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Nm. 32
Febrero, 2013
CUADERNOS DE HISTORIA
ECONMICA Y EMPRESARIAL
Gerente de la Agencia Cultural del Banco de la Repblica Santa Marta. Durante ms de doce
aos estuvo vinculado como investigador del Centro de Estudios Econmicos Regionales - CEER
del Banco de la Repblica - Cartagena. El autor agradece los comentarios de Adolfo Meisel,
Weildler Guerra y Muriel Laurent. Vladimir Daza me facilit muy amablemente documentos
histricos de mucha utilidad para esta investigacin.
RESUMEN
El objetivo del presente documento es analizar las actividades comerciales en el territorio
de La Guajira colombiana, as como las limitaciones institucionales y naturales a que se
vieron sometidos sus comerciantes entre las dcadas de 1870 y 1930. El estudio plantea
que en La Guajira se desarroll una economa de frontera, caracterizada por la escasa
presencia institucional, prcticas econmicas con escasa vigilancia estatal, amplia
presencia de poblacin indgena, zonas inhspitas para la colonizacin y activo comercio
con pases vecinos. La falta de Estado permiti que los negociantes adelantaran sus
actividades sin mayores controles. Los empresarios y dirigentes regionales vinculados a
las actividades extractivas como sal, perlas, palo de tinte, as como al comercio, no
pudieron crear las instituciones ni el ambiente empresarial propicio para que en la
economa guajira se consolidara un tejido productivo basado en la produccin endgena,
con empresas competitivas y un mercado de trabajo ajustado a la legislacin nacional.
Palabras clave: La Guajira, economa de frontera, comerciantes, empresarios,
contrabando.
Clasificacin JEL: N76; N86; N96
Abstract
The main purpose of this article is to analyze the commercial activities in La Guajira,
Colombia, as well as the institutional and geographical constraints traders faced between
1870s and 1930s. The result that La Guajira developed a frontier economy, characterized
by a weak institutional presence, economic practices with few state surveillance, wide
presence of indigenous population, inhospitable zones for colonization and active trade
with neighboring countries. The lack of institutions allowed the traders to grow without
further controls. The entrepreneurs and regional leaders, linked to extractive activities such
as: salt, pearls and logwood, as well as trade, could not create the adequate institutions
and business environment to consolidate the departments economy with a production
structure based on endogenous production, competitive companies and a job market
adjusted to the national legislation.
Key Words: La Guajira, frontier economy, traders, entrepreneurs, smuggling.
Clasification JEL: N76; N86; N96
1. INTRODUCCIN
En este documento se analiza la actividad comercial que se desarroll en el
territorio de La Guajira, entre las dcadas de 1870 y 1930. El estudio plantea que
el territorio de La Guajira fue una economa de frontera, caracterizada por la
escasa presencia institucional, prcticas econmicas ilegales, amplia presencia de
poblacin indgena, zonas inhspitas para la colonizacin y activo comercio con
pases vecinos. La falta de Estado permiti que negociantes o especuladores
pudieran adelantar sus actividades sin mayores controles y as obtener cuantiosas
ganancias.
William Baumol, Entrepreneurship in economic Theory, American Economic Review, LVIII, 1968,
p. 2.
Instituciones y frontera
Las instituciones o reglas de juego son fundamentales en la medida en que
pueden determinar los niveles de riesgo y de incertidumbre a que se enfrenta un
empresario. En este sentido, las instituciones configuran el comportamiento de la
Joseph Schumpeter, Teora del desenvolvimiento econmico. Una investigacin sobre ganancias,
capital, crdito, inters y ciclo econmico, Fondo de Cultura Econmica, Mxico D.F., 1977.
4
Jess Mara Valdaliso y Santiago Lpez Garca, Historia econmica de la empresa, Crtica
Nuevos Instrumentos Universitarios, Barcelona, 2000; Pablo Martn Acea, La historia de la
empresa en Espaa, Ctedra Corona, N 3, Universidad de los Andes, Bogot, 2002; Carlos
Dvila, Empresas y empresarios en la historia de Colombia. Siglos XIX y XX. Una coleccin de
estudios recientes, 2 tomos Naciones Unidas/CEPAL-Grupo Editorial Norma-Universidad de los
Andes, Bogot, 2003.
5
William Baumol y Sue Anne Batey, Mercados perfectos y virtud natural. La tica en los negocios y
la mano invisible Colegio de Economistas de Madrid Celeste Ediciones, Madrid, 1993.
defensiva del contribuyente frente a la coaccin fiscal del Estado6. Segn el autor,
la evasin fiscal y el contrabando pueden encontrar su explicacin en tres
fenmenos: a) sensacin de explotacin impositiva por parte del contribuyente; b)
la permisividad de la legislacin fiscal, que en la mayora de ocasiones no es
aplicada de manera rigurosa y c) la excesiva regulacin econmica, ejercido a
travs de monopolios fiscales y elevados derechos arancelarios. Estos fenmenos
creaban una rentable incitacin al delito del contrabando7.
Citado por Muriel Laurent, Contrabando en Colombia en el siglo XIX. Prcticas y discursos de
resistencia y reproduccin, Universidad de los Andes Ceso, Departamento de Historia, Bogot,
2008, p. 14.
7
Ibid, p. 553.
8
Jos Polo Acua, Desde la otra orilla: las fronteras del Caribe en la historia nacional, El Caribe
en la nacin colombiana, Alberto Abello (editor), Museo Nacional de Colombia, Observatorio del
Caribe Colombiano, 2006, Bogot, p. 175.
9
Frederick J. Turner, La frontera en la historia americana, Ediciones Castilla, Madrid, 1960.
frontera colonial como una lnea hasta la cual haba llegado la poblacin espaola
o de criollos blancos, sobre territorios poblados en su mayora por indgenas10.
Siguiendo a esta autora, la historia de las fronteras colombianas debe
reinterpretarse a partir de nuevos elementos como los siguientes:
iii) Colombia se debe estudiar como una tierra de mltiples fronteras, tanto
internas como externas, ubicadas en regiones perifricas. Durante el perodo
colonial y hasta principios del siglo XX, algunas de estas zonas fronterizas fueron
la Sierra Nevada de Santa Marta, la pennsula de La Guajira, la Serrana de Perij,
la Serrana de San Lucas, la Costa Pacfica y la extensa zona selvtica y de
10
11
En contraste con la alta radiacin y la aridez del territorio, el mar que circunda la
pennsula de La Guajira es abundante en productos pesqueros. Segn Guerra, el
mar de La Guajira es ms fro y salado que el promedio del Caribe colombiano,
pero es ms rico en nutrientes, lo que determina que las poblaciones de peces
sean mayores en esta zona de la costa colombiana13.
12
Ernesto Guhl et al., Indios y blancos en la Guajira, Ediciones Tercer Mundo, Bogot, 1963, p. 18.
13
Weildler Guerra, El mar cimarrn: la construccin del mar como lugar por los pescadores
wayu, El Caribe en la nacin colombiana, Alberto Abello (editor), Museo Nacional de Colombia,
Observatorio del Caribe Colombiano, Bogot, 2006, p. 274.
i)
ii)
All se
iii)
Mapa 1
La Guajira: Riohacha, Dibulla, Manaure, Uribia, Barrancas y Villanueva
Fuente: IGAC.
B. Comerciantes de Riohacha
La Guajira perteneci al Estado Soberano del Magdalena hasta 1871. Ese ao se
convirti en Territorio Nacional, bajo la tutela del gobierno federal, al igual que la
Sierra Nevada de Santa Marta y la Serrana de Motilones o Perij. La Ley 34 de
1898 cre la Intendencia de La Guajira, pero ante la dinmica comercial, la
creciente ilegalidad y el desgobierno, llevaron a las autoridades colombianas a
9
10
Cuadro 1
Poblacin de Colombia y cuatro ciudades del Caribe colombiano, 1870-1938
Ciudad
1870
1912
1918
1938
2.713.000
5.072.604
5.855.077
8.701.816
Barranquilla
11.595
48.907
64.543
152.348
Santa Marta
5.472
8.348
18.040
33.245
Valledupar
4.952
7.301
10.627
15.802
Riohacha
3.054
9.426
10.001
14.150
Colombia
Fuente: Anuario Estadstico de Colombia, Bogot, 1875; Censos de 1912, 1918 y 1938; F. Gmez,
1970.
Entre la segunda mitad del siglo XIX y la primera dcada del XX entraron por
Riohacha muchos de los inmigrantes que luego se estableceran en la provincia de
Padilla, Valledupar, Santa Marta y otras poblaciones del Caribe colombiano.
Llegaron judos sefarditas de Curazao como Pinedo, Henrquez, Rois-Mndez,
lvarez Correa, Del Valle, Maduro, Aarn; holandeses de Curazao (no judos)
como Danies, Weeber, Van Leenden, Van Stralen, Illidge; franceses como
Dangond, Lacouture, Lafaurie, Laborde, Bernier, Chapel, Dugand, Pavajeau,
Cavelier; italianos como Gnecco, Berardinelli, Canova, Giovanetti; espaoles como
Daza, Castro, Cotes, Baute, Molina, Ariza; rabes (sirios, libaneses y palestinos)
como Abuchaibe (entraron por Barranquilla pero hicieron toda su vida comercial en
La Guajira), Bendeck, Nader, Namen y Habid, entre otros14.
14
11
Durante gran parte del siglo XIX Curazao se convirti en el principal socio
comercial de Riohacha y los inmigrantes procedentes de esta colonia holandesa
dominaban el comercio de la ciudad y su rea de influencia. Hablaban varios
idiomas como el holands, ingls y espaol, lo que les daba ventaja sobre los
comerciantes locales. Rpidamente se hicieron dueos de barcos y mantenan
transacciones entre Rohacha, Curazao, Venezuela, Estados Unidos y Europa.
Estos comerciantes compraban y vendan licores, telas, vveres, muebles,
materiales de construccin, caf, madera, cueros de ganado, dividivi, palo de
Brasil o tinte, entre otros. Fue tal la dinmica comercial de Riohacha con Curazao,
que Holanda o Reino de los Pases Bajos abri su consulado en la ciudad desde
1856 y estuvo en funcionamiento hasta 190915.
15
12
Cuadro 2
Inventario ganadero y produccin para la exportacin en el
Territorio Guajiro, 1874
Ganado
Caprino
Lanar
Vacuno
Otros ganados
Total
Artculos
Dividivi
Palo de tinte o brasil
Otras especies forestales
Pieles de vaca
Pieles de chivo
Sal marina
Perlas
Otros productos
Total
Cabezas
160.000
80.000
40.000
31.070
311.070
Toneladas
150
60
16
60
30
1.240
0,002 (2 kgs.)
5
1.561
Valor $
160.000
160.000
326.120
576.100
1.222.220
Valor $
4.500
1.932
3.060
La bonanza forestal que se extendi durante toda la segunda mitad del siglo XIX,
fue aprovechada por los comerciantes extranjeros en su mayora, pero poco se
irradi a cortadores y arrieros de la Guajira y zona de influencia de Valledupar.
Estas especies forestales eran transportadas a lomo de mula, en una travesa que
duraba ocho das entre Valledupar y el puerto de Riohacha.
Cuadro 3
Exportacin de tres productos por el puerto de Riohacha, 1880
Producto / ao
1880
Palo de tinte
300
Caf
250
Cueros
200
14
19
15
22
16
Danes lleg a Riohacha hacia 1830 y en esa ciudad muri en 1881, descartando
siempre la posibilidad de mudarse a otra ciudad con mayores comodidades. No
sucedi as con sus once hijos, quienes se diseminaron por Bogot, Santa Marta,
Cartagena y Curazao, con excepcin de un solo hijo que se qued en Riohacha.
La fortuna de Nicols Danes24 se calcul en 447.315 pesos al momento de su
muerte en 1881, considerable si se compara con los hombres ms ricos de Santa
23
Nicols Danes se cas con Margarita Kennedy, y tuvieron once hijos, todos nacidos en
Rohacha. Su hijo Nicols Danes Kennedy (el menor de los varones) fue quien asumi los
negocios familiares una vez muerto su padre. Cfr. Fredy Gonzlez, Cultura y sociedad criolla de La
Guajira, Gobernacin de La Guajira, Riohacha, 2005.
24
Fredy Gonzlez, 2011, Op. Cit., p. 19.
17
Catalina Danes Kennedy, una de las hijas de Nicols, se cas con el abogado
cartagenero Dionisio Vlez. Fueron sus hijos Carlos, Fernando y Margarita Vlez
Danes, todos nacidos en Riohacha. Catalina muri joven, por lo que los nios
fueron criados por el padre y contaron con la proteccin de los abuelos maternos.
Carlos y Fernando fueron enviados a estudiar a Inglaterra, siendo todava
adolescentes. En esos aos su padre contrajo segundas nupcias con Dolores de
Pasos (1878) y ocurri la muerte de su abuelo Nicols Danes (1881). Es probable
que la muerte de su abuelo hubiera ocurrido cuando ellos estudiaban en Europa.
Lo cierto es que en 1883 los tres hermanos estaban radicados en Cartagena, ya
que en ese ao formaron la sociedad comercial Vlez Danes y Ca.27. Por
problemas familiares su hermana Margarita se radic en Curazao y fue excluida
de la sociedad.
25
Joaqun Viloria, Empresas y empresarios de Santa Marta durante el siglo XIX: el caso de la
familia de Mier, Monografas de Administracin, N 65, Universidad de los Andes, Bogot, 2002.
26
Miguel Urrutia, Precios y salaries urbanos en el siglo XIX, A. Meisel y M. T. Ramrez, Economa
colombiana del siglo XIX, Fondo de Cultura Econmica - Banco de la Repblica, Bogot, 2010, pp.
18 y 24.
27
Mara Teresa Ripoll, El Central Colombia: inicios de la industrializacin en Colombia, Boletn
Cultural y Bibliogrfico, No. 45, Vol. XXXIV, Bogot, 1997.
18
Ibid.
Ibid.
19
En las tres primeras dcadas del siglo XX, los Pinedo se haban extendido por
diferentes ciudades del pas como Santa Marta, Barranquilla y Cali. As por
ejemplo, en 1915 Gabriel Pinedo Pinedo, con su esposa Dominga Gnecco y sus
hijos se establecieron en Barranquilla, siendo uno de los fundadores del Banco
Dugand. Dominga era la viuda de Juan Weeber y se llev a Barranquilla los hijos
de su primer matrimonio. Tambin se puede resaltar el caso de Enmanuel Pinedo
Correa, nacido en Coro, Venezuela, registrado en Curazao y con negocios en
Riohacha y Barranquilla. Adolfo fue uno de los pioneros de la telefona, instal la
primera planta telefnica de Cali y fue el primer propietario de la Empresa de
Telfonos de Cali entre 1914 y 193031.
20
La empresa en que participaba Dugand fue una de los 109 accionistas del nuevo
Banco de Riohacha, fundado en 1882. Los mayores accionistas del Banco fueron
el Estado del Magdalena (101 acciones), Cano, Dugand, Martnez & Ca. (50
acciones), los esposos F. V. Dugand y Reyes Gnecco (40 acciones entre ambos),
y Juan Weeber Jr., Len Weeber, Freile y Goiticoa, Juan D. Cristoffel, A. R. de
Andreis & Ca. y el municipio de Riohacha, con 20 acciones cada uno34. La falta de
capital y las discordias polticas entre los accionistas llevaron al traste con esta
iniciativa empresarial, lo que oblig a liquidar el Banco en 1887, cinco aos
despus de su fundacin.
32
33
34
21
La empresa Cano, Dugand, Martnez & Ca. se liquid en 1889, pero ya para ese
entonces Francois Vctor Dugand era un prspero empresario, importador de
mercancas en general y exportador de frutos de la tierra. Como empresario
agrcola, en 1895 se asoci con el tambin francs Enrique Lallemand y
35
Antonio Amaya Daza fue uno de los polticos y ganaderos oriundos de Barrancas (Guajira) que,
una vez descubiertos los yacimientos del Cerrejn por el ingeniero norteamericano John May en
1864, aleg que esas minas estaban dentro de sus propiedades, lo que gener un largo litigio. En
1883, el Secretario de Hacienda Anbal Galindo determin que el Cerrejn perteneca a la Nacin.
Cfr. De la Pedraja, Op. Cit., pp. 353-355. El historiador guajiro F. Gonzlez (2005, pp. 86 y 87)
encontr en los archivos de la Notara Primera de Riohacha un documento que confirmara que las
minas del Cerrejn ya estaban descubiertas en 1855. El documento se refiere a una sociedad
comercial entre Juan Gmez Oso, ganadero de Barrancas, y el comerciante espaol Antonio
Cano, para explotar una mina de carbn en jurisdiccin de Barrancas, en terrenos propiedad del
primero. Gmez Oso era el padrastro de Amaya Daza, de ah que este ltimo manejara tanta
informacin sobre los terrenos del Cerrejn. Gmez Oso muri dos aos despus del
descubrimiento de May, pero al parecer nunca se enter.
36
Ramn Goenaga, Informe que el Gobernador del Departamento del Magdalena presenta a la
Asamblea Departamental en 1890, Tipografa La Voz, Santa Marta, 1890.
22
Jos Vctor Dugand Gnecco fue otro de los grandes empresarios guajiros de
principios del siglo XX: naci en Riohacha en 1882 y se gradu como bachiller del
Colegio Baralt de Curazao38. Lleg a Barranquilla en 1904. Tres aos despus sus
padres se radicaron en Pars, dejndolo al frente de los negocios familiares. Jos
V. Dugand fue uno de los fundadores de la Compaa de Energa Elctrica de
Barranquilla en 1910, cofundador y director de la Compaa de Vapores Prez
37
Eduardo Posada Carb, El Caribe colombiano. Una historia regional (1870-1950), Banco de la
Repblica / El ncora Editores, Bogot, 1998, pp. 102 y 137.
38
Muchos de los jvenes de la elite costea, tanto criollos como hijos de extranjeros, estudiaban en
Curazao: los hombres en el Colegio Baralt, fundado por el venezolano de origen curazaleo Pedro
Sederstrong, y las mujeres en el Colegio Welgelegen, regentado por las Hermanas de la
Presentacin. En este ltimo las nias aprendan, adems de las manualidades, literatura, msica,
pintura, ingls y francs.
23
Rosa en 1915, fundador del Banco Dugand en 1917, junto con otros 87 socios, y
cofundador en 1920 de la firma Roncallo Hermanos & Ca., de la que formaba
parte a travs de su esposa Beatriz Roncallo39.
Durante sus tres primeros aos (1917-1920), el Banco Dugand tuvo un acelerado
crecimiento y su capital se increment de 400 mil pesos a dos millones de pesos,
convirtindose, en ese sentido, en el cuarto banco del pas, despus del Lpez,
Central e Hipotecario del Pacfico. As mismo, lleg a tener doce agencias en
todas las regiones del pas, cinco de las cuales estaban en la costa Caribe:
Cartagena, Santa Marta, Cinaga, Riohacha y Magangu. El banco creca
aceleradamente, pero el banquero norteamericano Van Dusen tena serias
sospechas que su manejo se haca de manera especulativa 40. Tal vez por esta
razn, a partir de 1921 el banco entr en dificultades de liquidez, lo que oblig a
cerrar todas las sucursales, menos la de Bucaramanga. En diciembre de 1924 se
present la suspensin de las obligaciones bancarias del Banco Dugand, y al mes
siguiente se conceptu como disuelta la sociedad, a raz de la enajenacin de sus
activos con el Banco de Colombia41.
24
Gnecco, entre otros. Uno de los primeros negocios de Abuchaibe en Riohacha fue
la venta de arroz barato, lo que ocasion la alegra de los consumidores, quienes
al decir de Abuchaibe, gritaban por las calles vivan los turcos, haciendo
referencia a los comerciantes rabes que estaban vendiendo ms barato que la
competencia43.
Jos Abuchaibe Awad, Memorias de Don Jos Abuchaibe, manuscrito familiar indito,
Barranquilla, 1993.
43
Ibid.
25
44
26
45
Henri Candelier, Riohacha y los indios guajiros, Gobernacin de La Guajira - Ecoe ediciones,
Primera edicin en espaol, Bogot, 1994.
46
John Gallup, Alejandro Gaviria y Eduardo Lora, Amrica Latina: condenada por su geografa?,
BID, Banco Mundial, Alfaomega Colombiana, Bogot, 2003.
27
Dangond a mediados del siglo XIX47. Para 1880, Villanueva era un emporio
cafetero regional que produca 250 toneladas de caf para la exportacin48.
28
Cuadro 4
Nmero de rboles y produccin de caf en el Departamento del Magdalena, 1922
Nmero de rboles
Produccin (en
sacos)
Participacin
(rboles y sacos)
1.750.000
14.000
60.9
Villanueva
875.000
7.000
30.4
Otros municipios
258.000
2.000
8.7
2.875.000
23.000
100.0
Municipio
Santa Marta
Total Departamental
29
Municipio
Plantaciones
Nmero de
rboles
Participacin
(%)
Santa Marta
16
3.102.000
47,4
Villanueva
156
885.698
28,6
Valledupar
18
637.600
9,7
Total Departamental
410
6.548.198
Fuente: Diego Monsalve, Colombia cafetera, Barcelona, 1927.
100
30
Cuadro 6
Economa cafetera en tres municipios del Magdalena, 1932
MUNICIPIOS
Barrancas
Nmero fincas
Hectreas
cultivadas
Cafetos en
produccin
Cafetos sin
produccin
Total
cafetos
103
397
757.850
225.500
983.350
46
181
168.340
341.340
509.680
Villanueva
242
1.147
1.664.231
416.808
2.081.039
TOTALES
682
5.510
9.086.726
1.547.228
10.633.954
Fonseca
31
Joaqun Viloria, Caf Caribe: la economa cafetera en la Sierra Nevada de Santa Marta,
Documentos de Trabajo sobre la Economa Regional, No. 1, Banco de la Repblica, Cartagena,
1997.
52
Joaqun Viloria, Aspectos histricos del caf en la Sierra Nevada de Santa Marta, Historia
Caribe, N 3, Barranquilla, 1998.
53
32
54
Ibid.
33
55
Don Ramn Penso Atencio naci en Curazao el 31 de agosto de 1879, hijo de Dess Penso y
Rita Atencio. Vivi en la isla Margarita (Venezuela) y lleg a Fonseca (en ese entonces,
departamento del Magdalena) en el ao 1900. Tuvo cuatro hogares y en total 16 hijos. Don Ramn
muri casi centenario en Valledupar en 1970. Cfr. Juan Peralta Ziga, 1995. Retratos ilustres
Fonseca-Guajira, Tipografa Itofor, Bogot, 1995; Pepe Castro, Crnicas del Valle de Upar,
Litografa Camargo, Valledupar, 2000.
56
Refirindose a los comentarios en San Juan del Cesar sobre este caso, J. Lacouture escribe:
Algunas personas en mi querido pueblo y en toda la comarca, siempre han comentado en forma
por dems ligera y precipitada que los Lacouture haban ingresado a Colombia al huir de la crcel
la isla del Diablo. Hubiera sido la huda del siglo! (Jos Lacouture Dangond, 2004. Lacouture. La
esencia de un apellido legendario, un grupo humano de especial significacin, Javegraf, Bogot:
2004, p. 25. Vale la pena sealar que estos rumores se hacen extensivos a otras familias de origen
francs radicados en la Costa Caribe colombiana.
34
y palo de brasil, y trayendo desde Riohacha vino, sal, telas y otros artculos
importados57.
35
tala de bosque para explotar el palo de tinte y otras actividades extractivas como
la sal y las perlas.
A pesar del gran impulso inicial, en las tres primeras dcadas del siglo XX la
economa cafetera de la Sierra Nevada y Serrana de Perij no haba logrado
consolidarse. Al parecer, las caractersticas topogrficas y agroecolgicas del
macizo montaoso limitaron el desarrollo de esta actividad productiva, de tanto
xito en departamentos andinos como Antioquia, Caldas, Risaralda y Quindo.
En las dos primeras dcadas del siglo XX, la Alta Guajira se debata entre la
sequa, el hambre, la trata de indgenas, la falta de vas y la lucha entre clanes
wayuu. La falta de Estado agravaba an ms la situacin, pues el territorio se
haba convertido en refugio de fugitivos colombianos, venezolanos y franceses,
estos ltimos escapados de la Isla del Diablo, prisin ubicada en la Guayana
francesa. La escasa presencia institucional concentrada en Riohacha facilitaba la
entrada y salida de mercancas de contrabando por casi todo el litoral guajiro.
36
Para finales del siglo XIX y primeras dcadas del XX, la mayor parte de la
poblacin de la Alta Guajira era indgena, de la etnia wayuu, un pueblo orgulloso
de su libertad que nunca pudo ser conquistado por las tropas espaolas en casi
cuatro siglos, ni sometidos por las autoridades de Colombia durante cerca de cien
aos de vida republicana. En esta zona, los wayuu ejercan el control sobre las
rutas del contrabando, a travs de alianzas estratgicas establecidas con los
perleros, los comerciantes de Riohacha, as como con piratas y luego
contrabandistas ingleses, franceses y holandeses que tenan sus bases de
operacin en las islas del Caribe. Al decir de Laurent59, el contrabando por La
Guajira en la segunda mitad del siglo XIX tuvo dos caractersticas fundamentales:
el intercambio de productos extranjeros por frutos del pas como dividivi, palo de
brasil y perlas, as como la participacin activa de los indgenas wayuu.
59
37
tinte que venda en Curazao. Por su parte Mauricia, hermana del jefe del clan
Pedro Quinto Epieyu, lleg a tener no solo el mayor rebao de chivos en la Alta
Guajira, sino el poder real en gran parte de la Alta Guajira.
En las dcadas finales del siglo XIX, esta familia mestiza lleg a controlar el
comercio de la regin, con sus propios barcos para transportar las mercancas y
controlar las distintas modalidades de transporte. El hijo mayor de esta relacin,
Samuel Weeber Epieyu, fue educado en Curazao, lo que le permiti conocer
cuatro lenguas: espaol, wayuunaiki (la lengua de su madre), papiamento (la
lengua vernacular de Curazao) y un poco de holands. De regreso a su tierra se
convirti en el jefe poltico de la zona y prspero comerciante. Las hijas de
Johannes y Mauricia, bilinges y ricas, seran atractivas para miembros de la elite
social y poltica de Riohacha, interesados en ganar espacios electorales entre los
clanes61. Es as como Julia Helena Weeber tuvo una relacin con Miguel Iguarn
y Juana Weeber con el general Juan Manuel Iguarn, ambas parejas con
descendencia, la mayora dedicada al comercio.
61
Ibid., p. 85.
38
tres barcos y una casa de comercio con transacciones entre Riohacha, Curazao,
Estados Unidos y el interior del pas62.
Para finales del siglo XIX, las autoridades nacionales se empezaron a dar cuenta
que la dinmica econmica de La Guajira deba estar acompaada de un
ordenamiento institucional, que permitiera un mayor control social desde lo local.
Fue as como en 1898 se cre la Intendencia de La Guajira y en 1911 la
Comisara Especial del Territorio de la Guajira. En medio de problemas de
delincuencia organizada, el primer comisario, el general Francisco Pichn
Brugs63, emprendi una campaa de pacificacin dirigida contra las bandas
armadas que se movan por todo el territorio64.
62
Ibid., p. 90.
El general Francisco Pichn se cas con Catalina Danes Ariza, nieta de Nicols Danies Palm.
Su hija Josefa Pichn Danes se cas con Gabriel Pinedo Christoffel.
64
Jos Lanao Loaiza, Las pampas escandalosas, Casa Editorial Arturo Zapata, Manizales, 1936;
Jos Alarcn, Compendio de historia del departamento del Magdalena (de 1525 hasta 1895),
Editorial El Voto Nacional, Bogot, 1963.
65
Archivo General de la Nacin (AGN), Seccin Repblica, Fondo Ministerio de Gobierno, t. 974, f.
523.
63
39
66
40
La economa ilegal se extenda por gran parte de La Guajira, no slo a travs del
contrabando de mercancas que se realizaba hacia y desde Venezuela y las
Antillas Holandesas, sino tambin por el comercio de personas o trata de
indgenas que se haba generalizado en las primeras dcadas del siglo XX. Los
traficantes cazaban a los indgenas, los engaaban o los compraban por precios
nfimos, para luego venderlos en Riohacha a precios que oscilaban entre 2.000 y
5.000 pesos. En 1915 un misionero capuchino explicaba cmo la miseria
producida por la sequa llev a varios padres a vender sus hijos para evitar que
murieran de hambre. As por ejemplo, fue conocido el caso de una indgena de 16
aos, estudiante del orfanato de San Antonio, que sus padres lo vendieron a Pablo
Vivas, al cnsul de Venezuela en Riohacha70.
Francisco Pichn, Geografa de la pennsula Guajira, Editorial Escofet, Santa Marta, 1947, p.
121.
70
AGN, Seccin Repblica, Fondo Ministerio de Gobierno, t. 151, ff. 38-40.
71
AGN, Seccin Repblica, Fondo Ministerio de Gobierno, t. 129, f. 432, t. 712, f. 404, t. 755, f. 140
y t. 974, ff. 569-577.
41
En la primera dcada del siglo XX, la pobreza extrema se viva no slo en sectores
marginales de La Guajira, sino tambin en la vecina isla de Curazao, de donde
venan la mayora de comerciantes asentados en este territorio. De la misma
forma inhumana como llevaban indgenas wayuu para trabajar en condiciones de
semiesclavitud en Venezuela o Curazao, de esta isla sacaban mujeres negras en
su mayora para trabajar como empleadas domsticas en La Guajira. A estas
mujeres marginadas slo se les pagaba tres pesos al mes, mientras un mozo
ganaba ocho pesos, un marinero doce, un cocinero dieciocho y un capitn de
barco veinticinco73.
42
estimar que en esos aos el contrabando en La Guajira oscil entre 35% y 40%
del comercio guajiro.
En los primeros aos del siglo XX, se calculaba que anualmente salan
ilegalmente de La Guajira hacia Maracaibo (Venezuela) ms de 30 mil cabezas de
ganado, entre caballos, mulas, vacas, ovejas y cabras, las cuales eran cambiadas
en su gran mayora por aguardiente venezolano que a su vez entraba a Colombia
sin pagar impuestos76. Estas actividades ilcitas generaban escasos o nulos
encadenamientos con otros sectores econmicos, y al no pagar los tributos
correspondientes, condenaban a La Guajira a un crculo vicioso de ilegalidad,
75
76
Ibid., p. 356.
AGN, Seccin Repblica, Fondo Ministerio de Gobierno, t. 151, ff. 18-24.
43
Cuadro 7
Puerto de Riohacha: exportaciones de cueros segn destino, 1919
Cueros de res
Por Santa Marta
Por Curazao
Kilogramos
122.287
40.423
Valor $
Cueros de chivo
Por Santa Marta
Por Curazao
110.035
24.100
161.991
22.824
Otros cueros
Por Santa Marta
Por Curazao
14.346
3.635
8.328
1.134
246.668
68.158
247.571
47.512
Totales
314.826
295.083
77.252
23.554
44
Adelaida Sourdis, El registro oculto. Los sefardes del Caribe en la formacin de la nacin
colombiana 1813-1886, Academia Colombiana de Historia, Bogot, 2001.
45
Este empresario, palestino primero tuvo licencia para comercializar cinco mil
sacos, luego 10 mil y por ltimo 50 mil sacos de sal. Dice Abuchaibe: poco a poco
me iba haciendo a los medios para que nadie pudiera competir conmigo en la
explotacin y entrega de la sal80, como la compra de varias embarcaciones y
establecer convenios con los nativos. A principios de la dcada de 1920 el
gobierno decidi monopolizar la explotacin de las salinas, por lo que este
empresario palestino se vio obligado a desvincularse de la actividad. A partir de
78
46
los aos 30, Lus Cotes Gmez, casado con una princesa wayuu sera el cacique
de la sal en La Guajira.
81
82
47
Durante el gobierno del general Pedro Nel Ospina, entre los aos 1922 y 1926, el
Ministerio de Hacienda decidi abrir una licitacin para pescar perlas en La Guajira
por medio de buzos profesionales y escafandras. De esta forma se garantizaba
una actividad ms profesional, sin arriesgar la vida de los buzos, en su mayora
indgenas wayuu. De la isla Margarita vino el comerciante libans Salim
Abouhamad, quien present una propuesta para la pesca de perlas. Luego de
varios estudios, el Ministerio reglament la pesca de perlas, colocando un
impuesto mensual de 350 pesos por lancha. Abuchaibe form sociedad con el
perlero venezolano Rodulfo Brito, invirtiendo 10 mil dlares en la compra de 14
botes, maquinaria y vestidos de buzos83. La empresa de Abuchaibe y Brito acarre
prdidas durante los seis meses de faena, al parecer por un mal clculo en la
relacin inversin-ingresos, por lo que la sociedad fue disuelta.
Ibid.
Ministerio de Hacienda, Informe del Ministro de Hacienda al Congreso de 1923, Imprenta
Nacional, Bogot, 1923.
84
48
francs), al ser quienes presentaron la mayor oferta por cada uno de los lotes de
perlas85.
Cuadro 8
Venta en licitacin privada de las perlas pertenecientes a los cuatro grupos,
perodo del 12 de enero al 7 de marzo de 1923
Grupo
Peso
(quilates)
Freile
72.000
Brito
88.000
Nader
25.044 Salim
91.500
Abouhamad
Arrastras
Total
3.850
255.350
49
En estos aos, el tpico comerciante guajiro fue Lus Cotes Gmez, quien amas
una fortuna explotando dividivi, perlas, pero sobre todo las salinas martimas. Las
redes polticas y de parentela le proporcionaron a Cotes Gmez gran parte de su
poder: era liberal, as como amigo, pariente y compadre del Presidente de la
Repblica Alfonso Lpez Pumarejo, quien visit La Guajira en 1935. El presidente
Lpez era hijo de la vallenata Rosario Pumarejo Cotes, de ah su parentesco con
los Cotes de La Guajira. Lpez Pumarejo orden la fundacin de Uribia, en la Alta
Guajira, por dos motivos fundamentales: la soberana nacional en momentos en
que acababa de pasar la guerra con Per y poner fin a la trata de indgenas wayuu
50
por parte de traficantes venezolanos. Lpez P. tambin declar puerto libre al sitio
de Tucacas (hoy Puerto Lpez), lo que permiti que comerciantes como Lus
Cotes legalizaran las mercancas que sacaban e introducan de contrabando86.
86
51
6. REFLEXIONES FINALES
En el presente documento se abord el tema de la economa y los comerciantes
de La Guajira, as como las limitaciones institucionales y naturales a que se vieron
sometidos entre las dcadas de 1870 y 1930. En esta subregin el gobierno
nacional no acometi las inversiones necesarias que desde finales del siglo XIX
solicitaban algunos dirigentes guajiros, magdalenenses, e incluso viajeros
extranjeros, como una forma de crear los incentivos para la llegada de capitales
privados.
En este sentido, se puede afirmar que la debilidad institucional fue la causa por la
cual en ciertas zonas del territorio se fortalecieron actividades econmicas
90
Estado Mayor General de las Fuerzas Militares, Diccionario Geogrfico de la Guajira, Vol XIX,
Bogot, 1944.
52
53
Como las actividades econmicas de esta zona del pas generaban escasos
encadenamientos, pagaban pocos impuestos y las vas de comunicacin estaban
en mal estado, ciudades como Riohacha no tuvieron los recursos para construir
una infraestructura de servicios y comunicaciones, que la hiciera atractiva en el
largo plazo para los empresarios que lograron amasar fortuna en su territorio. Por
lo anterior, la mayora de estos negociantes se fueron de La Guajira para
establecerse en ciudades como Barranquilla, Cartagena, Bogot, Santa Marta,
Pars o Curazao. Estos comerciantes adinerados iban en busca de nuevas
oportunidades de negocio, una mejor educacin para sus hijos, nuevas relaciones
sociales y las comodidades citadinas que ofrece el progreso econmico.
54
Nacionalidad
Holands-Curazao
Antonio Cano
Espanol
Riochacha, Colombia
Riochacha, Colombia
Riochacha, Colombia
Holands-Curazao
Holands-Curazao
Riochacha, Colombia
Riochacha, Colombia
Coro, Venezuela
Francs
Palestino
Palestino
Donato Pugliese
Italiano
Negocios
Exportador de "frutos de la
tierra"(palo de tinte, dividivi,
Permaneci en Riohacha.
cueros). Almacn. Prestamista,
inmuebles. Barcos. Hacienda
ingenio Los Jaujiles, en Dibulla.
Exportador de "frutos de la
tierra"(palo de tinte, dividivi,
Viaj a Pars y Regres.
cueros). Almacn. Prestamista,
inmuebles. Barcos.
Ganadera, Ingenio de azcar,
Se radic Cartagena.
exportadores, importadores,
petroleros, banqueros.
Ganadera, Ingenio de azcar,
Se radic en Cartagena.
exportadores, importadores,
petroleros,banqueros.
Importador de mercancas G. M.
Se radic en Santa Marta
Danes.
Fbrica de aguardiente, barcos,
Viaj pero regres a Riohacha.
inmuebles, explotacin de
salinas, comerciante.
Duenno de barcos, exportador e
Viaj pero regres a Riohacha.
importador.
Exportadores de caf, cueros,
Vivi en Curazao, Barranquilla y Bogot.
importacin de arroz, goletas,
Ca. De Muelles de Maracaibo.
Casa de comercio Pinedo &
Permaneci en Riohacha.
Gnecco, en 1905. Cunnado y
socio de Gabriel Pinedo.
Comerciante. Propietario de la
Vivi en Curazao, Barranquilla y Cali.
Empresa de Telfonos de Cali
(1914-1930).
Duennos de buques,
comercientes importadores y
Se radic en Barranquilla y Pars.
exportadores, banqueros,
empresario agrcola.
Banquero, comerciante,
Se radic en Barranquilla.
importador y exportador.
Comerciante, compra de cueros,
perlas, sal y venta de viveres.
Barcos.
Comerciante, compra de cueros,
perlas, sal y venta de viveres.
Permaneci en Riohacha.
Suministro de energa elctrica a
Riohacha.
Comerciante: tuvo un almacn de
Permaneci en Riohacha.
provisiones.
55
Francs
Permaneci en Villanueva.
56
FUENTES Y BIBLIOGRAFA
ARCHIVOS
AGN - Archivo General de la Nacin, Seccin Repblica, Fondo Ministerio de
Gobierno, Bogot, Tomos 99, 129, 151, 712, 719, 755 y 974.
57
Consultado
en
internet
el
10
de
febrero
de
2013:
http://iijs.columbia.edu/files/Cwik%20%20Paper.pdf
Dangond Daza, Jorge, De Pars a Villanueva, memorias de un vallenato, Plaza y
Jans Editores, Bogot, 1990.
58
59
60
61
62
63
Nmero
Autor
Ttulo
Fecha
01
02
La actividad empresarial de
Diego Martnez Camargo, 18901937
03
04
05
06
Banco de la Repblica en
Barranquilla, 1923-1951
07
Noviembre,
2000
08
Ganaderos y comerciantes en
Sincelejo, 1880-1920
Julio, 2001
09
Abril, 2002
10
11
12
Agosto, 1999
Septiembre,
1999
Octubre, 1999
Noviembre,
1999
Febrero, 2000
Marzo, 2000
Junio, 2003
Diciembre,
2003
Julio, 2004
64
13
Marzo, 2005
14
15
16
17
Mayo, 2006
18
19
Diciembre,
2006
20
Octubre, 2007
21
Mayo 2008
22
Ms all de la retrica de la
reaccin, anlisis econmico de la
desamortizacin en Colombia,
1861-1868
Diciembre,
2008
23
Mayo, 2009
24
25
Un anlisis histrico de la
independencia de la banca central en
Amrica Latina: la experiencia
colombiana, 1923-2008
26
Enfermedad Holandesa y
exportaciones de banano en el
Caribe colombiano, 1910-1950
Marzo, 2005
Junio, 2005
Enero, 2006
Noviembre,
2006
Diciembre,2009
Enero, 2010
Abril, 2010
65
27
Qu gan y qu perdi la
economa de la Nueva Granada con
la Independencia?
28
29
30
31
32
Abril, 2010
Marzo, 2011
Abril, 2012
Febrero, 2013
66