Evasión Tributaria en El Sector Hotelero Del Distrito de Nuevo Chimbote Junio 2015

UNIVERSIDAD SAN PEDRO
VICERRECTORADO ACADMICO
CIENCIAS ECONMICAS Y ADMINISTRATIVAS
ANEXO A
ESQUEMA DE PROYECTO DE INVESTIGACION
Palabras clave:
Tema:
Evasin Tributaria
Especialidad:
Contabilidad
Objetivo:
Determinar
Mtodo:
Descriptivo
GENERALIDADES
1. TITULO.
EVASIN TRIBUTARIA EN EL SECTOR HOTELERO DEL DISTRITO DE
NUEVO CHIMBOTE - JUNIO 2015
2. PERSONAL INVESTIGADOR.
APELLIDOS Y
FACULTAD
ESCUELA
CICLO
CDIGO
TELFONO
NOMBRES
ELEC
Mendoza Rivas
Ciencias
Econmicas
Paola Cinthia
y Administrativas
Mercado Delgado
Ciencias
Mayra Elizabeth
y Administrativas
Rodrguez
Ciencias
Saavedra John
y Administrativas
Econmicas
Econmicas
Contabilidad
IX
1111000170
955137572
Pao.c_
com
Contabilidad
IX
1111000041
943992373
Escorp
yo@h
Contabilidad
IX
1111000097
968503106
3. RGIMEN DE INVESTIGACIN: Libre, porque el tema de estudio ha sido elegido

de acuerdo al inters de los investigadores.
Jhon_
ail.com

4. UNIDAD ACADMICA A LA QUE PERTENECE EL PROYECTO:

Facultad: Ciencias Econmicas y Administrativas
Sede: Central
5. LOCALIDAD E INSTITUCIN DONDE SE EJECUTAR EL PROYECTO DE
INVESTIGACIN
Localidad: Nuevo Chimbote
Institucin: Universidad San Pedro
6. DURACIN DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO.
Inicio: Abril 2015
Termino: Diciembre 2015
7. HORAS SEMANALES DEDICADAS AL PROYECTO DE INVESTIGACIN
POR CADA INVESTIGADOR:
06 horas semanales
8. RECURSOS DISPONIBLES:
8.1 Personal investigador:
Mendoza Rivas Paola
Mercado Delgado Mayra
Rodrguez Saavedra John
8.2 Materiales, equipos y servicios:

8.2.1
Materiales:
Papel Bond

Libros
Separatas
tiles de Escritorio
8.2.2 Equipos
Equipo de Cmputo
8.2.3 Servicios
Movilidad
Impresiones
Fotocopias
Anillado
Empastado
Internet
Biblioteca
8.2.4 Locales
Oficina de Investigacin
Domicilio

9. PRESUPUESTO
NATURALEZA
CLASIFICA
DEL GASTO
DOR
DESCRIPCIN
CANTI
DAD
UNIDAD DE
COSTO
COSTO
MEDIDA
UNITARI0
TOTAL
2 . 3 . 1 5 . 1 2 Papelera en general, tiles y materiales de oficina

Papel bond A4 kerocopi 80gr
02
Millar
25.00
S/ 50.00
Lapiceros
Unidad
1.00
S/ 3.00
Cuadernos
Unidad
2.00
S/ 6.00
Folder manila
Unidad
1.00
S/ 3.00
Corrector
Unidad
2.00
S/ 6.00
Tablero
Unidad
3.00
S/ 9.00
Calculadora
Unidad
S/ 40.00
S/ 40.00
USB 4GB ( Marca Hp)
Unidad
S/ 20.00
S/ 20.00
BIENES
SUBTOTAL
S/. 137.00

NATURALEZA
CLASIFICADOR
DESCRIPCIN
CANTIDAD
DEL GASTO
UNIDAD DE
COSTO
COSTO
MEDIDA
UNITARIO
TOTAL
2.3.21.21
Pasaje y Gastos de transporte
540
pasajes
S/ 1.00
S/ 540.00
2.3.22.23
Servicio de internet
220
horas
S/ 1.00
S/ 220.00
2.3.22.44
Servicio de impresiones,
Impresin
millar
S/ 0.20
S/ 400.00
Empastado
unidad
S/. 5.00
S/. 100.00
millar
S/ 0.10
S/ 200.00
unidad
S/ 10.00
S/ 50.00
SERVICIOS
encuadernacin y empastado
2 . 3 . 2 7 . 11 99
Servicios diversos
Fotocopias
Anillado
SUBTOTAL
S/. 1,510.00

CUADRO RESUMEN DEL PRESUPUESTO

NATURALEZA
CLASIFICADOR
DESCRIPCIN
COSTO
DEL GASTO
BIENES
SERVICIOS
2.3.15.12
Papelera en general, tiles y materiales de oficina
S/. 137 .00
2.3.21.21
Pasaje y gastos de transporte
S/. 540.00
2.3.22.23
Servicio de internet
S/. 220.00
2.3.22.44
Servicio de impresiones, encuadernacin y empastado
S/. 500.00
Servicios diversos
S/. 250.00
2 . 3 . 2 7 . 11 99
TOTAL
10. FINANCIAMIENTO
Autofinanciado
S/. 1,647.00

11. TAREAS DEL EQUIPO DE INVESTIGACIN
TAREAS
RESPONSABLES
Formulacin del proyecto de investigacin

Revisin de la bibliografa
Elaboracin de los instrumentos
Aplicacin del Instrumento de recoleccin de datos
Procesamiento de datos
Mendoza Rivas Paola

Mercado Delgado Mayra
Rodrguez Saavedra John
Tabulacin de datos
Anlisis de los resultados y elaboracin del informe final
Presentacin del informe final
12. LNEA DE INVESTIGACIN:

CDIGO
DESCRIPCIN
0202033
APLICACIN DE LOS TRIBUTOS DEL GOBIERNO CENTRAL Y LOCALES
13. RESUMEN DEL PROYECTO:

2015
ACTIVIDADES
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciem
Elaboracin del
proyecto
X
Revisin de la
bibliografa
Elaboracin de
los instrumentos
Aplicacin del
Instrumento
X
X
Procesamiento
de datos
X
Anlisis e
interpretacin
de resultados
X
Elaboracin del
informe final
X
Presentacin del
informe final
14. CRONOGRAMA.
PLAN DE INVESTIGACIN
1.
ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIN CIENTFICA

Existen algunas investigaciones vinculadas con el tema; as tenemos:
INTERNACIONAL
(Obermeister, 2011) de la Universidad Central de Venezuela, quien estudi: MEDIDAS

CONCRETAS PARA INCREMENTAR LA CULTURA TRIBUTARIA EN VENEZUELA Y
DISMINUIR LA EVASIN FISCAL (Caracas - Venezuela).
Problema: Qu medidas concretas se puede implementar para incrementar la cultura tributaria
en Venezuela y disminuir la evasin fiscal?
Objetivo: El objetivo principal de este trabajo de grado, fue desarrollar en forma sistematizada,
un conjunto de medidas concretas que se deben adoptar o de que existiendo se deben mejorar
para fomentar, desarrollar e incrementar la cultura tributaria en Venezuela y de esa manera
disminuir la evasin fiscal.
Resultados: De la entrevista realizada a una muestra obtenida de cien (100) personas el 62% de
los entrevistados consideran al venezolano poco o nada cumplidor, contra un 38% que considera
al venezolano cumplidor de las leyes tributarias. Por otro lado, el 61% consider que el
venezolano era poco o nada responsable del pago de sus impuestos contra un 39% que
considera al venezolano responsable en el pago de sus impuestos. Algo que llamo mucho la
atencin y demuestra la gravedad actual del sentimiento colectivo es que de la totalidad de 100
contribuyentes entrevistados el 99% de los mismos dijo sentirse desmotivados a la hora de dar
cumplimiento con el pago de sus impuestos, slo una persona dijo lo contrario.
Conclusiones: El contribuyente venezolano no lleva arraigada su obligacin del pago del
tributo como algo inherente a su ciudadana. La gran mayora de los entrevistados respondi
negativamente sobre el cumplimiento de las leyes tributarias y sobre la responsabilidad del pago
de sus impuestos. Si bien para ellos existe una norma socialmente aceptada como lo es la
obligatoriedad del pago de impuestos por mandato de Ley, esta norma por diversas razones
puede saltarse o desconocerse. Adems, la gran mayora de los entrevistados posee una
concepcin negativa, desfavorable de la Administracin Tributaria, considerndola ineficiente y
a sus funcionarios poco o nada honrados.
NACIONAL
(Aguirre & Silva, 2013) de la Universidad Privada Antenor Orrego quien estudi: EVASIN
TRIBUTARIA EN LOS COMERCIANTES DE ABARROTES UBICADOS EN LOS

ALREDEDORES DEL MERCADO MAYORISTA DEL DISTRITO DE TRUJILLO - AO

2013 (Trujillo Per).
Problema: Cules son las causas de la evasin tributaria en los comerciantes de Abarrotes
ubicados en los alrededores del Mercado Mayorista del Distrito de Trujillo- Ao 2013?
Objetivo: Determinar las Causas de la Evasin Tributaria en los Comerciantes de Abarrotes
ubicados en los alrededores del Mercado Mayorista del Distrito de Trujillo - Ao 2013.
Resultados: Los resultados nos demuestran que las causas que se asocian a la evasin tributaria
en los Comerciantes del Mercado Mayorista son el deseo de generar mayores ingresos
(utilidades), la excesiva carga y complejidad para tributar y finalmente se acogen a regmenes
que no les corresponde. El sistema tributario poco transparente trae como consecuencia, entre
otros, cierre temporal de establecimiento, suspensin de licencias, permisos o autorizaciones
vigentes otorgadas por entidades del Estado para el desempeo de sus actividades.
Conclusiones: La Cultura Tributaria no tiene una relacin directa con la Recaudacin, pero si
esta se empieza a divulgar, se podr contribuir a la recaudacin y de esta manera proveer al
Estado de los ingresos requeridos para financiar el gasto social y las inversiones en
infraestructura, colaborando as con el desarrollo sostenible del pas.
(Regalado & Segura, 2013) de la Universidad Privada Antenor Orrego quien estudi:
CAUSAS DE LA EVASIN TRIBUTARIA EN EL SECTOR HOTELERO EN LA CIUDAD
DE TRUJILLO EN EL AO 2012 (Trujillo Per).
Problema: Cules son las causas de la evasin tributaria en el sector hotelero en la ciudad de
Trujillo en el ao 2012?
Objetivo: Demostrar que las causas identificadas en la hiptesis, son las que originan la evasin
tributaria en el sector hotelero en la ciudad de Trujillo en el ao 2012.
Resultados: Las causas de la evasin tributaria en el sector hotelero son: Desconocimiento de
las normas tributarias, escasa fiscalizacin por parte de la administracin tributaria, la dificultad
en la interpretacin y aplicacin de las normas tributarias y el anonimato por parte de los
clientes ya que la mayora de los clientes optan por no pedir comprobante de pago por
discrecin.

Conclusiones: Los empresarios del sector hotelero, materia del presente trabajo incumplen en
forma parcial la determinacin y el pago de los impuestos (IGV, Impuesto a la Renta) y en
forma parcial o total la contribucin al Es Salud. Los empresarios del sector hotelero no tienen
una cultura tributaria adecuada y tiene una opinin errnea acerca del cumplimiento de las
obligaciones tributarias, es decir no entienden el deber de contribuir. Corresponde a la SUNAT
como nos seala especficamente el cdigo tributario la orientacin al contribuyente.
LOCAL
(Valle, 2014) de la Universidad San Pedro quien estudi: LA INFORMALIDAD DE LOS

COMERCIANTES DEL MERCADO MODELO GENERA EVASION DEL IGV CHIMBOTE
2012 - 2013 (Chimbote Per).
Problema: De qu manera la informalidad de los comerciantes del mercado modelo genera
evasin del igv en Chimbote ao 2012-2013?
Objetivo: Determinar la informalidad de los comerciantes de prendas de vestir del mercado
modelo de la Ciudad de Chimbote que genera la evasin tributaria del Impuesto General a las
Ventas Ao 2012-2013.
Resultados: Los comerciantes en su mayora se encuentren totalmente conscientes de la
afectacin que produce la informalidad, sin embargo la causa que consideran primordial, para
no formalizarse es el elevado porcentaje de los tributos, al mismo tiempo consideran que al no
emitir comprobantes de pago obtendrn mayores ganancias.
Conclusiones: Es evidente que pese a los esfuerzos desarrollados no se cuenta con un Sistema
Tributario Nacional, eficiente, econmico y efectivo que limite la economa de opcin de
algunos deudores tributarios. Desde el ao 1990, se ha logrado una mejora de la educacin
tributaria; sin embargo es insuficiente; esta falta de educacin es la madre de todos los males del
Sistema, en este caso de la evasin tributaria. Las actividades informales reducen la base
impositiva y con ello impiden un financiamiento sostenible de bienes pblicos y de proteccin
social, con lo cual las decisiones pueden resultar poco efectivas o contrarias al objetivo deseado.
2. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

El presente trabajo de investigacin se justifica, porque buscamos familiarizarnos con los factores que
ocasionan la Evasin Tributaria en el Sector Hotelero del Distrito de Nuevo Chimbote.
Adems, se realiza porque es de inters para los entes fiscalizadores (SUNAT), solucionar el problema
de evasin tributaria generado por la apropiacin ilcita de los dineros que se deja de recaudar por parte
del sector hotelero.
Finalmente, la presente investigacin pretende ser un aporte prctico:
Para los profesionales y alumnos del rea tributaria - financiera, como gua en la preparacin de
otros Proyectos de Investigacin relacionados con el tema.
Para el rea Acadmica como instrumento de consulta bibliogrfica con relacin a cursos
relacionados con sta temtica.
3. PROBLEMA
Cules son los factores de la Evasin Tributaria en el Sector Hotelero del Distrito de Nuevo Chimbote
Junio 2015?
4. MARCO REFERENCIAL
4.1. EL SISTEMA TRIBUTARIO PERUANO
A travs de la historia tributaria del Per se puede observar cmo la imposicin de los tributos
siempre ha estado presente en la vida cotidiana de las personas sin importar su cultura, religin
o lengua. As, el sistema fiscal tuvo dos etapas: antes y despus de la llegada de los espaoles,

en ambas el Estado actu como receptor de bienes en moneda, trabajo o especie que destinaba a
financiar el cumplimiento de sus funciones.
4.1.1. ANTECEDENTES HISTRICOS

La primera etapa corresponde a la poca incaica en la que la tributacin tuvo sus bases en la
reciprocidad del intercambio de la fuerza y la energa humana, los tributos recaudados eran
contribuciones destinadas al Inca y al culto del Sol, situacin que permite a (Klauer, 2005)
clasificarlas como contribuciones permanentes, peridicas y espordicas.
Permanentes
Mujeres y hombres asignados
a la actividad de extraccin
de oro y plata que eran
llevados al Cusco.
Hombres
destinados
al
resguardo de los depsitos de
armas.
Hombres destinados a la
custodia de las mujeres del
Inca.
Hombres destinados a cargar
las andas del Inca.
Peridicos
Hombres
y
mujeres
destinados al sembro de
tierras.
Hombres
y
mujeres
dedicados a la recoleccin y
la cosecha de productos.
Mujeres destinadas a la
confeccin de prendas de
vestir del Inca y sus mujeres.
Mujeres destinadas a la
limpieza de las instalaciones
de las fortalezas incaicas.
Espordicos
Hombres destinados a
acompaar al Inca en sus
diversas actividades.
Hombres
y
mujeres
dedicados
a
realizar
actividades
eventuales,
como las festividades y los
cultos.
En la segunda etapa, la poca colonial, el tributo consisti en la entrega de una parte de la

produccin, personal o comunitaria, al Estado, por lo que se emitan ordenanzas y mandatos de
acuerdo con los regmenes tributarios para el establecimiento de las tasas a pagar. Los
principales contribuyentes eran los indios de las encomiendas y de las comunidades, sobre los
cuales recaa el mayor peso de la carga impositiva. Las encomiendas fueron el instrumento
principal de explotacin de la mano de obra y consistan en la entrega de indgenas a los
espaoles en calidad de encomendados, para que estos aseguraran la recaudacin del tributo
indgena, fuente fundamental de recursos financieros del Virreinato.
Posteriormente, por disposicin del virrey Toledo, esa funcin pas a manos de los corregidores
que, adems, tenan potestad de fijar las tasas y controlar los fondos recaudados. Entre ellos:

Quinto real: tributo por el cual se obligaba la entrega de la quinta parte de los tesoros
de la conquista al rey de Espaa.
Diezmos: tributos pagados a favor de la iglesia a la que le corresponda el 10% de lo

producido en un determinado periodo.
Tributos varios: venta de ttulos, alcabala, impuesto al vino, a la importacin de

esclavos, almojarifazgo y pagos de aduanas.
Los principales rganos de control y supervisin eran los tribunales de cuentas, creados para
vigilar y juzgar los asuntos fiscales, y el Consejo de Indias, el cual diseaba las polticas que
deban seguir las colonias espaolas en materia tributaria.
Habra que precisar que el nico tributo directo fue el indgena, el cual tambin tuvo la mayor
rentabilidad, mantenindose hasta la poca republicana. En 1854 lo aboli el presidente Ramn
Castilla junto con la esclavitud.
En el siglo XIX, con Nicols de Pirola, se introdujo un nuevo modelo de tributacin en el cual
el Estado asume nuevas responsabilidades como la educacin y la salud pblica, que necesitaba
financiar a travs de impuestos, lo que lo obligaba a ampliar la base tributaria. Ese fue el punto
de partida de la poca moderna en la que el sistema tributario comienza su proceso de
transformacin al convertir a los impuestos en la fuente principal de ingresos, dado que
representan el medio para cubrir los costos de mantenimiento de los servicios pblicos y
asistenciales de todo el Estado.
4.1.2. LA TRIBUTACIN MODERNA
La tributacin actual sigue un estndar internacional y se constituy a travs de la adopcin de
una poltica fiscal, la creacin de un sistema tributario y la formacin de una administracin
tributaria.

Si bien es cierto que los tributos existieron como tales desde la antigedad con la formacin de
los Estados, tambin es cierto que su nocin se ha modificado por el concepto del deber que
tienen los ciudadanos de contribuir con el gasto del pas en forma consistente con su capacidad
de pago. Por ello, en las sociedades modernas todos los tributos, con independencia de su
denominacin, se aplican a los contribuyentes de acuerdo con las operaciones que realicen y
sirven como fuente de recursos para el desarrollo del pas (Sunat, 2012).
(Smith & Kinsey, 1987) consideran al contribuyente como el nexo principal entre el individuo
y el Estado y a las leyes tributarias como expresin del derecho administrativo estructurado
para el cumplimiento de sus fines. Sealan tambin que el cumplimiento es tan problemtico
como el incumplimiento, pues las personas tienen diferentes oportunidades tanto para cumplir
como para evadir; por ello, identifican cuatro grupos de factores que influyen en las decisiones
sobre cumplimiento: las consecuencias materiales, las expectativas normativas, las actitudes y
las creencias sociojurdicas, y los factores expresivos.
El marco legal del sistema incluye las siguientes normas:
Ley del Sistema Tributario Nacional, Decreto Legislativo 771 y normas modificatorias

Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Legislativo 774

Ley de Tributacin Municipal, Decreto Legislativo 776 y normas modificatorias
Cdigo Tributario, Decreto Legislativo 816
Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, Decreto Legislativo
821
4.1.3. DEFINICIN DE SISTEMA TRIBUTARIO
El Sistema Tributario es un conjunto ordenado, racional y coherente de principios,
normas legales e instituciones que establecen los tributos de un pas que estn destinados a
proveer los recursos necesarios para que el Estado cumpla con sus funciones. La misin
principal del sistema tributaria es la de proveer de ingresos al Estado.
ELEMENTO DEL SISTEMA TRIBUTARIO
1. ADMNISTRACIN TRIBUTARIA
Son los organismos que se encargan de la recaudacin de los tributos en el pas. Los
organismos que la componen son:
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT)
Es un organismo pblico, descentralizado, dependiente del Ministerio de Economa y Finanzas;
que tiene por funciones, fiscalizar, recaudar, administrar los tributos internos, aranceles
dirigidos al Gobierno Central, (con excepcin de los tributos municipales) e identifica a los
sujetos obligados y las sanciones que se aplican, de corresponder, en caso de incumplimiento de
las normas. SUNAD ha sido absorbida por SUNAT desde el 2002.
Las Municipalidades
Son las instituciones encargadas de administrar exclusivamente las contribuciones, tasas e
impuestos dirigidos a ellas, como por ejemplo, el impuesto al patrimonio predial, el impuesto
de rodaje, las licencias de funcionamiento, los pagos por servicios de limpieza pblica o por
parques y jardines, etc.
2. POLTICA TRIBUTARIA

Son los lineamientos de poltica economa que orientan y dirigen al sistema tributario. La poltica
tributaria es diseada y formula por el Ministerio de Economa y Finanzas y es aplicada por la
Administracin Tributaria.
La poltica tributaria
consiste en la utilizacin de diversos instrumentos fiscales, entre ellos los
impuestos, para conseguir los objetivos econmicos y sociales que una comunidad polticamente
organizada desea promover.
3. NORMAS TRIBUTARIA
Son el conjunto de disposiciones legales a travs de las cuales se aplica la poltica tributaria. Por
ejemplo, son normas tributarias el Cdigo Tributario, la Ley del Impuesto a la Renta.
4.2 LOS TRIBUTOS

4.2.1. CONCEPTO DE TRIBUTOS
Antes de arribar a un concepto de tributo, es necesario citar a algunos autores:

Diccionario de la Real Academia: (del latn tributum) que es la entrega por parte del sbdito al Estado
para las cargas y atenciones pblicos cierta cantidad de dinero o en especie. Tambin agrega: es una
obligacin dineraria establecida por la ley, cuyo importe se destina al sostenimiento de las cargas
pblicas.
Giuliani Fonrouge: es concebido genricamente como una prestacin obligatoria, comnmente en
dinero, exigida por el Estado en virtud de su poder de imperio y que da lugar a relaciones jurdicas de
derecho pblico.
Hctor Villegas: se entiende por tributo toda prestacin patrimonial obligatoria - habitualmente
pecuniaria - establecidas por la ley, a cargo de las personas fsicas y jurdicas que se encuentran en los
supuestos de hecho que la propia ley determine, y que vaya dirigido a dar satisfaccin a los fines que al
Estado y a los restantes entes pblicos le estn encomendados.
Jos Mara Martn: son definibles como detracciones de parte de la riqueza de los particulares exigidas
por el Estado (aspecto econmico), mediante leyes dictadas en ejercicio de su poder tributario (aspecto
jurdico), con la finalidad de promover el bienestar general (aspecto poltico).

German Bidart Campos: el tributo es, lato sensu, la detraccin que, en virtud de ese poder tributario,
se hace de una porcin de riqueza de los contribuyentes a favor del estado. El tributo es una categora de
lo que se llama ingresos pblicos.
En conclusin, los tributos es toda prestacin en dinero o en especie, que el Estado exige a los
contribuyentes, con el objetivo de solventar los gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines, el
bienestar general.
CLASIFICACIN DE LOS TRBUTOS
NORMA II DEL TITULO PRELIMINAR DEL T.U.O. DEL CODIGO TRIBUTARIO

En el Per se considera como tributos a los impuestos, las contribuciones y las tasas:
Impuestos: son los tributos cuyo pago no origina una contraprestacin directa a favor del
contribuyente, como el IGV o el IR.
Contribuciones: son tributos que se originan a partir de los beneficios recibidos de las
actividades del Estado, como los de la seguridad social brindados por la Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP) o el Seguro Social de Salud (EsSalud).
Tasas: son los pagos que se realizan por un servicio individualizado por parte del Estado a favor
del contribuyente, como emisin del documento nacional de identidad (DNI) o de la licencia de
conducir (Sunat, 2012).
Las Tasas, entre otras, pueden ser:

- Arbitrios: son tasas que se pagan por la prestacin o mantenimiento de un servicio
pblico.
- Derechos: son tasas que se pagan por la prestacin de un servicio administrativo pblico o
el uso o aprovechamiento de bienes pblicos.
- Licencias: son tasas que gravan la obtencin de autorizaciones especficas para la
realizacin de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalizacin.
PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE IMPUESTO, TASA Y CONTRIBUCIONES

DIFERENCIAS
IMPUESTOS
TASAS
No est amarrado a recibir Est orientada por el pago

un retribucin individual de tributos en virtud de un
por el tributo pagado.
servicio o retribucin que se
entrega a cambio.
El hecho que lo genera es
el gasto publico
El hecho que lo genera es el
goce de un servicio pblico.
se exigen en forma
obligatoria
se exigira slo por existir la
voluntad del sujeto de
utilizar o no el servicio
Su destino es para las pblico
necesidades colectivas del Su destino es para el
ente que la emite
mantenimiento del servicio
otorgado en
contraprestacin.
CONTRIBUCIONES
El pago de este tipo de tributo
est atado a la recepcin
inmediata o futura de posibles
retribuciones.
El hecho que lo genera es el
recibimiento de un beneficio.
se exigen en forma obligatoria
Su destino es para el
financiamiento de la actividad
social del ente receptor.
Tenemos los siguientes:
Para el Gobierno Central:

a)
Impuesto a la Renta
b)
Impuesto General a las Ventas
c)
Impuesto Selectivo al consumo
d)
Derechos arancelarios
e) Tasas por la prestacin de servicios pblicos, entre las cuales se consideran los
derechos por tramitacin de procedimientos administrativos, y
f)
Nuevo Rgimen nico Simplificado.
Para los Gobiernos Locales:

Los establecidos de acuerdo a la ley de tributacin Municipal y pago por explotacin de

los Casinos de Juego.
Para otros fines:

a) Contribuciones de Seguridad Social, de ser el caso.
b) Contribucin al Fondo Nacional de Vivienda FONAVI
c) Contribucin al Servicio Nacional de Adiestramiento Tcnico Industrial-SENATI.
d) Contribucin al Servicio Nacional de capacitacin para la industria de la
Construccin-SENCICO.
EVASIN TRIBUTARIA
Para autores como Gonzlez "La evasin fiscal o tributaria es toda eliminacin o disminucin
de un monto tributario producida dentro del mbito de un pas por parte de quienes estn
jurdicamente obligados a abonarlo y que logran tal resultado mediante conductas fraudulentas
u omisivas violatorias de disposiciones legales." (1989, p. 355)
Blumenstein, define la evasin como la disminucin de impuestos resultante de determinada
conducta del obligado y comprende tanto la sustraccin simple de impuestos como la
sustraccin calificada o defraudacin, pero excluye el concepto de elusin, o sea la utilizacin
de formas o estructuras jurdicas autorizadas, con el propsito de aliviar la carga tributaria.
(1993, p. 680)
La evasin hace referencia a las maniobras utilizadas por los contribuyentes para evitar el pago
de impuestos violando para ello la ley. En la evasin tributaria simple y llanamente no se
cumple con la ley, lo cual indudablemente es ilegal.
Evasin Tributaria, es cuando el contribuyente declara y/o paga menos tributos por errores
materiales y/o desconocimiento, transgrediendo la Ley.
ELUSIN TRIBUTARIA
Conjunto de actividades econmicas que se realizan para alcanzar el hecho no gravado,
exonerado o con menos carga tributaria, pero a travs de negocios o actividades econmicas
simulados, anmalos o a travs del fraude de ley (Robles, 2009, Pg. 5).

La elusin tributaria es toda conducta dolosa del contribuyente que tiene como finalidad
evitar la configuracin de hecho gravado o reducir la base imponible y, consecuencialmente,
impedir el nacimiento de la obligacin tributaria, valindose para ello de fraude de ley, de
abuso de derecho o de cualquier otro medio ilcito atpico que no constituya infraccin o delito
penal.
La elusin de impuestos hace referencia a las conductas del contribuyente que busca evitar el
pago de impuestos utilizando para ello maniobras o estrategias permitidas por la misma ley o
por los vacos de esta. La elusin no es estrictamente ilegal puesto que no se est violando
ninguna ley, sino que se est aprovechando mediante una interpretacin en ocasiones amaada
o caprichosa, situacin que es permita por una ley ambigua o con vacos.
Elusin Tributaria, son los medios que utiliza el contribuyente para reducir los tributos, sin
transgredir la ley.
ECONOMA DE OPCIN
Se entiende como economa de opcin aquellas opciones de ahorro fiscal que las propias leyes
tributarias, de manera expresa o tcita, ponen a disposicin de los sujetos pasivos.
Cualquier ciudadano puede organizar su patrimonio y su actividad econmica en la forma que
le resulte fiscalmente ms ventajosa, cuando ello no suponga contravencin normativa alguna y
siempre que aquella actividad sea real y se ejerza efectivamente por quien aparezca
formalmente como su titular.
En el mbito tributario se conoce como economa de opcin la posibilidad de que el sujeto
pasivo adopte en sus relaciones jurdico-econmicas la forma tributaria ms ventajosa dentro
del marco de la legalidad vigente. La economa de opcin es perfectamente vlida en funcin
de la libertad y autonoma del contribuyente que puede optar por la frmula menos onerosa
entre las diversas formas jurdicas aplicables. No obstante la licitud de esta conducta se
supedita a que la utilizacin de las normas y formas jurdicas no genere la obtencin de
resultados o fines distintos de aquellos previstos originalmente por la ley para esa frmula
utilizada. En consecuencia, en tanto no implique abuso de las normas jurdicas o fraude de ley
la economa de opcin se ajusta a la legalidad.
HOTEL

Es un edificio planificado y acondicionado para otorgar servicio de alojamiento a las personas

temporalmente y que permite a los visitantes sus desplazamientos. Los hoteles proveen a los
huspedes de servicios adicionales como restaurantes, piscinas y guarderas. Algunos hoteles
tienen servicios de conferencias y animan a grupos a organizar convenciones y reuniones en su
establecimiento.
HOSTAL
Establecimiento de hospedaje que cuenta con no menos de 6 habitaciones y que ocupa la
totalidad de un edificio o parte del mismo completamente independizado, constituyendo sus
dependencias una estructura homognea.
PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE HOTEL Y HOSTAL
HOTEL
HOSTAL
Solo ofrecen habitaciones privadas.
Ofrecen habitaciones privadas y compartidas (de 2 hasta

20 personas ) en una misma habitacin.
Ofrecen servicios por separado, como Ccomparten lavadoras y por lo regular se utilizan ese tipo
lavandera, cochera, etc.
de servicios para interactuar con la gente como en una
comunidad.
Estn
enfocados
brindar
buena
comodidad y privacidad.
Tratan de hacer convivir a la gente creando una ambiente

de convivencia y de comunidades.
Al menos ahora en casi todos de 3

estrellas para arriba hay uno o ms
Hay un comedor para todos los habitantes y todos se

sientan casi en la misma mesa.
restaurantes o servicio de comida al

cuarto.
Las reas son grandes; con grandes Las reas comunes casi son inexistentes en muchos casos
pasillos
grandes
agradables.
mucho
ms o muy pequeas,

http://es.thefreedictionary.com/hostal
http://www.diferencia-entre.com/diferencia-entre-hotel-y-hostal/
http://www.asesorempresarial.com/web/blog_i.php?id=112
5. HIPTESIS:
Las Factores de la Evasin Tributaria en el Sector Hotelero del Distrito de Nuevo Chimbote
serian:
Desconocimiento sobre las normas tributarias, tanto de los clientes como de los
empresarios.
Escasa fiscalizacin por parte de la administracin tributaria.
La dificultad de las normas tributarias.
Deseo de generar mayores ingresos (Utilidades).
6. OBJETIVOS
6.1 OBJETIVO GENERAL
Determinar los Factores de la Evasin Tributaria en el Sector Hotelero del Distrito de
Nuevo Chimbote - Junio 2015
6.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Determinar si la cultura tributaria influye en la Evasin Tributaria en el Sector

Hotelero del Distrito de Nuevo Chimbote - Junio 2015.
Determinar si los factores sociales y econmicos influyen en la Evasin Tributaria

en el Sector Hotelero del Distrito de Nuevo Chimbote - Junio 2015.
Determinar si el comportamiento de las autoridades influye en la Evasin Tributaria

en el Sector Hotelero del Distrito de Nuevo Chimbote - Junio 2015.

7. METODOLOGIA DEL TRABAJO:

7.1 El tipo de investigacin es descriptiva, no experimental y transversal, por que se orienta a proponer
estrategias para optimizar la disponibilidad y uso del material didctico en la Facultad de Ciencias
Contables y Administrativas de la Universidad San Pedro de Chimbote.
Se aplicara la tcnica de la encuesta mediante un cuestionario a los 1885 estudiantes de la Facultad de
Ciencias Contables y Administrativas de la Universidad San Pedro de Chimbote.
Se aplicara la tcnica de la encuesta mediante un cuestionario a los 141 docentes de la Facultad de
Ciencias Contables y Administrativas de la Universidad San Pedro de Chimbote.
Se aplicara una entrevista a los directivos, que esta conformado por el Rector y Vicerrector de la
Universidad San Pedro, la Decana y los 4 Directores de las escuelas profesionales que pertenecen a la
Facultad de Ciencias Contables y Administrativas de Universidad San Pedro de Chimbote.
7.2 Poblacin y Muestra
1. Todos los Directivos de la Facultad de Ciencias Contables y Administrativas de la Universidad San
Pedro de Chimbote.
-Rector de la USP.
-Vicerrector Acadmico de la USP.
-Decana de la Facultad de Ciencias Contables y Administrativas de la USP.
-Los Directores de escuela de la Facultad de Ciencias Contables y Administrativas de la USP.
(Contabilidad, Administracin, Economa y negocios internacionales y administracin hotelera y
turismo)
2. Personal docente de la Facultad de Ciencias Contables y Administrativos de la Universidad San
Pedro de Chimbote. (
Nombrados y
n = Z2PQN
Z2PQ+e2(N-1)
2
n = (1.96) (0.5)(0.5)(141)
(1.96)2(0.5)(0.5)+(0.05)2(140)
n = 135.4164
1.3104
contratados)
n = 103.34 = 104
n = no
N
n = 104
141

n = 0.74 > 0.10
AFIJACIN:
n = no
1 + no
N
n = 104
1 + 0.74
n = 59.77 = 60 Docentes
PROPORCIN
ESCUELAS
N de Docentes
MUESTREO
CONTABILIDAD
60
25.53
26
ADMINISTRACION
56
23.83
24
ECONOMIA
16
6.81
TURISMO
3.83
TOTAL
141
60
61
3. Los estudiantes matriculados del Semestre 2012-I de la Facultad de Ciencias Contables y

Administrativas de la Universidad San Pedro de Chimbote. (1885)
- Contabilidad: 892
-Administracin: 814
-Economa y negocios internacionales: 134
-Administracin hotelera y turismo: 45
n = Z2PQN
Z2PQ+e2(N-1)
n = (1.96)2(0.5)(0.5)(1885)
(1.96)2(0.5)(0.5)+(0.05)2(1884)
n = 1810.354
5.6704
AFIJACIN:
n = no
1 + no
N
n = 319.2639 = 320
n = no
N
n = 320
1885
n = 0.17 > 0.10

n = 320
= 273.50 = 274 Estudiantes
1 + 0.17
PROPORCIN
ESCUELAS
N de
ESTUDIANTES
MUESTREO
CONTABILIDAD
892
129.66
130
ADMINISTRACION
814
118.32
119
ECONOMIA
134
6.54
TURISMO
45
19.48
20
TOTAL
1885
274
276
Para seleccionar la muestra se aplicar el muestreo aleatorio estratificado, clasificando a los

elementos de la poblacin en subgrupos separados (estratos). Despus se emplear el muestreo
aleatorio simple para cada estrato utilizando la afijacin.
7.3. Tcnicas e Instrumentos de la Investigacin
Tcnicas: Encuesta, Entrevista
Instrumentos: Cuestionario
En cuanto a la validez se utilizara el criterio de opinin de expertos antes de su aplicacin, y para lo
cual nos apoyara un profesional estadstico con amplia experiencia en la investigacin.
8. procesamiento y anlisis de la informacin

Anexo 1
DIFERENCIAS ENTRE PEDAGOGIA Y ANDRAGOGIA
PEDAGOGIA
ANDRAGOGIA
Es aplicada en nios y adolescentes.
Es aplicada en adultos.
Se utilizan mtodos didcticos para el Se da un proceso autodidacta en donde se

proceso de aprendizaje.
generan y enriquecen conocimientos
propios.
El estudiante es ms un receptor que El estudiante posee mayor criterio de
participante.
participacin.
Influyen factores
extrnseca).
externos
La educacin es formal.
(motivacin Influyen factores

intrnseca).
internos
(motivacin
La educacin no necesariamente es formal

(pueden existir diversas modalidades).

Bibliografa
Aguirre, A. A., & Silva, T. O. (2013). http://repositorio.upao.edu.pe.

Obermeister, S. M. (25 de 11 de 2011). http://saber.ucv.ve. Regalado, D. M., &
Segura, P. R. (2013). http://repositorio.upao.edu.pe/.
Valle, V. D. (2014). http://es.scribd.com.

Evasión Tributaria en El Sector Hotelero Del Distrito de Nuevo Chimbote Junio 2015

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3. RGIMEN DE INVESTIGACIN: Libre, porque el tema de estudio ha sido elegido

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4. UNIDAD ACADMICA A LA QUE PERTENECE EL PROYECTO:

Mendoza Rivas Paola

Mercado Delgado Mayra

Rodrguez Saavedra John

8.2 Materiales, equipos y servicios:

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UNIVERSIDAD SAN PEDRO

2 . 3 . 1 5 . 1 2 Papelera en general, tiles y materiales de oficina

USB 4GB ( Marca Hp)

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

Pasaje y Gastos de transporte

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

CUADRO RESUMEN DEL PRESUPUESTO

Papelera en general, tiles y materiales de oficina

S/. 137 .00

Pasaje y gastos de transporte

Servicio de impresiones, encuadernacin y empastado

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11. TAREAS DEL EQUIPO DE INVESTIGACIN

Formulacin del proyecto de investigacin

Mendoza Rivas Paola

12. LNEA DE INVESTIGACIN:

APLICACIN DE LOS TRIBUTOS DEL GOBIERNO CENTRAL Y LOCALES

13. RESUMEN DEL PROYECTO:

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIN CIENTFICA

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

Existen algunas investigaciones vinculadas con el tema; as tenemos:

(Obermeister, 2011) de la Universidad Central de Venezuela, quien estudi: MEDIDAS

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

ALREDEDORES DEL MERCADO MAYORISTA DEL DISTRITO DE TRUJILLO - AO

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

(Valle, 2014) de la Universidad San Pedro quien estudi: LA INFORMALIDAD DE LOS

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

4.1.1. ANTECEDENTES HISTRICOS

En la segunda etapa, la poca colonial, el tributo consisti en la entrega de una parte de la

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

Diezmos: tributos pagados a favor de la iglesia a la que le corresponda el 10% de lo

Tributos varios: venta de ttulos, alcabala, impuesto al vino, a la importacin de

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

Ley del Impuesto a la Renta, Decreto Legislativo 774

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

consiste en la utilizacin de diversos instrumentos fiscales, entre ellos los

4.2 LOS TRIBUTOS

Antes de arribar a un concepto de tributo, es necesario citar a algunos autores:

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

CLASIFICACIN DE LOS TRBUTOS

NORMA II DEL TITULO PRELIMINAR DEL T.U.O. DEL CODIGO TRIBUTARIO

Las Tasas, entre otras, pueden ser:

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No est amarrado a recibir Est orientada por el pago

Tenemos los siguientes:

Para el Gobierno Central:

Impuesto General a las Ventas

Impuesto Selectivo al consumo

Nuevo Rgimen nico Simplificado.

Para los Gobiernos Locales:

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Los establecidos de acuerdo a la ley de tributacin Municipal y pago por explotacin de