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Garantas
Artculo 1
En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarn de los derechos humanos
reconocidos en esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte, as como de las garantas para su proteccin, cuyo ejercicio no podr restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitucin establece.
Las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con esta Constitucin
y con los tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo tiempo a las personas la
proteccin ms amplia.
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir,
investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los trminos que
establezca la ley.
Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que
entren al territorio nacional alcanzarn, por este solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes.
Queda prohibida toda discriminacin motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las
discapacidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las
preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga
por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas.
Conclusin:
El Artculo Primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece: "En los
Estados Unidos Mexicanos, todo individuo gozar de las Garantas que otorga sta Constitucin, las
cuales no podrn restringirse, ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones, que ella
misma establece".
Este Artculo contiene el principio de igualdad a favor de todos los individuos que se encuentran en
el territorio nacional.
La Igualdad Jurdica consiste en evitar que las distinciones que se hagan a las personas tengan
como base circunstancias o atributos tales como raza, la situacin econmica, la religin, las ideas
polticas. Nuestra Ley Fundamental da a todo ser humano y a las personas morales (sociedades), la
capacidad de gozar y de ejercer sin excepcin de los Derechos o Garantas establecidas en la
propia Constitucin, sin distinciones de nacionalidad, raza, religin o sexo.
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El Artculo consagra que todo ser humano es libre en razn del hecho de ser hombre, por lo tanto, el
individuo que sea esclavo de otro pas, por el solo hecho de ingresar a nuestro territorio obtendr su
libertad. En Mxico no existe la esclavitud, reiterando la garanta de igualdad.
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participacin de las mujeres en condiciones de equidad frente a los varones, en un marco que
respete el pacto federal y la soberana de los estados.
IV. Preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los elementos que constituyan su
cultura e identidad.
V. Conservar y mejorar el hbitat y preservar la integridad de sus tierras en los trminos
establecidos en esta Constitucin.
VI. Acceder, con respeto a las formas y modalidades de propiedad y tenencia de la tierra
establecidas en esta Constitucin y a las leyes de la materia, as como a los derechos adquiridos por
terceros o por integrantes de la comunidad, al uso y disfrute preferente de los recursos naturales de
los lugares que habitan y ocupan las comunidades, salvo aquellos que corresponden a las reas
estratgicas, en trminos de esta Constitucin. Para estos efectos las comunidades podrn
asociarse en trminos de ley.
VII. Elegir, en los municipios con poblacin indgena, representantes ante los ayuntamientos.
Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocern y regularn estos derechos
en los municipios, con el propsito de fortalecer la participacin y representacin poltica de
conformidad con sus tradiciones y normas internas.
VIII. Acceder plenamente a la jurisdiccin del Estado. Para garantizar ese derecho, en todos los
juicios y procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se debern tomar en cuenta
sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitucin. Los
indgenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y defensores que tengan
conocimiento de su lengua y cultura.
Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecern las caractersticas de libre
determinacin y autonoma que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos
indgenas en cada entidad, as como las normas para el reconocimiento de las comunidades
indgenas como entidades de inters pblico.
B. La Federacin, los Estados y los Municipios, para promover la igualdad de oportunidades de
los indgenas y eliminar cualquier prctica discriminatoria, establecern las instituciones y
determinarn las polticas necesarias para garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y
el desarrollo integral de sus pueblos y comunidades, las cuales debern ser diseadas y operadas
conjuntamente con ellos.
Para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades indgenas, dichas
autoridades, tienen la obligacin de:
I. Impulsar el desarrollo regional de las zonas indgenas con el propsito de fortalecer las
economas locales y mejorar las condiciones de vida de sus pueblos, mediante acciones
coordinadas entre los tres rdenes de gobierno, con la participacin de las comunidades. Las
autoridades municipales determinarn equitativamente las asignaciones presupuestales que las
comunidades administrarn directamente para fines especficos.
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como las formas y procedimientos para que las comunidades participen en el ejercicio y vigilancia de
las mismas.
Sin perjuicio de los derechos aqu establecidos a favor de los indgenas, sus comunidades y
pueblos, toda comunidad equiparable a aqullos tendr en lo conducente los mismos derechos tal y
como lo establezca la ley.
Conclusin:
Hayamos una garanta de seguridad jurdica elegir de acuerdo a sus normas , procedimientos y
practicas tradicionales, a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de
gobierno interno, una de libertad preservar y enriquecer sus lenguas, conocimientos y todos los
elementos que constituyan su cultura e identidad, una de propiedad conservar y mejorar el hbitat
y preservar la integridad de sus tierras y de igualdad propinar la incorporacin de la mujer
indgenas al desarrollo, a su educacin, toma de decisiones: somos iguales en esencia y en
dignidad por lo que debemos disfrutar de las mismas posibilidades de desarrollo y de
progreso.
Artculo 3
Todo individuo tiene derecho a recibir educacin. El Estado Federacin, Estados, Distrito Federal y
Municipios, impartir educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educacin
preescolar, primaria y secundaria conforman la educacin bsica; sta y la media superior sern
obligatorias.
La educacin que imparta el Estado tender a desarrollar armnicamente, todas las facultades
del ser humano y fomentar en l, a la vez, el amor a la Patria, el respeto a los derechos humanos y
la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
I. Garantizada por el artculo 24 la libertad de creencias, dicha educacin ser laica y, por tanto,
se mantendr por completo ajena a cualquier doctrina religiosa;
II. El criterio que orientar a esa educacin se basar en los resultados del progreso cientfico,
luchar contra la ignorancia y sus efectos, las servidumbres, los fanatismos y los prejuicios.
Adems:
a) Ser democrtico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jurdica y
un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico,
social y cultural del pueblo;
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VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica,
expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin,
los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio
pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir
las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan.
Conclusin:
Este articulo nos indica que: todo individuo tienen derecho a recibir educacin, por lo que hace
referencia tambin a la garanta de igualdad y es gratuita para todos. La libertad de creencia, por lo
que la escuela es laica, de seguridad jurdica porque el Ejecutivo determinara los planes y
programas de estudio.
Artculo 4
El varn y la mujer son iguales ante la ley. Esta proteger la organizacin y el desarrollo de la familia.
Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el nmero y el
espaciamiento de sus hijos.
Toda persona tiene derecho a la alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad. El Estado lo
garantizar.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de la salud. La Ley definir las bases y modalidades
para el acceso a los servicios de salud y establecer la concurrencia de la Federacin y las
entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fraccin XVI
del artculo 73 de esta Constitucin.
Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado
garantizar el respeto a este derecho. El dao y deterioro ambiental generar responsabilidad para
quien lo provoque en trminos de lo dispuesto por la ley.
Toda persona tiene derecho al acceso, disposicin y saneamiento de agua para consumo personal y
domstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizar este derecho y
la ley definir las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los
recursos hdricos, estableciendo la participacin de la Federacin, las entidades federativas y los
municipios, as como la participacin de la ciudadana para la consecucin de dichos fines.
Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La Ley establecer los
instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
En todas las decisiones y actuaciones del Estado se velar y cumplir con el principio del inters
superior de la niez, garantizando de manera plena sus derechos. Los nios y las nias tienen
derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin y sano
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esparcimiento para su desarrollo integral. Este principio deber guiar el diseo, ejecucin,
seguimiento y evaluacin de las polticas pblicas dirigidas a la niez.
Los ascendientes, tutores y custodios tienen la obligacin de preservar y exigir el cumplimiento
de estos derechos y principios.
El Estado otorgar facilidades a los particulares para que coadyuven al cumplimiento de los
derechos de la niez.
Toda persona tiene derecho al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que
presta el Estado en la materia, as como el ejercicio de sus derechos culturales. El Estado
promover los medios para la difusin y desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural
en todas sus manifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa. La ley
establecer los mecanismos para el acceso y participacin a cualquier manifestacin cultural.
Toda persona tiene derecho a la cultura fsica y a la prctica del deporte. Corresponde al Estado
su promocin, fomento y estmulo conforme a las leyes en la materia.
Conclusin:
Este artculo al igual que el primero establece la igualdad como principio, ya que maneja los
siguientes puntos. Tanto la mujer como el varn en su carcter de gobernados, son titulares de las
mismas garantas que consagra nuestra Constitucin, Toda persona tiene derecho a la proteccin de
la salud, Toda persona tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa, Es obligacin de los
padres satisfacer las necesidades y la salud fsica y mental de los menores.
Artculo 5
A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la profesin, industria, comercio o trabajo
que le acomode, siendo lcitos. El ejercicio de esta libertad slo podr vedarse por determinacin
judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolucin gubernativa, dictada en los
trminos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser
privado del producto de su trabajo, sino por resolucin judicial.
La Ley determinar en cada Estado, cules son las profesiones que necesitan ttulo para su
ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo.
Nadie podr ser obligado a prestar trabajos personales sin la justa retribucin y sin su pleno
consentimiento, salvo el trabajo impuesto como pena por la autoridad judicial, el cual se ajustar a lo
dispuesto en las fracciones I y II del artculo 123.
En cuanto a los servicios pblicos, slo podrn ser obligatorios, en los trminos que establezcan
las leyes respectivas, el de las armas y los jurados, as como el desempeo de los cargos concejiles
y los de eleccin popular, directa o indirecta. Las funciones electorales y censales tendrn carcter
obligatorio y gratuito, pero sern retribuidas aqullas que se realicen profesionalmente en los
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trminos de esta Constitucin y las leyes correspondientes. Los servicios profesionales de ndole
social sern obligatorios y retribuidos en los trminos de la ley y con las excepciones que sta
seale.
El Estado no puede permitir que se lleve a efecto ningn contrato, pacto o convenio que tenga
por objeto el menoscabo, la prdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la persona por
cualquier causa.
Tampoco puede admitirse convenio en que la persona pacte su proscripcin o destierro, o en que
renuncie temporal o permanentemente a ejercer determinada profesin, industria o comercio.
El contrato de trabajo slo obligar a prestar el servicio convenido por el tiempo que fije la ley, sin
poder exceder de un ao en perjuicio del trabajador, y no podr extenderse, en ningn caso, a la
renuncia, prdida o menoscabo de cualquiera de los derechos polticos o civiles.
La falta de cumplimiento de dicho contrato, por lo que respecta al trabajador, slo obligar a ste
a la correspondiente responsabilidad civil, sin que en ningn caso pueda hacerse coaccin sobre su
persona.
Conclusin:
Este articulo consagra la garanta de libertad refirindose a la libertad de Trabajo sealndonos en
su primer prrafo que: a ninguna persona se le podr negar el derecho de dedicarse a la profesin,
industria, comercio o trabajo que le acomode al individuo, a condicin de que sea lcito, prohbe
que se obligue a una persona a prestar trabajos personales sin la justa retribucin y sin su pleno
consentimiento
El Estado debe impedir que se celebre contrato o pacto que tenga por objeto el menoscabo, la
prdida o el irrevocable sacrificio de la libertad de la persona.
Artculo 6
La manifestacin de las ideas no ser objeto de ninguna inquisicin judicial o administrativa, sino en
el caso de que ataque a la moral, los derechos de tercero, provoque algn delito, o perturbe el orden
pblico; el derecho de rplica ser ejercido en los trminos dispuestos por la ley. El derecho a la
informacin ser garantizado por el Estado.
Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la Federacin, los Estados y el Distrito
Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y
bases:
I.
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razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la interpretacin de este
derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad.
II.
La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los
trminos y con las excepciones que fijen las leyes.
III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr
acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos.
IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin
expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u organismos especializados
e imparciales, y con autonoma operativa, de gestin y de decisin.
V. Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos
actualizados y publicarn a travs de los medios electrnicos disponibles, la informacin
completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos
pblicos.
VI. Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la
informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales.
VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser
sancionada en los trminos que dispongan las leyes.
Conclusin:
Este articulo nos seala la garanta de libertad, en especifico la libertad de
expresin porque nos menciona que: Tienes la Libertad de manifestar tus
ideas, siempre que no ataque la moral, los derechos de terceros, provoquen algn
delito o perturbe el orden pblico
Artculo 7
Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquiera materia. Ninguna ley ni
autoridad puede establecer la previa censura, ni exigir fianza a los autores o impresores, ni coartar la
libertad de imprenta, que no tiene ms lmites que el respeto a la vida privada, a la moral y a la paz
pblica. En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como instrumento del delito.
Las leyes orgnicas dictarn cuantas disposiciones sean necesarias para evitar que so pretexto
de las denuncias por delito de prensa, sean encarcelados los expendedores, "papeleros", operarios
y dems empleados del establecimiento donde haya salido el escrito denunciado, a menos que se
demuestre previamente la responsabilidad de aqullos.
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Conclusin:
Este articulo es de libertad de expresin al igual que en el Art. anterior nuestra constitucin te da la
Libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia, su condicin es el respeto a la moral,
a los derechos de terceros y al orden pblico. Cabe sealar otras Garantas implcitas como la de
seguridad jurdica porque seala que: en el ltimo prrafo de este La de no encarcelar a
expendedores, papeleros, operarios y empleados de establecimientos de donde haya salido un
escrito denunciado como delito de prensa, hasta demostrar su plena responsabilidad.
Artculo 8
Los funcionarios y empleados pblicos respetarn el ejercicio del derecho de peticin, siempre
que sta se formule por escrito, de manera pacfica y respetuosa; pero en materia poltica slo
podrn hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la Repblica.
A toda peticin deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya dirigido, la cual
tiene obligacin de hacerlo conocer en breve trmino al peticionario.
Conclusin:
Es un articulo de libertad y en especifico de la libertad de peticin porque nos dice que todo
funcionario y empleado pblico te respetar el derecho de peticin pero debes hacerlo por escrito,
de manera pacfica y respetuosa y tambin implcitamente nos seala una garanta de seguridad
jurdica porque seala que deber recaer un acuerdo escrito de la autoridad a quien se haya
dirigido, la cual tiene la obligacin de hacerlo conocer en breve termino al peticionario.
Artculo 9
No se podr coartar el derecho de asociarse o reunirse pacficamente con cualquier objeto lcito;
pero solamente los ciudadanos de la Repblica podrn hacerlo para tomar parte en los asuntos
polticos del pas. Ninguna reunin armada, tiene derecho de deliberar.
No se considerar ilegal, y no podr ser disuelta una asamblea o reunin que tenga por objeto
hacer una peticin o presentar una protesta por algn acto, a una autoridad, si no se profieren
injurias contra sta, ni se hiciere uso de violencias o amenazas para intimidarla u obligarla a resolver
en el sentido que se desee.
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Conclusin:
Tienes la Libertad de asociarte o de reunirte pacficamente con cualquier objeto lcito. Por reunin
se entiende cuando es ocasional; por asociacin se entiende que es una reunin permanente y
contnua, cayendo en una garanta de libertad especficamente de libertad de asociacin.
Artculo 10
Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen derecho a poseer armas en su domicilio,
para su seguridad y legtima defensa, con excepcin de las prohibidas por la Ley Federal y de las
reservadas para el uso exclusivo del Ejrcito, Armada, Fuerza Area y Guardia Nacional. La ley
federal determinar los casos, condiciones, requisitos y lugares en que se podr autorizar a los
habitantes la portacin de armas.
Conclusin:
Tienes derecho de poseer armas en tu domicilio para tu seguridad y legtima defensa, con excepcin
por las prohibidas por la Ley Federal y las reservadas para el uso exclusivo del ejrcito, claramente
nos seala una garanta de libertad la cual seria de libertad de posesin y aportacin de armas.
Artculo 11
Toda persona tiene derecho para entrar en la Repblica, salir de ella, viajar por su territorio y mudar
de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte, salvoconducto u otros requisitos
semejantes. El ejercicio de este derecho estar subordinado a las facultades de la autoridad judicial,
en los casos de responsabilidad criminal o civil, y a las de la autoridad administrativa, por lo que toca
a las limitaciones que impongan las leyes sobre emigracin, inmigracin y salubridad general de la
Repblica, o sobre extranjeros perniciosos residentes en el pas.
En caso de persecucin, por motivos de orden poltico, toda persona tiene derecho de solicitar asilo;
por causas de carcter humanitario se recibir refugio. La ley regular sus procedencias y
excepciones.
Conclusin:
Este artculo nos muestra una garanta de libertad al mismo tiempo sealndonos varias libertades
especiales que se derivan y son:
La de entrada al Territorio de la Repblica, la de salir del mismo, La de viajar dentro de los Estados
Unidos Mexicanos, la de mudar de residencia o de domicilio. Esta garanta se refiere al
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Artculo 12
En los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de nobleza, ni prerrogativas y
honores hereditarios, ni se dar efecto alguno a los otorgados por cualquier otro pas.
Conclusin:
Este es un articulo de igualdad por que menciona que prohben absolutamente para dentro del
Territorio Nacional se otorguen, mediante cualquier medio o bajo cualquier justificacin, ttulos de
nobleza, prerrogativas u honores hereditarios.
Nadie puede contar con un reconocimiento especial o privilegio por parte del Estado o de la Ley, por
razones de tener un determinado apellido, que lo coloque por encima de los dems. La Ley se
aplica por igual a todos.
Artculo 13
Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Ninguna persona o
corporacin puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que sean compensacin de
servicios pblicos y estn fijados por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra
la disciplina militar; pero los tribunales militares en ningn caso y por ningn motivo podrn extender
su jurisdiccin sobre personas que no pertenezcan al Ejrcito. Cuando en un delito o falta del orden
militar estuviese complicado un paisano, conocer del caso la autoridad civil que corresponda.
Conclusin:
Este Artculo 13 Constitucional contiene la garanta de igualdad
La de que puede ser juzgado por Leyes Privativas, se refiere a las que se elaboran para ser
aplicadas a una sola persona o a un nmero limitado de personas. Todo delito ser sancionado por
las Leyes Generales. Las caractersticas de la Ley son la Abstraccin, la Generalidad y
la Imparcialidad o Indeterminacin Individual o Particular.
La de que nadie puede ser juzgado por Tribunales Especiales (por Tribunales Especiales se
entiende, aquellos que se crean nicamente para resolver, un caso determinado y desaparecen a
continuacin).
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La que de ninguna persona o corporacin puede tener fuero en el sentido de privilegio o impunidad,
o gocen de sueldos, pagos que no se hayan devengado a travs de la prestacin de servicios
pblicos.
Artculo 14
A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino
mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las
formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al
hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple analoga, y an por mayora
de razn, pena alguna que no est decretada por una ley exactamente aplicable al delito de que se
trata.
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme a la letra o a la
interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en los principios generales del derecho.
Conclusin:
El artculo 14 te concede cuatro garantas de seguridad jurdica que son:
La Garanta de Irretroactividad de las Leyes, prohbe el que por virtud de una nueva ley,
puedan afectarse situaciones o derechos constituidos conforme a una ley anterior. Recuerda que las
leyes elaboran para regir lo futuro, la que obre sobre el pasado ser retroactiva.
La Garanta de Audiencia, impide que t puedas ser privado de la vida, de tus propiedades, sin un
previo juicio en el que te haya dado oportunidad de defenderte. En otras palabras esta garanta
consiste en el derecho de ser odo y vencido en juicio, es decir, nadie puede condenrsele ni
sancionrsele, sin haberle dado la oportunidad de defenderse. La proteccin de esta garanta no es
solo para la persona en s misma, sino tambin para sus bienes y fija como requisitos para privarla
de los bienes, que se les siga en juicio en el que se cumplan todas las formalidades del proceso,
ante tribunales constituidos, antes del acto de privacin y basada en leyes tambin anteriores que
dispongan de estas acciones.
Garanta de Legalidad en Materia Civil, impone a las autoridades judiciales la obligacin de fundar
sus sentencias en la letra de la ley.
Garanta de Exacta Aplicacin de la Ley en Materia Penal, dispone que solo podrn imponerte las
penas sealadas por la ley, para los diversos delitos, porque debe aplicarse precisamente la que
esta prevenida no otra similar. Esta garanta impide adems que sea castigada como delito una
conducta humana sino esta incluida ella como delictuosa en las leyes penales. Si el acto o conducta
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realizada se parece a un delito o si para tal hecho hay una ley o delito inferior, en ambos casos no
sern aplicables las acciones de tales disposiciones, pues no son exactamente relacionadas con el
hecho.
Artculo 15
No se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos polticos, ni para la de
aquellos delincuentes del orden comn que hayan tenido en el pas donde cometieron el delito, la
condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los que se alteren los derechos
humanos reconocidos por esta Constitucin y en los tratados internacionales de los que el Estado
Mexicano sea parte.
Conclusin:
Es de seguridad jurdica porque no se autoriza la celebracin de tratados para la extradicin de reos
polticos, ni del orden comn, ni de convenios que alteren las garantas de esta constitucin para el
hombre y el ciudadano.
Artculo 16
Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud
de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del
procedimiento.
Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, rectificacin y
cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en los trminos que fije la ley, la
cual establecer los supuestos de excepcin a los principios que rijan el tratamiento de datos, por
razones de seguridad nacional, disposiciones de orden pblico, seguridad y salud pblicas o para
proteger los derechos de terceros.
No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia
o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y
obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidad de que el
indiciado lo cometi o particip en su comisin.
La autoridad que ejecute una orden judicial de aprehensin, deber poner al inculpado a
disposicin del juez, sin dilacin alguna y bajo su ms estricta responsabilidad. La contravencin a lo
anterior ser sancionada por la ley penal.
Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que est cometiendo un delito o
inmediatamente despus de haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad
ms cercana y sta con la misma prontitud, a la del Ministerio Pblico. Existir un registro inmediato
de la detencin.
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Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as calificado por la ley y ante el riesgo
fundado de que el indiciado pueda sustraerse a la accin de la justicia, siempre y cuando no se
pueda ocurrir ante la autoridad judicial por razn de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio
Pblico podr, bajo su responsabilidad, ordenar su detencin, fundando y expresando los indicios
que motiven su proceder.
En casos de urgencia o flagrancia, el juez que reciba la consignacin del detenido deber
inmediatamente ratificar la detencin o decretar la libertad con las reservas de ley.
La autoridad judicial, a peticin del Ministerio Pblico y tratndose de delitos de delincuencia
organizada, podr decretar el arraigo de una persona, con las modalidades de lugar y tiempo que la
ley seale, sin que pueda exceder de cuarenta das, siempre que sea necesario para el xito de la
investigacin, la proteccin de personas o bienes jurdicos, o cuando exista riesgo fundado de que el
inculpado se sustraiga a la accin de la justicia. Este plazo podr prorrogarse, siempre y cuando el
Ministerio Pblico acredite que subsisten las causas que le dieron origen. En todo caso, la duracin
total del arraigo no podr exceder los ochenta das.
Por delincuencia organizada se entiende una organizacin de hecho de tres o ms personas,
para cometer delitos en forma permanente o reiterada, en los trminos de la ley de la materia.
Ningn indiciado podr ser retenido por el Ministerio Pblico por ms de cuarenta y ocho horas,
plazo en que deber ordenarse su libertad o ponrsele a disposicin de la autoridad judicial; este
plazo podr duplicarse en aquellos casos que la ley prevea como delincuencia organizada. Todo
abuso a lo anteriormente dispuesto ser sancionado por la ley penal.
En toda orden de cateo, que slo la autoridad judicial podr expedir, a solicitud del Ministerio
Pblico, se expresar el lugar que ha de inspeccionarse, la persona o personas que hayan de
aprehenderse y los objetos que se buscan, a lo que nicamente debe limitarse la diligencia,
levantndose al concluirla, un acta circunstanciada, en presencia de dos testigos propuestos por el
ocupante del lugar cateado o en su ausencia o negativa, por la autoridad que practique la diligencia.
Las comunicaciones privadas son inviolables. La ley sancionar penalmente cualquier acto que
atente contra la libertad y privaca de las mismas, excepto cuando sean aportadas de forma
voluntaria por alguno de los particulares que participen en ellas. El juez valorar el alcance de stas,
siempre y cuando contengan informacin relacionada con la comisin de un delito. En ningn caso
se admitirn comunicaciones que violen el deber de confidencialidad que establezca la ley.
Exclusivamente la autoridad judicial federal, a peticin de la autoridad federal que faculte la ley o
del titular del Ministerio Pblico de la entidad federativa correspondiente, podr autorizar la
intervencin de cualquier comunicacin privada. Para ello, la autoridad competente deber fundar y
motivar las causas legales de la solicitud, expresando adems, el tipo de intervencin, los sujetos de
la misma y su duracin. La autoridad judicial federal no podr otorgar estas autorizaciones cuando
se trate de materias de carcter electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o administrativo, ni en el caso
de las comunicaciones del detenido con su defensor.
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Los Poderes Judiciales contarn con jueces de control que resolvern, en forma inmediata, y por
cualquier medio, las solicitudes de medidas cautelares, providencias precautorias y tcnicas de
investigacin de la autoridad, que requieran control judicial, garantizando los derechos de los
indiciados y de las vctimas u ofendidos. Deber existir un registro fehaciente de todas las
comunicaciones entre jueces y Ministerio Pblico y dems autoridades competentes.
Las intervenciones autorizadas se ajustarn a los requisitos y lmites previstos en las leyes. Los
resultados de las intervenciones que no cumplan con stos, carecern de todo valor probatorio.
La autoridad administrativa podr practicar visitas domiciliarias nicamente para cerciorarse de
que se han cumplido los reglamentos sanitarios y de polica; y exigir la exhibicin de los libros y
papeles indispensables para comprobar que se han acatado las disposiciones fiscales, sujetndose
en estos casos, a las leyes respectivas y a las formalidades prescritas para los cateos.
La correspondencia que bajo cubierta circule por las estafetas estar libre de todo registro, y su
violacin ser penada por la ley.
En tiempo de paz ningn miembro del Ejrcito podr alojarse en casa particular contra la voluntad
del dueo, ni imponer prestacin alguna. En tiempo de guerra los militares podrn exigir alojamiento,
bagajes, alimentos y otras prestaciones, en los trminos que establezca la ley marcial
correspondiente.
Conclusin:
Es una articulo que contiene una granita de seguridad jurdica ya que nadie podr ser molestado en
su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la
autoridad competentes decir mediante un proceso legal en el que afirme que el individuo ha
cometido algn delito, que funde o motive la causa legal del procedimiento.
Tambin tiene una garanta de libertad que es la de la libre circulacin de correspondencia porque en
el prrafo numero 12 indica que la correspondencia que bajo cubierta circule por las estafetas
estar libre de todo registro, y su violacin ser penada por la ley
Artculo 17
Ninguna persona podr hacerse justicia por s misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho.
Toda persona tiene derecho a que se le administre justicia por tribunales que estarn expeditos para
impartirla en los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera pronta,
completa e imparcial. Su servicio ser gratuito, quedando, en consecuencia, prohibidas las costas
judiciales.
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El Congreso de la Unin expedir las leyes que regulen las acciones colectivas. Tales leyes
determinarn las materias de aplicacin, los procedimientos judiciales y los mecanismos de
reparacin del dao. Los jueces federales conocern de forma exclusiva sobre estos procedimientos
y mecanismos.
Las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de controversias. En la materia penal
regularn su aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y establecern los casos en los que se
requerir supervisin judicial.
Las sentencias que pongan fin a los procedimientos orales debern ser explicadas en audiencia
pblica previa citacin de las partes.
Las leyes federales y locales establecern los medios necesarios para que se garantice la
independencia de los tribunales y la plena ejecucin de sus resoluciones.
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal garantizarn la existencia de un servicio de
defensora pblica de calidad para la poblacin y asegurarn las condiciones para un servicio
profesional de carrera para los defensores. Las percepciones de los defensores no podrn ser
inferiores a las que correspondan a los agentes del Ministerio Pblico.
Nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter puramente civil.
Conclusin:
Tres Garantas de seguridad jurdica se deducen de ste Artculo:
La de que nadie puede hacerse justicia por s mismo. La de que los Tribunales expedirn justicia en
los trminos y plazos de ley. La de que nadie puede ser aprisionado por deudas de carcter civil.
La Legislacin vigente busca acabar con los regmenes de venganza de la ley del talin y, en fin, con
el desorden jurdico que genera cobrarse por propia mano, una supuesta injusticia, por lo que existe
un proceso que determinara si existe un delito.
Artculo 18
Slo por delito que merezca pena privativa de libertad habr lugar a prisin preventiva. El sitio de
sta ser distinto del que se destinare para la extincin de las penas y estarn completamente
separados.
El sistema penitenciario se organizar sobre la base del respeto a los derechos humanos, del
trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios para lograr la
reinsercin del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los
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beneficios que para l prev la ley. Las mujeres compurgarn sus penas en lugares separados de
los destinados a los hombres para tal efecto.
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal podrn celebrar convenios para que los
sentenciados por delitos del mbito de su competencia extingan las penas en establecimientos
penitenciarios dependientes de una jurisdiccin diversa.
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal establecern, en el mbito de sus respectivas
competencias, un sistema integral de justicia que ser aplicable a quienes se atribuya la realizacin
de una conducta tipificada como delito por las leyes penales y tengan entre doce aos cumplidos y
menos de dieciocho aos de edad, en el que se garanticen los derechos fundamentales que
reconoce esta Constitucin para todo individuo, as como aquellos derechos especficos que por su
condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos. Las personas menores de doce aos
que hayan realizado una conducta prevista como delito en la ley, solo sern sujetos a rehabilitacin y
asistencia social.
La operacin del sistema en cada orden de gobierno estar a cargo de instituciones, tribunales y
autoridades especializados en la procuracin e imparticin de justicia para adolescentes. Se podrn
aplicar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la
proteccin integral y el inters superior del adolescente.
Las formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este sistema, siempre
que resulte procedente. En todos los procedimientos seguidos a los adolescentes se observar la
garanta del debido proceso legal, as como la independencia entre las autoridades que efecten la
remisin y las que impongan las medidas. stas debern ser proporcionales a la conducta realizada
y tendrn como fin la reintegracin social y familiar del adolescente, as como el pleno desarrollo de
su persona y capacidades. El internamiento se utilizar solo como medida extrema y por el tiempo
ms breve que proceda, y podr aplicarse nicamente a los adolescentes mayores de catorce aos
de edad, por la comisin de conductas antisociales calificadas como graves.
Los sentenciados de nacionalidad mexicana que se encuentren compurgando penas en pases
extranjeros, podrn ser trasladados a la Repblica para que cumplan sus condenas con base en los
sistemas de reinsercin social previstos en este artculo, y los sentenciados de nacionalidad
extranjera por delitos del orden federal o del fuero comn, podrn ser trasladados al pas de su
origen o residencia, sujetndose a los Tratados Internacionales que se hayan celebrado para ese
efecto. El traslado de los reclusos slo podr efectuarse con su consentimiento expreso.
Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podrn compurgar sus penas
en los centros penitenciarios ms cercanos a su domicilio, a fin de propiciar su reintegracin a la
comunidad como forma de reinsercin social. Esta disposicin no aplicar en caso de delincuencia
organizada y respecto de otros internos que requieran medidas especiales de seguridad.
Para la reclusin preventiva y la ejecucin de sentencias en materia de delincuencia organizada
se destinarn centros especiales. Las autoridades competentes podrn restringir las comunicaciones
de los inculpados y sentenciados por delincuencia organizada con terceros, salvo el acceso a su
defensor, e imponer medidas de vigilancia especial a quienes se encuentren internos en estos
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establecimientos. Lo anterior podr aplicarse a otros internos que requieran medidas especiales de
seguridad, en trminos de la ley.
Conclusin:
Es un artculo de seguridad jurdica y con este artculo se inicia el estudio de las Garantas de
carcter penal y procesal penal. En el se consigna que la pena corporal slo podr derivarse de
delitos.
Adems establece la prisin preventiva y solo por delitos que merezcan pena corporal. La
purgacin de la pena ser en una prisin diferente, estando las mujeres separadas en otro lugar.
Otorga la posibilidad de trasladar a reos Mexicanos en el Extranjero, que estn de acuerdo con ello,
para que purguen sus penas en nuestro pas.
Cabe finalmente mencionar una idea sobre la readaptacin social, en base a un principio moderno
que, ms que buscar el castigo de un delincuente, se debe procurar transformarlo en un sujeto
positivo que al recuperar su libertad, lejos de delinquir, sea una persona productiva y til para la
sociedad.
Artculo 19
Ninguna detencin ante autoridad judicial podr exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir
de que el indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se justifique con un auto de vinculacin a
proceso en el que se expresar: el delito que se impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias
de ejecucin, as como los datos que establezcan que se ha cometido un hecho que la ley seale
como delito y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin.
El Ministerio Pblico slo podr solicitar al juez la prisin preventiva cuando otras medidas
cautelares no sean suficientes para garantizar la comparecencia del imputado en el juicio, el
desarrollo de la investigacin, la proteccin de la vctima, de los testigos o de la comunidad, as
como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado previamente por la
comisin de un delito doloso. El juez ordenar la prisin preventiva, oficiosamente, en los casos de
delincuencia organizada, homicidio doloso, violacin, secuestro, trata de personas, delitos cometidos
con medios violentos como armas y explosivos, as como delitos graves que determine la ley en
contra de la seguridad de la nacin, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud.
La ley determinar los casos en los cuales el juez podr revocar la libertad de los individuos
vinculados a proceso.
El plazo para dictar el auto de vinculacin a proceso podr prorrogarse nicamente a peticin del
indiciado, en la forma que seale la ley. La prolongacin de la detencin en su perjuicio ser
sancionada por la ley penal. La autoridad responsable del establecimiento en el que se encuentre
internado el indiciado, que dentro del plazo antes sealado no reciba copia autorizada del auto de
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vinculacin a proceso y del que decrete la prisin preventiva, o de la solicitud de prrroga del plazo
constitucional, deber llamar la atencin del juez sobre dicho particular en el acto mismo de concluir
el plazo y, si no recibe la constancia mencionada dentro de las tres horas siguientes, pondr al
indiciado en libertad.
Todo proceso se seguir forzosamente por el hecho o hechos delictivos sealados en el auto de
vinculacin a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciere que se ha cometido un delito
distinto del que se persigue, deber ser objeto de investigacin separada, sin perjuicio de que
despus pueda decretarse la acumulacin, si fuere conducente.
Si con posterioridad a la emisin del auto de vinculacin a proceso por delincuencia organizada el
inculpado evade la accin de la justicia o es puesto a disposicin de otro juez que lo reclame en el
extranjero, se suspender el proceso junto con los plazos para la prescripcin de la accin penal.
Todo mal tratamiento en la aprehensin o en las prisiones, toda molestia que se infiera sin motivo
legal, toda gabela o contribucin, en las crceles, son abusos que sern corregidos por las leyes y
reprimidos por las autoridades.
Conclusin:
habla del auto de formal prisin exige al juez que conoce y que debe resolver sobre tu situacin, que
dentro de las setenta y dos horas contadas desde el preciso momento en que se te haya puesto a su
disposicin resuelva sobre tu situacin inmediata, esto es si quedas formalmente preso o te deja en
libertad, mostrndonos una garanta de seguridad jurdica, porque como ya sabemos se refieren a la
observancia de determinadas formalidades, requisitos, medios, condiciones por parte del poder
pblico para que la actuacin de ste, sea constitucionalmente vlida cuando por alguna causa te
afecte.
Artculo 20
El proceso penal ser acusatorio y oral. Se regir por los principios de publicidad, contradiccin,
concentracin, continuidad e inmediacin.
A. De los principios generales:
I. El proceso penal tendr por objeto el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente,
procurar que el culpable no quede impune y que los daos causados por el delito se reparen;
II. Toda audiencia se desarrollar en presencia del juez, sin que pueda delegar en ninguna
persona el desahogo y la valoracin de las pruebas, la cual deber realizarse de manera libre y
lgica;
III. Para los efectos de la sentencia slo se considerarn como prueba aquellas que hayan sido
desahogadas en la audiencia de juicio. La ley establecer las excepciones y los requisitos para
admitir en juicio la prueba anticipada, que por su naturaleza requiera desahogo previo;
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IV. El juicio se celebrar ante un juez que no haya conocido del caso previamente. La
presentacin de los argumentos y los elementos probatorios se desarrollar de manera pblica,
contradictoria y oral;
V. La carga de la prueba para demostrar la culpabilidad corresponde a la parte acusadora,
conforme lo establezca el tipo penal. Las partes tendrn igualdad procesal para sostener la
acusacin o la defensa, respectivamente;
VI. Ningn juzgador podr tratar asuntos que estn sujetos a proceso con cualquiera de las
partes sin que est presente la otra, respetando en todo momento el principio de contradiccin, salvo
las excepciones que establece esta Constitucin;
VII. Una vez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no exista oposicin del inculpado, se
podr decretar su terminacin anticipada en los supuestos y bajo las modalidades que determine la
ley. Si el imputado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente y con conocimiento de las
consecuencias, su participacin en el delito y existen medios de conviccin suficientes para
corroborar la imputacin, el juez citar a audiencia de sentencia. La ley establecer los beneficios
que se podrn otorgar al inculpado cuando acepte su responsabilidad;
VIII. El juez slo condenar cuando exista conviccin de la culpabilidad del procesado;
IX. Cualquier prueba obtenida con violacin de derechos fundamentales ser nula, y
X. Los principios previstos en este artculo, se observarn tambin en las audiencias preliminares
al juicio.
B. De los derechos de toda persona imputada:
I. A que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia
emitida por el juez de la causa;
II. A declarar o a guardar silencio. Desde el momento de su detencin se le harn saber los
motivos de la misma y su derecho a guardar silencio, el cual no podr ser utilizado en su perjuicio.
Queda prohibida y ser sancionada por la ley penal, toda incomunicacin, intimidacin o tortura. La
confesin rendida sin la asistencia del defensor carecer de todo valor probatorio;
III. A que se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su comparecencia ante el
Ministerio Pblico o el juez, los hechos que se le imputan y los derechos que le asisten. Tratndose
de delincuencia organizada, la autoridad judicial podr autorizar que se mantenga en reserva el
nombre y datos del acusador.
La ley establecer beneficios a favor del inculpado, procesado o sentenciado que preste ayuda
eficaz para la investigacin y persecucin de delitos en materia de delincuencia organizada;
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IV. Se le recibirn los testigos y dems pruebas pertinentes que ofrezca, concedindosele el
tiempo que la ley estime necesario al efecto y auxilindosele para obtener la comparecencia de las
personas cuyo testimonio solicite, en los trminos que seale la ley;
V. Ser juzgado en audiencia pblica por un juez o tribunal. La publicidad slo podr restringirse
en los casos de excepcin que determine la ley, por razones de seguridad nacional, seguridad
pblica, proteccin de las vctimas, testigos y menores, cuando se ponga en riesgo la revelacin de
datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que existen razones fundadas para
justificarlo.
En delincuencia organizada, las actuaciones realizadas en la fase de investigacin podrn tener
valor probatorio, cuando no puedan ser reproducidas en juicio o exista riesgo para testigos o
vctimas. Lo anterior sin perjuicio del derecho del inculpado de objetarlas o impugnarlas y aportar
pruebas en contra;
VI. Le sern facilitados todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso.
El imputado y su defensor tendrn acceso a los registros de la investigacin cuando el primero se
encuentre detenido y cuando pretenda recibrsele declaracin o entrevistarlo. Asimismo, antes de su
primera comparecencia ante juez podrn consultar dichos registros, con la oportunidad debida para
preparar la defensa. A partir de este momento no podrn mantenerse en reserva las actuaciones de
la investigacin, salvo los casos excepcionales expresamente sealados en la ley cuando ello sea
imprescindible para salvaguardar el xito de la investigacin y siempre que sean oportunamente
revelados para no afectar el derecho de defensa;
VII. Ser juzgado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cuya pena mxima no exceda de
dos aos de prisin, y antes de un ao si la pena excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor
plazo para su defensa;
VIII. Tendr derecho a una defensa adecuada por abogado, al cual elegir libremente incluso
desde el momento de su detencin. Si no quiere o no puede nombrar un abogado, despus de haber
sido requerido para hacerlo, el juez le designar un defensor pblico. Tambin tendr derecho a que
su defensor comparezca en todos los actos del proceso y ste tendr obligacin de hacerlo cuantas
veces se le requiera, y
IX. En ningn caso podr prolongarse la prisin o detencin, por falta de pago de honorarios de
defensores o por cualquiera otra prestacin de dinero, por causa de responsabilidad civil o algn otro
motivo anlogo.
La prisin preventiva no podr exceder del tiempo que como mximo de pena fije la ley al delito
que motivare el proceso y en ningn caso ser superior a dos aos, salvo que su prolongacin se
deba al ejercicio del derecho de defensa del imputado. Si cumplido este trmino no se ha
pronunciado sentencia, el imputado ser puesto en libertad de inmediato mientras se sigue el
proceso, sin que ello obste para imponer otras medidas cautelares.
En toda pena de prisin que imponga una sentencia, se computar el tiempo de la detencin.
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Conclusin:
Este articulo es muy extenso y contiene una garanta de seguridad jurdica porque determina el
proceso de de orden penal, del inculpado, de la victima o el ofendido.
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Artculo 21
La investigacin de los delitos corresponde al Ministerio Pblico y a las policas, las cuales actuarn
bajo la conduccin y mando de aqul en el ejercicio de esta funcin.
El ejercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al Ministerio Pblico. La ley
determinar los casos en que los particulares podrn ejercer la accin penal ante la autoridad
judicial.
La imposicin de las penas, su modificacin y duracin son propias y exclusivas de la autoridad
judicial.
Compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las infracciones de los
reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente consistirn en multa, arresto hasta por
treinta y seis horas o en trabajo a favor de la comunidad; pero si el infractor no pagare la multa que
se le hubiese impuesto, se permutar esta por el arresto correspondiente, que no exceder en
ningn caso de treinta y seis horas.
Si el infractor de los reglamentos gubernativos y de polica fuese jornalero, obrero o trabajador,
no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da.
Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa que se imponga por infraccin de los
reglamentos gubernativos y de polica, no exceder del equivalente a un da de su ingreso.
El Ministerio Pblico podr considerar criterios de oportunidad para el ejercicio de la accin penal,
en los supuestos y condiciones que fije la ley.
El Ejecutivo Federal podr, con la aprobacin del Senado en cada caso, reconocer la jurisdiccin
de la Corte Penal Internacional.
La seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y
los Municipios, que comprende la prevencin de los delitos; la investigacin y persecucin para
hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones administrativas, en los trminos de la ley, en
las respectivas competencias que esta Constitucin seala. La actuacin de las instituciones de
seguridad pblica se regir por los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo,
honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin.
Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil, disciplinado y profesional. El
Ministerio Pblico y las instituciones policiales de los tres rdenes de gobierno debern coordinarse
entre s para cumplir los objetivos de la seguridad pblica y conformarn el Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, que estar sujeto a las siguientes bases mnimas:
a) La regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, permanencia, evaluacin, reconocimiento y
certificacin de los integrantes de las instituciones de seguridad pblica. La operacin y desarrollo de
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estas acciones ser competencia de la Federacin, el Distrito Federal, los Estados y los municipios
en el mbito de sus respectivas atribuciones.
b) El establecimiento de las bases de datos criminalsticos y de personal para las instituciones de
seguridad pblica. Ninguna persona podr ingresar a las instituciones de seguridad pblica si no ha
sido debidamente certificado y registrado en el sistema.
c) La formulacin de polticas pblicas tendientes a prevenir la comisin de delitos.
d) Se determinar la participacin de la comunidad que coadyuvar, entre otros, en los procesos
de evaluacin de las polticas de prevencin del delito as como de las instituciones de seguridad
pblica.
e) Los fondos de ayuda federal para la seguridad pblica, a nivel nacional sern aportados a las
entidades federativas y municipios para ser destinados exclusivamente a estos fines.
Conclusin:
Aqu se seala que la imposicin de las penas es exclusiva de la autoridad judicial consagrando una
garanta de seguridad jurdica Compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por
las infracciones que los reglamentos gubernativos sealen, aqu se fijaran las sanciones de
acuerdo al grado de los delitos r recursos de la personas .
Artculo 22
Quedan prohibidas las penas de muerte, de mutilacin, de infamia, la marca, los azotes, los palos,
el tormento de cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualesquiera otras
penas inusitadas y trascendentales. Toda pena deber ser proporcional al delito que sancione y al
bien jurdico afectado.
No se considerar confiscacin la aplicacin de bienes de una persona cuando sea decretada
para el pago de multas o impuestos, ni cuando la decrete una autoridad judicial para el pago de
responsabilidad civil derivada de la comisin de un delito. Tampoco se considerar confiscacin el
decomiso que ordene la autoridad judicial de los bienes en caso de enriquecimiento ilcito en los
trminos del artculo 109, la aplicacin a favor del Estado de bienes asegurados que causen
abandono en los trminos de las disposiciones aplicables, ni la de aquellos bienes cuyo dominio se
declare extinto en sentencia. En el caso de extincin de dominio se establecer un procedimiento
que se regir por las siguientes reglas:
I. Ser jurisdiccional y autnomo del de materia penal;
II. Proceder en los casos de delincuencia organizada, delitos contra la salud, secuestro, robo de
vehculos y trata de personas, respecto de los bienes siguientes:
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a) Aquellos que sean instrumento, objeto o producto del delito, an cuando no se haya dictado la
sentencia que determine la responsabilidad penal, pero existan elementos suficientes para
determinar que el hecho ilcito sucedi.
b) Aquellos que no sean instrumento, objeto o producto del delito, pero que hayan sido utilizados
o destinados a ocultar o mezclar bienes producto del delito, siempre y cuando se renan los
extremos del inciso anterior.
c) Aquellos que estn siendo utilizados para la comisin de delitos por un tercero, si su dueo
tuvo conocimiento de ello y no lo notific a la autoridad o hizo algo para impedirlo.
d) Aquellos que estn intitulados a nombre de terceros, pero existan suficientes elementos para
determinar que son producto de delitos patrimoniales o de delincuencia organizada, y el acusado por
estos delitos se comporte como dueo.
III. Toda persona que se considere afectada podr interponer los recursos respectivos para
demostrar la procedencia lcita de los bienes y su actuacin de buena fe, as como que estaba
impedida para conocer la utilizacin ilcita de sus bienes.
Conclusin:
Como en el artculo anterior nos refleja una garanta de seguridad jurdica porque en su primer
prrafo nos marca de manera clara que nadie ser maltratado fsica ni psicolgicamente por cometer
algn delito y que la pena de muerte solo puede ser aplicada a casos muy relevantes en materia de
delitos, pero esta pena no se aplica en la actualidad.
Artculo 23
Ningn juicio criminal deber tener ms de tres instancias. Nadie puede ser juzgado dos veces por
el mismo delito, ya sea que en el juicio se le absuelva o se le condene. Queda prohibida la prctica
de absolver de la instancia.
Conclusin:
Este artculo tambin nos plantea una garanta de seguridad jurdica, porque nos marca el proceso
de un juicio criminal dicindonos que no puede tener ms de 3 instancia o resoluciones y que nunca
se puede absolver una instancia, es decir darle efecto retroactivo.
Artculo 24
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Todo hombre es libre para profesar la creencia religiosa que ms le agrade y para practicar las
ceremonias, devociones o actos del culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta
penados por la ley.
El Congreso no puede dictar leyes que establezcan o prohiban religin alguna.
Los actos religiosos de culto pblico se celebrarn ordinariamente en los templos. Los que
extraordinariamente se celebren fuera de stos se sujetarn a la ley reglamentaria.
Conclusin:
En este artculo encontramos una garanta de libertad porque establece que todo hombre es libre de
profesar la creencia religiosa que ms le agrade y una garanta de seguridad jurdica porque para
la prctica de cultos pblicos se sujetaran a una ley reglamentaria. Entonces podemos decir que
encontramos la libertad de credo religioso.
Artculo 25
Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y
sustentable, que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el
fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza,
permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya
seguridad protege esta Constitucin.
El Estado planear, conducir, coordinar y orientar la actividad econmica nacional, y llevar al
cabo la regulacin y fomento de las actividades que demande el inters general en el marco de
libertades que otorga esta Constitucin.
Al desarrollo econmico nacional concurrirn, con responsabilidad social, el sector pblico, el
sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad econmica que
contribuyan al desarrollo de la Nacin.
El sector pblico tendr a su cargo, de manera exclusiva, las reas estratgicas que se sealan
en el Artculo 28, prrafo cuarto de la Constitucin, manteniendo siempre el Gobierno Federal la
propiedad y el control sobre los organismos que en su caso se establezcan.
Asimismo podr participar por s o con los sectores social y privado, de acuerdo con la ley, para
impulsar y organizar las reas prioritarias del desarrollo.
Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a las empresas de los
sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters pblico
y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin y el medio
ambiente.
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Conclusin:
Hayamos una garanta de seguridad jurdica ya que en su primer prrafo nos comenta que a estado
le correspondegarantizar la soberana nacional, la de igualdad bajo criterios de equidad y
productividad se impulsara a las empresas
Artculo 26
A. El Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima
solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia y
la democratizacin poltica, social y cultural de la Nacin.
Los fines del proyecto nacional contenidos en esta Constitucin determinarn los objetivos de la
planeacin. La planeacin ser democrtica. Mediante la participacin de los diversos sectores
sociales recoger las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los
programas de desarrollo. Habr un plan nacional de desarrollo al que se sujetarn obligatoriamente
los programas de la Administracin Pblica Federal.
La ley facultar al Ejecutivo para que establezca los procedimientos de participacin y consulta
popular en el sistema nacional de planeacin democrtica, y los criterios para la formulacin,
instrumentacin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo. Asimismo, determinar
los rganos responsables del proceso de planeacin y las bases para que el Ejecutivo Federal
coordine mediante convenios con los gobiernos de las entidades federativas e induzca y concierte
con los particulares las acciones a realizar para su elaboracin y ejecucin.
En el sistema de planeacin democrtica, el Congreso de la Unin tendr la intervencin que
seale la ley.
B. El Estado contar con un Sistema Nacional de Informacin Estadstica y Geogrfica cuyos
datos sern considerados oficiales. Para la Federacin, estados, Distrito Federal y municipios, los
datos contenidos en el Sistema sern de uso obligatorio en los trminos que establezca la ley.
La responsabilidad de normar y coordinar dicho Sistema estar a cargo de un organismo con
autonoma tcnica y de gestin, personalidad jurdica y patrimonio propios, con las facultades
necesarias para regular la captacin, procesamiento y publicacin de la informacin que se genere y
proveer a su observancia.
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El organismo tendr una Junta de Gobierno integrada por cinco miembros, uno de los cuales
fungir como Presidente de sta y del propio organismo; sern designados por el Presidente de la
Repblica con la aprobacin de la Cmara de Senadores o en sus recesos por la Comisin
Permanente del Congreso de la Unin.
La ley establecer las bases de organizacin y funcionamiento del Sistema Nacional de
Informacin Estadstica y Geogrfica, de acuerdo con los principios de accesibilidad a la informacin,
transparencia, objetividad e independencia; los requisitos que debern cumplir los miembros de la
Junta de Gobierno, la duracin y escalonamiento de su encargo.
Los miembros de la Junta de Gobierno slo podrn ser removidos por causa grave y no podrn
tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de los no remunerados en instituciones
docentes, cientficas, culturales o de beneficencia; y estarn sujetos a lo dispuesto por el Ttulo
Cuarto de esta Constitucin.
Conclusin:
Este articulo en su prrafo tercero seala una garanta de igualdad dice la planeacin ser
democrtica (consulta al pueblo) y a la vez de de seguridad jurdica porque dice que determinara
los rganos responsables de la plantacin y las bases para que el ejecutivo federal coordine
convenios con los gobiernos de la entidades federativas
Artculo 27
La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional,
corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio
de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica y mediante indemnizacin.
La nacin tendr en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que
dicte el inters pblico, as como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los
elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa de
la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrado del pas y el
mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En consecuencia, se
dictarn las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras
pblicas y de planear y regular la fundacin, conservacin, mejoramiento y crecimiento de los
centros de poblacin; para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico; para el fraccionamiento de
los latifundios; para disponer, en los trminos de la ley reglamentaria, la organizacin y explotacin
colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequea propiedad rural; para el
fomento de la agricultura, de la ganadera, de la silvicultura y de las dems actividades econmicas
en el medio rural, y para evitar la destruccin de los elementos naturales y los daos que la
propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.
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que las leyes prevean. Tratndose del petrleo y de los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o
gaseosos o de minerales radioactivos, no se otorgarn concesiones ni contratos, ni subsistirn los
que en su caso se hayan otorgado y la Nacin llevar a cabo la explotacin de esos productos, en
los trminos que seale la Ley Reglamentaria respectiva. Corresponde exclusivamente a la Nacin
generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energa elctrica que tenga por objeto la
prestacin de servicio pblico. En esta materia no se otorgarn concesiones a los particulares y la
Nacin aprovechar los bienes y recursos naturales que se requieran para dichos fines.
Corresponde tambin a la Nacin el aprovechamiento de los combustibles nucleares para la
generacin de energa nuclear y la regulacin de sus aplicaciones en otros propsitos. El uso de la
energa nuclear slo podr tener fines pacficos.
La Nacin ejerce en una zona econmica exclusiva situada fuera del mar territorial y adyacente a
ste, los derechos de soberana y las jurisdicciones que determinen las leyes del Congreso. La zona
econmica exclusiva se extender a doscientas millas nuticas, medidas a partir de la lnea de base
desde la cual se mide el mar territorial. En aquellos casos en que esa extensin produzca
superposicin con las zonas econmicas exclusivas de otros Estados, la delimitacin de las
respectivas zonas se har en la medida en que resulte necesario, mediante acuerdo con estos
Estados.
La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nacin, se regir por las
siguientes prescripciones:
I. Slo los mexicanos por nacimiento o por naturalizacin y las sociedades mexicanas tienen
derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones
de explotacin de minas o aguas. El Estado podr conceder el mismo derecho a los extranjeros,
siempre que convengan ante la Secretara de Relaciones en considerarse como nacionales respecto
de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la proteccin de sus gobiernos por lo que se refiere a
aqullos; bajo la pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la Nacin, los bienes
que hubieren adquirido en virtud del mismo. En una faja de cien kilmetros a lo largo de las fronteras
y de cincuenta en las playas, por ningn motivo podrn los extranjeros adquirir el dominio directo
sobre tierras y aguas.
El Estado de acuerdo con los intereses pblicos internos y los principios de reciprocidad, podr, a
juicio de la Secretara de Relaciones, conceder autorizacin a los Estados extranjeros para que
adquieran, en el lugar permanente de la residencia de los Poderes Federales, la propiedad privada
de bienes inmuebles necesarios para el servicio directo de sus embajadas o legaciones.
II. Las asociaciones religiosas que se constituyan en los trminos del artculo 130 y su ley
reglamentaria tendrn capacidad para adquirir, poseer o administrar, exclusivamente, los bienes que
sean indispensables para su objeto, con los requisitos y limitaciones que establezca la ley
reglamentaria;
III. Las instituciones de beneficencia, pblica o privada, que tengan por objeto el auxilio de los
necesitados, la investigacin cientfica, la difusin de la enseanza, la ayuda recproca de los
asociados, o cualquier otro objeto lcito, no podrn adquirir ms bienes races que los indispensables
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para su objeto, inmediata o directamente destinados a l, con sujecin a lo que determine la ley
reglamentaria;
IV. Las sociedades mercantiles por acciones podrn ser propietarias de terrenos rsticos pero
nicamente en la extensin que sea necesaria para el cumplimiento de su objeto.
En ningn caso las sociedades de esta clase podrn tener en propiedad tierras dedicadas a
actividades agrcolas, ganaderas o forestales en mayor extensin que la respectiva equivalente a
veinticinco veces los lmites sealados en la fraccin XV de este artculo. La ley reglamentaria
regular la estructura de capital y el nmero mnimo de socios de estas sociedades, a efecto de que
las tierras propiedad de la sociedad no excedan en relacin con cada socio los lmites de la pequea
propiedad. En este caso, toda propiedad accionaria individual, correspondiente a terrenos rsticos,
ser acumulable para efectos de cmputo. Asimismo, la ley sealar las condiciones para la
participacin extranjera en dichas sociedades.
La propia ley establecer los medios de registro y control necesarios para el cumplimiento de lo
dispuesto por esta fraccin;
V. Los bancos debidamente autorizados, conforme a las leyes de instituciones de crdito, podrn
tener capitales impuestos, sobre propiedades urbanas y rsticas de acuerdo con las prescripciones
de dichas leyes, pero no podrn tener en propiedad o en administracin ms bienes races que los
enteramente necesarios para su objeto directo.
VI. Los estados y el Distrito Federal, lo mismo que los municipios de toda la Repblica, tendrn
plena capacidad para adquirir y poseer todos los bienes races necesarios para los servicios
pblicos.
Las leyes de la Federacin y de los Estados en sus respectivas jurisdicciones, determinarn los
casos en que sea de utilidad pblica la ocupacin de la propiedad privada, y de acuerdo con dichas
leyes la autoridad administrativa har la declaracin correspondiente. El precio que se fijar como
indemnizacin a la cosa expropiada, se basar en la cantidad que como valor fiscal de ella figure en
las oficinas catastrales o recaudadoras, ya sea que este valor haya sido manifestado por el
propietario o simplemente aceptado por l de un modo tcito por haber pagado sus contribuciones
con esta base. El exceso de valor o el demrito que haya tenido la propiedad particular por las
mejoras o deterioros ocurridos con posterioridad a la fecha de la asignacin del valor fiscal, ser lo
nico que deber quedar sujeto a juicio pericial y a resolucin judicial. Esto mismo se observar
cuando se trate de objetos cuyo valor no est fijado en las oficinas rentsticas.
El ejercicio de las acciones que corresponden a la Nacin, por virtud de las disposiciones del
presente artculo, se har efectivo por el procedimiento judicial; pero dentro de este procedimiento y
por orden de los tribunales correspondientes, que se dictar en el plazo mximo de un mes, las
autoridades administrativas procedern desde luego a la ocupacin, administracin, remate o venta
de las tierras o aguas de que se trate y todas sus accesiones, sin que en ningn caso pueda
revocarse lo hecho por las mismas autoridades antes que se dicte sentencia ejecutoriada.
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considerada como pequea propiedad, an cuando, en virtud de la mejora obtenida, se rebasen los
mximos sealados por esta fraccin, siempre que se renan los requisitos que fije la ley.
Cuando dentro de una pequea propiedad ganadera se realicen mejoras en sus tierras y stas se
destinen a usos agrcolas, la superficie utilizada para este fin no podr exceder, segn el caso, los
lmites a que se refieren los prrafos segundo y tercero de esta fraccin que correspondan a la
calidad que hubieren tenido dichas tierras antes de la mejora;
XVI. (Se deroga)
XVII. El Congreso de la Unin y las legislaturas de los estados, en sus respectivas jurisdicciones,
expedirn leyes que establezcan los procedimientos para el fraccionamiento y enajenacin de las
extensiones que llegaren a exceder los lmites sealados en las fracciones IV y XV de este artculo.
El excedente deber ser fraccionado y enajenado por el propietario dentro del plazo de un ao
contado a partir de la notificacin correspondiente. Si transcurrido el plazo el excedente no se ha
enajenado, la venta deber hacerse mediante pblica almoneda. En igualdad de condiciones, se
respetar el derecho de preferencia que prevea la ley reglamentaria.
Las leyes locales organizarn el patrimonio de familia, determinando los bienes que deben
constituirlo, sobre la base de que ser inalienable y no estar sujeto a embargo ni a gravamen
ninguno;
XVIII. Se declaran revisables todos los contratos y concesiones hechas por los Gobiernos
anteriores desde el ao de 1876, que hayan trado por consecuencia el acaparamiento de tierras,
aguas y riquezas naturales de la Nacin, por una sola persona o sociedad, y se faculta al Ejecutivo
de la Unin para declararlos nulos cuando impliquen perjuicios graves para el inters pblico.
XIX. Con base en esta Constitucin, el Estado dispondr las medidas para la expedita y honesta
imparticin de la justicia agraria, con objeto de garantizar la seguridad jurdica en la tenencia de le
(la, sic DOF 03-02-1983) tierra ejidal, comunal y de la pequea propiedad, y apoyar la asesora
legal de los campesinos.
Son de jurisdiccin federal todas las cuestiones que por lmites de terrenos ejidales y comunales,
cualquiera que sea el origen de stos, se hallen pendientes o se susciten entre dos o ms ncleos
de poblacin; as como las relacionadas con la tenencia de la tierra de los ejidos y comunidades.
Para estos efectos y, en general, para la administracin de justicia agraria, la ley instituir tribunales
dotados de autonoma y plena jurisdiccin, integrados por magistrados propuestos por el Ejecutivo
Federal y designados por la Cmara de Senadores o, en los recesos de sta, por la Comisin
Permanente.
La ley establecer un rgano para la procuracin de justicia agraria, y
XX. El Estado promover las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propsito de
generar empleo y garantizar a la poblacin campesina el bienestar y su participacin e incorporacin
en el desarrollo nacional, y fomentar la actividad agropecuaria y forestal para el ptimo uso de la
tierra, con obras de infraestructura, insumos, crditos, servicios de capacitacin y asistencia tcnica.
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Conclusin:
Este artculo constitucional establece en su primer prrafo el reconocimiento de la propiedad privada
que la nacin puede establecer sobre las tierras y aguas a favor de los particulares. Por lo que es
una garanta de propiedad y tambin seala que solo puede ser expropiada la tierra por causa de
utilidad pblica y mediante indemnizacin cayendo en una garanta de seguridad jurdica
Artculo 28
En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los monopolios, la (las, sic DOF 03-02-1983)
prcticas monoplicas, los estancos y las exenciones de impuestos en los trminos y condiciones
que fijan las leyes. El mismo tratamiento se dar a las (las, sic DOF 03-02-1983) prohibiciones a
ttulo de proteccin a la industria.
En consecuencia, la ley castigar severamente, y las autoridades perseguirn con eficacia, toda
concentracin o acaparamiento en una o pocas manos de artculos de consumo necesario y que
tenga por objeto obtener el alza de los precios; todo acuerdo, procedimiento o combinacin de los
productores, industriales, comerciantes o empresarios de servicios, que de cualquier manera hagan,
para evitar la libre concurrencia o la competencia entre s y obligar a los consumidores a pagar
precios exagerados y, en general, todo lo que constituya una ventaja exclusiva indebida a favor de
una o varias personas determinadas y con perjuicio del pblico en general o de alguna clase social.
Las leyes fijarn bases para que se sealen precios mximos a los artculos, materias o
productos que se consideren necesarios para la economa nacional o el consumo popular, as como
para imponer modalidades a la organizacin de la distribucin de esos artculos, materias o
productos, a fin de evitar que intermediaciones innecesarias o excesivas provoquen insuficiencia en
el abasto, as como el alza de precios. La ley proteger a los consumidores y propiciar su
organizacin para el mejor cuidado de sus intereses.
No constituirn monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva en las
siguientes reas estratgicas: correos, telgrafos y radiotelegrafa; petrleo y los dems
hidrocarburos; petroqumica bsica; minerales radioactivos y generacin de energa nuclear;
electricidad y las actividades que expresamente sealen las leyes que expida el Congreso de la
Unin. La comunicacin va satlite y los ferrocarriles son reas prioritarias para el desarrollo
nacional en los trminos del artculo 25 de esta Constitucin; el Estado al ejercer en ellas su rectora,
proteger la seguridad y la soberana de la Nacin, y al otorgar concesiones o permisos mantendr o
establecer el dominio de las respectivas vas de comunicacin de acuerdo con las leyes de la
materia.
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El Estado contar con los organismos y empresas que requiera para el eficaz manejo de las
reas estratgicas a su cargo y en las actividades de carcter prioritario donde, de acuerdo con las
leyes, participe por s o con los sectores social y privado.
El Estado tendr un banco central que ser autnomo en el ejercicio de sus funciones y en su
administracin. Su objetivo prioritario ser procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda
nacional, fortaleciendo con ello la rectora del desarrollo nacional que corresponde al Estado.
Ninguna autoridad podr ordenar al banco conceder financiamiento.
No constituyen monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva, a travs del
banco central en las reas estratgicas de acuacin de moneda y emisin de billetes. El banco
central, en los trminos que establezcan las leyes y con la intervencin que corresponda a las
autoridades competentes, regular los cambios, as como la intermediacin y los servicios
financieros, contando con las atribuciones de autoridad necesarias para llevar a cabo dicha
regulacin y proveer a su observancia. La conduccin del banco estar a cargo de personas cuya
designacin ser hecha por el Presidente de la Repblica con la aprobacin de la Cmara de
Senadores o de la Comisin Permanente, en su caso; desempearn su encargo por perodos cuya
duracin y escalonamiento provean al ejercicio autnomo de sus funciones; slo podrn ser
removidas por causa grave y no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin
de aqullos en que acten en representacin del banco y de los no remunerados en asociaciones
docentes, cientficas, culturales o de beneficiencia (beneficencia, sic DOF 20-08-1993). Las
personas encargadas de la conduccin del banco central, podrn ser sujetos de juicio poltico
conforme a lo dispuesto por el artculo 110 de esta Constitucin.
No constituyen monopolios las asociaciones de trabajadores formadas para proteger sus propios
intereses y las asociaciones o sociedades cooperativas de productores para que, en defensa de sus
intereses o del inters general, vendan directamente en los mercados extranjeros los productos
nacionales o industriales que sean la principal fuente de riqueza de la regin en que se produzcan o
que no sean artculos de primera necesidad, siempre que dichas asociaciones estn bajo vigilancia o
amparo del Gobierno Federal o de los Estados, y previa autorizacin que al efecto se obtenga de las
legislaturas respectivas en cada caso. Las mismas Legislaturas, por s o a propuesta del Ejecutivo
podrn derogar, cuando as lo exijan las necesidades pblicas, las autorizaciones concedidas para la
formacin de las asociaciones de que se trata.
Tampoco constituyen monopolios los privilegios que por determinado tiempo se concedan a los
autores y artistas para la produccin de sus obras y los que para el uso exclusivo de sus inventos, se
otorguen a los inventores y perfeccionadores de alguna mejora.
El Estado, sujetndose a las leyes, podr en casos de inters general, concesionar la prestacin
de servicios pblicos o la explotacin, uso y aprovechamiento de bienes de dominio de la
Federacin, salvo las excepciones que las mismas prevengan. Las leyes fijarn las modalidades y
condiciones que aseguren la eficacia de la prestacin de los servicios y la utilizacin social de los
bienes, y evitarn fenmenos de concentracin que contraren el inters pblico.
La sujecin a regmenes de servicio pblico se apegar a lo dispuesto por la Constitucin y slo
podr llevarse a cabo mediante ley.
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Conclusin:
Este articulo nos maneja una garanta de libertad y por ello seala que se prohben los monopolios,
las prcticas monoplicas, los estancos y las extensiones de impuestos en los trminos y
condiciones que fijan las leyes el mismo tratamiento se dar a las prohibiciones a ttulo de proteccin
a la industria. porque no sera justo que exista una monarqua u oligarqua ya que los Estados
Unidos Mexicanos son de todos los ciudadanos y no de uno o unos cuantos, por ello existe la
democracia como lo seala nuestra constitucin.
Este artculo tambin consagra la libre concurrencia, fenmeno econmico en virtud del cual todo
individuo puede dedicarse a la misma actividad y al mismo ramo de cualquier otra persona. Este
artculo concede al Estado el monopolio de algunos productos o actividades econmicas,
estratgicas para el bien comn.
Artculo 29
En los casos de invasin, perturbacin grave de la paz pblica, o de cualquier otro que ponga a la
sociedad en grave peligro o conflicto, solamente el Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de
acuerdo con los titulares de las Secretaras de Estado y la Procuradura General de la Repblica y
con la aprobacin del Congreso de la Unin o de la Comisin Permanente cuando aquel no
estuviere reunido, podr restringir o suspender en todo el pas o en lugar determinado el ejercicio de
los derechos y las garantas que fuesen obstculo para hacer frente, rpida y fcilmente a la
situacin; pero deber hacerlo por un tiempo limitado, por medio de prevenciones generales y sin
que la restriccin o suspensin se contraiga a determinada persona. Si la restriccin o suspensin
tuviese lugar hallndose el Congreso reunido, ste conceder las autorizaciones que estime
necesarias para que el Ejecutivo haga frente a la situacin; pero si se verificase en tiempo de
receso, se convocar de inmediato al Congreso para que las acuerde.
En los decretos que se expidan, no podr restringirse ni suspenderse el ejercicio de los derechos
a la no discriminacin, al reconocimiento de la personalidad jurdica, a la vida, a la integridad
personal, a la proteccin a la familia, al nombre, a la nacionalidad; los derechos de la niez; los
derechos polticos; las libertades de pensamiento, conciencia y de profesar creencia religiosa
alguna; el principio de legalidad y retroactividad; la prohibicin de la pena de muerte; la prohibicin
de la esclavitud y la servidumbre; la prohibicin de la desaparicin forzada y la tortura; ni las
garantas judiciales indispensables para la proteccin de tales derechos.
La restriccin o suspensin del ejercicio de los derechos y garantas debe estar fundada y
motivada en los trminos establecidos por esta Constitucin y ser proporcional al peligro a que se
hace frente, observando en todo momento los principios de legalidad, racionalidad, proclamacin,
publicidad y no discriminacin.
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Cuando se ponga fin a la restriccin o suspensin del ejercicio de los derechos y garantas, bien
sea por cumplirse el plazo o porque as lo decrete el Congreso, todas las medidas legales y
administrativas adoptadas durante su vigencia quedarn sin efecto de forma inmediata. El Ejecutivo
no podr hacer observaciones al decreto mediante el cual el Congreso revoque la restriccin o
suspensin.
Los decretos expedidos por el Ejecutivo durante la restriccin o suspensin, sern revisados de
oficio e inmediatamente por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, la que deber pronunciarse
con la mayor prontitud sobre su constitucionalidad y validez.
Conclusin:
En este articulo nuestra constitucin estipula que en los casos de invasin, perturbacin grave de la
paz pblica o de cualquiera otra causa que ponga a la sociedad en grave peligro o en conflicto, el
Presidente de la Repblica de acuerdo con sus Ministros, jefes de Departamento Administrativo y del
Procurador General de la Repblica y con la aprobacin del Congreso de la Unin, podr suspender
en todo el pas o en un lugar determinado las garantas que fuesen obstculo para ser frente, rpida
y fcilmente a la situacin plantendonos una garanta de seguridad jurdica ( solo por un proceso
legal), pero este solo puede hacerse por medio de prevenciones generales, sin contraerse a
determinado individuo y suspenderse por medio limitado.
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