STATUTS

STATUTS

TITRE I DISPOSITIONS GNRALES

Article 1er CONSTITUTION
Il est fond entre les personnes physiques adhrant aux prsents statuts un parti politique dnomm
LUnion pour un Mouvement Populaire (UMP), ci-aprs dsign lUnion. Sa dure est illimite.
Le sige de lUnion est Paris.

Article2 OBJET
LUnion a pour objet de concourir lexpression du suffrage universel dans le respect des valeurs de la
Rpublique, Libert, galit, Fraternit, des principes fondamentaux consacrs par la Constitution, de
lunit de la Rpublique et de lindpendance de la Nation.
Elle rassemble tous les Franaises et les Franais qui partagent ses valeurs et agit au service des citoyens.

Article3 VALEURS
LUnion affirme solennellement son attachement aux valeurs nonces par la Charte qui constitue le
prambule des prsents Statuts.
Elle sengage promouvoir, au service de la France et des Franais, la dignit de la personne humaine et
la libert de conscience, les droits, devoirs et solidarits fondamentaux, la scurit des personnes et des
biens, la responsabilit individuelle, lgalit des chances, lpanouissement de la famille, la diffusion
de linstruction et de la culture, le dveloppement de la libre entreprise, la justice sociale, le dialogue
social, la protection de la nature et de lenvironnement, dans un cadre fond sur ltat de droit, lautorit
de ltat et la libre administration des collectivits locales.
Elle agit pour le rayonnement de la France dans le monde, pour la prennit de la nation franaise, de son
identit et de sa culture, pour le dveloppement de la francophonie, pour la construction dune Europe
libre et dmocratique et pour le progrs de la dmocratie dans le monde.

Article4 PRINCIPE DMOCRATIQUE

1. Lorganisation et le fonctionnement de lUnion reposent sur le principe dmocratique.
2. LUnion garantit la libre expression des sensibilits politiques qui la composent. Elle favorise la parit
entre les femmes et les hommes dans la vie du parti et laccs aux responsabilits lectives.
3. La dmocratie sexprime par le vote des adhrents. Le vote est personnel. Il ne peut tre exerc par
procuration lors des scrutins nationaux.
Le principe dmocratique sapplique la dsignation des instances dirigeantes de lUnion et la dsignation des candidats de lUnion aux lections.

Article5 ADHRENTS
1. Est adhrent lUnion toute personne physique qui, souscrivant son objet et ses valeurs, a procd
une adhsion individuelle et acquitt une cotisation annuelle.
Les conditions dans lesquelles la demande dadhsion est examine et le montant des cotisations
dtermin sont prvues par le Rglement intrieur.
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STATUTS

2. Les adhrents titulaires dun mandat lectif ouvrant droit indemnit et les adhrents exerant une
fonction gouvernementale acquittent une cotisation supplmentaire ce titre.
3. Dans les conditions fixes par les prsents Statuts et prcises par le Rglement intrieur, les adhrents
participent aux dbats de lUnion, la dsignation de ses instances dirigeantes, peuvent proposer la
cration dun Mouvement et sont consults sur la dsignation et les investitures ou le soutien de lUnion
aux candidats des lections.
4. Un cinquime des adhrents, rpartis sur au moins un cinquime des Fdrations, peut soumettre au
Conseil National, aprs avis du Bureau Politique, une motion relative une question dintrt national
lgard de laquelle il souhaite que lUnion prenne position.
Les conditions de prsentation de la motion sont dtermines par le Rglementintrieur.
5. Les adhrents de lUnion sengagent respecter les prsents Statuts ainsi que le Rglement intrieur.
6. Toute personne nayant pas renouvel sa cotisation pendant deux annes conscutives perd la qualit
dadhrent.
La qualit dadhrent se perd galement par la dmission ou lexclusion, dans les conditions fixes par
le Rglement intrieur.

Article 6 PERSONNES MORALES ASSOCIES

1. Sont considres comme personnes morales associes les associations loi 1901, disposant ou non de
la qualit de parti politique, ds lors quelles ont rgulirement demand leur association lUnion et
que celle-ci a t approuve par le Conseil National de lUnion, sur proposition du Bureau politique.
2. Les personnes morales associes sengagent partager les valeurs de lUnion.
3. Elles sont reprsentes au Conseil National de lUnion et dans les instances dpartementales de lUnion
dans des conditions dtermines par le Bureau politique.
4. Le Bureau politique peut proposer au Conseil National de lUnion de mettre un terme leur association.

Article 7 STATUTS ET RGLEMENT INTRIEUR

Lorganisation et le fonctionnement de lUnion sont rgis par les prsents Statuts. Le Rglement intrieur
en prcise les modalits dapplication.

TITRE II ORGANISATION DE LUNION

Article 8 PRINCIPES DORGANISATION DE LUNION
1. LUnion est organise en sections et fdrations.
2. La diversit des sensibilits politiques, historiques, philosophiques ou sociales qui composent lUnion
peut sexprimer dans des Mouvements.

Article 9 SECTION
1. La Section est la structure de base de lUnion. Elle est territoriale.
3

STATUTS

2. La Section de circonscription lgislative est la section de circonscription statutaire de lUnion.

Une Section peut tre constitue sur la base dune circonscription lectorale autre que lgislative ou
dune circonscription administrative, aprs accord du Comit dpartemental auquel elle sera rattache.
Le Rglement intrieur prcise les conditions dans lesquelles une telle Section est constitue.
3. Chaque Section de lUnion est reprsente par un Comit de section de lUnion et un Dlgu de
section. Le Rglement intrieur prcise les rgles relatives la composition des Comits de section et
la dsignation du Dlgu de section.
4. La dissolution dune Section peut tre dcide par le Prsident de lUnion, aprs avis du Bureau Politique.

Article 10 FDRATION
1. La Fdration est un regroupement structur et coordonn de sections. Elle peut tre dpartementale
ou nationale.
2. Au niveau dpartemental, la Fdration regroupe les Sections territoriales du dpartement.
Chaque Fdration dpartementale est reprsente par un Comit dpartemental dans les conditions
dtermines par les prsents Statuts et prcises par le Rglement intrieur.
3. Au niveau national, une Fdration peut tre constitue sur une base spcialise, socioprofessionnelle,
tudiante, universitaire, scolaire, gnrationnelle ou sur le rseau Internet, par dcision du Bureau Politique. Elle peut sorganiser localement en Sections.
Chaque Fdration spcialise tablit son rglement intrieur dans le respect des prsents Statuts et
du Rglement intrieur de lUnion. Le rglement intrieur dune Fdration spcialise nentre en
vigueur quaprs approbation du Bureau Politique.
La dissolution dune Fdration spcialise peut tre dcide par le Prsident de lUnion, aprs avis
du Bureau Politique.

CHAPITRE I ORGANISATION TERRITORIALE

Article 11 SECTION DE CIRCONSCRIPTION
Lunit territoriale de base de lUnion est la circonscription lgislative. Elle sorganise en Section de
circonscription.

Article 12 COMIT DE CIRCONSCRIPTION

1. Le Comit de circonscription est linstance dlibrante de lUnion dans la circonscription lgislative.
Il se runit au moins deux fois par an.
2. Le Comit de circonscription est compos de membres de droit et de membres lus.
3. Sont membres de droit du Comit de circonscription les membres du gouvernement, les parlementaires,
les conseillers rgionaux, les conseillers dpartementaux, les maires, les maires darrondissement de
Paris, Lyon et Marseille, les conseillers darrondissement de Paris, ainsi que les adjoints des chefs-lieux
de dpartement et des villes de plus de 30000 habitants, rattachs la circonscription.
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STATUTS

Les conditions dacquisition et de perte de la qualit de membre de droit sont prvues par le Rglement intrieur.
4. Le nombre des membres lus du Comit de circonscription est proportionnel au nombre dadhrents
dans la circonscription. La dure de leur mandat est fixe deux ans et demi.
Les modalits de llection des membres lus sont prvues par le Rglementintrieur.
5. Un Comit de circonscription ne peut compter moins de vingt membres.
6. Les conditions dans lesquelles des reprsentants des nouveaux adhrents sont lus au Comit sont
prvues par le Rglement intrieur.

Article 13 DLGU DE CIRCONSCRIPTION

1. Le Dlgu de circonscription est lu par les adhrents de la circonscription au scrutin majoritaire
deux tours. La dure de son mandat est fixe deux ans et demi.
2. Le Dlgu de circonscription assure la reprsentation des adhrents de la circonscription lgislative
auprs des instances de lUnion. Il est membre de droit du Conseil National.
Il veille lunit de lUnion dans la circonscription et la libre expression de chaque adhrent.
3. Le Dlgu de circonscription convoque le Comit de circonscription, dtermine son ordre du jour
en lien avec le Secrtaire dpartemental et prside ses runions. Il organise la vie interne du Comit de
circonscription et en applique les directives.
4. Le dlgu de circonscription convoque, une fois par an, lensemble des adhrents de la circonscription
en Assemble gnrale.

Article 14 FDRATION DPARTEMENTALE DE lUNION

Chaque dpartement et collectivit doutre-mer sorganise en Fdration dpartementale de lUnion.

Article 15 COMIT DPARTEMENTAL

1. Le Comit dpartemental est lorgane dlibrant de la Fdration. Il se runit au moins deux fois par an.
Les conditions dans lesquelles le Comit dpartemental peut par ailleurs tre runi sont fixes par le
Rglement intrieur.
2. Le Comit dpartemental est compos des membres des Comits de circonscription, raison de deux
membres lus pour un membre de droit. Le nombre de siges attribus aux membres lus est dtermin
lchelle du dpartement puis rparti entre les circonscriptions du dpartement proportionnellement
au nombre de leurs adhrents.
3. Le Comit dpartemental est comptent pour attribuer, aprs consultation des adhrents concerns,
les investitures de lUnion aux lections municipales, dans les communes de moins de 30000 habitants,
lexception des chefs-lieux de dpartement, et aux lections dpartementales.

STATUTS

4. Le Comit dpartemental exerce, sous rserve des dispositions des articles 23, paragraphe 6, et 48,
paragraphes 4, 6 et 7, des prsents Statuts et dans les conditions fixes par le Rglement intrieur, le
pouvoir de sanction statutaire lgard des adhrents de lUnion rattachs au dpartement.
5. Aprs en avoir inform le Secrtaire gnral de lUnion, le Comit dpartemental autorise, sur proposition de son Prsident et du Secrtaire dpartemental, la cration, dans le dpartement, de sections
territoriales sur la base dune circonscription lectorale autre que lgislative ou dune circonscription
administrative. Il veille la cohrence de lorganisation de lUnion dans le dpartement.

Article 16 PRSIDENT DU COMIT DPARTEMENTAL

1. Le Prsident du Comit dpartemental est lu par le Comit dpartemental dans les conditions prvues
par le Rglement intrieur.
2. Le Prsident du Comit dpartemental assure la reprsentation des adhrents du dpartement auprs
des instances de lUnion.
3. Le Prsident du Comit dpartemental convoque le Comit dpartemental, dtermine son ordre du
jour conjointement avec le Secrtaire dpartemental et prside ses runions. Il organise la vie interne du
Comit dpartemental et en applique les directives.
4. Le Prsident du Comit dpartemental veille lunit de lUnion dans le dpartement et la libre
expression de chaque adhrent
5. Le Prsident du Comit dpartemental est membre de droit du Conseil National.

Article 17 BUREAU DU COMIT DPARTEMENTAL

1. Le Bureau du Comit dpartemental est compos:
du Prsident du Comit dpartemental;
n du Secrtaire dpartemental et des Secrtaires dpartementaux adjoints;
n du Trsorier dpartemental;
n des ministres, parlementaires, prsidents des conseils dpartementaux et prsidents des conseils
rgionaux rsidant dans le dpartement;
n du responsable dpartemental des jeunes;
n des dlgus de circonscription du dpartement.
n

Dautres membres peuvent tre intgrs au Bureau sur proposition du Comit dpartemental.
2. Le Bureau du Comit dpartemental est prsid par le Prsident du Comit dpartemental.

Article 18 SECRTAIRE DPARTEMENTAL

1. Chaque Fdration dpartementale dispose dun Secrtaire dpartemental.
2. Le Secrtaire dpartemental est nomm par le Bureau Politique, sur proposition du Prsident de lUnion,
aprs consultation de lensemble des parlementaires du dpartement.
3. La nomination du Secrtaire dpartemental est soumise pour approbation au Comit dpartemental
qui statue la majorit simple.

STATUTS

En cas de vote dfavorable du Comit dpartemental, le Bureau Politique procde une autre nomination dans les mmes conditions.
4. Le Secrtaire dpartemental est charg de lexcution des dcisions des instances nationales dans le
dpartement. Il organise les scrutins de lUnion dans le dpartement.
5. Le Secrtaire dpartemental prsente chaque anne, dans les conditions fixes par le Rglement intrieur, un rapport dactivit au Comit dpartemental.
6. Le Secrtaire dpartemental est membre de droit du Comit dpartemental.

Article 19 COMIT RGIONAL

1. Le Comit rgional est compos des bureaux des Comits dpartementaux de la rgion.
2. Le Comit rgional coordonne laction de lUnion dans la rgion.

Article 20 FDRATION DES FRANAIS TABLIS HORS DE FRANCE

1. Les adhrents de lUnion rsidant hors de France forment une Fdration des Franais tablis hors de
France. Cette Fdration assure la diffusion des valeurs et du projet de lUnion lextrieur de la France.
2. Le Comit fdral des Franais tablis hors de France est compos des parlementaires reprsentant les
Franais tablis hors de France, de reprsentants des membres lus lAssemble des Franais tablis
hors de france et de membres lus raison de un pour cinquante adhrents.
La dure du mandat des membres lus par les adhrents est fix deux ans et demi.
3. La Fdration des Franais tablis hors de France est administre par un Secrtaire, nomm par le Bureau
Politique sur proposition du Prsident de lUnion, aprs avis des parlementaires reprsentant les Franais
tablis hors de France. Le Secrtaire veille lapplication des directives fixes par le Bureau Politique.
4. La Fdration des Franais tablis hors de France est divise en sections correspondant aux circonscriptions lectorales de lAssemble des Franais tablis hors de france.
5. Chaque section est prside par un dlgu, lu pour deux ans et demi au scrutin majoritaire un tour,
par lensemble des adhrents lors de lassemble gnrale de section.
6. La Fdration des Franais tablis hors de France est rgie par un Rglementintrieur approuv par
le Bureau Politique.

CHAPITRE II ORGANISATION NATIONALE

Article 21 LE CONGRS
1. Le Congrs constitue lAssemble Gnrale des adhrents de lUnion. Il est compos de tous les
adhrents jour de cotisation.
2. Le Congrs dlibre sur laction gnrale et les orientations politiques de lUnion.
3. Le Congrs lit le Prsident de lUnion, hors le cas o le prsident de la Rpublique est issu de lUnion.
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STATUTS

4. Le Congrs reconnat des Mouvements dans les conditions prvues larticle 29 des prsents Statuts.
5. Sur dcision du Bureau Politique, les votes du Congrs se droulent en assemble plnire, dans les
bureaux de vote organiss par les Fdrations dpartementales ou par voie lectronique. Le Rglement
intrieur prcise les modalits dorganisation du vote.
6. Le Congrs se runit dans les quatre mois suivant lentre en fonction du prsident de la Rpublique
et mi-mandat.
Sur dcision du Bureau Politique, le Congrs peut tre runi en session extraordinaire. Le Bureau
Politique dfinit les modalits et dlais dorganisation du Congrs extraordinaire.

Article 22 LE CONSEIL NATIONAL

1. Le Conseil National est compos:
d u Prsident et du Vice-prsident dlgu de lUnion;
n du Secrtaire Gnral;
n du Trsorier national;
n des dputs, snateurs et dputs europens;
n des membres du Gouvernement en exercice;
n des anciens Prsidents de la Rpublique et Premiers ministres;
n des prsidents de conseil dpartementaux et rgionaux et des maires des villes de plus de 100000
habitants;
n des prsidents et secrtaires des comits dpartementaux et des prsidents de comits rgionaux ou
de Territoire;
n des dlgus de circonscription;
n des responsables dpartementaux Jeunes Populaires;
n de reprsentants de la Fdration des Franais tablis hors de france, dans des conditions dfinies
par le Bureau Politique;
n de reprsentants des Mouvements, dsigns proportionnellement aux suffrages obtenus par chacun
des Mouvements reconnus en Congrs pour un mandat de cinq ans, dans des conditions dfinies
par le Bureau Politique;
n de reprsentants des personnes morales associes et des fdrations spcialises, dsigns en fonction du nombre de leurs adhrents pour un mandat de deux ans et demi, dans des conditions dfinies
par le Bureau Politique, et sous rserve de ladhsion personnelle de ces reprsentants lUnion;
n de dlgus des fdrations dpartementales lus par les adhrents du dpartement pour un mandat
de deux ans et demi, dans des conditions fixes par le Bureau Politique et en nombre au moins gal
celui des conseillers nationaux viss aux quatre premiers tirets.
n

2. Le Conseil National dtermine, dans lintervalle des sessions du Congrs, les orientations politiques
de lUnion.
Il veille au bon fonctionnement de lUnion.
3. Le Conseil National se runit au moins deux fois par an et dlibre sur un ordre du jour dtermin par
le Bureau Politique.
4. Le Conseil National dlibre sur le Rglement intrieur, sur proposition du Bureau Politique ou dau moins
un quart des membres du Conseil National, aprs avis de la Commission permanente consultative des Statuts.
8

STATUTS

Une rvision du Rglement intrieur ne peut tre adopte qu la majorit absolue des suffrages exprims.
Le Conseil National prend toutes mesures utiles pour lapplication des prsents Statuts.
5. Le Conseil National statue, dans les conditions fixes au Titre III des prsents Statuts, sur les investitures ou le soutien de lUnion aux candidats des lections.
7. Le Conseil National peut crer, sur proposition du Bureau Politique, un centre dtudes politiques de
lUnion, le cas chant juridiquement distinct de lUnion, afin deffectuer les tudes, rflexions, colloques,
formations, publications ncessaires la ralisation des objectifs de lUnion ou, plus largement, dclairer
par ses travaux lactivit des lus de lUnion.
8. Les dcisions du Conseil National sont, sauf mention expresse contraire, adoptes la majorit des
suffrages exprims.
Le Conseil National ne dlibre valablement que lorsque la majorit de ses membres en exercice est
prsente. Lorsque le quorum nest pas atteint, une nouvelle runion du Conseil National est fixe,
huit jours au moins dintervalle, au cours de laquelle il dlibre sans condition de quorum.
9. Les modalits dapplication du prsent article sont prcises dans le Rglement intrieur.

Article 23 LE BUREAU POLITIQUE

1. Le Bureau Politique est compos:
d u Prsident et du Vice-prsident dlgu de lUnion;
du Secrtaire Gnral;
n du Trsorier national;
n de 10 dlgus, reprsentant les Mouvements de lUnion, dans les conditions dfinies par le Rglement intrieur;
n de 30 membres lus par le Conseil National, dans les conditions dfinies par le Rglement Intrieur,
pour un mandat de deux ans et demi;
n des anciens Prsidents de la Rpublique, du Premier ministre en exercice et des anciens Premiers
ministres;
n des prsidents des Assembles, des prsidents des groupes parlementaires de lAssemble nationale,
du Snat et du Parlement europen et du prsident de la dlgation franaise au Parti Populaire
Europen au Parlement europen;
n des anciens Prsidents de lUnion.
n
n

Les membres du Gouvernement et de la Commission europenne adhrant lUnion mais nappartenant pas au Bureau Politique, peuvent y assister, sans prendre part aux votes.
2. Le Bureau Politique assure la direction de lUnion dans lintervalle des sessions du Conseil National.
Il est prsid par le Prsident de lUnion et son secrtariat est assur par le Secrtaire gnral de lUnion.
3. Le Bureau Politique se runit sur convocation du Prsident de lUnion, qui fixe son ordre du jour,
ou linitiative dun quart des membres du Conseil National, sur un ordre du jour dtermin, dans les
conditions fixes par le Rglement intrieur.
4. Le Bureau Politique dlibre la majorit des suffrages exprims.
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STATUTS

Il ne dlibre valablement que lorsque la majorit de ses membres en exercice est prsente. Lorsque
le quorum nest pas atteint, une nouvelle runion du Bureau Politique est fixe, trois jours au moins
dintervalle, au cours de laquelle il dlibre sans condition de quorum.
5. Avant chaque scrutin national, le Bureau politique dsigne une Commissionnationale dinvestiture qui
a autorit pour prparer les investitures dans les conditions fixes par les prsents Statuts et prcises par
le Rglement intrieur. Elle rend compte devant le Bureau politique.
6. Le Bureau Politique exerce, sous rserve des dispositions de larticle 43, paragraphes 4, 6 et 7, des
prsents Statuts et dans les conditions fixes par le Rglement intrieur, le pouvoir de sanction statutaire
lgard des adhrents de lUnion titulaires dun mandat lectif et des adhrents exerant une fonction
gouvernementale.

Article 24 LE PRSIDENT
1. Le Prsident de lUnion est lu pour cinq ans, au suffrage universel direct, par lensemble des adhrents de lUnion constitu en Congrs, hors le cas o le prsident de la Rpublique est issu de lUnion.
Llection du Prsident est organise par la Haute Autorit de lUnion qui veille sa rgularit, examine
les rclamations et proclame les rsultats du scrutin.
Lorsque le prsident de la Rpublique est issu de lUnion, la direction de lUnion est assure, pendant
la dure du quinquennat, dans les conditions fixes larticle 25, paragraphe 4, des prsents Statuts.
2. Le Prsident de lUnion prside les instances nationales et assure lexcution de leurs dcisions.
Il reprsente lUnion dans tous les actes de la vie civile. Il peut donner dlgation dans les conditions
fixes par le Rglement intrieur. Il dispose du droit dester en justice et, en cas de reprsentation en
justice, ne peut tre remplac que par un mandataire agissant en vertu dune procuration spciale.
3. Le Prsident de lUnion peut exercer, dans les conditions fixes par le Rglement intrieur, le pouvoir
de sanction statutaire lgard des adhrents de lUnion.
4. Le Prsident de lUnion peut trancher, dans les conditions fixes par le Rglement intrieur, tout conflit
entre les instances de direction dune Section ou dune Fdration de lUnion.
5. Le Prsident de lUnion est assist dun Vice-prsident dlgu et dun Secrtaire Gnral quil nomme;
ces nominations sont soumises approbation du Conseil National.
En cas dempchement, le Prsident de lUnion est remplac par le Vice-prsident dlgu; il en est
de mme en cas de vacance de la prsidence de lUnion jusqu llection dun nouveau Prsident.

Article 25 LE SECRTAIRE GNRAL

1. Le Secrtaire gnral est nomm par le Prsident de lUnion; cette nomination est soumise approbation du Conseil National.
2. Le Secrtaire Gnral anime la vie quotidienne de lUnion et veille son organisation et son fonctionnement.
Il prsente chaque anne le rapport dactivit du Bureau Politique au Conseil National.
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STATUTS

3. Le Secrtaire Gnral est assist de Secrtaires Gnraux adjoints nomms par le Prsident et dont le
nombre est dtermin par le Bureau Politique.
4. Lorsque le prsident de la Rpublique est issu de lUnion, la direction de lUnion est assure par
 n Secrtariat gnral compos dun Secrtaire Gnral et de deux Secrtaires Gnraux adjoints
u
lus par le Bureau Politique sur un mme bulletin de vote et rvocables par lui;
n un Bureau du Conseil National compos dun premier vice-prsident et de deux vice-prsidents lus
par le Conseil national sur un mme bulletin de vote et rvocables par lui; le premier Vice-prsident
prside le Conseil National.
n

Ces deux instances runies forment la direction de lUnion.

Le Secrtaire Gnral prside le Bureau Politique et assure lexcution de ses dcisions. Il reprsente
lUnion dans tous les actes de la vie civile. Il peut donner dlgation dans les conditions fixes par
le Rglement intrieur. Il dispose du droit dester en justice et, en cas de reprsentation en justice, ne
peut tre remplac que par un mandataire agissant en vertu dune procuration spciale.

Article 26 LES SECRTAIRES NATIONAUX

1. Les Secrtaires nationaux sont dsigns par le Bureau Politique sur proposition du Prsident de lUnion.
2. Les Secrtaires nationaux sont responsables de lactivit et de la rflexion de lUnion dans les principaux
domaines intressant laction publique et la vie nationale, europenne et internationale. Leur nombre et
leurs attributions sont fixes par le Bureau Politique, sur proposition du Prsident de lUnion.
3. Les Secrtaires nationaux rendent compte de leur action devant le Comit dOrientation, le Bureau
Politique et, au moins une fois par an, devant le Conseil National.

Article 27 LE COMIT DORIENTATION

1. Le Comit dOrientation est compos des Secrtaires nationaux.
2. Le Comit dOrientation est charg de suivre llaboration et lapplication du projet politique de lUnion
et dassurer la coordination entre lUnion et les Assembles parlementaires.

CHAPITRE III LES MOUVEMENTS

Article 28 OBJET DES MOUVEMENTS
1. Les Mouvements expriment la diversit des sensibilits politiques, historiques, philosophiques ou
sociales qui animent la vie politique franaise et composent lUnion.
Ils contribuent la richesse du dbat dmocratique et intellectuel et la reprsentation du plus grand
nombre de Franaises et de Franais au sein de lUnion.
2. Les Mouvements respectent les procdures dmocratiques et les principes qui garantissent lunit de
lUnion.

Article 29 RECONNAISSANCE DUN MOUVEMENT

1. Un Mouvement est reconnu pour cinq ans par lensemble des adhrents de lUnion constitu en
Congrs.
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STATUTS

2. Pour tre reconnu en tant que tel, un Mouvement doit prsenter au Congrs une dclaration de principe
dfinissant ses orientations politiques et tre parrain par un nombre minimum de 10 parlementaires
adhrant lUnion reprsentant au moins dix Fdrations dpartementales. Un parlementaire ne peut
parrainer quun seul Mouvement.
3. La dclaration de principe du Mouvement est soumise au vote du Congrs aprs dbat.
4. Un Mouvement peut tre constitu ds lors quil a recueilli au moins 10% des suffrages exprims au
Congrs.
5. La procdure de reconnaissance des Mouvements est organise par la Haute Autorit de lUnion qui
veille sa rgularit, examine les rclamations et proclame les rsultats du scrutin.
6. Les conditions dapplication du prsent article sont prcises par le Rglement intrieur.

Article 30 FONCTIONNEMENT DES MOUVEMENTS

1. Les Mouvements sadministrent librement, dans le respect des principes de lUnion, des prsents
Statuts et du Rglement intrieur. Ils ne disposent pas de la personnalit juridique.
2. Les Mouvements dsignent leurs dlgus au Bureau Politique dans les conditions dtermines par
le Rglement intrieur.
3. Lors de chaque Conseil National et de chaque Congrs intermdiaire ou extraordinaire, un Mouvement
peut prsenter une motion politique. La motion doit tre transmise au Bureau Politique au moins huit
jours avant son examen. Elle donne lieu dbat et vote. Les conditions de prsentation et de vote dune
motion politique prsente par un Mouvement sont prcises par le Rglement intrieur.
4. Les Mouvements bnficient de moyens de fonctionnement allous par lUnion dans les conditions
fixes par le titre V des prsents Statuts et prcises par le Rglement intrieur. Les Mouvements usent
librement de leurs dotations.
5. Le Rglement intrieur fixe les conditions dans lesquelles le non-respect par un Mouvement des principes
de lUnion, des prsents Statuts ou du Rglement intrieur peut entraner sa suspension ou sa dissolution.

CHAPITRE IV LES JEUNES DE LUNION

Article 31 FDRATION JEUNES POPULAIRES
1. Une Fdration Jeunes Populaires assure la diffusion des principes et des valeurs de lUnion.
2. Elle a pour objet de favoriser la participation des jeunes de 16 30 ans au dbat public, dintgrer leurs
proccupations au projet de lUnion et dencourager leur engagement dans la vie politique franaise.

Article 32 REPRSENTATION
La Fdration Jeunes Populaires lit ses reprsentants au Conseil National.

Article 33 ORGANISATION
La Fdration Jeunes Populaires est organise conformment son Rglement intrieur quelle labore
et soumet lapprobation du Bureau Politique.
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STATUTS

TITRE III DSIGNATION DES CANDIDATS AUX LECTIONS

CHAPITRE I DSIGNATION DU CANDIDAT
LA PRSIDENCE DE LA RPUBLIQUE
Article 34 ORGANISATION DUNE PRIMAIRE EN VUE DE LA DSIGNATION DU CANDIDAT A LA
PRSIDENCE DE LA RPUBLIQUE
1. Le candidat la prsidence de la Rpublique soutenu par lUnion est dsign loccasion dune
primaire ouverte lensemble des citoyens adhrant aux valeurs de la Rpublique et se reconnaissant
dans les valeurs de lUnion.
Il nest pas organis de primaire lorsque le prsident de la Rpublique est issu de lUnion et candidat
pour un second mandat. Sil souhaite le soutien de lUnion, il se soumet au vote du Congrs.
2. Un parti politique autre que lUnion qui en ferait la demande peut prendre part la primaire en vue
de la dsignation du candidat la prsidence de la Rpublique, aprs accord du Bureau politique. La
demande doit tre adresse au plus tard quatre-vingt-dix jours avant la date du premier tour de scrutin.
3. En cas de vacance de la prsidence de la Rpublique, le Conseil National dcide, sur proposition du
Bureau Politique, sil y a lieu dorganiser une primaire en vue de la dsignation du candidat la prsidence de la Rpublique.

Article 35 MODALITS DORGANISATION DE LA PRIMAIRE

1. La primaire en vue de la dsignation du candidat la prsidence de la Rpublique est organise par la
Haute Autorit de lUnion dans les conditions fixes par la Charte de la primaire annexe aux prsents
Statuts.
2. Pour lorganisation de la primaire en vue de la dsignation du candidat la prsidence de la Rpublique, la Haute Autorit de lUnion sige dans la formation prvue cet effet larticle 45, paragraphe
7, des prsents Statuts.
3. Tout membre de la direction de lUnion ayant lintention dtre candidat la primaire en vue de la
dsignation du candidat la prsidence de la Rpublique est tenu de dmissionner de ses fonctions ds
rception de sa dclaration dintention par la Haute Autorit et au plus tard quinze jours avant la date fixe
pour le dpt des dclarations de candidature. Dans ce cas, le Bureau Politique dtermine les conditions
dans lesquelles la direction de lUnion est assure.
4. Les candidats la primaire signent la Charte de la primaire et sengagent la respecter.
Ils sengagent soutenir publiquement le candidat la prsidence de la Rpublique dsign lissue
de la primaire et prendre part sa campagne.

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STATUTS

CHAPITRE II DSIGNATION DES CANDIDATS

DE LUNION POUR LES AUTRES LECTIONS
Article 36 LA COMMISSION NATIONALE DINVESTITURE

1. Une Commission nationale dinvestiture est dsigne, avant chaque scrutin local ou national, par le
Bureau politique.
2. La Commission nationale dinvestiture a autorit pour prparer les investitures ou le soutien de lUnion
aux candidats en vue des lections. Elle rend compte devant le Bureau politique.
3. La Commission nationale dinvestiture formule des propositions qui sont soumises lapprobation
du Conseil National.
4. Les modalits de consultation des adhrents pour lattribution des investitures ou le soutien de lUnion
aux candidats sont prcises par le Rglementintrieur.

Article 37 MODALITS DE DSIGNATION DES CANDIDATS AUX LECTIONS MUNICIPALES

1. Le Comit dpartemental est comptent pour attribuer, aprs consultation des adhrents concerns, les
investitures ou le soutien de lUnion aux lections municipales dans les communes de moins de 30000
habitants, lexception des chefs-lieux de dpartement.
2. La Commission nationale dinvestiture est comptente pour attribuer, aprs consultation des adhrents
concerns, les investitures ou le soutien de lUnion aux lections municipales dans les communes de plus
de 30000 habitants et les chefs-lieux de dpartement.
La Commission nationale dinvestiture dcide, sur proposition dune Fdrationdpartementale ou
sur proposition du Prsident de lUnion, sil y a lieu dorganiser une primaire en vue de la dsignation
dun candidat de lUnion une lection municipale.

Article 38 MODALITS DE DSIGNATION DES CANDIDATS

AUX LECTIONS DPARTEMENTALES
Le Comit dpartemental est comptent pour attribuer, aprs consultation des adhrents concerns, les
investitures ou le soutien de lUnion aux lections dpartementales.

Article 39 MODALITS DE DSIGNATION DES CANDIDATS

AUX LECTIONS RGIONALES
La Commission nationale dinvestiture tablit les listes de candidats de lUnion aux lections rgionales
et les soumet pour approbation au Conseil National.

Article 40 MODALITS DE DSIGNATION DES CANDIDATS

AUX LECTIONS LGISLATIVES
La Commission nationale dinvestiture tablit la liste des candidats investis ou soutenus par lUnion aux
lections lgislatives et la soumet pour approbation au Conseil National.

Article 41 MODALITS DE DSIGNATION DES CANDIDATS

AUX LECTIONS SNATORIALES
La Commission nationale dinvestiture tablit la liste des candidats investis ou soutenus par lUnion et
les listes de candidats de lUnion aux lections snatoriales et les soumet pour approbation au Conseil
National.
14

STATUTS

Article 42 MODALITS DE DSIGNATION DES CANDIDATS AUX LECTIONS EUROPENNES

La Commission nationale dinvestiture tablit les listes de candidats de lUnion aux lections europennes
et les soumet pour approbation au Conseil National.

TITRE IV LES INSTANCES DE CONTRLE

Article 43 LA COMMISSION DES RECOURS DE LUNION
1. La Commission des Recours de lUnion comprend neuf membres, dont le mandat dure deux ans et demi.
2. La Commission des Recours de lUnion est lue par le Conseil National, sur proposition du Prsident
de lUnion.
La Commission des Recours de lUnion est renouvele lors du premier Conseil National suivant un
Congrs ordinaire.
3. La Commission des Recours de lUnion statue, en cas de contestation par lintress, sur le refus dune
demande dadhsion lUnion.
4. La Commission des Recours de lUnion statue, en cas de contestation par lintress, sur toute dcision
disciplinaire prise lencontre dun adhrent.
5. La Commission des Recours de lUnion statue, en cas de contestation par son reprsentant, sur la
dcision de suspension dun Mouvement.
6. La Commission des Recours de lUnion statue, la demande du Bureau Politique, sur les infractions
aux prsents Statuts, au Rglement intrieur ou aux dcisions des instances et organes de direction de
lUnion, commises par un adhrent ou un Comit. Elle entend, sil y a lieu, les intresss.
7. La Commission des Recours de lUnion veille au respect des droits de la dfense dans lexercice du
pouvoir de sanction.
8. Les dcisions de la Commission des Recours de lUnion ne sont susceptibles daucun recours devant
une instance de lUnion.
9. Les modalits dapplication du prsent article sont prcises dans le Rglement intrieur.

Article 44 LA COMMISSION DES SAGES DE LUNION

1. La Commission des Sages de lUnion est compose des anciens prsidents et secrtaires gnraux de
lUnion et de huit personnalits choisies par les groupes parlementaires pour leur anciennet.
2. La Commission des Sages de lUnion connat, la demande du Bureau Politique, des cas dans lesquels
un lu de lUnion est mis en cause dans son honneur et son intgrit et de tout manquement la dontologie. Elle peut entendre lintress.

Article 45 LA HAUTE AUTORIT DE LUNION

1. La Haute Autorit de lUnion comprend neuf membres, dont le mandat dure cinq ans.

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STATUTS

Cinq de ses membres sont issus de lUnion.

Les quatre membres de la Haute Autorit extrieurs lUnion sont choisis pour leur comptence juridique, parmi des personnalits offrant toutes garanties dindpendance et jouissant de la plus haute
considration morale.
2. La Haute Autorit est lue par le Bureau politique, sur proposition du Prsident de lUnion, la majorit
des deux tiers des suffrages exprims; ce vote est soumis ratification du Conseil National.
La Haute Autorit est renouvele au mois de janvier de lanne suivant llection du prsident de la
Rpublique.
Le prsident de la Haute Autorit est choisi parmi les membres extrieurs lUnion; il a voix prpondrante en cas de partage.
3. La Haute Autorit de lUnion est indpendante de la direction de lUnion.
4. La Haute Autorit de lUnion organise llection du Prsident de lUnion. Elle veille sa rgularit,
examine les rclamations et proclame les rsultats du scrutin.
5. La Haute Autorit de lUnion organise la procdure de reconnaissance des Mouvements. Elle veille
sa rgularit, examine les rclamations et proclame les rsultats du scrutin.
6. La Haute Autorit de lUnion statue, en cas de contestation, sur la rgularit des autres lections
organises dans le cadre de lUnion. Pour lexercice de cette comptence, elle peut tre assiste par des
rapporteurs adjoints quelle dsigne dans les conditions fixes par son rglement intrieur.
7. La Haute Autorit de lUnion organise la primaire en vue de llection du prsident de la Rpublique.
Elle veille sa rgularit, examine les rclamations et proclame les rsultats du scrutin.
Pour lexercice de cette comptence, les membres de la Haute Autorit issus de lUnion sont remplacs
par un reprsentant dsign par chacun des candidats la primaire en vue de llection du prsident
de la Rpublique.
8. Les dcisions de la Haute Autorit de lUnion ne sont susceptibles daucun recours devant une instance
de lUnion.
9. Les modalits dapplication du prsent article sont prcises dans le Rglement intrieur.

TITRE V RESSOURCES ET GESTION FINANCIRE

Article 46 RESSOURCES ANNUELLES DE LUNION
Les ressources annuelles de lUnion se composent:
des cotisations de ses adhrents;
des aides publiques prvues par la loi;
n du produit des emprunts;
n de toutes ressources autorises par la loi.
n
n

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STATUTS

Article 47 ASSOCIATION NATIONALE DE FINANCEMENT

Conformment la loi, le recueil des fonds de lUnion est confi une association nationale de financement.

Article 48 COTISATIONS DES ADHRENTS

1. Le montant des cotisations des adhrents est fix chaque anne par le Bureau Politique.
2. Les cotisations sont perues indiffremment au niveau de la Section de circonscription, de la Fdration dpartementale ou au niveau national pour le compte de lAssociation Nationale de Financement.
3. Les conditions dans lesquelles le montant des cotisations des adhrents est dtermin et les cotisations
sont perues sont prvues par le Rglement intrieur.

Article 49 COTISATIONS DES ADHRENTS TITULAIRES DUN MANDAT LECTIF OU EXERANT UNE
FONCTION GOUVERNEMENTALE
1. Le montant de la cotisation supplmentaire acquitte par les adhrents titulaires dun mandat lectif
ouvrant droit indemnit et les adhrents exerant une fonction gouvernementale est fix chaque anne
par le Bureau Politique.
2. Ces cotisations sont perues indiffremment au niveau de la Section de circonscription, de la Fdration dpartementale ou au niveau national pour le compte de lAssociation Nationale de Financement.
3. Les conditions dans lesquelles le montant des cotisations supplmentaires des adhrents titulaires dun
mandat lectif ou exerant une fonction gouvernementale est dtermin et ces cotisations sont perues
sont prvues par le Rglement intrieur.

Article 50 TRSORIER NATIONAL

1. Le Trsorier national est lu par le Bureau politique sur proposition du Prsident.
2. Le Trsorier national est responsable de la gestion des fonds de lUnion et en rend compte annuellement devant le Conseil National.
3. Le Trsorier national peut tre mandat par le Bureau Politique pour engager, au nom du parti, toute
ngociation au profit de lUnion ou de ses candidats, notamment en ce qui concerne les cautions de prts
ou lignes de crdits servant financer les lections locales ou nationales.

Article 51 COMMISSION DE CONTRLE DE LA GESTION FINANCIRE

1. La Commission de contrle de la gestion financire est compose de 10 membres lus par le Bureau
Politique.
Ses membres sont membres de droit du conseil dadministration de lAssociationNationale de Financement.
2. La Commission de contrle de la gestion financire contrle la gestion du Trsorier national.
ce titre, elle se runit pour avis:
avant la prsentation du budget au Bureau Politique;
avant la remise des comptes la Commission nationale des comptes de campagne et des financements politiques
n

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STATUTS

3. La Commission de contrle de la gestion financire peut se runir la demande dau moins sept de ses
membres pour mettre des recommandations sur la gestion financire de lUnion. Ces recommandations
sont transmises de plein droit au Bureau Politique.
4. La Commission de contrle de la gestion financire dlibre la majorit des suffrages exprims. En
cas de partage des voix, la voix du Prsident est prpondrante.

Article 52 BUDGET DE LUNION

1. Le budget de lUnion est adopt chaque anne par le Conseil National.
2. Le projet de budget de lUnion, labor par le Trsorier national, est soumis pour avis la Commission
de contrle de la gestion financire puis au Bureau Politique.

Article 53 FINANCEMENT DES FDRATIONS DPARTEMENTALES

1. Le financement des fdrations dpartementales est assur par:
une dotation nationale annuelle dont le montant est fix par le Bureau Politique;
les cotisations des adhrents de la Fdration, rparties entre les niveaux territoriaux selon des
modalits dtermines par le Bureau Politique;
n une participation des lus attributaires dune indemnit dlu et des membres du gouvernement
rattachs la Fdration, dont le montant est fix par le Comit dpartemental;
n les autres ressources autorises par la loi.
n

2. Le Trsorier dpartemental est dsign par le Comit dpartemental, aprs accord du Trsorier national.
Il est membre de droit du Comit dpartemental.
3. Le Trsorier dpartemental est responsable devant le Comit dpartemental et le Trsorier national
des fonds dont il a la charge.

Article 54 FINANCEMENT DES MOUVEMENTS

1. LUnion dote les Mouvements de moyens de fonctionnement.
2. Le budget attribu aux Mouvements par lUnion ne peut tre suprieur 30% du montant de laide
publique annuelle verse par ltat lUnion.
Il intgre lensemble des moyens mis leur disposition.
3. Chaque Mouvement dispose:
d une dotation forfaitaire annuelle, fixe par le Bureau Politique sur proposition du Trsorier;
n dune dotation proportionnelle au nombre de suffrages obtenus au Congrs, dont lunit de compte
est fixe par le Bureau Politique pour une dure de trois ans.
n

Les Mouvements disposent librement de ces dotations.

4. La gestion du budget des Mouvements est assure par le Trsorier national sur un compte particulier
du compte de lUnion.

18

STATUTS

Article 55 FINANCEMENT DE LA FDRATION JEUNES POPULAIRES

1. LUnion dote la Fdration Jeunes Populaires de moyens de fonctionnement.
2. Les moyens allous la Fdration Jeunes Populaires sont dtermins chaque anne par le Bureau
Politique, dans les conditions fixes par le Rglement intrieur.
Ils intgrent lensemble des moyens mis sa disposition.
3. La Fdration Jeunes Populaires dispose librement des moyens mis sa disposition.
4. La gestion du budget de la Fdration Jeunes Populaires est assure par le Trsorier national sur
un compte particulier du compte de lUnion.

TITRE VI RVISION DES STATUTS

ET RGLEMENT INTRIEUR
Article 56 RVISION DES STATUTS ET DE LA CHARTE DES VALEURS DE LUNION
1. Les prsents Statuts et la Charte des Valeurs de lUnion qui constitue le prambule des prsents Statuts
ne peuvent tre rviss que par le Congrs la majorit absolue des suffrages exprims, sur proposition
du Bureau Politique ou dau moins un quart des membres du Conseil National, aprs avis de la Commission permanente des Statuts.
2. Des propositions de rvision des Statuts peuvent tre adresses par les adhrents au Bureau Politique
qui les examine.

Article 57 RGLEMENT INTRIEUR

1. Le Rglement intrieur prcise les modalits dapplication des Statuts. Il est adopt par le Congrs
la majorit absolue des suffrages exprims.
2. Le Rglement intrieur ne peut tre rvis que par le Conseil National la majorit absolue des suffrages
exprims, sur proposition du Bureau Politique ou dau moins un quart des membres du Conseil National,
aprs avis de la Commission permanente des Statuts.
3. Des propositions de rvision du Rglement intrieur peuvent tre adresses par les adhrents au Bureau
Politique qui les examine.

Article 58 LA COMMISSION PERMANENTE CONSULTATIVE DES STATUTS

1. La Commission permanente consultative des Statuts est compose de 18 membres lus par le Conseil
National sur proposition du Bureau Politique.
2. La Commission permanente consultative des Statuts rend un avis simple sur les propositions de
modification des Statuts ou du Rglement intrieur qui lui sont soumises par le Bureau Politique ou le
Conseil National.

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STATUTS

TITRE VII DISPOSITIONS FINALES

Article 59 DISSOLUTION DE LUNION
1. La dissolution de lUnion est prononce par lensemble des adhrents constitu en Congrs, la majorit absolue des suffrages exprims, sur proposition du Bureau Politique.
2. En cas de dissolution, les biens de lUnion sont attribus au parti politique qui lui succde ou, dfaut,
la structure que le Congrs aura dsigne.

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