28-09-2015

Se entiende que la firma sera pura y simple cuando su estampa no

solo produce como efecto inmediato la aprobacin o ratificacin del
tratado internacional sino que adems produce como tambien efecto
el que dicho tratado pasa a formar parte de la legislacin interna del
estado que lo aprueba o ratifica, sin someterse a la aprobacin del
congreso nacional.
La firma ad- referndum en tanto es aquella que solo indica como
seal el estar conforme o de acuerdo con el tratado pero en ningn
caso su estampa habilita al estado para convertirla en parte de su
legislacin interna debiendo para ese caso someter su aprobacin al
congreso nacional o a la autoridad legislativa equivalente en el caso
de que se trate de gobiernos de facto;
En nuestro pas el art 54 dela const seala que es funcin del
congreso aprobar o rechazar los tratados internacionales vlidamente
celebrado por nuestro pas al tenor de nuestra afirmacin, la
constitucin restringe respecto del congreso del pleno su capacidad
intruciva relativa a la aprobacin o no de ese tratado sealando que
solo podr aprobarlo o rechazarlo por ende, no podr formularle
modificaciones, observaciones ni menos alteraciones por el peligro de
caer en un practica de mala fe internacional, ya que tal posibilidad de
reforma se hara en el proceso de negociacin o adhesin atraves del
proceso de la RESERVA sin embargo que los tratados con o resiben el
mismo tratamiento de una ley interna el presidente de la repblica
segn lo describe la constitucin podr recurrir ante el tribunal
constitucional al igual que los tribunales de justicia incluso un
particular a fin de que este se pronuncie sobre la legalidad de un
precepto o la constitucionalidad de un tratado, ello a generado una
situacin compleja porque puede suceder que ante un requerimiento
de los sujetos ya sealado el tri. Numero 6 determine por va de
recurso de inaplicabilidad por ilegalidad o por recurso de
inaplicabilidad por inconstitucionalidad decretar que una disposicin o
que el tratado en su conjunto son contrarios a la ley o contrarios a la
constitucin.
Es menester sealar de que los tratados internacionales una vez
ratificado en el plano interno en el congreso pasan a convertirse en
ley de la repblica y por ello tanto jueces o ministros de los tribunales
superiores de justicia y el propio presidente de la repblica reitera ..
en las causas de que son partes, o que conocen o proyectos de ley que
el ejecutivo poda inspirarse, sin embargo en cualquiera de esos
escenarios poda generarse que en virtud de la norma antes sealada
y teniendo como requisito que exista un juicio actual una de las partes
o a instancias del propio juez recurrieran ante el tribunal
constitucional a travs de los recursos sealados para que sea este el

que determine que dicha disposicin afecte el inters de ls partes y

declare la ilegalidad o inconstitucionalidad para el caso concreto
Otra situacin que podra generarse es que en virtud del art 93
numero 7 de la const frente a la existencia de precedentes que
hablen de inconstitucionalidad tanto de un tratado internacional y que
ya se entiendan que no afectan a un caso concreto sino que a la
totalidad de estos que hayan sido conocidos in virtud de un
determinado tratado el tribunal const podr decretar lo que se
denomina una accin de inconstitucionalidad la cual
via recurso
puede traer aparejado sea a requerimiento del presidente de la
repblica o a instancias del propio juez que conoce de la causa, las
partes que el tratado sea derogado, es decir estirpados de nuestra
legislacin por ser reiteradamente contrario a la const para ello de
pronunciada la resolucin del tribunal const, el. Un decreto
promulgatorio para que en el plazo de 3 dias contadas desde la
resolucin del tribunal const tal derogacin del precepto y por ende
del tratado sea publicado en el diario oficial.
La ppal consecuencia que genera esta disposicin que es novedosa y
que apareci a propsito de la reforma constitucional 20.050 del ao
2005, encargando la dictacin de la inconstitucionalidad de una ley de
un decreto de un tratado internacional o en su defecto la ilegalidad de
un precepto contenido en uno de estos cuerpos en un primer
momento era competencia de la cs a travs de un recurso
extraordinario
denominado
recurso
de
inaplicabilidad
por
inconstitucionalidad de la lay pero con la sealada reforma esta paso
al tribunal constitucional dotndolo de potestades ya que ahora no
solo bastaba dictaminar la ilegalidad o inconstitucionalidad de una
disposicin o de un tratado para el caso concreto sino que incluso le
otorgaba las herramientas constitucionales para dictaminar la
derogacin de cualquiera de estos instrumentos.
esto pne en peligro el ppio de l buena fe en chile en materia de
tratados?
Esta catedra estima que si y guarda distancia del profe camel casor
quien considera que al ser una norma vigente en chile tanto el
ordenamiento internacional como el interno estn obligados a
someterse a sus disposiciones o atribuciones pero suscede de que el
art 27 al 29 de la convencin de viena de los derechos de los tratados
que regula la norma vinculada al ppio de la buena efecto en relacin a
los efectos de los tratados internacionales acua como ppal ppio el de
la pacta sun servanda que en el fondo nos dice que los tratados deben
cumplirse pero vinculadas al ppio de la buena fe agrega que los
compromisos.. no podrn dejarse de acoger y por ende de aceptar
argumentando la existencia de una legislacin interna que lo prohbe
por ello debern obligarse a modificar la norma que
facilite su
adaptacin, tambin sontituira una practica d emala fe el crear norma
(aca caera chile) que a pretexto de entenderse contrataras a los

tratados vigentes hagan imposible que estos produzcan sus efectos

normalmente como seria una resolucin del tribunal constitucional
declarando su derogacin segn lo dispuesto en el art 93 n 7 en este
mismo sentido es pertinente hacer notar que esta practica de maa fe
puede traer consecuencias graves que no observan la normativa
internacional por ej e tener que indemnizar de perjuicio al
cumplimieno de sus oblig internacionales que puedn ir desde la
satifaciiones llegando incluso a la indemnizacin de perjuicios la ual
es sin duda la ppal consecuencia.
Adems de la firma existe un medio alternativo tendiente a exteiorisar
la voluntad de un estado denominado la rubrica que consiste en una
menifestacion exteriorizada de la voluntad.normalmente no
designado para el tramite pero a debido concurrir con su tramite po
fuerza mayor no le fue posible estar presnete
La rubrica no es vinculante como la firmni de manera pura y simple
y menos ad- refendum solo representa una seal de que estuvo
presente en el acto.
RATIFICACION DE LOS TRATADOS: tiene una doble accin una en el
capo estrictamente internacional y ora en el campo interna llamada
aprobacin internacional de los tratados; en el plano interno es
funcional del congreso su aprobacin o rechazo dejando abierta la
posibilidad al presidente de la repblica el que una vez aprobado este
dicte un. Su publicacin en el diario oficial el cual dicho tratado
tendr plena vigencia en chile; la ratificacin se materializa por
medio de dos vas como el canje de los instrumentos de ratificacin o
el canje
En el caso del canje este proc de ratificacin es propio de los tratados
bilaterales es decir que cada parte redactara o vernculo el cual
encuadrara con las.. mas otro ejemplar en idioma -- que segn la
tradicin y costumbre diplomtica es el idioma diplomtico despus la
partes- ontercambiaran estos ejemplares
De maera que cada parte traer del pas el ejemplar de la contraparte;
si se trata de un tratado multilateral aca hablaremos del deposito ya
que hablamos de un tratado de que existen 3 o mas partes y en ello
hay dificultades para el intercambio de manera que se toman dos
opciones o cada estado firma su propio tratado, ..;
actuara como depositario un organismo internacional, un estado de
los que aparecen firmante de comun acuerdo o en su defecto una
resposabildad.. como el presidente, el papa .
EL REGISTRO DE LOS TRATADOS: Concluido todo el proceso de
celebracion de los tratados internacionales es importante dejar
establedido que a modo de recomendacin se a planteado que los
tratados para una mejor valoracin internacional estos es para poder
ser utilizados como medio de prueba frente a eventuales
controversias se hace recomendable que el mismo sa registrado en

virtud del art 102 de las nacions unidas ante la secretaria general de
tal institucional ello para que tal instrumento cobre y adquiera como
sealaremos valor internacional y pueda ser eventualmente utilizado
ante controversias o litigios entre los estados partes o terceros ej: el
preu cuando inicio el proceso previo ante la corte internacional de la
haya preparo un mapa en el que probaba la existencia de la directriz
ocenica frente al desconocimiento de la llamada paralela durgida de
las declaracin de stgo de 1952 y 1954 primero le dio el carcter de
ley aprobado por su congreso pero luego la registr ante la secretaria
general de las naciones unidas ello le valio al preu para iniciar a
finales del 2012 su juicio en contra de chile en la llamada demanda
martima
LA RESERVA
Esta institucin propia del derecho de los tratados se le define como un acto
jco unilateral que puede ejecutar o realizar un estado o una parte de un tratado
siempre de tipo multilateral con el objetivo de exceptuarse, exepcionarse o en
su defecto dejar sin efecto una o varias estipulaciones de un tratado por
entender que dichas disposiciones pueden ser gravosas o si se puede
perjudicial a los intereses del estado que impetra la reserva
REQUISITOS DE LA RESERVA (APRENDER)
1. Debe constar por escrito
2. La reserva solo es aplicable respecto de los tratados multilaterales jams
bilaterales
3. La reserva debe estar contemplada en el tratado multilateral
4. En caso de formularse o impetrar la reserva ella debe estar claramente
especificada, ej CHILE FORMULA RESERVA RESPECTO DEL ART 6
5. La reserva no podr jams hacerse valer respecto de aquellas
disposiciones que estn claramente prohibidas por entender que estas
constituyen la esencia, el sustento o el fondo del tratado de que se trate
6. No podr formularse mas reserva que aquellas que el tratado permita o
autorice
7. La reserva adems de constar por escrito y de estar especficamente
autorizada solamente debe hacerse en ciertos instantes del proceso de
seleracion del tratado internacional, por ej antes de la adopcin del
texto, antes de la firma, antes de la ratificacin internacional, ya que
jams podr impetrarse reserva una vez que el estado lo a convertido en
ley de la repblica.
La reserva tambin podr impetrarse o hacerse valer al momento de la
adhesin por parte de un estado y respecto de un tratado, entendiendo por
adhesin como aquella manifestacin de coluntad por parte de un estado que
quiere ser parte de un tratado internacional sin haber participado de su
proceso de negociacin, es decir que a taves de esa manifestacin de la
voluntad un estado pasa a formar parte de un tratado que ya se encuentra
negociado y obviamente vigente ante la comunidad internacional: ante este
escenario los tratados que ingresan por adhesin pueden tomar dos vas la

primera es adherir al tratado en su texto original es decir pasar a formar parte

de el sin que sea necesario aceptar las reservas que existan por parte de los
estados miembros. La otra va consiste en adherir al tratado pero con las
reservas ya existentes deducidas por los estados.
Existe una tercera va que es la ms extraordinaria y a la vez excepcional y es
que el estado que adhiere a un tratado podr ingresar a este formulando
reserva pero no respecto de todas las imperantes sino solo de uno o de ciertos
integrantes del tratado ej: fue el caso de chile que al ingresar a la convencin
del mar de 1982 solo formulo reserva respecto del art 6 pero para que le fuera
aplicado a Bolivia en cuanto a que no se consideraba la declaracin que se
estipulaba que se tena derecho sobre el mar todos los estados fueran estos
mediterrneos o rivereos.
IMPORTANTE: puede suceder que un tratado nada diga respecto de la reserva,
esto significa que ni la prohbe ni la permite pero la doctrina internacional
frente a este escenario resolvi esta cuestin sealando lo sgte: distingui los
tratados de larga o amplia integracin de estado de los tratados de un nmero
reducido de estado.
Se denominan tratados de un nmero reducidos de estados aquellos en los que
existen 20 o menos sujetos de derecho internacional establecindose para este
caso que los estados que formulen reserva debern hacerlo con la unanimidad
de los restantes estados; si se trata de un numero amplio de integrantes es
decir de un nmero superior a 20 integrantes o estados en este caso deber
contar con la anuencia o la autorizacin de la institucin u organismo
internacional que haya convocado a los estados a celebrar este tratado
internacional.
Frente a estos casos que definen a la institucin de la reserva es importante
agregar que esta normativa fue creada por la convencin de Viena con el
nico objetivo de asegurar la seguridad jca internacional y de esa manera
evitar que los estados pudieran eventualmente incurrir en situaciones en
donde se vieran limitados o lesionados sus derechos u obligaciones en el marco
de las relaciones internacionales.
LOS EFECTOS DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES
Por regla general los tratados deben de cumplir sus efectos a contar de la
fecha que se a considerado para su entrada en vigor o bien cuando se han
cumplido las condiciones que determinan que este a entrado en vigencia.
Al respecto es valido sealar que los efectos de los tratados siempre habrn de
operar hacia el futuro es decir que son de efectos irretroactivo que es la gran
regla general del derecho internacional pero adems en un caso
excepcionalsimo estos podrn operar retroactivamente a travs del ppio del
indubio pro-tractae toda vez que lo que se intenta proteger son ciertos
derechos adquiridos o
ppios
fundados en virtud de un tratado que
eventualmente pudiese verse afectado en trminos de ejercicio de derecho

debido a que un tratado posterior eventualmente lesiones el ejercicio de esos

derechos adquiridos existentes con anterioridad a ese nuevo tratado.
Otra importante efecto que genera los tratados internacionales es que ellos
deben ser aplicados de BUENA FE lo que significa que un estado que a
negociado un tratado internacional o que adherido a el no podr argumentar
que le es imposible adoptar ese tratado es decir adecurlo a la legislacin
interna bajo el argumento de que este entra en pugna con ordenamiento jco,
en este mismo sentido se entender que se afecta este ppio de la buena fe en
los efectos de los tratados cuando un estado crea una norma posterior a la
celebracin del mismo a de su adhesin con el objetivo de no implementarlo o
hacerlo efectivo, por ello es pertinente sealar que el fallo del tribunal
internacional de la haya cuando aconsejo frente a una eventual resolucin que
beneficiase a Bolivia que tanto este pas como chile debern negociar los
puntos controvertidos dentro del marco de la buena fe nos est queriendo decir
la corte que se debe necesariamente llegar a un resultado por lo que no se
acoger ni la posicin boliviana y menos la chilena en el sentido que estos
pretendan generar un ambiente de negociacin sin llegar a una solucin.
En virtud de lo mismo es qe la ppal efecto de los tratados en esta materia y
conformidad a los sealado en el art 27 y 29 de la convencin de iena sobre los
tratados es que ellos se encuentran sujetos al ppio de la pacta sunservanda es
que como conclusin es que los tratados deben cumplirse.
Los art 34 y 35 tambin los aportan una disposicin relativa a los que
conocemos como los efectos de los tratados pero respecto de las partes, y en
este sentido la regla general sealada en el art 34 os dice que los efectos de
los tratados graban las partes de estos instrumentos jams a terceros; sin
embargo el art 35 deja abierta esta posibilidad indicando que los efectos
podrn grabar a terceros si es que las pates asi lo acuerden y lo sealen
expresamente y por escrito tal como lo ratifica la jurisprudencia de la corte de
justicia sin embargo en el derecho internacional existe una disposicin relativa
a tratados comerciales, en materia de comunicaciones, de transportes o de
complementacin econmica llamada la clausula de la nacin mas
comprometida la cual seala que los derechos beneficios que las parte de
gravan o reconocen mutuamente en los trminos mas favorables podrn en el
caso de que beneficie a un tercero mejorar tambin la condicin de la otra
parte ej: argentina y chile celebraron en la dcada de los 60 un tratado de
comentacion econmica la cual acordaron beneficiarse mutuamente en cuanto
en la exencin tributaria de productos alimenticios entre ambos pases,
posteriormente chile celebro el mismo acuerdo con un tercero que fue el Per
pero la exesion .. Posteriormente la argentina hizo valer el ppio de clausua
mas favorecida exigiendo que se lediera el mismo trato que chile le haba
reconocido al peru por tanto la exencin tributaria en ciertos casos no sera del
20% sino que se le agregaba el 10
LOS TRATADOS DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Esta es una institucin de rango internacional cuya sede se encuentra en suiza

dependiente de las naciones unidas y cuya funcin es la de establecer criterios
a nivel internacional respecto de ciertos derechos y obligaciones que a nivel de
las resoluciones dictadas por esta organizacin y vinculada al derecho del
trabajo las partes debern acatar en cuanto a la proteccin y observacin de
esos derechos.
La OIT sesiona anualmente con la asistencia de todos aquellos estados que le
han reconocido jurisdiccin en el mbito internacional y en dichas sesiones
participan delegados de cada uno de los estados que concurren ante la
organizacin internacional del trabajo, cada estado para esta misin enva 4
delegados, 2 representando al estado parte, uno representando al sector de los
empeladores y otro al de los trabajadores, de las resoluciones que se dictan
previo avuerdo entre las partes se indica qe ellas debern ser aprobadas por
los dos tercios de los miembros presentes en esas sesiones en el entendido
que esas resoluciones pasan adquirir el valor muy similar al de los tratados
internacionales, sin embargo la gran diferencia que estn poseen estriban en
que los tratados celebrados por los estados no son obligatoriamente o
compulsivamente compelidos a a ratificarlos no asi en el caso de las
resoluciones dictadas por la OIT ya que en este caso los estados partes de la
OIT estn obligados a ratificar las resoluciones que de ello surgieran y en caso
de no hacerlo esto cae en responsabilidad internacional, la propia norma de la
OIT establece que si los estados que son parte de la OIT no ratifican las
resoluciones dictadas por este organismo en el plazo de un ao contado desde
la dictacin de la resolucin ello provocara que ese estado parte a incurrido en
un responsabilidad internacional la cual puede ir desde una simpe reparacin
simblica como es la satisfaccin o bien llegar a una reparacin tan gravosa
como la indemnizacin de perjuicios o sanciones similares de carcter
econmico.
LA NULIDAD DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES:
Como bien sabemos en el derecho interno la valides de los actos jcos
dependen de la verificacin o no de ciertos requisitos que de no existir o de no
estar con llevan a la nulidad de ese acto jco; el derecho internacional opera
bajo esos mismo parmetros
estableciendo que la nulidad en materia
internacional surge de una sancin mediante la cual se priva a un determinado
tratado o acto jco de producir efectos jcos en este sentido tal como lo seala el
derecho interno, el derecho internacional tambin reconoce la existencia de
una nulidad absoluta y de una nulidad relativa, se entender como una nulidad
relativa en materia de los derechos de los tratados aquella que necesariamente
debe ser alegada por la parte o las partes afectadas sopena que de no ser asi
estas continuaran produciendo sus efectos jcos en el tiempo y cuyas causales
se encuentran establecidas en la convencin de viena sobre derechos de los
tratados.
La nulidad absoluta en cambio es aquella que no requiere ser alegada es decir
que opera de pleno derecho y por el solo ministerio de la ley y que incluso
puede ser constatada por el juez y en determinados casos porque el contenido

de ese tratado va enontra de os ppios del derecho internacional reconocido

como el ius cogen sin embargo es aqu donde pude complejizarse esta nulidad
del derecho interno con el derecho privado porque existen 3 causales que las
encontramos tanto como vicios en la nulidad relativa como tambin causales
que proceden en la nulidad absoluta como son la corrupcin del representante
del estado, la coaccin sobre un representante del estado y la coaccin sobre
el estad propiamente tal, la diferencia es que cuando estas causales se utilizan
como propia para definir una nulidad absoluta tales vicios deben atentar
claramente en contra del estado en su esencia esto es como un sujeto de
derecho soberano, igualitario, autnomo entre otras particularidades dentro de
las causales de la nulidad relativa estos mismos vicios operan como parte de
los vicios del consentimiento que son una de las causales que dan lugar hablar
de la nulidad relativa entre otras causales, asi tenemos las sgtes causas que
pueden derivar en una nulidad relativa de un tratado internacional:
1. La falta de capacidad de representantes del estado
2. La ausencia de la capacidad del representante del estado para el
ejercicio de sus plenos poderes
3. La inobservancia del representante del estado de las normas
fundamentales otorgada por los plenos poderes de la celebracin de un
tratado internacional relativa a esos plenos poderes
4. Los vicios del consentimiento entre ello el error, el dolo, la corrupcin
del representante del estado, la coaccin sobre el representante del
estado y el estado y la coaccin sobre el estado
5. La infraccin a normas del ius cogen
Como sealramos anteriormente la nulidad absoluta utiliza la coaccin sobre
el representante del estado y el estado sobre el estado y la corrupcin del
representante.
La corrupcin del representante se refiere a todos aquellos actos que tiene por
objetivo alterar o en su efecto embarazar el ejercicio pleno de las funciones del
representante como por ej amenazarlo o este provocar un engao respecto del
estado con quien negocia ej en 1941 el canciller del imperio del Japn, ministro
kurusu negociaba con el gobierno de los EEUU el compromiso de que el Japn
no declarara la guerra a ese pas pero mientras realizaba tales conversaciones
en Washington se produca el ataque sorpresa de peare harbor cuestin que
dio inicio a la internacin americana en la segunda guerra mundial
La coaccin de representante del estado y contra el estado ello significa que un
tratado sea impuesto por la fuerza en contra del representante del estado y del
estado mismo con el fin de que este realice un acto o en su defecto que no lo
ejecute ej es el caso de la Alemania nazi en 1938 coacto tanto al canciller de
Austria como al estado mismo a formar parte del imperio reich bajo el
argumento de que si no se hacia estos serian invadidos, finalmente autria va a
pasar a formar parte del rgimen de Hitler

Coaccin sobre el estado, consiste en aquel acto en que un estado le impone a

otro ciertas obligaciones bajo la amenaza de no ejecutarla o bien o bien de no
cumplirla en los trminos planteados se aplicara la fuerza en contra de el.
Ej en 1938 y 1939, Hitler en su teora
del espacio vital conmino a
Checoslovaquia (pas de los subetes) y Apolonia (postnania) a obligacin de
celebrar un tratado de anexin con Alemania pero como estos se negaron,
Checoslovaquia fue bombardeada firmando la lesin, Polonia en cambio
mantuvo esa negativa lo que determino que el 1 de agosto de 1939 esta fuera
invadida con lo cual Inglaterra rompi de inmediato con Alemania y declaro la
guerra inicindose asi la segunda guerra mundial.
LA INTERPRETACION DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES