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NAYARIT
TTULO PRIMERO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente ley tiene por objeto regular y garantizar el derecho de
acceso de las mujeres una vida libre de violencia, sus disposiciones son de
orden pblico y de observancia general en todo el Estado.
Artculo 2.- Los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias,
expedirn las normas legales correspondientes y tomarn las medidas
presupuestales y administrativas que permitan garantizar el derecho de las
mujeres a una vida libre de violencia.
LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE
NAYARIT
Son sujetos de los derechos que establece la presente ley, las mujeres que se
encuentren dentro del territorio del Estado Libre y Soberano de Nayarit.
Artculo 3.- Todos los mecanismos, medidas, disposiciones y protocolos que
surjan o se implementen de la presente ley, buscarn eliminar las diversas
modalidades y tipos de la violencia contra las mujeres.
El presente ordenamiento se interpretar de conformidad a los preceptos
consagrados en la Constitucin de la Repblica, la Constitucin Local y los
Tratados y Convenciones Internacionales, en materia de Derechos Humanos
de las Mujeres suscritos y ratificados por Mxico.
La aplicacin y vigilancia del cumplimiento de esta ley corresponder al
Sistema Estatal de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la
Violencia del Estado de Nayarit.
Artculo 4.- Para los efectos de la presente ley se entender por:
I. Alerta de Gnero: La declaratoria emitida por la Secretara General de
Gobierno, cuyo objeto fundamental es garantizar la seguridad e integridad de
las mujeres, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades
producidas por la existencia de un agravio comparado.
II. Beln do Par: La Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer, aprobada el 9 de junio de 1994 en la
Sptima Sesin Plenaria de la Asamblea General de la Organizacin de
Estados Americanos (OEA), celebrada en Beln do Par, Brasil;
III. CEDAW: La Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer, adoptada y abierta a la firma, ratificacin y
adhesin por la Asamblea General de la Organizacin de Naciones Unidas, en
su Resolucin 34/180, del 18 de diciembre de 1979;
IV. Dao: Es la afectacin o menoscabo que recibe una persona en su
integridad fsica, psicoemocional o patrimonial, como consecuencia de la
violencia de gnero.
V. Derechos Humanos de las Mujeres: Los establecidos por la Constitucin
General, las leyes nacionales, as como los derechos inalienables e
imprescriptibles consagrados en las convenciones e instrumentos
internacionales en materia de discriminacin y violencia de gnero;
VI. Estado de Indefensin: La imposibilidad aprendida o adquirida de defensa
de las mujeres para responder o repelar cualquier tipo de violencia que se
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LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE
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LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE
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LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE
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TTULO SEGUNDO
DE LAS MODALIDADES Y TIPOS DE VIOLENCIA DE GNERO
CAPTULO I
DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO FAMILIAR
Artculo 7.- La violencia familiar es todo acto de dominio, para
intencionalmente someter, controlar o agredir de manera fsica, verbal,
psicoemocional, sexual, patrimonial o econmica a las mujeres, dentro o fuera
del domicilio familiar realizado por quien tenga vnculo por consanguinidad o
haya tenido relacin de parentesco por afinidad o civil, por matrimonio,
concubinato, mantengan o hayan mantenido una relacin de hecho.
Artculo 8.- La violencia familiar de tipo sexual comprende adems de los
delitos sexuales previstos y sancionados en la legislacin penal vigente del
Estado, las infracciones a partir del patrn de conducta consistente en los
actos u omisiones que induzcan a prcticas sexuales no deseadas o que
generen dolor, la celotipia, manipulacin o dominio de la pareja, las cuales
alteran las diversas esferas de la autoestima y reas de la personalidad.
El dao se podr acreditar con dictmenes mdicos y en psicologa victimal
que sealen la sintomatologa resultante del tipo de victimizacin, pero en
ningn caso versarn sobre la veracidad de los hechos.
Artculo 9.- La violencia familiar tambin incluye:
I. Seleccin nutricional en contra de la mujer;
II. La asignacin exclusiva a cargo de las mujeres, de las actividades
domsticas dentro del ncleo familiar;
III. La prohibicin u obstaculizacin para iniciar o continuar con actividades
escolares, laborales o sociales;
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CAPTULO II
DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO LABORAL Y DOCENTE
(REFORMADO, P.O. 30 DE OCTUBRE DE 2014)
Artculo 11.- La violencia laboral es toda accin u omisin encaminada a
restringir, desacreditar, descalificar o nulificar el trabajo realizado por las
mujeres, mediante la intimidacin, las humillaciones, las amenazas, la
explotacin, el impedimento de llevar a cabo el periodo de lactancia conforme a
la ley, as como todo tipo de discriminacin basada en el gnero, que afecte la
permanencia, ascensos, reconocimiento, salario y prestaciones en su relacin
de trabajo.
Artculo 12.- La violencia docente es la accin u omisin realizada por un
docente, el personal administrativo o de intendencia, encaminada a descalificar
y manipular el desempeo de las nias o mujeres que alteran las diferentes
esferas y reas de la personalidad, en especial su autoestima.
Artculo 13.- El hostigamiento y el acoso sexual, son manifestaciones de la
violencia laboral, docente y de parentesco, a partir de la construccin de
gnero.
Artculo 14.- El hostigamiento sexual, es el ejercicio del poder, mediante la
violencia fsica, psicolgica, sexual o econmica sobre las mujeres a partir de
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CAPTULO III
DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO INSTITUCIONAL
Artculo 16.- La violencia institucional son las acciones u omisiones de los
servidores pblicos del Estado y de sus Municipios, a partir de los cuales se
obstaculicen, o impidan que las mujeres accedan a los espacios y recursos que
por ley les corresponden, as como al goce de sus derechos o polticas
pblicas necesarias para su desarrollo.
Artculo 17.- Se considerar violencia institucional:
I. La denegacin de justicia, completa, pronta e imparcial;
II. La omisin de aviso a la autoridad que corresponda sobre actos de violencia
consagrados en la presente ley, y;
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CAPTULO IV
DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO DE LA COMUNIDAD
Artculo 20.- La violencia en la comunidad es toda accin u omisin que se
realiza de manera colectiva o individual por actores sociales o comunitarios
que genera degradacin, discriminacin, marginacin, o exclusin en la esfera
pblica, limitando consecuentemente la autonoma fsica o sexual de las
mujeres favoreciendo su estado de riesgo e indefensin.
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TTULO TERCERO
CAPTULO I
DE LOS MODELOS Y EJES DE ACCIN
Artculo 24.- Los ejes de accin contarn con los modelos de prevencin,
atencin, sancin y erradicacin indispensables para su debida articulacin,
considerando los niveles de intervencin que cada eje contempla.
Artculo 25.- Todo modelo de atencin que se implemente a favor de las
mujeres en cualquier modalidad y tipo de la violencia deber:
I. Ser gratuito y especializado;
II. Atender integral e interdisciplinariamente con perspectiva de gnero, sin
favorecer patrones de conducta estereotipados;
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y autodeterminacin de las
CAPTULO II
DE LOS MODELOS DE ATENCIN
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talleres
temticos,
sobre
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XI.- La informacin sobre la bolsa de trabajo con que se cuente, con la finalidad
de que puedan tener una actividad laboral remunerada, en caso de que as lo
soliciten; y
XII.- Los dems sealados en esta Ley y otras disposiciones legales.
Artculo 34.- La permanencia de las mujeres en los refugios no podr ser
mayor a tres meses, a menos de que persista su estado de riesgo o de
indefensin, para tales efectos, el personal mdico, psicolgico y jurdico del
refugio evaluar la condicin de las mujeres. En ningn caso permanecern
contra su voluntad.
CAPTULO III
DE LOS MODELOS DE PREVENCIN
Artculo 35.- Los modelos de prevencin que se implementen el Estado y sus
Municipios basados en la deteccin de las modalidades y tipos de la violencia
identificarn:
I.- Los cambios conductuales y tipos de victimizacin;
II.- Deteccin de factores de riesgo y las circunstancias en las que se
presentan;
III.- Intervencin temprana y mediata en determinadas modalidades y tipos de
la violencia;
IV.- Capacitacin psicolgica y jurdica transversal a los servidores pblicos del
Estado y Municipios, en particular sobre deteccin de factores de riesgo
anualmente; y
La identificacin de los factores protectores por cada uno de los tipos de
victimizacin, a partir del impacto que genera la violencia de gnero, se
integrarn a los modelos preventivos de deteccin. Sin perjuicio de las
estrategias de difusin y visibilizacin de la violencia de gnero y
consecuencias individuales y colectivas.
CAPTULO IV
DE LOS MODELOS DE SANCIN
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CAPTULO V
DE LOS MODELOS DE
ERRADICACIN
Artculo 37.- La Erradicacin buscar la eliminacin de la discriminacin y la
violencia de gnero, mediante las siguientes acciones:
I.- Preparacin comunitaria;
II.- Ejecucin de actividades para desalentar prcticas violentas contra las
mujeres;
III.- Consolidacin de los objetivos alcanzados; y
IV.- Conservacin del estado obtenido.
Artculo 38.- Son estrategias fundamentales de la Erradicacin:
I.- El monitoreo de las zonas donde exista violencia de gnero arraigada o
violencia feminicida;
II.- La evaluacin anual de servidores pblicos adscritos a cuerpos de
seguridad, procuracin de justicia o los dedicados a la atencin de la violencia
de gnero, y
III.- La armonizacin normativa y judicial con perspectiva de gnero de stas.
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TTULO CUARTO
DE LOS MECANISMOS GARANTES
CAPTULO I
DE LA ALERTA DE GNERO Y DEL AGRAVIO COMPARADO
Artculo 39.- Con motivo de la emisin de la alerta de gnero, sobre una zona
o Municipio determinado, el Sistema Estatal, al ser notificado tomar las
siguientes medidas.
I.- Valorar su procedencia y aceptar o rechazar la misma;
II.- Se conformar un grupo de trabajo estratgico para analizar y determinar
las acciones procedentes para la alerta de gnero;
III.- Determinar las instancias de la Administracin Pblica Estatal que ser
responsable del seguimiento de las acciones correctivas vinculadas a la alerta
de gnero.
Artculo 40.- Para los efectos anticipados de cualquier agravio comparado, la
Secretara General de Gobierno conformar, integrar y presidir la Mesa de
Armonizacin Legislativa y Judicial de Discriminacin y Violencia de Gnero,
conjuntamente con el Instituto para la Mujer Nayarita, la Comisin de Equidad,
Gnero y Familia, y de Justicia y Derechos Humanos del Congreso del Estado,
con el objeto de revisar semestralmente los avances legislativos y judicial en el
pas en la materia, a fin de evitar cualquier declaratoria de alerta de gnero,
con motivo del agravio comparado.
Artculo 41.- El Agravio Comparado implica un trato desigual de las mujeres
dentro del marco jurdico del Estado, en relacin con otra entidad federativa e
incluso de procedimientos y trmites de ndole administrativa.
Artculo 42.- La Mesa de Armonizacin Legislativa y Judicial a que hace
alusin el artculo 40 de esta ley, ser parte integral del Sistema Estatal, ante
quin rendir informe anual de las iniciativas de ley presentadas con motivo de
la armonizacin normativa sistemtica que se realice en materia de
discriminacin y violencia de gnero.
CAPTULO II
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TTULO QUINTO
DEL SISTEMA Y PROGRAMA ESTATAL
CAPTULO I
DEL SISTEMA ESTATAL
Artculo 48.- El Sistema Estatal es el conjunto de Dependencias y Entidades
de la Administracin Pblica Estatal en interaccin y vinculacin permanente
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Prevencin;
Atencin;
Sancin;
Erradicacin; y
Evaluacin y Monitoreo.
II.
III.
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Unidades
de
TTULO SEXTO
CAPTULO I
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
SECCIN PRIMERA
DEL GOBIERNO DEL ESTADO
Artculo 54.- El Gobierno del Estado en cumplimiento de los ejes de accin de
prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres,
deber de:
I. Formular, instrumentar, articular y conducir la poltica integral estatal en
materia de violencia contra las mujeres, con perspectiva de gnero;
II. Elaborar, coordinar y aplicar el programa estatal;
III. Vigilar el cumplimiento de la presente Ley, de los instrumentos
internacionales y dems normatividad en la materia aplicable en el Estado;
IV. Garantizar el ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida libre de
violencia, en especial los derechos de las mujeres indgenas con base en el
reconocimiento de la composicin pluricultural del Estado;
V. Establecer programas de reeducacin con perspectiva de gnero para
quienes agreden a las mujeres en el mbito familiar;
VI. Establecer y garantizar una adecuada coordinacin entre el Estado, y los
Municipios;
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SECCIN SEGUNDA
DE LA SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO
Artculo 55.- Corresponde a la Secretara General de Gobierno desempear
las siguientes facultades:
I. Disear la poltica integral con perspectiva de gnero, para promover la
cultura del respeto a los derechos de las mujeres;
II. Elaborar el programa estatal con sus ejes de accin y atendiendo a sus
principios rectores, para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia
contra las mujeres conjuntamente con las autoridades integrantes del sistema
estatal;
III. Presidir el sistema estatal;
IV. Presentar al Sistema Estatal el Programa para su aprobacin.
V. Ejecutar y dar seguimiento al programa estatal;
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SECCIN TERCERA
DE LA SECRETARA DE EDUCACIN
Artculo 56.- Corresponde a la Secretara de Educacin:
I. Participar en la elaboracin del programa estatal para prevenir, atender,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en coordinacin, con las
autoridades integrantes del sistema estatal;
II. Cumplir en las polticas educativas, los principios de la ley y la igualdad;
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SECCIN CUARTA
DE LA SECRETARA DE SALUD
Artculo 57.- Corresponde a la Secretara de Salud, las siguientes funciones:
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SECCIN QUINTA
DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA
DEL ESTADO
Artculo 58.- Corresponde a la Procuradura General de Justicia del Estado
de Nayarit:
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SECCIN SEXTA
DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo 59.- Corresponde a la Direccin General de Seguridad Pblica:
I. Disear la poltica en materia de seguridad pblica para la prevencin,
atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres con perspectiva de
gnero;
II. Participar en la elaboracin del programa estatal para prevenir, atender,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en coordinacin, con las
autoridades integrantes del sistema estatal;
III. Realizar acciones de prevencin de violencia contra las mujeres;
IV. Establecer un subprograma anual de capacitacin y adiestramiento para los
diversos cuerpos policacos, a efecto de que estn en aptitud y actitud de
atender a las mujeres vctimas de la violencia;
V. Incluir en la formacin y capacitacin de los cuerpos policacos las materias
especificas sobre gnero, violencia, discriminacin y derechos humanos de las
mujeres;
VI. Realizar un subprograma de monitoreo de zonas de violencia de gnero
arraigada o feminicida, en coordinacin con el Instituto para la Mujer Nayarita;
y
VII. Cumplir con todas y cada una de las atribuciones que le confiere la
normatividad aplicable.
SECCIN SPTIMA
DEL INSTITUTO PARA LA MUJER NAYARITA
Artculo 60.- La titular del Instituto para la Mujer Nayarita, se desempear
como Secretario Tcnico del Sistema Estatal, desarrollando entre otras
facultades las siguientes:
I.- Coadyuvar con la Presidencia del Sistema Estatal, en el diseo de la poltica
transversal en el Estado, para que todas las dependencias del Gobierno
Estatal y Municipal adopten la perspectiva de gnero;
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SECCIN OCTAVA
DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA
Artculo 61.- Corresponde al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia:
I. Disear la poltica en materia de proteccin de las nias y la familia para la
prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres con
perspectiva de gnero;
II. Participar en la elaboracin del programa estatal para prevenir, atender,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en coordinacin, con las
autoridades integrantes del sistema estatal;
III. Proporcionar la asistencia y proteccin social a las mujeres y nias que
viven violencia;
IV. Fomentar campaas pblicas de prevencin de la violencia contra las
mujeres, conjuntamente con otras instituciones estatales y municipales
competentes;
V. Capacitar anualmente al personal a su cargo sobre la igualdad de
oportunidades, discriminacin y violencia de gnero; y
VI. Las dems previstas para el cumplimiento de esta Ley.
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
Artculo 62.- Corresponde a los Municipios, las siguientes atribuciones:
I. Instrumentar la poltica municipal orientada a prevenir, atender, sancionar y
erradicar la violencia contra las mujeres, en concordancia con la poltica
nacional y estatal;
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TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de
su publicacin en el Peridico Oficial rgano del Gobierno del Estado.
Artculo Segundo.- El Sistema Estatal a que se refiere esta Ley, se integrar
dentro de los 90 das siguientes a la entrada en vigor de la presente Ley,
mediante acuerdo que para tal efecto emita el Ejecutivo del Estado.
Artculo Tercero.- El Ejecutivo del Estado emitir el Reglamento de la
presente Ley dentro de los 90 das siguientes a la entrada en vigor de la
presente Ley.
Artculo Cuarto.- La operacin y funcionamiento del sistema Estatal ser de
conformidad a lo que establezca el Reglamento de la presente Ley.
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LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE
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TTULO PRIMERO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES ............................................................................. 1
CAPTULO II
DE LOS PRINCIPIOS RECTORES ......................................................................... 4
TTULO SEGUNDO
DE LAS MODALIDADES Y TIPOS DE VIOLENCIA DE GNERO ................... 5
CAPTULO I
DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO FAMILIAR .................................................... 5
CAPTULO II
DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO LABORAL Y DOCENTE............................. 6
CAPTULO III
DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO INSTITUCIONAL ......................................... 7
CAPTULO IV
DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO DE LA COMUNIDAD .................................. 8
CAPTULO V
DE LA VIOLENCIA FEMINICIDA ............................................................................. 9
CAPTULO VI
DE LOS TIPOS DE VIOLENCIA ............................................................................... 9
TTULO TERCERO ...........................................................................................10
CAPTULO I
DE LOS MODELOS Y EJES DE ACCIN........................................................... 10
CAPTULO II
DE LOS MODELOS DE ATENCIN ..................................................................... 11
CAPTULO III
DE LOS MODELOS DE PREVENCIN................................................................ 14
CAPTULO IV
DE LOS MODELOS DE SANCIN ........................................................................ 14
CAPTULO V
DE LOS MODELOS DE ERRADICACIN ........................................................... 15
TTULO CUARTO
DE LOS MECANISMOS GARANTES ...............................................................16
CAPTULO I
DE LA ALERTA DE GNERO Y DEL AGRAVIO COMPARADO .................... 16
CAPTULO II
DE LAS RDENES DE PROTECCIN ................................................................ 17
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LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE
NAYARIT
TTULO QUINTO
DEL SISTEMA Y PROGRAMA ESTATAL .......................................................17
CAPTULO I
DEL SISTEMA ESTATAL ........................................................................................ 17
CAPTULO II
DEL PROGRAMA ESTATAL................................................................................... 19
TTULO SEXTO
CAPTULO I
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS..................................................... 20
SECCIN PRIMERA
DEL GOBIERNO DEL ESTADO ............................................................................. 20
SECCIN SEGUNDA
DE LA SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO .............................................. 21
SECCIN TERCERA
DE LA SECRETARA DE EDUCACIN ................................................................ 22
SECCIN CUARTA
DE LA SECRETARA DE SALUD .......................................................................... 23
SECCIN QUINTA
DE LA PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO ................ 24
SECCIN SEXTA
DIRECCIN GENERAL DE SEGURIDAD PBLICA ......................................... 26
SECCIN SPTIMA
DEL INSTITUTO PARA LA MUJER NAYARITA .................................................. 26
SECCIN OCTAVA
DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA .......... 28
CAPTULO II
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL ............................................. 28
TRANSITORIOS ................................................................................................29
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