1.

- LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MBITO UNIVERSAL, EUROPEO Y ESPAOL:

DEFINICIN Y CARCTERISTICAS FUNDAMENTALES
Los Derechos humanos son un conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento histrico,
concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales deben ser
reconocidas positivamente por los ordenamiento a nivel nacional e internacional.
Poseen las siguientes caractersticas: inmutabilidad, carcter histrico, no existe un catlogo definitivo de
derechos, son derecho que tienen algn lmite, tanto el fundamento como las garatas de los Derechos
Humanos son conquistas histricas, tienen carcter procesal (deriva del proceso de evolucin de los
mismos), tienen carcter absolutos, tienen prevalencia o preferencia, son originarios o innatos, son
extrapatrimoniales, son inalienables, son imprescriptibles, tienen carcter sitmico, carcter dialctico
(tensin dialctica en todos los planos de la realidad social), carcter utpico (Ethos superior), carcter
expansivo, son tendencialmente universales, son indivisibles e interdependientes entre s.
2.- LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MBITO UNIVERSAL
1.- INTERNACIONALIZACIN DE LOS DERECHOS HUMANOS
Derecho internacional clsico, es decir anterior a 1945, se conceba como aquel ordenamiento jurdico
que regulaba exclusivamente las relaciones entre los Estados. La nica excepcin era la intervencin
humanitaria.
La fecha clave para la internacionalizacin de los Derechos Humanos es 1945, una vez finalizada la
segunda guerra mundial y creada la Organizacin de las Naciones Unidas.
La Conferencia de San Francisco en la cual se establecin la ONU, va a desempear un papel fundamenta
para la inclusin de los derechos humanos en la Carta de las Naciones Unicias. La Carta es el documento
por el cual se constituyen las Naciones Unidas, y su historia se remonta al 12 de julio de 1941 con la
"Declaracin de Londres".
Del 25 de abril al 26 de junio de 1945 se llev a cabo la Conferencia de San Francisco, en la cual se forj
la "Carta de las Naciones Unidas" que entr en vigos el 24 de octubre de 1945, siendo parte integrante de
la misma el "Estatuto de la Corte Internacional de Justicia".
As la Organizacin de las Naciones Unidas fue fundada el 24 de octubre de 1945 por los 51 miembreos
que firmarn la Carta.
Los propsitos y principios de la ONU estn establecidos en el captulo 1 de la Carta: Preservar a las
nuevas generaciones del flagelo de la guerra, Reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre,
Crear condiciones para mantener la justicia y el respeto a los tratados internacionales y Promover el
progreso social y elevar el nivel de vida.
2.- DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
En 1946, el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas cre la Comisin de Derechos
Humanos, encomendndole la tarea de formular "Una declaracin internacional de derechos del hombre".
En esta comisin se establecin un comit de redaccin que fue presidido por la Sra. Eleanor Roosevelt.
La Asamblea General aprob la "Declaracin Universal de Derechos Humanos" el 10 de diciembre de
1948 en Pars, en el Palais de Chaillot.
A) Contenido de la Declaracin
En su prembulo, se incluyen las libertades fundamentales: de palabra y de pensamiento, de religin, de
necesidad y ante el miedo.
En su parte dispositiva, se sostienen cuatro columnas de igual importancia:
Derechos y libertades de orden personal: derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad,
prohibicin de la esclavitud, de la servidumbre, de las torturas, reconocimiento de su
personalidad jurdica, todos son iguales ante la ley, derecho al recurso ante los tribunales, nadio
podr ser detenido arbitrariamente, derecho a la tutela judicial efectiva, a la presuncin de
inocencia, nadie ser condenado por actos que en el momento de cometerse no fueron
delictivos, irretroctividad de las disposiciones no favorables.
Derechos del individuo en sus relaciones con los grupos de los que forma parte: nadie ser
objeto de injerencias arbitrarios en su vida privada, su familia, domicilio o correspondencia,
derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado, derecho a
buscar asilo, derecho a una nacionalidad, derecho a casarse y fundar una familia, derecho a la
propiedad, individual y colectivamente.

 Derechos y libertades de carcter poltico: libertad de pensamiento, de conciencia y de religin,

libertad de oponin y de expresin, derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacfica,
derecho a participar en el gobierno, derecho de acceso a las funciones pblicas, elecciones.
Derechos econmicos, sociales y culturales: derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo,
a igual salario por trabajo igual, a fundar sindicatos y a sindicarse, al descanso, a un nivel de
vida adecuado, a seguros por enfermedad, desempleo, invalidez, viudez, vejez, etc, derecho a
cuadados y asistencias especiales a la maternidad y la infancia, derecho a la educacin que ser
gratuita y obligatoria, derecho a tomar parte libremente en la vida cultural y de la comunidad.
B) Carta Internacional de Derecho Humanos
La "Declaracin Universal de los Derechos Humanos", junto con el "Pacto Internacional sobre Derechos
Civiles y Polticos", el "Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales" y sus
respectivos protocolos opcionales, conforman la "Carta Internacional de los Derecho Humanos".
- Pacto Internacional de Derecho Econmicos, Sociales y Culturales: entr en vigor el 3 de enero
de 1976.
- Pacto Internacional sobre Derecho Civiles y Polticos: entr en vigor el 23 de marzo de 1976.
C) La proteccin de los Derecho Humanos en el marco de las Naciones Unidas
La proteccin convencional
-Pacto Internacional sobre Derecho Civiles y Polticos.
-Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
-Convencin para la Eliminacin de Todas la Formas de Discriminacin Racial.
-Convencin Internacional contra la tortura y otros tratos o penal crueles, inhumanos o
degradantes.
-Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer y su
Protocolo Facultativo.
-Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de todos los Trabajadores
Migratorios y de sus familias.
La proteccin extraconvencional
El sistema de mecanismo extraconvencionales establece rganos subsidiarios con procedimientos de
inventigacin que compilan y analizan informacin sobre una determinada situacin de graves
violaciones de derecho humanos.
1. El Consejo de los Derechos Humanos: El da 15 de marzo de 2006, la Asambles de las Naciones
Unidas parobo la creacin de este Consejo. Estar integrado por 47 miembros. Sern elegidos por
mayora absoluta de la Asamblea. Seguir reuniendose en Ginebra peridicamente tres veces al ao
por un perodo de 10 semanas.
2. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos:Creado por la
Asamblea mediante Resolucin de 20 de diciembre de 1993. La oficina est situada en el Palais
Wilson de Ginebra y cuenta con una oficina en Nueva York. Se interesa particularmente por
situaciones concretas de violaciones de derecho humanos. Est integrado en la Secretara de la ONU,
y depende del Secretario General que es quien lo nombra (no goza de autonoma absoluta).

3.- LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MBITO EUROPEO: EL CONVENIO EUROPEO

PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES
FUNDAMENTALES
Firmado en Roma el 4 de noviembre de 1950, por los Gobiernos miembros del Consejo de Europa y
entrando en vigor el 3 de septiembre de 1953, el Convenio Europeo para la proteccin de los Derechos
Humanos y de las Libertades Fundamentales.
Espaa ratifico el Convenio el 24 de noviembre de 1977 y lo ratific el 4 de octuble de 1979.
A) Los derechos y libertades reconocidos en el Convenio y en sus protocolos adicionales
- Derecho a la vida
- Derecho a no ser sometido a tortura.
- Derecho a no ser sometido a esclavitud.
- Derecho a la libertad y a la seguridad y los derechos de los detenidos.
- Derecho a un proceso equitativo y a la presuncin de inocencia.
- Derecho a no ser condenando por una accin u omisin que, en el momento en que se haya cometido, no
constituya delito y el derecho a que la ley penal no tenga efectos retroactivos.
- Derecho al respeto a la vida privada y familiar.
- Libertades de pensamiento, conciencia y religin.
- Libertades de expresin e informacin.
- Libertades de reunin pacfica, de asociacin y de sindicacin.
- Derecho a contraer matrimonio y fundar una familia.
- Derecho de toda persona a un recurso efectivo ante una instancia nacional.
B) Tribunal Europeo de los Derechos Humanos
Tambin denominado "Tribunal de Estrasburgo" o "Corte Europea de Derechos Humanos". Su finalidad
es asegurar el respeto de los compromisos adquiridos por los estados.
Su composicin es un nmero de jueces igual al de las Altas Partes Contratantes. Funciona de manera
permanente.
Los jueces
Debern reunir las condiciones requeridas para el ejercicio de altas funciones judiciales o ser
jurisconsultos de reconocida competencia. Formar parte del tribunal a ttulo individual.
Durante su mandato, los jueces no podrn ejercer ninguna actividad que sea incompatible con las
exigencias de independencia, imparcialidad o disponibilidad necesarias para una actividad ejercida a
tiempo completo.
Sern elegidos por la Asamblea Parlamentaria a ttulo de cada Alta Parte Contratante, por mayora de
votos emitidos, de una lisata de tres candidatos presentada por esa Alta Parte Contratante.
Son elegidos por un perodo de 6 aos. Son reelegibles. No obstante, los mandatos de la mitad de los
jueces designados en la primera eleccin terminarn al cabo de 3 aos. Los jueces cuyo mandato
concluya al trmino del perodo inicial de 3 aos sern designados por sorteo efectuado por el Secretario
General del Consejo de Europa inmediatamente despus de su eleccin.
Su mandato finalizar cuando alcancen la edad de 70 aos, permaneciendo en funciones hasta su
sustitucin.
Un juez slo podr ser relevado de sus funciones si los dems jueces deciden, por mayora de dos tercios,
que ha dejado de reunir las condiciones requeridas para serlo.
Pleno del Tribunal
El Tribunal, reunido en Pleno:
- Elegir, por un perodo de 3 aos, a su presidente y a uno o dos vicepresidentes, que sern reelegibles.
- Constituir Salas por un perodo determinado.
- Elegir a los presidentes de las Salas del Tribunal, que sern reelegibles.
- Aprobar su reglamente, y elegir al Secretario y a uno o varios secretario adjuntos.
Comits, Salas y Gran Sala
Para el examen de los asuntos que se le sometan, el Tribunal actuar en Comits formados por 3 jueces,
en Salas de 7 jueces o en una Gran Sala de 17 jueces. Las Salas constituirn los comits por un perodo
determinado.

Competencia del Tribunal

Se extiende a todas las cuestiones relativas a la interpretacin y la aplicacin del Convenio y de sus
Protocolos que le sean sometidas por: asuntos presentados por los Estados, demanda individuales y
opiniones consultivas.
Condiciones de admisibilidad de los asuntos
Al Tribunal no podr recurrirse sino despus de agotar las vas de recurso internas, y en el plazo de 6
meses a partir de la fecha de la resolucin interna definitiva.
El Tribunal no admitir ninguna demanda individual cuando: sea annima, sea esencialemente la misma
que una demanda examinada anteriormente por el Tribunal o ya sometida a otra instancia internacional, y
no contenga hechos nuevos.
Sentencias definitivas
La sentencia de la Gran Sala ser definitiva.
La sentencia de una Sala ser definitiva cuando:
- Las partes declaren que no solicitarn la remisin del asunto ante la Gran Sala.
- Si no ha sido solicitada la remisin a la Gran Sala tres meses despus de la fecha de la
sentencia.
- El colegio de la Gran Sala rechace la demanda de remisin formulada.
Fuerza obligatoria y ejecucin de las sentencias
La sentencia definitiva ser transmitida al Comit de Ministros, que velar por su ejecucin.
Opiniones consultivas
Podr emitir opiciones consultivas cuando lo solicite el Comit de Ministros.
4.- LOS DERECHOS HUMANOS EN EL MBITO ESPAOL: ANLISIS DEL TTULO I DE
LA CONSTITUCIN ESPAOLA
Artculo 10: responde a la denominacin genrica de los derecho fundamentales.
Artculo 11: Nacionalidad espaola
Artculo 12: Mayora de edad.
Artculo 13: De las libertades que gozarn en Espaa los extranjeros.: derecho de sufragio activo y pasivo
en las eleccin municipales. Derecho de asilo. Extradiccin en los trminos de reciprocidad.
Atculo 14: Igualdad ante la ley. No discriminacin.
Artculo 15: Derecho a la vida y a la integridad fsica y moral.
Artculo 16: Libertad ideolgica, religiosa y de culto.
Artculo 17: Derecho a la libertad y a la seguridad. La detencin preventiva no podr durar ms de 72
horas.
Artculo 18: Derecho a la privacidad: intimidad personal y familiar, al honor y a la propia imagen, a la
inviolabilidad del domicilio, al secreto de las comunicaciones.
Artculo 19: Libertad de circulacin y residencia.
Artculo 20: Libertad de expresin, derecho a la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y
tcnica y a la libertad de ctedra, derecho a comunicar y recibir informacin veraz.
Artculo 21: Derecho de reunin.
Artculo 22: Derecho de asociacin.
Artculo 23: Derecho de participacin poltica.
Artculo 24: Derecho a la tutela judicial efectiva.
Artculo 25: Principio de legalidad penal.
Artculo 26: Prohibicin de los tribunales de honor.
Artculo 27: Libertad de enseanza y derecho a la educacin.
Artculo 28: Derechos de sindicacin y huega.
Artculo 29: Derecho de peticin.
Artculo 30: Objecin de conciencia y obligaciones militares.
Artculo 33: Derecho a la propiedad privada.
Artculo 34: Derecho de fundacin.
Artculo 35: Derecho al trabajo.
Artculo 37: Derecho a la negociacin colectiva.
Artculo 38: Derecho a la libertad de empresa.

A) Garanta y suspensin de los derecho fundamentales

1.- Las garantas constitucionales:
1. Aplicacin directa de los derechos y libertades: se enuncia en el artculo 53.1, al afirmar que los
derechos y libertades del Captulo II del Ttulo I vinculan a todos los poderes pblicos, es decir, no
necesitan ser desarrollados por ley para ser aplicables.
2. Garantas legislativas: Se deduce de los artculos 53.1 y 81.1: El desarrollo de los derechos y
libertades fundamenta se har mediante ley orgnica, pero sin que sta pueda desnaturalizar el
contenido del derecho o libertad que regule.
3. Garantas jurisdiccionales: El artculo 53.2 establece que los derechos comprendidos en los arts.
14 a 29, podrn ser protegidos ante los Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los
principios de preferencia y sumariedad, as como en caso necesarios a travs del recurso de amparo
ante el Tribunal Constitucional. Adems, este recurso ser aplicable a la objecin de conciencia
reconocida en el artculo 30.
4. Garantas extrajurisdiccionales: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, Ministerio Fiscal y
Defensor del Pueble.
2.- La suspensin de los derechos fundamentales
2.1.- Suspensin general
Estado de excepcin: Ser declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de
Ministros, previa autorizacin del Congreso de los Diputados por mayora simple. Su duracin
no podr exceder de 30 das, prorrogables por otro plazo igual, con los mismo requisitos. Se
declarar cuando cualquier aspecto del orden pblico resulte gravemente alterado hasta el punto
de que las potestades ordinarias de las autoridades gubernativas fuesen insuficientes para
resolverlo. La declaracin del Estado de excepcin podr implicar la suspensin de los
siguientes derechos: libertad y seguridad, excepto los reconocidos al detenido, inviolabilidad del
domicilio, secreto de las comunicaciones, libertad de circulacin y residencia, reunin y
manifestacin, libertad de expresin y de informacin, derecho a la clusula de conciencia y al
secreto profesional, garanta de resolucin judicial en el secuestro de medios de comunicacin,
huelga y adopcin de medida de conflicto colectivo.
Estado de sitio: Ser declarado por mayora absoluta del Congreso de los Diputados, a
propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinar su mbito territorial, duracin y
condiciones.El supuesto caracterstico que impone la declaracin del estado de sitio es el de
peligro de la seguridad interior o exterior del Estado, pudiendo suspenderse no slo los derechos
antes mencionados, sino tambin los reconocidos al detenido.
Estado de alarma: Ser declarado por el Gobierno mediante decreto acordado en Consejo de
Ministros dando cuenta al Congreso. Su duracin no exceder de 15 das, pudiendo ser
prorrogado con la autorizacin del Congreso. (catstrofes). Es necesario resaltar que el estado de
alarma no implica suspensin de derechos.
2.2.- Suspensin individual
Es la que afecta a personas determinadas, relacionadas con investigaciones correspondientes a la
actuacin de bandas armadas o elementos terroristas.
B) Defensor del Pueblo
Se recoge en el artculo 54 de la CE: "Una Ley Orgnica regular la institucin de Defensor del Pueble,
como alto comisionado de las Cortes Generales, designado por stas para la defensa de los derechos
comprendidos en este Ttulo, a cuyo efecto podr supervisar la actividad de la Administracin, dando
cuenta a las Cortes Generales".
La Ley Orgnica reguladora del Defensor del Pueblo es la 3/1981, de 6 de abril. La Ley Orgnica 2/1992,
de 5 de marzo, del Defensor del Pueblo, modifica la anterior, estableciendo una Comisin Mixta
Congreso-Senado de relaciones con el Defensor del Pueblo.
La institucin del Defensor del Pueblo estar compuesta por:
El Defensor del Pueblo.
Dos adjuntos.
Los asesores designador libremente por el Defensor necesarios para el ejercicio de sus funciones.

El nombramiento del Defensor del Pueblo ser por 5 aos y se efectuar por las Cortes Generales. El
procedimiento para la eleccin requiere:
La reunin de la Comisin Mixta Congreso-Senado, en la que se proponga uno o varios
candidatos.
Para ser elegido habr de obtener en la votacin un resultado favorable de 3/5 partes de los
miembros del Congreso y posteriormente, en un plazo mximo de 20 das, ser ratificado por la
misma mayora en el Senado.
Si no se alcanzan estas mayoras cualificadas se procede a una nueva convocatoria de la
Comisin para que formule sucesivas propuestas, las cuales requerirn la aprobacin del
Congreso tambin por mayora de 3/5, siendo suficiente con la mayora absoluta del Senado.
Una vez designado el Defensor del Pueblo, se reunir de nuevo la Comisin Mixta a fin de
otorgar su conformidad previa al nombramiento de los Adjuntos que le sean propuestos por
aqul.
Podr ser elegido Defensor del Pueblo cualquier espaol mayor de edad que se encuentre en pleno uso de
sus derechos civiles y polticos.
Respecto a los Adjuntos, son dos Adjunto primero y Adjunto segundo. Son nombrados y separados por el
Defensor del Pueblo, previa conformidad de las Cmaras.
El nombramiento se publicar en el BOE.
El Defensor y sus adjuntos son elegidos por un perodo de 5 aos, as como los asesores.
No estarn sujetos a mandato imperativo alguno. Gozarn de inviolabilidad. No podrn ser detenidos
salvo en el caso de flagrante delito, correspondiendo la decisin a la Sala de lo Penal del Tribunal
Supremo.
La condicin de Defensor del Pueblo es incompatible con el mandato representativo, con todo cargo
poltico, con la permanencia en servicio activo en cualquier Administracin, con la afiliacin a un partido
poltico o el desempeo de funciones directiva en un partido poltico o en un Sindicato, Asociacin o
Fundacin y con el empleo al servicio de los mismos, con el ejercicio de la carrera judicial y fiscal y con
cualquier otra actividad profesional, liberal, mercantil o laboral.
Si se da causa de incompatibilidad deber cesar en esa actividad en el plazo de 10 das desde su
nombramiento y antes de la toma de posesin. Si se produce una vez tom posesin del cargo, se entiende
que renuncia al cargo.
En cuanto al cese, el Defensor cesar por alguna de las siguientes causas:
Renuncia.
Expiracin del plazo de su mandato.
Muerte o incapacidad sobrevenida.
Actuar con notoria negligencia en el cumplimiento de sus obligaciones y deberes.
Haber sido condenado mediante sentencia firme por delito doloso.
En el caso de renuncia, expiracin del plazo y muerte, la vacante se declarar por el Presidente del
Congreso. En los dems casos se decidir por mayora de 3/5 de cada Cmara.
El Defensor del Pueblo tiene como funcin la defensa de los derechos comprendidos en el Ttulo I de la
CE. Para ello podr supervisar la actividad de la Administracin, dando cuenta de su actividad,
anualmente, a las Cortes Generales.
Cuando un Defensor del Pueblo reciba quejas relacionadas con el funcionamiento de la Administracin de
Justicia, lo pondr en conocimiento del Ministerio Fiscal, para que ste realice la investigacin y adopte
las medidas oportunas, o bien de traslado de las mismas al CGPJ, segn el tipo de reclamacin; todo ello
sin perjuicio de la referencia que en su informe general a las Cortes pueda hacer del tema.
Se encuentra legitimado para interponer ante el Tribunal Constitucional los recursos de
inconstitucionalidad y de amparo.

5.- LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE HOMBRES Y MUJERES

1.- LA LEY ORGNICA 2/2007, DE 22 DE MARZO, PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y
HOMBRES
La Ley se estructura en un Ttulo Preliminas, 8 Ttulos , 31 disposiciones adicionales, 11 disposiciones
transitorias, 1 disposicin derogatoria y 8 disposiciones fundamentes, cuyos principales contenidos se
sistematizan a continuacin:
- Ttulo Preliminar: Objeto y mbito de la ley.
- Ttulo I: El principio de igualdad y la tutela contra la discriminacin.
- Ttulo II: Polticas pblicas de igualdad. Se define el principio de transversalidad y los instrumentos
para su integracin en la elaboracin, ejecucin y aplicacin de las normas; se consagra el principio de
presencia equilibrada de mujeres y hombres en las listas electorales y en los nombramientos realizados
por poderes pblicos.
- Ttulo III: Igualda y medios de comunicacin.
- Ttulo IV: El derecho al trabajo en igualdad de oportunidades.
- Ttulo V: El principio de igualdad en el empleo pblico.
- Ttulo VI: Igualda de trato en el acceso a bienes y servicios y su suministros.
- Ttulo VII: La igualdad en la responsabilidad social de las empresas.
- Ttulo VIII: Disposiciones organizativas. Se crea una Comisin Interministerial de Igualdad, as como
las Unidades de Igualdad de cada Ministerio. Junto a ello, la ley constituye un Consejo de participacin
de la mujer, como rgano colegiado que sirva de cauce para la participacin institucional en estas
materias.
Los conceptos y categoras jurdicas bsicas relativas a la igualdad que esta ley define en su Ttulo I son
los siguientes:
Principio de igualdad de trato entre mujeres y hombres.
Integracin del principio de igualdad en la interpretacin y aplicacin de las normas.
Igualdad de trato y de oportunidades en el acceso al empleo, en la formacin y en la promocin
profesionales, y en las condiciones de trabajo.
Discriminacin directa e indirecta: se considera discriminacin directa por razn de sexo la
situacin en que se encuentra una persona que sea, haya sido o pudiera ser tratada, en atencin a
su sexo, de manera menos favorable que otra en situacin comparable. Se considera
discriminacin indirecta, la situacin en que una disposicin, criterio o prctica aparentemente
neutros pone a personas de un sexo en desventaja particualar con respcto a personas de otro,
salvo que dicha disposicin puedan justificarse objetivamente en atencin a una finalidad
legtima y que los medios para alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados.
Acoso sexual y acoso por razn de sexo.
Discriminacin por embarazo o maternidad.
Indemnidad frente a represalias.
Consecuencias jurdicas de las conductas discriminatorias: Los actos y las clusulas de los
negocios jurdicos que constituyan o causen discriminacin por razn de sexo se considern
nulos y sin efecto, y darn lugar a responsabilidad.
Acciones positivas.
Tutela judicial efectiva
Prueba: En aquellos procedimientos en los que las alegaciones de la parte actora se fundamente
en actuaciones discriminatorias, corresponder a la persona demandada probar la ausencia de
discriminacin. Este criterio no ser de aplicacin a los procesos penales.

2.- PLAN CONCILIA

Fue publicado a travs de la ORDEN APU/3902/2005, de 15 de diciembre, y recogia un acuerdo
alcanzado entre la Administracin y las organizaciones sindicales.
El contenido fundamental del Plan Concilia, se puede sintetizar asi:
- Distribucin de la jornada. La duracin mxima de la jornada, con carcter general, se realizar segn
estas dos modalidades:
Horario de maana: Horario fijo de 9:00 a 14:30 de lunes a viernes. Tiempo restante, en horario
flexible, entre las 7:30 y las 9:00 de lunes a viernes, y entre las 14:30 y las 18:00 de lunes a
jueves, as como entre las 14:30 y las 15:30 los viernes.
Horario de maana y tarde: Horario fijo ser de 9:00 a 17:00, de lunes a jueves, con una hora
para comer, y de 9:00 a 14:30 los viernes. El resto, en horario flexible de 7:30 a 9:00 y de 17 a
18, de lunes a jueves; y entre las 7:30 a 9:00 y entre las 14:30 a 15:30 los viernes.
- Medidas para la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral:
Reduccin de jornada por cuidad de hijos menores de 12 aos.
Permiso de 10 das por nacimiento, a disfrutar por el padre.
Derecho a flexibilizar en un mximo de una hora el horario fijo de jornada para quienes tengan a
su cago a menores de 12 aos o discapacitados o algn familiar hasta segundo grado.
Reduccin de hasta el 50% de la jornada, de carcter retribuido, para atender el cuidado de un
familiar en primer grado, por el plazo mximo de 1 mes.
Posibilidad de sustituir el parmiso de lactancia por hijos menores de 12 meses por un permiso
acumulado.
Excedencia de un mximo de tres aos para atender al cuidad de familiar hasta segundo grado o
para cuidado de hijo, teniendo durante el primer ao reserva de puesto de trabajo.
En caso de nacimiento de hijos prematuros o que permanezcan hospitalizados se tendr derecho
a ausentarse del trabajo hasta un mximo de 2 horas al da, percibiendo las retribuciones
ntegras.
Empleado pblicos que tengan hijos discapacitados tendrn dos horas de flexibilidad horario
para conciliar los horarios de los centros de educacin.
Permiso retribuido para asistir a reuniones de coordinacin de su centro de educacin especial,
as como para someterse a tcnicas de fecundacin asistida.
Permiso de hasta dos meses de duracin, percibiendo las retribuciones bsicas, en las adopciones
internacionales cuando sea necesario el desplazamiento.
Derecho a acumular las vacaciones con la maternidad o paternidad, incluso cuando haya
expirado el ao natural.
- Proteccin integral contra la violencia de gnero:
Derecho a traslado cuando se vea obligada a abandonar el puesto de su localidad, se considerara
traslado forzoso.
Excedencia por razn de violencia de gnero, sin necesidad de haber prestado un tiempo mnimo
de servicios previos. Durante los 2 primeros meses se percibir las retribuciones ntegras y, en su
caso, las prestaciones familiares por hijo a cargo.
3.- ESTATUTO BSICO DEL EMPLEADO PBLICO
Permiso por parto:16 semanas ininterrumpidas. Se ampliar en 2 semanas ms en el supuesto de
discapacidad y, por cada hijo a partir del segundo. El permiso se podr distribuir, siendo las 6
primeras semanas de descanso obligatorio de la madre, incluisive de manera simultanea. En los
casos de parto prematuro u hospitalizacin del neonato, este permiso se ampliar en tantos das
como el neonato este hospitalizado, hasta un mximo de 13 semanas adicionales.
Permiso por adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple: igual que el
anterior.
Permiso de paternidad: Tendr una duracin de 15 das.

Permiso por razn de violencia de gnero sobre la mujer funcionaria: Derecho a reduccin de la
jornada con disminucin proporcional de la retribucin, derecho a horario flexible, etc.