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ANEXO N03
MODELO DE CONTENIDOS MINIMOS DE LOS TRMINOS DE
REFERENCIA PARA LA FORMULACIN DE ESTUDIOS DE
PREINVERSION A NIVEL DE FACTIBILIDAD
Aprobado en el Acta N51 Sesin Ordinaria CTMR-2015
Febrero 2015
FONDO MI RIEGO
SIMBOLOGA UTILIZADA:
N
Smbolo
[ABC] / [.]
IMPORTANTE
:
Abc
Descripcin
La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados
debe ser completada por la Unidad Formuladora durante la
elaboracin de los Trminos de referencia.
Se refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por
la Unidad Formuladora durante la elaboracin de los trminos
de referencia. Estos prrafos debern ser borrados al finalizar la
redaccin de los trminos de referencia, antes de presentarlos a
la OPI Agricultura.
Caractersti
cas
Firma
Parmetros
Los trminos de referencia debern ser firmados en todas sus
pginas por el responsable de la Unidad Formuladora, antes de
la presentacin ante la OPI Agricultura.
CONTENIDO
1. NOMBRE DEL PROYECTO
2. ANTECEDENTES
3. DESCRIPCIN DE DEL PROYECTO
3.1 Ubicacin del Proyecto
3.2 Accesibilidad
3.3 rea de influencia y Beneficiarios
3.4 Descripcin del PIP
4. MARCO NORMATIVO
4.1 Normas relacionadas al Servicio de la Consultora
4.2 Normas relacionadas a Proyectos Agrcolas
4.3 Normas, manuales y/o Directivas del Sistema Nacional de Inversin Pblica
5. FINALIDAD PBLICA
6. OBJETIVO DE LA CONSULTORA
7. PLANTEAMIENTO DE LA HIPTESIS O SITUACIN NEGATIVA
8. ALCANCES Y DESCRIPCIN DEL SERVICIO DE LA CONSULTORA
9. CONTENIDOS DEL ESTUDIO
9.1 A nivel de factibilidad de un proyecto de inversin pblica.
9.2 Estudios Bsicos
10. REQUISITOS DEL CONSULTOR Y DE SU PERSONAL
10.1 Requisitos y Perfil del Consultor
10.2 Requisitos y Perfil del Personal Requerido para el Estudio
11. RECURSOS MNIMOS A SER PROVISTOS POR EL CONSULTOR
12. PRODUCTOS ESPERADOS
13. INFORMES DE AVANCE
14. PLAZO DE EJECUCIN
15. ADELANTOS
16. FORMA DE PAGO
17. PENALIDADES
17.1 Penalidad por Mora en la Ejecucin de la Prestacin
17.2 Otras Penalidades
18. RESPONSABILIDADES POR VICIOS OCULTOS
19. MECANISMO DE SUPERVISIN
20. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO
1. NOMBRE DEL PROYECTO.
El Nombre del Proyecto es: [.]. Cdigo SNIP [.].
IMPORTANTE:
2. ANTECEDENTES
FONDO MI RIEGO
El Fondo MI RIEGO fue creado mediante la Quincuagsima Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 29951 - Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el Ao Fiscal 2013; y es el Ministerio de Agricultura y Riego, el encargado de
dicho Fondo.
Mediante Decreto Supremo N 002-2013-AG publicado el 26 de enero de 2013. se
aprueba el Reglamento del Fondo de Promocin del Riego en la Sierra MI RIEGO
y crea Grupo de Trabajo.
El Fondo MI RIEGO tiene por finalidad, financiar la ejecucin de Proyectos de
Inversin Pblica declarados viables por el Sistema Nacional de Inversin Pblica
(PIP), incluyendo los estudios de pre inversin, presentados por los tres niveles de
gobierno, cuya ejecucin se encuentra a cargo del Ministerio de Agricultura y Riego,
a travs de alguna de sus Unidades Ejecutoras. Los PIP seleccionados deben estar
destinados a contribuir a reducir las brechas en la provisin de los servicios e
infraestructura del uso de los recursos hdricos con fines agrcolas que tenga el
mayor impacto en la reduccin de la pobreza y la pobreza extrema en el pas.
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1 Ubicacin del proyecto.
a) Ubicacin Poltica
Regin:
Provincia:
Distrito:
:
:
:
[CONSIGNAR REGIN]
[CONSIGNAR PROVINCIA]
[CONSIGNAR DISTRITO]
5
Localidad:
[CONSIGNAR COMUNIDAD(ES)
CAMPESINA(S)/CENTRO(S) POBLADO(S)/ SECTOR(ES),
SEGN CORRESPONDA]
b) Ubicacin Geogrfica
Geogrficamente la zona del proyecto se ubica dentro de las coordenadas UTM,
cuyo datum WGS84 es:
Norte : [CONSIGNAR SEGN CORRESPONDA]
Este : [CONSIGNAR SEGN CORRESPONDA]
Altitud : [CONSIGNAR SEGN CORRESPONDA]
c) Ubicacin Hidrogrfica
Regin Hidrogrfica : [CONSIGNAR REGIN HIDROGRFICA]
Cuenca
: [CONSIGNAR CUENCA]
Subcuenca
: [CONSIGNAR SUBCUENCA]
IMPORTANTE:
3.2 Accesibilidad
El mbito del proyecto se encuentra a [DETALLAR LA ACCESIBILIDAD A LA ZONA
DEL PROYECTO]
Tramo
Distancia (km)
Tiempo (Horas)
Tipo de va
Estado
Valores posibles para el estado de la va: (B) bueno, (R) regular, (M) malo
3.3 rea de Influencia y Beneficiarios
rea de Influencia del Estudio
[DETALLAR AQU EL REA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO, SEGN LO
SEALADO EN EL PERFIL DEL PROYECTO]
Beneficiarios
[DETALLAR AQU LOS BENEFICIARIOS DEL ESTUDIO, SEGN LO SEALADO
EN EL PERFIL DEL PROYECTO]
3.4 Descripcin del PIP
[DETALLAR AQU LA DESCRIPCIN DEL PIP Y LOS COMPONENTES DE LAS
ALTERNATIVAS IDENTIFICADAS, SEGN LO SEALADO EN EL PERFIL DEL
PROYECTO]
6
4. MARCO NORMATIVO
El siguiente listado de normas no debe considerarse una restriccin para el Consultor,
por cuanto ste deber considerar cualquier otra norma que sea de aplicacin al
objeto de la convocatoria y que se encuentre vigente al momento de la formulacin
del estudio.
4.1 Normas relacionadas al servicio de Consultora
Artculo 02 de la Constitucin Poltica del Per , segn la cual es derecho de
toda persona gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la
vida y con respeto a los Recursos Naturales.
Poltica y la estrategia nacional de Riego del Per, aprobadas con la RM 04982003-AG de junio de 2003.
Reglamento de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.
Reglamento de edificaciones.
Ley de Recursos Hdricos- Ley N 29338 y sus Reglamentos.
Decreto Supremo N023-2014-MINAGRI, que modifica el Reglamento de la Ley
N29338, Ley de Recursos Hdricos, aprobado por el Decreto Supremo N0012010-AG.
Reglamento de procedimientos administrativos para el otorgamiento de
Derechos de Uso de Agua y de Autorizacin de Ejecucin en Fuentes Naturales
de Agua. aprobado mediante Resolucin Jefatural N007-2015-ANA
Decreto Supremo N013-2013-AG, Reglamento para la ejecucin de
levantamiento de Suelos.
[DE CONSIDERARLO PERTINENTE, DETALLAR AQU OTRAS NORMAS QUE
PUEDEN SER DE APLICACIN]
Ley N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica y sus
modificatorias aprobadas mediante las Leyes Nos. 28522 y 28802, y por los
Decreto Legislativo Nos. 1005 y 1091.
Decreto Supremo N 102-2007-EF - Nuevo Reglamento del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, modificado por el Decreto Supremo N 038-2009-EF.
Directiva N 001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica; Resolucin directoral N 003 -2011 EF/68.01 aprueba la
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Manuales, Guas Metodolgicas y Casos Prcticos de elaboracin de estudios
de Pre Inversin relacionados con el alcance de la presente consultora,
publicados en la pgina Web de la Direccin General de Polticas de Inversin
del Ministerio de Economa y Finanzas.
Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de
Proyectos de Riego Menor a Nivel de Perfil.
Gua general para identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos
de inversin pblica a nivel de perfil - Incorporando la gestin de riesgo en un
contexto de cambio climtico.
ANEXO SNIP 07 - Contenidos Mnimos de Factibilidad para el PIP.
Resolucin Ministerial N 052-2012 MINAM - Aprueba la directiva para la
concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
5. FINALIDAD PBLICA
IMPORTANTE:
Plantear la hiptesis del problema o situacin negativa que afecta a una poblacin
en particular o a un segmento y que se hubiera indicado en el perfil.
Beneficios sociales
Costos sociales
10
IMPORTANTE:
IMPORTANTE:
9.2.1
Sistema de Unidades
En todos los trabajos topogrficos se aplicar el sistema mtrico
decimal.
Las unidades angulares se expresarn en grados, minutos y segundos
sexagesimales
Las medidas de longitud se expresarn en kilmetros (km), metros (m),
segn corresponda.
Las unidades de superficie se expresarn en hectrea (ha), metros
cuadrados (m2), segn corresponda.
Referencia Topogrfica
El sistema de Referencia a utilizar ser el Universal Transversal
Mercator (U.T.M.), el elipsoide utilizar ser el World Geodetic System
(WGS-84).
El mtodo utilizado para orientar el sistema de referencia y para ligarlo
al sistema UTM del IGN, se describir en la memoria descriptiva del
Anexo Estudio Topogrfico.
Las cotas de partida y cierre de la poligonal de apoyo y trazo deber
estar referidas a los Bench Mark (B.M.), registrado por el Instituto
Geogrfico Nacional (I.G.N.), con una equidistancia aproximada de 5
Km, ubicados a lo largo de la zona de estudio. Los puntos
seleccionados estarn en lugares cercanos y accesibles que no sean
afectados por las obras o por otros elementos. Los puntos sern
monumentados en concreto con una placa en el que se definir el punto
de interseccin de dos lneas.
Estos puntos servirn de base para todo trabajo topogrfico a ellos
estarn referidos los puntos de control y los de replanteo del eje de
presa y canal.
Puntos de Control
Los puntos de control horizontal y vertical, debern se ubicados en
reas en que no sean disturbadas por las operaciones constructivas. Se
establecern las coordenadas y elevaciones para los puntos.
El ajuste de los trabajos topogrficos se efectuarn con relacin a dos
puntos de control geogrfico contiguos, ubicados a nos mas de 5 km.
IMPORTANTE:
14
reas de Riego
-
Los planos de las obras de arte y drenaje debern presentarse por cada
obra de arte o drenaje y a escala 1.20 u otra adecuada, en planta y con
los cortes definitivos.
El plano de ubicacin (Plano clave), deber ser dibujado en escala
1:5000 u otra escala adecuada, con progresivas y ubicacin de obras de
arte (existentes y proyectadas), centros poblados que atraviesa, zonas
crticas, canteras de materiales y fuentes de agua u otra informacin
que estime necesario EL CONSULTOR.
Se presentarn los Planos de Planta y Perfil Longitudinal, donde se
observar el kilometraje, tipo de seccin, clasificacin del material,
pendiente, cota terreno, cota rasante, altura de corte, altura de relleno y
alineamiento, a su vez deber incluir las caractersticas hidrulicas y
geomtricas del canal.
Se deber hacer un levantamiento detallado del fondo del curso del
agua. Ser necesario indicar en planos la direccin del curso de agua,
el eje del cauce, la lnea de encauzamiento, secciones transversales del
ro tomando como extremos ambas orillas y los limites aproximados de
la zona inundable en las condiciones de aguas mximas y mnimas, as
como los observados en eventos de carcter excepcional.
Levantamiento perimtrico de las reas de Riego con GPS, sistema de
coordenadas UTM Datum WGS84.
Productos esperados
Sin ser limitativo, el informe de topografa, detallado con el panel
fotogrfico y planos, base de datos de los puntos, archivos en CD.
Todos los detalles se presentarn en Volumen Especfico ANEXO:
ESTUDIO TOPOGRFICO
9.2.2 ESTUDIO HIDROLGICO (En el estudio hidrolgico tendr la estructura
del Formato Anexo N06 o el Formato N07 segn corresponda)
El estudio hidrolgico tendr la estructura del Formato Anexo N [INDICAR
AQU EL ANEXO QUE CORRESPONDA] de la Directiva de
Procedimientos Administrativos de la ANA (R.J. N 007-2015-ANA)
IMPORTANTE:
Solicitar el anexo N06 Estudio Hidrolgico para la acreditacin de la
disponibilidad hdrica superficial y/o el Formato N07 Memoria Descriptiva
para la acreditacin de disponibilidad hdrica de pequeos proyectos; de la
Directiva de Procedimientos Administrativos de la ANA (R.J. N 007-2015ANA); segn corresponda al estudio.
Finalidad
16
ASPECTOS GENERALES
Introduccin
Brindar en forma clara y sencilla, informacin del contendi del
documento.
17
2
3
II
EVALUACIN HIDROLGICA
1
Descripcin general de la cuenca y del recurso principal de la
Fuente Natural
a) Ubicacin y delimitacin del rea de estudio.
b) Fisiografa y geologa del rea de estudio
c) Inventario de las Fuentes de agua e infraestructura hidrulica del
rea d estudio.
d) Accesibilidad Vas de comunicacin.
e) Calidad de Agua.
2
18
DE
APROVECHAMIENTO
ANEXOS
Cuadros, grficos, diagramas.
Informacin hidrometeorolgica e hidromtrica histrica, completada y
sinttica.
Mapas de la unidad hidrogrfica del estudio.
Mapa base de la cuenca y la unidad hidrogrfica del proyecto.
Mapa ecolgico, hidrogrfico y clasificacin ordinal de ros.
Mapa de estaciones hidromtricas y pluviomtricas.
Mapa de Isoyetas, Isotermas, Isotermas promedio mensual y anual.
Propuesta de esquema hidrulico de la cuenca.
NOTA
1.
2.
3.
4.
5.
Productos esperados
Sin ser limitativo, el informe Hidrolgico se presentar por separado los
resultados del estudio, conclusiones y recomendaciones deber ser en archivo
Word, y contendr una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados
y la informacin tcnica correspondiente. Los clculos desarrollados se
presentarn en formato Excel y los planos se presentarn en formato A-1 y en
formato AutoCAD.
19
a. Geologa
El Estudio de Geologa tiene por objetivo determinar las caractersticas
geolgicas de los horizontes que presenta el terreno en el rea donde
se ubicarn la Presa y las obras de captacin y/o derivacin,
conduccin y distribucin, teniendo las caractersticas de los suelos y la
geografa de la zona. Por tal motivo, el Consultor deber tener en
cuenta y ejecutar las siguientes actividades:
Conocer el contexto geolgico regional de toda el rea del proyecto,
en donde se efectuarn los estudios geolgicos tomando como base
la informacin geolgica del INGEMMET, apoyados con los
reconocimientos de campo, identificar las formaciones geolgicas
aflorantes y determinar su tipo, con fines de orientar los trabajos
especficos de geologa local y geotecnia;
Efectuar la evaluacin Geolgica - Geomorfolgica local del
Proyecto, basndose en la secuencia estratigrfica, contactos
geolgicos, potencia, orientacin y buzamiento de las capas
sedimentarias; determinacin e identificacin de los tipos de suelos,
grado de meteorizacin y alteracin de rocas, determinacin de la
cobertura de suelos en cuanto a tipo y potencia y de geologa
estructural. En la zona de la presa, obras de captacin y/o derivacin
y a lo largo de las obras de conduccin
Efectuar Mapeos de geologa local, especficamente en la zona del
emplazamiento de las diferentes obras del proyecto, con la finalidad
de conocer los riesgos geolgicos y geotcnicos; con la informacin
obtenida se elaborar el Plano Geolgico a escala 1/500. En la zona
de la presa, obras de captacin y/o derivacin y a lo largo de las
obras de conduccin
20
INVESTIGACIONES DE CAMPO
a. Investigacin Geofsica (Refraccin ssmica y prospeccin elctrica), se
efectuaran 4 lneas ssmicas mnimo, 4 puntos elctricos mnimo. En el eje de
presa y vaso seleccionado, un total de 8
b. Ensayos de permeabilidad aplicado a la presa en mnimo 03 puntos (Le Frank
y Lugeon).
c. Ejecucin de perforaciones diamantinas con profundidad mnima H = altura de
presa, en un nmero de cinco (5) perforaciones (01 en el eje de la presa - 01
aguas arriba y 01 aguas abajo y 02 en la zona de estribos (zona izquierda y
derecha)).
Los Ensayos Estndar de Suelos que se han de realizar para las muestras
alteradas:
PRESA Y CANAL
ENSAYO ESTANDAR
Descripcin visual manual
Anlisis granulomtrico por tamizado
Clasificacin unificada de Suelos
Lmite lquido y lmite plstico
Contenido de humedad
Peso volumtrico
NORMA USADA
ASTM D 2488
ASTM D 422
ASTM D 2487
ASTM D 4318
ASTM D 2216
ASTM D 2937
PRESA
Los Ensayos Estndar de Rocas que se han de realizar para las muestras de
roca matriz intactas son los que se presentan a continuacin:
ENSAYO ESTANDAR
NORMA USADA
ASTM
ASTM
ASTM D 2938
ENSAYOS ESPECIALES
Los Ensayos especiales de Suelos que se han de realizar para las
alteradas son los ensayos fsicos y qumicos:
ENSAYOS ESPECIALES FISICOS
- Corte Directo en suelo saturado (03 ensayos como mnimo)
- Triaxial CU en suelo saturado (01 ensayos como mnimo)
Corte Directo en roca
(01 ensayo como mnimo de presentarse el caso)
22
muestras
NORMA USADA
ASTM D 3080
ASTM D 2850
ASTM D 5607-95
Obtener los criterios geotcnicos que permitan realizar los ajustes que sean
necesarios al diseo definitivo del sistema de riego y en la presa.
23
DISEO DE PRESA
9.2.4.1 Del Diseo Hidrulico de la Presa
Objetivo
Elaboracin del diseo hidrulico de la presa, la cual almacenara
cierto volumen de agua.
24
Aliviadero de Demasas
Estructura de Regulacin
Instrumentacin de la presa
Estabilidad de Taludes.
26
En los sistemas de riego a lo largo del trazo de los canales antes descritos,
el Consultor definir el diseo hidrulico del canal y las obras de arte
necesarias para la proteccin y funcionamiento de las conducciones
hdricas.
Comprende la definicin del tipo de estructura de los canales y bocatomas,
el diseo hidrulico y estructural de la obra, con base a la informacin
topogrfica, hidrolgica, geolgica, geotcnica y materiales de
construccin, obtenida del presente estudio. Los planos deben mostrar la
estructura en planta, perfil cortes y detalles suficientes para su
construccin; asimismo se deber adjuntar los clculos hidrulicos y
estructurales justificatorios, as como la memoria descriptiva incluyendo los
criterios y consideraciones de diseo adoptados.
Si se trata de diseo de sistema de riego de segundo orden el consultor
debe adjuntar los clculos hidrulicos para el clculo de tipo de canal
rectangular, trapezoidal o circular, as como sus caractersticas de
seleccin de tubos que se adaptan a las presiones, del mismo modo
realizara los clculos hidrulicos de acuerdo a la distancia en los hidrantes,
obras de arte con su respectiva presin de trabajo clculo de distancias de
posibles tomas laterales, distribucin de caudales de acuerdo a las reas a
irrigarse bajo un cronograma de riego con diagrama de flujos.
En base a la demanda hdrica de cada sistema de riego debe disear
determinad o las eficiencias de riego, y el caudal de entrega a nivel de
toma laterales.
Estos diseos sern realizados por el Consultor, ajustndose a la realidad
del terreno y con el suficiente detalle, permitir establecer las partidas
genricas y especficas de construccin, as como las cantidades de obra
(metrados) para el clculo de los costos de inversin con bastante
aproximacin y que resulten con un mnimo margen de situaciones
imprevistas respecto a los diseos y costos definitivos.
Diseo Estructural
El diseo de las obras hidrulicas tendr como objetivos:
Establecer el diseo estructural de las obras comprendidas en el eje de
la bocatoma, obras complementarias y el canal o tubera de conduccin
y/o de distribucin.
Los diseos se realizarn con las metodologas y normas constructivas
vigentes con el detalle suficiente para proporcionar confiables metrados
de cada una de las partidas del presupuesto.
Se adjuntarn los siguientes clculos estructurales respectivos:
Realizar los Calculo Estructural de las Obras
Canales de transvase y obras complementarias
28
Estructura de Captacin
Estructura del desarenador
Estructuras de rpidas
Otras obras planteadas
Realizar el Diseo Estabilidad en obras de almacenamiento:
Estabilidad de Taludes.
Localizacin centro del crculo ms desfavorable
Diagrama de fuerzas en equilibrio.
Anlisis de estabilidad para condiciones
1. Reservorio o presa llena.
2. Vaciado rpido.
3. Llenado lento.
Dichos clculos deben guardar concordancia con los estudios y diseos
hidrulicos desarrollados por el especialista hidrulico.
Productos esperados
El Informe de los diseos de las estructuras hidrulicas de cada sistema de
riego debe ser presentado en formato Word, contendr una memoria
descriptiva detallada de los trabajos realizados y la informacin tcnica
correspondiente. Los clculos desarrollados se presentarn en formato
Excel y los planos respectivos, que deben incluir las coordenadas
correspondientes, as como, la ubicacin de los puntos de control
horizontal y vertical utilizados, en formato CAD. Deber adjuntar los
clculos de todas las estructuras hidrulicas y los clculos hidrulicos
correspondientes, considerando diseos de acuerdo al estudio topogrfico,
geolgico e hidrolgico.
9.2.6
DISEO ELECTROMECNICO
El diseo electromecnico tendr como objetivo:
Disear los equipos electromecnicos e instrucciones sobre su montaje,
pruebas en fbrica, in situ y operacin.
Se disear y optimizar la conexin de los generadores a los
transformadores.
Para cada equipo, se preparar una lista y descripcin de accesorios,
herramientas para montaje y mantenimiento y de repuestos
recomendados.
Se presentar el diseo completo de los tableros y equipos de proteccin,
de comando y de sealizacin, as como otros auxiliares, entre los que
estn:
Productos esperados:
Sin ser limitativo, todos los detalles del estudio se presentarn en un
Volumen Especfico Anexo: DISEO ELECTROMECANICO.
9.2.7
ESTUDIO AGROLGICO
Objetivos:
Establecer las caractersticas agrolgicas en el rea que van a ser
beneficiadas, estas sern determinadas en el presente estudio.
Estos estudios incluirn:
a) Estudio de suelos
El estudio de suelo se desarrolla sobre la base del DS 013-2010-AG, que
aprueba el Reglamento para la Ejecucin de Levantamiento de Suelos,
segn el artculo 16, el nivel de levantamiento a realizar es el Tipo 2
detallado o de segundo orden. El objetivo del estudio agrologico es
establecer las caractersticas agrologicas en el rea beneficiara.
La intensidad de observaciones: Se har por lo menos cuatro (04)
calicatas y diez (10) chequeos por cada 100 hectreas. distribuidos
regularmente.
Complementar, homogenizar y sistematizar la informacin edafolgica
existente, que permita establecer la capacidad de uso de los suelos y su
aptitud para el riego a escala 1: 5000. Tendrn que definirse los
parmetros de humedad del suelo para utilizarse en el diseo de los
sistemas de riego propuestos y en el manejo agrcola de los suelos.
b) Plan de desarrollo agropecuario y agro-industrial
En este plan de desarrollo agropecuario y agro-industrial, se sealar la
cdula de cultivos que revele las potencialidades agrcolas de estos
suelos identificando las principales causas que limitan la produccin y
explotacin de las zonas de influencia del y la mayor relevancia de los
impactos sociales, dando un mayor valor agregado a los productos
especialmente tipo exportacin; y trabajando con metodologas
sustentables es decir de manejo orgnico en la produccin, as como
tambin tener en cuenta los factores como clima, especialmente las
proyecciones existentes en cuanto al cambio climtico, como
consecuencia del calentamiento global; disponibilidad del agua, suelos,
mercados, actitud y aptitud de los productores.
31
32
34
Productos esperados
Sin ser limitativo el Informe del Estudio de Mercado y Plan de Negocios de
los productos agropecuarios que debe ser presentado en archivo Word,
contendr una memoria descriptiva detallada de los trabajos realizados y la
informacin tcnica correspondiente (objetivos, informacin utilizada,
mtodo aplicado, resultados, conclusiones y recomendaciones). Todos los
detalles del estudio se presentarn en un Volumen Especfico Anexo:
ESTUDIO DE MERCADO Y PLAN DE NEGOCIO, contendr una memoria
descriptiva detallada y la informacin tcnica correspondiente.
9.2.11 ANLISIS DE RIESGO Y DESASTRES
El Anlisis de Riesgos y Vulnerabilidad del Proyecto, deber tomar en
consideracin la Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis
del riesgo de desastres en los proyectos de inversin pblica, emitido por
la DGPI-MEF.
El objetivo es Identificar y evaluar el tipo y nivel de daos y prdidas
probables que podran afectar una inversin, a partir de la identificacin y
evaluacin de la vulnerabilidad de esta con respecto a los peligros a los
que est expuesta.
El Anlisis de Riesgo (AdR) permitir disear y evaluar las alternativas de
inversin o accin con la finalidad de mejorar la toma de decisiones,
considerando las siguientes acciones:
36
Costos Sociales: Estimar los costos sociales sobre la base de los costos
a precios de mercado, para lo cual se utilizar los factores de correccin
publicados en el Anexo SNIP 10; tener presente los costos sociales que
no estn incluidos en los flujos de costos a precios de mercado (como
son las potenciales externalidades negativas), as como los asociados
con la gestin del riesgo de desastres y los impactos ambientales
negativos. Elaborar los flujos incrementales sobre la base de la
comparacin de los flujos de costos en la situacin sin proyecto y la
situacin con proyecto.
37
Productos esperados
Informe del Estudio de Evaluacin Econmica, que debe ser presentado en
archivo Word, contendr una memoria descriptiva de los trabajos
realizados y contenido mnimo del Anexo 05 SNIP de los tems 5.
Evaluacin 5.1 Evaluacin Social y 5.2 Evaluacin privada. Todos los
detalles del estudio se presentarn en un Volumen Especfico Anexo:
ESTUDIO DE EVALUACION ECONOMICA, contendr una memoria
descriptiva detallada y la informacin tcnica correspondiente.
9.2.14 ASPECTOS SOCIALES
Objetivo
Identificar y diagnosticar las caractersticas socio econmicas de cada uno
de los grupos involucrados o "Stakeholders. Para lo cual se disearn
instrumentos cuantitativos y/o cualitativos que recogern las percepciones,
intereses, responsabilidades, inconvenientes, etc.; en torno al PIP
propuesto. Si bien se est considerando como un estudio complementario
a los talleres de sensibilizacin, es conveniente para poder profundizar el
diagnstico de involucrados.
9.2.14.1 Diagnstico de tenencia de tierras
El otro objetivo del estudio es determinar el estado actual de la
Propiedad de la Tierra en el mbito del Proyecto, mediante la
identificacin de las reas con propiedad inscrita y no inscrita ante
los Registros Pblicos, caractersticas fsicas y legales de la
ocupacin de los predios en la zona de estudio, y las superficies
de libre disponibilidad del Estado, si lo hubiera. De igual forma,
determinar el entorno del rea del proyecto, mediante obtencin
de informacin de instituciones pblicas y privadas, referido a
condiciones climticas, topografa, zonas riesgosas, clasificacin
de los suelos por su capacidad de uso mayor, sitios o zonas
arqueolgicas, reas naturales protegidas, etc.
Tipo de estudio, metodologa de ejecucin y principales
actividades a realizar.
El estudio deber ser ejecutado a nivel detallado, con la
metodologa y principales actividades en forma paralela, pues
estas son de carcter tcnico y legal, descritas a continuacin.
Reconocimiento de la zona, comunicaciones y coordinaciones El
Consultor con su personal tcnico y legal en coordinacin con la
Unidad Formuladora, deber efectuar el reconocimiento general
de la zona de estudio, adems de difundir por medios de
38
Cantidad de Beneficiarios
40
Padrones de usuarios.
42
43
Para fines del servicio, el equipo consultor estar compuesto por un equipo de
profesionales, que debern contar con los medios necesarios para cumplir
eficientemente sus obligaciones.
El equipo mnimo de profesionales para elaborar el estudio de Pre Inversin
Pblica a nivel de Factibilidad, ser el siguiente:
1. Jefe de Proyecto
2. Especialista en Hidrologa
3. Gelogo Geotecnia
4. Especialista en Diseo de Presa*
5. Especialista en Diseo de Sistema de Riego
6. Especialista en Diseo Electromecnico*
7. Especialista en Presupuestos y Metrados
8. Especialista en Agrologa
9. Especialista en Agro economa y Plan de Negocios
10. Especialista en Anlisis de riesgo y desastres
11. Especialista en Proyectos de Inversin Pblica
12. Especialista en Aspectos Sociales
IMPORTANTE:
* Slo deber incluirse al especialista en Diseo de Presas y el
especialista en Diseo Electromecnico, cuando el proyecto de Inversin
incluya el diseo de una o ms presas.
PERSONAL
TCNICO
DE
APOYO
PERSONAL TCNICO DE APOYO
2
Tcnico CAD
Plazo
(Meses)
CANT.
Tcnico de GIS
Topgrafo
Asistente
presupuestos
en
costos
[indicar
plazo.]
[indicar
plazo.]
[indicar
plazo.]
[indicar
plazo.]
IMPORTANTE:
Tanto la cantidad como el tiempo de participacin del personal tcnico,
deber definirse por la Unidad Formuladora.
1. JEFE DE PROYECTO
-
Ver nota(**)
2. ESPECIALISTA EN HIDROLOGA
-
Ver nota(**)
Ver nota(**)
Ver nota(**)
Ver nota(**)
6. ESPECIALISTA ELECTROMECNICO
-
Ver nota(**)
Ver nota(**)
8. ESPECIALISTA EN AGROLOGA.
-
Ver nota(**)
9. ESPECIALISTA EN AGROECONOMA
47
Ver nota(**)
Ver nota(**)
Ver nota(**)
Ver nota(**)
NOTA: (**)
Para acreditar los requisitos y perfil del personal requerido para el estudio, tomar
en cuenta lo siguiente:
1) La experiencia del personal propuesto debe ser acreditada mediante la
presentacin de: i) constancias, ii) certificados, iii) contratos con su respectiva
conformidad, o iv) cualquier otro documento que, de manera fehaciente,
demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto.
2) Los documentos que se presenten para acreditar la experiencia en la
especialidad debern sealar el nombre del proyecto y el cdigo SNIP en
aquellos proyectos elaborados en el marco de Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
3) Las capacitaciones o estudios requeridos se acreditarn con copia simple de la
constancia, certificado o diploma respectivo.
4) Para aquellos profesionales ofrecidos por el Consultor, que segn
disposiciones legales vigentes, deben encontrarse habilitados para el ejercicio
de la profesin, se requerir la colegiatura y habilitacin para el inicio de la
49
POR
ESPECIALISTA EN HIDROLOGA
Elaborar las Planillas de Metrados, los Anlisis de Costos Unitarios (en base a
cotizaciones de materiales y equipos referenciales, jornales y rendimientos en
base a CAPECO) y el Presupuesto del proyecto;
Coordinar permanentemente con el Jefe del Estudio, el Especialista en Riego
y Drenaje, y el especialista en Diseo de Obras Hidrulicas;
Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
Efectuar una inspeccin detallada del rea de estudio, para verificar la actual
situacin de las condiciones geogrficas.
Elaborar la capacidad de uso de los suelos y su aptitud para el riego.
Elaborar un plan de desarrollo agropecuario y agro-industrial.
Evaluar la capacidad tcnica de los agricultores, los aspectos agronmicos de
tierras y de servicios de apoyo a la produccin.
Determinar las reas de riego.
Estar en constante coordinacin con el Jefe del Estudio, y el especialista en
estructuras hidrulicas.
Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc. que le competen.
52
Efectuar una inspeccin detallada del rea de estudio, para verificar la actual
situacin de las condiciones geogrficas y que impliquen peligros y
vulnerabilidad, para la ubicacin de la infraestructura hidrulica, para cada una
de las alternativas propuestas a desarrollar.
Realizar el anlisis de los probables daos y prdidas, que ocasionara el
impacto de los peligros identificados, en la unidad productiva que previamente
ha sido definida como vulnerable. Se elaborara mapa de riesgos.
Realizar la simulacin del riesgo por inundacin ante un eventual caudal de
mxima avenida.
Realizar el anlisis de riesgo de desastres de la unidad productiva. Se debe
considerar el anlisis de los peligros ms relevantes a los que est expuesta la
unidad productiva. Se empleara como referencia los resultados del anlisis de
peligros de la zona de influencia.
Estar en constante coordinacin con el Jefe del Estudio, y el especialista en
geologa y/o geotecnia;
Revisar, mejorar y actualizar el estudio de Anlisis de Riesgo del Estudio de
factibilidad.
Visar y sellar todas las pginas de los Informes de Avance del Estudio, del
Informe Final, Planos, Anexos, etc., que le competen.
EQUIPOS A UTILIZAR
Cant.
DESCRIPCIN DEL EQUIPO
1
1
3
2
Estacin Total
Camioneta 4x4
Equipos de Computo
GPS Navegador
Antigeda OTROS
d Mxima
(Aos)
5.00
10.00
Seguro y SOAT
3.00
5.00
REQUERIMIENTO OPERACIONALES
DESCRIPCIN
Oficina
Equipos de comunicaciones
NOTA: Para acreditar el equipamiento mnimo, bastar presentar una declaracin jurada
en la que el postor se comprometa a contar con el equipo mnimo durante la
elaboracin del estudio de pre inversin. Sin perjuicio de ello, para la suscripcin
del contrato, el Postor ganador deber presentar el certificado de calibracin de
los equipos topogrficos no menor a seis (06) meses, que garanticen que son
idneos para el alcance del trabajo.
IMPORTANTE:
IV. FORMULACIN
4.1 Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto
4.2 Anlisis de la Demanda
4.3 Anlisis de la Oferta
4.4 Balance de la Oferta Demanda
4.5 Anlisis tcnico del PIP
4.6 Costos a Precios de Mercado
4.7 Evaluacin Social
4.8 Evaluacin Privada
4.9 Anlisis de Sensibilidad
4.10 Anlisis de Riesgo de la rentabilidad social del PIP
4.11 Anlisis de Sostenibilidad
4.12 Impacto Ambiental
4.13 Organizacin y Gestin
4.14 Plan de Implementacin
4.15 Financiamiento
4.16.- Matriz de marco lgico del Proyecto
4.17.- Lnea de base para evaluacin ex - post de impactos
Se deber presentar todos los estudios bsicos:
Estudio de Aspectos Sociales
Estudio de Topografa
Estudio de Hidrologa
Estudio Agrolgico
Estudio Geolgico- geotcnico
Estudio Agroeconmico
Estudio de Diseo hidrulico y estructural del sistema de riego
Estudio electromecnico
Estudio de evaluacin de Impacto Ambiental
Estudio de Anlisis de Riesgo y desastres
Evaluacin Econmica
Estudio de Diseo de Presas
Estudio Presupuesto, metrados y cronograma de ejecucin
Este entregable ser remitido a la OPI Agricultura, previa aprobacin por la
supervisin y conformidad de la Unidad Formuladora
TERCER ENTREGABLE: (Versin Final)
Una vez culminado con la fase de evaluacin (Levantamiento de observaciones
formuladas por OPI Agricultura) y que se cuente con el pronunciamiento el consultor
deber realizar la entrega de 03 ejemplares del estudio a nivel de factibilidad y sus
estudios bsicos
Junto al informe final se debe entregar todos los archivos digitales y datas generadas
del proyecto, en un dispositivo de almacenamiento tipo USB
Todos los informes debern ser firmados por el jefe de proyectos y los profesionales
especialistas segn corresponda a los estudios presentados
NOTA
56
1.- En caso que se formulen observaciones a los entregables por parte de la entidad
o por la OPI Agricultura, el contratista contar con un plazo de diez (10) das
calendarios para levantarlas.
El plazo que demande el levantamiento de observaciones no interrumpe el plazo
de ejecucin contractual.
2.- Todos los entregables y documentos relacionados al contrato, debern ser
presentados por mesa de partes del domicilio legal de la entidad, establecido en el
contrato respectivo.
14. PLAZO DE EJECUCIN
IMPORTANTE
El tiempo de elaboracin del estudio debe ser acorde con la magnitud del
estudio, el mismo que deber ser establecido por cada Unidad Formuladora.
El plazo de ejecucin del estudio tendr una duracin de [CONSIGNAR PLAZO]) das
calendario contabilizados a partir del da siguiente de la firma del contrato. Asimismo,
para el levantamiento de observaciones deber hacerlo en un plazo que no exceder
de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos.
15. ADELANTOS
La Entidad podr entregar hasta el treinta por ciento (30%) del monto total del
Contrato, como adelanto directo, si el consultor lo solicita, previa presentacin, de una
Carta Fianza incondicional, irrevocable, sin beneficio de excusin y de realizacin
automtica al solo requerimiento de la Entidad.
La solicitud del adelanto por parte de Consultor deber ser presentada dentro de los
ocho (8) das siguientes a la firma del contrato. Dicho adelanto ser descontado
proporcionalmente, en cada pago parcial, hasta su total cancelacin.
La Entidad deber entregar el monto solicitado dentro de los siete (07) das contados
partir del da siguiente de recibida la mencionada documentacin.
16. FORMA DE PAGO
Los pagos sern efectuados dentro de los quince (15) das calendarios posteriores al
otorgamiento de la conformidad a la prestacin correspondiente; para tal efecto, el
responsable de dar la conformidad de recepcin de los servicios deber hacerlo en un
plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos.
El plazo sealado para el pago proceder siempre que se tengan los comprobantes de
pago conformes, concordante con los entregables:
20% al pronunciamiento por parte de la OPI Agricultura y una vez presentados los
ejemplares finales, previa conformidad otorgada por la Unidad Formuladora
17. PENALIDADES
17.1
Penalidad por Mora en la Ejecucin de la Prestacin
La establecida en el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado aprobado mediante Decreto Supremo 184-2008-EF.
17.2
Otras Penalidades
INFRACCIN
MULTA
1.0 x K
1.0 x K
0.5 x K
Se realicen reuniones con el jefe del proyecto y su equipo tcnico, para lo cual
deber realizarse la firma de un acta por cada reunin.
El Consultor levante la totalidad de las observaciones que pudiera formularle la
Entidad, dentro de los plazos lmites establecidos en el presente documento.
El Consultor rectifique y/o subsane las observaciones tcnicas sustentadas y
justificadas que le formule la Entidad, sin reconocimiento de mayores gastos.
El Consultor, bajo su exclusiva responsabilidad, efecte continuas reuniones con el
coordinador que se designe, a efectos de uniformizar los criterios tcnicos que
servirn de base para el desarrollo de los diferentes rubros y etapas del estudio.
El Consultor efecte coordinaciones orientadas a minimizar las eventuales
observaciones que pudieran presentarse al momento de efectuar la revisin oficial
de los documentos tcnicos por parte de la Entidad.
El Consultor formule el estudio a cabalidad, conforme a las disposiciones del
Sistema Nacional de Inversin Pblica y las disposiciones sectoriales de la materia.
Durante la prestacin de servicio por parte del consultor, ste cumpla con las
disposiciones de la Ley de Contrataciones y su Reglamento, segn corresponda.
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