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NORMA

JURIDICA:
Es el trmino global o denominacin general que define a todas y cada una de las reglas de
comportamiento (leyes, reglamentos, sentencias etc.) dictadas dentro de un estado por una autoridad
competente (parlamento, institucin de gobierno, juzgado etc.) con el fin de garantizar y conservar la
convivencia armnica dentro de una sociedad determinada. Es decir: Una ley es una norma jurdica, lo
mismo que un reglamento o una sentencia dictada por un juez: Todas ellas son por decirlo as
subdiviciones de la norma jurdica (Es como decir "vertebrados" como trmino global y su subdivicin en
"mamferos", "reptiles" etc. La Norma jurdica independientemente de su tipo debe poseer las
caractersticas:
1. Heternoma: Es decir ha sido impuesta por otro: Es decir la autoridad competente (por ejemplo el
parlamento,
una
institucin
de
gobierno
etc.)
2. Bilateral: Es decir frente al sujeto a cumplir la norma existe otro facultado a exigir su cumplimiento: Por
ejemplo los reglamentos de trfico prohiben saltarse un semforo en rojo: Todo aquel que tiene licencia de
conducir estn sujetos a cumplir esta regla, en caso de incumplirla tienes la contraparte que sera el polica
de trnsito que detendra y multara a quien no la cumpliese, es decir es el ente que exige el
cumplimieniento
de
la
norma.
3.Coercible: Es decir en caso de ser necesario se puede obligar a que la norma sea cumplida por la fuerza
o
se
aplica
un
castigo
por
incumplimiento.
4. Externo: Es decir la norma tiene que ser cumplida, no importa si uno est convencido o no al respecto.
LEY:
Es una norma jurdica dictada por el legislador (es decir la autoridad competente que tiene lo que se llama
"iniciativa de ley") o por el organo legislativo (lo que se ve en los pases que tienen la divisin de los tres
poderes). Por ejemplo en el caso de pases democrticos, son todas las normas dictadas un el parlamento
o una asamblea legislativa o por un senado o por un congreso (el nombre vara de acuerdo al pas). En
muchos estados ciertas autoridades o instituciones estn autorizadas a dictar leyes: Por ejemplo en ciertos
pases los ministros tienen iniciativa de ley para ciertas reas. Iniciativa de ley es la funcin o capacidad de
proponer una ley. Normalmente la iniciativa de ley est derrogada en el rgano legislativo, sin embargo
como lo acabo de mencionar en algunos casos el organo ejecutivo tambin puede tener iniciativa de ley.
Por ellos se clasifican las leyes en sentido material y formal: Leyes en sentido material son todas aquellas
normas generales y obligatorias, emanadas de autoridad competente. Leyes en sentido formal son
aquellas
que
emanan
del
organo
legislativo.
LEGISLACION:
Se refiere en el sentido ms amplio al conjunto de todas las normas jurdicas que rigen a un pas, es decir
al conjunto de leyes, reglamentos, ordenanzas etc. que regulan a un pas determinado. En un sentido ms
estrecho se refiere a todas las leyes emitidas por el legislador o por el rgano legislativo: Por ejemplo
todas las leyes emitidas y dictadas por la asamblea legislativa de un pas y en otro sentido se refiere al
sistema jurdico, es decir el tipo de estructura del derecho que regula a un pas: Por ejemplo: Derecho
Romanista (como en la mayora de pases latinoamericanos y europeos) Common Law (como en EEUU y
el Reino Unido), Derecho religioso (como es el caso de la Sharia en los pases islmicos).
REGLAMENTO:
Es la norma jurdica de orden general dictada por normalmente por el ejecutivo, jerarquicamente en inferior
a la ley y por lo regular lo que hace es "desarrollar" una ley. Por darte un ejemplo simplificado: La ley de
inmigracin alemana despachada el 2005 por el Bundestag (parlamento alemn, es decir el organo
legislativo) prescribe para que el conyuge de un extranjero residente en Alemania pueda recibir un visado
de reunificacin familiar esta persona (es decir el cnyuge) debe demostrar tener conocimientos
rudimentarios del idioma. Los reglamentos en relacin a esta ley despachados por el Ministerio Federal del
Interior de Alemania (es decir uno de los organos del ejecutivo) dispone entre otras cosas que para
demostrar los conocimientos del idioma debe presentarse un certificado de aprobacin del exmen del
nivel A1 del Goethe Institut o presentar un exmen ante un consulado alemn. Otro ejemplo simplificado
sera que la ley de trnsito (emitida por un parlamento) prohiba pasarse un semforo en rojo bajo pena de
una multa. El organo ejecutivo a travs del ministerio de transporte y de trnsito (me acabo de inventar el
ministerio) dice en sus reglamentos a cuanto asciende la multa, en que plazo de tiempo debe ser
cancelada y en donde y como debe ser cancelada. Como ves, en ambos casos el legislativo emite una ley
con caractersticas generales y el ejecutivo a travs de sus organos y misnisterios dicta un reglamento que
la desarrolla:

Fuente(s):
Es decir dicta la forma, el lugar y el procedimiento a seguir para cumplirla o imporner el castigo en caso de
incumplimiento.
Quin fue Hans Kelsen?
Profesor de Filosofa del Derecho de la Universidad de Viena, es considerado el mximo
postulante del Iuspositivismo, es decir, considera al Derecho Positivo (las normas) como el
ncleo fundamental del Derecho y prescinde de toda consideracin de ideologas y ticas.
Kelsen naci en Praga en 1881 y muri en California (EE.UU) en 1973. Austriaco de origen se
haba nacionalizado estadounidense.
Resumi su ideologa iuspositivista en un libro fundamental para el pensamiento jurdico del
siglo XX: su Teora pura del Derecho.
Explicacin de la Pirmide de Kelsen
Concibiendo todo el ordenamiento jurdico como un sistema de normas, y siendo el objeto de la
Ciencia del Derecho, precisamente la norma jurdica, Kelsen defiende que la validez de todas
las normas jurdicas emana y depende de otra norma superior, a la que el resto deben su
validez y su eficacia. El ordenamiento jurdico sera pues jerrquico, escalonado, una especie
de pirmide cuya cspide ocupara la Consitucin como norma suprema del sistema normativo
de un Estado (ms all estara el orden jurdico internacional, en cuya superioridad Kelsen
crea) y por debajo de las cuales, con una eficacia derivada de laGrundnorm o norma
fundamental, estaran las leyes, los reglamentos, otras disposiciones gubernativas de carcter
general, los actos administrativos, etc, etc en funcin del rango jerrquico del rgano que la
emana y de los efectos (generales o particulares) que tales normas tengan.

Esta concepcin kelseniana del sistema jurdico normativo de un estado, conocida


como Stufenbau theorie o Teora piramidal se complementa con un modelo de revisin de
adecuacin de toda la normativa a la constitucin a un solo Tribunal, y no a a todos los
tribunales que componen la jurisdiccin ordinaria. Este modelo de revisin constitucional es el
origen de los Tribunales Constitucionales nacidos a la luz de las primeras constituciones
europeas del siglo XX.
La pirmide de Kelsen, es un mtodo jurdico estricto, mediante el cual quiere eliminar toda
influencia psicolgica, sociolgica y teolgica en la construccin jurdica, y acotar
la misin de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las formas normativas posibles y a
las conexiones esenciales entre las mismas. La pirmide kelsiana, es categorizar las diferentes
clases de normas ubicndolas en una forma fcil de distinguir cual predomina sobre las
dems, ej. Constitucin, ley, decreto ley, ordenanza etc.
La pirmide kelseniana representa grficamente la idea de sistema jurdico escalonado. De
acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que la forma en que se relacionan un conjunto
de normas jurdicas y la principal forma de relacionarse stas, dentro de un sistema, es sobre la
base del principio de jerarqua. O sea, las normas que componen un sistema jurdico se
relacionan unas con otras de acuerdo con el principio de jerarqua. Imaginemos una pirmide
escalonada: pues en la cspide de la pirmide se situara la Constitucin de un Estado, en el
escaln inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente escaln inferior los reglamentos y as
sucesivamente hasta llegar a la base de la pirmide, compuesta por las sentencias (normas
jurdicas individuales).
Cuanto ms nos acercamos a la base de la pirmide, el escaln es ms ancho, es
decir, hay un mayor nmero de normas jurdicas. As, el escaln superior es muy pequeo,
pues Constitucin slo hay una, el escaln por debajo es ms ancho (porque hay ms leyes
que "constituciones"), el siguiente ms ancho que el anterior (porque hay ms reglamentos que
leyes) y as sucesivamente. Ahora bien, por encima de la Constitucin y, por ende, fuera de la
pirmide, se encontrara la Grundnorm (norma bsica o fundamental). La pirmide sirve para
reflejar la idea de validez (cada escaln es una especie de eslabn de la cadena de validez)
dentro del sistema, pero quien otorga validez al sistema en s es la norma fundamental. sta no
es una norma positiva, sino una norma hipottica, una norma presupuesta o, en ltima
instancia, una norma ficticia. Es una ficcin para evitar que la cadena de validez produzca una
regresin hasta el infinito (de otra manera cabra la pregunta "y qu hay por encima de la
norma fundamental?). Esta norma presupuesta vendra a decir: "La Constitucin y el resto de
normas emanada de ella son obligatorias"
En el caso de la aplicacin de la pirmide Kelsiana al ordenamiento jurdico en
Venezuela podramos mencionar tres niveles, los cuales son el Fundamental; Legal y Sublegal.
En el nivel fundamental tenemos a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, que es la cristalizacin del acto constituyente, en este nivel podemos destacar tres
partes trascendentales , el Prembulo que se refiere a los principios que rigen la constitucin,
la Dogmatica que se refiere a la forma del Estado y los regmenes de los derechos, deberes y
las garantas constitucionales y laOrgnica que establece la organizacin del Estado, Poderes
Pblicos, los entes que los representan, la funcin de sos rganos, proteccin de la
constitucin y modalidades para su reforma. En este nivel es importante sealar que se
encuentran los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, puesto que
ellos a travs del artculo 23 de la CRBV adquieren rango constitucional.
En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las cuales
estn, las Leyes Orgnicas, que segn lo dictamina la CRBV en su artculo 203 y la sentencia
de la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que las que se dictan para organizar
los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco
normativo a otras leyes, Tratados Internacionales, es un instrumento jurdico reconocido entre
pases u entes internacionales, en Venezuela, segn la CRBV en sus artculos 154 y 155,
dichos tratados deben ser aprobados por la Asamblea Nacional, para as ser ratificado por el
Poder Ejecutivo, Leyes Generales,Instrumentos Jurdicos de rango legal, sancionado por el
Poder Legislativo, representado por la Asamblea Nacional, de conformidad con la facultad de
legislar que le consagra la constitucin y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar
una determinada rama del derecho, Cdigos, Son las leyes que renan sistemticamente las

normas relativas a una determinada materia segn el Artculo 202 CRBV, decretos leyes,
segn la Constitucin en su artculo 236 Numeral 8 plantea que son Actos administrativos
dictados por el poder ejecutivo (Presidente o presidenta) fundamentado y en el otorgamiento
previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega temporalmente la
potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la Ley
(habilitante)
en
virtud
de
alguna
excepcin
circunstancial
o
permanente,
determinada,Constituciones Estadales, son las que regulan el Poder Publico Estadal segn
los plasmado en la CRBV, Ordenanzas Municipales, Son los actos sancionados por las
cmaras municipales o cabildos, cuya aplicacin son para regular las actividades del municipio,
entre otras.
Y por ultimo encontramos el nivel sublegal que son todas aquellas normas jurdicas
que no tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, en el articulo 236 N10 se
plantea que son Actos administrativos de efectos generales emanados por el rgano
representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Pblicos (Nacional, Estadal,
Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los contenidos
expresos en la ley sin alterar el espritu, propsito y razn del legislador venezolano, Decretos
Ejecutivos, Son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos
de cualquiera de las ramas del Poder Pblico, en atribucin de sus facultades
legales, Acuerdos, Actos administrativos de efecto particular, emanados del rgano
representativo de la rama Legislativa del Poder Pblico (Nacional, Estadal, Municipal) en el
ejercicio de sus competencias , Resoluciones, son actos administrativos de efectos
particulares, emanados del rgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Pblico
Nacional en el ejercicio de sus competencias, Contratos, segn el artculo 1133 del Cdigo
Civil Es un convenio celebrado entre dos o ms personas que permite constituir, reglar,
modificar o transmitir entre ellos un vnculo legal. Siempre tiene aplicacin preferente a la Ley,
nunca pueden violar el contenido de la misma entre otras. Para culminar es importante sealar
que en este nivel no se puede reglamentar ningn hecho que contravenga al Nivel Legal

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