Anlisis sobre el reciclaje de residuos slidos en Lima

ndice
Introduccin
Objetivos
Metodologa de la investigacin
Hiptesis
Captulo I : Reciclaje, beneficios y procesos
1.1
1.2
1.3

Reciclaje
Beneficios del reciclaje
Pasos hacia el reciclaje de productos

Captulo II : Marco legal ambiental general de la gestin de residuos slidos

2.1
2.2

Marco legal del reciclaje

A nivel local

Captulo III :Contaminacin por residuos slidos en Lima

3.1
3.2

Residuos slidos
Rellenos sanitarios en Lima

Captulo IV :Gestin de residuos slidos en Lima Metropolitana

4.1
4.2
4.3
4.4

Gestin integral de los residuos slidos

Qu son los residuos municipales?
Las 3R
Apuntes para el plan de Lima (2012 - 2025)

CapituloV : Reciclaje de residuos slidos

5.1
5.2

Reaprovechamiento
Reciclaje

Captulo VI : Encuesta y resultados

Captulo VII : Recomendaciones
Conclusiones
Referencias bibliogrficas
Anexos

Introduccin:
Las medidas a favor del medio ambiente, a nivel mundial y ms importante,
nacional tienden a ser decepcionantes, no se puede negar que ha existido un
progreso en el tema, pero este sigue estando muy lejos de lo ideal o lo deseado.
Justamente es por eso que el papel del reciclaje es tan importante, esta es una de
las medidas ecolgicas ms conocidas, sino las nmero uno, y de las ms fciles
de aplicar, sin embargo la gente tiende a dejarlo de lado, sin comprender la
importancia que algo como el control de desecho de la basura tiene en lo referente
a nuestro medio ambiente y cmo protegerlo.
Al final todo se reduce a que la gente escuche y la mejor manera de hacerlo es
exponer libremente la informacin sobre el tema. Toda esta falta de consideracin
o preocupacin, viene de que no haya un conocimiento del tema, de no entender
que algo tan simple como el reciclaje, puede ayudar en muchas maneras, tanto al
planeta como el evitar riesgos de salud.
La esperanza es que al exponer dicha informacin se pueda crear una conciencia
o preocupacin y se puedan conseguir resultados acertados.

Objetivos:
OBJETIVO GENERAL:
Proponer el reciclaje como alternativa para disminuir la contaminacin en la ciudad
de Lima.

OBJETIVOS ESPECFICOS:

Advertir sobre la situacin que Lima est pasando, concientizar a los

ciudadanos dando a conocer los niveles de contaminacin por residuos
slidos y las consecuencias que trae.

Investigar el grado de conocimiento que posee la comunidad limea con

respecto al reciclaje de residuos slidos.

Describir los sectores ms afectados por la contaminacin en la ciudad de

Lima.

Explicar a la comunidad la importancia y beneficios que genera el reciclaje

en la preservacin del ambiente y en la vida cotidiana.

METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN

Segn el mtodo explicativo

MTODOS EXPLORATORIOS:Analizar los nmeros y encuestas sobre
reciclaje, compararlos con otros fuera de lima o el pas, adems de aos
anteriores. Averiguar si hay alguna condicin extra en nuestro contexto
social que influya en el tema, y determinar tanto las razones como los
efectos de la falta de reciclaje, siempre vinculandolo con el bienestar del
medioambiente.
MTODOS DESCRIPTIVOS: Describiremos el problema, haciendo uso de
la observacin de hechos, datos y entrevistas.

MTODOS EXPLICATIVOS:Intentaremos explicar si es por la falta de

educacin ambiental o por la insuficiencia de contenedores ambientales y
campaas que corresponden a la municipalidad de Lima.

Segn el nmero de individuos

Estudios de grupo
Se aplicar una metodologa cuantitativa, encuestando a los ciudadanos de
Lima en distintos puntos de la capital.

HIPTESIS
La problemtica por la contaminacin de residuos slidos en Lima, es un tema que
va en aumento. Dar a conocer la importancia del reciclaje y los beneficios que trae
para el medio ambiente y para la salud de los ciudadanos, es una de las
prioridades que se deben tomar para reducir los niveles de contaminacin que se
produce en nuestra ciudad.

CAPITULO I

Reciclaje, beneficios y procesos

1.1 Reciclaje
El reciclaje transforma materiales usados, que de otro modo seran desechos, en
recursos muy valiosos. La recopilacin de botellas usadas, latas, peridicos, etc.
Son reutilizables de all a que, llevarlos a una instalacin o puesto de recogida,
sea el primer paso para una serie de pasos generadores de una gran cantidad de
recursos financieros, ambientales y cmo no de beneficios sociales. Algunos
beneficios se acumulan tanto a nivel local como a nivel mundial.

1.2 Beneficios del reciclaje:

El Reciclaje protege y ampla empleos de fabricacin y el aumento de la

competitividad en EE.UU.

Reduce la necesidad de vertederos y del proceso de incineracin.

Evita la contaminacin causada por la fabricacin de productos de

materiales vrgenes.

Ahorra energa.

Reduce las emisiones de Gases de efecto invernadero que contribuyen al

cambio climtico y global.

Ahorra en Recursos naturales como son el uso de la madera, el agua y los

minerales.

Ayuda a mantener y proteger el medio ambiente para las generaciones

futuras.

1.3 Pasos hacia el reciclaje de productos:

El Reciclaje incluye la recopilacin de materiales reciclables que, de otra forma,
seran considerados como simples desechos. Clasificar y procesar las materias
reciclables para reconvertirlas en materias primas como sucede en el caso de las
fibras, fabricar nuevos productos a partir de los ya reciclados y la compra de los
mismos.
La recopilacin y proceso de materiales secundarios, as como la fabricacin de
productos reciclados y la compra de dichos productos, crea un crculo o ciclo que
a su vez, garantiza el xito total y el valor que tiene en s el Reciclaje.

1. La recogida y el proceso:

Recoger desechos reciclables vara de una comunidad a otra, pero podemos

encontrar cuatro procesos principales: En la acera, en centros especficos de
recogida, centros donde se recompensa de alguna manera por reciclar y otros
programas

de

depsito

y/o

recogida

de

productos

desechables.

Independientemente del mtodo utilizado en el proceso de Reciclaje, la prxima

etapa del recorrido es la misma. Todo el material reciclable es llevado al depsito
de reciclaje de turno, para su posterior clasificacin y transformacin en materiales
y nuevos bienes de consumo. Los productos finales ya reciclados, son comprados
y vendidos como cualquier otro producto nuevo, y los precios de dichos productos
fluctan y/o cambian segn el Mercado.

2. La fabricacin:

Una vez limpios y separados, los productos reciclados son sometidos a un

segundo paso de reciclaje. Hoy en da, es muy frecuente encontrar cada vez ms,
productos reciclados slo parcialmente o en su totalidad. Productos comunes del
hogar reciclados son peridicos, toallas de papel, latas de aluminio, envases de
plstico y vidrio, el acero y/o botellas de detergente entre otros muchos artculos.
Los materiales reciclados tambin se utilizan para otras aplicaciones innovadoras
para mobiliario urbano; ej. en el asfalto para carreteras, en los bancos del parque
o puentes peatonales, etc.

3. La compra de productos reciclados:

La Compra de Productos Reciclados completa el ciclo del Reciclaje. Al adquirir

productos reciclados, Gobiernos, empresas, as como, los consumidores
individuales son clave. Cada uno de ellos juega e interpreta un papel primordial
muy importante para el xito continuado del proceso de Reciclaje. Como hoy en
da el consumidor exige productos que sean respetuosos con el medio ambiente,
los fabricantes de productos se esfuerzan por seguir ofreciendo productos de gran
calidad pero, reciclados, para satisfacer la gran demanda en el Mercado. Obtenga
ms informacin sobre el reciclaje, su terminologa y algunos consejos para poder
acceder e identificar productos reciclados con total seguridad.

CAPITULO II

Marco Legal Ambiental General de la Gestin de Residuos Slidos

2.1 MARCO LEGAL DEL RECICLAJE

La Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314 del 21 de julio del 2000)
establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad
en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos,
sanitarios y ambientalmente adecuados, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el
bienestar de la persona humana.
La ley define como residuos slidos aquellas sustancias, productos o
subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o
est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o
de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs
de un sistema que incluya, las siguientes operaciones o procesos: minimizacin de
residuos, segregacin en la fuente, reaprovechamiento, almacenamiento,
recoleccin, comercializacin, transporte, tratamiento, transferencia y disposicin
final.
La ley busca entre otras cosas:

Establecer principios, lineamientos y pautas para el manejo integrado de los

distintos tipos de residuos slidos, considerando todas sus etapas de

manejo, desde la generacin hasta su disposicin final.

Establecer sistemas apropiados de auditora y fiscalizacin de los servicios

de manejo de los residuos slidos.

Orientar la gestin de los residuos hacia la consolidacin de estrategias de

minimizacin y prevencin de los impactos ambientales significativos.

Incentivar la participacin de sector privado y de la sociedad civil en el
mejoramiento del manejo de los residuos slidos.

En el campo del reciclaje de residuos, la ley establece algunos lineamientos que

procuran un manejo integral y sostenible de los residuos slidos:

Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de

produccin

comercializacin

que

favorezcan

la

minimizacin

reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado.

Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin

complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.

Promover el manejo selectivo de los residuos slidos.

Adems, la Ley General de Residuos Slidos establece algunos lineamientos

importantes para la inversin privada y formalizacin de las personas y entidades
que intervienen en la manejo de los residuos slidos.
Otras normas que tratan acerca de la gestin de los residuos slidos y el reciclaje
son:
El Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales (DL N 613 08/09/90) en
su artculo N 106 establece que, el Estado fomenta y estimula el reciclaje de
desechos

domsticos

para

su

industrializacin

reutilizacin,

mediante

procedimientos sanitarios que apruebe la autoridad competente.

La Ley General de Salud (Ley N 26842), establece que los residuos que
proceden de establecimientos donde se fabriquen, formulen, envasen o manipulen

sustancias y productos peligrosos deben ser sometidos al tratamiento y

disposicin que sealen las normas correspondientes.
De conformidad con esta norma, el Ministerio de Salud tiene como misin definir
polticas y normar los aspectos sanitarios en el manejo de los residuos slidos, as
como supervisar y controlar acciones con los gobiernos locales y regionales. Es en
este sentido que el Reglamento de Aseo Urbano (DS N 033-81-SA) le encarga
vigilar la calidad del servicio de limpieza pblica, aprobar los proyectos de
disposicin final de residuos slidos y establecer mecanismos de coordinacin
para reservar reas destinadas a la disposicin final de residuos slidos.
La Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 23853) establece que corresponder
a las municipalidades normar y controlar las actividades relacionadas con el
saneamiento ambiental, ejecutar el servicio de limpieza pblica por s mismas o a
travs de concesiones, y ubicar las reas para la acumulacin de basura y/o el
aprovechamiento industrial de residuos. Esta disposicin se complementa con el
Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
(DS N 007-85-VC) que seala que los municipios harn cumplir las normas e
impondrn sanciones cuando se disponga inadecuadamente de los residuos
slidos.
En el Per la gestin y manejo de los residuos es regulada, fiscalizada, promovida
y sancionada por las siguientes autoridades:
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) es la autoridad competente para
coordinar, promover y concertar el adecuado cumplimiento y aplicacin de la Ley
General de Residuos Slidos con las autoridades sectoriales y municipales, siendo
especficamente competente para: promover la aplicacin de los planes integrales
de gestin ambiental de los residuos slidos en las distintas ciudades del pas;
incluir en el Informe del Estado del Ambiente en el Per el anlisis referido a la
gestin y el manejo de los residuos slidos e incorporar en el Sistema Nacional de

Informacin Ambiental, datos referidos a la gestin y manejo de los residuos

slidos.
Para los aspectos de gestin de residuos, la Autoridad de Salud a nivel nacional
es la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud; a nivel
regional son las Direcciones Regionales, y en Lima y Callao las Direcciones de
Salud. Le compete a esta autoridad, entre otros:

Regular los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de los residuos slidos,

incluyendo los correspondientes a las actividades de reciclaje, recuperacin

y reutilizacin.
Regular el manejo de residuos slidos de establecimientos de atencin de

salud, as como los generados en campaas sanitarias.

Administrar y mantener actualizado el registro de las empresas prestadoras
de servicios de residuos slidos, de las empresas comercializadoras y de
los auditores de residuos.

De esta manera, las competencias del CONAM referidas a promocin, informacin

y concertacin, se distancian de las autoridades de salud referidas a actividades
tcnicosanitarias y de registro de operadores.
Para que una empresa sea registrada como empresa comercializadora de
residuos slidos (EC-RS), debe presentar ante la Direccin General de Salud
Ambiental (DIGESA) los siguientes documentos:
1.- Solicitud dirigida al Director General de DIGESA con carcter de declaracin
jurada.
2.- Ficha de registro (otorgada por DIGESA).
3.- Copia de la constancia de inscripcin de la empresa en los registros pblicos o
copia de la escritura de constitucin de la empresa.

4.- Memoria descriptiva de las actividades de comercializacin realizadas

detallando el manejo especfico de los residuos slidos, segn tipo y
caractersticas particulares, procesamiento, rehso, cartera de clientes, entre
otros, firmado por el ingeniero responsable.
5.- Planos de distribucin de la infraestructura de residuos slidos.
6.- Pago de derecho de trmite (20% de UIT).
De acuerdo con la Ley General de Residuos Slidos, la gestin y manejo de los
residuos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones
especiales que se realicen en el mbito de las reas productivas e instalaciones
industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son
reguladas, fiscalizadas y sancionadas por los ministerios u organismos
regulatorios o de fiscalizacin correspondientes. As por ejemplo: El Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, a travs de la Direccin
General de Medio Ambiente del Sub Sector Vivienda y Construccin regula la
gestin de los residuos slidos de la actividad de la construccin y el transporte de
residuos peligrosos.
2.2 A nivel local
La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas debe
ser coordinada y concertada, especialmente en las zonas urbanas, en armona
con las acciones de las autoridades sectoriales y las polticas de desarrollo
regional. Las municipalidades provinciales estn obligadas a realizar las acciones
necesarias para la debida implementacin de esta disposicin.
La autoridad municipal, provincial y distrital es responsable de la gestin y manejo
de los residuos de origen domiciliario, comercial y de las actividades que generen
residuos similares, correspondindoles:

 Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de los

residuos slidos de su jurisdiccin.
Adoptar medidas que conduzcan a promover la constitucin de empresas
prestadoras de servicios de residuos slidos, as como incentiva y priorizar
la prestacin privada de los servicios.
Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo
principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial y,
Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin,
con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales.

La gestin de los residuos slidos, se rige bajo la Ley Orgnica de

Municipalidades y la Ley General de Residuos Slidos, las cuales otorgan a las
municipalidades distritales y provinciales las facultades para regular y fiscalizar la
prestacin de los servicios de manejo de residuos domiciliarios, comerciales y de
aquellas actividades que generen residuos similares a stos de carcter no
peligroso, as como la limpieza pblica en sus respectivas jurisdicciones.
Asimismo, por esta ley, la municipalidad es responsable de las plantas de
transferencia, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos.
En virtud a las leyes mencionadas, en el ao 1999, la Municipalidad Provincial de
Piura, llev a cabo el estudio denominado Plan operacional: Recoleccin de
residuos slidos de Piura que permiti determinar la poblacin, produccin per
cpita y produccin total de residuos slidos por urbanizaciones o asentamientos
urbanos pertenecientes a cada zona. Asimismo, incluye procedimientos que deben
ser cumplidos por los empleados de recoleccin y normas para la seguridad en el
trabajo.
De igual manera, en el ao 2003 se elabor el proyecto piloto Mejoramiento de la
capacidad instalada en el proceso de limpieza pblica mediante la clasificacin de
los residuos slidos en la ciudad de Piura el cual consiste en la segregacin de

los residuos 29 slidos desde la fuente de generacin motivando la participacin

de los usuarios o demandantes del servicio de limpieza pblica.
Marco normativo para los residuos slidos, principales normas
2000: Ley General de Residuos Slidos (Ley 27314), que modifica y moderniza el
mercado de residuos slidos.
2003: Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972), que establece la responsabilidad
de los Gobiernos locales en la regulacin, el control y la disposicin final de los
residuos slidos.
2004: Reglamento de la Ley General del Residuos Slidos (DS N. 057-2004-PCM).
2005: Ley General del Ambiente (Ley 28611). Establece que toda persona tiene
derecho a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y tiene el deber de contribuir
con una efectiva gestin ambiental (artculo 1). Adems, fija que la gestin de los
residuos slidos de origen domiciliario o comercial es de responsabilidad de los
Gobiernos locales
2008: Decreto Legislativo 1065, que modifica la Ley General de Residuos Slidos.
2009: Ley 29263. En su captulo I, sobre delitos ambientales, establece que el
vertedero o botadero de residuos slidos que pueda perjudicar la salud humana ser
sancionado con una pena privativa de la libertad mxima de cuatro aos.
2009: Poltica Nacional del Ambiente (D.S. N. 012-2009-MINAM). Con referencia a
los residuos slidos, entre uno de sus lineamientos establece la promocin de la
inversin pblica y privada en proyectos para mejorar los sistemas de recoleccin,
operaciones de reciclaje, disposicin final y desarrollo de infraestructura. Tambin
promueve la formalizacin de los segregadores.
2009: Ley que Regula la Actividad de los Recicladores (Ley 29419). Promueve su
formalizacin. 2010: Reglamento de la Ley que Regula la Actividad de los
Recicladores (DS N. 005-2010-MINAM). 2012: Reglamento Nacional para la Gestin

y el Manejo de los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (DS N. 001-2012MINAM).

CAPITULO III

Contaminacin por residuos slidos en Lima

3.1 Residuos Slidos:

Durante el 2014, en Lima Metropolitana se generaron 2664,798.17

toneladas de basura.

Los indicadores de Lima Metropolitana al 2014 sealan que la

generacin per cpita diaria de residuos slidos asciende a 0.916 Kg.

San Isidro es el distrito en el que se produce ms basura per cpita

diaria, con 2.25 kg., mientras que Punta Negra es el distrito que menos
basura per cpita diaria genera, con 0.24 kg.

El distrito que ms basura genera es San Juan de Lurigancho (953.602

de toneladas por da y 348,064.78 toneladas al ao) y el que menos es
Punta Negra (1.499 de toneladas por da y 547.06 toneladas al ao).

Adems, se recogen 7,300.817 toneladas de basura al da en la ciudad.

En 38 distritos la basura se recoge diariamente; en Carabayllo, Comas y

Ancn el recojo es interdiario. En Pachacamc y Villa El Salvador el
recojo es tres veces por semana.

Solo 4 distritos en Lima Metropolitana contaban al 2010 con

programas/proyectos de reciclaje de residuos slidos en ejecucin.
Estos son: Santiago de Surco, La Molina, Villa Maria del Triunfo y Villa el
Salvador.

Muy poco o casi nada se trata sobre la problemtica de residuos slidos en

nuestro pas (basuras, desechos, restos, desperdicios). Segn el IV Informe Anual
de Residuos (aos 2010-2011) del Ministerio del Ambiente (MINAM), el 2011 se
produjeron a nivel nacional 7 millones de toneladas (2 millones solo en Lima) entre
residuos domiciliarios, comerciales, de espacios pblicos, de salud, industriales,
de construccin, agropecuarios, etc., que segn la normativa vigente ley 27314
(julio 2000), DS 057 (julio 2004) y DL 1065 (junio 2008) debieron ser
recolectados, separados, clasificados y tratados desde la fuente de generacin
hasta su disposicin final en un relleno sanitario, pero lamentablemente su
cumplimiento es exiguo, inadecuado e incoherente, generndose consecuencias
ambientales en el aire y agua superficial y subterrnea, y degradacin y
contaminacin en suelos, afectando seriamente la salud poblacional.
A pesar que el gobierno present en diciembre pasado una nueva estrategia para
que al 2021 el 100% de residuos estn dispuestos en rellenos sanitarios, el
presupuesto que asigna es nfimo. Para el ministro del Ambiente, Manuel Pulgar,
es un tema complejsimo. Adems que los residuos se triplicaran al 2021 (21
millones de toneladas), solo se trata 35% y el 65% restante (4.5 millones de
toneladas) es manejado inapropiada y descontroladamente, siendo arrojado al

mar, ros y lagos, a botaderos informales, descampados, quebradas, chancheras

clandestinas, desiertos, o son quemados, o terminan en las calles.
Bajo este panorama, la principal dificultad del manejo de residuos slidos a nivel
nacional es la falta de rellenos sanitarios. Actualmente solo existen 9; el 2010 el
MINAM anunci que el 2011 se construiran 32, pero incumpli. Segn cifras del
2009 de dicho ministerio, para un manejo adecuado en el pas se requiere
construir 688 rellenos (entre manuales, semi-mecanizados y mecanizados)
adems de 1,216 micro-rellenos sanitarios.

Pero existen otros problemas influyentes:

1) Es mnima la asignacin de recursos del gobierno;
2) Faltan plantas para residuos peligrosos y hospitalarios (biocontaminantes,
txicos, radiactivos y patognicos), solo hay 2 (en Lima) debiendo trasladarse (sin
control ni fiscalizacin) desde cualquier parte del pas hasta la capital;
3) Es deficiente la capacitacin y gestin operativa, gerencial y financiera de las
municipalidades;
4) no existe concertacin y participacin de los actores vinculados al sistema de
gestin;
5) falta informacin, sensibilizacin y educacin a la poblacin; y
6) Es insignificante el reciclaje (5% del total apto para reciclar).
Toda esta dramtica situacin se agrava por el desmedido incremento de residuos
que genera el acelerado crecimiento poblacional e industrial as como del
comercio y empleo informal.
3.2 Rellenos Sanitarios en Lima:

El relleno sanitario es una tcnica de eliminacin final de deshechos

slidos en el suelo que no causa molestias ni peligros para la salud y
seguridad pblica. El cual no perjudica el ambiente durante su operacin
ni despus de terminado el mismo.
En la cual se utiliza la tcnica de principios de ingieneris donde se
confirma la basura en un rea lo ms pequea posible, cubrindola con
capas de tierra diariamente y compactndola para reducir su volumen.
Siendo supervisada constantemente mientras se vaca, se recubre la
basura y se compacta la celda para conservar el relleno en ptimas
condiciones. Esto implica tener una persona responsable de la operacin
y el mantenimiento.
La altura de la celda tiene una altura entre uno y uno y 1.5 metros para
disminuir los problemas de hundimiento y lograr mayor estabilidad.
N

DISURS

DENOMINACION

UBICACION

LIMA SUR

Relleno Sanitario Portillo Grande

Distrito de Lurn

propiedad de Relima.
1

LIMA ESTE

Relleno Sanitario Huaycoloro

Provincia de

Huarochir propiedad de Petramas

Huarochir

Relleno Sanitario Manual Chaclacayo

Distrito de
Chaclacayo

LIMA

Micro Relleno Sanitario de Ancn

Distrito de Ancn

NORTE

Micro Relleno Sanitario de Chancay

Distrito de Chancay

Relleno Sanitario Zapallal

Distrito3 de
Carabayllo

Qu distritos producen ms residuos slidos?

En la actualidad existe una norma en la cual se establece que cada equipo

provincial deba elaborar un plan de residuos slidos. De los cuales 200 municipios
en el pas, solo 60 han cumplido, produciendo as, ms del 80 % de residuos
slidos en la capital entre las cuales estn:

Lima Cercado
Ate
Chorrillos
San Juan del Lurigancho
Comas

Lamentablemente, estas cifras se originan, debido a que la poblacin peruana

carece de una cultura ambiental y desconoce los beneficios que puede traer la
correcta separacin de materiales como el papel y el plstico.

CAPITULO IV

Gestin de Residuos Slidos en Lima Metropolitana

4.1Gestin integral de los residuos slidos

Esta gestin implica considerar todas las etapas del manejo de los residuos
slidos como un todo y no como una suma de partes, abordndose la
problemtica ambiental de los residuos slidos de manera mucho ms eficiente.
De este modo, existe un orden para abordar el problema, el cual se debe iniciar
por la prevencin, lo que supone estar preparado para tomar las acciones del
caso; luego, la minimizacin de impactos y residuos. As, por ejemplo, se identifica
los puntos en los cuales se contamina y se intenta reducirlos lo ms posible. El

paso siguiente es la reutilizacin y reciclaje, donde se busca volver a usar los

residuos. Por ejemplo, usar retazos de telas para confeccionar cojines o la
transformacin de residuos orgnicos para obtener compost. Luego, sigue el
proceso de tratamiento, por el cual se pretende reducir los componentes dainos
contenidos en los residuos y que pueden daar el ambiente. La ltima etapa es la
disposicin final segura de los residuos.
Por persona se genera: 0.916 kilos por da, en total, se producen 7.300 toneladas
por da en Lima.
San Isidro es el distrito que produce ms basura por persona cada da, con 2.25
kg. Mientras que el distrito de Punta Negra, produce menos basura por persona
cada da, con 0.24 kg.

4.2 Qu son residuos municipales?

Son

aquellos

residuos

generados

en

domicilios,

comercios,

oficinas

administrativas, colegios y otras entidades que generan residuos similares a stos,

en el mbito de la jurisdiccin municipal. Puede encontrase residuos peligrosos
como pilas, recipientes (pintura, desinfectantes, insecticidas) y no peligrosos como
papel, cartn, latas, recipientes de alimentos de vidrio, plstico, entre otros.
Frecuencia de recojo de residuos slidos en Lima:
En 38 distritos, la basura se recoge diariamente.
En Carabayllo y Comas el recojo es interdiario.
En Ancn y Villa El Salvador el recojo es diario e interdiario dependiendo la
zona.
El Pachacamac el recojo es 3 veces por semana (dato al 2010)
Toda la basura realmente lo es?

No, una parte importante de lo que desechamos, no debe ir al relleno sanitario,

sino a PROCESOS DE RECICLAJE, evitando mayor presin a la naturaleza para
obtener materias primas. El primer paso para esto es la segregacin de residuos
en la fuente.
Qu es la segregacin de la fuente?
Separar los residuos de las basuras en el lugar en que se producen. Por ejemplo,
en la casa, el colegio, en las tiendas, etc.
Quin debe recoger lo que ya fue segregado?
De acuerdo a la ley, cada municipalidad puede hacerlo en alianza con las y los
recicladores organizados.
Las municipalidades son responsables de la segregacin en la fuente. Y segn la
ley del reciclador [N 29419] deben promover la inclusin de recicladores
organizados en sus programas.
Por qu incluir a las y los recicladores en los programas de gestin de
residuos slidos?
1. Su formalizacin contribuye a mejorar la gestin de residuos y la
calidad ambiental de la ciudad. Por ejemplo, su trabajo a prolongar la
vida til de los rellenos sanitarios.
2. Son actores econmicos con experiencia en el mercado de
reciclables.
3. Su servicio es una alternativa para modernizar la gestin de residuos
sin necesidad de adquirir paquetes tecnolgicos caros y complicados
de operar.
4. Se adaptan a las familias y sus horarios y son aliados clave para
ensear a los vecinos qu materiales deben separar.

5. Es una oportunidad de trabajo para muchas familias de bajos

ingresos.
4.3 Las 3R
La estrategia de las 3R se orienta al manejo de los residuos que sea ms
sustentable con el medio ambiente y, especficamente, da prioridad a la reduccin
en el volumen de residuos generados. Las 3R corresponden a las siglas de las
palabras Reducir, Reutilizar y Reciclar:
Reducir Se refiere reducir el volumen de los residuos. Por ejemplo, consumir
productos con empaques ms pequeos o empaques elaborados con materiales
biodegradables o reciclables.
Reutilizar Se refiere a utilizar los materiales que an pueden servir, en lugar de
desecharlos. Por ejemplo, utilizar botellas de PET o vidrio para almacenar agua,
aceites o alimentos.
Reciclar Se refiere a transformar los materiales de desecho en nuevos productos.
Por ejemplo, transformar botellas de PET desechadas en fibras sintticas para la
confeccin de prendas de vestir.

Municipalidades que han incluido al reciclador:

La consulta municipal realizada por DESCO mostr que hasta el 2011, 23 distritos
incorporaron parcialmente a las y los recicladores en la operacin de programas
de segregacin en la fuente. Estos programas atienden apenas al 5 % de la
poblacin de cada distrito.

Segn el estudio, para el 2011, apenas un tercio de las 94 asociaciones de

recicladores que trabajan en Lima han logrado aliarse con una municipalidad para
brindar su servicio dentro del sistema de gestin de residuos slidos.
Segn Ciudad Saludable, este ao los distritos de Miraflores y San Isidro han
decidido incluir a los recicladores en la gestin de residuos slidos de sus distritos.

4.4 Apuntes para el Plan de Lima (2012 - 2025)

El plan de Lima debe contemplar medidas para hacer de Lima una ciudad ms
sostenible. Una de ellas es la implementacin de programas de gestin de
residuos slidos que apueste por incluir a los recicladores y promueva prcticas de
reciclaje en la fuente.
30 empresas de Lima Metropolitana vienen implementando sistemas de
segregacin en la fuente.
Esto ha permitido articular a 13 asociaciones de recicladores a rutas
empresariales, accediendo a un mercado potencial con mayores volmenes
de residuos.
Por ejemplo, la Asociacin de Recicladores Las Palmeras de Villa Mara
del

Triunfo,

viene

trabajando

coordinadamente,

el

recojo

de

aproximadamente 4 toneladas al mes de materias reciclables de Cementos

Lima.
Segn el concepto de Responsabilidad Extendida del Productor, el fabricante
tiene la obligacin de desechar adecuadamente la basura que genera en el
proceso de produccin, as como, los empaques de los productos que vende.

CAPITULO V

Reciclaje de residuos slidos

Est demostrado que hay dos formas de lograr alto valor de recuperacin de los
residuos, estos son: educacin con residuos y arte con residuos, es decir, el
material reaprovechable no retribuye su mayor valor por peso unitario, sino por el
medio que representa para conseguir una tarea educativa o un acto de creacin
artstica. Los residuos orgnicos, producto de la elaboracin de alimentos y restos
de alimentos preparados, pueden ser directamente reaprovechados para la
elaboracin de compost (mejorador de suelo).

5.1 Reaprovechamiento
El reaprovechamiento consiste en volver a beneficiarse con un bien ya usado
(residuo slido). Para ello es necesario agrupar y clasificar los residuos slidos
previamente, para poder manipularlos de manera especial. Para tal efecto, se
separan y distinguen entre materiales orgnicos e inorgnicos, secos o hmedos.
La actividad de segregacin de residuos de mbito municipal, debe convertirse en
el ejemplo a seguir. Al segregar, separamos los residuos para poder darles un uso
posterior, sea ste la comercializacin, la reutilizacin, el reciclaje o el compostaje.

5.2 Reciclaje

Es toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido, mediante un

proceso de transformacin*. Con el reciclaje se contribuye a la reduccin del uso
de espacios en los rellenos sanitarios y botaderos.
La empresa privada puede contribuir directamente en el reciclaje. Para que esto
sea posible la municipalidad debe contribuir en la generacin de una oferta de
residuos para ser comercializados y transformados por empresas formales.

Algunos materiales reciclables industrialmente:

Reciclaje de papel y cartn
La materia prima de estos elementos son los rboles. Por cada tonelada de papel
que se recicla, se evita la tala de por lo menos quince rboles.
Ventajas:
Disminuye la necesidad de fibras vegetales y fibras vrgenes.
Disminuye el volumen de residuos municipales (el 25% de nuestros
desperdicios est compuesto de papel y cartn).
Disminuye la contaminacin del aire y del agua. a Disminuye la exportacin
de madera y la importacin de papel, representadas en miles de toneladas
al ao.
El rendimiento de papel reciclado es aproximadamente de un 90%, frente al
50% del rendimiento celulsico.

Reciclaje de latas
Las latas son usadas para contener lquidos (en su mayora) o elementos
semislidos.

Ventajas:
Obtener aluminio reciclado reduce en un 95% la contaminacin y contribuye
a la menor utilizacin de energa elctrica, en comparacin con el proceso
de materiales vrgenes.
Reciclando una lata de aluminio se ahorra la energa necesaria para
mantener un televisor encendido durante 3 horas.
Reciclaje de plsticos
Los plsticos son diversos y poseen muchas clasificaciones: por tipo de proceso,
color, textura y composicin.
Ventajas del reciclaje de plstico:
Ahorro de materias primas y energa.
Disminucin del impacto ambiental o de la alteracin del paisaje que
suponen los plsticos desperdigados por el suelo.
Desventajas del reciclaje de plstico:
No todos los plsticos son reciclables.
Reciclaje de vidrio
Se puede reciclar infinitas veces.

Ventajas:
El vidrio depositado para reciclaje se reutiliza en un 100%.
Disminucin de los residuos municipales.
Disminucin de la contaminacin del ambiente.

 Ahorro de los recursos naturales: cada kg de vidrio recogido sustituye 1.2

kg. de materia virgen. La energa que ahorra el reciclaje de una botella
mantendra encendida una ampolleta de 100 watt durante 4 horas.

CAPITULO VI
Encuestas y resultados
Sondeo de opinin sobre el Reciclaje
(HOMBRES Y MUJERES DE 18 AOS A MS)
Buenas das, somos estudiantes de la Universidad de San Martn de Porres, Facultad
de Comunicacin, Turismo y de Psicologa, y deseo saber su opinin sobre el tema
del Reciclaje
Sexo:

Masculino 1 Femenino.

2 (por observacin)

Edad: _____

Ha reciclado alguna vez?

a- Si (Pasara la pregunta 2)
b- No (Pasar a la pregunta 1)
1.- Si le dejaran bolsas de colores en su casa para separar los desperdicios, en
vidrio, lata, papel, lo hara?
a.- Si
b.- No
2.- Por qu cree usted, que las personas botan basura a las calles?
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3.- Elige con cuidado los productos que compra, considerando las posibilidades de
reutilizacin de los envases y/o biodegradacin?
a.- Si
b.- No
4.- Clasifica usted la basura que tiene en su casa?
a.- Si
b.- No
5.- Cmo hara usted para concientizar a la gente en el tema de reciclaje?
_____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
DATOS DEL ENTREVISTADO
Amigo entrevistado, su opinin es importante para la institucin, por ello se mantendr la confidencialidad De
los datos con el propsito de dar cumplimiento a la supervisin de mi trabajo. Muchas gracias.
Nombre y Apellido______________________________________________ Telfono:
__________________________ Direccin:____________________________________________________

Ha reciclado alguna vez?

SI

27
%
27
%

73 %

73 %

PREGUNTA 1:

NO

Si le dejaran bolsas de colores en su casa para separar los desperdicios, en vidrio, lata, papel, lo hara?

SI NO

Elige con cuidado los productos que compra, considerando las posibilidades de reutilizacin de los envases y/o biodegradacin?

SI NO

PR
EGUNTA 3:

4.- Clasifica usted la basura que tiene en su casa?

SI

NO

PR
EGUNTA 4:
CAPITULO VII

Recomendaciones:

En las escuelas: la disposicin de contenedores para los distintos

desechos. Se deben colocar de manera estratgica y cmoda para los
alumnos, maestros y personal administrativo, con la finalidad de facilitar el

depsito y recoleccin de los desechos.

En la comunidad: La colocacin de contenedores en lugares estratgicos
para la recoleccin de desechos. Es muy importante la colocacin de los
contenedores en puntos estratgicos, ya que de manera comn la gente
tiene el mal hbito de arrojar sus desperdicios a la calle, y si tomamos en
cuenta cuntos somos los que transitamos en ella, sera muy sencillo
imaginar la cantidad de desechos que se acumularan. Se recomienda la
instalacin de contenedores en: Los paraderos de autobuses, mercados,

supermercados, oficinas pblicas y privadas; sobre todo poner atencin en

los lugares de ventas de comida ya que ah se tiene mayor riesgo de

propagacin de enfermedades.
En el hogar: la separacin de los desechos y verterlos en el lugar correcto.
En nuestras cosas es el lugar ideal para dar el primer gran paso en el
hbito de recoleccin de desechos, ya que por uno se empieza. En nuestra
casa es ms fcil llevar a cabo la tarea de separar, los desechos,
clasificndolos segn su tipo (orgnico e inorgnico); para llevarlo a cabo
es necesario contar con dos contenedores.

Conclusiones:
Se puede decir que el reciclaje es la mejor manera de sacarle provecho a los
materiales usados para crear nuevos materiales.El reciclaje es un proceso que
depende de la aportacin de todos.
Es por eso que el reciclaje es y seguir siendo la mejor ayuda tanto para el hombre
como para el medio ambiente.Lo ms importante de reciclar es, que mediante esta
prctica se puede contribuir a que todo nuestro alrededor este mucho ms limpio y de
esta manera poder disfrutar de una ciudad y un planeta completa libre de
contaminacin.
Obtenemos muchas ventajas como la conservacin y ahorro de energa, materia
primas, y recursos naturales, as como la disminucin del volumen de residuos a
eliminar.Espero que al final del trabajo todos tengamos un poco ms de conciencia
sobre la necesidad de reciclar y no seguir gastando los materiales de la Tierra que son
finitos.

Referencias bibliogrficas:

www.actualidadambiental.pe/ciudadano/?p=253
publimetro.pe/actualidad/noticia-80-basura-casa-puede-reciclarse-13788

http://www.biblioteca.udep.edu.pe/bibvirudep/tesis/pdf/1_63_186_28_558.p
df

http://www.planteamientosperu.com/2013/05/el-drama-de-los-residuossolidos-en-el.html

limarecicla.blogspot.com/
www.diariolaprimeraperu.com/.../campana-de-reciclaje-es-apoyada-por-.
www.minam.gob.pe/reeduca/23-2/
http://sinia.minam.gob.pe/modsinia/public/docs/154.pdf