Sesión 8

Materiales Peligrosos
Objetivos
DS 160 (SEC)
Reglamento de Seguridad para

Transporte y Distribucin de
Combustibles Lquidos
Sesin 8
Preparado Por: Francisco Javier Morera Hierro
Decreto Supremo 160 (SEC)
Reglamento de Seguridad Para Las Instalaciones y Operaciones

de Produccin y Refinacin, Transporte, Almacenamiento,
Distribucin y Abastecimiento de Combustibles Lquidos
Ministerio de Energa
Terminologa del D. S. 160

Accidente: Suceso eventual que altera el orden regular de la
actividad asociada a una instalacin de CL, que genera dao a las

personas y/o a las cosas.
rea Clasificada: Es aquella zona implementada con medidas

de seguridad especiales para impedir la ignicin de polvos,
vapores o gases.
Camin Tanque: Vehculo que cuenta con un tanque destinado
al transporte de CL, sean estos camiones rgidos, remolques,

semi-remolques o combinaciones de estos.
Clases de Combustibles Lquidos (CL)
De las Responsabilidades
Los propietarios y operadores de las instalaciones de CL,

debern, mantener las instalaciones en buen estado y en
condiciones de impedir o reducir cualquier filtracin,
emanacin o residuo que pueda causar peligro, daos o
molestias a las personas y/o cosas, cursos de aguas
superficiales, subterrneas, lagos o mares.
Los operadores de las instalaciones de CL, debern velar por

su correcta operacin, mantenimiento e inspeccin, a objeto
de desarrollar las actividades en forma segura.
Los propietarios u operadores de instalaciones, deben

suministrar CL slo a instalaciones que cuenten con copia del
Registro de Inscripcin de la Superintendencia, y que a la
vista, no presenten riesgo inminente.
Los operadores de las instalaciones de CL debern contar con

un Programa de Seguridad.
Los operadores de las instalaciones de CL debern contar

con un Manual de Seguridad de Combustibles Lquidos.
El operador de las instalaciones de CL deber contar, en

materias de seguridad de las instalaciones, con la asesora
de un experto en prevencin de riesgos
Programa de Seguridad
Definido Por D.S. 160
Programa de Seguridad es el conjunto ordenado de actividades
sistemticas, debidamente formalizadas y documentadas,
destinadas a controlar o eliminar los riesgos de accidentes y
daos a las personas o cosas, que una organizacin se propone
cumplir en un perodo determinado.
Definido Por D.S. 160 (contenido)
Orientaciones y objetivos generales de la empresa, en relacin
con la seguridad y los riesgos, expresados formalmente por la
direccin superior, a travs de una poltica definida de
seguridad y riesgos, poltica que deber contener, como
mnimo, el cumplimiento explcito de la legislacin vigente y
aplicable.
Definiciones de las obligaciones y responsabilidades bsicas del

operador de una instalacin y del personal, en materia de
seguridad y riesgos.
Estructura organizacional, procedimientos, procesos,
estndares, documentos y recursos para aplicar el Programa.
Identificacin de los peligros y evaluacin de los riesgos de
la actividad y de sus instalaciones.
Planes y programas de prevencin y control de riesgos.
Programas de capacitacin y entrenamiento del personal.
Programa de confiabilidad operacional para el
aseguramiento de la integridad mecnica y la confiabilidad
del equipamiento crtico.
10
En el caso de operadores de transporte de CL por carretera, el
Programa deber considerar lo relativo a conductores,
vehculos y rutas.
Procedimientos escritos para el manejo seguro de CL, que
incluyan:
Instrucciones para la operacin segura de cada instalacin de
CL.
11
Condiciones para puesta en servicio, para operacin normal,
operaciones provisorias, operaciones de emergencia, y
detencin programada.
Plan de Mantenimiento e Inspeccin de cada una de las

instalaciones que opera.
Investigacin de accidentes.
12
Procedimientos de revisiones y evaluacin anual de la
efectividad del Programa de Seguridad.
Revisin y evaluacin anual de la efectividad del Programa de

Seguridad.
Deber ser revisado en perodos no superiores a 3 aos y

actualizado cada vez que se efecte una modificacin que
tenga incidencia en alguna de las materias contenidas en ste,
lo que debe ser efectuado con la asesora de un Experto en
Prevencin de Riesgos.
13
Planes de Emergencia y Accidentes

Los mtodos de manejo de CL en caso de emergencia o accidente,
debern estar establecidos en un Plan de Emergencia, basado en
normas nacionales y a falta de stas en normas extranjeras,
reconocidas internacionalmente. El Plan deber quedar registrado
por escrito.
14

El plan de emergencia, el cual debe ser parte tanto del Manual de
Seguridad de Combustibles Lquidos (MSCL) como del Programa
de Seguridad, deber contemplar una organizacin de excepcin y
procedimientos operativos normalizados, que permitan actuar en
forma sistemtica, minimizando las improvisaciones y, por ende,
las posibilidades de error, en el manejo de eventuales
emergencias.
15

Dentro de dicha organizacin, los encargados de dirigir las
acciones durante la emergencia, debern tener competencia
tcnica adecuada, poseer cabal conocimiento de las instalaciones y
su operacin, as como de las posibles emergencias que puedan
ocurrir en la instalacin de CL.
El personal que trabaje en las instalaciones deber estar
capacitado para adoptar las medidas necesarias en caso de
incendio o siniestro, como asimismo, conocer la ubicacin y
manejo de los elementos que corresponda utilizar
16
Obligacin de Informar Accidentes

Los operadores de las instalaciones de CL debern informar tanto
a la Superintendencia, como a cualquier otro organismo pblico
que lo requiera para el ejercicio de sus funciones, los accidentes
descritos a continuacin, que ocurran en sus equipos o
instalaciones:
a) Explosin.
b) Atentado.
c) Incendio.
17

d) Contaminacin de un CL con otro de menor punto de
inflamacin en procesos de recepcin de productos, en
instalacin de abastecimiento de CL a vehculos.
e) Volcamiento de vehculo que transporta CL, con o sin derrame
de la carga.
f) Derrame de CL superior a 5 m3 en las instalaciones de CL. Para

el caso de instalaciones de abastecimiento de CL debern
informarse todos los derrames superiores a 200 L.
18

g) Hecho derivado del manejo de CL, que origine la muerte de
una o ms personas o impida a las personas afectadas
desarrollar las actividades que normalmente realizan, ms all
del da del accidente.
19

j) Dao a la propiedad que afecte el normal desarrollo de la
actividad de CL que se estime superior a 100 UTM.
k) Cualquier otro siniestro que, por su caracterstica y naturaleza,
sea de similar gravedad a los ya mencionados.
La obligacin de informar el accidente deber cumplirse dentro de
las 24 horas siguientes de la ocurrencia del hecho, o de su
deteccin.
20

El operador de la instalacin de CL deber entregar a la
Superintendencia dentro de treinta (30) das hbiles de acaecido
el accidente, un informe que contenga:
a) Causas del accidente, tanto directas como indirectas.
b) Accin implementada para evitar la ocurrencia de hechos de

similar naturaleza.
c) Accin correctiva definitiva, incluyendo el plan o actividades
previstas para su implementacin y seguimientos.
21

d) Accidentes o incidentes ocurridos con antelacin en la unidad
siniestrada.
e) Informes Tcnicos que avalen las causas identificadas del
accidente.
f) Consecuencias finales del accidente, avaladas por informes

tcnicos.
g) Para todo accidente que involucre vehculos de transporte de
CL, se deber acompaar copia del parte policial.
22
Del Experto de Prevencin de Riesgo

Las instalaciones de CL sealadas en la Tabla II debern ser
inspeccionadas en materias de seguridad por un Experto
Profesional en Prevencin de Riesgos o Experto Tcnico en
Prevencin de Riesgos.
EPPR con experiencia, de a lo menos 1 ao, en la operacin de CL,
para instalaciones de produccin, refinacin, transporte,
almacenamiento y distribucin.
23
Del Experto de Prevencin de Riesgo
24
Seguridad en Instalaciones de
Carga y Descarga
En los lugares de carga y descarga se debern tomar las medidas
pertinentes para que los CL que puedan derramarse no alcancen a
sistemas de alcantarillado, drenajes o cursos de agua.
Las instalaciones de carga y descarga de camiones tanque con CL
de Clase I, debern contar con un Sistema de Puesta a Tierra.
25
Sistema de Llenados de
Tanques de Camiones
Sistema de llenado por el fondo (bottom loading)
En el caso de que la carga del tanque se realice por el fondo,
las entradas de hombre del techo cerradas y los vapores
desplazados a travs de vlvulas de venteo colocadas en el
techo del tanque.
Este sistema de carguo de camiones-tanque de CL, deber
estar constituido, por brazos de conexin especiales, equipos
para las islas, acoplamientos hermticos entre brazos y
camin-tanque, sistemas de prevencin de sobrellenado,
derrames y sistema de puesta a tierra.
26
Tanques de Camiones
Las vlvulas para el control de llenado de camiones tanques,
debern ser del tipo de cierre automtico a menos que exista
un sistema de control automtico de llenado.
La operacin de carga de vehculos con CL de Clase I o a

vehculos que puedan haber contenido dicha Clase de CL o a
envases metlicos en estas instalaciones, se deber efectuar
con sistemas de proteccin contra la corriente esttica. La
proteccin deber consistir en un contacto elctrico entre el
llenador y una grampa que se conectar con el tanque antes de
llenar y no se retirar hasta haber finalizado el proceso de
carga al vehculo.
27
Tanques de Camiones
Sistema de llenado de camiones por arriba (top loading)
La instalacin de carga deber contar con brazos de llenado, un
medio de acceso seguro del operador a la parte superior del
tanque y sistemas de prevencin de sobrellenado y derrames.
Si el tanque de un vehculo se llena por arriba, la tubera de

llenado debe llegar al fondo del tanque.
28
Instalaciones, Equipos y Materiales

Elctricos Empleados en reas Clasificadas
El diseo de las instalaciones elctricas y la seleccin de los
equipos y materiales que se empleen dentro de las Zona Clase I
Div. 1 y 2 Grupo D, se deber realizar de acuerdo a NFPA 70
National Electric Code,Edition 2002, en su captulo 5.
La extensin de un rea clasificada, no se deber extender ms
all de un piso, muro, techo u otra particin slida que no posea
aberturas comunicantes.
29
Del Transporte
Los Operadores de Transporte de CL, debern contar con un
Programa de Seguridad. Se exceptan de esta obligacin los
operadores que cuenten con un solo vehculo cuya capacidad de
transporte no supere los 1.100 L.
30
De la Construccin de
Los Vehculos de Transporte
Los vehculos de transporte debern ser diseados y construidos
de acuerdo al cdigo DOT 406 (178.345) General design and
construction requirements applicable to Specification
En todo caso deber considerar lo siguiente:
Relacin entre el peso transportado y la potencia del equipo
propulsor.
Diseo de soportes; peso y temperatura del CL.
Peso mximo aceptable por eje.
31
De la Construccin de
Los Vehculos de Transporte
Sistema de frenos y suspensin.
El diseo de la suspensin deber asegurar estabilidad lateral,
para los casos en que el vehculo no siga un movimiento
rectilneo.
32
Operaciones de Camiones Tanques

El operador del camin-tanque deber desarrollar la
actividad considerando las siguientes medidas de seguridad:
a) Verificar que el conductor cuente con certificados vigentes de
los exmenes psicotcnicos efectuados por un instituto
especializado, como por ejemplo, la Seccin de Mediciones
Psicosensomtricas de Carabineros de Chile SEMEP, u otro que
realice la totalidad de los exmenes establecidos en el D.S. 97
de 1984, y D.S. 170 de 1985, Reglamentos para el
Otorgamiento de Licencias de Conductor, ambos del Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones.
33

b) Capacitar a los conductores en la correcta operacin del
camin-tanque y en los procedimientos de trabajo seguro (PTS)
para el transporte, carga y descarga de CL, uso de elementos
de seguridad y de proteccin personal, manejo de
emergencias, derrames e incendios.
c) Verificar que el vehculo cumpla con todos los requisitos
establecidos en el presente reglamento.
34

e) Los CL de Clase II o III slo debern ser cargados en un
compartimiento adyacente a otro que contenga CL de Clase I,
slo si existe un doble mamparo divisorio.
f) Procedimientos de drenaje y limpieza, se debern aplicar para
utilizar un compartimiento con un CL no compatible con el que
contena anteriormente.
35

h) Se prohbe el abastecimiento de CL a vehculos desde
camiones-tanques. Esta prohibicin no rige para el
abastecimiento de CL Clases II y IIIB a vehculos en faenas
camineras y en propiedades particulares que no sean de acceso
pblico, en las que el operador deber verificar la ausencia de
fuentes de ignicin y cumplir con las distancias de seguridad.
i) No se debern efectuar reparaciones de camiones-tanques

cargados, con excepcin de reparaciones menores de
emergencia, siempre que stas no produzcan fuente de ignicin
y no afecten los tanques de CL.
36

j) Para efectuar reparaciones al tanque que impliquen el contacto
de llama viva, aun cuando ste se encuentre vaco, se requerir
verificar previamente que se encuentra libre de vapores
inflamables.
k) El motor del camin y cualquier otro motor auxiliar deber ser

detenido durante las faenas de conexin y desconexin de
mangueras. En caso que sea necesario usar el motor del
camin o de cualquier otra maquinaria, es imprescindible
comprobar las condiciones seguras del entorno.
37

l) No se deber fumar en el camin tanque y en un radio de 7 m
de l. En las faenas de carga/descarga se deber impedir que
personas fumen en los alrededores, usen fsforos o
encendedores, o se produzca cualquier otra fuente de ignicin
que pueda provocar la combustin de vapores inflamables. En
todo caso, se debern colocar letreros o smbolos aceptados
por la normativa nacional, que indiquen PROHIBIDO FUMAR,
las cuales debern ser visibles para las personas que estn en
los alrededores de las faenas de carga y descarga.
m) En ningn caso un camin-tanque

supervisin en calles o lugares pblicos.
puede
quedar
sin
38

Los operadores de instalaciones de transporte de CL
debern inspeccionar, registrando sus resultados, los
vehculos utilizados para el transporte conforme a lo
siguiente:
a) Verificar que el camin-tanque cuente con la certificacin de
los tanques emitidos por un Organismo de Certificacin, para

tanques nuevos y de inspeccin peridica o reparacin, para
tanques en servicio.
39

c) Inspeccin semestral de la hermeticidad de los tanques y
empaquetaduras de las tapas escotillas, de acuerdo a la
normativa nacional.
d) Inspeccin
mensual
del
vehculo,
para
verificar
el
cumplimiento de las materias que les sean aplicables de
acuerdo a lo prescrito en el DS N 298, de 1994, del Ministerio
de Transportes y Telecomunicaciones, que Reglamenta
Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos.
40

El operador de transporte, previo a la descarga de CL
deber:
a) Igualar el potencial elctrico del camin y la manguera de
descarga con el de las instalaciones receptoras.
b) Verificar la ausencia de fuentes de ignicin y ventilaciones, a
menos de 7 m del lugar de descarga o alrededores del camintanque; ni vehculos estacionados bajo los venteos de los
tanques receptores.
41

c) Constatar la presencia de letreros de prevencin, barreras de
contencin, un extintor y elementos para la contencin de un
eventual derrame de CL..
d) Comprobar que en el tanque receptor existe espacio vaco
suficiente para recibir el volumen de CL a descargar, y que la
identificacin del CL del compartimiento del camin- tanque a
descargar, coincide con la identificacin del tanque receptor.
42

e) Deber revisar que las conexiones queden hermticas, que
impidan la emanacin de vapores y no presenten fugas,
prdidas ni derrames al exterior.
f) En caso que la instalacin cuente con Sistema de Recuperacin
de Vapores (SRV), ste se deber conectar entre el camintanque o compartimientos con CL de Clase I y el tanque
receptor.
43

Los operadores de camiones-tanques que cuenten con unidad de
suministro incorporada podrn suministrar CL Clases II y IIIB a
vehculos slo si se cumplen las condiciones de:
Vehculos en faenas camineras y en propiedades particulares que
no sean de acceso pblico, en las que el operador deber verificar
la ausencia de fuentes de ignicin y cumplir con las distancias de
seguridad.
En este caso, la capacidad del camin-tanque no podr

exceder a 10 m3.
44

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