SILABO

SEGURIDAD CIUDADANA

ESCUELA TCNICO SUPERIOR

------------------------

I.

(PROGRAMA REGULAR)

DATOS GENERALES
EJE CURRICULAR
AREA EDUCATIVA
AO DE ESTUDIO
HORAS SEMESTRALES
HORAS SEMANALES
CRDITOS
PERIODO ACADEMICO

II.

:
:
:
:
:
:
:

Formacin Tcnico Profesional

Formacin Funcional
PRIMER AO
72 horas acadmicas
04
03
I Semestre

SUMILLA
La Asignatura forma parte del Currculo de Estudios de las Escuelas
Tcnico Superiores PNP, siendo de naturaleza Terico-prctica que
desarrolla los fundamentos normativos, doctrinarios y filosficos para
una convivencia de paz, comprende aspectos del Marco Conceptual de
la Seguridad Ciudadana, Marco Jurdico, Marco de Prevencin y
Seguridad Ciudadana. La organizacin y funcionamiento de la Direccin
de Familia, Participacin y Seguridad Ciudadana de la PNP
(DIRFAPASEC-PNP).

III.

OBJETIVOS
A.

OBJETIVO GENERAL
Proveer conocimientos que permitan desarrollar acciones integrales
y sostenidas que coadyuven a garantizar la tranquilidad ciudadana,
reduciendo la criminalidad y delincuencia comn a nivel nacional
para una convivencia en democracia en el que impere la paz social.

B.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.

Conceptualizar los componentes tericos de Seguridad

ciudadana.

2.

Describir los diferentes aspectos de la problemtica en materia

de Seguridad Ciudadana nacional.

3.

Analizar las principales causas de inseguridad ciudadana en el

pas proponiendo lneas de accin.

4.

Brindar informacin bsica acerca de los antecedentes de

seguridad ciudadana en el Per para una reflexin analtica de

nuestra realidad nacional, que a su vez permita establecer un

paralelo con el referente internacional
5.

Describir y explicar el funcionamiento del Sistema Nacional de

Seguridad Ciudadana.

6.

Identificar y analizar las normas legales vigentes en materia de

Seguridad ciudadana que enmarcan la funcin policial y de las
Municipalidades.

7.

Identificar los roles de los actores pblicos y privados que

intervienen en la Seguridad ciudadana.

8.

Consolidar la unidad de criterio en las acciones de Seguridad

Ciudadana.

9.

Compartir experiencias de las vivencias de seguridad

ciudadana en nuestra comunidad promoviendo el debate.

10. Generar la formacin de Lderes en Seguridad Ciudadana.

11. Explicar y analizar las funciones DIRPAFACI. PNP. y de otras
instituciones que participan en la Seguridad Ciudadana.
12. Disear nuevas estrategias de participacin ciudadana.
IV.

CONTENIDOS

PRIMERA
SEMANA
(04 horas)

SEGUNDA
SEMANA
(04 horas)

TERCERA
SEMANA
(04 horas)

I UNIDAD
MARCO CONCEPTUAL
Primera Sesin
Situacin Delincuencial en el Per - demanda ciudadana por
proteccin y seguridad
Los Nueve Principios Bsicos De Sir Robert Peel,
Semejanzas y diferencias Entre La Seguridad Ciudadana,
El Orden Pblico y El Orden Interno.
Segunda Sesin
Taller: Percepcin de la inseguridad ciudadana.
Primera Sesin
Referente internacional; Antecedentes histricos de la
Seguridad Ciudadana en el Per; Etiologa de la Seguridad
Ciudadana.
Segunda Sesin
Taller: Anlisis de los principales factores que influyen en
los fenmenos de criminalizacin y victimizacin de nios y
jvenes.
Primera Sesin
Generalidades; Definicin de: Seguridad, ciudadano,
Seguridad ciudadana, participacin ciudadana, seguridad
pblica; Estructura conceptual de la seguridad ciudadana,
problemas que afectan la seguridad ciudadana,
Segunda Sesin
Taller: Anlisis de los Problemas que afectan la Seguridad
Ciudadana.

CUARTA
SEMANA
(04 horas)

II UNIDAD
MARCO JURDICO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
Primera Sesin
El Acuerdo Nacional; Poltica General del Gobierno.
Objetivos y Polticas.

QUINTA
SEMANA
(04 horas)

SEXTA
SEMANA
(04 horas)

Segunda Sesin
Taller: Gobiernos y apreciacin del accionar de los
medios de comunicacin de la seguridad en la ciudad.
Primera Sesin
Constitucin Poltica del Per Art. 1,44,166, 195,197.
Acuerdo Nacional 7ma. Poltica sobre Seguridad
Ciudadana.
Ley del Sistema Nacional de Seguridad ciudadana N
27933.
Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana; Directiva N01 2003-IN-0101.01
Segunda Sesin
Taller: Anlisis de la Ley Nacional de Seguridad
Ciudadana.
Primera Sesin
Sistema de Seguridad Ciudadana.

- El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

- Los Comits Regionales de Seguridad Ciudadana.
- Los Comits Provinciales de Seguridad Ciudadana.
- Los Comits Distritales de Seguridad Ciudadana.
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2003.
Segunda Sesin
Taller : Anlisis del Sistema de Seguridad Ciudadana.

Primera Sesin
-Ley N 27935 Ley que modifica Artculos de la Ley N27030,

SETIMA
SEMANA
(04 horas)

-Ley de Ejecucin de las Penas de Prestacin de

Servicios a la Comunidad y de limitacin de das libres
-Ley N 27937 Ley que modifica los Art. N 366 y 367 del
Cdigo Penal.

-Ley N 27934 Ley que regula la intervencin de la polica

y el Ministerio Pblico en la investigacin preliminar del
delito.
Segunda Sesin
Taller: Anlisis de las Leyes 27934,27935, 27937.

OCTAVA
SEMANA
(04 horas)
EXAMEN PARCIAL I

NOVENA
SEMANA
(04 horas)

-Ley N 27938 Ley Asignacin en uso de los bienes

incautados en casos de delitos o de secuestros o contra
el patrimonio cometidos en banda.

NOVENA
DECIMA
(04 horas)

DCIMO
PRIMERA
SEMANA
(04 horas)

Primera Sesin
-Ley N 27936 Condiciones el ejercicio de la legtima
defensa.
Segunda Sesin

Primera Sesin
-Ley N27972 Ley Orgnica de municipalidades. Art.85:
Las Municipalidades brindan servicios de Seguridad
Ciudadana
Segunda Sesin
Taller: Anlisis de los servicios de Seguridad Ciudadana
de las Municipalidades.

III UNIDAD
MARCO DE PREVENCIN Y SEGURIDAD CIUDADANA
Primera Sesin
Instituciones encargadas de velar por la Seguridad
Ciudadana; La Polica Nacional del Per y las
Municipalidades; relaciones funcionales entre la PNP y
Serenazgo en el marco de los comits provinciales y
distritales de Seguridad Ciudadana.
Segunda Sesin
Taller: Anlisis de la realidad funcional entre la PNP y el
Serenazgo.


DCIMO
SEGUNDA
SEMANA
(04 horas)

Primera Sesin
Organizacin y funcionamiento de la DIRFAPACI; Las
Oficinas de Participacin Ciudadana de las Regiones
Policiales.
Segunda Sesin
Taller: El Sistema de Participacin Ciudadana de la PNP.
Logros y Limitaciones.

DCIMO
TERCERA
SEMANA
(04 horas)

EXAMEN PARCIAL II

DCIMO
CUARTA
SEMANA
(04 horas))

DCIMO
QUINTA
SEMANA
(04 horas)

Taller: Apreciacin de la labor de las Oficinas de

Participacin Ciudadana y de las Juntas Vecinales.

(Hacer referencia a la labor realizada en uno o dos

distritos)
Primera Sesin
Programas preventivos y de reinsercin clubes de nios y
Adolescentes, Amigos de la PNP, Patrullas Juveniles,
Programas Colibr, Gaviota.

DCIMO
SEXTA
SEMANA
(04 horas)

Primera Sesin
Las Oficinas de Participacin Ciudadana de las
Comisaras;
Organizacin
de
Juntas
Vecinales,
Funciones; Programas: Vecino Vigilante, Radio Taxi,
Sirenas y Circulinas.
Segunda Sesin

Segunda Sesin
Taller: Proponer de un Plan de Desarrollo Participativo
Juvenil.
Primera Sesin
Organizacin y funcionamiento de los comits cvicos de
cooperacin con la PNP, proyeccin e imagen
institucional.
Segunda Sesin
Taller: Apreciacin de la labor de los Comits Cvicos de
Cooperacin con la PNP en 02 Comisaras.

IV UNIDAD
PARTICIPACIN MULTISECTORIAL

DCIMO
SEPTIMA
SEMANA
(04 horas)

Primera Sesin
Participacin de otras instituciones en Seguridad
Ciudadana; Instituto Nacional de Defensa Civil, Sector
Salud, Educacin, Justicia, Cuerpo de Vigilancia
Particular, Compaa de Bomberos.
Plan Local de Seguridad Ciudadana 2004.

Segunda Sesin
Taller: Proponer
articulada.

DCIMO
OCTAVA
SEMANA
(04 horas)

V.

para

la

participacin

EXAMEN FINAL

PROCEDIMIENTOS DIDCTICOS
A.
B.
C.

VI.

estrategias

Las tcnicas de enseanza se orientarn a la interaccin

permanente docente educando, enmarcadas en la cultura
participativa, el trabajo en equipo y el mtodo de Laboratorio.
Se promover la investigacin permanente y la exposicin de los
conocimientos adquiridos.
El desarrollo de los contenidos curriculares sern eminentemente
objetivos mediante el empleo de Mapas Conceptuales.

EQUIPOS Y MATERIALES
El docente para el desarrollo de la asignatura emplear los siguientes
equipos y materiales:
A. EQUIPOS
Retroproyector,
multimedia.

video

grabadora,

computador,

proyector

B. MATERIALES
Proveer separatas a los educandos, as como utilizar
transparencias o videos para reforzar las tcnicas de enseanza.
VII.

EVALUACIN
La asistencia a las sesiones tericas es obligatoria en el 70% y a los
Talleres en el 90%, en caso contrario de no existir justificacin alguna
por la Sub Direccin Acadmica de las ETS PNP, el Alumno(a)
desaprobar la asignatura.

El proceso de
comprender:

evaluacin

del

aprendizaje

ser

A.

Evaluacin Diagnstica o de entrada, para conocer el nivel de

conocimiento sobre la asignatura.

B.

Evaluacin Formativa Interactiva, en relacin a la participacin

activa del Alumno(a) en el aula. El promedio de las intervenciones
orales constituir Nota de Paso Oral.

C.

Evaluacin Formativa o de Proceso para comprobar el rendimiento

acadmico, pronosticar posibilidades de desarrollo y reorientar la
metodologa, compromete la aplicacin de:
1. Talleres.
2. Exposiciones.
3. Dos exmenes escritos parciales (8 y 13 semana),
enmarcados en los modelos de la Prueba Objetiva, pudiendo,
adems, contener preguntas tipo desarrollo y situacin
problema, en las que prime el empleo de la capacidad
reflexiva, la correlacin de criterios, el anlisis y el
pensamiento lgico.
4. Un trabajo de investigacin monogrfica que se valorar en su
forma y contenido.

C.

Evaluacin Sumativa orientada a comprobar el nivel de desarrollo

cognoscitivo, reflexivo y del pensamiento lgico, para lo cual se
aplicar un examen final (18 semana), de similar caracterstica
empleada en los exmenes parciales.

D.

El Promedio General se calcular en concordancia con las

disposiciones establecidas en el Manual de Rgimen de Educacin
de las Escuelas de Formacin de la PNP y a la naturaleza de la
Asignatura, conforme se detalla a continuacin:
Promedio General:
PG = PEP (3) + PO (1) + TA (2) +EF (4)
10
PEP
PO
TA
EF

VIII.

permanente,

=
=
=
=

Promedio de Exmenes Parciales

Paso Oral
Trabajo de Investigacin Monogrfica
Examen Final

BIBLIOGRAFA BSICA

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Documento

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K. ORTIZ DE CEVALLOS, Gabriel. Pollarolo, Pierina Agenda Para La
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Ciudadana: Estudio Del Tipo De Injusto Del Delito De Detenciones
Ilegales Practicadas Por Funcionario Pblico Barcelona, 1993, 338
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