Concepto de Amparo Agrario

SCJN. Rgimen peculiar que tiene por objeto la tutela jurdica especial de los
ejidatarios, comuneros, y ncleos de poblacin ejidal o comunal en sus
derechos agrarios que regulando algunos principios reguladores del juicio de
garantas. Segunda sala de la SCJN, JURISPRUDENCIA NUM. 109, TERCERA
PARTE DEL APENDICE DEL SJF, 1985, P. 219.
Fundamento constitucional
Artculo 107 CPEUM Las controversias de que habla el artculo 103 de esta
Constitucin, con excepcin de aquellas en materia electoral, se sujetarn a los
procedimientos que determine la ley reglamentaria, de acuerdo con las bases
siguientes:
En el juicio de amparo deber suplirse la deficiencia de los conceptos de
violacin o agravios de acuerdo con lo que disponga la ley
reglamentaria. Cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como
consecuencia privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras,
aguas, pastos y montes a los ejidos o a los ncleos de poblacin que de hecho
o por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros,
debern recabarse de oficio todas aquellas pruebas que puedan
beneficiar a las entidades o individuos mencionados y acordarse las
diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechos
agrarios, as como la naturaleza y efectos de los actos reclamados. En los
juicios a que se refiere el prrafo anterior no procedern, en perjuicio de los
ncleos ejidales o comunales, o de los ejidatarios o comuneros, el
sobreseimiento por inactividad procesal ni la caducidad de la
instancia, pero uno y otra s podrn decretarse en su beneficio. Cuando
se reclamen actos que afecten los derechos colectivos del ncleo tampoco
procedern desistimiento ni el consentimiento expreso de los propios
actos, salvo que el primero sea acordado por la Asamblea General o el
segundo emane de sta.
Fundamento legal y procedencia
Artculo 200 Ley Agraria:

Amparo directo. Contra las sentencias definitivas de los Tribunales

Unitarios o del Tribunal Superior Agrario slo proceder el juicio de
amparo ante el Tribunal Colegiado de Circuito correspondiente.

Amparo indirecto. En tratndose de otros actos de los Tribunales

Unitarios en que por su naturaleza proceda el amparo, conocer el juez
de distrito que corresponda.

Caractersticas
Artculos (junto con el captulo al que pertenecen) en los que se encuentra
ahora regulado el juicio de amparo agrario antes regulado en la Ley de
Amparo en un apartado aparte, que era el Libro Segundo, y que iba del artculo
212 al 234:
Artculo 5 frac I prrafo 4 (Capacidad y Personera. El Quejoso)
Tratndose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales,
administrativos, agrarios o del trabajo, el quejoso deber aducir ser titular de
un derecho subjetivo que se afecte de manera personal y directa;
Artculo 5 frac III inciso b (Capacidad y Personera. El tercero interesado)
III. El tercero interesado, pudiendo tener tal carcter: b) La contraparte del
quejoso cuando el acto reclamado emane de un juicio o controversia del orden
judicial, administrativo, agrario o del trabajo; o tratndose de persona extraa
al procedimiento, la que tenga inters contrario al del quejoso;
Artculo 17 frac III (Plazos)
Artculo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince das,
salvo:
III. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por
efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la
propiedad, posesin o disfrute de sus derechos agrarios a los ncleos de
poblacin ejidal o comunal, en que ser de siete aos, contados a partir de
que, de manera indubitable, la autoridad responsable notifique el acto a los
grupos agrarios mencionados;
Artculo 34 prrafo 3 (Competencia)
Artculo 34. Los tribunales colegiados de circuito son competentes para conocer
del juicio de amparo directo.
En materia agraria y en los juicios en contra de tribunales federales de lo
contencioso administrativo, es competente el tribunal colegiado de circuito que
tenga jurisdiccin en donde el acto reclamado deba tener ejecucin, trate de
ejecutarse, se est ejecutando o se haya ejecutado; si el acto reclamado puede
tener ejecucin en ms de un circuito o ha comenzado a ejecutarse en uno de
ellos y sigue ejecutndose en otro, es competente el tribunal colegiado de
circuito que primero hubiere recibido la demanda; en su defecto, aqul que
dicte acuerdo sobre la misma.

 Artculo 75 prrafo 4 (Sentencias)

En las sentencias que se dicten en los juicios de amparo el acto reclamado se
apreciar tal y como aparezca probado ante la autoridad responsable. No se
admitirn ni se tomarn en consideracin las pruebas que no se hubiesen
rendido ante dicha autoridad.
Adems, cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como
consecuencia privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras,
aguas, pastos y montes a los ejidos o a los ncleos de poblacin que de hecho
o por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros,
debern recabarse de oficio todas aquellas pruebas que puedan beneficiar a
las entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias que se
estimen necesarias para precisar sus derechos agrarios, as como la naturaleza
y efectos de los actos reclamados. En relacin con el artculo 107 de la CPEUM.
Artculo 79 frac IV inciso b (Sentencias)
Artculo 79. La autoridad que conozca del juicio de amparo deber suplir la
deficiencia de los conceptos de violacin o agravios, en los casos siguientes:
IV. En materia agraria:
a) En los casos a que se refiere la fraccin III del artculo 17 de esta Ley;
(III. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener
por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la
propiedad, posesin o disfrute de sus derechos agrarios a los ncleos de
poblacin ejidal o comunal, en que ser de siete aos, contados a partir de
que, de manera indubitable, la autoridad responsable notifique el acto a los
grupos agrarios mencionados);

b) En favor de los ejidatarios y comuneros en particular, cuando el acto

reclamado afecte sus bienes o derechos agrarios.
En estos casos deber suplirse la deficiencia de la queja y la de exposiciones,
comparecencias y alegatos, as como en los recursos que los mismos
interpongan con motivo de dichos juicios;
Artculo 88 prrafo 4 (Medios de Impugnacin. Recurso de Revisin)
Artculo 88. El recurso de revisin se interpondr por escrito en el que se
expresarn los agravios que cause la resolucin impugnada.
Cuando no se haga la transcripcin a que se refiere el prrafo primero o no se
exhiban las copias a que se refiere el prrafo anterior, se requerir al

recurrente para que en el plazo de tres das lo haga; si no lo hiciere se tendr

por no interpuesto el recurso, salvo que se afecte al recurrente por actos
restrictivos de la libertad, se trate de menores o de incapaces, o se afecten
derechos agrarios de ncleos de poblacin ejidal o comunal o de ejidatarios o
comuneros en lo individual, o quienes por sus condiciones de pobreza o
marginacin se encuentren en clara desventaja social para emprender un
juicio, en los que el rgano jurisdiccional expedir las copias correspondientes.
Artculo 100 prrafo 3 (Medios de Impugnacin. Recurso de Queja)
Artculo 100. En el escrito de queja se expresarn los agravios que cause la
resolucin recurrida. En caso de que el escrito de expresin de agravios se
presente en forma impresa, el recurrente deber exhibir una copia del mismo
para el expediente y una para cada una de las partes, sealando las
constancias que en copia certificada debern remitirse al rgano jurisdiccional
que deba resolver el recurso. Esta exigencia no ser necesaria en los casos que
el recurso se presente en forma electrnica.
Cuando no se exhiban las copias a que se refiere el prrafo anterior se
requerir al recurrente para que en el plazo de tres das lo haga; si no lo
hiciere, se tendr por no interpuesto el recurso, salvo que se trate de actos
restrictivos de la libertad o que afecten intereses de menores o incapaces o de
trabajadores o derechos agrarios de ncleos de poblacin ejidal o comunal o de
ejidatarios o comuneros en lo individual, o quienes por sus condiciones de
pobreza o marginacin se encuentren en clara desventaja social para
emprender un juicio, en los que el rgano jurisdiccional expedir las copias
correspondientes.
Artculo 107 frac IV prrafo 1 (De los Procedimientos de Amparo. El
Amparo Indirecto)
Procedencia y Demanda Artculo 107. El amparo indirecto procede: IV. Contra
actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo realizados
fuera de juicio o despus de concluido.
Artculo 110 prrafo 2
Indirecto)

(De los Procedimientos de Amparo. El Amparo

Artculo 110. Con la demanda se exhibirn copias para cada una de las partes y
dos para el incidente de suspensin, siempre que se pidiere y no tuviere que
concederse de oficio. Esta exigencia no ser necesaria en los casos que la
demanda se presente en forma electrnica.
El rgano jurisdiccional de amparo, de oficio, mandar expedir las copias
cuando el amparo se promueva por comparecencia, por va telegrfica o por
medios electrnicos, lo mismo que en asuntos del orden penal, laboral

tratndose de los trabajadores, cuando se puedan afectar intereses de

menores o incapaces, as como los derechos agrarios de los ncleos de
poblacin comunal o ejidal o de los ejidatarios o comuneros, as como cuando
se trate de quienes por sus condiciones de pobreza o marginacin se
encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio.
Artculo 117 prrafo 5 (Substanciacin)
Artculo 117. La autoridad responsable deber rendir su informe con
justificacin por escrito o en medios magnticos dentro del plazo de quince
das, con el cual se dar vista a las partes. El rgano jurisdiccional, atendiendo
a las circunstancias del caso, podr ampliar el plazo por otros diez das.
En amparos en materia agraria, adems, se expresarn nombre y domicilio del
tercero interesado, los preceptos legales que justifiquen los actos que en
realidad hayan ejecutado o pretendan ejecutar y si las responsables son
autoridades agrarias, la fecha en que se hayan dictado las resoluciones que
amparen los derechos agrarios del quejoso y del tercero, en su caso, y la forma
y trminos en que las mismas hayan sido ejecutadas, as como los actos por
virtud de los cuales aqullos hayan adquirido sus derechos, de todo lo cual
tambin acompaarn al informe copias certificadas, as como de las actas de
posesin, planos de ejecucin, censos agrarios, certificados de derechos
agrarios, ttulos de parcela y dems constancias necesarias para precisar los
derechos de las partes.
Artculo 126 prrafo 3 (Suspensin del Acto Reclamado)
Artculo 126. La suspensin se conceder de oficio y de plano cuando se trate
de actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en
forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesin o disfrute de sus
derechos agrarios a los ncleos de poblacin ejidal o comunal.

Artculo 170 frac I (El Amparo Directo. Procedencia)

Procedencia Artculo 170. El juicio de amparo directo procede:
I. Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio,
dictadas por tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, ya
sea que la violacin se cometa en ellos, o que cometida durante el
procedimiento, afecte las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del
fallo.
Artculo 172 prrafo 1 (El Amparo Directo. Procedencia)

Artculo 172. En los juicios tramitados ante los tribunales administrativos,

civiles, agrarios o del trabajo, se considerarn violadas las leyes del
procedimiento y que se afectan las defensas del quejoso,
trascendiendo al resultado del fallo, cuando: I. No se le cite al juicio o se le
cite en forma distinta de la prevenida por la ley; II. Haya sido falsamente
representado en el juicio de que se trate; III. Se desechen las pruebas
legalmente ofrecidas o se desahoguen en forma contraria a la ley; IV. Se
declare ilegalmente confeso al quejoso, a su representante o apoderado; V. Se
deseche o resuelva ilegalmente un incidente de nulidad; VI. No se le concedan
los plazos o prrrogas a que tenga derecho con arreglo a la ley; VII. Sin su
culpa se reciban, sin su conocimiento, las pruebas ofrecidas por las otras
partes; VIII. Previa solicitud, no se le muestren documentos o piezas de autos
para poder alegar sobre ellos; etc.
Artculo 177 prrafo 2 (Demanda)
Art. 176. La demanda de amparo deber presentarse por conducto de la
autoridad responsable, con copia para cada una de las partes;
La autoridad responsable, de oficio, mandar sacar las copias en asuntos del
orden penal, laboral tratndose de los trabajadores, cuando se puedan afectar
intereses de menores o incapaces, as como los derechos agrarios de los
ncleos de poblacin comunal o ejidal o de los ejidatarios o comuneros, o de
quienes por sus condiciones de pobreza o marginacin se encuentren en clara
desventaja social para emprender un juicio, o cuando la demanda sea
presentada por va electrnica.