Avessos Da Cidadania DENISE FONSECA Pucsp

DENISE FARIAS DA FONSECA
AVESSOS DE CIDADANIA: UM EXERCICIO ANALITICO
MESTRADO: PSICOLOGIA CLINICA
PUC SO PAULO
1997
DENISE FARIAS DA FONSECA
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AVESSOS DE CIDADANIA: UM EXERCICIO ANALITICO
Dissertao apresentada Banca Examinadora

da Pontifcia Universidade Catlica de So
Paulo, como exigncia parcial para obteno do
titulo de MESTRE em Psicologia Clinica:
estudos e Pesquisa da Subjetividade, sob a
orientao do Prof. Doutor Pater Pl Pelbart.
RESUMO
Este trabalho prope pensar a noo de cidadania no mbito da produo de
subjetividades, ramificando-se em trs direes. A primeira um esforo para produzir uma
anlise da noo de cidadania no mundo moderno, voltada para as conexes entre
elementos que compem o iderio liberal europeu, suas relaes com a constituio de uma
subjetividade capitalstica e conseqentemente com os processos de produo da noo de
cidadania enquanto um dos modos possveis de produzir este tipo de subjetivao.
A segunda direo vai percorrer alguns elementos de produo da noo de
cidadania no Brasil, propondo uma anlise desta produo a partir do confronto entre
diferentes tipos de fora em relao. Confronto de onde emergem tanto os sentidos e
valores em conformidade com princpios de ordenao de uma suposta matriz cidad
quanto as linhas desobedientes que por este motivo sofreram, e ainda sofrem, inmeros
embaraos.
A terceira e ltima direo, aberta para novas conexes, prope ultrapassar a
dicotomia cidadania consentida X cidadania conquistada, sugerindo pensar a noo de
cidadania produzida. Aponta para o engendramento de um tipo de vontade-de-cidadania
que se alastrou pelo corpo social brasileiro produzindo, sustentando e dissimulando os
mesmos tipos de degenerao das condies de vida que tanto repelimos. Para
problematizar alguns afeitos desta vontade, aponta para uma experimentao no campo da
tica visando a produo de outros modos de subjetivao possvel, engendrados atravs de
composies tico-polticas germinadas nos arredores da cidadania.
Trata-se, em suma, de um exerccio que visa por em anlise alguns sentidos e
valores que impregnam o nosso corpo sejam eles liberais, neoliberais ou
ii
qualquer similar fundado na diminuio da potncia dos corpos e coextensivamente no

enfraquecimento do corpo social.
AVESSOS DE CIDADANIA: UM EXERCCIO ANALTICO
INTRODUO ....................................................................................................................1
1. AVESSOS DE CIDADANIA NO MUNDO MODERNO ......................................... 10
1.1 A Renncia como Prova de Civilidade ......................................................................... 13
1.2 O Consentimento como Sinal de Racionalidade e Garantia da Propriedade .................20
1.3 A Perspectiva da Vontade Geral ................................................................................... 27
1.4 Uma Nova Mecnica do Poder ..................................................................................... 32
1.5 Consumo e Controle ..................................................................................................... 37
2.AVESSOS DO AVESSO: O EMBARAO DAS LINHAS DESOBEDIENTES...43
2.1 Quem inventa o Cidado? ............................................................................................. 46
2.2 As Foras de Ordenao e de Higiene ......................................................................... .54
2.3 Foras do Desenvolvimento e da Segurana ................................................ ................61
2.4 A Imobilizao do Corpo Social como Condio de Estabilidade .......................... .75
3. EXERCCIO ANALTICO E TURBULNCIAS TICO-POLTICAS ................84
3.1 Cidadania e Processo de Subjetivao ..........................................................................86
3.2 A Vontade-de-Cidadania no Brasil ...........................................................................93
3.3 Uma Urgncia tico-Poltica ......................................................................................100
3.4 Qualidades e Estados do Cidado ...............................................................................108
ALGUMAS CONSIDERAES .................................................................................114
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ........................................................................ 117
AVESSOS DE CIDADANIA: UM EXERCCIO ANALTICO
INTRODUO
... Ns nos dirigimos aos inconscientes que protestam.

Buscamos aliados. Precisamos de aliados. E temos a impresso
de que esses aliados j existem, que eles no esperaram por
ns, que tem muita gente que est farta, que pensa, sente e
trabalha em direes anlogas: no questo de moda, mas de
um ar do tempo mais profundo, em que pesquisas
convergentes esto sendo realizadas em domnios muito
diversos...
(Deleuze, 1992, p.34)
O Encontro com a Cidadania
No estaramos exagerando se dissssemos que a palavra cidadania uma das mais

invocadas e aplicadas no atual momento brasileiro. Porm, poderamos dizer, ao mesmo
tempo, ser a cidadania um conjunto de prticas pouco colocado em anlise, tratada com
mais freqncia apenas como um direito inquestionvel, restando-nos somente ou esforos
para sua aquisio ou o ressarcimento por no t-la adquirido.
Nossa pretenso durante esse percurso s avessas ser poder afirmar a noo de
cidadania como uma produo. Uma produo histrica, um conjunto de prticas, um modo
de subjetivao ao qual corresponder o aparecimento de um tipo de corpo: o cidado.
2
Propor uma anlise da noo de cidadania no mbito da subjetividade implica como

ponto de partida tornar claro que estamos falando em desacordo com toda uma tradio
filosfica e psicolgica de pensar a subjetividade como relacionada a uma identidade
individual, ou como uma espcie de entidade centrada no indivduo. Trata-se, ao contrrio,
de pensar a subjetividade como um efeito da conexo entre um conjunto heterogneo de
sistemas de referncia econmicos, polticos, tecnolgicos bem como de sistemas
afetivos, perceptivos, corporais, inconscientes etc.
Tal perspectiva apresentada ao longo da obra de Flix Guattari uma das principais
inspiraes desse exerccio analtico, na medida em que passamos a entender o conjunto de
prticas que aprendemos a conhecer pelo nome de cidadania, enquanto parte desse
complexo de fabricao, reproduo e suporte de um tipo de subjetividade. Neste sentido, a
noo de cidadania no pode ser pensada nem alm, nem aqum, nem ao lado dos
processos de produo de subjetividade, mas sim, como um modo de subjetivao. Uma
maneira de produzir condies de vida coletiva, relaes cotidianas, sensibilidades,
vontades etc.
Se a cidadania se apresenta para ns como uma produo, ser necessrio, durante o
nosso percurso, nos desvencilharmos de possveis armadilhas do senso comum, para
tentarmos ir ao encontro de algumas foras que lhe emprestam sentido. Cabe ento evocar a
idia nietzscheana de que a histria de alguma coisa geralmente ... a sucesso de foras
que dela se apodera e a coexistncia das foras que lutam para dela se apoderar.1 Todo
sentido, neste caso, ser inscrito em um jogo de foras que o condicionam e determinam
sua direo, que tanto pode se ajustar como pode provocar rupturas nos processos de
dominao e explorao do corpo social.
3
1
DELEUZE, G. Nietzsche e a Filosofia. Rio de Janeiro: Ed. Rio, 1976. p.03.
Nosso percurso, marcado por transtornos e tentativas, se abre a uma ramificao em

trs direes.
Na primeira, tomamos o rumo dos avessos de cidadania a partir de seu percurso
ocidental moderno. Sugerimos neste caso, com base no pensamento de Flix Guattari, que
uma das caractersticas mais marcantes da produo de subjetividade a partir da
consolidao do capitalismo no mundo moderno o esvaziamento do carter processual da
existncia e a supervalorizao dos processos de normatizao e de centralizao ...em
torno de uma imagem, de um consenso subjetivo referido e sobrecodificado por uma lei
transcendental.2
Se assim, podemos observar que os diferentes dispositivos postos a servio da
confeco de civilidade no mundo moderno no s tomaram parte nessa produo, como
serviram de suporte aos efeitos hegemnicos dessa economia poltica e subjetiva. Inclui-se
neste caso, os diferentes princpios que serviram de base de sustentao do iderio liberal
europeu e conseqentemente da noo de cidadania que lhe correspondente: a idia de
renncia em favor da segurana que atravessa a produo do princpio de Estado, a idia de
consentimento em favor da preservao da propriedade que engendra a produo do
princpio de mercado e a idia de vontade geral que sustenta o princpio de comunidade.
Tais princpios heterogneos e complementares puderam consolidar a distino EstadoSociedade reatando ao mesmo tempo suas ligaes atravs da idia liberal de contratosocial.
Trata-se de processos no lineares e aparentemente contraditrios que vo
possibilitar o aparecimento de um tipo de homem ao mesmo tempo em que vo implicar o
funcionamento de uma srie de dispositivos de assujeitamento e obedincia com o
conseqente enfraquecimento poltico do corpo social, condio fundamental para a
construo do capitalismo industrial.
GUATTARI, F., ROLNIK, S. Micropoltica: cartografias do desejo. Petrpolis: Vozes, 1986. p.40.
Sob este ponto de vista o cidado ser um dos efeitos dessa produo, do mesmo
modo que todas as crenas e valores a ele atribudos e dele propagados, a saber: identidade,
privacidade, liberdade, autonomia para gerir e defender seus bens, igualdade e felicidade.
O que se est propondo pensar que todo fenmeno correlato a um conjunto de
prticas e no existe antes delas. Sendo assim, impe-se problematizar a idia de uma
Cidadania que se pe na histria como uma meta a ser atingida, variando conforme as
diferentes atitudes daqueles que desejam alcan-la.
Logo, longe de querer desvendar o que teria se passado numa origem da cidadania,
importa-nos puxar algumas linhas que, do nosso ponto de vista, ajudaram a tecer sentidos
heterogneos, porm complementares, daquilo que passamos a reconhecer e a almejar
enquanto A Cidadania.
Pretendemos assinalar que as idias liberais, em seu solo primordial, tomaram
rumos diversos, muitas vezes divergentes entre si e com efeitos totalmente alheios aos seus
firmes propsitos. Trata-se de afirmar que a noo de cidadania, alm de sofrer
diferenciaes, vai funcionar, simultaneamente, como efeito e como instrumento da
economia poltica e subjetiva que lhe for correspondente.
Assim, tomamos o rumo dos avessos do avesso: segunda direo, onde se
pretende ultrapassar a mera constatao de que no Brasil inexistem os direitos e os
deveres que lhes so correspondentes pautados nos ideais de liberdade, igualdade,
fraternidade etc., para arriscar encarar a noo de cidadania na positividade do seu carter
produtivo, ou seja, na sua funo estratgica.
Vrios autores preocuparam-se em analisar as relaes entre os ideais do liberalismo
europeu e as prticas sociais brasileiras observando que estas idias da chamada
modernidade ocidental, ao penetrarem no Brasil, vo coexistir com idias antagnicas e at
mesmo incompatveis. Destacamos neste percurso, as anlises de Schwarz (1977), DaMatta
(1985), Carvalho (1987) que servem de suporte para anlises mais recentes sobre o assunto.
o caso de Figueiredo (1994) que, ao
retomar elementos da obra de Roberto DaMatta e Roberto Schwarz, traa algumas

consideraes importantes sobre modos de subjetivao no Brasil.
A despeito das diferenas marcadas por cada uma dessas interpretaes, interessanos destacar que elas compartilham uma espcie de eixo comum, a saber: afirmam o quanto
complicado querer explicar o Brasil a partir de modelos importados da experincia
moderna ocidental. E, mais do que isso, indicam que a conexo das idias liberais com a
tradio colonial escravista brasileira vai, conseqentemente, produzir obstculos para o
desenvolvimento da cidadania no Brasil.
Embora tais argumentaes reforcem a nossa ateno em direo ao campo das
conexes, o que nos interessa, no entanto, diferentemente das interpretaes destacadas,
afirmar este campo como um campo de foras de onde emergem tanto os sentidos e os
valores obedientes aos princpios de ordenao de uma subjetividade cidad, quanto
aqueles totalmente avessos a qualquer tipo de modelizao.
Interessa-nos ainda apontar de que maneira os processos de diferenciaes
brasileiros mediante as foras que delas se apoderaram foram sendo capturados e
despotencializados em nome de uma idia matriz cidad.
Deste ponto de vista, sugerimos o termo avessos para poder pensar tanto as linhas
marcadas pela idia de oposio quanto aquelas totalmente alheias s ordenaes que foram
produzindo esse Brasil avesso e seus avessos...
Tomamos emprestadas algumas anlises e alguns fragmentos de pesquisas de
autores brasileiros na tentativa de ir produzindo uma espcie de encaixe dentre as diferentes
foras que, da nossa perspectiva, constituram uma Vontade-de-Cidadania no Brasil, por
mais paradoxal que isto possa parecer.
Este exerccio que chamamos de analtico, esboado principalmente a partir da
perspectiva proposta por Flix Guattari, implica numa disponibilidade para perseguir
parmetros analticos os mais afastados possveis das ordenaes e da
modelizao imposta pelos processos hegemnicos de subjetivao. Trata-se do esforo de

apreenso da coextensividade subjetividade/realidade social material e de reflexo de como
... reproduzimos (ou no) os modos de subjetivao dominantes.3 Alm disso
compreende tentativas de construo de instrumentos conceituais que sirvam para pr em
xeque o que persiste em ns de f nos princpios transcendentes como organizadores da
nossa subjetividade4 incluindo, neste caso, a f nas leis que ordenam a subjetividade
capitalstica e que, do nosso ponto de vista, so capazes de produzir as maneiras pelas quais
nos relacionamos at mesmo nossas relaes inconscientes incidindo nos modos ...
como se trabalha, como se ensinado, como se ama, como se trepa, como se fala.5
Este o rumo da nossa terceira direo, repleto de interrogaes e atropelos
engendrados por este exerccio complexo interessado em problematizar a relao entre a
produo da noo de cidadania conforme alguns elementos de sua constituio no
Brasil e a produo de subjetividade.
Se aceitamos esta espcie de linha de montagem subjetiva porque, conforme
observa Guattari,
... partimos do pressuposto de que esta a ordem do mundo,
ordem que no pode ser tocada sem que se comprometa a
prpria idia de vida social organizada.
(Guattari e Rolnik, 1986, p.42)
Deste modo, para alm da antiga dicotomia cidadania consentida X cidadania

conquistada sugere-se pensar a noo de cidadania produzida: manufaturada enquanto
efeito e instrumento de determinadas relaes de fora. Neste caso, suas conseqncias
indesejveis e suas deficincias no so seno sua
3
4
Idem. p.133.
ROLNIK, Suely. Esboo de uma cartografia da prtica analtica. So Paulo: PUC, 1995. p..01.
mimeo.
eficcia, seus efeitos produtivos (desde que) interpretados do ponto de vista das foras que
as constituram.
Ultrapassar esta dicotomia implica pr em anlise uma espcie de subjetividade
cidad forjada a partir de uma determinada vontade-de-cidadania que, implcita ou
explicitamente, arrasta o nosso pensamento para longe do cotidiano brasileiro produzindo,
sustentando e dissimulando os mesmos tipos de degenerao das condies de vida que
tanto repelimos.Para problematizarmos alguns efeitos deste tipo de vontade
empreendemos uma experimentao no campo da tica, visando esboar outras
composies germinadas nos arredores da cidadania.
Da elegermos, como ferramenta conceitual, elementos que compem o pensamento
de Flix Guattari, suas conexes com a filosofia de Deleuze fertilizadas pelas idias de
Espinosa, Foucault e Nietzsche bem como a pesquisa e os estudos de diferentes autores
interessados em engendrar fatores de resistncia no campo da subjetividade.
Pr-em-Anlise, aqui entendemos como exerccio de esmiuar e desarticular
prticas totalizadoras que atravessam e modelam o corpo social. Como uma das maneiras
possveis de apostar na criao e na sustentao de vias de acesso aos processos de
transformao. Uma maneira de recusar os modos preestabelecidos de controle e regulao
do corpo social. Recus-los para tentar construir,
... modos de sensibilidade, modos de relao com

outro, modos de produo, modos de criatividade
que produzam uma subjetividade singular. Uma
singularizao existencial que coincida com um
desejo, com um gosto de viver, com uma vontade
de construir o mundo no qual nos encontramos, com
a instaurao de dispositivos para mudar os tipos
de sociedade, os tipos de valores que no so os
nossos..
Para alm da interferncia de um analista, esta perspectiva indica o acontecimento

como promotor de questes analticas e os agentes sociais em suas mltiplas
variaes como agentes de provoc-ao6, mediante os agenciamentos que
consigam pr para funcionar.
Trata-se de compor com a maior variao possvel de elementos a fim de produzir o

que Guattari chamou de componentes de passagem. Componentes que ... fazem
emergir de repente outras coordenadas, permitindo encontrar uma sada7. Permitindo,
quem sabe, fazer as paixes tristes dobrarem-se s paixes alegres com vistas a ...
modificar a direo do desejo e aumentar a potncia do nosso corpo.8
Designamos por corpo toda espcie de individuao complexa constituda por uma
multiplicidade de componentes heterogneos9, podendo aparecer caracterizada sob a
forma de um personagem individual ou sob a forma de organizaes sociais,
institucionais etc. Deste corpo, no sabemos o quanto ele pode, ... quais so as suas
foras nem o que elas preparam.10 Por este motivo podemos afirmar que todo corpo
biolgico, social, poltico etc. possui uma espcie de tenso, uma potncia
singular que o faz diferente de qualquer outro e diferente at de si mesmo durante sua
prpria existncia.
Assim, uma prtica analtica se constitui como um processo de experimentao de

articulaes funcionais e de sustentao de condies favorveis para que estas
potncias singulares no sejam sistematicamente neutralizadas e possam vir a funcionar
como disparadoras de processos diferenciados e criadores.
RODRIGUES, Heliana de Barros Conde. Psicanlise e anlise institucional. In: Grupos e

Instituies em Anlise. Rio de Janeiro: Ed. Rosa dos Tempos, 1992. p.48.
7
Idem. p.222.
8
Espinosa. Os Pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1979. p.250.
9
A noo de corpo aqui apresentada inspira-se no pensamento de Espinosa, onde o corpo
entendido como um complexo de corpos menores e constitudo por relaes de movimento e
repouso. Ver Espinosa. Os Pensadores, So Paulo: Abril Cultural, 1979. p.149.
10
DELEUZE, G. Nietzsche e a Filosofia. Rio de Janeiro: Ed. Rio, 1976. p.32.
Se o modo capitalstico de produzir subjetividade se disseminou em escala mundial

contaminando todo o corpo social, no conseguiu conforme afirma Guattari evitar o
choque constante e os pontos de ruptura com os processos que ainda resistem ortopedia e
ao empobrecimento total dos modos de subjetivao.
Por acreditar nesta afirmao somos impelidos a pensar que precisamos aproveitar
todos os recursos que estiverem ao nosso alcance para favorecer os processos de resistncia
que atravessam as sociedades e os grupos sociais. E ainda, mais que isso, para produzir toda
espcie de curto-circuito possvel nos sistemas de manuteno dos modos de subjetivao
dominantes.
1. AVESSOS DE CIDADANIA NO MUNDO MODERNO
... Os direitos do homem no nos obrigaro a abenoar as

alegrias do capitalismo liberal do qual eles participam
ativamente.
No h Estado democrtico que no esteja totalmente
comprometido nesta fabricao de misria humana.
(Gilles Deleuze, 1992, p.213)
A Europa do sculo XVII tem como trao marcante a ecloso de inmeras e radicais
mudanas. A Inglaterra, em especial, tornou-se cenrio de novas composies polticosubjetivas que vo evidenciar o processo de ruptura com sentidos e valores vigentes no
mundo medieval. So mudanas econmicas, conflitos religiosos rompendo com a
hegemonia catlica, invenes no campo da cincia e da arte. Revoltas, insurreies,
invases dos campos e massacres vo compor esse cenrio perturbador que contextualiza o
sculo XVII e parte do sculo XVIII.
Pode-se dizer que com a conquista do Novo Mundo o tecido social esgarado
dando passagem a combinaes de crenas e a distenso de limites. No choque entre foras
to diversas, engendram-se, ao mesmo tempo, o interesse pelo desconhecido e pela
incerteza criadora, assim como a ameaa da desordem, o medo e o desejo de controlar os
movimentos do corpo social.
Ferreira (1993) vai observar que este momento marcado por uma espcie de
perplexidade social,
... Talvez um dos mais ricos vividos no mundo ocidental, que
culmina com um processo de laicizao, no qual se questionam
o conhecimento, a autoridade e o direito. No s o artista e o
homem de cincia deixam sua marca. Tambm lavradores,
homens, mulheres, crianas,
10
trabalhadores annimos construram com seus corpos, a nova

era...
(Ferreira, 1993, p.34)
No entanto, no podemos deixar de constatar que o conhecimento racional invade

esta nova era expurgando as misturas e os mistrios encarados neste momento como
fontes de ameaa estabilidade e ordem do mundo. Desde ento, a cincia e a poltica
no so mais consideradas como fruto de mandamentos ou ameaas divinas, mas como o
resultado da capacidade dos homens de com base em princpios racionais calcular,
prever e ordenar seus impulsos atravs da formulao de pactos, de acordos e contratos
de uma espcie de costura desse tecido social esgarado, com vistas a transform-lo em um
nico corpo.
Pode-se tambm constatar que esta estratgia no consegue impedir que as foras
da natureza reafirmem seu poder e seu estado permanente de guerra, conseqentemente,
seus efeitos de instabilizao.
Na tentativa de encontrar uma resposta razovel para essa virtual ameaa, corta-se o
tecido social ao meio, separando o campo das turbulncias interno do campo da
racionalidade social o campo externo. Defende-se os interesses individuais, pautados
nos princpios racionais tornando-os incompatveis com as paixes destrutivas e com a
obedincia irrefletida. Deste modo, obedecer a um poder real absoluto torna-se uma
obrigao indesejvel aos interesses da burguesia que a esta altura deseja autonomia para o
uso dos bens e da propriedade, bem como para expressar suas novas convices morais e
religiosas: autonomia para o campo da privacidade. Sendo assim, o territrio pblico,
campo das aes polticas, encarrega-se de instituir a autoridade civil, a obedincia e o
dever como garantia da liberdade individual e dos interesses privados. Trata-se da
emergncia de um tipo de poder poltico e subjetivo fundado atravs do pacto racional
firmado entre os
11
indivduos, com a pretenso de garantir a moralidade social, os interesses individuais e a

prosperidade dos cidados.
A partir da, torna-se possvel distinguir trs modos de funcionamento que
predominaram na composio do iderio liberal europeu e conseqentemente, na produo
da noo de cidadania que lhe correspondente. A saber: renunciar ao prprio poder em
favor da segurana, consentir em outorgar esse poder como garantia da preservao da
propriedade, e abrir mo desse poder em nome de uma vontade geral.
Compreendemos que estes trs modos distintos no ficaram isolados uns dos outros.
Combinados, fertilizaram o solo de onde emerge a noo de cidadania em sua verso
ocidental moderna e liberal. Servem de fundamento para a reproduo de uma teoria do
poder poltico, segundo a qual cada homem possui um poder equivalente posse de um
bem ou de riquezas e da capacidade de cumprir os imperativos da razo que pode ser
cedido, transferido ou alienado atravs de um contrato social com vistas a alcanar a
soberania poltica.
A noo de cidadania, neste caso, emerge como expresso mxima dessa aquisio
e, conseqentemente, dessa entrega.
Percorrer estes avessos de cidadania no mundo moderno pretender na medida
do possvel elucidar um campo de subjetivao e, ao mesmo tempo, criar meios para
intervir efetivamente neste campo.
Isto no significa desprezar todos os pontos de ruptura e todos os focos de
resistncia poltica que enfrentaram e ainda enfrentam esses sistemas de modelizao.
Trata-se apenas de chamar a ateno para determinados modos de funcionamento
que tomaram parte no processo de reificao da noo de cidadania no chamado mundo
moderno e na sua propagao enquanto modelo hegemnico supostamente vlido para
qualquer tipo de sociedade.
12
1.1. A Renncia como Prova de Civilidade
A natureza fez os homens iguais em corpo e esprito de forma que nenhum

deva aspirar ou reclamar qualquer tipo de benefcio a que outro homem no possa tambm
usufru-lo.11
Este parece ter sido um dos argumentos mais poderosos para o estabelecimento da
igualdade natural como um meio de combater a rede de privilgios que caracterizava o
mundo feudal.
Conforme observa Ferreira (1993),
... o direito feudal caracteriza-se pelo tratamento desigual aos

desiguais. Aos proprietrios dos meios de produo (nobreza,
clero) conferido um sistema de privilgios: somente eles
podem praticar determinados atos. Os produtores diretos so
apenas sujeitos de deveres: somente eles devem praticar certos
atos.
(Ferreira, 1993, p.54 - grifo meu)
Contrariando este sistema de privilgios aparece um novo modo de funcionamento

poltico e subjetivo forjado a partir da idia da constituio de um poder soberano nico
capaz de impor aos homens um conjunto de leis civis universais. Seria atravs do
cumprimento dessas leis que os homens poderiam definitivamente se igualar. Esta
igualdade, que ganha relevo na concepo social e poltica formulada por Hobbes (15881679), teve como base de sustentao a idia de que todos os homens possuem o desejo
e o poder fundamental de autoconservao.
13
11
HOBBES, Thomas. Os Pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1989. p.75.
Porm Hobbes adverte para o fato de que como todos os homens tm direito a tudo e
podem fazer tudo esto constantemente sob a ameaa da destruio, j que todos podem, na
mesma medida, fazer valer o uso de seu direito.
... Deixado a si, o instinto de conservao a abertura para a

violncia que o reitera e, ao mesmo tempo, para a paz ttica
que prometa conservao. esse o campo da lei natural.
(Hobbes, 1983, p. xv)
Sendo assim, os homens no poderiam viver sem um poder comum que os

mantivesse em situao de respeito mtuo.
... durante o tempo em que os homens vivem sem um poder

comum capaz de manter a todos em respeito, eles se encontram
naquela condio a que se chama guerra; e uma guerra que
de todos os homens contra todos os homens...
(Hobbes, 1983, p.75)
Paradoxalmente, a igualdade natural este direito que os homens possuem de

serem senhores de seu poder transforma-se em um dos argumentos mais importantes
para justificar a ordem e o uso de dispositivos de controle sobre o corpo social.
A civilidade passa a ser o nico meio para garantir a distino entre os interesses de
cada homem e, mais que isso, da distino que cada homem precisa fazer de seus prprios
interesses. Assim, guiados pela razo, os homens poderiam ultrapassar sua tendncia
impulsiva e apaixonada para poderem transitar no territrio da moral, das relaes sociais e
da prosperidade.
Conforme observa Figueiredo,
14
... A civilidade, efetivamente, existe tanto como instrumento

repressivo quanto como defesa do homem natural. As
identidades fictcias dos sditos e do soberano, que ocupam e
se movimentam nos espaos pblicos, garantem a
sobrevivncia e do perspectiva de desenvolvimento aos seres
naturais, que se recolhem ao campo da privacidade, dos
interesses e negcios particulares, das opinies pessoais, das
associaes ou sistemas privados, desde que legtimos.
(Figueiredo, 1992, p.99)
Na base desta ciso entre o campo da privacidade e o campo pblico, encontram-se

as tenses entre os ditames da conscincia individual e a obedincia autoridade: entre as
opinies e as aes.
Apontando Thomas Hobbes como o grande terico da separao entre interno e
externo, Figueiredo (1992) vai destacar como efeito desta separao a produo de um tipo
de homem desdobrado numa metade privada e numa metade pblica12. De um lado
devendo ficar as paixes, os excessos, os interesses individuais e do outro, a civilidade: o
territrio onde ir prevalecer o interesse geral e a segurana. A civilidade, deste ponto de
vista, significa a garantia do assujeitamento do indivduo natural com vistas a assegurar sua
sobrevivncia e seu espao privado de liberdade. Ao mesmo tempo a consolidao desta
autonomia da esfera da privacidade vai significar a garantia de que os juzos privados
livres no invadam o territrio pblico e, conseqentemente, no se transformem em
ao poltica.
Mas esta separao entre espao privado e espao pblico conforme os
investimentos do pensamento hobbesiano no significa impedir que os conflitos
reverberem e, que, como observa Figueiredo, sob o domnio do medo, ...a opo
15
12
A interpretao apresentada por Figueiredo tem como referncia a pesquisa elaborada pelo
socilogo alemo R. Koselleck em que o autor analisa as relaes pblico-privado no
pensamento hobbesiano. FIGUEIREDO, Luis Cludio. Quatro sculos de subjetivao: 15001900. So Paulo: Escuta: EDUC. 1992. p.109.
prudente deva ser pela ordem pblica e pela obedincia, em detrimento da liberdade de
opinio que pode ser mantida apenas em segredo...13
Neste sentido, o direito interpretado como liberdade para fazer ou para omitir,
distinto deste modo da lei; entendida como uma obrigao ou uma determinao daquilo
que deve (ou no) ser feito.
... A lei e o direito se distinguem tanto como a obrigao e a
liberdade, as quais so incompatveis quando se referem
mesma matria.
(Hobbes, 1983, p.78)
Trata-se da distino entre o direito de natureza entendido como a liberdade que

os homens possuiriam para fazer o que sua razo lhes indicasse conveniente: sem
impedimentos externos, os homens usariam seu prprio poder como quisessem. E a lei de
natureza uma regra geral, estabelecida pela razo que proibiria um homem de destruir,
ou privar sua vida de qualquer meio que pudesse preserv-la.
A vida civil seria forjada como o meio razovel de superao do ingovernvel
estado de natureza no qual, por direito natural, habitariam os conflitos, as disputas e o
desejo de poder.
... enquanto perdurar este direito de cada homem a todos as
coisas, no poder haver para nenhum homem (por mais forte
e sbio que seja) a segurana de viver todo o tempo que
geralmente a natureza permite aos homens viver.
Conseqentemente, um preceito ou regra geral da razo, que
todo homem deva esforar-se pela paz, na medida em que
tenha esperana de consegui-la, e
16
13
FIGUEIREDO, Luis Cludio. Quatro sculos de subjetivao: 1500-1900. So Paulo: Escuta:

EDUC. 1992. p.110.
caso no a consiga pode procurar usar todas as ajudas e

vantagens da guerra.
(Hobbes, 1983, p.79)
O esforo pela paz enquanto um preceito da razo induziria os homens

organizao e associao, j que o isolamento os colocaria numa posio vulnervel a
merc de seus apetites, dos excessos e do desejo de poder. Conclui-se que os homens
deveriam renunciar s suas paixes ao seu prprio poder para viverem em sociedade.
... que um homem concorde, quando os outros tambm o

faam, e na medida em que tal considere necessrio para a paz
e para a defesa de si mesmo, em renunciar a seu direito
todas as coisas, contentando-se, em relao aos outros
homens, com a mesma liberdade que aos outros homens
permite em relao a si mesmo.
(Hobbes, 1983, p.79 - grifo meu)
Deste modo, a igualdade natural pautada na liberdade e na autonomia individual
deve ser abdicada em favor da segurana e da paz e transferida para o soberano que
proporciona o bem aos que abrirem mo de seus direitos: de seu poder. Esta transferncia
de direitos, expressa pelo pensamento hobbesiano, significa o estabelecimento de um
contrato social um acordo cuja finalidade forjar uma instncia que assegure uns
contra os outros.
Neste caso, no h o estabelecimento de um contrato poltico, pois, conforme
observa Marilena Chau,
... um contrato pressupe partes contratantes livres e iguais, e
no h igualdade entre cidados e o soberano, pois este resulta
da deciso anterior dos indivduos de alienar para ele seu
direito natural. Entretanto, se no h
17
contrato poltico, pois no possvel um contrato entre sditos

e o soberano, h contrato social, isto , um pacto pelo qual os
homens concordam entre si em alienar seu direito natural,
transferindo-o para o soberano. Sem o pacto no haver
Estado civil...
(Chau, l995, p.75)
Assim, a noo de cidadania vai emergir como um efeito da transferncia de poder

para algum neste caso para o Estado com vistas a salvaguardar os direitos dos
homens. Ser cidado vai pressupor a efetuao de uma entrega, uma espcie de resignao
e de submetimento a idia de Estado, j que sem esta submisso, o indivduo no adquire a
condio de cidado. Esta concepo de cidadania se institui atravs da prescrio moral de
que cada indivduo deve, por medo da morte e dos impulsos excessivos, preservar sua vida
e seus bens abrindo mo da ao poltica e transferindo a outro homem, a um colegiado ou
a uma assemblia sua capacidade de se autogovernar.
A partir da, comenta Ferreira,
... os indivduos autorizam que o governante seja portador de
sua prpria pessoa. Esse ato fundante da autoridade institui o
governo como autor de todos os atos relacionados ao bem
comum. O corpo poltico, representado na figura do
governante, sintetiza a unio de todos.
Cada homem lobo do homem aprenderia a reconhecer na presena do outro

um opositor, um rival, uma ameaa real ou imaginria justificando, assim, tanto a coero e
o controle impostos pela civilidade, quanto a obedincia, o sacrifcio e a renncia, em favor
da sustentao das foras dominantes, neste caso atualizadas sob a forma de um Estado.
18
Um Estado que, conforme observa Ferreira, acaba por se tornar uma espcie de
Deus, ainda que a principal argumentao para sua criao fosse o rompimento com a
Igreja.
... Sua legitimidade se funda num sistema de crenas que no
foge do dualismo sagrado-profano. Em vez da ameaa do
castigo do inferno, apela para a ameaa do caos. No lugar da
salvao eterna, promete ao grupo segurana e perpetuao.
As idias que sustentaram o absolutismo real foram afrontadas pela fora das idias
liberais que acabaram predominando no Parlamento Ingls. Alguns comentadores
concluram que a histria no teria dado razo a Hobbes preferindo a soluo liberal
defendida por seu conterrneo John Locke.14
Do nosso ponto de vista, porm, essas idias e suas respectivas objetivaes, no
foram ativadas, desdobradas, neutralizadas ou barradas por uma espcie de inteno
histrica ou mesmo pelas intenes daquele a quem atribumos a responsabilidade pela sua
criao. Ao contrrio, entendemos que elas foram afrontadas por foras de resistncia que
romperam sua unidade enfraquecendo seu efeito global de dominao. Ao mesmo tempo,
essas idias funcionaram, combinaram com outras idias e tomaram parte na constituio
de outros territrios polticos e subjetivos e no exerccio de outras relaes de dominao.
19
14
A este respeito ver, por exemplo, HOBBES, Thomas. Os Pensadores. So Paulo: Abril Cultural,
1983. p. xviii.
1.2. O Consentimento como Sinal de Racionalidade e Garantia da Propriedade
Ainda no sculo XVII consolidada a idia de que a civilidade deve defender a

natureza contra seus excessos garantindo, atravs de instrumentos democrtico-liberais, os
espaos de privacidade e de liberdade. Tais instrumentos, conforme observa Figueiredo,
... tero como funo conter dentro de limites muito estreitos

as intervenes do Estado e a penetrao da ordem pblica no
campo dos assuntos particulares. Esta a frmula bsica do
liberalismo clssico: a limitao dos poderes do Estado.
(Figueiredo, 1992, p.111)
Nesta verso do liberalismo que ganha sustentao atravs das idias de Locke
(1632-1704), os indivduos autnomos por intermdio do pacto livre, criam um tipo de
Estado que no mais interfere nem administra os espaos de privacidade, mas regula as
relaes entre esses indivduos, para garantir que no tenham os seus direitos violados:
principalmente os direitos liberdade e propriedade.
... para esse fim que os homens transferem todo poder
natural que possuem sociedade para a qual entram, e a
comunidade pe o poder legislativo nas mos que julga mais
conveniente para esse encargo, a fim de que sejam governados
por leis declaradas, seno ainda ficaro na mesma incerteza a
paz, a propriedade e a tranqilidade, como se encontravam no
estado de natureza.
(Locke, 1983, p.88)
20
No estado de natureza cada homem independente dos demais, seria livre de

qualquer constrangimento para exercer sua vida. Governado pela razo, cada homem
deveria conservar-se e conservar suas posses, zelando caso no corresse nenhum risco
pela preservao dos outros homens. Na formulao de Locke este estado pressupe o
autogoverno e a constituio de leis que garantam a universalidade dos direitos naturais.
Porm, conforme Macpherson (1979), o liberalismo de Locke no fugindo
perspectiva hobbesiana 15 sustenta que os homens so impulsionados principalmente por
apetites e averses;
... e que os apetites so to fortes que se fossem deixados a

seu prprio impulso, levariam os homens subverso de toda a
moralidade. As leis morais so estabelecidas como brido e
freio a esses desejos exorbitantes.
(Macpherson, 1979, p.259)
Contudo, diferentemente de Hobbes, Locke acredita que os homens por perceberem

sua utilidade, so capazes de impor normas para si e por sua prpria paixo sem
necessidade de instituir um soberano.
... A fim de evitar esses inconvenientes que perturbam as
propriedades dos homens no estado de natureza, estes se unem
em sociedade para que disponham da fora da sociedade
inteira para garantir-lhes e assegurar-lhes a propriedade, e
para que gozem de leis fixas que a limitem, por meio das quais
todos saibam o que lhes pertence.
(Locke, 1983, p.88)
21
15
Macpherson considera o pensamento hobbesiano como precursor das idias que fundamentam
o princpio de mercado e que posteriormente encontram em Locke seus dedobramentos. Neste
sentido, aponta Hobbes como um pensador do mundo capitalista. Sobre o assunto, consultar:
MACPHERSON, C. B. A teoria poltica do individualismo possessivo: de Hobbes a Locke. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1979.
Locke considera que os homens originalmente inocentes, teriam conhecido a

abundncia das provises naturais que durante muito tempo existiram no mundo, no
havendo, portanto, lugar para ... controvrsias ou lutas relativamente propriedade
assim estabelecida.16 Porm com o aumento da populao e da riqueza veio a
escassez, com o uso do dinheiro foi dado valor terra e conseqentemente, por medo
da misria e da fome os homens se afastaram das leis naturais. Para evitar a misria,
os homens livres e iguais teriam abandonado o estado natural para criar a sociedade
poltica.
Ferreira (1993) observa que para Locke, a grande ameaa no teria sido a morte
violenta, mas a fome.
... A fome est, portanto, na origem de tudo, da produo
troca, da propriedade posse, da acumulao disputa.
No entanto se a ameaa da fome serve como justificativa para o aparecimento do

processo de ordenao social e para a instituio do Estado como garantia dos direitos
naturais, ao mesmo tempo, servir como base para o desenvolvimento de uma teoria
poltica sustentada na valorizao do pleno desenvolvimento desta sociedade em sua forma
individualista e deste Estado como defensor e mantenedor da concentrao de riquezas nas
mos de poucos.
Locke sustentava a tese de que cada homem unido a outro homem, preservaria sua
vida, sua liberdade e sua propriedade. Juntos, reprimiriam qualquer tentativa de violao
desses direitos naturais garantidos pelo pacto social. Destes direitos destaca-se o direito
propriedade que segundo Locke se justificaria pela relao de cada homem com as coisas,
atravs do trabalho.
22
16
LOCKE, John. Os Pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1983. p.47.
... cada homem tem uma propriedade em sua prpria pessoa;

a esta ningum tem qualquer direito seno ele mesmo. O
trabalho do seu corpo e a obra de suas mos, pode dizer-se so
propriamente dele...
(Locke, 1983, p.45)
Essa concepo de propriedade, que inclui a propriedade do prprio corpo, d

sustentao idia de que um homem pode vender seu trabalho o trabalho que seu corpo
efetua em troca de salrio.
Esta afirmao emerge de um tipo de sociedade que, conforme afirma Bresciani
(1994), se institui sobre o pressuposto da positividade do trabalho. Afinal, pontua a autora,
... so J. Locke e Adam Smith que desfazem a imagem

negativa do trabalho como patrimnio da pobreza, como fardo
exclusivo dos que no possuem propriedade, e o definem como
fonte de toda atividade criadora de riqueza.
(Bresciani, 1994, p.80)
Este homem livre para vender seu prprio corpo ter que ser capaz de gerar e
cumprir leis. Reflexivo e autoconsciente, este homem dever dominar sua vontade e se
esforar para vencer na vida, fazendo bom uso das oportunidades. Sendo assim, Locke
conclui que cada indivduo, dotado de vontade autnoma, no enriquece ou no trabalha se
no quiser, ou ainda, se no tiver competncia. Por este motivo, o xito econmico ser
interpretado como sinal de virtude do prprio homem e de sua capacidade para gerir sua
vida. A indiferena ao mundo do trabalho, por outro lado, representar uma ameaa
organizao social e uma agresso sociedade.
23
Assim, seriam as leis estabelecidas com as mesmas regras para ricos e pobres
a garantia da formao de um povo como um conjunto de indivduos juridicamente
autnomos e iguais 17 . Essas mesmas leis vo assegurar que fiquem fora deste contexto de
igualdade e autonomia os escravos, as mulheres e os doentes mentais, considerados
incompatveis com a sustentao e o desenvolvimento da sociedade civil, j que a isonomia
dos direitos e deveres vedada queles que no possuem meios para garantir sua
sobrevivncia e o sustento de seus dependentes.
Este iderio, conforme observa Bresciani (1994) atravessado pela concepo
puritana dos eleitos: ... muitos sero chamados mas poucos sero escolhidos.18
De fato, apenas os homens proprietrios so reconhecidos como interessados na
preservao de suas propriedades e, portanto, julgados como capazes de uma vida racional.
De assumir um compromisso voluntrio para com a lei da razo considerada como : ...
base necessria para a plena participao na sociedade civil.19
Esse mesmo iderio que afirma a igualdade de todos perante a lei, pouco
importando a idade, a posio social ou econmica onde todos poderiam recorrer
mesma lei sem precisar dispor de privilgios encontra meios para justificar a excluso
daqueles que possuem apenas o prprio corpo e dele dispem para garantir sua
sobrevivncia. A respeito desta classe de pessoas os pobres ser produzido um
conjunto de discursos pautados na falta de disponibilidade de tempo e de oportunidade
para fazer uso do pensamento ou para atuar politicamente. E os que no trabalham
sejam desempregados ou
24
17
FERREIRA, Nilda Teves. Cidadania: uma questo para a educao. Rio de Janeiro: Nova
Fronteira, 1993. p.84.
18
BRESCIANI, Maria Stella M. Londres e Paris no sculo XIX: o espetculo da pobreza. So

Paulo: Brasiliense, 1994. p.85.
19
MACPHERSON, C. B. A teoria poltica do individualismo possessivo: de Hobbes a Locke. Rio de

Janeiro: Paz e Terra, 1979. p.260.
pobres vadios sero considerados como fruto da degenerao moral, do relaxamento

da disciplina e da corrupo dos costumes.20
Como observa Bresciani,
... os membros da classe trabalhadora no so considerados

cidados, mas sim um conjunto de fora de trabalho potencial
ou real disponvel para os objetivos da nao... Sua
racionalidade incompleta e sua incapacidade de obter renda
superior s suas necessidades vitais os impedem de estar em
condies de ser contribuintes, de sustentar o governo e,
decorrentemente, de ter qualquer participao poltica.
(Bresciani, 1994, p.89)
Pode-se dizer que a noo de cidadania forjada no solo da teoria liberal a

expresso mxima desse conjunto de propriedades: a propriedade material, expressa pela
aquisio de bens, a propriedade fsica que asseguraria os corpos teis e produtivos e a
propriedade mental que garante a possibilidade do indivduo praticar atos por sua livre
vontade base de sustentao da idia de consentimento mtuo.
O consentimento, ao contrrio da renncia, funda um acordo efetivo entre o que fica
estabelecido pelos indivduos e o que feito, sugerindo, deste modo, que ningum deva
possuir poderes ilimitados nem possa descomprometer-se com o acordo estabelecido pela
maioria: ... o ato da maioria considera-se como sendo o ato de todos e, sem dvida,
decide, como tendo o poder de todos pela lei da natureza e da razo.21
Quando um homem concorda com outros homens em formar um corpo poltico sob
um governo,
25
20
21
BRESCIANI, Maria Stella M. Londres e Paris no sculo XIX: o espetculo da pobreza. So

LOCKE, John. Os Pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1983. p.71.
... assume a obrigao para com todos os membros dessa

sociedade de submeter-se resoluo da maioria conforme a
assentar; se assim no fosse, esse pacto inicial, pelo qual ele
juntamente com outros se incorpora a uma sociedade, nada
significaria, deixando de ser pacto, se aquele indivduo ficasse
livre e sob nenhum outro vnculo seno aquele em que se
achava no estado de natureza.
(Locke, 1983, p.71)
Deste modo a ao poltica por parte do povo interpretada como uma ao

negativa pois representaria o rompimento do consentimento que havia
conferido ao
governo aos juizes imparciais poderes para preservar a propriedade e a paz da

sociedade.
A oposio legtima s seria justificada em momentos crticos, quando os
governantes excedendo no uso do poder agissem de maneira contrria ao encargo que lhe
havia sido conferido quando os direitos naturais fossem ameaados. Neste caso, seria at
compreensvel que o povo reagisse a fora, mas ainda assim, esta ao seria considerada
como negativa pois o Parlamento do ponto de vista desta perspectiva liberal seria
suficiente para gerir as questes de mbito pblico, liberando os cidados para cuidarem de
suas vidas.22
Essas idias serviram como base de sustentao para o funcionamento da doutrina
poltico-econmica liberal e para a auto-regulao da sociedade pelo mercado, consolidadas
ao final do sculo XVIII e incio do sculo XIX. Criaram condies para o pleno
desenvolvimento desse conjunto de unidades racionais e teoricamente idnticas: o conjunto
de cidados. Entidades dotadas de autonomia, privacidade, liberdade para estabelecer
contratos e trocar mercadorias e, alm disso, viver em prol de seus prprios interesses.
26
22
1.3. A Perspectiva da Vontade Geral

Quando as idias inglesas chegam Frana encontram um solo frtil para sua
difuso. Essas idias so ento assimiladas por Rousseau (1712-1778) que as redimensiona,
tambm com o intuito de combater os privilgios que dominavam em seu pas.
Rousseau, tido como precursor da concepo democrtica-burguesa, pressups que
os homens nascem para a felicidade e no campo da civilizao, encontram amarras e seus
empecilhos.
Convivendo, os homens ultrapassam a liberdade natural e a sua solido penetrando
assim, no campo da moralidade e da racionalidade. A sociedade humana, desse ponto de
vista, anterior sociedade civil e portanto, nenhuma desigualdade social deriva da
simples convivncia entre os homens. Ser na sociedade civil e da propriedade dela
decorrente que o homem se defrontar com o logro.
Para Rousseau o advento da propriedade privada a fonte de toda misria humana,
da arrogncia e da inveja que tomam conta do corpo social. A propriedade engendra a
desigualdade levando os homens, necessariamente, a forjarem as primeiras sociedades civis
norteadas por leis.
... Sendo a fora insuficiente para conservar o que adquiriu, o

rico, a fim de legitimar sua posse, imagina dar aos homens
mximas e instituies alm das naturais. Da a formao de
associaes e de governantes: da a perda da liberdade e do
direito natural.
(Rousseau, 1983, p.204 - comentrio)
Rousseau crtico com relao sociedade burguesa e seu individualismo perverso,

fundado em favores e na inviabilizao do bem-estar de todos. Alm disso
27
questiona a legalidade do poder soberano, transpondo para a comunidade o ideal da

soberania. Desse ponto de vista crtico ele vai afirmar que a manifestao desta soberania
a vontade geral e no os interesses privados. A vontade geral entendida como a
materializao da verdade e dos princpios universais ser a maneira razovel de alcanar a
liberdade, a igualdade e do bem-estar de todos os homens.
Nesta condio de soberano, o povo passaria a desejar o interesse geral, como
prtica da vontade coletiva que deste ponto de vista, no poderia ser transferida para
outrem, perturbada ou dividida. por este motivo que o indivduo deve renunciar a sua
diferena, para se conformar harmoniosamente com o grupo, com os ideais de
solidariedade e fraternidade, com o intuito de transpor os obstculos preservao dos
direitos naturais.
Nessa perspectiva que contagiou o mundo ocidental moderno, ser o contrato
social, expresso pelo sonho de Rousseau, o instrumento possvel para a construo de uma
sociedade justa e pacfica. Para isso seria preciso forjar um tipo de homem ntegro,
trabalhador e ocupado com seus deveres, sem tempo para exageros e revolues. Tais
ideais necessitam encontrar uma espcie de unidade em conceitos como bem e mal, como
justo e injusto, como certo e errado, devendo assim os indivduos conformados em cidados
chegarem a um consenso.
... a vontade geral sempre certa, mas o julgamento que a
orienta nem sempre esclarecido. preciso faz-la ver os
objetos tais como so, algumas vezes tais como eles devem
perecer-lhe, mostrar-lhe o caminho certo que procura,
defend-la da seduo das vontades particulares, aproximar a
seus olhos os lugares e os tempos, pr em balano a tentao
das vantagens presentes e sensveis com o perigo dos males
distantes e ocultos.
(Rousseau, 1983, p.56)
28
Ferreira (1993) observa que o medo que levou Hobbes a produzir o Leviat talvez
tenha levado Rousseau a construir o contrato social e sua utopia de uma sociedade justa.23
O medo da des-ordem, do desarranjo de uma pseudo unidade do corpo social e da
diferena que, nesse caso, se confunde com a idia de desigualdade.
Nesse sentido, o homem ideal no pode ter tempo para paixes exticas. Deve
usufruir dos benefcios do progresso, da cincia e da arte desde que freando o consumo de
futilidades e os prazeres extravagantes.
Rousseau investigou as cidades e visualizou as descontinuidades da experincia
urbana, sendo o primeiro a desenvolver uma teoria do cosmopolitismo. Sua anlise
minuciosa das cidades vai lev-lo, conforme comenta Sennett (1988), a aprovar um tipo de
tirania: a tirania poltica.
Sennett observa que Rousseau foi o primeiro a ligar os cdigos de crena pblica na
cosmpolis com as experincias psicolgicas bsicas, como o caso dos jogos e da
confiana entre os homens. Foi ainda,
... o primeiro a relacionar a psicologia das cidades com uma
psicologia da criatividade. E tudo isto, to analtico, to
esquadrinhado, estava no entanto dirigido a uma finalidade
terrvel: a partir de sua anatomia da cidade grande, Rousseau
conclui que a espcie humana poderia travar relaes
psicologicamente autnticas o contrrio do cosmopolitismo
apenas impondo a si mesma a tirania poltica. E esta tirania
ele aprova.
(Sennett, 1988, p.148)
Trata-se da formulao de uma teoria acerca da corrupo dos costumes e nesta

formulao, a corrupo vai aparecer como fruto de um desvio no contexto
29
23
Idem. p.128.
da sobrevivncia funcional, quando os homens se dedicam aos prazeres e se afastam dos

princpios que regem o trabalho, a famlia e o dever cvico.
... Cidado , pois, aquele que aprende a inibir sua inclinao
a centrar-se em si mesmo, se libertar de seus prprios limites,
encontrando sua plenitude na experincia poltica. Na
concepo rousseauriana de cidadania resta muito pouco, sem
dvida, para a vida particular. Espera-se que o indivduo
esteja sempre pronto a se submeter ao ideal comum, sempre a
servio da comunidade.
(Ferreira, 1993, p.134)
Contudo, necessrio preparar esses homens para a realizao concreta desse EU
comum dessa comunidade regida por sentimentos universais de amor, de compaixo e
de dignidade. Esse esforo consiste na formulao de uma pedagogia e de uma teoria
poltica que se desvencilha do caminho da razo e apela para o sentimento como sendo o
verdadeiro instrumento do conhecimento. (Rousseau, 1983).
A criana precisar ser educada para que no se torne m, j que o pressuposto
bsico desta teoria a crena da bondade natural do homem.
Rousseau supunha que os homens aceitariam espontaneamente a autoridade da
vontade geral e libertariam seu prprio ser individual encontrando assim a plenitude da
coletividade. Pode-se dizer que esta concepo de sociedade marcada por uma dimenso
religiosa que se expressa nas idias como as de sentimento universal, de amor por si e pelo
semelhante, de sacrifcio e de compaixo. A compaixo, por exemplo, passa a ser
interpretada como um dever poltico que ter como pressuposto, a admisso dos desvalidos
ao campo da poltica, enfraquecendo com isso a antiga crena no consentimento e
fortalecendo a idia da vontade geral.
30
... com Rousseau, a repugnncia inata ante o sofrimento

alheio fora arrancada dos recnditos da intimidade pessoal.
Esse sentimento novo, a compaixo, a chave para se
compreender a mudana na prpria concepo de povo no
decorrer da Revoluo Francesa: no mais s os cidados,
mas eles somados aos pobres.
(Bresciani, 1994, p.115 - grifo meu)
O direito poltico, neste caso, passa a ser o poder de autoridade dessa totalidade
soberana. Ao contrrio da renncia, os indivduos abrem mo de suas diferenas para se
conformarem a um conjunto que pretensamente pensa e age em unssono.
Deste modo, os indivduos tambm abririam mo de seus descontentamentos, de
suas divergncias e da sua heterogeneidade em benefcio dessa uniformidade.
Porm, suspeitando que o corpo social encontraria meios para escapar a este projeto
de modelizao, Rousseau vai propor uma profisso de f fixada atravs de sentimentos
de sociabilidade com os quais seria possvel produzir o bom cidado: um sdito fiel. E
como esses dogmas no poderiam ser impingidos a ningum, eles deveriam funcionar como
um meio para incapacitar politicamente ou mesmo punir se necessrio com a morte
queles que, depois de t-los reconhecido, viessem a se conduzir como se neles no
acreditassem.24
31
24
ROUSSEAU, J.-J. Os Pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1983. p.144.
1.4. Uma Nova Mecnica do Poder
Foucault (1979), em sua anlise microfsica do poder, desloca o problema

formulado pela concepo liberal do poder poltico. Problema este que consistiu em
interpretar o poder como um direito originrio. Um direito que os homens possuiriam
como um bem
que poderia ser transfervel, ou alienvel atravs de uma ordem
contratual, constituindo deste modo, uma soberania.

Partindo da afirmao de que o poder ... no se d, no se troca, nem se retoma,
mas se exerce, s existe em ao...25
, Foucault orienta sua pesquisa colocando-se fora
dessa delimitao forjada pela soberania jurdica, para pensar o poder enquanto tcnica de
dominao.
Vale destacar que quando Foucault nos fala do poder, ele est se referindo a um
conjunto de aes, de prticas, de funes, que s existem em ao. O poder uma fora
sempre em relao com outras foras. Neste caso descarta-se a idia de pensar o poder
como algo exclusivo de uma classe sobre as outras ou de um indivduo sobre os outros. O
poder microfsico, circula, funciona e se exerce em rede. Enfim, o poder no um modo
de sujeio global nem mesmo um sistema geral de dominao.
por este motivo que Foucault vai afirmar que:
... A anlise em termos de poder no deve postular, como
dados iniciais, a soberania do Estado, a forma da lei ou a
unidade global de dominao: estas so apenas e, antes de
mais nada, suas formas terminais.
(Foucault, 1979, p.88)
Com base neste entendimento, Foucault analisa quatro papis distintos delineados
pela histria da teoria jurdico-poltica da soberania.
32
25
FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder. Rio de Janeiro: Graal, 1979. p.175.
Destaca que primeiramente esta teoria fazia referncia a um mecanismo de poder

efetivo, o poder da monarquia feudal. Posteriormente serviu como instrumento e
justificativa para o estabelecimento das monarquias administrativas. Em terceiro lugar,
sobretudo a partir do sculo XVII, foi usada tanto como limite quanto como reforo do
papel real: ... ela foi o grande instrumento da luta poltica e terica em relao aos
sistemas de poder dos sculos XVI e XVII.26 Por fim, Foucault aponta a presena da teoria
da soberania no sculo XVIII, atravessando o pensamento de Rousseau e de seus
contemporneos, desempenhando seu quarto papel. O papel de construir o modelo das
democracias parlamentares em oposio s monarquias absolutas, administrativas e
autoritrias.27
Ao examinar estes quatro papis desempenhados pela teoria jurdico-poltica da
soberania, Foucault observa que:
... a relao de soberania, quer no sentido amplo quer no
sentido restrito, recobria a totalidade do corpo social. Com
efeito, o modo como o poder era exercido podia ser transcrito,
ao menos no essencial, nos termos da relao soberanosdito.
(Foucault, 1979, p.187)
Porm os sculos XVII e XVIII puderam inventar uma mecnica do poder bem
diferente e at incompatvel com as relaes de soberania do antigo regime. A presena
desta nova mecnica do poder no exclui a presena da soberania. Ao contrrio, Foucault
observa que as sociedades modernas a partir do sculo XIX apresentam ... por um
lado um discurso, e uma organizao do direito pblico articulados em torno do princpio
do corpo social e da delegao de poder: e por outro, um sistema minucioso de coeres
disciplinares que garanta efetivamente a coeso deste mesmo corpo social.
33
26
Idem p.187.
27
Idem. p.187.
Enquanto os sistemas jurdicos avaliam os sujeitos a partir de normas gerais e universais, a

disciplina redistribui, vigia e controla os corpos.
Para Foucault (1979), os processos de acumulao de homens e de capital no
podem ser separados. Ele observa que na combinao da explorao econmica com a
disciplina haver um aumento de foras do corpo em termos econmicos de utilidade e uma
diminuio dessas mesmas foras, em termos polticos de obedincia.
A disciplina dissocia o poder do corpo:
... faz dele por um lado uma aptido, uma capacidade
que ela procura aumentar; e inverte por outro lado a energia,
a potncia que poderia resultar disso, e faz dela uma relao
de sujeio estrita.
(Foucault, 1977, p.127)
Separando o corpo daquilo que ele pode esse mecanismo do poder foi capaz de
fabricar corpos submetidos e adestrados: corpos dceis.
Se anteriormente cabia aos mecanismos disciplinares a funo de neutralizar os
perigos, fixar as populaes inteis ou agitadas, ao longo dos sculos XVII e XVIII sua
funo principal passa a ser a de aumentar a utilidade possvel dos corpos e fabricar um tipo
de homem necessrio ao funcionamento e reproduo da sociedade industrial, capitalista.
Deste modo,
... a forma jurdica geral que garantia um sistema de direitos
em princpio igualitrios era sustentada por esses mecanismos
midos, cotidianos e fsicos, por todos esses sistemas de
micropoder essencialmente inigualitrios e assimtricos que
constituem as disciplinas. E se, de uma maneira formal, o
regime representativo permite que direta ou indiretamente,
com ou sem revezamento, a vontade de todos forme a instncia
fundamental da
34
soberania, as disciplinas do, na base, garantia da

submisso das foras e dos corpos.
(Foucault, 1977, p.195)
Cabe observar que se o contrato social elemento fundamental de sustentao da

idia da vontade geral
forja uma noo de cidadania fundamentada na igualdade
formal de todos os homens, as disciplinas garantem, na base, a submisso do corpocidado.

interessante lembrar que a teoria poltica dos sculos XVII e XVIII obedeceu ao
esquema da associao contratual de sujeitos jurdicos, tendo como elemento constituinte
os indivduos, e que esta mesma poca desenvolveu uma tcnica para construir esses
mesmos indivduos como elementos correlatos de um poder e de um saber.
... O indivduo sem dvida um tomo fictcio de uma
representao ideolgica de sociedade; mas tambm uma
realidade fabricada por essa tecnologia especfica de poder
que se chama disciplina.
(Foucault, 1977, p.172)
Este indivduo, e por que no dizer o cidado que lhe correspondente, um efeito
de um conjunto de prticas forjadas pelo iderio liberal de sociabilidade do sculo XVIII e
posteriormente do sculo XIX, combinados com a eficcia das novas tecnologias de
controle capazes de, mais do que apenas reprimir os indivduos indceis, engendrar uma
realidade social feita de corpos docilizados.28
Mas se o poder produz verdades, inventa realidades e objetivaes, este indivduocidado tambm ser um dos instrumentos dessa produo, como tambm o ser toda a
espcie de conhecimento que dele nos possvel ter.
35
28
Idem. p.187.
Deste ponto de vista, a cidadania, mais que uma concesso ou mesmo uma
conquista de direitos civis, polticos ou sociais atravs de um Estado precisar ser pensada
como um dos artefatos deste poder. E o corpo-cidado que lhe correspondente, uma
produo de poder-saber.
36
1.5. Consumo e Controle

Nosso sculo, principalmente depois da Segunda Guerra Mundial, produzir uma
nova verso de Estado e, conseqentemente, uma nova interpretao do que sejam as
qualidades ou os estados do cidado.
O modelo clssico liberal de Estado acaba entrando em colapso, a auto-regulao do
mercado cai em descrdito, o capitalismo se reorganiza de modo que as trocas livres de
propriedade, defendidas pelo princpio de mercado, sejam ultrapassadas pela consolidao
dos monoplios industriais. O mundo do trabalho tambm sofre grandes modificaes,
reagindo ordem burguesa e tentando criar meios para ultrapassar as adversidades e o
massacre a que estavam submetidos os trabalhadores.
Novas foras se instalam lentamente, dando visibilidade a um tipo de relao
Estado-Sociedade que se materializar, principalmente, sob a forma das chamadas
polticas sociais aplicadas atravs de mltiplas instituies um conjunto de
ramificaes, uma espcie de rizoma as quais Guattari (1986) denominou de
equipamentos coletivos. 29
Estes equipamentos que atravessam o campo social, cujos efeitos aprendemos a

conhecer pelo nome de direitos sociais, obtiveram, sem dvida, algum sucesso tanto na
Europa quanto nos Estados Unidos; porm, eles funcionaram muito mais a servio das
novas castas burocrticas do que propriamente para contribuir com a construo de novas
possibilidades de vida.
Para Ferreira (1993), esse Estado, a partir de sua funo
primria a segurana , passa a oferecer escolas, sade, transporte coletivo; passa

tambm a se preocupar com questes de moradia, saneamento, alimentao etc. e com o
problema mais grave: ... manter reduzida a populao desempregada, de forma
37
29
que no oferea ameaa 30. Para os excludos, dir Ferreira, sero aplicados os programas
assistenciais, de maneira que se mantenham minimamente satisfeitos.
Porm, cabe acrescentar a esta observao que este novo tipo de configurao de
Estado ter necessariamente que produzir suas margens, ou seja, aqueles que devem se
subordinar aos circuitos econmicos, para posteriormente serem reincorporados aos
diferentes modos de controle vigentes.
A esta configurao de Estado corresponder uma imensa mquina de produo de
subjetividade. Conforme afirma Guattari (1986), uma subjetividade industrializada e
nivelada a nvel mundial, transformada em alicerce para a formao da fora coletiva de
trabalho e da fora de controle coletivo.
Para alm da concepo de aparelhos ideolgicos visveis, Guattari (1986) ir
sugerir um funcionamento de Estado a nvel invisvel de integrao. Uma espcie de
modelizao que ser capaz de interferir at mesmo nas nossas relaes inconscientes,
penetrando nveis extremamente miniaturizados, indo muito alm do esquadrinhamento
social e do comportamento.
importante que se observe, tomando como referncia a pesquisa de Foucault, que
os diferentes equipamentos de poder vo se encarregar dos corpos, no para simplesmente
castig-los ou reprimi-los, ou at mesmo para proteg-los, mas, ao contrrio, se encarregam
dos corpos para assegurar o funcionamento, a incorporao e a reproduo das foras
dominantes.
Para Foucault, nas redes do poder, os indivduos no s circulam, como, tambm, se
encontram sempre em posio de exercer este poder, de sofrer sua ao: nunca so alvo
inerte ou consentido do poder, so sempre centros de transmisso 31
38
30
31
FOUCAULT, M. Microfsica do poder. Rio de Janeiro: Graal, 1979. p.183.
... uma classe dominante no uma abstrao, mas tambm

no um dado prvio. Que uma classe se torne dominante, que
ela assegure sua dominao e que esta dominao se
reproduza, estes so efeitos de um certo nmero de tticas
eficazes, sistemticas, que funcionam no interior de grandes
estratgias que asseguram esta dominao.
(Foucault, 1979, p.252)
Neste sentido, a prpria concepo de Estado, no entendimento de Foucault,

aparecer como uma espcie de abstrao mistificada, cuja importncia atual vai muito
alm de uma unidade ou de uma individualidade, tal como nos habituamos a pensar.
Foucault (1979) ao seu modo, chamando nossa ateno para o fato do poder no
estar reduzido violncia, excluso ou represso, nos faz ver que o poder supe
diferentes foras em relao, cujos efeitos so provocaes, produes e incluses. So
como que mutaes que se projetam enquanto realidade social e psquica, incidindo nas
nossas relaes com o mundo e com as nossas produes, no nosso prprio corpo.
Tendo como referncia a pesquisa de Foucault, Deleuze (1992) procura nos mostrar
como as chamadas sociedades disciplinares que atingiram seu apogeu no incio do sculo
XX sofreram uma srie de modificaes, conhecendo novas relaes de foras que se
precipitaram depois da Segunda Guerra Mundial.
Sociedades disciplinares, dir Deleuze (1992), o que deixvamos de ser, para dar
lugar ao aparecimento daquilo que o autor denominou de sociedades de controle.
... A famlia, a escola, o exrcito, a fbrica no so mais

espaos anlogos distintos que convergem para um
proprietrio, Estado ou potncia privada, mas so agora
39
figuras cifradas, deformveis e transformveis, de uma mesma

empresa que s tem gerentes.
(Deleuze, 1992, p.224)
Podemos dizer que esta nova configurao de sociedade pe em cena sob a

mscara do cidado o consumidor. Uma incorporao de um conjunto de idias-prticas
fundadas no sentido da aquisio e do desperdcio, do devoramento e do descarte, no
apenas de produtos, mas de idias, imagens e at mesmo de pessoas.
Talvez seja este um dos motivos, como observa Deleuze, que fazem dos servios de
vendas das empresas, a alma dos negcios.
... Informam-nos que as empresas tm uma alma, o que

efetivamente a notcia mais terrificante do mundo. O
marketing agora o instrumento de controle social, e forma a
raa impudente de nossos senhores [...] O homem no mais o
homem confinado, mas o homem endividado.
(Deleuze, 1992, p.224)
Na concepo de Deleuze (1992), o capitalismo do sculo XIX de concentrao,

para a produo e de propriedade cria a fbrica como meio de confinamento. O
capitalismo atual desloca-se da produo para a sobre-produo. Nem compra mais
matria-prima nem vende produtos acabados:
... compra produtos acabados, ou monta peas destacadas. O

que ele quer vender so servios, e o que quer comprar so
aes. J no um capitalismo dirigido para a produo, mas
para o produto, isto , para a venda ou para o mercado. Por
isso ele essencialmente dispersivo, e a fbrica cedeu lugar
empresa.
(Deleuze, 1992, p.223-224)
40
Deleuze dir que a esta nova configurao de sociedade correspondem, no os antigos

procedimentos de confinamento, mas o controle contnuo e a comunicao instantnea.
Corresponde um processo diferente de produzir sanes, educao, sade etc. Este novo
tipo de processo parece incidir mais sobre o tempo do que sobre o espao, como no antigo
controle dos corpos.
A informtica pode ser um bom exemplo deste ideal de controle do tempo. Uma
espcie de ideal de abolio do tempo que almeja, como descreve Pelbart (1993), a
informao total,
... a memria absoluta que pudesse no s prever um
acontecimento mas reagir a ele, antecipando-se a seu advento,
neutralizando-o. evidente: o que j conhecido de antemo
no pode ser experimentado como acontecimento.
(Pelbart, 1993, p.33)
Peter Pelbart observa, tomando como referncia o pensamento de Franois Lyotard

(1993), que esta predestinao do futuro, seu estoque numa memria de computador,
antecipa esse futuro em relao ao presente, enfraquecendo sua dimenso imprevisvel:
presentificando-o.
Ainda difcil pensar nos desdobramentos desta economia poltica e subjetiva. No

entanto, cabe destacar seu poder de reabsoro e incorporao, em tempo recorde, dos
processos de resistncia. Processos que se caracterizam pela criao de sistemas de
referncia estranhos a qualquer tipo de ordenao da subjetividade.
No ser imprprio dizer que a produo de civilidade e a homogeneidade tm
caminhado juntas desprezando tudo aquilo que se diferencia, o desconhecido, o
imprevisvel enfim, os processos de singularizao.
41
Esse, no nosso ponto de vista, o trao comum s diferentes modalidades de poder

que compartilham o subsolo de produo do que podemos chamar, em acordo com
Guattari, de sociedades capitalsticas.
Trata-se de diferentes tipos de economia poltica e subjetiva que fizeram e fazem
funcionar um conjunto de sistemas de valores, de mquinas de produo de subjetividade,
de tecnologias que no consistiram unicamente numa produo de poder para controlar as
relaes sociais e as relaes de produo. Constituem matria-prima de toda e qualquer
produo. (Guattari, 1986).
Entretanto, importante que se diga, em acordo com o pensamento de Flix
Guattari, que nenhum desses processos de homogeneidade de produo de civilidade foi
instalado sem que houvesse processos de resistncia, confrontos efetivos e prticas ativas.
No interior do pensamento e das prticas sociais, sempre surgiram e continuaro a surgir,
linhas de fuga ativas, desvios e potncias de resistncia, por mais que muitas vezes o corpo
social e o nosso prprio corpo emitam sinais de cansao.
42
2. AVESSOS DO AVESSO: O EMBARAO DAS LINHAS DESOBEDIENTES

Quando comeamos a entrar em contato com elementos que tomaram parte na
composio da produo da noo de cidadania no Brasil nos deparamos com uma
complexidade de discursos e prticas que entrelaam esta noo aos processos de produo
poltica e subjetiva delineados pelo chamado iderio liberal europeu.
Observamos que, de um modo geral, as idias que tomaram parte na constituio do
iderio europeu acabaram servindo de base de sustentao para quase todos os autores que
se dedicaram a pensar as relaes sociais brasileiras, bem como a idia de cidadania no
Brasil.
Tornou-se comum pensar que, no Brasil, tanto as injustias sociais com todos os
seus efeitos colaterais, bem como os contornos bizarros e o perfil pouco ortodoxo do pas
seriam fruto de uma espcie de receita liberal que haveria desandado. Ao serem misturados
os ingredientes do liberalismo europeu com os picantes temperos escravistas teramos
produzido uma espcie de massa amorfa, cada vez mais destoante de sua fonte criadora, um
exemplar de disparidades e de contra-senso.
A sociedade brasileira, na maioria dos casos, acaba sendo tomada como uma
espcie de sociedade que se tornou avessa aos princpios do iderio moderno de
constituio da cidadania e o Brasil, uma espcie de avesso do mundo civilizado.
Disto tudo, uma coisa fica evidente e esta evidncia foi bem observada por Roberto
Schwarz quando diz:
... Envergonhando a uns, irritando a outros, que insistem na

sua hipocrisia, estas idias em que gregos e troianos no
reconhecem o Brasil so referncias para todos.
(Roberto Schwarz, 1977, p.13)
43
Atrados por estas evidncias, enveredamos pelos Avessos de Cidadania no Mundo

Moderno, procurando manter nossa arriscada inteno, qual seja, a de efetuarmos alguns
desvios no decorrer daquele percurso.
O primeiro deles implicou em traarmos as diferentes interpretaes sobre os

processos de produo da noo de cidadania em sua verso liberal moderna, procurando
nos desvencilharmos de caminhos que nos conduzissem a uma pesquisa comparativa entre
a sociedade brasileira e os princpios do liberalismo europeu. Ao contrrio, implicou um
esforo para construir uma anlise voltada para as conexes entre elementos do iderio
liberal europeu, suas relaes com a constituio de uma subjetividade capitalstica e
conseqentemente com processos de produo da noo de cidadania enquanto um dos
modos possveis de produzir este tipo de subjetivao.
Vrios foram os autores brasileiros que procuraram interpretar as relaes entre o

iderio europeu e a nossa sociedade. Selecionamos para este percurso em avessos de
cidadania no Brasil elementos extrados de pesquisas de autores que ao analisarem estas
relaes, problematizaram um tipo de compreenso do Brasil calcada em modelos
importados da experincia moderna ocidental e apontaram ainda que por diferentes vias
que o encontro entre as idias liberais e as relaes sociais brasileiras teriam produzido
obstculos para o pleno desenvolvimento da idia de cidadania no Brasil. Destacamos,
neste caso, as anlises de Schwarz (1977), DaMatta (1985) e Carvalho (1987) que serviram
e ainda servem de suporte para pesquisas mais recentes sobre o assunto.
Todavia, levando em conta as pistas traadas por estes autores a respeito das
relaes entre o iderio liberal e a sociedade brasileira, pretende-se enfatizar que do
confronto que se estabelece entre esta diversidade de idias j que consideramos este
campo de idias como um campo de foras que emergem tanto os sentidos e valores em
conformidade com princpios de ordenao de uma
44
suposta matriz cidad, quanto s linhas desobedientes que por este motivo sofreram e
ainda sofrem inmeros embaraos.
Tomaremos emprestadas algumas anlises e alguns fragmentos de pesquisas de
outros autores brasileiros que ao investirem na constituio de processos de transformao
da nossa sociedade encontram no campo da cidadania um campo de luta. Destacamos, entre
outras, as contribuies de Chalhoub (1990), Chau (1993) e Coimbra (1993) atravs das
quais pretende-se construir uma espcie de encaixe dentre as diferentes foras que da nossa
perspectiva, constituram uma Vontade-de-Cidadania no Brasil, por mais paradoxal que
isto possa parecer.
45
2.1 Quem inventa o cidado?
As primeiras interpretaes formais de cidadania no Brasil vo aparecer a partir do

rompimento dos vnculos coloniais e da constituio da sociedade brasileira independente.
A primeira Constituio surge ainda no Imprio (1824) e, na sua formulao, a
maioria da populao no includa na sociedade civil.
... Os escravos e as mulheres no eram considerados

cidados. E os eleitores teriam que ter renda mnima de 100
mil a 200 mil ris. Para candidatar-se a deputado, precisava
ter renda de 400 mil ris, e para senador, 800 mil ris. Era o
chamado voto censitrio, pois s podia votar e ser candidato
quem tivesse renda. O sistema eleitoral censitrio eliminava da
vida poltica a maioria da populao: os escravos, os que
recebiam baixos salrios, os pequenos sitiantes, os vaqueiros
etc. Os pobres no tinham vez nem voz.
(Alencar, Ribeiro e Ceccon, 1990, p.93)
Com a passagem do regime monrquico para o regime republicano a noo de

cidadania tambm s ser aplicada aos grupos e setores dominantes na sociedade brasileira.
Assim, conforme observa Engel (1993),

... Alm dos analfabetos, a Constituio de 1891, privava do
direito do voto os menores de 21 anos, as mulheres, os
mendigos, as praas de pr e os membros das ordens
religiosas, eliminando, portanto, da sociedade poltica a maior
parte da populao brasileira.
(Engel, 1993, p.02)
Por trs da concepo restritiva de participao, havia a inspirao liberal da distino
entre sociedade civil e sociedade poltica, discriminando os cidados em
46
ativos e inativos. Os cidados ativos possuam os direitos civis e os direitos polticos. Os

chamados inativos ou simples possuam apenas os direitos civis relativos a cidadania.
(Carvalho, 1987).
... S os primeiros so cidados plenos, possuidores da jus

civitatis do direito romano. O direito polticos, nesta
concepo no um direito natural: concedido pela
sociedade queles que ela julga merecedores dele. O voto,
antes de ser direito, uma funo social, um dever.
(Carvalho, 1987, p.44)
Pareceria razovel pensar que a Repblica seria o momento certo e a cidade seria o
local ideal para o desenvolvimento da cidadania. Porm, nem sempre a regra corresponde
cotidianeidade e, nestes casos, os efeitos podem parecer um verdadeiro contra-senso.
o que nos chama ateno no estudo intitulado Os Bestializados: o Rio de Janeiro
e a Repblica que no foi, onde Jos Murilo de Carvalho (1987) ao investigar as relaes
entre a Repblica, a cidade do Rio de Janeiro e a Cidadania, indicar um processo de
dissociao entre essas trs concepes histricas.
Observa-se que a Repblica, ainda que tenha se apresentado no Brasil como um
regime poltico voltado para a liberdade e para a igualdade, acabar sendo consolidada com
... um mnimo de participao eleitoral, sobre a excluso do envolvimento popular no
governo.
32
A noo de igualdade ser interpretada como relao de semelhana entre
pares e as diferenas, alm de no serem reconhecidas, precisaro ser muitas vezes

excludas e at mesmo punidas.
Em tese, observa Carvalho, deveria haver uma relao de positividade e de reforo
entre o regime poltico, a cidade e a ampliao da cidadania. Porm, tomando o Rio como
centro urbano que apresentava condies favorveis para a
47
32
CARVALHO, Jos Murilo de. Os Bestializados: o Rio de Janeiro e a Repblica que no foi. So
Paulo: Cia das Letras, 1987. p.161.
expanso do iderio europeu e para o crescimento da participao poltica pois alm de

ser a maior cidade era tambm o centro poltico e administrativo da Repblica, cujos efeitos
refletiam em todo pas o autor indicar que as relaes entre a Repblica e a produo
da cidade, agravaram a dissociao entre as duas e a cidadania.
Embora seu estudo tenha sido voltado para a cidade do Rio de Janeiro, podemos
apontar dois aspectos que, do nosso ponto de vista, vo reaparecer em diferentes linhas de
interpretao dos processos de constituio da sociedade brasileira. E, mais do que isso,
sugerem uma espcie de ndulo onde ao mesmo tempo se concentram e se multiplicam as
diferentes foras que iriam traar posteriormente um sentido hegemnico para a noo de
cidadania no Brasil.
Destacamos primeiramente a afirmao da disparidade entre o cumprimento da
agenda do liberalismo europeu33 e o cotidiano da sociedade brasileira. E ainda, que esta
disparidade se torna visvel atravs do combate entre as foras de ordenao de um mundo
civilizado ideal e os modos particulares de vida que escapam ao compromisso voluntrio
com a lei e aos mecanismos de controle e domesticao do corpo social.
A cidade ser neutralizada politicamente atravs do impedimento e da represso da
participao popular alm de ser transformada em smbolo de poder, de civilizao e de
progresso inviabilizando a incorporao do povo na vida poltica e social.
Carvalho observa,
... Domesticada politicamente, reduzido seu peso poltico pela

consolidao do sistema oligrquico de dominao, cidade
pde ser dado o papel de carto-postal da Repblica. Entrouse de cheio no esprito francs da belle
48
33
SANTOS, Wanderley Guilherme. Ordem burguesa e liberalismo poltico. So Paulo: Ed.

Duas Cidades, 1978. p.74.
poque, que teve seu auge na primeira dcada do sculo...

Enquanto isto, havia algo no comportamento do povo que desencaixava das idias e
da expectativa dos reformistas pertencessem a elite ou a classe operria que, embora
divergentes entre si, compartilhavam o sonho de produzir o cidado ativo. Um cidado que
tivesse conscincia dos seus deveres e que fosse capaz de se organizar e agir em prol de
seus interesses. (Carvalho, 1987).
... Definitivamente, nem para os estrangeiros (que tinham em

vista os modelos de seus pases), nem para os republicanos
radicais (que talvez acalentassem modelos ainda mais
idealizados), a populao do Rio de Janeiro passava no teste
da cidadania. E, no entanto, assim como o Imprio copiara o
modelo europeu das monarquias parlamentares, a Repblica se
aplicara mais ainda em importar a parafernlia institucional
da repblica democrtica norte-americana. Havia uma
constituio que garantia os direitos civis e polticos dos
cidados, havia eleies, havia um parlamento, havia
tentativas de formar partidos polticos. A mesa estava posta,
por que no apareciam os convivas? Onde estavam eles?
Tomando como base um estudo feito por Eduardo Silva (1984) intitulado As
queixas do Povo: Massas Despolitizadas e Consolidao da Repblica onde o autor
investiga a primeira dcada do sculo, Carvalho dir que o povo parecia se comportar mais
como sdito do que como cidado. As queixas que aparecem no estudo de Silva no
revelam sinais de oposio ao estado tampouco reivindicaes de interferncia nas decises
do governo, participao ou formas de representao. O povo parecia no se julgar com
direito de influenciar nas decises do Estado se colocando enquanto objeto das aes
polticas.
49
Entretanto, ao analisar a Revolta da Vacina (1904) ao coletiva que continua sendo

matria de estudo de muitos pesquisadores brasileiros34 Carvalho vai sublinhar a
existncia de uma espcie de pacto informal, um entendimento por parte do povo, do que
seria considerado uma interferncia legtima do governo no seu cotidiano.
... Quando parecia populao que os limites tinham sido

ultrapassados, ela reagia por conta prpria, por via da ao
direta. Os limites podiam ser ultrapassados seja no domnio
material, como nos casos de criao ou aumento de impostos,
seja no domnio dos valores coletivos.
(Carvalho, 1987, p.138)
Por um lado, a tradio colonial e escravista criara uma obstruo no campo da

participao civil e, segundo o autor, viciara as relaes do povo com seus governantes.
Assim, esta relao ser caracterizada por uma oscilao permanente entre o cinismo e a
ironia, no havendo maiores vnculos ou compromissos com a lei ou com seus
representantes que, ao combinarem a ordem com a desordem, a lei com a transgresso, vo
produzir no s uma espcie de contra-senso em relao aos ideais republicanos, mas
tambm uma descrena total por parte da comunidade.
A Repblica vai destoar das repblicas que vo se multiplicar na cidade,
deixando os observadores estrangeiros e os intelectuais brasileiros embaraados na busca
do prottipo cidado europeu.
... Impedida de ser repblica, a cidade mantinha suas

repblicas, seus ndulos de participao social, nos bairros,
nas igrejas, nas festas religiosas e profanas e mesmo nos
cortios e nas maltas de capoeiras. Estruturas
50
34
Ver em Carvalho (1987) onde o autor sugere um roteiro de leitura sobre o tema.
comunitrias que no se encaixavam no modelo contratual do

liberalismo dominantes na poltica.
(Carvalho, 1987, p.163)
Sero os espaos de participao comunitria que vo aos poucos delinear o que o

autor denomina de rosto real da cidade, ultrapassando os antagonismos reforados pelo
mundo da poltica.
Carvalho conclui que a Cidade no conseguiu ... transformar sua capacidade de
participao comunitria em participao cvica35 e que as relaes entre esta, a
Repblica e a Cidadania se mantiveram distanciadas ou perversamente entrelaadas.
Uma cidade avessa Repblica e um citadino ao avesso do cidado.

No h dvida, entretanto, que esta dissociao e este entrelaamento de que
nos fala o autor, se analisado do ponto de vista de sua produtividade, sero tomados como
efeitos e no como defeitos de uma srie de mecanismos de ordenao do corpo
social e que ao atravessarem este corpo reforaram certas prticas, enfraqueceram outras
tantas e produziram efeitos hegemnicos, porm instveis de dominao.
Ainda que aos trancos e barrancos, as hierarquias sociais rgidas e o aparato
igualitrio jurdico-legal republicano mantiveram um desejo comum: a ordenao deste
corpo social, visando a transformao de segmentos da populao em homens disponveis
para o mercado de trabalho.
Como bem observa Roberto Schwarz (1977), os princpios do liberalismo europeu,

combinados com princpios escravistas e seus respectivos defensores criaram um
clima de tenso no plano das convices e das prticas na sociedade brasileira.
51
35
CARVALHO, Jos Murilo de. Os Bestializados: o Rio de Janeiro e a Repblica que no foi. So
Paulo: Cia das Letras, 1987. p.164.
Um escravo, por exemplo, sendo uma propriedade, poderia ser vendido, mas no
despedido (Schwarz, 1977).
... O trabalhador livre, nesse ponto, d mais liberdade a seu
patro, alm de imobilizar menos capital. Este aspecto entre
muitos indica o limite que a escravatura opunha
racionalizao produtiva.
(Schwarz, 1977, p.15)
Porm, tanto o escravismo como a instituio do favor na sociedade brasileira, que
pareceriam primeira vista incompatveis com as idias liberais, podiam muitas vezes
encontrar justificativas nestas mesmas idias e razes europias. Sem prejuzo de existir,
observa Schwarz, ... o antagonismo se transforma em fumaa e os incompatveis saem de
mos dadas.36
Para o autor, as idias da chamada modernidade ocidental vo penetrar no contexto
brasileiro de forma desencaixada. Nesse universo-diverso elas ganham novos sentidos,
novas funes chegando muitas vezes a produzir uma espcie de coexistncia
estabilizada.
Schwarz comenta:
... Ao legitimar o arbtrio por meio de alguma razo

racional, o favorecido conscientemente engrandece a si e ao
seu benfeitor, que por sua vez no v, nessa era de hegemonia
das razes, motivo para desmenti-lo.
(Schwarz, 1977, p.17)
Contudo, vale destacar que se no temos motivos para ter orgulho desse embaralhamento
das idias tambm no temos motivo para recair em suspeitas de possveis defeitos
especiais brasileiros. Pois, conforme Schwarz pode observar, as
52
36
SCHWARZ, Roberto. As idias fora do lugar. In: . Ao vencedor as batatas. So Paulo:

Livr. Duas Cidades, 1977. p.17.
idias da burguesia, em princpio voltadas contra o privilgio, tambm acaba por produzir
uma srie de antagonismos europeus.
... para apreciar devidamente a sua complexidade considerese que as idias da burguesia, a princpio voltadas contra o
privilgio, a partir de 1848 se haviam tornado apologticas: a
vaga das lutas sociais na Europa mostrara que a
universalidade disfara antagonismos de classe. Portanto, para
bem lhe reter o timbre ideolgico preciso considerar que o
nosso discurso imprprio era oco tambm quando usado
propriamente.
(Schwarz, 1977, p.19)
Importa-nos observar que, para alm da propriedade ou impropriedade das

formas da Cidade, do Regime Poltico e da Cidadania, esto as relaes entre as diferentes
foras que lhes emprestaram sentido.
Trata-se do confronto entre o que podemos chamar de uma vontade, expressa a
partir das instituies normativas que - sutilmente ou pela violncia, combinando o tronco
e a pena - visaram impor seus objetivos, suas metas a serem cumpridas e seus alvos
fictcios. E as estratgias coletivas conjunto de foras totalmente heterogneas
contrrias ou alheias a estes sistemas de ordenao.
Vale ressaltar que desse confronto que surgem os diferentes modos de vida que
tanto estabeleceram uma relao de complementaridade e de dependncia aos princpios de
ordenao de uma subjetividade cidad, quanto aqueles totalmente alheios aos modos
dominantes de subjetivao que continuaram a inventar seus modos prprios e seus rumos
imprevisveis.
Mas como o imprevisvel poderia compor com os ideais de civilizao e
progresso?
53
2.2 As Foras de Ordenao e de Higiene
Desde o final da escravido o conceito de trabalho comea a ser forjado como sinal
de dignidade e de civilidade, como elemento capaz de despertar sentimentos de
nacionalidade e de superar os sintomas de preguia e o marasmo, atribudos
sociedade colonial, procurando desta forma ... abrir as portas do pas livre entrada dos
costumes civilizados e do capital das naes europias mais avanadas.37
Assim observa o historiador Sidney Chalhoub:
... a definio de homem de bem, de trabalhador, passa
tambm pelo seu enquadramento em padres de conduta
familiar e social compatveis com sua situao de indivduo
integrado sociedade, nao.
(Chalhoub, 1986, p.30)
Mas este movimento de ordenao ter que ser completado atravs da vigilncia
policial, no sentido de corrigir e transformar os vadios, os promscuos e os
desordeiros em trabalhadores e em homens civilizados.
Estudando a relao entre escravos, libertos e republicanos na cidade do Rio de

Janeiro, Chalhoub (1988) vai nos mostrar o quanto as vtimas da escravido eram
consideradas como uma ameaa para a cidade, eram concebidas como pessoas
despreparadas para viver em sociedade. Tidos como indceis, esses homens libertos da
escravido precisavam ser transformados em trabalhadores livres.
As almas negras ameaavam os republicanos e esse medo cresceu com o trmino
da escravido e com o fim da Monarquia. (Chalhoub, 1988).
54
37
CHALHOUB, Sidney. Trabalho, lar e botequim: o cotidiano dos trabalhadores no Rio de

Janeiro da Belle poque. So Paulo: Brasiliense, 1986. p.29.
Se o Imperador vendia uma imagem de defensor da libertao dos negros, os

primeiros republicanos vo, ao contrrio, estimular atravs dos discursos de higiene, de
moral, de civilizao e progresso, o desejo de eliminar as diferenas atravs da represso e
da amputao ... de opes indesejveis de sobrevivncia.38
Porm, ser ainda no Imprio que o termo classes perigosas serve como um dos
motivos de debate na Cmara de Deputados nos meses que se seguem abolio da
escravido.
Esse debate inspirado em idias francesas ir concluir que:
... a principal virtude do bom cidado o gosto pelo trabalho,

e este leva necessariamente ao hbito da poupana, que, por
sua vez, se reverte em conforto para o cidado.
Logo, o esprito desinteressado pela acumulao ou o corpo apaziguado frente a

uma vida pobre j que no tem gosto pelo trabalho ser em si e por si um ociosovicioso, potencialmente um malfeitor.
Chalhoub conta que, nessa ocasio, os deputados preocupados com os efeitos da
abolio na organizao do trabalho vo correndo consultar suas fontes europias em
busca de solues para as suas preocupaes. Chegam a M. A. Frgier um funcionrio
da polcia de Paris que, a partir da anlise de inquritos, escreveu um livro sobre classes
perigosas nas grandes cidades. Frgier, ao tentar detalhar uma variedade de malfeitores,
acabou produzindo um relato sobre a pobreza parisiense, sem apontar uma delimitao
ntida entre classes perigosas e classes pobres.
55
38
CHALHOUB, Sidney. Classes perigosas. In: . Trabalhadores, classes perigosas.

Campinas: Arquivo Edgard Leuenroth, UNICAMP/IFCH, 1990. p.06.
Onde Frgier havia empacado, diz o autor, os nossos deputados encontram

inspirao para filosofar sobre a questo do trabalho, da ociosidade e da criminalidade
na sociedade brasileira.39
Chalhoub comenta que os parlamentares, depois de construrem uma verdadeira
Babel das idias produzidas por Frgier, chegaro concluso de que: os pobres so, por
definio, perigosos.40
Mas este quiproc de idias41 no se reduz a uma mera aplicao desinteressada
de determinados conceitos. Ele se configura enquanto um tipo de prtica que entra em
funcionamento, criando, distribuindo e fixando valores no corpo social.
Nesse caso, foram os negros que se transformaram em principais suspeitos e a
lei no instrumento de interveno sobre esta populao considerada ociosa-viciosa,
com vistas a transform-la em trabalhadores honestos.
Essas idias aparentemente sem nexo, vo produzir conseqncias graves na histria
do pas.
... Por exemplo, elas tm servido como um dos fundamentos
tericos da estratgia de atuao da polcia nas grandes
cidades brasileiras, desde pelo menos as primeiras dcadas do
sculo XX. A polcia passou a agir a partir do pressuposto da
suspeio generalizada, da premissa de que todo cidado
suspeito de alguma coisa at provar em contrrio.
Conforme aponta Chalhoub,
56
39
40
41
Idem, p.05.
Idem, p.06.
O termo utilizado por Roberto Schwarz (1977) no ensaio As idias fora do lugar
expressando o que o autor denomina de disparidades entre as idias liberais e seus diferentes
usos no Brasil. p.18.
... Se no era mais vivel acorrentar o produtor ao local de

trabalho, ainda restava amputar-lhe a possibilidade de no
estar naquele lugar. Da o porqu, em nosso sculo, de a
questo da manuteno da ordem ser percebida como algo
pertencente esfera do poder pblico e suas instituies
especficas de controle polcia, carteira de identidade,
carteira de trabalho etc...
Ao narrar a destruio do Cabea de Porco, o cortio mais famoso do Rio de

Janeiro do sculo XIX, Chalhoub observando a atualidade dessas intervenes violentas
nos centros urbanos brasileiros indica dois eixos fundamentais que, do seu ponto de
vista, marcaram a produo histrica dessa maneira de encarar a diversidade urbana.
O primeiro diz respeito prpria conexo da idia de pobreza com a idia de perigo.
O segundo, ser a idia de uma administrao da cidade pautada em uma racionalidade
tcnico-cientfica. Esta combinao ser atualizada sob a forma de intervenes violentas
sobre as habitaes coletivas. Essas habitaes abrigavam tanto os imigrantes portugueses
quanto os escravos alforriados, alm dos escravos cativos que conseguiam autorizao para
viver sobre si tornando-se indiferenciados junto populao livre da cidade. Esta mistura
vai corroendo, aos poucos, sentidos e valores impostos pela escravido, mas no se
constitui em reforo para os ideais de assepsia fixados pela repblica.
Chalhoub vai nos mostrar como a luta dos negros pela liberdade estava intimamente
ligada construo das habitaes coletivas. Tais habitaes na cidade do Rio de Janeiro
serviam como territrio de ajuda mtua, de solidariedade, de esconderijo e de resistncia. E
este parece ter sido mais um dos motivos para o acirramento da violncia das primeiras
administraes republicanas contra seus habitantes.
57
... Eles no simplesmente demoliam casas e removiam

entulhos mas mais do que isso, procuravam desmontar
cenrios e esvaziar significados penosamente construdos nas
longas lutas contra a escravido.
De um modo geral, a violncia contra o diferente toma graves propores nas

primeiras administraes republicanas.
Conforme observa Engel (1993), a poltica dedicada, por exemplo, aos alienados
pelos governos republicanos tambm estava inserida numa perspectiva mais abrangente que
visava a destruio de valores, memrias e prticas de liberdade dos chamados setores
populares da cidade.
Para isto, dir a autora,
... estes governos muniram-se de um discurso pautado no
trip cincia, progresso e civilizao inspirado, sobretudo, nas
concepes elaboradas pela medicina social.
(Engel, 1993, p.05)
Engel destaca tomando como base o estudo de Clementina P. Cunha intitulado

O Espelho do Mundo (1986) que com o crescimento das cidades, a desagregao dos
valores escravistas, a implantao de novas medidas disciplinares, uma imagem de
ameaa rondar o corpo social.
Ser ento necessrio conter a multido disforme que se espalha e, por contgio,
dissemina a desordem, a revolta, a doena e a perturbao da ordem pblica. Ser
necessrio produzir meios de normatizao dos comportamentos tanto individuais quanto
do corpo social.
Analisando um projeto de postura formulado por Pereira Rego (1866), Chalhoub

(1990) vai nos mostrar como o Vereador e Presidente da Junta de
58
Higiene utilizando a oposio entre civilizao e tempos coloniais, vai estabelecer a

existncia de dois princpios bsicos de progresso, a saber: que existiria um caminho da
civilizao vlido para qualquer povo e que seria a higiene pblica o requisito para
qualquer nao prosperar, como os pases cultos.42
Essa combinao de um modelo de aperfeioamento moral e material com a ao
saneadora, vai aos poucos legitimar o discurso cientfico como responsvel pela
transformao do pas numa nao civilizada.
Esses propsitos cientficos serviro de suporte para as aes sanitrias
implementadas pelo governo republicano, caracterizadas pela estigmatizao, pela
suspeio e pela despotencializao das aes coletivas enquanto prticas de cidadania.
Como observa Chalhoub, embora seja necessrio reconhecer que tenham existido
prticas de promoo de mudanas e de combate a flagelos humanos por parte das
administraes pblicas republicanas, no possvel apagar o fato de que muitas delas
tiveram ... preos sociais excessivamente elevados.43
Ele acrescenta:
... O mais trgico em toda essa histria que a alegao de
cientificidade, de neutralidade nas decises administrativas,
traz sempre em seu cerne a violncia contra a cidadania.
Mas esse esquema de dominao, como nos alerta Foucault (1977), no conseguiria
se manter baseado apenas em mecanismos repressivos. No ser por
59
42
43
CHALHOUB, Sidney. Classes perigosas. In: . Trabalhadores, classes perigosas.

Campinas: Arquivo Edgard Leuenroth, UNICAMP/IFCH, 1990. p.13.
Idem, p.20.
acaso que os corpos sero o alvo da violncia, mas tambm do aprimoramento, do

gerenciamento e do controle.
Conforme observa Chalhoub (1986) ao investigar as condies especficas da
sociedade carioca, o controle social da classe trabalhadora vai compreender,
... todas as esferas da vida, todas as situaes possveis do
cotidiano, pois este controle se exerce desde a tentativa de
disciplinarizao rgida do tempo e do espao na situao do
trabalho at o problema da normatizao das relaes
pessoais ou familiares dos trabalhadores, passando, tambm,
pela vigilncia contnua do botequim e da rua, espaos
consagrados ao lazer popular.
Os homens anteriormente dispersos tero que ser transformados em cidados.

Mas a idia de cidadania que lhes corresponde ser forjada como uma espcie de matria
jurdico-moral inerte, anterior e exterior s relaes sociais.
60
2.3 Foras do Desenvolvimento e da Segurana
Com a concentrao do processo de urbanizao nos limites do Sul do pas nas

reas ligadas ao caf e nas reas porturias, ser produzida fora dessas reas uma ...
marginalizao social progressiva tanto das cidades como das classes sociais
subordinadas e das populaes, no quadro brasileiro de desenvolvimento industrial44.
A represso ao movimento operrio j havia tomado graves propores nas duas
primeiras dcadas do sculo fortemente marcadas pelas greves.
Ser a partir de 1930 que comear a ser implementada no Brasil uma srie de
medidas trabalhistas conciliatrias privilegiando os interesses dominantes atravs de
dispositivos institucionais como o sistema previdencirio, o sistema pblico sanitrio
etc. apaziguadores do movimento operrio. Tambm sero oficializados os canais de
reivindicaes das categorias, dentro dos parmetros permitidos pelo Estado.
... Tais aes e polticas se congelam em novas instituies,
rgos e programas, cuja verticalidade e desligamento abissal
das bases sociais que pretendem enquadrar, s fazem exprimir
a excluso das classes sociais subordinadas desta Ordem,
contraditoriamente trancadas em corporativos interesses da
classe dominante.
(Luz, 1982, p.68)
A ampliao do voto s mulheres, a instituio do voto secreto, entre outras,

cumpriro a pauta de reivindicaes da chamada revoluo de 1930. Importava ao Estado,
naquele momento, conceder aos trabalhadores alguns direitos polticos e
61
44
LUZ, Madel T. Medicina e ordem poltica brasileira: polticas e instituies de sade (18501930). Rio de Janeiro: Graal, 1982. p.45.
sociais para poder consolidar o modo paternalista expresso na figura de Getlio Vargas
e reapropriar as diferentes formas de luta e de expresso poltica da sociedade sob a
forma de reivindicaes corporativas.
Cabe observar que este Estado para ser reconhecido como provedor ter que investir
na infantilizao, na disciplinarizao e na representao como ingredientes bsicos para a
conteno do corpo social e na cristalizao da noo de cidadania enquanto um problema
de aquisio a partir, por exemplo, do exerccio de uma profisso reconhecida e
regulamentada pelo Estado45.
A infantilizao, conforme escreve Guattari (1986), talvez seja a funo mais
importante da economia poltica e subjetiva produzida pelo capitalismo consistindo em
fomentar, manter e reproduzir relaes de dependncia idia de Estado. Em conexo com
os mecanismos de infantilizao, Guattari vai apontar mais duas funes desta economia. A
primeira delas a segregao e consiste na produo de sistemas de hierarquias e escalas de
valores que servem para posicionar os indivduos e as camadas sociais. Vinculada a esta
funo de segregao se instala a culpabilizao. Esta ltima consiste em criar uma
imagem-referncia a partir da qual deve-se agir e pensar. Pressupe ... a identificao
de qualquer processo com quadros de referncia imaginrios, o que propicia toda espcie
de manipulao.46
Este modo de produzir subjetividade projeta uma Ordem na realidade material e
psquica. Sustenta uma srie de empreendimentos de nivelao da subjetividade
responsveis pelo fato de o imperialismo se afirmar hoje atravs da manipulao da
subjetividade coletiva, no mnimo, tanto quanto atravs da dominao econmica.
47
62
45
46
47
O que Wanderley Guilherme dos Santos chamou de cidadania regulada. Uma forma de
cidadania cujas razes so encontradas em ...um sistema de estratificao ocupacional e
definido por norma legal. Em: SANTOS, Wanderley Guilherme dos. Cidadania e justia. Rio
de Janeiro: Campus, 1979. p.160.
GUATTARI,F.,ROLNICK, S. Micropoltica: cartografias do desejo.Petrpolis:Vozes, 1986.p.41
Idem, p.50.
Essa avalanche capitalstica se alastrou por todos os modos de subjetivao e seria tolice
pensar que no Brasil, por algum motivo especial, teramos nos livrado da interferncia
desses mecanismos de congelamento do corpo social.
Porm, a sociedade brasileira considerada sui generis, complexa e caracterizada por
suas complementaridades e seus diferentes e at paradoxais modos de viver, manteve seu
desconserto em relao aos pressupostos bsicos do capitalismo mundial.
Assim se configura do nosso ponto de vista, de forma resumida, o modo como
alguns autores brasileiros contextualizam as relaes sociais no Brasil.
A hiptese de trabalho formulada por Roberto DaMatta (1985), por exemplo,
seguindo pistas da pesquisa do antroplogo Louis Dumont (1978), consistir em distinguir
duas maneiras de filiao sociedade brasileira. Uma, hierarquizada e relacional a
sociedade de pessoas prxima ao que Dumont denomina de sociedades holistas e outra
igualitria e homognea: a sociedade individualista.
Desta mistura resulta um sistema social onde convivem mltiplas concepes de ...
sociedade, de poltica, de economia e, naturalmente de cidadania.48
Para DaMatta, por exemplo,

... O papel de cidado muito complicado no caso brasileiro.
Se ele faz parte do iderio da tica pblica e decantado nos
comcios polticos como parte de programas eleitorais, se ele
ainda faz parte das constituies que dizem que todos so
iguais perante a lei e o tomam como a unidade bsica sobre a
qual se funda o direito, as leis e as prerrogativas crticas de
todos os brasileiros, no assim que a cidadania como papel
social vivida no cotidiano da sociedade brasileira.
(DaMatta, 1985, p.67)
63
48
DaMatta, Roberto. A questo da cidadania num universo relacional. In: . A casa e a rua. Rio
de Janeiro: Ed. Guanabara, 1995. p.66.
Esta anlise toma como referncia o conceito de cidadania em sua verso moderna
ocidental implicando de um lado a idia fundamental de indivduo e de outro, as regras
gerais e universais. Neste sentido indica que haveria no Brasil uma espcie de desvio da
noo de cidadania em relao a este sentido hegemnico universalista e nivelador49,
engendrado pelas sociedades europias e a norte-americana.
Nestas sociedades, conforme indica a perspectiva apresentada, o indivduo-cidado

o elemento mais importante e o individualismo criador de leis que visam salvaguardar
as totalidades. Aqui no Brasil, a unidade bsica da comunidade no ser o indivduo
cidado, mas as pessoas, as relaes, os grupos, as famlias. ... Num caso o que conta o
indivduo e o cidado; noutro, o que vale a relao.50 Para este ltimo caso o indivduo
que no possui nenhuma relao de prestgio com pessoas ou com instituies visto como
um inferior e sujeito s leis impessoais.
... Mas se a categoria profissional (os trabalhadores

como cidados e no mais como empregados) tem uma ligao
forte com o Estado (ou governo), ento, eles podem ser
diferenciados e tratados com privilgios. a relao que
explica a perverso e a variao da cidadania, deixando
perceber o que ocorre no caso das diversas categorias
ocupacionais no Brasil, onde elas formam uma ntida
hierarquia em termos de sua proximidade do poder, ou melhor,
daquilo que representa o centro do poder.
(DaMatta, 1985, p.66)
Para o autor a soma dos ingredientes tomistas e centralizadores brasileiros com os

ingredientes liberais puritanos deu origem a diferentes formas de filiao sociedade
brasileira: a outras formas de cidadania. (DaMatta, 1985).
64
DaMatta interroga:
49
50
Idem, p.64.
Idem, p.66.
... Ser que podemos falar de uma s concepo de

cidadania como forma hegemnica de participao, ou temos
que necessariamente discutir a hiptese de uma sociedade com
mltiplas formas e fontes de cidadania, tantas quantas so as
esferas de ao que existem em seu meio?
(DaMatta, 1985, p.66)
Esta anlise apresentada por DaMatta nos chama a ateno na medida em que
investe na noo de cidadania para alm de seu carter meramente jurdico-moral, abrindo
um campo de discusso importante no mbito da sociologia e para o nosso caso, no mbito
da produo de subjetividade.
Porm, do nosso ponto de vista, ela sofre uma certa instabilidade na maneira como
vai encarar o processo de produo da noo de cidadania no Brasil.
Embora procure apontar a todo momento para o sentido da complementaridade
dessas duas maneiras de filiao nossa sociedade moderna e relacional acaba por
enfatizar o modo relacional como o modo mais pregnante na constituio da sociedade
brasileira51 alm de atribuir a este modo os sentidos e valores negativos que emergem dessa
combinao.
A capacidade de relao, do ponto de vista dessa interpretao, cria uma posio
intermediria que se traduz enquanto ... linguagem de conciliao, negociao,
gradao...52, levando DaMatta a afirmar:
... Sustento que isso to crtico que explica a

popularidade de figuras como o malandro e o poltico
65
51
Ver, a respeito, a anlise realizada por Luis Cludio Figueiredo em Modos de Subjetivao no
Brasil e outros ensaios. So Paulo: Escuta: EDUC, 1995. p.44.
52
DAMATTA, Roberto. A questo da cidadania num universo relacional. In: . A casa e a rua.
Rio de Janeiro: Ed. Guanabara, 1995. p.79.
(carioca ou mineiro) que esto sempre manipulando com

habilidade os dois lados.
(DaMatta, 1985, p.79)
Sob este ponto de vista as cidadanias defendidas pelo autor efeito do que ele
denomina de combate entre o mundo pblico das leis universais e o universo privado das
relaes surgem como uma escolha dos membros da sociedade de acordo com o
contexto e os lugares que desejam ocupar, produzindo variedades de cidadania.
Diz DaMatta:
... Assim, se sou um cidado na festa cvica da Independncia
e no comcio poltico, no quero de modo algum ser apenas
cidado quando estou s voltas com a polcia num caso de
roubo, ou me vejo tendo que tomar um emprstimo bancrio
ou, ainda, tendo que dar uma explicao junto ao Imposto de
Renda.
(DaMatta, 1985, p.72)
Do nosso ponto de vista, cabe tomar um rumo bem diferente deste percorrido por
DaMatta e afirmar que os efeitos do conjunto heterogneo de discursos e de prticas que
vo objetivar as diferentes formas de cidadania no Brasil precisam ser analisados segundo
sua produtividade e sua funo estratgica.
Trata-se do interesse pelo tipo de tcnica que fazem funcionar, pelo modo como
algumas formas so valorizadas e outras no. De interrogar at que ponto quando as
reivindicamos e as utilizamos, veiculamos, sem perceber,
conforme observa Guattari
em relao aos conceitos de cultura e de identidade cultural:

... modos de representao da subjetividade que a reificam e
com isso no nos permitem dar conta de seu carter composto,
elaborado, fabricado, da mesma forma
66
que qualquer
capitalsticos.
mercadoria
no
campo
dos
mercados
Assim, interessa-nos problematizar o modo como essas diferentes formas de

cidadania so consumidas. O quanto so capazes de ser fonte de criao de novos
horizontes subjetivos e o quanto so absorvidas de maneira passiva e conservadora. neste
sentido que temos procurado pensar os efeitos da ao de prticas hierarquizadas e
autoritrias que penetraram sutilmente ou pela fora todo o corpo social brasileiro e
de como os discursos sobre a cidadania no s expressam e traduzem estas prticas, como
as fazem funcionar. Trata-se, do nosso ponto de vista, de um jogo de foras complexo,
descontnuo e instvel em que estes discursos se tornam ao mesmo tempo instrumento e
efeito do poder, do mesmo modo que podem se tornar obstculo ou modo de resistncia as
estratgias de modelizao e controle do corpo social.
Este poder, que aqui conectamos ao sentido formulado por Foucault, traduz-se pela
diversidade e pelo combate constante entre mltiplas foras que em determinados
momentos podem ser neutralizadas ou cristalizadas por dispositivos estatais, por estratgias
legais ou pelas hegemonias sociais.
Deste modo, seria impossvel separarmos a produo da noo de cidadania no
Brasil dos rumos tomados pela chamada modernizao do pas e seus respectivos avanos
diretamente vinculados ao desenvolvimento do capitalismo e da dominao do capital
estrangeiro.53 Desta conexo vai aparecer a idia, por exemplo, forjada atravs dos
interesses dominantes de que o Brasil, aps o trmino da ditadura de Vargas (1946)
passara a viver uma democracia.
Cavalcanti (1988), por exemplo, denomina como bons tempos, este perodo que
compreende o chamado desenvolvimentismo no qual segundo a
67
53
COIMBRA, Ceclia. Guardies da ordem: uma viagem pelas prticas psi no Brasil do milagre.
Rio de Janeiro: Oficina do Autor, 1995. p.02.
autora a nau da Repblica que viajara em guas tormentosas teria encontrado um

bom porto.54 Um porto que ser edificado a partir da idia de reconciliao nacional que,
deste ponto de vista, s comea a ser rompida com a renncia do presidente Jnio Quadros
na dcada de sessenta.
Porm, conforme analisa Chau (1993), este tipo de democracia foi norteado por
prticas autoritrias significativas que se fortaleceram, por exemplo, atravs de leis como as
que foram regulamentadas pela constituio de 1946 que:
... define a greve como ilegal, mantm a legislao trabalhista

outorgada pela ditadura Vargas (e que reproduo literal da
Carta del Lavoro, de Mussolini), probe o voto aos analfabetos
(isto , maioria da populao na poca), coloca o partido
Comunista na ilegalidade, conserva a discriminao racial e
no questiona a discriminao das mulheres, consagrada pelos
cdigos Civil e Penal etc.
(Chau, 1993, p.50)
Ser no incio da dcada de sessenta, conforme observa-se na pesquisa de Coimbra

(1995), que alguns movimentos sociais vo se desenvolver contando com o consentimento
e com o apoio governamental para investir na chamada conscientizao popular.55
Instala-se neste perodo, um processo de mobilizao que se expressar atravs de

aes voltadas para a chamada conscientizao das massas com vistas a prepar-las para
ingressar no processo revolucionrio.
O corpo social vai encontrando meios para reagir ainda que muitas vezes
impulsionado por anseios populistas e pelas promessas desenvolvimentistas
conseguindo exercer algum tipo de presso sobre os grupos dominantes e suas relaes com
o capital estrangeiro.
68
54
Idem, p.28.
55
Idem, p.07.
Coimbra, tomando como referncia a pesquisa de Holanda (1978) intitulada

Impresses de Viagem, observa que a produo cultural desta poca, do mesmo modo
que algumas produes sindicais e dos movimentos sociais, foram marcadas pelo
engajamento e pela conduo da esquerda, o que possibilitou colocar em relevo temas
centrais como por exemplo, ... os mitos do nacionalismo e do povo, a modernizao e a
democratizao e os projetos de tomada do poder.56
Mas, o pacto populista entra em processo de corroso tornando-se indesejvel para
as relaes do Brasil com o capital estrangeiro at o ponto de sob o domnio das foras
armadas acabar por prevalecer a economia poltica e subjetiva tecida pelos interesses
expansionistas dos grupos dominantes brasileiros e do capitalismo internacional. Estas
foras armadas vo encontrar na famlia, em Deus, na propriedade, na militarizao
do cotidiano, nas prises, na prtica da tortura e no extermnio, os meios necessrios para a
sua efetuao.
interessante observar que no ano de 1966 dois anos aps o golpe militar
surge a primeira legislao especfica visando preparar o pas para o exerccio da cidadania
atravs da educao cvica. Destacamos, a exemplo, o objetivo final do artigo 2 do Decreto
58.023 de 21 de maro deste ano, que extramos da pesquisa de Cavalcanti (1980) sobre a
evoluo do conceito de cidadania na educao brasileira a partir da Repblica.
... A educao cvica visa a formar nos educandos e no povo

em geral o sentimento de apreo Ptria, de respeito s
Instituies, de fortalecimento da famlia, de obedincia Lei,
de fidelidade no trabalho e de integrao na comunidade, de
tal forma que todos se tornem, em clima de liberdade e
responsabilidade, de cooperao e solidariedade humanas,
cidados sinceros, convictos e fiis no cumprimento de seus
deveres (art. I).
(Cavalcanti, 1980, p.153)
69
56
Idem, p.05.
Posteriormente a Educao Moral e Cvica este conjunto de prticas educativas

ser
transformada em disciplina obrigatria em todos os nveis do ensino sob a
argumentao de preparar o cidado na moral, no patriotismo e na ao construtiva,

visando ao bem comum.57
Para levar s ltimas conseqncias este projeto voltado para o bem comum,
baseado no desenvolvimento econmico e social, o governo militar vai investir no aparato
de segurana controle das relaes sociais com vistas a assegurar os interesses
dominantes aperfeioado e consolidado em 1968 atravs do Ato Institucional n 5 de 13
de dezembro. A partir da, conforme observa Coimbra,
... o regime militar consolida a sua forma mais brutal de

atuao atravs de uma srie de medidas como o
fortalecimento do aparato repressivo, com base na Doutrina de
Segurana Nacional. Desta forma, est garantido o
desenvolvimento
econmico
com
a
crescente
internacionalizao da economia brasileira e a devida
eliminao das oposies internas. Silencia-se e massacra-se
toda e qualquer pessoa que ousa levantar a voz.
(Coimbra, 1995, p.17)
Deste modo o cidado no ser mais aquele que precisa fazer por merecer os
benefcios da cidadania, ao contrrio, trata-se agora de nada fazer alm de comportarse e obedecer os mandamentos do regime a fim de manter-se em segurana. Este um
momento em que torna-se evidente o quanto as foras opressivas podem atravessar um
corpo social alcanando nveis os mais elevados e, mais que isso, tornam-se justificveis
atravs do suporte moral que insiste em fazer
70
57
CAVALCANTI, Rosa Maria N. Tavares. Conceito de cidadania: sua evoluo na educao

brasileira a partir da Repblica. Rio de Janeiro: SENAI, 1980. p.156.
prevalecer um tipo de ordem engendrando a desordem, um sentido de progresso

fomentando o atraso e o controle produzindo a subverso.
Os germens de autoritarismo visveis e invisveis incrustados no corpo social

brasileiro foram ativados e, conforme observa Chau (1993), foram reforados com o
golpe de Estado de 1964, paradoxalmente batizado com o nome de revoluo.58
Este conjunto de foras opressivas ironicamente chamado de revoluo funda-se
no terror e no imobilismo do corpo social, investindo no silncio dos trabalhadores, na
interveno dos sindicatos, na perseguio s lideranas no campo e na cidade, prendendo e
matando em nome da formao de cidados sinceros, convictos e fiis ao
cumprimento do dever.
Na primeira metade dos anos 70, conforme nos indica Coimbra, alguns movimentos
sociais ainda conseguem resistir. Muitos fugiram modelizao e institucionalizao,
outros, foram sendo massacrados ou integrados aos sentidos hegemnicos vigentes.
... Se, nos primeiros anos da dcada de 70, as classes urbanas

brasileiras respiram e vivem o clima ufanista do milagre, do
pas que vai pra frente, orientando-se pelas subjetividades
hegemnicas ento fortalecidas, apesar das resistncias que
acontecem (luta armada e ecos dos movimentos contraculturais), h neste perodo tentativas de se forjarem outras
formas de luta, outros territrios singulares, atingindo
sobretudo, outros segmentos sociais.
(Coimbra, 1995, p.38)
So os movimentos sociais, as lutas cotidianas, as pequenas conquistas associativas

e a resistncia de setores operrios, que vo promover alguns desvios e
71
58
CHAU, Marilena. Conformismo e resistncia: aspectos da cultura popular no Brasil. So

afrontas ao governo militar. Porm, muitas das polticas sindicais institudas nesta poca
seguem o caminho do desenvolvimento e da segurana nacional.
Essa interdio dos processos de atividade do corpo social chegando a graus de
submisso to elevados ser complementada pelo fomento de valores voltados para o
consumo, para a ascenso social e para ideais de modernizao cujos efeitos foram
majoritariamente mutiladores e paralisantes.
No ser por mera coincidncia que esta malfadada poca marcada pela tortura,
pelas perseguies, pelos seqestros tambm ser a poca do milagre brasileiro59,
... quando se vende a imagem da ilha de tranqilidade, de

progresso, de bem-estar, de euforia, tanto interna
como externamente. H uma produo massiva de
subjetividades coletivas, o que mostra as dificuldades, neste
perodo, de se recusar ou mesmo questionar a ordem social
que est sendo produzida, fortalecida e imposta.
(Coimbra, 1995, p.22)
No nos parece imprprio dizer que trata-se de uma relao recproca entre os
discursos de progresso e os dispositivos de controle do corpo social o que torna possvel
uma sinistra fuso entre uma espcie de esperana na obteno de um futuro melhor e o
medo da experimentao no presente. Esta fuso, que articula o medo da punio com a
esperana na aquisio de compensaes tornou-se um ingrediente fundamental na
produo e na sustentao da ordem estabelecida.
Para pensar este tipo de ordenao tentamos uma aproximao com o que Espinosa
(1979) chamou de mandamentos religiosos ou polticos cuja funo, alm da punio
aos transgressores, construir um aparato militar e poltico que,
72
59
conforme observa Chau (1995), funciona na base de castigos ao corpo rebelde e nas
adulaes ... ao servilismo dos obedientes com promessas de recompensas.60 Instala-se
assim, uma espcie de abatimento um golpe no corpo social o que repercutir
necessariamente na produo e na manuteno de aes distintas dessa economia poltica e
subjetiva engendrada atravs do regime militar.
Contudo, e ainda que tenha sido difundida a idia de que os movimentos sociais e
populares s teriam restabelecido sua fora aps a instalao da chamada abertura poltica,
encontramos na pesquisa de Coimbra a afirmao de uma outra vertente. Para a autora e
para os diferentes autores com quem compartilha esta idia 61 ser em pleno perodo da
ditadura militar que surgem no Brasil novas expresses coletivas que no vo se enquadrar
no projeto militarista de modelizao do corpo social. Prticas que foram gestadas na
periferia das grandes cidades, nos bairros, nos locais de trabalho e que vo conseguir
inventar ainda que em meio a tantas adversidades outras relaes poltico-sociais e,
conseqentemente, vo produzir uma nova correlao de foras na formulao da noo de
cidadania.
Conforme esta perspectiva, da fragmentao e da diversidade que o corpo

social encontra meios para se pr em movimento. Estes movimentos vo atravessar o
campo da sade, da educao, do transporte, da habitao, do trabalho, da ecologia, etc.,
tendo que se chocar, inmeras vezes, com a rigidez dos modos de subjetivao dominantes,
inclusive nas prticas de militncia e nas organizaes sociais.62
O milagre, no nosso caso, fez diminuir o po e aumentar a dvida externa que a
partir da dcada de 70, j aparece contabilizada pelo sistema financeiro
73
60
61
62
CHAU, Marilena. Espinosa: uma filosofia da liberdade. So Paulo: Ed. Moderna, 1995. p.35.
Idem, p.40.
internacional com o pas mergulhado na recesso, no arrocho salarial, na pobreza material e

psquica.
Contudo, rejeitar a idia de cidadania consentida, regulada e outorgada, passou a ser

do ponto de vista dos movimentos sociais e populares comprometidos com a construo
de mudanas nas condies de vida coletiva uma maneira de romper com a idia
demaggico-liberal de doao que alm de desqualificar os enfrentamentos entre as
diferentes foras que compem o corpo social, reincorpora e dilui estas foras, ... em nome
do fortalecimento da representao poltica instituda e das instituies de poder
estabelecidas.63
No tivemos dvida de que a noo de cidadania, a partir da dcada de 80, foi sendo
reassimilada nos espaos institucionais e incorporada enquanto luta pela conquista de
direitos a serem assegurados a todos.
A incorporao deste novo sentido de cidadania torna-se evidente tanto no que se
refere definio do novo texto constitucional (1988) quanto na sua veiculao nos meios
de comunicao e na sua presena marcante nos discursos e nas plataformas eleitorais.
Contudo, esta assimilao em massa dos diferentes discursos sobre A cidadania e

esta proteo da lei, paradoxalmente, parecem ter intensificado o conservadorismo poltico
e a insegurana da sociedade brasileira: a corrupo torna-se banal e at mesmo natural, o
privilgio dos direitos transmuta-se em direito de obter privilgios, a prtica poltica tornase totalmente desacreditada, os servios pblicos sucateados so desqualificados e as
condies de vida da maior parte da populao brasileira entra em corroso, como se
produzssemos uma espcie de democracia ao avesso.
74
63
COIMBRA, Ceclia. Cidadania e processos de incluso e excluso social: a construo da

identidade. In: ENCONTRO NACIONAL DA ABRAPSO - ASSOCIAO BRASILEIRA DE
PSICOLOGIA SOCIAL, 7., 1993, Iraja, SC. Anais. [S.l.: s.n.], 1993. p.02.
2.4 A Imobilizao do Corpo Social como Condio de Estabilidade
Pode-se dizer que nem bem haviam sido dispersadas as foras que davam
sustentao e legitimidade ditadura militar, comeavam a ser engendrados novos
componentes de subjetivao, que chamaramos de dispositivos de modelizao
disseminados por todo o corpo social brasileiro. Eram as sementes do neoliberalismo
sopradas ao vento pelo chamado mundo desenvolvido, fertilizadas, conforme nos indica
Francisco Oliveira (1996), ainda no solo da ditadura.
A m distribuio de renda, o aumento do desemprego, o processo de degradao de
todas as polticas sociais, completaram o rol de condies favorveis para a incorporao
do que Oliveira denomina de neoliberalismo brasileira.64
... Sempre avacalhado e avacalhador: em vez da austeridade

britnica um tanto desmentida, hoje, pelos escndalos da
monarquia, hlas! a Casa da Dinda, uma farsa grotesca,
florestas amaznicas em pleno cerrado. Mas esse
neoliberalismo sempre foi mal estudado entre ns, sempre foi
atenuado por nossa prpria ironia e capacidade de no levar a
srio o que deve ser levado muito a srio.
(Oliveira, 1996, p.25)
verdade que as diferentes verses neoliberais foram sendo produzidas a partir dos
ingredientes locais das foras que prevaleceram em cada pas e das relaes desses
pases com o capitalismo mundial. Mas este novo tipo de economia poltica e subjetiva,
cujos efeitos continuam sendo ainda imprevisveis, aponta para dois sentidos abrangentes e
predominantes a nvel mundial. Perry Anderson (1996)
75
64
OLIVEIRA, Francisco de. Neoliberalismo brasileira. In: SADER, E., GENTILI, P. Psneoliberalismo: as polticas sociais e o Estado democrtico. So Paulo: Paz e Terra, 1996.
p.25.
apresentando um balano global a respeito do neoliberalismo analisa estes dois sentidos e

observa que:
... Economicamente, o neoliberalismo fracassou, no

conseguindo nenhuma revitalizao bsica do capitalismo
avanado. Socialmente, ao contrrio, o neoliberalismo
conseguiu muitos dos seus objetivos, criando sociedades
marcadamente mais desiguais, embora no to desestatizadas
como queria. Poltica e ideologicamente, todavia, o
neoliberalismo alcanou xito num grau com o qual seus
fundadores provavelmente jamais sonharam, disseminando a
simples idia de que no h alternativas para os seus
princpios, que todos, seja confessando ou negando, tm de
adaptar-se a suas normas.
(Anderson, 1996, p.23)
Pode-se dizer que este tipo de ordenao incide nos sistemas de modelizao de
cada tipo de sociedade atravs de uma dupla estratgia a qual Guattari (1986) denominou
de dupla opresso: a primeira diz respeito coero material propriamente dita a
ao direta em nveis econmico-sociais. A segunda, indissocivel da primeira consiste
em produzir um tipo de subjetividade industrializada e nivelada em escala mundial,
capaz de nos convencer de que estamos realmente mergulhados numa espcie de
fatalidade.65
Reafirmando a anlise de Anderson, Oliveira (1996) observa que o xito polticosocial do programa neoliberal no Brasil maior do que seu xito econmico. Como
exemplo aponta para a proliferao de prticas conservadoras que desempenham, hoje, a
funo de pulverizar ou, se necessrio, extinguir os processos emancipatrios.
Nos termos propostos por Oliveira o neoliberalismo surge como uma virose
atacando o princpio de esperana que dava vigor aos movimentos populares,
76
65
transmutando-se e insuflando estes movimentos com o fardo da derrota, intensificando com

isso, o terror mudana e experimentao.
... H pesquisas em So Paulo que dizem que o povo pede
que no se toque nos salrios, posto que se acredita depois
de quase vinte anos de altssima inflao que os salrios,
seus aumentos, so a causa da inflao.
(Oliveira, 1996, p.27)
Da nossa perspectiva retomando a argumentao anterior a respeito da conexo

medo-esperana enquanto sistema de modelizao do corpo social esse princpio de
esperana, de que nos fala Oliveira, trazia consigo tanto as condies para o
desenvolvimento deste tipo de vrus capaz de tornar o corpo social impotente para gerir seu
prprio futuro, quanto um nvel de resistncia capaz de retardar sua ao
despotencializadora.
A sociedade civil encontra meios para responder concretamente ao avano das neosandices do governo Collor, atravs do processo de impeachment, da instalao da CPI
dos anes etc. Porm, no consegue aglutinar fora suficiente para aumentar a capacidade
de resistncia do corpo social e ultrapassar suas prprias relaes de dependncia e de
complementaridade com esta linha de montagem subjetiva.
A partir da, observa-se, em concordncia com a anlise de Oliveira (1996), o

aumento do processo de corroso da capacidade de experimentao das lutas populares e
das aes sindicais, com uma ruptura nos processos das alianas de classe e das alianas
sociais. Somada a esta espcie de leso-corporal-social ocorre uma direitizao da
intelectualidade e conseqentemente uma total dessolidarizao desses intelectuais para
com os processos de deteriorao do cotidiano brasileiro.
Mais que isso,
77
... os viles do atraso econmico passam a ser os sindicatos, e

junto com eles, as conquistas sociais e tudo que tenha a ver
com a igualdade, com a eqidade e com a justia social. Ao
mesmo tempo, a direita, os conservadores, se reconvertem
modernidade na sua verso neoliberal, via privatizaes e um
modelo de Estado Mnimo.
(Sader, 1996, p.147)
No entanto, pelo que andam dizendo, o cidado brasileiro dos anos 90 embora
preocupado, est otimista. Quem diria?
Em outubro de 1995, a pedido da revista VEJA, o instituto de pesquisa Vox Populi
fez uma pesquisa de opinio pblica para saber sobre como o brasileiro se enxerga
atualmente e de que forma v o Brasil nos dias de hoje. Os resultados surpreendentes
publicados em janeiro de 1996 revelaram que o Brasil e o brasileiro, segundo ele
mesmo, estavam vivendo um processo de intensa e otimista transformao. Estudiosos e
professores universitrios foram entrevistados pela VEJA para contriburem com o
aprofundamento da anlise iniciada pelo Vox Populi.66
Segundo o artigo publicado pela VEJA, os dados da pesquisa revelam que a maioria
dos brasileiros,
... se orgulha do pas e acredita que ele vai

transformar-se numa grande potncia. um sonho antigo que
no foi derrotado nem pelos polticos, empresrios ou
sindicalistas,
78
66
Ver, a propsito, o texto A lei dura, mas... (para uma clnica do legalismo e da transgresso)
apresentado por Figueiredo (1996) na PUC/SP, p.9, onde o autor comenta alguns resultados da
pesquisa realizada pela Vox Populi, observando o fato de que muitos dados e muitas
possibilidades de anlise foram desprezadas na reportagem de VEJA que ... insistiu numa
certa viso otimista da nossa realidade social e poltica que nem sempre corresponde aos
dados da pesquisa.
apontados pela pesquisa como sendo gente de m qualidade.

(VEJA, 1996, p.48)
Quando comparada s sociedades industrializadas do mundo ocidental, a sociedade

brasileira ainda continua conservadora. Porm, em plena evoluo em direo a uma
postura liberal.67
O historiador e cientista poltico Jos Murilo de Carvalho, por exemplo, que h
aproximadamente dez anos registrava os impasses da Repblica que no foi, declara,
inspirado, para a revista VEJA:
... A sociedade brasileira est vivendo uma transio. Os

brasileiros desejam um novo pas e esto fazendo presso para
consegui-lo [...] Os resultados do Vox Populi mostram que
desejamos viver como o holands, que forma uma sociedade
organizada, mas alegre e festivo.
(VEJA, 1996, p.50)
De acordo com os resultados da pesquisa, segundo a interpretao do artigo

publicado pela VEJA, os brasileiros querem se livrar de seus maus modos, como por
exemplo, furar filas, estacionar o carro em cima da calada, jogar o lixo na rua etc. A
interpretao apresentada tambm vai reafirmar o argumento oficial da baixa da inflao,
do crescimento da economia, da folga na carteira do brasileiro para comprar comida e
eletrodomsticos. O artigo conclui que os brasileiros esto flertando com a idia de
tornarem-se capitalistas. Neste sentido, o antroplogo Roberto DaMatta tambm
entrevistado pela VEJA observa:
79
67
GRINBAUM, Ricardo O que que o brasileiro pensa que . VEJA, So Paulo, v.29, n2, p.49,
jan. 1996.
... o sentimento capitalista est-se espalhando rapidamente

pelo pas, sobretudo depois da estabilizao trazida pelo Plano
Real.
(VEJA, 1996, p.54)
O brasileiro j estaria at pensando em trocar o sistema relacional por um sistema

mais impessoal, com regras claras, que possa assegurar-lhe o acesso s benesses do
capitalismo.
No restam dvidas de que este verdadeiro torcicolo cultural um pacote de
otimismo e de f nesse novo milagre brasileiro alm de sugerir alguns dos
ingredientes que j tomam parte na nova composio do corpo-cidado brasileiro, vai tentar
separar o joio do trigo. Vai apontar quem so os atuais viles do atraso e quais sero os
novos exemplares do progresso. O corpo-social brasileiro segundo o artigo indica o
seu desprezo pela aquisio de dinheiro fcil, alegando que a prosperidade vir como fruto
do trabalho, do esforo e da competio.68
... aquele que pega no batente logo cedo ganha respeito. Para
o morador da periferia das grandes cidades, sair para o
trabalho s 5 da manh, tomar duas condues para o servio
e voltar tarde da noite virou, mais do que sacrifcio, uma prova
de correo social.
(Veja, 1996, p.50)
Este candidato ao consumo vido de estabilidade e prisioneiro da

sobrevivncia precisa manter-se desmobilizado e angustiado embora ainda alegre e
festivo ameaado constantemente pela desestabilizao, pelo permanente estado de
misria e desespero que rondam o seu cotidiano, tornando-
80
68
GRINBAUM, Ricardo. O que que o brasileiro pensa que . VEJA, So Paulo, v.29, n.2, p.50,
jan. 1996.
se indiferente ao seu prprio processo de sucateamento e a pr em funcionamento as mais

duras provas de correo social.
Quatro meses depois da orgulhosa publicao dos resultados da pesquisa em
15 de maio de 1996 o Jornal do Brasil publicava uma reportagem intitulada Vergonha!
Esta reportagem aberta com o quadro das chacinas realizadas no pas: Carandir (111
mortos), Candelria (07), Vigrio Geral (21) e Corumbiara (09).
No Par em Eldorado dos Carajs foram executados, naquele dia, 19
trabalhadores Sem-Terra a sangue frio, sob a alegao de entrarem em confronto direto com
a Polcia Militar.
A concentrao fundiria, o desemprego, o quadro de misria nacional,
rapidamente, so travestidos em um escandaloso caso de polcia.
Ocorre que, neste caso, os trabalhadores Sem-Terra brasileiros em movimento
alm de denunciarem o blefe do compromisso brasileiro com a reforma agrria e buscarem
formas de sobrevivncia, ousaram dar sinais de vida, de mobilidade e de resistncia.
Um ano depois abril de 1997 os trabalhadores Sem-Terra ainda resistem e
continuam sua caminhada, agora em direo a Braslia arrebatando pelo caminho uma
quantidade significativa de brasileiros que, provavelmente, no fizeram parte dos altos
ndices apontados pela voz do povo, divulgados em 1996.
Desta vez, o que veiculado uma espcie de alerta.69 Uma necessidade de
cuidar, urgentemente, desses marchadores do atraso que teriam se tornado
popularssimos depois de serem enredo de uma telenovela global O Rei do Gado.
Este discurso de assepsia que mais parece ser, como diz o dito popular, a volta
dos que no foram, comea alertando:
81
69
A LONGA marcha: diante da caminhada dos Sem-Terra, a pior escolha ficar de braos
cruzados. VEJA, So Paulo, v.30, n.15, p.34, abr. 1997.
... Na era do avio a jato, eles andam a p. Quando a

economia se globaliza, seu ideal um pedao de cho com
cerca, uma vaca no pasto e uma roa atrs da casa. O mundo
caminha no passo da informtica e da alta tecnologia, e eles
querem trabalhar na terra, enxada na mo. A moadinha vai
de rock, e o hino do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra, MST, canta uma ptria operria e camponesa.
Representantes de um Brasil arcaico, descalo, dentes ruins,
bicho-de-p e pouco estudo, os sem terra invadem
propriedades, desrespeitam a lei e enfrentam a polcia. J
morreram e mataram nesses conflitos. Parecem um pouco os
fanticos do beato Antnio Conselheiro.
(Veja, 1997, p.34)
E antes das 21 pginas seguintes que pretendem elucidar o leitor a respeito do

problema, arremata: ... O atraso est a. Os sem-terra so sua voz. H que se fazer algo
com eles.70
Talvez sejam necessrias outras explicaes para entendermos o quanto esta

preocupao com o problema dos trabalhadores Sem Terra se funda na sua visibilidade,
sua sonoridade e nos efeitos invisveis que podem vir a ser disparados a partir das conexes
que este movimentar-se provoca.
Sem apelar para o exagero, pode-se considerar que esta nova configurao de
sociedade assentada na destruio da capacidade de resistncia e na imobilizao do corpo
social, investe ainda numa modalidade de assepsia que conta com o apoio dos
equipamentos coletivos de diversas ordens principalmente com a mdia para pr em
funcionamento uma imensa mquina de fabricar iluses. Iluses que engendram condutas,
aes, gestos, produo de sentidos e afetos.
82
70
Idem, p.35.
Se tudo isso faz produz sentido, um desafio est posto... Ou vamos legitimar
esses sistemas de produo dominantes, ou, ao contrrio, teremos que investir na subverso
deste tipo de economia poltica e subjetiva, permitindo que outros tipos de foras a faa
desmoronar.
83
3. EXERCCIO ANALTICO E TURBULNCIAS TICO-POLTICAS
No rumo que traamos nesta terceira direo, pretendemos situar a noo de

cidadania conforme suas configuraes na sociedade brasileira no campo dos estudos
da produo de subjetividade.
Sob esta perspectiva, afirmamos que esta noo engendrada na confluncia de
uma multiplicidade de elementos poltico-subjetivos em conexo. Um complexo produtivo,
um conjunto de foras em relao, uma relao de poder: um modo de subjetivao.
Deste modo interessa-nos apontar que a idia da existncia de uma matriz-cidad

em variao, alm de descartada apontada aqui como um efeito-instrumento de uma
economia poltica e subjetiva pautada na despotencializao, na pasteurizao e na
reapropriao dos sentidos e dos valores que escapam a este suposto princpio que em
tese deveria dar conta da Cidadania em todas as suas variaes. A perspectiva que
apresentamos recusa esta idia, ainda que ela se apresente em sua embalagem
contempornea mais avanada de aceitao e fomento das variedades de Cidadania como
meio de ampliar os tentculos do mercado capitalstico.
Tambm queremos deixar sublinhado o fato de que os ndulos de totalizao

atrados para a noo de cidadania no Brasil no so fruto de uma vontade individual ou
mesmo de uma vontade geral. Mas sim de um engendramento coletivo do desejo no campo
social.
Na perspectiva que alinhavamos neste exerccio analtico, a Vontade-de-Cidadania
que atravessa o corpo social brasileiro entendida como fruto da confluncia de princpios
morais e legais diversos, ancorados no medo da morte, da misria e da instabilidade e na
esperana de atingir um ideal cidado que teria sido subtrado da realidade brasileira.
84
Todavia, ao tomarmos a produo da noo de cidadania como uma composio

como agenciamentos coletivos de subjetivao estamos afirmando que tais
agenciamentos tanto podem produzir formas de viver ancoradas nos modos de subjetivao
dominantes, como podem, ao contrrio, produzir remanejamentos inditos nos
componentes de subjetivao produzindo processos de diferenciao.
Trata-se de conceber a existncia de uma economia coletiva do desejo capaz de
produzir tanto os sistemas de modelizao quanto as alteraes radicais desta lgica.
Nossa perspectiva, totalmente implicada nos processos de mudana desta lgica,
experimenta algumas conexes com ferramentas conceituais investidas do desejo de alterar
os processos hegemnicos de subjetivao cuja potncia tico-poltica provoca uma
turbulncia nos nossos modos de pensar e correlativamente, nas nossas maneiras de agir.
85
3.1 Cidadania e Processos de Subjetivao
Se para pensarmos a noo de cidadania tomamos o rumo da produo de

subjetividade, procuramos com isto seguir algumas pistas, principalmente as que nos foram
deixadas por Flix Guattari, para quem a noo de subjetividade implica em pluralidade,
em mltiplas conexes poltico-subjetivas ultrapassando, portanto, a clssica separao
indivduo-sociedade.
A noo de subjetividade formulada por Guattari e que serve como pista para
traarmos a perspectiva desse trabalho aplica-se a um conjunto heterogneo de sistemas
afetivos, perceptivos, corporais, econmicos, inconscientes etc. cujo resultado um
efeito de processos em constante transformao.
Deste modo, a noo de subjetividade forjada como uma espcie de complexo
produtivo, ultrapassando a antiga idia de que ... a sociedade, os fenmenos de expresso
social so resultantes de um simples somatrio de subjetividades individuais.71
Assim, afirma Guattari,
... a subjetividade individual que resulta de um

entrecruzamento de determinaes coletivas de vrias espcies,
no s sociais, mas econmicas, tecnolgicas, de mdia etc.
Deste ponto de vista, todo indivduo, ou seja, toda espcie de individuao

entendida como um ponto de confluncia entre uma diversidade de linhas projetadas em
diferentes direes, as quais Guattari denominou de processos de subjetivao.
86
71
Elucidar este campo de subjetivao implica em recusar as perspectivas clssicas da

filosofia e da psicologia na medida em que estas duas perspectivas tomam a subjetividade
como relacionada a uma entidade individual, como sendo uma entidade centrada no
indivduo; consiste, ainda, em afirmar o carter mltiplo e heterogneo desta produo
produo de subjetividades e seu ilimitado campo de abrangncia entendido como sendo
todos os processos de produo poltica e subjetiva. Processos que se diferenciam , assim
como se diferenciam os seus modos de transmisso e o seu consumo.
Nesta direo, a noo de cidadania no poderia ser entendida como uma referncia
geral e paralela aos processos de subjetivao. Ao contrrio, entende-se que a produo
desse conjunto diverso de prticas, reconhecidas pelo senso comum como sendo A
Cidadania, uma das maneiras entre outras de produzir subjetividades. Neste
sentido, um modo de subjetivao.
Problematizar a noo de cidadania no campo da produo de subjetividade,
paradoxalmente, significa interpret-la como uma espcie de noo catalizadora de focos de
unificao, de totalizaes, ao mesmo tempo em que implica poder experiment-la
enquanto um campo diverso e adverso. Campo onde diferentes linhas se embaraam,
tecidos sociais atualizam seus avessos e muitos fios acabam escapando da meada.
Este talvez seja o percurso mais complicado do nosso exerccio e, sem dvida, o
maior dos desafios postos por Guattari no campo dos estudos da subjetividade. Qual seja, o
de poder afirmar que todos os focos de totalizao produzem margens e mecanismos
corrosivos, podendo sempre a qualquer momento serem colocados em xeque ou
serem desfeitos.
Se por um lado Guattari apontou a existncia de um mercado subjetivo que

atravessa todo o planeta, de uma espcie de rede tentacular dos equipamentos
87
capitalsticos72 que produz, difunde e sustenta uma srie de representaes e de imagens

assimiladas, passivamente, por seus consumidores, por outro, soube apostar na subverso
destes focos de totalizao atravs da apreenso de outros elementos de subjetivao
coletiva e de investimentos experimentados fora das coordenadas que regem a
subjetividade capitalstica.
Assim, nosso interesse pela noo de cidadania e seus engendramentos no cotidiano
brasileiro visa mais do que um mero desprezo pelas perspectivas nas quais a sociedade
brasileira aparece como padecendo de uma inadequao a um modelo preconcebido de
cidadania um modelo que no atingiramos por atraso, por defeito ou por capricho dos
governantes. Deste modo, visamos pr em anlise as interpretaes que, embora
convencidas de que no possvel reduzir a sociedade brasileira a modelos importados do
liberalismo europeu, ainda assim, apostam numa espcie de princpio ou matriz cidad
que viria luz mediante o aprimoramento do povo e das variedades de cidadania
encontradas no Brasil.
No entanto, se queremos ultrapassar as interpretaes que fazem da noo de

cidadania um mero efeito da luta do Bem contra o Mal, torna-se necessrio, ainda,
apontarmos para a funo produtiva que a idia de cidadania passou a exercer na sociedade
brasileira. preciso que se interrogue a servio de qu foras A Cidadania passou a
funcionar. preciso que se aponte o quanto uma determinada idia de cidadania passou a
ser instrumento poderoso de sustentao, de reproduo e de consumo de determinadas
prticas de poder. Prticas que, em nossa histria, na maioria das vezes, foram engendradas
sobre bases conservadoras e de concentrao de poder, interpretadas e valorizadas enquanto
alicerces para a aquisio da Cidadania no Brasil. Prticas que no s desqualificaram,
como tentaram pr fim a movimentos efetuados pelo corpo social brasileiro que
88
72
GUATTARI, Felix. Revoluo molecular: pulsaes do desejo. So Paulo: Brasiliense, 1985.

p.203.
escaparam a diferentes formas de controle, produzindo diferenciaes poltico-sociais.

Deste modo, os diferentes sentidos que indicamos em nosso primeiro percurso
renunciar, consentir e abrir mo do prprio poder em nome de uma vontade geral nos
serviram como pista que colocamos em relevo, enquanto diferentes tipos de linhas que
tomaram parte na confeco do tecido social liberal europeu e que, do nosso ponto de vista,
contriburam, sensivelmente, para a cristalizao da idia de cidadania, conforme passamos
a reconhec-la e a consumi-la enquanto vontade brasileira.
bem verdade que neste processo de fabricao da noo de cidadania desde o
solo liberal europeu at suas conexes com elementos germinados no solo brasileiro
inmeros ingredientes foram sendo acrescentados e outros foram sendo eliminados ou
recombinados. Porm, interessa-nos ressaltar que, de um modo geral, os efeitos de tais
conexes forjaram uma idia geral de Cidadania na qual permanecem decalcadas as
impresses digitais do Estado, suas bases capitalsticas, racionais, legais e morais
utilizadas enquanto
instrumentos
poderosos
na docilizao
dos
corpos
e no
enfraquecimento do corpo social.
Interessa-nos, portanto, pr em anlise uma idia de cidadania que, historicamente,

vem contribuindo para a sustentao de mltiplas formas de sujeio. Uma idia que acaba
por reproduzir uma srie de fascismos que ao mesmo tempo seduzem e aprisionam os
corpos tornando-os cada vez mais submissos.
Assim, investir na apropriao de dispositivos analticos dentre eles a prtica
clnica propriamente dita ns o entendemos como maneiras possveis de combater os
fascismos que transpiramos, muitas vezes de forma quase imperceptvel, mas que,
conforme nos alerta Foucault, ... assombra os nossos
89
espritos e nossas condutas cotidianas o fascismo que nos faz amar o poder, desejar
esta coisa mesma que nos domina e nos explora73
Foucault, quando fala de dominao, refere-se s mltiplas formas de poder que
podem ser exercidas em uma sociedade e no a uma nica e especfica forma de dominar.
Por este motivo ele pode nos dizer:
... no o rei em sua posio central, mas os sditos em suas

relaes recprocas: no o soberano em seu edifcio nico, mas
as mltiplas sujeies que existem e funcionam no interior do
corpo social.
(Foucault, 1978, p.181)
Destacamos uma importante distino entre a idia geral de dominao e a anlise

efetuada por Foucault, onde o poder em si prprio ativao e desdobramento de
foras74, contrariando, deste modo, as demais interpretaes que centram a idia de poder
em termos de cesso, contrato, alienao ou, essencialmente, em termos de violncia.
A esta noo de poder Foucault aproxima a noo de fora concebida por Nietzsche,
cuja perspectiva implica, do mesmo modo, uma pluralidade de foras em relao. Implica,
ainda, um combate constante entre diferentes foras e um processo permanente de
construo e desconstruo de todas as formas, mediante o tipo de relao que as diferentes
foras mantenham entre si. Ou seja, a base das relaes de poder estaria no confronto
belicoso das foras.75
A perspectiva nietzscheana vai apontar para a coexistncia de um duplo movimento
das foras. Um movimento onde estas foras esto sempre impelidas em direo a um
porvir um vir a ser e um outro movimento onde as foras lutam para manter intacta a
sua organizao, ou seja, onde efetuam estratificaes.
90
73
ESCOBAR, Carlos Henrique, (org.). Dossier Deleuze. Rio de Janeiro: Ed. Hlon, 1991. p.83.
74
FOUCAULT, Michel. Microfsica do poder. Rio de Janeiro: Graal, 1979. p.176

Idem, p.176.
75
Partindo desta coexistncia dos movimentos efetuados pelas foras, Nietzsche torna
evidente a precariedade de todas as formas e, por conseguinte, o constante engendramento
de outras formas que esto sempre por vir ou por substituir as formas anteriores.
Sendo assim, o poder enquanto pluralidade de foras em relao entendido
como exerccio permanente, como veiculao de relaes, como proliferao de realidades,
como inveno de maneiras de viver.
Importa-nos sublinhar que as relaes de fora podem segundo esta perspectiva
se constituir enquanto formas hegemnicas e totalitrias, como podem vir a produzir
efeitos completamente inesperados. Interessa-nos, ainda, evidenciar que as relaes de
fora ou de poder fundam as maneiras de viver atravs das quais os indivduos atualizam os
processos de subjetivao. Tais maneiras de viver, conforme observa Guattari, podem
oscilar entre a alienao e a opresso, onde os indivduos se submetem ao modo de
subjetivao dominante e podem ser processadas em relaes onde os indivduos criam os
meios necessrios para ultrapassar alguns ndulos de totalizao, produzindo aquilo que ele
chamou de processos de singularizao. Processos que implicam na produo de rupturas
de sentidos cristalizados e tidos como naturais, no engendramento de diferenciaes e,
fundamentalmente, na criao de sistemas de referncia prprios que recusem os sistemas
de modelizao forjados pela subjetividade capitalstica.76
O que Guattari nos aponta inteiramente de acordo com a concepo de fora
forjada por Nietzsche e com a idia de poder formulada por Foucault a necessidade de
investimentos constantes na criao de dispositivos capazes de intervir nestas relaes de
fora no sentido de que tais processos de singularizao possam se expandir e provocar
exploses para todos os lados. Possam ir produzindo afrontas aos conservadorismos e s
foras hegemnicas de dominao.
91
76
Assim, um problema que se coloca para o nosso estudo o de criarmos bases de

sustentao para a inveno de outros sentidos de cidadania no Brasil. Sentidos que
ultrapassem uma espcie de decalcomania77 que enfraquece o que de singular e de
transformador esta noo pode tomar para si. Sentidos engendrados por experimentaes
ancoradas na cotidianeidade brasileira, que possibilitem o aumento da potncia das
formaes coletivas do desejo no campo social.
bem verdade, conforme Guattari observa que, para que os processos desalinhados
e singulares possam se efetivar fundamental que uma outra questo seja colocada: ... a
de saber se d para conceber a construo de uma sociedade organizada, no utpica, que
produza modos de subjetividade sobre bases diferentes daquelas sobre as quais se assenta
a industrializao mundial.78
Se considerarmos esta possibilidade como algo vivel, ento, preciso,
urgentemente, rompermos com as idias de resgate, de recuperao ou de retorno a
qualquer dj-l da subjetividade, para podermos criar outras condies de vida na
sociedade brasileira. Por este motivo, privilegiamos neste percurso dissertao interpelar a
quem interessar possa: para que tem servido ficarmos a merc de uma Vontade-deCidadania ressentida e esperanosa que investe, insistentemente, em uma nova receita que,
em tese, garantiria o pleno desenvolvimento de uma Cidadania autntica no Brasil? E, ao
mesmo tempo, de que maneira podemos ir passo-a-passo desarticulando este sentido
cristalizado, de modo a no legitimar nem justificar a cronificao de uma economia
poltica e subjetiva pautada no empobrecimento e no desencorajamento do corpo social
brasileiro?
92
77
DELEUZE, G., GUATTARI, F. Mil plats: capitalismo e esquizofrenia. Rio de Janeiro: Ed. 34,
1995. v.1.
78
3.2 A Vontade-de-Cidadania no Brasil
Um insistente destaque feito no decorrer desse trabalho em relao noo de

cidadania reafirma que ela um efeito-instrumento da conjugao de uma pluralidade de
prticas e de discursos e que, cada conexo engendrada, remete sempre a uma
problematizao. Em suma, trata-se de dar nfase ao fato de que todo discurso ou toda
prtica engendra diversas acepes manufaturadas, industrializadas em conformidade
com o tipo de economia poltica e subjetiva que lhes d sentido. E de destacar, ao mesmo
tempo, que tais prticas e tais discursos servem como instrumento de reproduo ou de
desmonte da economia mesma que os produziu.
O que se afirma, neste caso, evocando a idia de Foucault, que todo discurso
veicula e produz poder: refora-o, mas tambm, expe, debilita e permite barr-lo.79
Evidencia-se, nesta perspectiva, que o poder no pode ser pensado como uma
instncia separada do corpo social, oposta produo de nenhum tipo de fazer ou de saber.
Ao contrrio, diz Foucault,
... as relaes de poder no se encontram em posio de

exterioridade com respeito a outros tipos de relaes
(processos econmicos, relaes de conhecimentos, relaes
sexuais) mas lhes so imanentes; so os efeitos imediatos das
partilhas, desigualdades e desequilbrios que se produzem nas
mesmas e, reciprocamente, so as condies internas destas
diferenciaes; as relaes de poder no esto em posio de
superestrutura, com um
93
79
FOUCAULT, Michel. A histria da sexualidade I: a vontade de saber. Rio de Janeiro: Graal,

1977. p.96.
simples papel de proibio ou de reconduo; possuem, l

onde atuam, um papel diretamente produtor.
(Foucault, 1977, p.90)
Portanto, quando problematizamos a noo de cidadania no campo da produo de

subjetividade e, conseqentemente, sua conexo com a questo do poder, visamos, com
isto, interrogar sobre que tipos de relaes podem ser fortalecidas ou enfraquecidas em um
corpo social, em especial, no corpo social brasileiro.
Assim, o que se configura para ns no apenas denunciar aqueles que no

possuem A Cidadania, muito menos apelar para um princpio cidado que viesse,
finalmente, alinhavar as variedades de cidadania encontradas no tecido social brasileiro.
Mas antes, o nosso problema o de como forjar dispositivos capazes de neutralizar as
foras que do sustentao Vontade-de-Cidadania que tem prevalecido no Brasil,
prisioneira de ideais de significao dominantes, materializados, historicamente, sob a
forma de procedimentos de submisso, tutela ou obstruo da capacidade de reao do
corpo social.
Existem diversas vias para abordar a noo de vontade. Esta , sem dvida, uma
noo complexa que em seu percurso histrico foi sendo engendrada de diversas maneiras,
habitando sentidos e valores bem diferentes.
No entanto, o que estamos propondo aqui conectar a noo de vontade ao campo
da produo, implicando com isto abandonarmos tanto a idia Liberal de vontade
enquanto propriedade de um indivduo livre, racional e sujeito de escolha quanto a idia
Romntica que encara a vontade como uma propriedade coletiva.
A vontade, aqui problematizada, diz respeito perspectiva formulada por Nietzsche,
onde a noo de vontade remete a uma pluralidade de focos de luta entre uma diversidade
de foras.
94
Ao esmiuar a Filosofia da Vontade em Nietzsche, Deleuze observa:
... O conceito de fora portanto, em Nietzsche, o de uma

fora que se relaciona com uma outra fora. Sob este aspecto a
fora denominada uma vontade. A vontade (vontade de
poder) o elemento diferencial da fora. Da resulta uma nova
concepo da filosofia da vontade, pois a vontade no se
exerce misteriosamente sobre os msculos ou sobre os nervos,
menos ainda sobre uma matria em geral, ela se exerce
necessariamente sobre uma outra vontade.
(Deleuze, 1976, p.05)
Neste sentido, o que constitui esta vontade uma potncia, um poder, ou ainda
conforme sublinha Naffah,
... Um conjunto de foras impessoais, annimas, sempre em
luta, envolvidas em movimentos de expanso, exaltao,
apropriao, transmutao, operando uma contnua destruio
e criao de formas.
(Naffah, 1996, p.60)
Neste sentido, a vontade produtora de modos de vida, de subjetividades, de

valores. Valores que tanto podem criar condies para o empobrecimento da vida, para
fomentar a resignao e a adequao aos valores preestabelecidos, como podem
conforme a correlao de foras engendrar processos de expanso do corpo social, criar
sistemas prprios de referncia e ultrapassar os modelos de significao dominantes.
Porm, este combate no implica uma convivncia pacfica ou mesmo democrtica,
ao contrrio, trata-se de uma srie de aglutinaes polmicas onde cada perspectiva
engendrada fruto de um centro de dominao, do predomnio de determinados valores e
dos modos de vida que lhes correspondem.
95
Propomos que esta noo de vontade seja tambm acoplada ao sentido que
Deleuze e Guattari (1976) empregam noo de desejo. Trata-se de afirmar que todo
desejo corresponde a um tipo de produo, do mesmo modo que corresponde a uma
infinidade de montagens. Implica em dizer que o desejo produz real, ou a produo
desejante no outra seno a produo social.80
O que Deleuze e Guattari esto sublinhando o fato de que no h nenhum
espontaneismo neste campo, tampouco duas formas de realidades que se complementam.
Ao contrrio, a produo desejante a prpria produo social em condies
determinadas.81
Portanto,
... mesmo as foras mais repressivas e mais mortferas da

reproduo social so produzidas pelo desejo, na organizao
que deriva dele sob esta ou aquela condio que deveremos
analisar.
(Deleuze e Guattari, 1976, p.46)
Aqui, aparece um problema que consideramos de grande importncia para a

reflexo de todos ns que engendramos movimentos sociais, que atuamos em organizaes
sociais comprometidas com nveis de transformao em nossa sociedade e, em especial,
para ns que investimos na apropriao de dispositivos analticos no campo da prtica
clnica, propriamente dita: o de conceber a idia de uma economia coletiva, de formaes
coletivas do desejo que podem produzir esquemas tradicionais de modelizao do corpo
social do mesmo modo que podem mudar totalmente esta lgica.
No entanto, mudar esta lgica implica agirmos na construo de outros sentidos
para a noo de cidadania no Brasil. Esta tarefa impe uma provocao,
96
80
DELEUZE, G., GUATTARI, F. O anti-dipo: capitalismo e esquizofrenia. Rio de Janeiro: Imago,

1976. p.47.
81
Idem, p.46.
um descentramento e um desafio ao nosso prprio pensamento e, correlativamente, ao

nosso corpo
no mais simples dos nossos afazeres dirios
para que outras
sensibilidades tomem conta do nosso cotidiano. Convm, de pronto, afrontarmos o nosso

Ideal Cidado muitas vezes comprado vista ou em suaves prestaes no mercado
internacional conveniente com uma mquina de produo capitalstica que reduz os
cidados a engrenagens concentradas sobre o valor de seus atos, valor que responde a um
mercado capitalstico e seus equivalentes gerais. 82
Mudar esta lgica, do nosso ponto de vista, j permite que sejam fundadas outras
bases para a construo de transformaes na qualidade da nossa existncia. Partimos da
idia de que h uma urgncia no sentido de inverter o rumo de determinadas linhas de fora
que engendram essa Vontade-de-Cidadania que, historicamente, tem provado ser capaz
ainda que tenha que enfrentar nveis de resistncia de construir nossos microterritrios,
de formatar o nosso prprio corpo e interceptar os movimentos de criao do desejo no
campo social.
Entretanto, vale sublinhar que, apesar disso, animador constatar que enquanto
trabalhadores psi ns nos encontramos em uma posio estratgica para pr ou no
em funcionamento alguns dispositivos de viabilizao destas mudanas. Enquanto
trabalhadores sociais e clnicos, cuja perspectiva se configura no campo dos estudos da
subjetividade, somos, necessariamente, afetados por alguns dos desafios micropolticos e
microanalticos; os de poder acolher as linhas que escapam ou resistem aos esquemas
de modelizao dos processos de subjetivao. E, mais ainda, o desafio de abrir mo de
interpretaes e sobrecodificaes, pautadas numa tica modelar vigente, para que estes
avessos no se petrifiquem ainda mais e sejam valorizados no seu sentido de defeito,
atraso, arcasmo ou, quando muito, como exemplares grotescos de uma sociedade bizarra.
Destes tipos, a mdia e outros equipamentos coletivos de veiculao do modelo de
97
82
GUATTARI, Felix. Revoluo molecular: pulsaes polticas do desejo. So Paulo: Brasiliense,

1985. p.40.
significao que se encontram em alta j se encarregam com eficincia. Para todos os

efeitos especiais a nova verso desse pacato cidado pode ser descrita assim:
... O brasileiro no perdeu sequer traos como a alegria e a

espontaneidade, que parecem marcas genticas do seu
comportamento, mas percebe-se uma tendncia para a
reprovao de certas manifestaes anrquicas como furar fila
no cinema ou estacionar o carro em cima da calada. Essas
transgresses, atribudas leveza inconseqente do brasileiro,
continuam sendo praticadas, mas quem entrar numa dessas
agncias bancrias de grande movimentao constatar, sem
nenhuma pesquisa, que a multido j aceita a disciplina da fila
entre cordas, com a fleuma do suo. que h um
entendimento tcito a respeito desses maus modos.
(VEJA, 1996, p.50)
Este , apenas, um entre tantos outros exemplos da produo dessa vontade: cilada
que produz, em grande parte do corpo social brasileiro uma satisfao conformada em
esperar numa interminvel fila de acesso para consumir
e ser consumido num
imenso Illusions Shopping Center!

E se os interesses sempre se encontram e se dispem onde o desejo lhes
predetermina o lugar83, no campo das mutaes do pensamento e das sensibilidades que
nos posicionamos e que apostamos na produo de processos de transformao. Naquilo
que Guattari denominou de processos de singularizao existencial. 84
O nosso problema, portanto, fazer com que tais processos se mantenham vivos ou
pelo menos enquanto vivos, se alastrem reverberando por todo o corpo social.
Noutras palavras,
98
83
DELEUZE, G. Conversaes. Rio de Janeiro: Ed. 34, 1992. p.30.

GUATTARI, F., ROLNIK, S. Micropoltica: cartografias do desejo. Petrpolis: Vozes, 1986.
p.185.
84
... como fazer com que se mantenham os processos singulares

que esto quase na tangente do incomunicvel articulandoos numa obra, num texto, num modo de vida consigo mesmo ou
com alguns outros, ou na inveno de espaos de vida e de
liberdade de criao.
99
3.3 Uma Urgncia tico-Poltica

Ao revisitarmos alguns dos cenrios que compuseram a montagem da produo da
noo de cidadania no chamado mundo moderno, encontramos marcas indicativas de que
este engendramento se d na confluncia de princpios morais e legais, voltados para a
ordenao do corpo social, ancorados no medo da morte, da des-ordem e na esperana na
aquisio de bens espirituais e materiais.
Em que pesem as diferenas, esta conjuno medo-esperana, que tanto nos

chamou a ateno, aparece como uma das engrenagens dos sistemas de regulao e controle
do corpo social brasileiro e, conseqentemente, dos modos de produo da noo de
cidadania que acaba prevalecendo no Brasil.
Cabe observar que tal conjuno, ns a encontramos problematizada ainda no
sculo XVII na obra de Espinosa (1632-1677), caracterizada como sendo a fonte de
todas as supersties. Neste caso, a superstio interpretada como sendo fruto da
impotncia da imaginao humana para compreender as leis necessrias do universo.85 A
imaginao impotente oscila entre o medo dos males e a esperana na aquisio de bens,
ficando deriva e sendo, portanto, levada a forjar profecias, tiranias e mandamentos, na
tentativa de aplacar esta inconstncia. Sob este ponto de vista, as supersties estariam na
base de tudo que visa o domnio sobre a alma supersticiosa e que produz meios para tentar
controlar sua inconstncia. Estaria, tambm, na base de tudo que visa evitar que o medo e a
esperana circulem, enfraqueam ou se dissipem, conforme mudem as configuraes
poltico-sociais.
Por este motivo, para o pensamento espinosista, a superstio est na base do estado
desptico e autoritrio e na base de todos os valores transcendentes. Desta crtica
superstio emerge a formulao espinosista sobre a tica que
100
85
ESPINOSA. Os Pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1979. p.xii.
instrumentaliza nossos estudos no campo da produo de subjetividades, principalmente

atravs das interpretaes e das conexes efetivadas por Deleuze.
Porm, outros autores tambm nos instigam no sentido de experimentar,
conceitualmente, esta perspectiva tico-poltica tecida pela filosofia espinosista, como
ferramenta para entendermos e combatermos alguns mecanismos de poder que funcionam
no nosso tempo. A exemplo, tomamos emprestada uma observao feita por Chau (1995),
onde a autora ressalta que a formulao tica, conforme aparece na obra de Espinosa,
pretendia se libertar de duas tradies:
... a da transcendncia teolgico-religiosa ameaadora,

fundada na idia de culpa originria, e a normatividade
repressiva da moral, fundada na heteronomia do agente
submetido a fins e valores externos no definidos por ele.
(Chau, 1995, p.53)
Chau pe em relevo a problematizao que aparece no pensamento espinosista sobre o

estabelecimento de valores morais como modelos vlidos para todos os homens e do
esforo desta perspectiva tica para libertar o corpo da condio de causa de culpas e de
transgresses. Sob este ponto de vista tico, torna-se necessria uma reverso na prpria
idia de corpo, j que um corpo, neste caso, algo singular e complexo:
... so coisas singulares que se distinguem umas das outras

em razo do movimento ou do repouso; e assim, cada um deveu
necessariamente ser determinado ao movimento ou ao repouso
por uma outra coisa singular, isto , por um outro corpo, o
qual est tambm ou em movimento ou em repouso.
(Espinosa, 1979, p.147)
101
Desta compreenso, ressalta-se o fato de que todo corpo um tipo de individuao

complexa, formada por uma pluralidade de outros corpos, relacionados entre si.
Individuaes que segundo Espinosa s se mantm enquanto possuem fora interna
para faz-las perseverar na existncia para manter suas conexes. Deste modo, todo
corpo social, poltico, econmico, material, biolgico etc. um grau de potncia que
pode ... afetar de inmeras maneiras simultneas outros corpos e ser por eles afetados de
inmeras maneiras simultneas... 86
Partindo da afirmao desta potncia dos corpos, a perspectiva espinosista vai
desenvolver uma teoria acerca da potncia do corpo social e a esta potncia vai denominar
de direito natural.
Poderamos, simplesmente, dizer que Espinosa, conforme os seus contemporneos,
apostou na inveno do Estado como uma maneira do homem ultrapassar o estado de
natureza, suas intempries, seus perigos e ameaas. Porm, mais que isso, contrariando a
filosofia poltica de sua poca, a perspectiva espinosista vai afirmar o direito natural
como o direito a tudo quanto algum tenha o poder para conseguir.87
Deste ponto de vista, cada corpo exerce poder em relao a outros corpos, correndo
sempre o risco de encontrar uma fora, superior sua, capaz de lev-lo destruio. Da
surgir, do ponto de vista espinosista, a necessidade da constituio do Estado Civil como
uma maneira de conjurar a impotncia e os riscos iminentes do estado natural. Porm,
observa Chau:
... Espinosa afirma que a poltica conserva a marca principal

do direito natural: o desejo de cada um governar e no de ser
governado. Longe de precisar de algum para
102
86
87
CHAU, Marilena. Espinosa: uma filosofia da liberdade. So Paulo: Ed. Moderna, 1995. p.53.
Idem, p.75.
govern-lo, o sujeito poltico (o conatus da massa ou do povo)

deseja governar e no ser governado.88
(Chau, 1995, p.76)
Pode-se dizer que esta maneira de encarar a constituio da sociedade que aparece
no sculo XVII , sem dvida, um esforo para ir alm das formas (frmas) de dominao
que enfraqueciam os corpos e, conseqentemente, debilitavam o corpo social. O Estado,
neste caso, no aparece como um resultado da ao dos homens, ao contrrio ele emerge
como resultado do choque das paixes humanas.89 Pois, diz Espinosa, ao formarem um
Estado os homens trocam seus medos e suas esperanas individuais por um medo e uma
esperana coletiva.
Com a ateno voltada para as ressonncias deste pensamento nos processos de

produo de modos de subjetivao, interessa-nos sublinhar que esta perspectiva de
organizao social recusa tanto a idia de contrato social quanto a de alienao do direito
natural da potncia em direito civil.
De fato, observa Chau,
... quando os homens, em estado de Natureza descobrem as
vantagens de unir foras para vida em comum, no fazem
pactos nem contratos, mas formam a multido ou a massa
como algo novo: o sujeito poltico.
(Chau, 1995, p.76)
103
88
Conatus um termo latino que significa esforo de, ou para: na filosofia de Espinosa esta noo
aparece como sendo a potncia dos corpos para perseverar na existncia. Sobre o conceito
de Conatus, vale consultar Deleuze, G. em Espinoza e os signos. Portugal: Ed., Rs, 1970.
p..176., alm de Chau, Marilena em Espinosa: uma filosofia para a liberdade. So Paulo: Ed.
Moderna, 1995.
89
As paixes, no pensamento de Espinosa, so afetos ou sentimentos causados em ns por

coisas ou causas exteriores a ns e das quais somos receptores passivos.. As aes, ao
contrrio, so afetos, idias ou pensamentos dos quais somos a causa ou os agentes. Para
uma compreenso mais rica sobre as aes e as paixes na filosofia espinosista o leitor poder
consultar: Espinosa. Da Origem e da natureza das afeces. In: . Os Pensadores. So
Paulo: Abril Cultural, 1979. p.178.
Embora seguindo pistas diferentes das que encontramos no caminho traado pela
anlise de Chau, Deleuze reafirma esta tese central da filosofia espinosista, tese que nos
interessa nesse percurso analtico. Para dar nfase a esta afirmao, destacamos um trecho
do prefcio do livro de Negri (1993) onde Deleuze sublinha:
... em Spinosa, as foras so inseparveis de uma

espontaneidade que torna possvel seu desenvolvimento sem
mediao, ou seja, sua composio. Elas so em si mesmas
elementos de socializao. Spinosa pensa imediatamente em
termos de multido e no de indivduo.
(Negri, 1993, p.07)
O sentido atribudo ao poltico, neste caso, desconectado da formulao de um

contrato social efetuado por vontades individuais. Do mesmo modo que o de direito
desconectado da idia de dever, sendo, neste caso, pensado como um poder. Um poder que
ir at onde tivermos potncia para efetu-lo.
Noutros termos, pode-se dizer que todo corpo se liga, se agencia a outros corpos
heterogneos, no sentido de favorecer a sua perseverao, aumentar e expandir a sua
potncia, ainda que, muitas vezes, um encontro possa engendrar desarranjos e
decomposio.
E, aqui, no poderamos nos livrar da tentao de conectar esta noo de
composio
conforme aparece no pensamento espinosista
com a noo de
agenciamentos coletivos de subjetivao exposta por Guattari no decorrer de toda sua

obra. Composies heterogneas voltadas, ao mesmo tempo, ... para dentro e para fora,
para sua contingncia, sua finitude e para seus objetivos de luta.90
Nem renunciar, nem consentir, tampouco se alienar numa vontade geral derivada de
um simples somatrio de vontades individuais, mas agenciar-se
104
90
GUATTARI, Felix. Revoluo molecular: pulsaes polticas do desejo. So Paulo: Brasiliense,

1985. p.17.
coletivamente. Estados mistos, onde se engendram tanto os focos de totalizao quanto

linhas em vias de se desfazerem. Aglutinaes de componentes diversos que se configuram
como uma espcie de contorno dos modos de subjetivao. Combinaes diversas,
cruzamento de agenciamentos, composio em cadeia que pode se espalhar em diversas
direes.
Pois, o que esta potncia quer se expandir, inventar maneiras de viver, ir alm.
Da, Espinosa dizer que ns no sabemos o que pode um corpo. Deste modo, nenhuma lei
moral ou social trar conhecimento a um homem, ao contrrio, quando muito, um
conjunto de leis possibilita o corpo social legitimar ou no determinadas condutas
com o objetivo de criar meios para perseverar e aumentar suas relaes de composio.
Ainda assim, um cidado, enquanto aquele que obedece leis da cidade,
considerado um ser passivo, embora, diferena do estado natural sua potncia no estado
civil se encontre mais favorecida. Estas leis que o corpo social cria e organiza funcionam
como uma espcie de proteo, uma base para que um homem se torne capaz de organizar
seus encontros e de fazer alianas com outros homens de modo a aumentar a sua potncia
de ao.
Digo que somos ativos (agimos) quando se produz em ns, ou

fora de ns, qualquer coisa que somos s causa adequada, isto
, quando se segue da nossa natureza, em ns ou fora de ns,
qualquer coisa que pode ser conhecida clara e distintamente
apenas pela nossa natureza. Mas, ao contrrio, digo que somos
passivos (sofremos) quando em ns se produz qualquer coisa
ou qualquer coisa se segue da nossa natureza, de que no
somos seno causa parcial.
(Espinosa, 1979, p.178)
Por este motivo, um homem para ser considerado livre precisa deixar de ser passivo,
precisa deixar de render-se obedincia e aos mandamentos, visto que
105
nenhuma lei moral possibilita a um homem adquirir conhecimento claro e distinto91. Ao

contrrio, diz Deleuze:
... A lei sempre a instncia transcendente que determina a

oposio dos valores BEM-MAL, mas o conhecimento sempre
a fora imanente que determina a diferena qualitativa dos
modos de existncia bom-mau.
(Deleuze, 1970, p.35)
Toda lei, desde o momento que um homem no a compreende, surge para ele sob a
espcie moral de um -Preciso92. Da a afirmao espinosista de que os homens no
nascem livres, pois a idia de liberdade, que atravessa este pensamento, desarticulada da
idia de escolha entre o bem e o mal, o certo e o errado, entendidos, neste caso, como
valores que funcionam a favor da obedincia e em oposio aos exerccios de liberdade.
Esta idia de liberdade, tambm, afasta-se das idias de algo dado ou mesmo de um ideal a
ser alcanado, para ser pensada como uma expresso da prpria existncia articulada ao
poder de agir a potncia de cada corpo e, conseqentemente, do corpo social.
Resta-nos, ainda, observar, em acordo com Deleuze (1979), que se a maneira de

pensar espinosista encontrou no Estado democrtico e nos meios liberais condies
favorveis para a construo de uma sociedade vivel, essa viabilidade, certamente, fundase em isentar o poder dos corpos do dever e do obedecer,
... uma vez que solicita ao pensamento foras que escapam
tanto obedincia como falta, e apresenta a imagem de uma
vida para alm do bem e do mal, rigorosa inocncia sem
mrito nem culpabilidade.
(Deleuze, 1979, p.11)
106
91
Para uma elucidao mais ampla sobre a noo de conhecimento em Espinosa, vale consultar
DELEUZE, Gilles. Espinoza e os signos. Portugal: Ed. Rs, 1970. p.61.
92
Idem, p.34.
Talvez, entre outros motivos to importantes, este tenha levado Deleuze a dizer que
nenhum filsofo foi mais digno do que Espinosa, mas tambm nenhum outro foi mais
injuriado e odiado93.
possvel que este tambm seja um dos motivos que nos leva a alimentar a
pretenso de conectar elementos do pensamento espinosista com outros pensadores que nos
co-movem, na tentativa de pr em anlise algumas crenas to marcadas no nosso corpo
sejam elas liberais, neoliberais ou qualquer similar fundada na diminuio da potncia
do corpo social, na proliferao de paixes tristes e no nivelamento dos processos de
subjetivao.
107
93
Idem, p.25.
3.4 Qualidades e Estados do Cidado
As
ramificaes que esse percurso-dissertao poderia perseguir seriam
inumerveis. Muitas das linhas que aqui foram puxadas certamente continuaram soltas e
continuaro sendo matria de problematizao que desdobraremos ao longo da vida.
No entanto, quando atramos os Avessos de Cidadania no Brasil para o campo dos
estudos da produo de subjetividade, intencionamos com isto experimentar at que ponto
o nosso prprio exercitar suportaria essas des-organizaes. Desejamos ainda provocar e
seduzir o leitor a envolver-se nas turbulncias disparadas pelo nosso sonho de criar outros
modos de viver e de pensar em nossa sociedade.
Talvez, conforme sublinha Fuganti (1990) seja preciso restabelecer o sonho. No a
esperana.94 E ele segue acrescentando:
... para quem sonha em viglia, sim, estes compreendem a

palavra inveno. Sabem que no h mundo pronto [...]
preciso que o inventemos.
(Fuganti, 1990, p.69)
Enquanto sonhadores, inevitavelmente, alimentamos ou minguamos os nossos

sonhos mediante os encontros que efetuamos. Da lanarmos mo de ferramentas
conceituais voltadas cada uma a seu modo para a criao de condies de produo
de modos de subjetivao ativados por foras com as quais aumentamos a potncia do
nosso pensamento e, coextensivamente, do nosso corpo.
108
94
FUGANTI, Luiz A. Sade, desejo e pensamento. In: SADE e Loucura, So Paulo: Hucitec,
1990. v.2. p.69.
Considera-se portanto que quanto mais um corpo for causa de suas aes, mais favorecido
ser em seu processo de expanso, mais aumentada ser a sua potncia, mais ldicos sero
seus sonhos e os seus encontros sero bons.
Seguindo pistas deixadas pela filosofia espinosista, Deleuze destaca:
... dir-se- bom (livre, ou razovel, ou forte) aquele que se

esfora, enquanto em si mesmo, por organizar os encontros,
por se unir ao que convm a sua natureza, por compor a sua
relao com as relaes combinveis, e, atravs disso, se
esfora por aumentar a sua potncia. Dir-se- mau, ou
escravo, ou fraco, ou insensato, aquele que vive ao acaso dos
encontros, que se contenta em sofrer os efeitos, mesmo quando
lamenta e acusa, sempre que o efeito sofrido se mostra
contrrio e lhe revela a sua prpria fraqueza.
(Deleuze, 1970, p.32)
Neste sentido, tudo que nos cabe afirmar nossas implicaes tico-polticas
atravs das prticas sociais e clnicas que realizamos, dos parmetros e dos dispositivos
analticos que experimentamos visando, ao mesmo tempo, corroer as supersties e
produzir condies frteis para mutaes nas qualidades e nos estados do corpo-cidado
brasileiro.
Trata-se de ultrapassar a lgica da significao e das identidades que nos impele a
ir e vir
por interminveis vezes
dos dicionrios da lngua portuguesa
cotidianeidade poltico-subjetiva brasileira, concluindo pela existncia de uma inadequao

irremedivel, enfraquecendo, com isto, a nossa potncia de pensar e agir.
Nos termos espinosistas, trata-se de investir na criao de condies para que as
paixes alegres possam ser multiplicadas, favorecendo, com isto, o aumento da potncia
dos corpos, modificando a direo do desejo no campo social e abrindo passagem para
estados de corpo transformadores, quais sejam: criar, auto-produzir,
109
agir. Implica em reverter estados de corpo impregnados por afeces passivas temer,
esperar e reproduzir que impotencializam, ou seja, enfraquecem a potncia da vida.
Por este motivo, consideramos indissociveis os efeitos intensivos que as
perspectivas analticas, aqui alinhavadas, produzem nas nossas prticas cotidianas.
Intensidades que s podem ser vivveis atravs de experimentaes de outras maneiras de
estar no mundo ou conforme sublinha Guattari,
... por um calor nas relaes, por determinada maneira de

desejar, por uma vontade de simplesmente viver ou sobreviver,
pela multiplicidade dessas vontades. preciso abrir espao
para que isso acontea.
E aqui preciso fazer uma breve, porm imprescindvel, distino entre a idia de
VIDA e a idia de sobrevivncia. Pois viver lanando mo da perspectiva nietzscheana a
respeito da vida ir alm da sobrevivncia, ser impiedoso com o que nos enfraquece,
criar valores novos novos meios de expresso. E, neste sentido, Deleuze aponta para
uma outra importante distino que aparece na perspectiva nietzscheana, entre a criao de
valores novos e o reconhecimento de valores estabelecidos. Diz Deleuze:
... H ento valores que nascem estabelecidos, e que no

apareceriam seno solicitando uma ordem do reconhecimento,
mesmo se eles devessem atingir condies histricas favorveis
para serem efetivamente reconhecidos. Ao contrrio, h
valores eternamente novos, eternamente intempestivos, sempre
contemporneos de sua criao, e que, mesmo quando eles
parecem reconhecidos, assimilados em aparncia por uma
sociedade, se dirigem
110
de fato a outras foras e solicitam nesta mesma sociedade

potncias anrquicas de uma outra natureza.95
(Deleuze, p.28)
Nesta perspectiva, retomando o problema da sobrevivncia, diremos que quando

muito, ela ser uma espcie de ponto de apoio
96
que deve ser ultrapassado para que
valores preciosos vida possam ser gerados.

Eis porque importa-nos ressaltar o quanto tornam-se cada vez mais evidente as
pssimas condies de sobrevivncia da maior parte da sociedade brasileira, suas agonias
materiais e sua odissia poltico-subjetiva. Portanto, a idia de vida que vem sendo
engendrada no Brasil torna-se cada vez mais reduzida a uma sub-vivncia. Conforme
Oliveira (1993) observa, o problema da misria no Brasil ultrapassa a destituio material,
uma vez que pobreza se conjuga uma outra, tambm to importante de ser analisada a
misria das subjetividades. 97
Analisando-se a vida como critrio dos critrios e valor dos valores na

perspectiva nietzscheana, Naffah Neto destaca:
... A vida um fluir de intensidades que se apropriam do
mundo e se expandem em novas intensidades, num movimento
crescente e inesgotvel. Sem dvida, ela engloba a
sobrevivncia, mas como sua dimenso mais baixa, seu
alicerce, esse funcionamento adaptativo que pode ser o ponto
de apoio para movimentos de maior expanso, criativos,
transformadores.
(Naffah Neto, 1996, p.57)
111
95
DELEUZE, Gilles. Sobre a vontade de potncia e o eterno retorno. In: ESCOBAR, Carlos
Henrique, (org.). Por que Nietzsche? Rio de Janeiro: Achiam, [1983?].
96
NAFFAH NETO, Alfredo. Nietzsche: a vida como valor maior. So Paulo: FDT, 1996. p.57.
97
OLIVEIRA, Carmem S. de. Microgesto dos medos no pas do Z Ningum. In: SEMINRIO O
EXERCCIO PROFISSIONAL DO PSICLOGO ENQUANTO EXERCCIO DE CIDADANIA,
1993, Florianpolis. [Anais]. Florianpolis: Conselho Federal de Psicologia, 1993.
Todavia, do nosso ponto de vista, neste ponto de apoio completamente

bambo que o corpo social brasileiro trava suas lutas. Pode-se dizer em termos
espinosistas que neste campo campo das paixes que as paixes alegres
engendram, a partir deste malabarismo a produo de territrios singulares e de
processos que rompem com os sistemas de modelizao dominantes e que as paixes
tristes vo inventando fices de consumo, ndulos de totalizao, farturas de cinismos e
de indiferena diante do empobrecimento dos modos de viver.
Ocorre que, na maioria das vezes, esta guerra converte-se em impotncia, em um

grande No Vida.
Se nos cabe pensar conforme falou Zaratustra
98
que o jogo da criao
implica um grande Sim Vida, este Sim implica tambm o acolhimento do valor da morte
como sua condio.99 Morte dos valores transcendentes, dos sentidos que envenenam a
vida e dos engambelos que apazguam o desejo enfraquecendo os processos de criao.
Pode-se dizer, partindo de um engendramento dos caboclos do Amazonas, que este
Sim implica ativarmos uma espcie de Curupira em cada um de ns.
Mas... do que se trata?

Trata-se de um guerreiro manau, cujo nome era Ajuricaba. Recusando-se a aceitar
passivamente a invaso de suas terras e a escravido de seu povo, resistiu at a morte nas
mos dos que possuam as armas mais ricas e poderosas. Algemado e com os ps
amarrados, ele se atira nas guas do rio Amazonas para no se tornar escravo dos seus
inimigos.
112
98
NIETZSCHE, Friedrich W. Assim falou Zaratustra: um livro para todos e para ningum. Rio de
Janeiro: Civilizao Brasileira, 1977. p.44.
99
NAFFAH NETO, Alfredo. Nietzsche: a vida como valor maior. So Paulo: FDT, 1996. p.57.
Contam que, pouco tempo depois, metamorfoseado num duende ruivo, de ps para
trs, Ajuricaba retorna para defender as matas, os animais e os caboclos da regio, agora na
pele do Curupira.100
Uma transvalorizao da prpria morte que emerge na sociedade manau como um
dispositivo vivo capaz de exorcizar as tristezas e aumentar a potncia dos corpos daquele
povo.
Em suma, um grande No s relaes que inibem e despotencializam a existncia e
um grande SIM s relaes que engendram modos de viver mais potentes e mais intensos.
113
100
MORAES, Antonieta Dias de. Contos e lendas de ndios do Brasil. So Paulo: Ed. Nacional,
1979. p.19.
ALGUMAS CONSIDERAES
Este percurso, que agora se configura com o nome de Avessos de Cidadania: um

Exerccio Analtico, foi sendo alinhavado a partir de prticas desenvolvidas no Servio
Pblico de Educao e Sade, sediadas, desde 1986, no Servio de Psicologia Aplicada da
Universidade Federal Fluminense.
Nessa ambincia pude entrar em contato com diferentes agentes sociais
formalizados de maneiras diversas clientes, alunos, funcionrios e professores que
por valiosos momentos puderam ultrapassar suas formalizaes e experimentar processos
de revezamento.
Pude aprender que o exerccio de compartilhar, de produzir aliados no alinhados
implica, necessariamente, na desarticulao e na transformao de valores morais e
legais de que por vezes insistimos em lanar mo, reproduzindo, conforme observa Cruz
(1993), moventes bsicos do individualismo, a saber: ... a igualdade do isolamento, a
fraternidade do silncio e a liberdade de discursos mais ou menos prepotentes e
fechados.101
Tambm pude experimentar o exerccio de tecer coletivamente e sem pressa
ramificaes poltico-subjetivas que, aos poucos, ultrapassaram os clssicos contornos da
prtica clnica propriamente dita, alastrando-se pelo complexo, porm atraente, campo da
anlise dos modos de produo dos processos coletivos de subjetivao.
Assim, o exerccio analtico que apresentamos uma das expresses dos nossos
enfrentamentos dirios da situao crtica e por vezes penosa a que estamos submetidos
hoje, enquanto brasileiros, trabalhadores e, no nosso caso, servidores pblicos desse pas.
114
101
SANTA CRUZ, Maria ngela. Viagens de uma psicanalista paulistana pela PUC de So Paulo
em tempos de ps-psicologia. Cadernos de Subjetividade, So Paulo, v.1, n.1, mar./ago.
1993. p.115.
Trata-se de um paradoxal exerccio pois se anima a partir do nosso trabalho na rede

pblica de educao e sade e se afirma como mais um dos esforos que empreendemos no
sentido de burlar estados de passividade que por vezes insistem em nos visitar e em tornar
spera a produo de processos de transformao.
assustador perceber ... com que naturalidade fomos virando um pas de
miserveis, com que tranqilidade fomos produzindo milhes de indigentes102. Com que
espontaneidade fomos sendo impregnados por ideais multinacionais: consumimos quilos
de imagens e representaes impostas goela abaixo como se segussemos num certo estado
de torpor.
alarmante constatar a quantidade de violncia das mais brutais s mais
requintadas que rondam o nosso cotidiano. Do mesmo modo que so extremamente
preocupantes as recentes promessas de ingresso tardio do Brasil no projeto modernidade,
s custas j visveis da esterilizao dos processos de subjetivao com a simultnea
tentativa de reapropriao das expresses coletivas que rompem com esse quadro de
modelizao..
No entanto, ainda que em meio a tantas adversidades, esse exerccio analtico em
Avessos de Cidadania fruto do nosso investimento em diferentes nveis de resistncia
que continuam encontrando meios para escapar aos empreendimentos de nivelao da
subjetividade e para combater os mecanismos de poder que insistem em controlar e
enfraquecer o corpo social brasileiro. Isso faz com que, por exemplo, nosso percurso
analtico agora institudo sob a forma de dissertao, seja uma das maneiras possveis de
fazer conexes com referncias conceituais implicadas com processos de transformao
que realimentam nossas prticas sociais e clnicas. Prticas que implicam conforme
afirma Guattari novas percepes de mundo, outras relaes com o corpo, com o tempo,
com a violncia etc.
115
102
SOUZA, Herbert de. A Alma da fome poltica. In: FRANA, Maria Ins, (org.). Desejo,
barbrie e cidadania: uma articulao entre psicanlise e poltica. Petrpolis: Vozes, 1995.
p.14.
Neste sentido esse exerccio emerge como uma das maneiras possveis de provocar
e sustentar algumas vias de acesso aos processos de transformao, e como uma maneira de
recusar os modos preestabelecidos de controle e regulao do corpo social.
116
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AVESSOS DE CIDADANIA: UM EXERCICIO ANALITICO

MESTRADO: PSICOLOGIA CLINICA

AVESSOS DE CIDADANIA: UM EXERCICIO ANALITICO

Dissertao apresentada Banca Examinadora

qualquer similar fundado na diminuio da potncia dos corpos e coextensivamente no

AVESSOS DE CIDADANIA: UM EXERCCIO ANALTICO

AVESSOS DE CIDADANIA: UM EXERCCIO ANALTICO

... Ns nos dirigimos aos inconscientes que protestam.

No estaramos exagerando se dissssemos que a palavra cidadania uma das mais

Propor uma anlise da noo de cidadania no mbito da subjetividade implica como

DELEUZE, G. Nietzsche e a Filosofia. Rio de Janeiro: Ed. Rio, 1976. p.03.

Nosso percurso, marcado por transtornos e tentativas, se abre a uma ramificao em

retomar elementos da obra de Roberto DaMatta e Roberto Schwarz, traa algumas

modelizao imposta pelos processos hegemnicos de subjetivao. Trata-se do esforo de

Deste modo, para alm da antiga dicotomia cidadania consentida X cidadania

... modos de sensibilidade, modos de relao com

Para alm da interferncia de um analista, esta perspectiva indica o acontecimento

Trata-se de compor com a maior variao possvel de elementos a fim de produzir o

Assim, uma prtica analtica se constitui como um processo de experimentao de

RODRIGUES, Heliana de Barros Conde. Psicanlise e anlise institucional. In: Grupos e

Se o modo capitalstico de produzir subjetividade se disseminou em escala mundial

1. AVESSOS DE CIDADANIA NO MUNDO MODERNO

... Os direitos do homem no nos obrigaro a abenoar as

trabalhadores annimos construram com seus corpos, a nova

No entanto, no podemos deixar de constatar que o conhecimento racional invade

indivduos, com a pretenso de garantir a moralidade social, os interesses individuais e a

1.1. A Renncia como Prova de Civilidade

A natureza fez os homens iguais em corpo e esprito de forma que nenhum

... o direito feudal caracteriza-se pelo tratamento desigual aos

Contrariando este sistema de privilgios aparece um novo modo de funcionamento

HOBBES, Thomas. Os Pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1989. p.75.

... Deixado a si, o instinto de conservao a abertura para a

Sendo assim, os homens no poderiam viver sem um poder comum que os

... durante o tempo em que os homens vivem sem um poder

Paradoxalmente, a igualdade natural este direito que os homens possuem de

Conforme observa Figueiredo,

... A civilidade, efetivamente, existe tanto como instrumento

Na base desta ciso entre o campo da privacidade e o campo pblico, encontram-se

Trata-se da distino entre o direito de natureza entendido como a liberdade que

FIGUEIREDO, Luis Cludio. Quatro sculos de subjetivao: 1500-1900. So Paulo: Escuta:

caso no a consiga pode procurar usar todas as ajudas e

O esforo pela paz enquanto um preceito da razo induziria os homens

... que um homem concorde, quando os outros tambm o

contrato poltico, pois no possvel um contrato entre sditos

Assim, a noo de cidadania vai emergir como um efeito da transferncia de poder

Cada homem lobo do homem aprenderia a reconhecer na presena do outro

1.2. O Consentimento como Sinal de Racionalidade e Garantia da Propriedade

Ainda no sculo XVII consolidada a idia de que a civilidade deve defender a

... tero como funo conter dentro de limites muito estreitos

No estado de natureza cada homem independente dos demais, seria livre de

... e que os apetites so to fortes que se fossem deixados a

Contudo, diferentemente de Hobbes, Locke acredita que os homens por perceberem

Locke considera que os homens originalmente inocentes, teriam conhecido a

No entanto se a ameaa da fome serve como justificativa para o aparecimento do

LOCKE, John. Os Pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1983. p.47.

... cada homem tem uma propriedade em sua prpria pessoa;

Essa concepo de propriedade, que inclui a propriedade do prprio corpo, d

... so J. Locke e Adam Smith que desfazem a imagem

BRESCIANI, Maria Stella M. Londres e Paris no sculo XIX: o espetculo da pobreza. So

MACPHERSON, C. B. A teoria poltica do individualismo possessivo: de Hobbes a Locke. Rio de

pobres vadios sero considerados como fruto da degenerao moral, do relaxamento

Como observa Bresciani,

... os membros da classe trabalhadora no so considerados