENERACIN DE IMPACTO

Las excavaciones, corte de


talud, explotacin de canteras, y las
reas de botadero del material de
corte en sus diferentes frentes han
dejado reas expuestas a la accin
del viento, a la gravedad y de la
accin hdrica.

Sistema de alcantarillas
abandonadas y colmatadas.

Carencia de sistema de
control de escorrenta, las nicas
obras son las zanjas de coronacin
Demanda de agua para ejecucin de la
obra, extrada de cursos y/o cuerpos de
agua en toda la ruta del circuito.

ALTERACIN DE
CALIDAD DE AGUA.

PERDIDA DEL FLUJO


HDRICO SUPERFICIAL.

ALTERACIN DE LA
CUBIERTA VEGETAL.

AUMENTO DE RIESGO
DE ACCIDENTES.

Cambios en el patrn de
escorrentas superficial en ladera y
en causes naturales en todo el
circuito en relacin a las condiciones
naturales.

La nica estructura de
control son las zanjas de coronacin.
Las cunetas carecen de estructuras
de disipacin en puntos de entrega
de aguas colectadas.

Material de corte depositado


en el borde de talud inferior.

Los cortes de talud han


eliminado definitivamente la flora
local, el material de corte depositado
en el borde inferior del talud tambin
afecta la vegetacin adyacente a la
va.

Los deslizamientos crticos,


las reas de material de prstamo,
son frentes de deterioro de
vegetacin arbustiva y cespitosa
nativa.

La expansin urbana, turismo


y nuevas actividades de desarrollo
ejercern presin sobre la
vegetacin.

En la ejecucin del proyecto


se tiene riesgos propios del personal
de trabajo.

Ausencia de sealizacin en
la zona de riesgo durante la
construccin.

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EFECTO

Perdidas de suelo a lo
largo de la va y afectacin de la
estabilidad de la misma.

Generacin de pequeos
surcos, erosin en masa (reas de
deslizamiento).

Erosin de plataforma por


el efecto de impacto / remocin de
suelo ejercido por el trnsito de
vehculos.

Contaminacin de cursos
de agua por parte de slidos y
disolucin de sales.

Actualmente las aguas de


todas las fuentes son
aprovechables tanto para el riego
de cultivo y consumo pecuario.
Riesgo en la salud humana.

Cambios en los
coeficientes de escorrenta.

Alteracin media-alta
suelos de proteccin.

Flujos con alta carga de


sedimentos que en algunos casos
invaden tierras de cultivo pastoreo
y proteccin.

Sobresaturacin de suelos.

Perdida de cobertura
vegetal

Incremento de proceso
erosivo.

Reduccin de la infiltracin
de agua.

Accidentes personales.
Dao a la produccin pecuaria.

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Los impactos positivos se muestran a continuacin:


CUADRO N 35
IMPACTOS POSITIVOS
ACTIVIDAD Y/O EFECTOS

ACCIONES
Adecuacin de accesos adyacentes a la va.
Cambio en uso del suelo
Prcticas de conservacin de suelos.
Construccin de cunetas en pie de taludes.
Erosin del suelo y alteracin de flujo hdrico Construccin de cunetas en pie de taludes
superficial
Repoblamiento vegetal en canteras.
Limpieza de desmontes
Alteracin de la Calidad del Agua
Limpieza y Construccin de canales de riego.
Revegetacin en reas afectadas por material de desmonte.
Perdida de cobertura Vegetal
Reforestacin en ladera.
Sealizacin Vial
Aumento del Riesgo de Accidentes
Limpieza de derrumbes y Tratamiento de taludes
Educacin vial.
Alteracin de la calidad de agua
Alteracin del valor relativo del hbitat y de Educacin y capacidad ambiental.
abundancia de la fauna silvestre.
Difusin y aplicacin de normatividad ambiental
Perdida de cobertura vegetal.
Sealizacin ambiental
Alteracin de valor relativo de la calidad
visual-Paisaje.
Sealizacin de regulacin de velocidad.
Alteracin de la Estabilidad del suelo
Repoblamiento vegetal en zonas de deslizamiento.
FUENTE: Elaboracin propia 2014

CUADRO N 36
IMPACTOS AMBIENTALES Y ACCIONES A TOMAR
INDICADORES DE
IMPACTO

INCREMENTO DEL
VALOR DE LA
TIERRA.

FACTORES QUE CONVERGEN EN LA


GENERACIN DEL IMPACTO
Con la construccin de la va y las
facilidades que ofrece la articulacin vial de
los centros poblados beneficiados reajustar
positivamente el precio de predios rurales.
Se producir cambios en el padrn de
cultivos como la preferencia a la
introduccin de nuevos cultivos.

En la etapa de operacin del proyecto se

INCREMENTO DE
INGRESO
ECONMICO.

producir una mayor diversificacin de las


actividades productivas con el aumento de
la demanda de productos bienes y servicios.
El proyecto demanda la captacin de mano
de obra local con el consecuente ingreso
econmico significativo.

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EFECTOS

Con la va concluida y en plena


operacin se incrementara el valor
de las casas, terrenos para uso
urbano, as como terrenos agrcolas.
Incremento del ingreso econmico
por negociacin de predios.
Se propiciara una tenencia al
incremento de la propiedad privada.
Incremento de ingresos econmicos
generacin de nuevas inversiones.
Dinamizacin de la actividad de
comercio tanto para los productos
agropecuarios locales, como para
los productos que vienen de fuera.
Fortalecimiento de nuevos polos de
desarrollo.
Mayor
interdependencia
de
economas locales.

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INCREMENTO DE
LA PRODUCCIN
AGRCOLA.

OPTIMIZACIN DE
LA VIABILIDAD.

MEJORA DE LA
CALIDAD DE VIDA

La principal fuente de trabajo en las reas.


de estudio es la actividad agropecuaria que
aborda el mayor porcentaje de la mano de
obra local.
Existir transitabilidad de vehculos
permitiendo una mejor articulacin entre los
centros poblados.
Reduccin de los tiempos de viaje (ahora lo
hacen en acmilas)

El funcionamiento del proyecto implica la


apertura y conexin de las poblaciones
involucradas al mercado departamental
regional y nacional, as como los flujos de
integracin urbana-rural con cambios en la
PEA y demanda permanente de servicios

Beneficios

econmicos por la
dinamizacin del mercado.
Mayor demanda de productos
agropecuarios.
Disminucin de los costos de
transporte.
Mayor flujo de transporte de
productos.
Actividad comercial en crecimiento.
Incremento de visitas tursticas
locales.
Mejora y acceso a equipamiento de
servicios de salud, educacin etc.
Incremento de la tasa de crecimiento
poblacional.
Articulacin a la dinmica del
comercio regional.
Dinamizacin de la economa.

FUENTE: Elaboracin propia 2014

f. Mitigacin de los impactos directos


El propsito de las medidas de mitigacin de los efectos directos de la Construccin
de la va, incluye primordialmente la prevencin de nuevos efectos durante los
trabajos de la fase de ejecucin, as como la correccin de los que ya se han
producido por efecto de la construccin.
g. Plan de manejo ambiental

Objetivo General

Conservar el medio ambiente en el rea de influencia del proyecto, constituyendo un


instrumento normativo diseado para su aplicacin durante el proceso de
Construccin de la carretera.
Objetivos Especfico
Preservar el medio ambiente implementando actividades especficas, proponer y

establecer lineamiento de manejo ambiental que coadyuven a la conservacin y


recuperacin progresiva del mbito fsico del proyecto. Coadyuvar a la consolidacin
del desarrollo local del rea de influencia del proyecto, interrelacionando con los
mercados del departamento, regional y nacional.

Alcances del Plan

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La propuesta tcnica para la alternativa consiste en la rehabilitacin y mejoramiento


de la carretera Pachaconas, Yanama, Palcayo. En una longitud de 18.892 Km.
CUADRO N 37
IMPACTOS AMBIENTALES PROGRAMA EN EL MEDIO FSICO

IMPACTO

OBJETIVO

ACCIN

Reducir el riesgo de
Accidentes

.
Sealizacin
Vial

Aumento del
Riesgo de
accidente

Limpieza de
Derrumbes

Educacin vial

DESCRIPCIN

ESPECIFICO

Reducir el riesgo de
accidentes, evitar daos
a la plataforma o
cualquier estructura que
pueda estar en la zona
de derrumbes.
Estimulacin para la
participacin ciudadana
en las polticas,
procedimientos y usos
de carretera.

Sern instalados de acuerdo a dispositivos


vigentes del cdigo de trnsito y seguridad,
seales preventivas, seales
reglamentarias, seales informativas y
postes kilomtricos, se controlar y limitar
la velocidad de los vehculos en las zonas
urbanas para evitar accidentes.
Consistir en la remocin y disposicin final
de material de los derrumbes en exceso
dentro y fuera del prisma del camino que
sean peligrosos para la estabilidad de la
carretera y el trnsito vehicular.
Difundir y aplicar en los poblados aledaos
de la carretera los reglamentos de trnsito,
por medio del desarrollo de un evento

FUENTE: Elaboracin propia 2014

CUADRO N 38
PROGRAMA DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
IMPACTO

Erosin del
suelo y
alteracin del
flujo hdrico
superficial

OBJETIVO
ESPECIFICO

ACCIN

Controlar la erosin y
Repoblaci recuperar la cobertura
vegetal en reas
n vegetal
desnudas
en
canteras

Alteracin de la Reforestaci
calidad de
n en
agua
laderas

Proteccin y
estabilizacin de laderas,
reduccin de los
procesos de erosin.

DESCRIPCIN
Se establecer vegetacin arbustiva en un
total de 4 has. En el tramo pachaconas,
Yanama, palcayo, lo que permitir
controlar la erosin de los suelos y la
modificacin del flujo hdrico.
En las reas con aptitud forestal se
recomienda la reforestacin con especies
nativas como el Qeua y exticas como el
pino, las que se deben de complementar
con prcticas de manejo y conservacin de
suelos.

FUENTE: Elaboracin propia 2014

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CUADRO N 39
IMPACTOS AMBIENTALES PROGRAMA EN EL MEDIO SOCIO-ECONMICO
IMPACTO

OBJETIVO
ESPECIFICO
Motivar y concientizar
al personal de la obra
y poblacin local en el
desarrollo de actitudes
y comportamiento
compatibles con la
conservacin de los
recursos naturales y
medio ambiente.

ACCIN

Alteracin de la calidad
de agua
Alteracin del valor
relativo del hbitat y de Educacin y
abundancia de fauna
capacitacin
silvestre perdida de
ambiental
cobertura vegetal,
alteracin del valor
relativo de la calidad
visual-paisaje.

DESCRIPCIN
Se desarrollan dos eventos
dirigidos a los beneficiarios del
proyecto que permitir prevenir y
reducir acciones que generen
contaminacin hdrica deterioro de
los recursos suelo, flora y fauna

FUENTE: Elaboracin propia 2014

h. Recomendaciones
En el perfil presente se considera un presupuesto para mitigacin ambiental, as
mismo la entidad ejecutora debe considerar en el Expediente Tcnico costos del
manejo de impacto ambiental para disponer de los fondos complementarios al de la
ejecucin de la obra y realizar esas acciones.
Los centros poblados beneficiarios deben participar en la prevencin y mitigacin de
los impactos ambientales.
Las autoridades locales deben intervenir en el control de acuerdo al Plan de Manejo
Ambiental (PMA) establecido.
CUADRO N 40
IMPACTOS AMBIENTALES.

MEDIO FSICO
NATURAL.
Agua
Suelo
Aire
MEDIO BIOLGICO.
Flora.
Fauna
MEDIO SOCIAL.

X
X
X

X
X
X

X
X
X

X
X

MODERADOS

Magnitud

LEVES

NACIONAL

REGIONAL

Espaciales

LOCAL

LARGA

MEDIA

CORTA

PERMANENTES

Temporalidad
Transitorios

NEUTRO

NEGATIVO

Variables de
incidencia

POSITIVO

EFECTO

Actividad

Excavacin
en Obras de
Drenaje
Ejecucin
de Obra

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

Poblacin de
Beneficiaria.

Puesta en
Marcha del
Proyecto

Dadas las caractersticas del proyecto es necesario realizar medidas de mitigacin de los
impactos ambientales originados con los trabajos a realizarse en la carretera. Estos
comprenden las actividades de acondicionamiento de botaderos, re-acondicionamiento
del rea de campamento y del rea para maquinaria, y la re-vegetacin de taludes.
Organizacin y Gestin.
El Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones, tendr a su cargo la
organizacin y gestin del PIP, durante la fase inicial el Direccin Regional de
Transportes y Comunicaciones mediante la Oficina de Direccin de Caminos en
coordinacin con la Direccin de Administracin y sus Sub Direcciones de logstica y
Tesorera, la ejecucin se realizara por administracin directa.
La fase de operacin y mantenimiento estar a cargo del IVP Antabamba,
El Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones cuenta con experiencia en la
ejecucin de proyectos similares, as como tiene equipamiento logstico suficiente para
ejecutar la obra.
La Unidad Formuladora de la Gerencia de infraestructura mediante la ORPI es la
encargada de registrar el presente perfil ante el banco de proyecto SNIP.
La Oficina de Programacin de Inversiones (OPI) del Direccin Regional de Transportes
y Comunicaciones es la encargada de la revisin y la consiguiente viabilidad del perfil.
4.8.2. Plan de implementacin.
El presente documento ha sido elaborado en coordinacin estrecha con los beneficiarios
y el objetivo del proyecto es conseguir su financiamiento y su ejecucin.
Financiamiento.
La entidad que financiara el proyecto es el IVP, que ser de la siguiente manera:
Con la intervencin del proyecto para realizar el mejoramiento de la va quien financie
ser el IVP, adems la va es de competencia Regional, debido a que se encuentra
categorizada como va departamental con el cdigo de ruta AP 108. Seguidamente el
proceso de ejecucin de la obra ser delegada a la Direccin Regional de Transportes y
Comunicaciones Apurmac por ser el sector encargado de la funcin transportes.

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

En la etapa de operacin y mantenimiento de la va, se encargara el Gobierno Regional


de Apurmac ya que por competencia le corresponde

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

4.8.3. MATRIZ DE MARCO LGICO.


Resumen de Objetivos

Componentes

Propsito

Fin

Mejora la calidad de vida


de la poblacin beneficiaria.

Facilidad de acceso de los


pobladores de Pachaconas,
Yanama, Palcayo a los
mercados
locales
y
regionales.

c. Adecuada
En el ao cero se implementarn las - Inventario vial.
infraestructura
vial siguientes actividades.
carrozable
para De un total de 18+892 Km, se realizara Reportes
desplazamiento
de la rehabilitacin y mejoramiento de la va mantenimiento
carga y pasajeros.
en toda su extensin y construccin de Obra.
d. Fortalecida
obras de arte y drenaje, implementacin Informe
organizacin de los del afirmado en toda la longitud de la va Liquidacin
beneficiarios
del con material granular adecuado, en Obra.
proyecto.
algunas partes se realizarn variantes
de trazo de eje de va.
Se construirn 01 pontones, 01
badenes, 36 alcantarillas y 40 ml de
muro de contencin
-

Acciones

Medios de
Verificacin
Supuestos
Estadsticas
Disminuido a 0.40 horas el tiempo medio
generales.
de desplazamiento en vehculos Encuesta
de El Direccin Regional de
motorizado de 1.5 horas de
Hogares.
Transportes y Comunicaciones
desplazamiento en la situacin sin Estadsticas de promueve la ejecucin de
proyecto.
PNUD
proyectos de infraestructura
social y econmica.
Encuestas
de Existencia de mantenimiento
carga y conteos
vial rutinario y peridico.
Reduccin del tiempo de viaje de 1.5
de
trfico Los beneficiarios dinamizan
horas (oferta sin proyecto) a 0.40 horas
vehicular.
la actividad agropecuaria y
(oferta con proyecto).
-Estadsticas del
comercial.
Ministerio
de Las autoridades locales y
Agricultura.
comunales cumplen sus

Reportes
compromisos
para
la
estadsticos del
conservacin
y
de
la
DRA
mantenimiento vial.
Apurmac.
Indicadores

Expediente
tcnico
Aprobado.
rehabilitacin
y
Mejoramiento de 18+892
Km. de carretera (Obras ,
preliminares,
Explanaciones,
Plazoletas)
- Afirmado. Compactado de
superficie rodadura en una
longitud de 18+892 Km.
- Construccin de obras de
arte y drenaje.
Implementacin de
sealizaciones.
- Capacitacin a los
beneficiarios
en
mantenimiento vial.
- Mitigacin Ambiental.

En el ao cero se invertir:
-

S/. 369,406.17 en elaboracin de


expediente tcnico.
- S/. 8,995, 864.19 en Mejoramiento y
construccin de la carretera (C.D.).
S/. 719,669.14 G.G. y en liquidacin
S/. 123,135.39
Supervisin S/. 313,056.07
Capacitacin S/. 20,000.00
Mitigacin Ambiental S/. 22,642.79
Inversin total del proyecto asciende
a S/. 13,449,518.32

Financiamiento oportuno y
apropiado de Gobiernos
de
central.
de Participacin de los propios
beneficiarios y los Gobiernos
de
Locales de la jurisdiccin.
de

-Informe de avance
fsico financiero de
la
Unidad
Ejecutora.
Informe
de
Supervisin.
Informe
de
Liquidacin
de
Obra.
- Reportes de la
relacin
de
participantes.
Reportes
de
operacin
y
mantenimiento vial
Reportes
fotogrficos.

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Financiamiento oportuno.
Participacin de la poblacin
involucrada.
Participacin de entidades
involucradas.
Maquinaria en buen estado
fsico.
Eficiente supervisin de la
Unidad Ejecutora.
Disponibilidad
de
profesionales y tcnicos. Participacin activa de los
beneficiarios.

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TRAMO: PACHACONAS YANAMA PALCAYO - DISTRITO DE PACHACONAS, PROVINCIA DE ANTABAMBA APURIMAC

5.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
CONCLUSIONES

El problema central identificado es inadecuada condiciones de transitabilidad


vehicular del tramo Pachaconas, Yanama, Palcayo El Objetivo central es
Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular del tramo Pachaconas,

Yanama, Palcayo.
La rehabilitacin y mejoramiento de la va se realizara de la siguiente manera:
Comprendido entre el Km 0+000 al Km: 18+892 pasa por las poblaciones de

Pachaconas, Yanama, Palcayo.


La rehabilitacin y mejoramiento de la carretera ser de 18.892 Km. a nivel de
afirmado con 0.20 m de espesor, con ancho de calzada de 3.50 m., berma en
ambos lados de 0.50 m. para circulacin peatonal, de animales y sealizacin y

ancho de cuneta de 0.75 m. en el lado de corte.


La alternativa seleccionada es la alternativa 01, que tiene un costo de inversin a

precios privados de S/. 13, 449,518.32 y a precios sociales de S/. 10,593,519.48


El nmero de beneficiarios directos son 2345 habitantes y el nmero de
beneficiarios indirectos son 4526 habitantes.
La alternativa seleccionada tiene una sensibilidad hasta el 64.831%, cuando se
incrementa el costo de inversin, mientras cuando se reduce los beneficios es
rentable hasta 51.279%.
El IVP nacional, ser quien financia el costo de la ejecucin del proyecto.

RECOMENDACIONES

El presente estudio de pre inversin, permitir adoptar las decisiones pertinentes


para la ejecucin de la obra, en vista de que el estudio el estudio a nivel de perfil
muestra que el proyecto es rentable, adems. Por tanto, se recomienda otorgar la
viabilidad para proseguir con la etapa de inversin pblica.

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