Principios Fundamentales

a. Toda persona tiene derecho a tener una nacionalidad. Sin embargo, en la realidad
tal principio no deja de ser terico, por cuanto hay personas que poseen dos o ms
nacionalidades y otras que no tienen ninguna, debido a los conflictos de nacionalidad.
b. Toda persona tiene derecho a tener una nacionalidad desde su nacimiento. La
nacionalidad forma parte de lo que se denomina estatuto personal y es un elemento de
identificacin de las personas. Toda persona cuando nace debe tener derechos y deberes
que le da el ordenamiento jurdico del Estado. La persona sin nacionalidad, carece de
proteccin estatal.
c. Toda persona tiene derecho a cambiar de nacionalidad.La Declaracin Universal de
los Derechos Humanos de las Naciones Unidas del 10 de diciembre de 1948, consagra
como uno de los derechos fundamentales de la persona natural, el derecho de cambiar de
nacionalidad.

Tipos de nacionalidad
NACIONALIDAD ORIGINARIA

Es la nacionalidad que se produce en razn del nacimiento de una persona, que da origen
a mltiples consecuencias jurdicas, vinculadas por supuesto al lugar "ius soli" y al "ius
sanguinis".
En la exposicin de motivos de nuestra Constitucin establece. "En esta materia destaca
que siendo la nacionalidad venezolana por nacimiento un derecho inherente a la persona
humana, no podr privarse de ella a quienes conforme a la Constitucin, cumplieren los
requisitos para obtenerla"...
El artculo 32 C.R.B.V. Establece los supuestos de venezolanos por nacimiento, lo que
implica la nacionalidad venezolana originaria de la siguiente forma.
Toda persona nacida en territorio de la Repblica.(Criterio del ius soli absoluto)
Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre
venezolana por nacimiento.(Criterio del ius sanguinis absoluto)

Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por
nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia
en el territorio de la Repblica o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad
venezolana.(Criterio del ius sanguinis relativo)
Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalizacin o
madre venezolana por naturalizacin siempre que antes de cumplir dieciocho aos de
edad, establezca su residencia en el territorio de la Repblica y antes de cumplir
veinticinco aos de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. .
(Criterio del ius sanguinis relativo)
Este artculo se repite textualmente en el artculo 9 de la Ley de Nacionalidad y
Ciudadana; y de su texto se deduce la permanencia del elemento del ius soli absoluto, en
el sentido de que basta con nacer en el territorio nacional, as sea por accidente y sin que
se establezca jams algn vnculo con la Nacin, para ser venezolano por nacimiento".
Pero no se tomaron en cuenta los problemas migratorios de latinoamericanos
indocumentados.
Por otra parte, tambin permanece el carcter absoluto del ius sanguinis en cuanto a los
hijos de padre y madre venezolanos por nacimiento nacidos en el extranjero, que son
venezolanos por nacimiento, as no establezcan jams vnculo alguno con el territorio
nacional o la Nacin.
En cuanto a los hijos de padre o madre venezolano por nacimiento o naturalizacin
nacidos en territorio extranjero, el artculo 10 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadana
dispone que la declaracin de voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana que
deben formular, la deben hacer conforme con lo dispuesto en el reglamento de la Ley, la
cual se debe inscribir en el Registro Civil de la jurisdiccin del ltimo domicilio de sus
padres en el territorio de la Repblica.
En relacin con el concepto de residencia que se utiliza en la norma, el artculo 48 de la
LNC lo define como "la estada de una persona que se ha establecido en el territorio de la
Repblica, con nimo de permanecer en l.

NACIONALIDAD ADQUIRIDA

Acto jurdico mediante el cual un estado determinado acepta la voluntad de un extranjero

de cambiar su nacionalidad por la del pas en el que reside. Siendo ste un derecho
adquirido por el reconocimiento de la Declaracin de los Derechos del Hombre, ya que la
voluntad no puede imponerse y el hecho de adquirir una nacionalidad al nacer no quiere
decir que sta acompae a una persona hasta su muerte. En consecuencia puede
manifestar su voluntad de acogerse a otra nacionalidad y por otro lado es un acto de
imperio por parte del estado soberano que la otorga, puede ser graciosa o por beneficio
de la ley.

En la graciosa, el Estado se reserva la capacidad de conceder la naturalizacin o de

rechazar la solicitud de naturalizacin hecha por un extranjero. La decisin del estado al
negar la naturalizacin graciosa, no acepta recurso alguno.
Por beneficio de ley. La Constitucin establece algunas normas mediante las cuales si un
extranjero, se encuentra en algn supuesto y manifiesta su voluntad de ser nacional de
ese pas, no se la pueden negar. El Estado est obligado a conceder la naturalizacin
siempre que existan pruebas de cumplir con los requisitos legales, es decir, que se dan
los supuestos de derechos establecidos.
En esta forma, el artculo 33 establece quienes son los venezolanos por naturalizacin, de
la manera siguiente:
Los extranjeros o extranjeras que obtengan carta de naturaleza. A tal fin debern tener
domicilio en Venezuela con residencia ininterrumpida de, por lo menos, diez aos,
inmediatamente anteriores a la fecha de la respectiva solicitud.
El tiempo de residencia se reducir a cinco aos en el caso de aquellos y aquellas que
tuvieren la nacionalidad originaria de Espaa, Portugal, Italia, pases latinoamericanos y
del Caribe.
Los extranjeros o extranjeras que contraigan matrimonio con venezolano o venezolana
desde que declaren su voluntad de serlo, transcurridos por lo menos cinco aos a partir
de la fecha del matrimonio.
Los extranjeros o extranjeras menores de edad para la fecha de la nacionalizacin del
padre o de la madre que ejerza sobre ellos la patria potestad, siempre que declaren su
voluntad de ser venezolanos o Venezolanas antes de cumplir los veintin aos de edad y
hayan residido en Venezuela, ininterrumpidamente, durante los cinco aos anteriores a
dicha declaracin.
Este artculo se repite casi textualmente en el artculo 21 de la Ley de Nacionalidad y
Ciudadana, con el slo agregado al final de que "la declaracin de voluntad, prevista en
este artculo, se har de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de esta Ley".
Para obtener la carta de naturaleza se deben cumplir entre otros con los siguientes
requisitos:
Tener pasaporte vigente.
Hacer la manifestacin de voluntad solicitando la naturalizacin.
Tener cdula de identidad venezolana vigente.
Tener constancia de domicilio en el Pas.
Estar residenciado en el Pas por ms de diez aos.
Tener constancia de buena conducta expedida por dos personas de honorabilidad.

Tener certificacin de antecedentes Policiales expedida por las autoridades del Pas.
Constancia de ejercicio de acciones lcitas en el Pas, comprobando que goza
de medios de vivir modestamente.
En resumen debe reunir condiciones morales, de salud, de profesin o trabajo honesto y
de permanencia.
Circunstancias favorables para obtener la nacionalidad
Adems de las establecidas en la Constitucin, ya sealadas, se consideran
circunstancias favorables, poseer bienes inmuebles en el Pas, esto quiere decir tener
solvencia econmica, como sera ser propietarios de empresas bien sean, comerciales,
industriales, agrcolas, pecuarias o de reconocida solvencia; tener hijos venezolanos bajo
su potestad; prestar servicios importantes a Venezuela o a la humanidad; realizar
servicios tcnicos de reconocida utilidad pblica; haber tenido una larga residencia en el
Pas; haber realizado estudios universitarios en Venezuela; ser un destacado cientfico,
artista o escultor.
Rgimen legal venezolano
En Venezuela la condicin jurdica de los extranjeros siempre ha sido igualitaria en
relacin con el nacional. Esto se debe indudablemente al hecho mismo de la formacin de
la nacionalidad, en la cual no hubo distincin entre nacionales y extranjeros.
Tradicionalmente este ha sido el principio constitucional.
Artculo 31 CRBV. "Toda persona tiene derecho, en los trminos establecidos por los
tratados, pactos y convenciones sobre derechos humanos ratificados por la Repblica, a
dirigir peticiones o quejas ante los rganos internacionales creados para tales fines, con el
objeto de solicitar el amparo a sus derechos humanos.
El Estado adoptar, conforme a procedimientos establecidos en esta Constitucin y la ley,
las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las decisiones emanadas de
los rganos internacionales previstos en este artculo".
De conformidad con nuestro ordenamiento constitucional los derechos polticos son
privativos de los venezolanos.
Artculo 39 CRVB. "Los venezolanos y venezolanas que no estn sujetos o sujetas a
inhabilitacin poltica ni a interdiccin civil, y en las condiciones de edad previstas en esta
Constitucin, ejercen la ciudadana y, en consecuencia, son titulares de derechos y
deberes polticos de acuerdo con esta Constitucin".
Artculo 40 CRBV. "Los derechos polticos son privativos de los venezolanos y
venezolanas por nacimiento, salvo las excepciones establecidas en esta Constitucin.

Gozan de los mismos derechos de los venezolanos y venezolanas por nacimiento los
venezolanos y venezolanas por naturalizacin que hubieren ingresado al pas antes de
cumplir los siete aos de edad y residido en l permanentemente hasta alcanzar la
mayoridad".
Artculo 41 CRBV. "Slo los venezolanos y venezolanas por nacimiento y sin otra
nacionalidad, podrn ejercer los cargos de Presidente o Presidenta de la Repblica,
Vicepresidente Ejecutivo o Vicepresidenta Ejecutiva, Presidente o Presidenta y
Vicepresidentes o Vicepresidentas de la Asamblea Nacional, magistrados o magistradas
del Tribunal Supremo de Justicia, Presidente o Presidenta del Consejo Nacional Electoral,
Procurador o Procuradora General de la Repblica, Contralor o Contralora General de la
Repblica, Fiscal General de la Repblica, Defensor o Defensora del Pueblo, Ministros o
Ministras de los despachos relacionados con la seguridad de la Nacin, finanzas, energa
y minas, educacin; Gobernadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de los
Estados y Municipios fronterizos y aquellos contemplados en la ley orgnica de
la Fuerza Armada Nacional.
Para ejercer los cargos de diputados o diputadas a la Asamblea Nacional, Ministros o
Ministras, Gobernadores o Gobernadoras y Alcaldes o Alcaldesas de Estados y
Municipios no fronterizos, los venezolanos y venezolanas por naturalizacin deben tener
domicilio con residencia ininterrumpida en Venezuela no menor de quince aos y cumplir
los requisitos de aptitud previstos en la ley".
Comentario al Artculo 2 del Cdigo de Bustamante:
Este artculo muestra de forma subliminal el principio de reciprocidad.
Artculo 2 Cdigo de Bustamante. "Los extranjeros que pertenezcan a cualquiera de los
Estados contratantes gozarn asimismo en el territorio de los dems de garantas
individuales idnticas a las de los nacionales, salvo las limitaciones que en cada uno
establezcan la Constitucin y las leyes.
Las garantas individuales idnticas no se extienden, salvo disposicin especial de la
legislacin interior, al desempeo de funciones pblicas, al derecho de sufragio y a otros
derechos polticos".
Artculo 354 C.Com. "Las sociedades constituidas en pas extranjero, que tengan en la
Repblica el objeto principal de su explotacin, comercio o industria, se reputarn
sociedades nacionales. Las sociedades que constituidas tambin en pas extranjero slo
tuvieren en la Repblica sucursales, o explotaciones que no constituyan su objeto
principal conservan su nacionalidad, pero se les considerar domiciliadas en Venezuela.
Unas y otras sociedades, si son en nombre colectivo o en comandita simple, deben
cumplir con los mismos requisitos establecidos para las sociedades nacionales; y si son
sociedades por acciones, registraron en el Registro de Comercio del lugar donde est la
agencia o explotacin, y publicarn en un peridico de la localidad, el contrato social y
dems documentos necesarios a la constitucin de la compaa, conforme a las leyes de
su nacionalidad, y una copia debidamente legalizada de los artculos referentes a esas
leyes.

Acompaarn, adems, para su archivo en el cuaderno de comprobantes, los estatutos

de la compaa".
El estado establece en Venezuela un control econmico exigiendo a aquellas empresas
extranjeras que deseen realizar negocios con el Estado venezolano, se les exige que el
Estado venezolano tenga mayor participacin accionaria en dichas negociaciones.

LOS CONFLICTOS DE LA NACIONALIDAD

Es lo que generara la aplicacin de principios de diferentes Estados para determinar cual
sera la nacionalidad originaria y adquirida. Es decir, si un Estado declara la nacionalidad
a una persona de acuerdo al jus soli, otro Estado puede declararla nacional de acuerdo al
jus sanguinis, siendo lgico que no debera tener doble nacionalidad. Pero pueden
producirse conflictos en relacin al individuo que adquiere una nacionalidad distinta a la
originaria o adquirida. Lo adecuado es que cada Estado imponga sus propias leyes en los
conflictos, para determinar la nacionalidad.
La cuestin de la nacionalidad cobra inters por cuanto que en un momento determinado
varios Estados pueden asignarle simultneamente la nacionalidad a un individuo y exigirle
el cumplimiento de obligaciones, como sera el Servicio Militar, proteccin diplomtica del
nacional u obstculo en el desempeo de funciones pblicas.
La aplicacin simultnea de leyes tambin puede ocasionar que un individuo se quede sin
nacionalidad, desvinculndola de ella y sin posibilidad de adquirir otra.
Al ser cuestionada la nacionalidad de una persona, no se tiene con certeza donde el
individuo contrata, donde hace su testamento, donde declara impuesto, donde cumple con
el Servicio Militar, de donde recibe proteccin diplomtica, en caso que se le considera
con dos nacionalidades (conflicto positivo de la nacionalidad) o un simple aptrida
(conflicto negativo de la nacionalidad). En este sentido, Simn Bolvar, plante una idea
encaminada a estrechar vnculos entre las repblicas Americanas, expresadas en el
Congreso de Panam de 1806, recogidas aos despus por el secretario del estado
James L. Blaine, para el efecto de la iniciacin de las Conferencias Panamericanas y la VI
de estas encomend al Instituto Americano de Derecho Internacional la elaboracin de un
Proyecto de un Cdigo de Derecho Internacional Privado, que fue aprobado en 1928, bajo
la redaccin de Antonio Snchez de Bustamante, en cuyo estatuto, sin reserva para
Venezuela, se estableci lo siguiente:
Cada estatuto aplicar su propio Derecho a la determinacin a la nacionalidad de origen
de toda persona nacional o jurdica y de su adquisicin, -prdida o reintegracin posterior
que se haya realizado, cuando una de las nacionalidades en controversia sea la de dicho
Estado. Siendo facultad de cada Estado determinar quines son sus nacionales. De los
que resulta que si hay pugna entre dos naciones, prevalece la nacionalidad de la ley que
rige la nacionalidad en el territorio del Estado, en relacin al individuo sometido a su
imperio y domicilio en su territorio. En caso de controversia sobre adquisicin o prdida de
nacionalidad, se resuelve con las reglas de la Ley de la Nacionalidad que se suponga
adquirida.
Que en caso de conflicto de Nacionalidad, la prdida de sta debe regirse por la Ley de
la Nacionalidad perdida.

 Que en caso de conflicto de nacionalidad, la recuperacin de sta debe someterse a la

Ley de la nacionalidad que se recobra.
Conflictos Positivos
Se produce cuando las leyes de distintos pases atribuyen a una persona nacionalidades
distintas.
Conflictos Negativos
Es cuando se produce la situacin de Aptridas que ser la persona que carece de
nacionalidad lo cual puede ocurrir;
Por no haberla tenido nunca.
Por haber renunciado a la que tena, sin adquirir otra distinta
Haber sido privada de ella por:
Determinacin legal.
Acto individual.
Acto relacionado con el matrimonio
Violacin de las leyes de su pas que lleva implcita prdida de la nacionalidad.
Como consecuencia del acto de transferencia territorial.
Por medidas de guerra aplicada a sbditos en estados beligerantes.
Por la transformacin del rgimen poltico social del pas de origen.