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Captulo 5
Cuba: la economa
del conocimiento y el
desarrollo
Juan Triana Cordov
Introduccin
Una aclaracin necesaria
El trmino utilizado para titular este captulo (La economa del
conocimiento) es en s mismo sumamente controvertido en Cuba y fuera de Cuba. Desde su aparente neutralidad esconde un sinnmero de
matices que van desde la hiperbolizacin del papel del conocimiento
en el avance hacia el desarrollo con independencia de las caractersticas propias de los diferentes pases y regmenes sociales, hasta aquellas otras interpretaciones que le niegan o ms bien subordinan casi
de forma absoluta sus impactos en el desarrollo a los determinantes
socio-polticos de los diferentes pases, en ese sentido y con relacin a
la utilizacin del trmino Nez Jover seala que: Entre nosotros esas
expresiones se han vuelto relativamente populares. Muchas personas
las utilizan sin otorgarles un contenido claro. Pero tambin est el uso
especializado, por ejemplo, cuando Agustn Lage1 (2000) se refiere a la
Agustn Lage, director del Centro de Inmunologa Molecular de Cuba, ha sido uno
de los cientficos cubanos que con ms sistematicidad ha escrito sobre este tema.
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biotecnologa cubana, utiliza la expresin economa del conocimiento, que incluso ha hecho extensiva para el Caso Yaguajay.2 El CEEC3
de la UH recientemente ha publicado el libro: Cuba crecer desde el
conocimiento y ha utilizado la misma expresin (Nez Jover, Jorge
y Macas, Mara Elena, 2008 pgs. 135-149) para ms adelante afirmar
que En mi opinin la expresin economa del conocimiento apenas
se refiere a una dimensin de la funcin social del conocimiento: la
dimensin econmica. Es una aproximacin vlida pero limitada. La
sociedad es ms que economa y mucho ms que mercado. Al menos
hay que comprender que la idea de economa del conocimiento no
satisface la multiplicidad de funciones que cumple el conocimiento en
la sociedad. (Nez Jover, Jorge y Macas, Mara Elena, 2008).
Aceptando pues que el concepto de economa del conocimiento tiene las limitaciones antes sealadas por Nez Jover, no obstante,
utilizaremos este trmino en tanto de lo que tratar este captulo es, en
lo fundamental, de la relacin entre conocimiento, crecimiento y desarrollo econmico en Cuba, en especial a partir de las procesos de transformacin que ocurren desde 1990 y que se retoman en el ao 2007.
En cuanto a esa relacin, ms arriba enunciada, s parece existir
un consenso generalizado, tanto en trminos globales, como en el caso
especfico de Cuba.
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9- La exportacin y el mercado interno no deben ser considerados como antpodas de un mismo proceso, sino como fenmenos complementarios.
9- Es necesario que los sectores dinmicos generen derrames hacia el resto de la economa nacional.
10-El aislamiento de las tendencias internacionales de la economa mundial puede generar ms costos en el largo plazo que
los beneficios que se obtienen en el corto plazo.
12-La concentracin de la dependencia externa se convierte en
una debilidad estratgica nociva a los propsitos del desarrollo.
Pero tampoco se ha de descuidar la idea de que todas estas lecciones de la experiencia cubana, corresponden a una etapa de nuestra
historia que no volver a repetirse.
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Igual que en el caso de los servicios mdicos transables, las debilidades no estn
en la industria biotecnolgica, sino en el sistema industrial cubano.
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Figura 5.1.
11,5
11
10,5
10
9,5
9
1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005
AME
Fuente. Odriozola S. Hacia una nueva concepcin del llamado capital humano en Cuba.
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Ese sostenido esfuerzo en la educacin le permiti a Cuba compararse con ventajas con pases ms desarrollados. Sin embargo, tambin es cierto que en este mundo del conocimiento la educacin y la
formacin de capital humano han pasado a considerarse elementos
centrales de las estrategias de desarrollo tecnolgico de los pases y de
las empresas, ms all de las necesidades sociales de cobertura educacional universal (Cepal, 2008, pg. 33). En otra palabras, no basta con
tener un sistema de educacin generalizado, de amplia cobertura en los
niveles inferiores y medios, la realidad parece tambin demostrar que
se requiere de polticas o estrategias especficas de formacin en los
niveles ms altos de educacin, asociadas a los sectores que lideran las
tendencias de la tecnologa.
Sin embargo, durante los aos noventa Cuba experiment una
disminucin en el nmero de graduados de las carreras ms ligadas
a la economa del conocimiento que coloc al pas en una posicin
desventajosa con relacin a otros pases.
Tabla 5.1.
Pas o agrupacin
Pases en desarrollo
27,6%
Amrica Latina
30%
Pases OCDE
27,8%
28,2%
Cuba
21%
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Tabla 5.2.
Pases seleccionados
Estados Unidos
13.5
Dinamarca
12.4
Suecia
12.1
Reino Unido
12.1
Rusia
11.9
Cuba (2000)
10.8
Taiwan (1995)
9.9
Chile (1992)
9.3
China (1997)
7.5
Brasil (1997)
6.0
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Figura 5.3.
20
19,5
19
18,5
18
17,5
17
16,5
16
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
La experiencia laboral, medida a travs de los aos que, como promedio, los
individuos permanecen en el mercado de trabajo, los cuales son el resultado de la
diferencia entre la edad media de la poblacin y la edad mnima de incorporacin
al mercado laboral, segn la legislacin vigente.
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Tabla 5.3.
WUDEDMDGRUHVItVLFRVYLQFXODGRVDO6&,7
-
53,5% de mujeres
5 525 Investigadores
PLOORQHVGHSHVRVGHLQYHUVLyQHQ$FWLYLGDGHVGH&LHQFLDV\7pFQLFD
-
80% del financiamiento provino del Presupuesto Estatal y slo el 14% fue
aportado por el sistema empresarial
(QWLGDGHVGH&LHQFLDH,QQRYDFLyQ7HFQROyJLFDHQ2$&(\XQLYHUVLGDGHV
en todas las provincias del pas.
Fuente. Elaboracin propia con base a diferentes fuentes.
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Tabla 5.4.
Japn
4909
19.2
EE.UU.
3676
33.8
2193
33.3
Cuba
559
82.6
Costa Rica
532
47.4
Mxico
214
33.7
Brasil
168
67.1
Fuente. Fernndez Estrada, scar y Mas Mok, Susana, El sector conocimiento: soporte potencial del desarrollo de la economa cubana, CEEC, 2002.
Otros resultados tambin confirman el insuficiente aprovechamiento de esas bases en la generacin sistemtica de innovacin o cambio tecnolgico. Si bien se declara que en Cuba el 93% de las empresas
innovan (Fernndez Estrada, 2010), existe un predominio marcado en
innovaciones de tipo organizacin a nivel de las empresas cubanas.
Figura 5.4.
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Lineamientos de la Poltica Econmica y Social) en su captulo V define un grupo de futuras acciones para alinear el funcionamiento de la
economa con un sistema de generalizacin que combine investigacin
cientfica, desarrollo de nuevos productos y servicios, la produccin
eficiente y la gestin exportadora. Se explicita la relacin de la poltica cientfica con la poltica industrial y la poltica agrcola. Adems, se
plantea el propsito de continuar el desarrollo de la industria biotecnolgica, la produccin de equipos mdicos de avanzada y de software,
sectores que han liderado y concentran la exportacin de productos y
servicios de alto valor agregado del pas (Proyecto de Lineamientos de
la Poltica Econmica y Social, cap. Vl, 2010).
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Bibliografa
Brundenius, Claes (2002). Industrial Upgrading and Human Capital
in Cuba. En Monreal, Pedro, Ed. (2002) Development Prospects in
Cuba. An Agenda in the Making. Institute of Latin American Studies, University of London.
Cepal (2008). Espacios Iberoamericanos: La economa del conocimiento. Santiago de Chile: s.n., 2008.
Dahlman Carl J. y Aubert, Jean-Eric (2001). China and the Knowledge Economy: Seizing the 21st Century. Washington: The World
Bank, 2001.
Doimeadios Reyes, Yaima (2007). El crecimiento econmico en Cuba: un
anlisis desde la productividad total de los factores (Tsis Doctoral).
La Habana: Facultad de Economa, Universidad de La Habana,
2007.
Fernndez de Bulnes, Carlos (2007). Aspectos medulares sobre el capital
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Economa Cubana). La Habana: s.n., febrero de 2007.
Fernndez Estrada, scar (2010). Los procesos de innovacin tecnolgica:
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La Habana, 2010.
Fernndez Estrada, scar y Mas Mok, Susana (2002). El sector conocimiento: soporte potencial del desarrollo de la economa cubana, (Trabajo de Diploma). La Habana: s.n., 2002.
Lage, A. (1995). Ciencia y Soberana: los retos y las oportunidades.
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Lage, A. (2001). 3URSLHGDG\H[SURSLDFLyQHQODHFRQRPtDGHOFRQRFLPLHQWR
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