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Nombre de la Carrera: Licenciatura en Seguridad Ciudadana

Nombre de la Asignatura: Problemas Especiales de Seguridad Ciudadana (2013)


Docente: Mariano Csar Bartolom
Cuatrimestre y Ao Lectivo: 6to cuatrimestre, 3er ao lectivo
Objetivos de la Materia:

Proporcionar al estudiante los instrumentos analticos necesarios para comprender y


analizar de manera efectiva problemticas especiales asociadas a la Seguridad
Ciudadana en el actual escenario internacional, a partir de sus caractersticas
distintivas e intransferibles.

Aportar al estudiante informacin actualizada, sobre la situacin del mbito


internacional en materia de Seguridad, enfatizando en sus manifestaciones
multiformes y heterogneas, sus dinmicas evolutivas y los casos que pueden ser
considerados ms paradigmticos.

Fomentar la obtencin de enseanzas a partir del anlisis de situaciones que ocurren


en otras partes del mundo, para ser aplicadas en el mbito local

Contenidos Mnimos:

Evolucin de los conceptos de seguridad y ampliacin de la agenda de Seguridad


Internacional

Nuevas Guerras

Amenazas Transnacionales

Crimen Organizado

Terrorismo Internacional

Agenda de seguridad en el hemisferio

Organizacin:
Unidad 1: Nuevos enfoques analticos sobre la Seguridad y la Violencia en el escenario
internacional
La ampliacin de la agenda de la Seguridad Internacional. Nuevos enfoques derivados de la
Teora de las Relaciones Internacionales. El aporte del constructivismo: la Seguridad
Humana y el ndice Global de Paz. La idea de Sociedad de Riego. Las llamadas Nuevas
Amenazas (Amenazas Transnacionales).
Unidad 2: La fisonoma de los conflictos armados contemporneos.
El modelo terico de Nuevas Guerras. La cuestin de la gobernabilidad y los procesos de
falla estatal. La incidencia de factores de naturaleza cultural en los conflictos armados
contemporneos. Modelos de resolucin de conflictos. La idea de asimetra, antecedentes
histricos y enfoques dentro y fuera de Occidente. Los conceptos Conflictos de Cuarta
Generacin (4GW).
Unidad 3: El Crimen Organizado
El Crimen Organizado a nivel global, sus antecedentes histricos y sus caractersticas
actuales. El Narcotrfico, como expresin de la criminalidad organizada. La interaccin
Crimen-Violencia. Criminalidad organizada en Amrica Latina: escenario general y casos
seleccionados.
Unidad 4: El Terrorismo Internacional
Alcances del concepto, antecedentes histricos y diferencias con otras formas de violencia
poltica. El terrorismo a partir de mviles religiosos. El caso de Al Qaeda. Perspectivas del
fenmeno terrorista a mediano plazo.
Unidad 5: Respuestas multilaterales a las amenazas a la Seguridad
Respuestas de nivel global: la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la evolucin de
sus operaciones de paz y la elaboracin de convenciones. Respuestas de nivel regional: la
Unin Europea (UE) y sus instituciones de seguridad. Otras arquitecturas de seguridad: la

Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) y la evolucin de sus conceptos
estratgicos en la post Guerra Fra.
Unidad 6: Violencia y conflicto en el hemisferio.
La evolucin de las cuestiones de seguridad en el Hemisferio, desde la Conferencia de La
Habana (1940) hasta el Consejo de Defensa Sudamericano (CDS). La vigencia de la
democracia, como un tema de seguridad. Presencia de Amenazas Transnacionales en el
espacio americano. Las Fuerzas Armadas en Amrica Latina y sus diferentes caractersticas.
Los diferentes enfoques de Seguridad Democrtica.
Bibliografa:
Unidad 1:

BARTOLOM, Mariano: La Seguridad Internacional en el Siglo XXI, ms all de


Westfalia y de Clausewitz, ANEPE, Santiago de Chile 2006, cap.1 pp. 21-58 (VE)

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Unidad 2:

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BARTOLOM, Mariano: Si quieres la paz, preprate paraqu? Notas sobre la


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UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME: The


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UNODC, Vienna 2010
http://www.unodc.org/documents/data-andanalysis/tocta/TOCTA_Report_2010_low_res.pdf

Unidad 4:

WITKER, Ivn: "Occidente ante las nuevas tipologas de terrorismo", Estudios


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PILLAR, Paul: The Dimension of Terrorismo and Counterterrorism, en Russell


Howard & Reid Sawyer: Terrorism and Counterterrorism: understanding the New
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AHMAD, Eqbal: Terrorism: Theirs& Ours, en Russell Howard & Reid Sawyer:
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Readings and Interpretations, McGraw Hill, New York 2005, pp. 46-55 (VE)

CRENSHAW, Martha: La lgica del terrorismo: el comportamiento terrorista como


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REINARES, Fernando: El Terrorismo Global, un fenmeno polimorfo, Real


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GRAY, John: Al-Qaeda y lo que significa ser moderno, Paids, Buenos Aires 2004,
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Unidad 5:

ONU: Un mundo ms seguro: la responsabilidad que compartimos. Informe del


Grupo de Alto Nivel sobre las amenazas, los desafos y el cambio, A/59/565, 2 de
diciembre de 2004
http://www.un.org/spanish/secureworld/report_sp.pdf

ONU: Un concepto ms amplio de la libertad: desarrollo, seguridad y Derechos


Humanos para todos. Informe del Secretario General. A/59/2005, 21 de marzo de
2005

NATO: NATO 2020: Assured Security, Dynamic Engagement. Analysis and


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COOK, Denise: Las Naciones Unidas frente a los desafos del siglo XXI, en
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GARCA PREZ, Rafael: La Responsabilidad de Proteger: Un nuevo papel para


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de Estudios Internacionales N11 (2006) (VE)

Unidad 6:

BARTOLOM Mariano: Una visin de Amrica Latina desde la perspectiva de la


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OEA: Declaracin sobre Seguridad en las Amricas, OEA/Ser.K/XXXVIII, 28 de


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UNASUR: Primera Reunin de Ministras y Ministros de Defensa del Consejo de


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MORRISON Andrew, Mayra Buvinic y Michael Shifter: Amrica Violenta.


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http://issuu.com/reddevil.design/docs/alertamerica2012

OEA, Declaracin de San Salvador sobre Seguridad Ciudadana en las Amricas,


OEA, San Salvador 7 de junio de 2011
http://www.oas.org/es/centro_noticias/comunicado_prensa.asp?sCodigo=S-37

Requisitos de regularidad: Asistencia al 75 % de las clases dictadas.


Aprobacin: La aprobacin de la materia depender de tres factores:

La aprobacin de un trabajo parcial, que puede ser oral o escrito, individual o


grupal, segn lo determine la ctedra, sobre algunos contenidos de la materia.

La aprobacin de un trabajo final individual, que puede ser oral o escrito, segn lo
determine la ctedra, sobre la totalidad de los contenidos de la materia.

Una nota de concepto, derivada de la participacin del alumno en clase.

La materia es promocionable, y en consecuencia queda exento el Examen Final, en el caso


que se apruebe tanto el trabajo parcial como el trabajo prctico, con una nota promedio no
menor a 7 (siete).

Mariano Csar Bartolom


Doctor en Relaciones Internacionales
Docente Universitario

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