Rgimen Legal de Bogot D.C.

Propiedad de la Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot D.C.

Ley 1437 de 2011 Nivel Nacional

Fecha de Expedicin:

18/01/2011

Fecha de Entrada en Vigencia:

02/07/2012

Medio de Publicacin:

Diario Oficial 47.956 de enero 18 de 2011

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Contenido del Documento

s a la Constitucin y dems preceptos del ordenamiento jurdico, el cumplimiento de los fines estatales, el funcionam

utnomos e independientes del Estado y a los particulares, cuando cumplan funciones administrativas. A todos ellos

ectos de defensa nacional, seguridad, tranquilidad, salubridad, y circulacin de personas y cosas. Tampoco se aplic

te Cdigo.

rimera de este Cdigo y en las leyes especiales.

cia, economa y celeridad.

e representacin, defensa y contradiccin.

s personas que por su condicin econmica, fsica o mental se encuentran en circunstancias de debilidad manifiesta

ener en consideracin factores de afecto o de inters y, en general, cualquier clase de motivacin subjetiva.

rol y evaluacin de la gestin pblica.

s, notificaciones y publicaciones que ordene la ley, incluyendo el empleo de tecnologas que permitan difundir de ma

sanearn, de acuerdo con este Cdigo las irregularidades procedimentales que se presenten, en procura de la efec

os derechos de las personas.

n diligencia, dentro de los trminos legales y sin dilaciones injustificadas.

osiciones vigentes exijan para tal efecto.

sta de conformidad con el artculo 13 de la Constitucin Poltica.

de decidir y a que estas le informen al interviniente cul ha sido el resultado de su participacin en el procedimiento

uctas.

ica que sean del caso segn la ley.

este Cdigo.

dios impresos y electrnicos de que disponga, y por medio telefnico o por correo, sobre los siguientes aspectos:

observaciones, de las cuales se dejar registro pblico. En todo caso la autoridad adoptar autnomamente la deci

presenta.

situaciones que tengan los mismos supuestos fcticos y jurdicos. Con este propsito, al adoptar las decisiones de s

idas por el Consejo de Estado y de manera preferente, las decisiones de la Corte Constitucional que interpre

edido. Todo servidor pblico que deba adelantar o sustanciar actuaciones administrativas, realizar investigaciones, p

afinidad o primero civil, o su socio o socios de hecho o de derecho.

n, su representante o apoderado.

finidad o primero civil, antes de iniciarse la actuacin administrativa; o despus, siempre que la denuncia se refiera

ministrativa o su representante o apoderado, o estar aquellos legitimados para intervenir como parte civil en el respe

nistrativa, su representante o apoderado, salvo cuando se trate de persona de derecho pblico, establecimiento de

ad de personas.

, no tendrn el carcter de concepto las referencias o explicaciones que el servidor pblico haga sobre el contenido

resolver.

s anteriores.

ico interesado en el asunto objeto de definicin.

eza del respectivo sector administrativo. A falta de todos los anteriores, al Procurador General de la Nacin cuando s

eciso, designar un funcionario ad hoc. En el mismo acto ordenar la entrega del expediente.

n el inciso anterior.

o se reiniciar una vez vencidos los plazos a que hace referencia el inciso 1 de este artculo.

eneral o particular, y a obtener pronta resolucin.

se podr solicitar el reconocimiento de un derecho o que se resuelva una situacin jurdica, que se le preste un serv

d ha sido aceptada y, por consiguiente, la administracin ya no podr negar la entrega de dichos documentos al pet

a al interesado expresando los motivos de la demora y sealando a la vez el plazo razonable en que se resolver o d

onforme a las normas especiales de este Cdigo.

cia de los requisitos o documentos faltantes.

os para facilitar su diligenciamiento. En todo caso, los peticionarios no quedarn impedidos para aportar o formular c

ginal y se devolver al interesado. Esta autenticacin no causar costo alguno al peticionario.

mero de fax o la direccin electrnica. Si el peticionario es una persona privada que deba estar inscrita en el registro

esarios para resolverla.

erir al peticionario dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de radicacin para que la complete en el trmin

e en el trmino de un (1) mes, lapso durante el cual se suspender el trmino para decidir.

de reposicin, sin perjuicio de que la respectiva solicitud pueda ser nuevamente presentada con el lleno de los requ

ales, pero las autoridades podrn continuar de oficio la actuacin si la consideran necesaria por razones de inters p

s siguientes. En caso de no corregirse o aclararse, se archivar la peticin.

, quien deber probar sumariamente la titularidad del derecho y el riesgo de perjuicio invocados.
dicho peligro, sin perjuicio del trmite que deba darse a la peticin.

si obr por escrito.

antizar el buen funcionamiento de los servicios a su cargo.

misma a quienes las soliciten.

blo, as como los Personeros Distritales y Municipales, segn la rbita de competencia, tienen el deber de prestar as
tramitacin.

blicas o privadas, as como la historia clnica, salvo que sean solicitados por los propios interesados o por sus apode

sometidos a reserva por un trmino de seis (6) meses contados a partir de la realizacin de la respectiva operacin

deber notificarse al peticionario. Contra la decisin que rechace la peticin de informaciones o documentos por mo

diccin en el lugar donde se encuentren los documentos, si se trata de autoridades nacionales, departamentales o d

(5) das la seccin guarda silencio, o decide no avocar conocimiento, la actuacin continuar ante el respectivo tribu

legalmente competentes para ello, los soliciten para el debido ejercicio de sus funciones. Corresponde a dichas auto

mplimiento o ejecucin.

os plazos previstos en el artculo 14.

; constituirn falta gravsima para el servidor pblico y darn lugar a las sanciones correspondientes de acuerdo con

rivadas con o sin personera jurdica, tales como sociedades, corporaciones, fundaciones, asociaciones, organizacio

Hbeas Data.

icin dominante frente al peticionario.

rcido o desee ejercer ante organizaciones o instituciones privadas.

que sean de carcter privado, se les aplicarn en sus relaciones con los usuarios, en lo pertinente, las disposiciones

inistrativos regulados por leyes especiales. En lo no previsto en dichas leyes se aplicarn las disposiciones de esta

actuacin al interesado para el ejercicio del derecho de defensa.

oda audiencia se dejar constancia de lo acontecido en ella.

oficio o a peticin de interesado, cualesquiera otros que se tramiten ante la misma autoridad.

anismo de definicin de competencias administrativas.

los plazos sealados en el artculo 14.

ctadas por la decisin, les comunicar la existencia de la actuacin, el objeto de la misma y el nombre del peticionar

n medio masivo de comunicacin nacional o local, segn el caso, o a travs de cualquier otro mecanismo eficaz, hab

dilucidar los hechos materia de la misma.

d que la tramita la resolver de plano y contra esta decisin no proceder recurso alguno.

n a la que estime competente; si esta tambin se declara incompetente, remitir inmediatamente la actuacin a la Sa

trmino de cinco (5) das, plazo en el que estas podrn presentar alegatos o consideraciones. Vencido el anterior tr

ue decida la solicitud de pruebas no proceden recursos. El interesado contar con la oportunidad de controvertir las

en la actuacin administrativa para ajustarla a derecho, y adoptar las medidas necesarias para concluirla.

e sirven de causa.

nscripcin o de omisin de palabras. En ningn caso la correccin dar lugar a cambios en el sentido material de la d

ormas respectivas, so pena de nulidad de la decisin que se llegare a adoptar.

Parte Primera del Cdigo. Los preceptos de este Cdigo se aplicarn tambin en lo no previsto por dichas leyes.

ntar un procedimiento sancionatorio, as lo comunicar al interesado. Concluidas las averiguaciones preliminares, si

a, las inconducentes, las impertinentes y las superfluas y no se atendern las practicadas ilegalmente.

ta de sesenta (60) das.

ltaren aplicables:

s, los oculten, impidan o no autoricen el acceso a sus archivos a los funcionarios competentes, o remitan la informac

e el recurso de reposicin, el cual deber interponerse dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha de la notifica

udiere ocasionarlas, trmino dentro del cual el acto administrativo que impone la sancin debe haber sido expedido
o encargado de resolver.

administracin, la autoridad deber asegurar mecanismos suficientes y adecuados de acceso gratuito a los medios

e datos dispuesta para tal fin. S as lo hace, las autoridades continuarn la actuacin por este medio, a menos que e

ocedimiento Civil.

uinto del presente Ttulo.

onibilidad de acuerdo con la ley.

archivados en este mismo medio. Podrn almacenarse por medios electrnicos, todos los documentos utilizados en

n, notificacin y archivo.

quiera que sea el tipo de informacin que contengan.

o y permitir su recuperacin cuando se requiera.

, neutralidad e interoperabilidad. As mismo, cada autoridad usuaria de la sede compartida ser responsable de la in

otro medio dentro del mismo trmino, siempre y cuando exista constancia de los hechos constitutivos de la falla en e

neos y dejando constancia de lo actuado por ese mismo medio con los atributos de seguridad necesarios.

des para incorporar en forma gradual la aplicacin de medios electrnicos en los procedimientos administrativos.

oriales, segn el caso.

en otros medios, la publicacin en la pgina electrnica o por bando, en tanto estos medios garanticen amplia divulg

s.

ado para notificarse.

nerse y los plazos para hacerlo.

as instrucciones pertinentes, y establecer modalidades alternativas de notificacin personal para quienes no cuent

ficadas. A partir del da siguiente a la notificacin se contarn los trminos para la interposicin de recursos.

btenerse del registro mercantil, para que comparezca a la diligencia de notificacin personal. El envo de la citacin

nico que figuren en el expediente o puedan obtenerse del registro mercantil, acompaado de copia ntegra del acto

de cinco (5) das, con la advertencia de que la notificacin se considerar surtida al finalizar el da siguiente al retiro

anotacin. Si el acto de inscripcin hubiere sido solicitado por entidad o persona distinta de quien aparezca como ti

l. El autorizado solo estar facultado para recibir la notificacin y, por tanto, cualquier manifestacin que haga en rel

la parte interesada revele que conoce el acto, consienta la decisin o interponga los recursos legales.

intervinieron en la actuacin y de quienes se desconozca su domicilio, ordenarn publicar la parte resolutiva en la p

os constitucionales autnomos.

al vencimiento del trmino de publicacin, segn el caso. Los recursos contra los actos presuntos podrn interpone

para que ordene recibirlos y tramitarlos, e imponga las sanciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.

icos.

ratificar su actuacin dentro del trmino de dos (2) meses.

del recurso de apelacin proceder el de queja.

reccin del recurrente, no podr rechazar el recurso.

doptarse la decisin.

o presunto, o que habiendo acudido ante la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo se haya notificado auto ad

olizar la constancia o copia de que trata el artculo 15, junto con una declaracin jurada de no haberle sido notificad

aya notificado decisin expresa sobre ellos, se entender que la decisin es negativa.

a Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo.

drn ejecutarse hasta tanto se resuelva definitivamente sobre su legalidad o se levante dicha medida cautelar.

nsecuencia, su ejecucin material proceder sin mediacin de otra autoridad. Para tal efecto podr requerirse, si fue

i el acto le impondr multas sucesivas mientras permanezca en rebelda, concedindole plazos razonables para qu

ativo. Perdern obligatoriedad y, por lo tanto, no podrn ser ejecutados en los siguientes casos:

de un trmino de quince (15) das. El acto que decida la excepcin no ser susceptible de recurso alguno, pero podr

cualquiera de los siguientes casos:

sean susceptibles, ni en relacin con los cuales haya operado la caducidad para su control judicial.

demanda.

a de revocatoria de los actos administrativos impugnados previa aprobacin del Comit de Conciliacin de la entida
dar por terminado mediante auto que prestar mrito ejecutivo, en el que se especificarn las obligaciones que la

del silencio administrativo.

particular y concreto o reconocido un derecho de igual categora, no podr ser revocado sin el consentimiento previo

rito ejecutivo de conformidad con este Cdigo. Para tal efecto, estn revestidas de la prerrogativa de cobro coactivo

ido con ocasin de la actividad contractual.

a de este Cdigo y, en su defecto, el Cdigo de Procedimiento Civil en lo relativo al proceso ejecutivo singular.

el deudor, los que ordenan llevar adelante la ejecucin y los que liquiden el crdito.

activo:

lo ejecutivo, salvo lo dispuesto en leyes especiales. Esta suspensin no dar lugar al levantamiento de medidas cau

otros procesos.

Estado, en la que se haya reconocido un derecho, a quienes lo soliciten y acrediten los mismos supuestos fcticos

os siguientes:

a primera solicitud.

ementos jurdicos que regulen el fondo de la peticin y el cumplimiento de todos los presupuestos para que ella sea p

ho invocado. En tal caso estar obligada a enunciar cules son tales medios de prueba y a sustentar de forma clara

obre dichos argumentos y podr mantener o modificar su posicin, en el caso de que el peticionario acuda a l, en l

o la autoridad guarda silencio sobre ella, no habr tampoco lugar a recursos administrativos ni a control jurisdicciona

hacerlo o, en su caso, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 269 de este Cdigo.

isprudencial dictadas por el Consejo de Estado e interpretar las normas constitucionales base de sus decisi

el orden jurdico.

procesales y probatorias previstas en este Cdigo.

oversias y litigios originados en actos, contratos, hechos, omisiones y operaciones, sujetos al derecho administrativo

os contratos celebrados por esas entidades.

in igual o superior al 50% de su capital; y los entes con aportes o participacin estatal igual o superior al 50%.

ores vigilados por la Superintendencia Financiera, cuando correspondan al giro ordinario de los negocios de dichas

una autoridad administrativa adopte en ejercicio de la funcin jurisdiccional estarn identificadas con la expresin qu

estantes.

tivo.

alvo de los procesos de prdida de investidura y de nulidad por inconstitucionalidad. Estas Salas estarn integradas

tucin, la ley y el reglamento interno.

delegarse en la Sala de Gobierno.

specialidad y de volumen de trabajo.

con su especialidad y cantidad de trabajo le asigne la Sala Plena del Consejo de Estado, de acuerdo con la ley y el r

asumida a peticin de parte o a solicitud del Ministerio Pblico o de oficio cuando as lo decida la Sala Plena.

prudencia, deban ser resueltos por el Consejo de Estado a travs de sus secciones o subsecciones.

usables ni podrn declararse impedidos por ese solo hecho .

cionales.

a consideracin del Congreso de la Repblica.

isto en el artculo 267 de la Constitucin Poltica.

risdiccin territorial de un solo tribunal administrativo.

ses a los que se refiere este pargrafo el Gobierno Nacional no se ha pronunciado en ningn sentido, automticame

uncin consultiva, pero la votacin de los Magistrados se har una vez que todos se hayan retirado. La Sala realizar

a Jurdica de la Presidencia de la Repblica.

ministrativo en sus diferentes secciones y en Sala de Consulta y Servicio Civil, e intervendrn en las mismas para co

des para desempear los cargos de Magistrado en propiedad, sin que obste el haber llegado a la edad de retiro forzo

gistrados de la respectiva corporacin, para que integre la Sala de Decisin, y solo en defecto de estos, de acuerdo

icacin para que asuma sus funciones.

s Magistrados desplazarn a los conjueces, siempre que respecto de aquellos no se les predique causal de impedim

sarias para el ejercicio de sus funciones.

ctamente.

stitucin Poltica. Tambin podr el Gobierno convocar a la Sala de Consulta y Servicio Civil, cuando a juicio de aque

designar los interinos a que haya lugar.

presupuesto de gastos de la Nacin una apropiacin especial destinada a ello.

istrativo. Tienen el nmero de Magistrados que determine la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatu

ares, de acuerdo con la ley.

es que prevea la ley procesal en cada circuito o municipio, integran la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo.

erales 1, 2, 3 y 4 del artculo 243 de este Cdigo sern de la sala, excepto en los procesos de nica instancia. Corre

e la Corporacin.

, secciones, o subsecciones o los Tribunales Administrativos, o cualquiera de sus secciones, requerir para su delib

de impedimento aceptada por la corporacin, enfermedad o calamidad domstica debidamente comprobadas, u otr

r a la designacin de conjueces.

bunales Administrativos, o de cualquiera de sus secciones, una vez acordados, debern ser firmados por los miembr

as. La decisin, concepto o dictamen tendr la fecha en que se adopt. El salvamento o aclaracin deber ser firmad

n la formacin o celebracin del contrato o en la ejecucin del hecho u operacin administrativa materia de la contro

rcero interesado, de apoderado, de testigo, de perito o de agente del Ministerio Pblico, en el proceso arbitral respe

ectivo, asesor o ejecutivo en una de las entidades pblicas que concurran al respectivo proceso en calidad de parte

s partes o de los terceros interesados vinculados al proceso, o tengan la condicin de representantes legales o socio

le siga en turno para que resuelva de plano si es o no fundado y, de aceptarla, asumir el conocimiento del asunto;

al designar conjuez para el conocimiento del asunto.

se fundamenta tan pronto como advierta su existencia, para que la sala, seccin o subseccin resuelva de plano sob

plano sobre el impedimento; si lo declara fundado, avocar el conocimiento del proceso. En caso contrario, devolve

clara fundado, devolver el expediente al tribunal de origen para el sorteo de conjueces, quienes debern conocer d

a o separada, expresando los hechos en que se fundamenta. Declarado el impedimento por la sala respectiva se pro

cin; en caso positivo, asumir el conocimiento del asunto, si lo encuentra infundado, lo devolver para que aquel co
eptarse, el tribunal designar conjuez para el conocimiento del asunto.

, seccin o subseccin resuelva de plano sobre la recusacin. Si la encuentra fundada, la aceptar y slo cuando se

ar a la seccin o subseccin que le siga en turno, para que decida de plano sobre la recusacin; si la declara funda

ado que conoce del tema relacionado con la materia objeto de controversia, para que decida de plano. Si se declara

conjunta o separada si la aceptan o no. Aceptada la recusacin por la sala respectiva, se proceder al sorteo de Co

ejo Superior de la Judicatura de cinco (5) a diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes, sin perjuicio de l

strados de los Tribunales y jueces administrativos, tambin son aplicables a los agentes del Ministerio Pblico cuand

al juez, sala, seccin o subseccin que est conociendo del asunto para que decida si se acepta o no el impedimento

si acepta o no la causal y los hechos. Si se acepta la recusacin, dispondr su reemplazo por quien le siga en orden

nal, cuya revisin no corresponda a la Corte Constitucional en los trminos de los artculos 237 y 241 de la Constituc

constitucional. Igualmente podr pronunciarse en la sentencia sobre las normas que, a su juicio, conforman unidad

ontrol inmediato de legalidad, ejercido por la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo en el lugar donde se expi

etente aprehender de oficio su conocimiento.

desviacin de las atribuciones propias de quien los profiri.

presunto, y se le restablezca el derecho; tambin podr solicitar que se le repare el dao. La nulidad proceder por

siempre y cuando la demanda se presente en tiempo, esto es, dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su public

de todo orden. Igualmente podr pedir la nulidad de los actos de llamamiento para proveer vacantes en las corporac

ara la eleccin. El demandante deber precisar en qu etapas o registros electorales se presentan las irregularidade

Estado.

licos o por cualquiera otra causa imputable a una entidad pblica o a un particular que haya obrado siguiendo una e

ausal del hecho o la omisin en la ocurrencia del dao.

idad de los actos administrativos contractuales, que se condene al responsable a indemnizar los perjuicios, y que se

y cuando en l hayan intervenido las partes contratantes o sus causahabientes.

avemente culposa del servidor o ex servidor pblico o del particular en ejercicio de funciones pblicas, la entidad res

ica.
pretensin de repeticin contra el funcionario responsable del dao.

stas.

e evitar el dao contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneracin o agravio sobre los mismos, o restitui

en uno u otro evento, pueda el juez anular el acto o el contrato, sin perjuicio de que pueda adoptar las medidas que

cin del derecho o inters colectivo amenazado o violado. Si la autoridad no atiende dicha reclamacin dentro de los

erjuicios individuales, puede solicitar en nombre del conjunto la declaratoria de responsabilidad patrimonial del Estad

rupo hubiere agotado el recurso administrativo obligatorio.

el cumplimiento de cualesquiera normas aplicables con fuerza material de ley o actos administrativos.

cin dentro de la oportunidad y por las causales prescritas en los artculos 20 y 21 de la Ley 43 de 1993.

gualmente, si fuere del caso, en la sentencia se ordenar tomar las copias pertinentes y remitirlas a las autoridades

os cuando vulneren la Constitucin Poltica o la ley.

s siguientes asuntos:

s decisiones que profiera como supremo Director del Ministerio Pblico.

s de la Junta Directiva o Consejo Directivo de las entidades pblicas del orden nacional, de los entes autnomos de

ejo Directivo de los entes autnomos del orden nacional y las Comisiones de Regulacin.

ncia que resuelva este recurso slo proceder el recurso de revisin.

nio; clarificacin de la propiedad, deslinde y recuperacin de baldos.

n, Contralor General de la Repblica, Fiscal General de la Nacin, Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, de l

ones de las sentencias dictadas en primera instancia por los tribunales administrativos y de las apelaciones de auto

s autoridades departamentales.

informacin oficial del Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas DANE.

antes se acreditar con la informacin oficial del Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas DANE.

n nacional, los entes autnomos y las comisiones de regulacin.

rtamental.

or autoridades territoriales departamentales y municipales, cuya competencia corresponder al tribunal del lugar don

) salarios mnimos legales mensuales vigentes.

uanta, de los actos que se expidan en ejercicio del poder disciplinario asignado a los funcionarios de la Procuradur

ensuales vigentes.

ntidad prestadora de servicios pblicos domiciliarios en los cuales se incluyan clusulas exorbitantes, cuando la cuan

oraciones pblicas de los municipios y distritos y dems autoridades municipales con setenta mil (70.000) o ms hab
ms de setenta mil (70.000) habitantes o que sean capital de departamento.
sido dictados en virtud de delegacin de funciones hecha por la misma.

os legales mensuales vigentes y cuya competencia no estuviere asignada al Consejo de Estado en nica instancia.

esempeen funciones administrativas.

administrativos y de las apelaciones de autos susceptibles de este medio de impugnacin, as como de los recursos

municipales.

(50) salarios mnimos legales mensuales vigentes.

egales mensuales vigentes.

ntidad prestadora de servicios pblicos domiciliarios en los cuales se incluyan clusulas exorbitantes, cuando la cuan

salarios mnimos legales mensuales vigentes y cuya competencia no estuviere asignada al Consejo de Estado en

(70.000) habitantes que no sean capital de departamento. El nmero de habitantes se acreditar con la informacin

s que dentro de esos mismos mbitos desempeen funciones administrativas.

el que elija el demandante.

dante.

eclaracin, en los casos en que esta proceda; en los dems casos, en el lugar donde se practic la liquidacin.

ia respectiva.

por el actor en la demanda, sin que en ello pueda considerarse la estimacin de los perjuicios morales, salvo que est

lla.

nda, sin pasar de tres (3) aos.

r el Consejo de Estado, conforme al siguiente procedimiento:

tirlo a este, mediante auto contra el cual slo procede el recurso de reposicin. Si el tribunal o juez que recibe el exp

el conflicto se resolver en un plazo de diez (10) das, mediante auto que ordenar remitir el expediente al compete

brar como demandantes, demandados o intervinientes en los procesos contencioso administrativos, por medio de su

ontralor General de la Repblica o Fiscal General de la Nacin o por la persona de mayor jerarqua en la entidad que
en los que deba ser parte la Fiscala General de la Nacin.

o el contrato o acto haya sido suscrito directamente por el Presidente de la Repblica en nombre de la Nacin, la re

nos de control del nivel territorial, la representacin judicial corresponder al respectivo personero o contralor.

nistrativo.

directa y controversias contractuales.

andar directamente el acto presunto.

na antes de la declaratoria de la eleccin a examen de la autoridad administrativa electoral correspondiente.

ndados los actos que los resolvieron.

los de nombramientos se cuenta a partir del da siguiente al de su publicacin efectuada en la forma prevista en el

ucin o publicacin, segn el caso;

acto administrativo, segn el caso, salvo las excepciones establecidas en otras disposiciones legales;

dos (2) aos, siguientes a su ejecutoria o desde su publicacin en el Diario Oficial, segn el caso. Para los terceros

mino de quince (15) das siguientes al de su ejecutoria. Para los terceros, el trmino de caducidad ser de treinta (30

tivo que ordene adelantar dicha actuacin;

aus el dao. Sin embargo, si el dao causado al grupo proviene de un acto administrativo y se pretende la nulidad

te tuvo o debi tener conocimiento del mismo si fue en fecha posterior y siempre que pruebe la imposibilidad de hab

tado en el proceso penal, sin perjuicio de que la demanda con tal pretensin pueda intentarse desde el momento en

absoluta del contrato mientras este se encuentre vigente.

ara hacerlo bilateralmente o, en su defecto, del trmino de los cuatro (4) meses siguientes a la terminacin del contr

para solicitar su ejecucin ser de cinco (5) aos contados a partir de la exigibilidad de la obligacin en ellos conten

go, o, a ms tardar desde el vencimiento del plazo con que cuenta la administracin para el pago de condenas de c

urran los siguientes requisitos:

ue el dao ha sido causado por la accin u omisin de un agente estatal y de un particular, podrn acumularse tales

del pago total de la obligacin.

ina donde se encuentre el original o el peridico, gaceta o boletn en que se hubiere publicado de acuerdo con la ley

en relacin con la Nacin, los departamentos y los municipios y las dems entidades creadas por la Constitucin y

da con indicacin del sitio de internet correspondiente.

d posible. Para todos los efectos legales se tendr en cuenta la presentacin inicial hecha ante la corporacin o juzg

plazo de diez (10) das. Si no lo hiciere se rechazar la demanda.

dispondr:

teresado, cuando el proceso finalice. En las acciones cuya pretensin sea exclusivamente la nulidad del acto deman

nterior, sin perjuicio de que el juez, cuando lo estime necesario, disponga simultneamente la divulgacin a travs d

n eficaz.

el trmino de treinta (30) das, plazo que comenzar a correr de conformidad con lo previsto en los artculos 199 y 2

bargo, si se llama a nuevas personas al proceso, de la admisin de la demanda y de su reforma se les notificar per

a hacer valer en el proceso.

l plazo inicial del traslado de la misma establecido en el artculo 172 de este Cdigo, caso en el cual se ampliar ha

nica. Los particulares la incluirn en caso de que la tuvieren.

tes de la actuacin objeto del proceso y que se encuentren en su poder.

ma, debidamente certificada y firmada por el mdico que haga la transcripcin.

ems entidades pblicas requerirn previa autorizacin expresa y escrita del Ministro, Jefe de Departamento Adminis

a del mismo juez y no est sometida a trmite especial. Sin embargo, se podr reconvenir sin consideracin a la cua

ncia de parte, el Juez ordenar a la parte interesada mediante auto que lo cumpla dentro de los quince (15) das sigu

cin del proceso o de la actuacin correspondiente, condenar en costas y perjuicios siempre que como consecuen

es etapas:

e presentar alegatos de conclusin.

a contestacin de las excepciones o del de la contestacin de la demanda de reconvencin, segn el caso. El auto q

plazamiento.

s consecuencias pecuniarias adversas que se hubieren derivado de la inasistencia.

y prescripcin extintiva.

dad.

n o de la de reconvencin, si a ello hubiere lugar, y con fundamento en la respuesta proceder a la fijacin de litigio.

tracin por confesin o las de oficio que el Juez o Magistrado Ponente considere indispensables para el esclarecimie

n interrupcin durante los das consecutivos que sean necesarios, sin que la duracin de esta pueda exceder de qu

rarla innecesaria ordene la presentacin por escrito de los alegatos dentro de los diez (10) das siguientes, caso en

rn las siguientes reglas:

or veinte (20) minutos a cada uno. Tambin se oir al Ministerio Pblico cuando este a bien lo tenga. El juez podr in

sentido de la decisin en ese momento.

eccin o subseccin si a bien lo tienen. Tratndose de la audiencia de alegaciones y juzgamiento esta se celebrar

mentos probatorios reproducidos, con mencin de las conclusiones de las partes;

va, segn la materia, y el fallo a la Sala Plena. Se tramitar segn las siguientes reglas y procedimiento:

in, excepto el que decrete la suspensin provisional y el que rechace la demanda, los cuales sern susceptibles de

e concedern tres (3) das al demandante para que proceda a corregirla sealndole con precisin los requisitos incu

e en el trmino de diez (10) das puedan contestar la demanda, proponer excepciones y solicitar pruebas. Igualment

ad del acto administrativo. Adicionalmente, ordenar la publicacin del aviso en el sitio web de la Jurisdiccin de lo C

ir que se profiera la decisin de fondo en el proceso.

ca de puntos relevantes para la elaboracin del proyecto de fallo, dentro del plazo prudencial que se seale.

que las decrete.

rador General de la Nacin, sin necesidad de auto que as lo disponga, para que rinda concepto.

nte (20) das siguientes, salvo que existan otros asuntos que gocen de prelacin constitucional.

prendido de oficio el conocimiento de su legalidad en caso de inobservancia del deber de envo de los mismos, se p

nder o impugnar la legalidad del acto administrativo. Adicionalmente, ordenar la publicacin del aviso en el sitio we

cerca de puntos relevantes para la elaboracin del proyecto de fallo, dentro del plazo prudencial que se seale.
las pruebas que estime conducentes, las cuales se practicarn en el trmino de diez (10) das.

a respectiva Corporacin adoptar el fallo dentro de los veinte (20) das siguientes, salvo que existan otros asuntos q

garantice su autenticidad, integridad, conservacin y posterior consulta, de conformidad con la ley. La autoridad judi

odas las condiciones tcnicas necesarias el expediente judicial electrnico, que consistir en un conjunto de docume

octrinarios estrictamente necesarios para fundamentar las conclusiones, exponindolos con brevedad y precisin y c

, sin perjuicio de la no reformatio in pejus.

il.

solo en relacin con la causa petendi juzgada. Las que declaren la legalidad de las medidas que se revisen en ejer

diferentes.

jurdica de partes.

plir la orden de reintegro del demandante al cargo del cual fue desvinculado porque la entidad desapareci o porque

ma se fijar teniendo en cuenta los parmetros de la legislacin laboral para el despido injusto y el auto que la seal

o realizado, a menos que ya hubiera sido pagada la mencionada contribucin.

laticio de dominio.

parte ocupada, la sentencia protocolizada y registrada obrar como ttulo traslaticio de dominio.

uien corresponda su ejecucin dentro del trmino de treinta (30) das contados desde su comunicacin, adoptar las

l efecto, el beneficiario deber presentar la solicitud de pago correspondiente a la entidad obligada.

sto en este Cdigo.

concesin del recurso. La asistencia a esta audiencia ser obligatoria. Si el apelante no asiste a la audiencia, se de
la causacin de intereses desde entonces hasta cuando se presente la solicitud.

o, en adelante cesar la causacin de emolumentos de todo tipo.

gar.

genrica, sealando las bases con arreglo a las cuales se har la liquidacin incidental, en los trminos previstos e

ejecutoria de la sentencia o al de la fecha de la notificacin del auto de obedecimiento al superior, segn fuere el ca

el Gobierno Nacional, para todos los procesos judiciales que se adelanten en su contra.

y plazos que determine el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico con el fin de atender, oportunamente, las obligac

sposiciones que la reglamenten.

encia, el monto y las condiciones de los aportes al Fondo de Contingencias, se har teniendo en cuenta la disponibi

o en el artculo siguiente. Los procesos cuya condena quede ejecutoriada antes de valorar la contingencia, se pagar

o el giro de los recursos para el respectivo pago.

encido el trmino de los diez (10) meses de que trata el inciso segundo del artculo 192 de este Cdigo o el de los cin

e las sentencias o conciliaciones, ni para el Fondo de Contingencias. En todo caso, las acciones de repeticin a que

de crditos judicialmente reconocidos y con el cumplimiento de la totalidad de los requisitos acarrear las sanciones

ser falta disciplinaria.

ocedimiento Civil.

zn de correo electrnico exclusivamente para recibir notificaciones judiciales.

mandante o demandado.

os en el registro mercantil. Modificado por el art. 612, Ley 1564 de 2012. El auto admisorio de la demanda y el ma

e.

in.

ue no tengan direccin electrnica para notificaciones judiciales por no estar inscritas en el registro mercantil, se proc

cin en el estado se har el da siguiente al de la fecha del auto y en ella ha de constar:

o hayan concurrido.

caso, al expediente se anexar la constancia de recibo generada por el sistema de informacin, y se entender surti

dio de notificacin.

e el destinatario ha recibido la notificacin cuando el iniciador recepcione acuse de recibo o se pueda por otro medio

ormacin sobre las actuaciones judiciales.

apas siguientes.

base en todos los motivos existentes al tiempo de su iniciacin, y no se admitir luego incidente similar, a menos que

s casos podr citar a una audiencia especial para resolverlo, si lo considera procedente.

cual a la peticin se acompaar prueba siquiera sumaria de ellos, sin perjuicio de que el juez pueda ordenar la pr

Cdigo de Procedimiento Civil.

n a las mismas; y los incidentes y su respuesta, en este ltimo evento circunscritas a la cuestin planteada.

ntamente con las pedidas por las partes.

arlas deber sealar un trmino de hasta diez (10) das.

e oficio. Tales pruebas, segn el caso, sern practicadas dentro de los diez (10) das siguientes al auto que las decre

hadas de falsas, para cuyo efecto se seguir el trmite dispuesto en el Cdigo de Procedimiento Civil.

oncordancia con las disposiciones de este Cdigo y las del Cdigo de Procedimiento Civil.

tidas.

del trmino que seale, con la advertencia de que si no se remite en oportunidad sin motivo justificado o no se rinde

sencia en las mismas de un perito o por la falta de aceptacin de este.

pectivo proceso, que aceptan el rgimen jurdico de responsabilidad como auxiliares de la justicia, que tienen los co
el expediente, de ser posible, los allegarn como anexo de este y el juramento comprender la afirmacin de que tod

cho, las partes o apoderados que acten en l, y con las personas que intervinieron en la eleccin de aquel.

ral segundo relativa al domicilio del perito.

ericial de parte o solicitando la prctica de un nuevo dictamen, caso en el cual la designacin del perito se har en e
origen de su conocimiento. Los peritos tendrn la facultad de consultar documentos, notas escritas y publicaciones

ertinentes. Luego el juez podr interrogarlos.

al dictamen y formular objecin por error grave, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 222 de este Cdigo.

olicitadas; o, una vez vencido el trmino para solicitar las aclaraciones y complementaciones, cuando no se soliciten.
autoridad judicial podr sealarles los honorarios a los peritos sin sujecin a la tarifa oficial.

udiciales, los cuales se le entregarn al perito sin necesidad de auto que lo ordene. En caso de inobservancia en el p

autorizado. Si el perito no restituye los honorarios en el trmino sealado, la parte que los pag podr cobrarlos eje

ones o complementaciones, sin que en ningn caso el trmino para la contradiccin sea superior a diez (10) das.

dr pedir que se la tenga como coadyuvante del demandante o del demandado.

n el cual se surtirn los mismos traslados ordenados para la reforma de la demanda principal.

n directa. Desde la admisin de la demanda y hasta antes de que se profiera el auto que fija fecha para la realizaci

a la acumulacin de procesos.

sultado de la sentencia, podr pedir la citacin de aquel, para que en el mismo proceso se resuelva sobre tal relacin

prestado por la sola presentacin del escrito.

a resuelva en nica instancia ser susceptible del recurso de splica o del de reposicin, segn el juez sea individua

yuvante. Su intervencin solo se admitir hasta el da inmediatamente anterior a la fecha de celebracin de la audien

parte debidamente sustentada, podr el Juez o Magistrado Ponente decretar, en providencia motivada, las medida

o se regirn por lo dispuesto en este captulo y podrn ser decretadas de oficio.

manda. Para el efecto, el Juez o Magistrado Ponente podr decretar una o varias de las siguientes medidas:

u adopcin y, en todo caso, en cuanto ello fuere posible el Juez o Magistrado Ponente indicar las condiciones o se

nte, sino que deber limitarse a ordenar su adopcin dentro del plazo que fije para el efecto en atencin a la urgenci

da o en la solicitud que se realice en escrito separado, cuando tal violacin surja del anlisis del acto demandado y s

edida cautelar que concederla.

s de la caucin, para lo cual podr ofrecer alternativas al solicitante.

os de tutela, ni cuando la solicitante de la medida cautelar sea una entidad pblica.

s, plazo que correr en forma independiente al de la contestacin de la demanda.

a forma establecida en el artculo 108 del Cdigo de Procedimiento Civil.

nte deber fijar la caucin. La medida cautelar solo podr hacerse efectiva a partir de la ejecutoria del auto que acep

ncia.

roceder ningn recurso.

adopcin, se evidencie que por su urgencia, no es posible agotar el trmite previsto en el artculo anterior. Esta decis

do Ponente en los casos en que ello sea compatible con la naturaleza de la medida, para garantizar la reparacin de

ya no se presentan o fueron superados, o que es necesario variarla para que se cumpla, segn el caso; en estos eve

ar lugar a su modificacin o revocatoria. La omisin del cumplimiento de este deber, cuando la otra parte hubiere est

ximo de veinte (20) das.

terioridad a la sentencia o al auto, hayan desaparecido los fundamentos legales de la anulacin o suspensin.

Esta solicitud se decidir inmediatamente, cualquiera que sea el estado del proceso y en la sentencia definitiva se re

la anulacin, con el que acompaar la copia del nuevo acto.

de la reproduccin y convocar a una audiencia, con el objeto de decidir sobre la nulidad.

disciplinarias a que hubiere lugar.

o cuando la sentencia sea desestimatoria, el solicitante responder patrimonialmente por los perjuicios que se haya

sta por el monto de dos (2) salarios mnimos mensuales legales vigentes a cargo del renuente, sin que sobrepase c

ental y ser susceptible de los recursos de apelacin en los procesos de doble instancia y de splica en los de nica

n y a continuacin proceder a resolver si lo concede o lo niega, de todo lo cual quedar constancia en el acta.

ales por igual trmino, sin necesidad de auto que as lo ordene. Si ambas partes apelaron los trminos sern comune

o se concedan los recursos extraordinarios de revisin y unificacin de jurisprudencia previstos en este Cdigo. Para

uto. Tambin procede contra el auto que rechaza o declara desierta la apelacin o el recurso extraordinario.

la providencia, quien ser el ponente para resolverlo ante la Sala, seccin o subseccin. Contra lo decidido no proc

uebas. Si las partes pidieron pruebas, el superior decidir si se decretan segn lo previsto en este Cdigo.

Magistrado Ponente considera innecesaria la celebracin de audiencia ordenar, mediante auto que no admite recurs

ales Administrativos y por los jueces administrativos.

profiri la decisin.

uito o por obra de la parte contraria.

prdida.
y fue rechazada.

rmino contado a partir del perfeccionamiento del acuerdo transaccional o conciliatorio.

en perjudicados con la providencia recurrida y, cuando fuere del caso, reparar los agravios inferidos a tales sujetos p

monial o econmico, el recurso proceder siempre que la cuanta de la condena o, en su defecto, de las pretensione

vos de cualquier autoridad.

o distritales.

as que de conformidad con la ley cumplan funciones pblicas.

n de la Sala de lo Contencioso Administrativo de la misma Corporacin.

do a quien se haya otorgado poder suficiente; sin embargo, no se requiere otorgamiento de nuevo poder.

utoria de esta.

) das siguientes remitir el expediente a la respectiva seccin del Consejo de Estado. Si no se sustenta dentro del t

decisiones, se cumplir lo no recurrido.

nistrativo, dispondr que aquel se justiprecie por un perito, dentro del trmino que le seale y a costa del recurrente

siguientes a la notificacin del auto que la ordene, para responder por los perjuicios que se llegaren a causar. La na

nadmitir y ordenar devolver el expediente al Tribunal de origen.

parte, por el trmino de veinte (20) minutos, en los asuntos que considere necesario.

es desestimado, se condenar en costas al recurrente.

te las medidas a que hubiere lugar.

r respondiendo por los perjuicios causados, los cuales se liquidarn y aprobarn ante el juez de primera instancia m

de las personas no comprendidas en el desistimiento.

s del artculo 102 de este Cdigo, el interesado podr acudir ante el Consejo de Estado mediante escrito razonado,

mas razones a que se refiere el artculo 102 de este Cdigo.

s en sus alegatos y se adoptar la decisin a que haya lugar.

promueva deber ser presentado por el peticionario, ante la autoridad judicial que habra sido competente para cono

eglas generales, si no lo hubiere decidido con anterioridad. Si ya existiere decisin administrativa de fondo, o si el me

scendencia econmica o social o por necesidad de unificar o sentar jurisprudencia; las proferidas al decidir los recur

encia, que ameriten la expedicin de una sentencia de unificacin jurisprudencial, el Consejo de Estado podr asum

ntencioso Administrativo del Consejo de Estado dictarn sentencias de unificacin en esos mismos eventos en relac

econmica o social o a necesidad de unificar o sentar jurisprudencia. Los procesos susceptibles de este mecanismo

or artculo 11 de la Ley 1285 de 2009, es la de unificar la jurisprudencia en tratndose de los procesos promovidos p

s derechos e intereses colectivos y la reparacin de daos causados a un grupo, proferidas por los Tribunales Admin

ro del trmino mximo de tres (3) meses, a partir de su recibo, esta resuelva, mediante auto motivado, sobre la petic

eccin o no seleccin y la resolucin de la insistencia sern motivadas.

la fecha de su seleccin.

a se cumpli en forma total o parcial, la Sentencia de Unificacin dejar sin efectos los actos procesales realizados y

de los resultados de las elecciones.

n presentarse debidamente sustentados dentro de los dos (2) das siguientes al de la notificacin de la decisin.

tucin, la ley o el reglamento, o por hallarse incursos en causales de inhabilidad o en doble militancia poltica al mom

n necesidad de orden especial, mediante aviso que se publicar por una vez en dos (2) peridicos de amplia circulac

ntados a partir del da siguiente al de su publicacin.

diendo el acto demandado.

a la que figure en el directorio telefnico del lugar, de lo que se dejar constancia en el expediente.

scrutinios, caso en el cual se entendern demandados todos los ciudadanos elegidos por los actos cuya nulidad se p

por aviso, segn el caso.

que la ordena, se declarar terminado el proceso por abandono y se ordenar archivar el expediente.

digo.

itucional, teniendo en cuenta el alcance o mbito de aplicacin del acto de eleccin demandado.

lo procede en los procesos de nica instancia el recurso de reposicin y, en los de primera, el de apelacin.

siguientes. Podrn adicionarse cargos contra el acto cuya nulidad se pretende siempre que no haya operado la cadu

viso, segn el caso.

gido o nombrado, con las que se funden en irregularidades en el proceso de votacin y en el escrutinio.

s escrutinios.

os dems, para que se proceda a ordenar su acumulacin.

de los procesos acumulados. Contra esta decisin no procede recurso. El sealamiento para la diligencia se har p

a podrn asistir las partes, el Ministerio Pblico y los dems interesados.

se llevar a cabo en un trmino no menor de cinco (5) das ni mayor de ocho (8) das a la fecha del auto que la fij.

eso. Contra el auto que rechaza de plano una nulidad procesal no habr recursos.

n de enviarlos de manera inmediata.

ario en este Cdigo.

ando el juez establezca que las irregularidades en la votacin o en los escrutinios son de tal incidencia que de practi

ario el juez de conocimiento practicar nuevos escrutinios.

afectar a los dems candidatos.

egundo da hbil siguiente al de la ejecutoria del fallo ni para despus del quinto, contado en la misma forma. Estos
que se enven copias de las piezas pertinentes del expediente a las autoridades competentes con el fin de que se in

corresponder al juez o tribunal que hubiere dictado el fallo de primera instancia. Estas reglas se aplicarn igualmen

y, por el mismo hecho, quedarn sin valor ni efecto las expedidas a otras personas.

notificacin personal, se notificar por edicto, que durar fijado por tres (3) das. Una vez ejecutoriada, la sentencia s

otificar por estado al da siguiente de dictado y contra l no ser admisible recurso alguno. En la misma forma se pr

portunamente el inferior lo declarar desierto y ejecutoriada la sentencia.

damente a disposicin de la parte contraria, por tres (3) das. Si ambas partes apelaren, los trminos sern comunes

permanezca en Secretara por tres (3) das para que las partes presenten sus alegatos por escrito.

emandado o a su representarte.

esentante, por omisin de la etapa de alegaciones y cuando la sentencia haya sido adoptada por un nmero inferior

de cinco (5) a diez (10) salarios mnimos mensuales legales vigentes.

s del cual se declare su incumplimiento, el acta de liquidacin del contrato, o cualquier acto proferido con ocasin d

inistrativa. La autoridad que expida el acto administrativo tendr el deber de hacer constar que la copia autntica co

n alguna el juez que la profiri ordenar su cumplimiento inmediato.

secuencias establecidas para las sentencias como ttulo ejecutivo. El juez competente en estos eventos se determin

s actuaciones relacionadas con contratos celebrados por entidades pblicas, se observarn las reglas establecidas

z (10) meses siguientes a la ejecutoria de la sentencia la entidad obligada no le ha dado cumplimiento.

sdiccin de lo Contencioso Administrativo en defensa del orden jurdico, del patrimonio pblico y de los derechos y g

ualquier entidad pblica.

gulado en el presente Cdigo sobre la materia. De confirmarlo, si la autoridad demandada expresa su negativa a con

medidas transitorias, un Plan Especial de Descongestin de la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo, cuyo

ala Plena del Consejo de Estado, corporacin que tendr en cuenta, especialmente, a profesionales con experiencia
adas.

asumir las nuevas competencias y procedimientos establecidos en est Cdigo. Estos despachos quedarn excluido

participacin del Consejo de Estado, deber realizar los anlisis necesarios y tomar las decisiones correspondientes

s por cada despacho, tribunal o corporacin de la jurisdiccin.

cuencia, asignar el personal requerido.

cin, entre otros recursos fsicos y tecnolgicos.

risdiccin de lo Contencioso Administrativo.

o de lo dispuesto en el pargrafo transitorio del artculo 10 de la Ley 1285 de 2009, de acuerdo con las disponibilidad

a 63 y 164 de la Ley 446 de 1998, la Ley 809 de 2003, la Ley 954 de 2005, la Ley 1107de 2006, el artculo 73 de la L

so de que se trate, y se quiera solicitar el decreto y la prctica de medidas cautelares, se podr acudir directamente

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