* LEI N 5781, DE 01 DE JULHO DE 2010.

ALTERA A LEI N. 2.556, DE 21.05.1996, QUE CRIA OS

JUIZADOS ESPECIAIS CVEIS E CRIMINAIS NA JUSTIA
DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, DISPE SOBRE SUA
ORGANIZAO, COMPOSIO E COMPETNCIA,
CRIANDO OS JUIZADOS ESPECIAIS DA FAZENDA
PBLICA, A ESTRUTURA DAS TURMAS RECURSAIS
CVEIS, CRIMINAIS E DA FAZENDA PBLICA E D
OUTRAS PROVIDNCIAS

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Fao saber que a Assemblia Legislativa do Estado do Rio de
Janeiro decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DA CRIAO E DA ESTRUTURA

Art. 1. Fica criado, no mbito do Poder Judicirio, o Sistema Estadual

de Juizados Especiais, formando pelos Juizados Especiais Cveis,
Juizados Especiais Criminais e Juizados Especiais da Fazenda Pblica
para a conciliao, julgamento e execuo de causas cveis de menor
complexidade, causas cveis de interesse do Estado at o valor de 60
(sessenta) salrios mnimos e infraes penais de menor potencial
ofensivo.
Pargrafo nico. O processo orientar-se- pelos critrios de oralidade,
simplicidade, informalidade, economia processual e celeridade,
buscando, sempre que possvel, a conciliao ou transao.
Art. 2. Integram o Sistema de Juizados Especiais:
I - os Juizados Especiais Cveis;
II - os Juizados Especiais Criminais;
III os Juizados Especiais da Fazenda Pblica;
IV - os Juizados Especiais Adjuntos Cveis;
V - os Juizados Especiais Adjuntos criminais;
VI - as Turmas Recursais Cveis;
VII - as Turmas Recursais Criminais;

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VIII as Turmas Recursais da Fazenda Pblica.

Art. 3. O rgo Especial do Tribunal de Justia poder, por proposta do
Presidente do Tribunal de Justia, ouvidas a Comisso de Apoio
Qualidade (COMAQ) e a Comisso de Juizados Especiais (COJES),
transformar Juzos Cveis, Criminais e da Fazenda Pblica em Juizados
Especiais, assim como Juizados Especiais e Juizados Adjuntos Cveis
em Criminais, bem como os Criminais em Cveis ou da Fazenda Pblica.
Art. 4. O acesso aos Juizados Especiais Cveis e de Fazenda Pblica,
em primeira instncia independe do pagamento de custas, taxas ou
quaisquer despesas.
CAPTULO II
DOS JUIZADOS CVEIS E CRIMINAIS E
JUIZADOS ADJUNTOS

Art. 5. Os Juizados Especiais Cveis e Criminais, com a competncia

prevista no Capitulo II, Seo I e no Capitulo III da Lei n. 9.099/95, so
unidades jurisdicionais autnomas, presididas por Juiz de Direito e
servidas por cartrios judiciais e serventurios prprios.
Pargrafo nico. Nos Juizados, conforme a necessidade do servio,
podero ser designados, para auxlio, pelo Presidente do Tribunal de
Justia outros Juzes de Direito, titulares ou no, ou Juzes Substitutos.
Art. 6. Os servios de cartrio e as audincias podero ser prestados,
quando necessrio, fora das sedes dos Juizados, em bairros ou cidades
circunvizinhas.
Art. 7. Os Juizados Especiais Adjuntos Cveis e Criminais tero a
mesma composio e competncia das unidades jurisdicionais cveis e
criminais previstas no artigo 5, e funcionaro em anexo a determinadas
serventias judiciais das comarcas de primeira, segunda entrncia e
algumas de entrncia especial, atuando, preferencialmente, o respectivo
Juiz Titular, podendo, no entanto, o Presidente do Tribunal de Justia
designar outros Juzes de Direito, titulares ou no ou Juzes Substitutos,
para auxilio.
Art. 8. Na Comarca da Capital a jurisdio dos Juizados Especiais
Cveis se estender pelas reas das Regies Administrativas
determinadas por esta Lei, assim discriminadas:
I - I Juizado Especial Cvel - I Regio Administrativa;
II - II Juizado Especial Cvel - II Regio
Administrativa;
III - III Juizado Especial Cvel - III Regio
Administrativa;

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IV - IV Juizado Especial Cvel - IV Regio

Administrativa;
V - V Juizado Especial Cvel - V Regio
Administrativa ;
VI - VI Juizado Especial Cvel - VI Regio
Administrativa;
VII - VII Juizado Especial Cvel - VII Regio
Administrativa;
VIII - VIII Juizado Especial Cvel - VIII Regio
Administrativa;
IX - IX Juizado Especial Cvel - IX Regio
Administrativa;
X - X Juizado Especial Cvel - X Regio
Administrativa;
XI - XI Juizado Especial Cvel - XI Regio
Administrativa;
XII - XII Juizado Especial Cvel - XII Regio
Administrativa;
XIII - XIII Juizado Especial Cvel - XIII Regio
Administrativa;
XIV - XIV Juizado Especial Cvel - XIV Regio
Administrativa ;
XV - XV Juizado Especial Cvel - XV Regio
Administrativa ;
XVI - XVI Juizado Especial Cvel - XVI Regio
Administrativa;
XVII - XVII Juizado Especial Cvel - XVII Regio
Administrativa;
XVIII - XVIII Juizado Especial Cvel - XVIII Regio
Administrativa;
XIX - XIX Juizado Especial Cvel - XIX Regio
Administrativa;
XX - XX Juizado Especial Cvel - XX Regio

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Administrativa;
XXI - XXI Juizado Especial Cvel - XXI Regio
Administrativa;
XXII - XXII Juizado Especial Cvel - XXII Regio
Administrativa;
XXIII - XXIII Juizado Especial Cvel - XXIII Regio
Administrativa;
XXIV - XXIV Juizado Especial Cvel - XXIV Regio
Administrativa;
XXV - XXV Juizado Especial Cvel - XXV Regio
Administrativa;
XXVI - XXVI Juizado Especial Cvel - XXVI Regio
Administrativa;
XXVII - XXVII Juizado Especial Cvel - XXVII Regio
Administrativa;
XXVIII - XXVIII Juizado Especial Cvel - XXVIII
Regio Administrativa;
XXIX - XXIX Juizado Especial Cvel - XXIX Regio
Administrativa;
Art. 9. Na Comarca da Capital a jurisdio dos Juizados Especiais
Criminais se estender pelas reas de atuao das Delegacias de
Polcia de cada Regio, assim discriminadas:
I - I Juizado Especial Criminal - Botafogo: reas das 7 Delegacia Policial
- Santa Teresa (Santa Teresa), 9 Delegacia Policial - Flamengo (Glria,
Catete, Laranjeiras, Flamengo e Cosme Velho) e 10 Delegacia Policial Botafogo (Humait, Botafogo e Urca);
II - II Juizado Especial Criminal: reas das 1 Delegacia Policial - Praa
Mau (Parte da Regio Administrativa do Centro), 4 Delegacia Policial Praa da Repblica (Santo Cristo, Gamboa, Sade e parte da Regio
Administrativa do Centro), 5 Delegacia Policial - Mem de S (Parte da
Regio Administrativa do Centro) e 37 Delegacia Policial - Ilha do
Governador (Ribeira, Pitangueiras, Bancrios, Portuguesa, Jardim
Carioca, Cidade Universitria, Zumbi, Cacuia, Cocot, Praia da
Bandeira, Freguesia, Jardim Guanabara, Moner, Galeo, Tau,
Paquet);
III - III Juizado Especial Criminal: reas das 6 Delegacia Policial Cidade Nova (Cidade Nova e parte da Regio Administrativa do Centro,

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Estcio, Catumbi e Rio Comprido), 17 Delegacia Policial - So

Cristvo (So Cristvo, Mangueira, Caju, parte de Benfica e Parte da
Praa da Bandeira - Estao da Leopoldina) e 25 Delegacia Policial Engenho Novo (Jacarezinho, Riachuelo, Jacar, So Francisco Xavier,
Rocha, Sampaio e Engenho Novo);
IV - IV Juizado Especial Criminal - Leblon: reas das 14 Delegacia
Policial - Leblon (Leblon e Ipanema), 15 Delegacia Policial - Gvea
(Jardim Botnico, So Conrado, Gvea, Vidigal, Rocinha e Lagoa), 12
Delegacia Policial - Leme (Parte de Copacabana e Leme) e 13
Delegacia Policial - Copacabana (Parte de Copacabana);
V - V Juizado Especial Criminal Regional Mier: reas das 23
Delegacia Policial - Mier (Parte do Mier, parte de Todos os Santos,
Cachambi), 24 Delegacia Policial - Piedade (Parte do Engenho de
Dentro, Pilares, Abolio, Encantado, Piedade); 26 Delegacia Policial Todos os Santos (Parte de Todos os Santos, parte do Mier, parte do
Engenho de Dentro, gua Santa e Lins de Vasconcelos) e 44
Delegacia Policial - Inhama (Inhama, Engenho da Rainha, Tomaz
Coelho, Maria da Graa e Del Castilho);
VI - VII Juizado Especial Criminal Regional Pavuna: reas das 31
Delegacia Policial - Ricardo de Albuquerque (Guadalupe, Anchieta,
Parque Anchieta e Ricardo de Albuquerque) e 39 Delegacia Policial Pavuna (Acari, Barros Filho, Costa Barros e Pavuna);
VII - VIII Juizado Especial Criminal: reas das 18 Delegacia Policial Praa da Bandeira (Parte da Praa da Bandeira, Maracan e parte da
Tijuca), 19 Delegacia Policial - Tijuca (Alto da Boa Vista e parte da
Tijuca) e 20 Delegacia Policial - Graja (Vila Isabel, Graja e Andara);
VIII - IX Juizado Especial Criminal Regional Barra da Tijuca: rea da
16 Delegacia Policial - Barra da Tijuca (Jo, Carmorim, Vargem
Grande, Grumari, Itanhang, Vargem Pequena, Recreio dos
Bandeirantes e Barra da Tijuca) e da 42 DP Recreio dos Bandeirantes
(Carmorim, Vargem Grande, Grumari, Vargem Pequena e Recreio dos
Bandeirantes) ;
IX - X Juizado Especial Criminal Regional Leopoldina: reas das 21
Delegacia Policial - Bonsucesso (Parte de Ramos, parte de Benfica,
Mar, Bonsucesso, Higienpolis, Manguinhos), 22 Delegacia Policial Penha (Parte superior da Penha Circular, Penha, Olaria, parte do
Complexo do Alemo, Morros do Alemo e Nova Braslia, parte de Braz
de Pina), 27 Delegacia Policial - Vicente de Carvalho (Vila Kosmos, Vila
da Penha, Vista Alegre, Iraj, Vicente de Carvalho e parte de Colgio,
lado par da Av. Automvel Clube) e 38 Delegacia Policial - Braz de Pina
(Jardim Amrica, Vigrio Geral, Parada de Lucas, Cordovil, parte de
Braz de Pina e parte da Penha Circular);
X - XV Juizado Especial Criminal Regional Madureira: reas das 28

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Delegacia Policial - Campinho (Campinho, Cascadura, Praa Seca e

Quintino Bocaiva), 29 Delegacia Policial - Madureira (Madureira,
Engenheiro Leal, Cavalcante, Turiau, Vaz Lobo), 30 Delegacia Policial
- Marechal Hermes (Marechal Hermes, Bento Ribeiro e Oswaldo Cruz) e
40 Delegacia Policial - Honrio Gurgel (Honrio Gurgel, Rocha Miranda,
parte de Colgio, lado mpar da Av. Automvel Clube e Coelho Neto);
XI - XVI Juizado Especial Criminal Regional Jacarepagu: reas das
32 Delegacia Policial - Jacarepagu (Anil, Gardnia Azul, Cidade de
Deus, Curicica, Taquara) e 41 Delegacia Policial - Tanque (Vila
Valqueire, Tanque, Pechincha, Freguesia e Jacarepagu);
XII - XVII Juizado Especial Criminal Regional Bangu: reas das 33
Delegacia Policial - Realengo (Deodoro, Vila Militar, Magalhes Bastos,
Campo dos Afonsos, Realengo, Jardim Sulacap) e 34 Delegacia Policial
- Bangu (Padre Miguel, Bangu e Senador Camar);
XIII - XVIII Juizado Especial Criminal Regional Campo Grande: reas
das 35 Delegacia Policial - Campo Grande (Santssimo, Campo
Grande, Senador Vasconcelos, Cosmos e Inhoaba) e 43 Delegacia
Policial (Guaratiba, Barra de Guaratiba e Pedra de Guaratiba).
XIV - XIX Juizado Especial Criminal da Comarca da Capital, vinculado
2 Vara Criminal - Regional de Santa Cruz, tem a sua competncia
territorial correspondente a rea de circunscrio da rea da 36
Delegacia Policial - Santa Cruz (Pacincia, Santa Cruz e Sepetiba);
Art. 10. Fora da Comarca da Capital a jurisdio dos Juizados Especiais
Cveis e Criminais abranger as seguintes comarcas: Angra dos Reis,
Araruama, Barra do Pira, Barra Mansa, Belford Roxo, Cabo Frio,
Campos dos Goytacazes, Duque de Caxias, Itabora, Itagua, Itaperuna,
Maca, Mag, Maric, Nilpolis, Niteri, Nova Friburgo, Nova Iguau,
Petrpolis, Queimados, Resende, So Gonalo, So Joo de Meriti,
Terespolis, Trs Rios, Valena e Volta Redonda, todas assim
discriminadas:
I - I Juizado Especial Cvel de Barra Mansa;
II - I Juizado Especial Criminal de Barra Mansa;
III - I Juizado Especial Cvel de Belford Roxo;
IV - I Juizado Especial Cvel de Campos dos
Goytacazes
V - II Juizado Especial Cvel de Campos dos
Goytacazes;
VI - I Juizado Especial Criminal de Campos dos
Goytacazes

LEI N 5781, DE 01 DE JULHO DE 2010 fls.7

VII - I Juizado Especial Cvel de Duque de Caxias;

VIII - II Juizado Especial Cvel de Duque de Caxias;
IX - I Juizado Especial Criminal de Duque de
Caxias;
X - I Juizado Especial Cvel de Nilpolis;
XI - II Juizado Especial Cvel de Nilpolis;
XII - I Juizado Especial Cvel de Niteri;
XIII - II Juizado Especial Cvel de Niteri;
XIV - III Juizado Especial Cvel de Niteri;
XV - I Juizado Especial Cvel da Regio Ocenica;
XVI - I Juizado Especial Criminal de Niteri;
XVII - I Juizado Especial Cvel de Nova Friburgo;
XVIII - I Juizado Especial Criminal de Nova Friburgo;
XIX - I Juizado Especial Cvel de Nova Iguau;
XX - II Juizado Especial Cvel de Nova Iguau;
XXI III Juizado Especial Cvel de Nova Iguau;
XXII - I Juizado Especial Criminal de Nova Iguau;
XXIII - I Juizado Especial Cvel de Petrpolis;
XXIV - II Juizado Especial Cvel de Petrpolis;
XXV - I Juizado Especial Cvel de Itaipava;
XXVI - I Juizado Especial Cvel de So Gonalo;
XXVII - II Juizado Especial Cvel de So Gonalo;
XXVIII - I Juizado Especial Cvel de Alcntara;
XXIX - II Juizado Especial Cvel de Alcntara;
XXX - I Juizado Especial Criminal de So Gonalo;
XXXI - I Juizado Especial Cvel de So Joo de

LEI N 5781, DE 01 DE JULHO DE 2010 fls.8

Meriti;
XXXII - I Juizado Especial Criminal de So Joo de
Meriti;
XXXIII - I Juizado Especial Cvel de Volta Redonda;
XXXIV - II Juizado Especial Cvel de Volta Redonda;
XXXV I Juizado Especial Criminal de Volta
Redonda;
XXXVI - I Juizado Especial Cvel de Angra dos Reis;
XXXVII - I Juizado Especial Cvel de Araruama;
XXXVIII - I Juizado Especial Cvel de Barra do Pira;
XXXIX - I Juizado Especial Cvel de Cabo Frio;
XL - I Juizado Especial Cvel de Itabora;
XLI - I Juizado Especial Cvel de Itagua;
XLII - I Juizado Especial Cvel de Itaperuna;
XLIII - I Juizado Especial Cvel de Maca;
XLIV - I Juizado Especial Cvel de Mag;
XLV - I Juizado Especial Cvel da Vila Inhomirim;
XLVI - I Juizado Especial Cvel de Maric;
XLVII - - I Juizado Especial Cvel de Resende;
XLVIII - I Juizado Especial Criminal de Resende;
XLIX - I Juizado Especial Cvel de Terespolis;
L- I Juizado Especial Cvel de Trs Rios;
LI - I Juizado Especial Cvel de Valena.
Art. 11. Os Juizados Especiais Criminais vinculados a serventias
judiciais so aqueles que embora criados por Lei e servidos por cartrios
judiciais e serventurios prprios, ainda permanecem sem a
formalizao de sua instalao e desprovidos de Juiz Titular, atuando os
magistrados em exerccio nos Juzos aos quais se encontram
vinculados.

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Art. 12. A Jurisdio dos Juizados Adjuntos Cveis e Criminais ser a da

respectiva comarca de primeira entrncia, segunda entrncia ou
entrncia especial onde estiverem situados, ressalvado o disposto no
artigo anterior.
Art. 13. Os Juizados Especiais Adjunto Cveis e Criminais utilizaro os
mesmos servidores lotados nas varas a que estiverem anexados,
podendo o Tribunal de Justia designar aqueles que atuaro
exclusivamente nos feitos que ali tramitam.
Art. 14. Os atos processuais sero pblicos e podero realizar-se na
parte da manh e em horrio noturno ou fora da sede dos juizados.
Art. 15. Nos casos de homologao de acordo civil e aplicao de pena
restritiva de direitos ou multa, as despesas processuais sero reduzidas
de metade.
CAPTULO III
DOS JUIZADOS DA FAZENDA PBLICA

Art. 16. Os Juizados Especiais da Fazenda Pblica so unidades

Jurisdicionais autnomas, presididas por Juiz de Direito e servidas por
cartrios judiciais oficializados com servidores prprios, com a
competncia de processar, conciliar e julgar causas cveis de interesse
do Estado e dos Municpios, at o valor de 60 (sessenta) salrios
mnimos.
1. No se incluem na competncia do Juizado Especial da Fazenda
Pblica:
I as aes de mandado de segurana, de desapropriao, de diviso e
demarcao, populares, por improbidade administrativa, execues
fiscais e as demandas sobre direitos ou interesses difusos e coletivos;
II as causas sobre bens imveis dos Estados e Municpios, autarquias
e fundaes pblicas a eles vinculadas;
III as causas que tenham como objeto a impugnao da pena de
demisso imposta a servidores pblicos civis ou sanes disciplinares
aplicadas a militares.
2. Quando a pretenso versar sobre obrigaes vincendas, para fins
de competncia do Juizado Especial, a soma de 12 (doze) parcelas
vincendas e de eventuais parcelas vencidas no poder exceder o valor
referido no caput deste artigo.
Art. 17. Nos Juizados Especiais da Fazenda Pblica, conforme a
necessidade do servio, podero ser designados, para auxlio, pelo

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Presidente do Tribunal de Justia outros Juzes de Direito, titulares ou

no, ou Juzes Substitutos.
Art. 18. As audincias e os servios do cartrio somente podero,
excepcionalmente, ser realizadas fora da sede do Juizado na hiptese
do Projeto Justia Itinerante.
Pargrafo nico. Havendo necessidade de realizar as audincias e os
servios do cartrio fora da sede do juzo, conforme previsto no caput as
procuradorias estaduais e municipais sero comunicadas com
antecedncia mnima de 60 (sessenta) dias.
Art. 19. A jurisdio dos Juizados Especiais da Fazenda Pblica se
estender pelas reas das Regies Administrativas Fazendrias
Especiais a eles vinculados nesta Lei, abrangendo as seguintes
Comarcas:
I - 1 Regio Administrativa Fazendria Especial: Comarca da Capital;
II - 2 Regio Administrativa Fazendria Especial: Comarca de Itabora,
Maric, Niteri, Rio Bonito, So Gonalo e Silva Jardim;
III - 3 Regio Administrativa Fazendria Especial: Comarca de Paraba
do Sul, Petrpolis, Sapucaia, So Jos do Vale do Rio Preto,
Terespolis e Trs Rios;
IV - 4 Regio Administrativa Fazendria Especial: Comarca de Belford
Roxo, Duque de Caxias, Guapimirim, Japeri, Mag, Nilpolis, Nova
Iguau, Queimados e So Joo de Meriti;
V - 5 Regio Administrativa Fazendria Especial: Comarca de Barra do
Pira, Barra Mansa, Itatiaia, Pinheiral, Porto Real/Quatis, Resende, Rio
das Flores, Volta Redonda e Valena;
VI - 6 Regio Administrativa Fazendria Especial: Comarca de
Carapebus/Quissam, Campos dos Goytacazes, Cambuci, Conceio
de Macabu, Maca, So Francisco do Itabapoana, So Fidelis e So
Joo da Barra;
VII - 7 Regio Administrativa Fazendria Especial: Comarca de
Engenheiro Paulo de Frontin, Mendes, Miguel Pereira, Paty do Alferes,
Paracambi, Pira e Vassouras;
VIII - 8 Regio Administrativa Fazendria Especial: Angra dos Reis,
Itagua, Mangaratiba, Paraty, Rio Claro e Seropdica;
IX - 9 Regio Administrativa Fazendria Especial: Comarca de Bom
Jardim, Cachoeiras de Macacu, Cantagalo, Carmo, Cordeiro, Duas
Barras, Nova Friburgo, Santa Maria Madalena, So Sebastio do Alto,
Sumidouro e Trajano de Moraes;

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X - 10 Regio Administrativa Fazendria Especial: Comarca de Bom

Jesus do Itabapoana, Italva, Itaperuna, Itaocara, Laje do Muria,
Miracema, Natividade, Porcincula e Santo Antnio de Pdua;
XI - 11 Regio Administrativa Fazendria Especial: Araruama, Arraial
do Cabo, Armao de Bzios, Cabo Frio, Casimiro de Abreu, Iguaba
Grande, Rio das Ostras, So Pedro da Aldeia e Saquarema.
Art. 20. A Jurisdio dos Juizados da Fazenda Pblica ser a da
respectiva Regio Administrativa Fazendria Especial, conforme o
disposto no artigo anterior.
Art. 21. Nas Regies Administrativas Fazendrias Especiais onde
houver necessidade de criao de mais de um Juizado Especial da
Fazenda Pblica, existir uma nica estrutura cartorria, com servidores
em nmero suficiente para o atendimento da demanda, na forma
regulamentada por ato do Presidente do Tribunal de Justia.
1. O Presidente do Tribunal de Justia designar, entre os Juzes
Titulares, o coordenador do Cartrio nico.
2. O Juiz coordenador receber o valor equivalente a verba de
acumulao pelo exerccio das funes administrativas e gerenciais do
cartrio unificado.
Art. 22. Os atos processuais sero pblicos e podero realizar-se na
parte da manh e em horrio noturno.
Art. 23. No foro onde estiver instalado o Juizado Especial da Fazenda
Pblica, a sua competncia absoluta.
Seo I
Da Representao dos Rus

Art. 24. A realizao de acordos por parte dos rus observar o

seguinte:
I o Estado, suas autarquias, fundaes, e empresas estatais,
excetuadas as no dependentes, podero celebrar acordos nas
hipteses e nos limites disciplinados por ato do Procurador Geral do
Estado, observado o limite mximo de 35 (trinta e cinco) salrios
mnimos;
II as estatais no dependentes podero celebrar acordos nas
hipteses e nos limites disciplinados por ato de sua Diretoria, cuja
minuta ser previamente submetida Procuradoria Geral do Estado;
III os municpios, suas autarquias, fundaes e empresas estatais,

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podero celebrar acordos nas hipteses e nos limites disciplinados em

lei prpria.
1. A representao judicial das autarquias e fundaes estaduais
privativa da Procuradoria Geral do Estado do Rio de Janeiro,
independentemente de mandato, exceto:
I no que se refere s universidades pblicas estaduais, que sero
representadas na forma em que dispuser os seus estatutos;
II nas demandas em que ocorra ou possa ocorrer um conflito de
interesses entre o Estado e uma de suas agncias reguladoras, hiptese
em que esta ser representada por seu rgo jurdico ou mediante outra
forma admitida em seu regulamento;
III nas hipteses de que trata o 2 deste artigo.
2. Mediante iniciativa exclusiva e justificada do Procurador Geral do
Estado, poder o Governador do Estado autorizar a contratao de
advogados para, sob superviso da Procuradoria Geral do Estado,
representar judicialmente as autarquias e fundaes em processos da
competncia dos juizados especiais da fazenda pblica.
3. A representao judicial das autarquias, fundaes e empresas
pblicas municipais por seus procuradores ou advogados, ocupantes de
cargos ou empregos efetivos dos respectivos quadros, independe da
apresentao do instrumento de mandato.
4. O Estado, os Municpios, suas autarquias, fundaes e empresas
pblicas podero designar para a audincia, por escrito, representantes
judiciais com poderes para conciliar ou transigir nos processos de
competncia dos Juizados Especiais, advogados ou no.
5. No ser obrigatria a presena de preposto nas aes propostas
em face dos Estados, municpios, autarquias e fundaes.
Art. 25. O empresrio individual, as microempresas e as empresas de
pequeno porte podero ser representados por preposto credenciado,
munido de carta de preposio com poderes para transigir, sem
necessidade de vnculo empregatcio.
Seo II
Das Obrigaes de Pequeno Valor

Art. 26. So obrigaes de pequeno valor, a serem pagas

independentemente de precatrio:
I - as que tenham como limite o valor de 40 (quarenta) salrios mnimos,
quanto ao Estado;

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II - as que tenham como limite o valor estabelecido nas Leis Municipais.

1. As obrigaes de pequeno valor tero como limite mnimo o maior
valor de benefcio do regime geral da previdncia social, nos termos do
4 do art. 100 da Constituio Federal.
2. At que se d a publicao das leis de que trata o inciso II deste
artigo, nos termos do 2, do art. 13, da Lei n. 12.153/2009, os valores
sero de at 30 (trinta) salrios mnimos, quanto aos Municpios.
3. Os pagamentos sero feitos pela entidade devedora, mediante
requisies de pequeno valor, no prazo mximo de sessenta dias.
Seo III
Do Procedimento

Art.27. Recebida a petio inicial, ser expedido mandado de citao,

na forma do art.7 da Lei Federal n 12.153, de 22 de dezembro de
2009, consignando as seguintes informaes:
I fixao de prazo mnimo de 10 (dez) dias para que o Ru informe se
h possibilidade de conciliao ou necessidade de produo de prova
oral, de modo a confirmar-se a necessidade de realizao de audincia;
II a data de realizao da audincia de conciliao, observado o inciso
anterior;
III advertncia de que, no caso de manifestao de desinteresse na
realizao de conciliao ou produo de prova oral, o termo final do
prazo de apresentao de resposta do Ru ser a data designada na
forma do inciso II deste artigo;
IV requisio de documentos que o Juzo considerar necessrios ao
deslinde da controvrsia, que devero ser apresentados pelo Ru at a
data da audincia de conciliao ou juntamente com a sua resposta.
Pargrafo nico. O mandado de citao poder fixar a data de
realizao da audincia de instruo e julgamento, que poder ser a
mesma prevista para a realizao da audincia de conciliao, para as
hipteses em que, embora invivel a conciliao, seja necessria a
produo de prova oral, na forma do artigo 29.
Art.28. A audincia de conciliao s ser realizada quando houver
possibilidade de acordo entre as partes, presumindo-se tal possibilidade
caso o ru no se manifeste em sentido contrrio, na forma do inciso I
do artigo anterior.

LEI N 5781, DE 01 DE JULHO DE 2010 fls.14

Pargrafo nico. Os rus podero fornecer aos juizados listas de

matrias em relao s quais consideram invivel qualquer conciliao
ou acordo, hiptese nas quais no sero realizadas audincias de
conciliao.
Art.29. A audincia de instruo e julgamento s ser realizada quando
houver necessidade de prova oral.
Pargrafo nico. A fim de atender o disposto neste artigo, o autor, sob
pena de precluso, informar na petio inicial a eventual necessidade
de realizao de prova oral, arrolando as testemunhas cuja oitiva
pretendida.
Art. 30. Havendo possibilidade de conciliao, a respectiva audincia
poder, nos termos do Captulo IV desta lei, ser conduzida por
Conciliador ou Juiz Leigo, autorizando-se a aplicao do artigo 24, 4
deste diploma legal.
Art. 31. Os Juizados Especiais da Fazenda Pblica adotaro o processo
eletrnico desde a sua instalao.
Art. 32. Na comunicao dos atos, ser utilizado, como regra, o meio
eletrnico, competindo ao Estado e aos Municpios o credenciamento
necessrio para recebimento das citaes, intimaes e demais
comunicaes dos atos.
Pargrafo nico. Excepcionalmente poder ser utilizado o meio
tradicional de comunicao dos atos processuais.
CAPTULO IV
DOS CONCILIADORES E JUZES LEIGOS

Art. 33. Os conciliadores e juzes leigos sero escolhidos por processo

pblico de seleo, os primeiros, preferencialmente, entre bacharis e
bacharelandos em Direito, e os segundos, entre advogados, ficando
ambos impedidos de exercer a advocacia e de manter vnculo com
escritrio de advocacia que atue perante os Juizados Especiais,
enquanto no desempenho de suas funes.
1. Os conciliadores e juzes leigos sero designados pelo Presidente
do Tribunal de Justia e exercero suas funes pelo prazo de 02 (dois)
anos, permitida a reconduo de acordo com critrios de convenincia e
oportunidade, e podero ser dispensados, a qualquer momento,
atendendo convenincia do servio.
2. Quando no houver nmero suficiente de inscritos, fica autorizada
a dispensa do processo pblico de seleo para recrutamento dos
conciliadores dos Juizados Especiais e Adjuntos na respectiva rea de
atuao, os quais sero designados pelo Presidente do Tribunal de

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Justia, por indicao do juiz em exerccio no Juizado respectivo.

3. O exerccio das funes de conciliador e juiz leigo ser computado
no tempo de prtica forense, nos termos do disposto nos artigos 165,
2 do Cdigo de Organizao e Diviso Judicirias do Estado do Rio de
Janeiro e 7, 1, III da Lei n. 5.535, de 10 de setembro de 2009.
4. Entende-se por bacharelando, para efeitos desta lei, o estudante
regularmente matriculado no curso de Direito, cursando a partir do
terceiro ano ou do quinto perodo, de instituio de ensino superior
oficial ou reconhecida pelo Ministrio da Educao.
5. O exerccio das funes de conciliador ou juiz leigo, por perodo
superior a um ano, ser considerado como ttulo em concurso pblico
para a Magistratura de carreira do Estado do Rio de Janeiro.
6. Os conciliadores que j estiverem exercendo a funo nos juizados
cveis e criminais no precisaro submeter-se a processo pblico de
seleo.
Art. 34. A designao dos conciliadores e juzes leigos da
competncia do Presidente do Tribunal de Justia.
Pargrafo nico. Aplicam-se aos juzes leigos e aos conciliadores as
normas disciplinares a que esto sujeitos os servidores da Justia.
CAPTULO V
DAS TURMAS RECURSAIS CVEIS, CRIMINAIS E
DA FAZENDA PBLICA

Art. 35. Ficam criadas 10 (dez) Turmas Recursais, sendo 5 (cinco)

Cveis, 3 (trs) da Fazenda Pblica e 2 (duas) Criminais, com
competncia para julgamento de Mandados de Segurana, HabeasCorpus e recursos das decises proferidas pelos Juizados Especiais de
todas as Comarcas do Estado do Rio de Janeiro, bem como de outras
aes e recursos a que a lei lhes atribuir competncia.
Art. 36. Cada Turma Recursal, Cvel, da Fazenda ou Criminal, ter
composio de no mnimo trs magistrados em exerccio no primeiro
grau de jurisdio, com mandato de 2 (dois) anos, preferencialmente
integrantes do sistema do Juizado Especial, selecionados pelo Conselho
da Magistratura e designados pelo Presidente do Tribunal de Justia.
1. O Presidente do Tribunal de Justia definir por ato o horrio de
funcionamento das Turmas Recursais.
2. A Turma Recursal ser presidida pelo Juiz mais antigo na Turma
dentre os seus integrantes e, em caso de empate, o mais antigo na
entrncia.

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3. A Turma Recursal ter membros suplentes, que substituiro os

membros efetivos nos seus impedimentos e afastamentos.
4. A designao dos juzes da Turma Recursal obedecer aos
critrios de antiguidade e merecimento.
5. Para o critrio de merecimento considerar-se- inclusive a atuao
no Sistema dos Juizados Especiais.
6. vedada a reconduo, salvo quando no houver outro juiz na
rea de competncia da Turma Recursal.
7. A atuao dos juzes efetivos nas Turmas Recursais dar-se- com
prejuzo da jurisdio de sua serventia de origem, salvo deciso em
contrrio e motivada do rgo responsvel pela designao.
8. Na excepcional hiptese de atuao cumulativa no rgo singular e
na Turma Recursal, a produtividade do magistrado na Turma Recursal
tambm ser considerada para todos os fins.
9. A escolha dos juzes integrantes da Turma Recursal dever ocorrer
no ms de janeiro.
10. O mandato do juiz integrante da Turma Recursal ter incio no ms
de fevereiro.
Art. 37. Cada Juiz integrante da Turma Recursal contar com estrutura
de Gabinete integrada pelo seu secretrio, um auxiliar de gabinete e
dois assistentes de gabinete, podendo ter auxlio de estagirios de
Direito.
Art. 38. Resoluo do Conselho da Magistratura dispor sobre
Regimento Interno das Turmas Recursais e sobre a Turma de
Uniformizao.
Art. 39. O Presidente do Tribunal de Justia, quando necessrio, diante
de eventual aumento na quantidade de recursos, poder designar Juzes
de Direito em nmero superior ao estabelecido no artigo 36 para
exerccio temporrio em qualquer das Turmas Recursais.
Pargrafo nico. O Presidente do Tribunal de Justia poder em casos
excepcionais instalar Turmas Recursais Extraordinrias, para atender
aumento da demanda.
CAPTULO VI
DOS CARGOS E FUNES

Art. 40. Ficam criados 14 (quatorze) Juizados Especiais da Fazenda

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Pblica com a competncia prevista na Lei n. 12.153/09, assim

discriminados:
I - I Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 1 Regio
Administrativa Fazendria Especial;
II - II Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 1 Regio
Administrativa Fazendria Especial;
III - III Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 1
Regio Administrativa Fazendria Especial;
IV - IV Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 2
Regio Administrativa Fazendria Especial;
V - V Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 2 Regio
Administrativa Fazendria Especial;
VI - VI Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 3
Regio Administrativa Fazendria Especial;
VII - VII Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 4
Regio Administrativa Fazendria Especial;
VIII - VIII Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 5
Regio Administrativa Fazendria Especial;
IX - IX Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 6
Regio Administrativa Fazendria Especial;
X - X Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 7 Regio
Administrativa Fazendria Especial;
XI - XI Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 8
Regio Administrativa Fazendria Especial;
XII - XII Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 9
Regio Administrativa Fazendria Especial;
XIII - XIII Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 10
Regio Administrativa Fazendria Especial;
XIV - XIV Juizado Especial da Fazenda Pblica, com jurisdio na 11
Regio Administrativa Fazendria Especial;
Art. 41. Ficam criados os seguintes cargos de provimento
efetivo:
I - 3 (trs) cargos de Juiz de Direito de entrncia especial e 11 (onze)
cargos de Juiz de Direito de entrncia comum;

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II - 42 (quarenta e dois) cargos de Analista Judicirio;

III- 70 (setenta) cargos de Tcnico de Atividade Judiciria.
IV - 42 (quarenta e dois) cargos de Analista Judicirio na especialidade
execuo de mandados.
Art. 42. Uma vez instalado os Juizados e as Turmas Recursais, sero a
eles distribudos os feitos de sua competncia, vedada a redistribuiro
dos processos em andamento.
Art. 43. O Presidente do Tribunal de Justia determinar a instalao
dos Juizados Especiais da Fazenda Pblica.
Art. 44. Enquanto no instalados todos os Juizados Especiais da
Fazenda Pblica previstos nesta Lei, a competncia territorial de cada
rgo ser fixada por ato do Presidente do Tribunal de Justia.
Pargrafo nico. O rito previsto na Lei n. 12.153/09 ser observado
apenas nos juizados especiais da fazenda pblica instalados.
CAPTULO VII
DA COORDENAO DOS JUZADOS ESPECIAIS

Art. 45. O Sistema dos Juizados Especiais contar com uma

Coordenao desempenhada pela Comisso de Juizados Especiais,
que ser composta no mnimo, por um Desembargador que a presidir,
por um juiz auxiliar da Presidncia do Tribunal de Justia, por um juiz
auxiliar da Corregedoria Geral da Justia, por um juiz do Juizado
Especial Cvel, um juiz do Juizado Especial Criminal, um Juiz do Juizado
Especial da Fazenda Pblica, um juiz da vara de Fazenda Pblica, e o
juiz coordenador das Turmas Recursais.
1. Os membros da Comisso de Juizados Especiais sero escolhidos
pelo Presidente do Tribunal de Justia, preferencialmente dentre os Juiz
de entrncia especial e comum, com mandato de dois anos, permitida a
reconduo.
2. O Presidente do Tribunal de Justia poder designar outros
magistrados para integrar a Comisso de Juizados Especiais, de acordo
com a necessidade do servio.
3. O Desembargador designado pelo Presidente do Tribunal de
Justia para presidir a Comisso de Juizados Especiais ter na Cmara
a distribuio reduzida de metade, a ttulo de compensao pela
atividade administrativa e jurisdicional realizada na Comisso e na
Presidncia da Turma de Uniformizao.
Art. 46. Caber a Comisso de Juizados Especiais, dentre outras

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atribuies que lhe forem estabelecidas por Ato da Presidncia do

Tribunal de Justia:
I - propor a elaborao de normas regulamentadoras para o Sistema dos
Juizados;
II - orientar e planejar a distribuio de recursos humanos, materiais e
oramentrios entre as unidades do Sistema dos Juizados Especiais, e
entre elas e a unidades judicirias comuns;
III - propor o desdobramento de Juizados Especiais e Turmas Recursais
quando a distribuio ou congestionamento indicarem a necessidade;
IV - estabelecer critrios para avaliao e indicao do nmero de
conciliadores e juzos leigos;
V - propor medidas de aprimoramento e padronizao do Sistema dos
Juizados, inclusive de questes procedimentais;
VI - estabelecer rotinas para conciliao pr-processual e processual;
VII - propor e coordenar mutires e audincias, sentenas e julgamentos
nos Juizados Especiais e nas Turmas Recursais, mediante regime de
auxlio, voluntrio ou no, por magistrados e servidores designados pelo
rgo competente;
VIII - propor a celebrao de convnios para efetivao da comunicao
de atos processuais;
IX - emitir parecer para indicao de juzes para compor a Turma
Recursal;
X - promover encontros regionais e estaduais de juzes do Sistema dos
Juizados Especiais;
XI - promover a capacitao em tcnicas de soluo pacfica de conflitos
de juzes, conciliadores, juzes leigos, mediadores e serventurios que
atuem no Sistema;
XII - propor convnio com entidades pblicas e privadas para possibilitar
correta aplicao e fiscalizao de penas e medidas alternativas e
atendimento aos usurios de drogas;
XIII - propor convnios com entidades pblicas e privadas para
possibilitar a dinamizao dos atendimentos prestados pelos Juizados
Especiais.
CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

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Art. 47. Os Juizados Especiais da Fazenda Pblica previstos nos incisos

IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII e XIV do art. 40 sero providos por
Juzes de Entrncia Comum.
Pargrafo nico. Os Juzes de Entrncia Comum Titulares dos
Juizados Especiais da Fazenda Pblica, previstos nos incisos IV, V, VI,
VII, VIII e IX do art. 40, quando promovidos podero optar por
permanecer no Juizado Especial da Fazenda Pblica.
Art. 48. As despesas decorrentes desta lei sero atendidas pelas
dotaes oramentrias prprias, ficando o Poder Executivo autorizado
a abrir crditos suplementares.
Art. 49. No se incluiro na competncia dos Juizados Especiais da
Fazenda Pblica, pelo prazo de 2 (dois) anos a partir da entrada em
vigor desta Lei:
I as aes que digam respeito entrega de medicamentos e outros
insumos de sade, realizao de exames, de cirurgias, de internaes
e outras aes fundadas no direito sade;
II as aes referentes a tributos;
III as aes referentes a benefcios previdencirios.
Pargrafo nico. O Presidente do Tribunal de Justia poder ampliar a
lista de matrias e o prazo de que trata este artigo atendendo
necessidade da organizao dos servios judicirios e administrativos.
Art. 50. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, em 01 de julho de 2010.
SRGIO CABRAL
GOVERNADOR