LEY ORGNICA DE CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIN

HUGO CHAVEZ FRIAS

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
En ejercicio de la atribucin que le confiere el numeral 8 del artculo 236 de la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el
artculo 1, numeral 5, literal a, de la Ley que Autoriza al Presidente de la Repblica
para Dictar Decretos con fuerza de Ley en las Materias que se Delegan, en
Consejo de Ministros,
Dicta:
el siguiente:
DECRETO CON FUERZA DE LEY ORGANICA N , del de de 2001, DE
CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACIN
TITULO I
DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto del Decreto-Ley
Artculo 1. El presente Decreto-Ley tiene por objeto desarrollar los principios
orientadores que en materia de ciencia, tecnologa e innovacin, establece la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, organizar el Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, definir los lineamientos que
orientarn las polticas y estrategias para la actividad cientfica, tecnolgica y de
innovacin, con la implantacin de mecanismos institucionales y operativos para la
promocin, estmulo y fomento de la investigacin cientfica, la apropiacin social
del conocimiento y la transferencia e innovacin tecnolgica, a fin de fomentar la
capacidad para la generacin, uso y circulacin del conocimiento y de impulsar el
desarrollo nacional.
Inters pblico
Artculo 2. Las actividades cientficas, tecnolgicas y de innovacin son de inters
pblico y de inters general.

Sujetos del Decreto-Ley

Artculo 3. Forman parte del Sistema Nacional de Ciencia Tecnologa e
Innovacin, las instituciones pblicas o privadas que generen y desarrollen
conocimientos cientficos y tecnolgicos y procesos de innovacin, y las personas
que se dediquen a la planificacin, administracin, ejecucin y aplicacin de
actividades que posibiliten la vinculacin efectiva entre la ciencia, la tecnologa y la
sociedad. A tal efecto, forman parte del Sistema:
1. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa, sus organismos adscritos y las entidades
tuteladas por stos, o aqullas en las que tengan participacin.
2. Las instituciones de educacin superior y de formacin tcnica, academias
nacionales, colegios profesionales, sociedades cientficas, laboratorios y centros
de investigacin y desarrollo, tanto pblicos como privados.
3. Los dems organismos pblicos y privados que se dediquen al desarrollo,
organizacin, procesamiento, tecnologa e informacin.
4. Los organismos del sector privado, empresas, proveedores de servicios,
insumos y bienes de capital, redes de informacin y asistencia que sean
incorporados al Sistema.
5. Las personas que a ttulo individual o colectivo, realicen actividades de ciencia,
tecnologa
e
innovacin.
mbito de accin
Artculo 4. De acuerdo con este Decreto-Ley, las acciones en materia de ciencia,
tecnologa e innovacin estarn dirigidas a:
1. Formular, promover y evaluar planes nacionales que en materia de ciencia,
tecnologa e innovacin, se diseen para el corto, mediano y largo plazo.
2. Estimular y promover los programas de formacin necesarios para el desarrollo
cientfico y tecnolgico del pas.

3. Establecer programas de incentivos a la actividad de investigacin y desarrollo y

a
la
innovacin
tecnolgica.
4. Concertar y ejecutar las polticas de cooperacin internacional requeridas para
apoyar el desarrollo del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
5. Impulsar el fortalecimiento de una infraestructura adecuada y el equipamiento
para servicios de apoyo a las instituciones de investigacin y desarrollo y de
innovacin tecnolgica.
6. Estimular la capacidad de innovacin tecnolgica del sector productivo,
empresarial y acadmico, tanto pblico como privado.
7. Estimular la creacin de fondos de financiamiento a las actividades del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
8. Desarrollar programas de valoracin de la investigacin a fin de facilitar la
transferencia e innovacin tecnolgica.
9. Impulsar el establecimiento de redes nacionales y regionales de cooperacin
cientfica
y
tecnolgica.
10. Promover mecanismos para la divulgacin, difusin e intercambio de los
resultados de investigacin y desarrollo y de innovacin tecnolgica generados en
el pas.
11. Crear un Sistema Nacional de Informacin Cientfica y Tecnolgica.
12. Promover la creacin de instrumentos jurdicos para optimizar el desarrollo del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
13. Estimular la participacin del sector privado, a travs de mecanismos que
permitan la inversin de recursos financieros para el desarrollo de las actividades
cientficas,
tecnolgicas
y
de
innovacin.
Actividades de ciencia, tecnologa e innovacin
Artculo 5. Las actividades de ciencia, tecnologa e innovacin y la utilizacin de
los resultados, deben estar encaminadas a contribuir con el bienestar de la

humanidad, la reduccin de la pobreza, el respeto a la dignidad y los derechos

humanos y la preservacin del ambiente.
tica, probidad y buena fe
Artculo 6. Los organismos pblicos o privados, as como las personas jurdicas y
naturales, debern ajustar las actuaciones realizadas en el marco del presente
Decreto-Ley a los principios de tica, probidad y buena fe que deben predominar
en su desempeo, en concordancia con los derechos humanos.
Principios bioticos
Artculo 7. El Ejecutivo nacional, mediante los organismos competentes, velar
por el adecuado cumplimiento de los principios bioticos y ambientales en el
desarrollo de la investigacin cientfica y tecnolgica, de conformidad con las
disposiciones de carcter nacional y los acuerdos internacionales suscritos por la
Repblica.
Comisiones de tica, biotica y biodiversidad
Artculo 8. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa propiciar la creacin de
comisiones multidisciplinarias de tica, biotica y biodiversidad, que se ocuparn
de definir los aspectos inherentes a los artculos 6 y 7 de este Decreto-Ley, a
travs de la propuesta de cdigos de tica, biotica y de proteccin del ambiente,
relativos a la prctica cientfica, tecnolgica y de innovacin.
Proteccin de los conocimiento tradicionales
Artculo 9. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa apoyar a los organismos
competentes por la materia, en la definicin de polticas tendentes a proteger y
garantizar la propiedad intelectual colectiva de los conocimientos, tecnologas e
innovaciones de los pueblos indgenas y los conocimientos tradicionales.
TITULO II
CAPITULO I

DEL PLAN NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN

Objeto del Plan
Artculo 10. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin es el
instrumento de planificacin y orientacin de la gestin del Ejecutivo Nacional,
para establecer los lineamientos y polticas nacionales en materia de ciencia,
tecnologa e innovacin, as como para la estimacin de los recursos necesarios
para su ejecucin.
Elaboracin del Plan
Artculo 11. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa elaborar el Plan Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin bajo los trminos que disponga el presente
Decreto
Ley
y
los
reglamentos.
Objetivos del Plan
Artculo 12. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin definir los
objetivos que en ciencia, tecnologa e innovacin deba alcanzar el sector pblico,
en el mbito nacional, estadal, municipal y los que, mediante acuerdo, deban
cumplirse por el sector privado y las universidades, en funcin de las necesidades
previsibles y de los recursos disponibles.
Vigencia y contenido del Plan
Artculo 13. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin contendr
objetivos a ser alcanzados en el corto, mediano y largo plazo, incluyendo las reas
prioritarias de desarrollo. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin se
orientar fundamentalmente segn las siguientes lneas de accin:
1. Investigacin y desarrollo para mejorar la calidad de vida.
2. Generacin de conocimientos y fomento del talento humano.
3. Fomento de la calidad e innovacin productiva.

4. Fortalecimiento y articulacin de redes de cooperacin cientfica e innovacin

tecnolgica.
Planes de los rganos del Sistema
Artculo 14. Los rganos del Estado que forman parte del Sistema Nacional de
Ciencia Tecnologa e Innovacin, debern seguir los lineamientos generales
establecidos en el Plan Nacional de Ciencia Tecnologa e Innovacin, adaptando
sus propios planes a dichos lineamientos. De igual forma, las instituciones de
educacin superior y organizaciones del sector privado miembros del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, de mutuo acuerdo y acogindose a
tales lineamientos, podrn participar de los recursos de que disponga el Ministerio
de Ciencia y Tecnologa, para el financiamiento de programas y proyectos de
investigacin y desarrollo, a los fines de la consecucin coordinada de los
objetivos previstos en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, sin
perjuicio de los dems aportes y obligaciones que este Decreto Ley y otras leyes
les impongan.
Criterios de ejecucin del Plan
Artculo 15. El desarrollo y ejecucin del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, y los mecanismos operativos del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin se regirn por los siguientes criterios:
1. Funcionamiento interactivo y coordinado entre los elementos, instituciones y
normas
que
lo
conforman.
2. Respeto a la pluralidad de enfoques tericos y metodolgicos, alentando la
creacin del conocimiento, estimulando los enfoques interdisciplinarios,
multidisciplinarios y transdisciplinarios y disponiendo de la capacidad de
adaptacin necesaria para responder a las demandas de la sociedad.
3. Promocin de la descentralizacin estadal y municipal, de la desconcentracin y
del crecimiento armnico del pas.
4. Establecimiento de alianzas estratgicas entre el sector pblico y privado en un
marco que facilite la transferencia y el aprovechamiento de los conocimientos por
la sociedad venezolana.
5. Promocin de la participacin de los integrantes del sistema y de otros
miembros de la sociedad.

Participacin en programas de financiamiento

Artculo 16. A las instituciones y organismos, pblicos y privados, miembros del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, que soliciten participar en
los programas de financiamiento ofrecidos por el Ministerio de Ciencia y
Tecnologa para la ejecucin del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, se les podr exigir recursos para cofinanciar estos programas. Los
aportes respectivos se fijarn de mutuo acuerdo, tomando en cuenta las
posibilidades y condiciones econmicas de las partes involucradas.
Proceso de formulacin de polticas y planes
Artculo 17. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa promover los procesos de
concertacin y participacin que definan escenarios para la formulacin de
polticas,
planes
y
prioridades
de
desarrollo.
Suministro de informacin
Artculo 18. Los integrantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, debern suministrar la informacin que les sea solicitada y que
permita al Ministerio de Ciencia y tecnologa elaborar indicadores y orientar
polticas.
Aquellos miembros del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y
todos aquellos que reciban fondos a travs del Ministerio de Ciencia y Tecnologa,
debern suministrar la informacin pertinente que les sea solicitada para evaluar el
rendimiento de tales financiamientos.
CAPITULO II
El RGANO RECTOR DEL SISTEMA
rgano rector
Artculo 19. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa es el rgano rector en materia
de ciencia y tecnologa y actuar como coordinador y articulador del Sistema

nacional de Ciencia, tecnologa e Innovacin, en las acciones de desarrollo

cientfico y tecnolgico, con los organismos de la Administracin Pblica Nacional.
Los mecanismos de comunicacin y participacin del Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin sern definidos en el reglamento de este
Decreto-Ley.
Coordinacin internacional
Artculo 20. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa fomentar y desarrollar
polticas y programas, tendientes a orientar la cooperacin internacional a objeto
del fortalecimiento del sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
Centros de investigacin
Artculo 21. El Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio de Ciencia y Tecnologa,
podr crear los centros de investigacin que considere necesarios para promover
la investigacin cientfica y tecnolgica en las reas prioritarias de desarrollo
econmico y social del pas.
Tecnologas de informacin
Artculo 22. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa coordinar las actividades del
Estado que, en el rea de tecnologas de informacin, fueren programadas.
asumir competencias que en materia de informtica, ejerca la Oficina Central de
Estadstica e Informtica, as como las siguientes:
1. actuar como organismo rector del Ejecutivo Nacional en materia de tecnologas
de informacin.
2. Establecer polticas en torno a la generacin de contenidos en la red, de los
rganos
y
entes
del
Estado.
3. Establecer polticas, normas y medidas tcnicas orientadas a resguardar la
inviolabilidad del carcter privado y confidencial de los datos electrnicos
obtenidos en el ejercicio de las funciones de los organismos pblicos.

4. Fomentar y desarrollar acciones conducentes a la adaptacin y asimilacin de

las tecnologas de informacin por la sociedad.
De la propiedad intelectual
Artculo 23. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa promover, con los organismos
competentes y miembros del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, las polticas y programas orientados a definir la titularidad y la
proteccin de las creaciones intelectuales producto de la actividad cientfica y
tecnolgica, todo de conformidad con la normativa que rige la materia.
Invencin e innovacin popular
Artculo 24. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa crear mecanismos de apoyo,
promocin y difusin de invenciones e innovaciones populares, propiciando su
transformacin en procesos, sistemas o productos que generen beneficios a la
poblacin
o
logren
un
impacto
econmico
o
social.
Observatorio Nacional
Artculo 25. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa apoyar la gestin del
conocimiento y el seguimiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin a travs de un organismo que se crear a tales fines y que se llamar
Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Este organismo
tendr entre sus objetivos:
1. Propiciar estrategias que conviertan la informacin en oportunidad, para
fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, e incentivar la
interrelacin y participacin del sector pblico y privado, tanto a nivel nacional
como internacional.
2. Crear un registro de los integrantes del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin.
3. La bsqueda, deteccin y seguimiento de la informacin relacionada con dicho
Sistema y el anlisis del entorno.

El Observatorio Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin desarrollar sus

actividades de conformidad con las lneas fijadas en su reglamento, los
lineamientos del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y de acuerdo
con las polticas del rgano rector
TITULO III
DEL FINANCIAMIENTO Y LA INVERSIN EN LA ACTIVIDAD CIENTFICA,
TECNOLGICA Y DE INNOVACIN
Coordinacin financiera
Artculo 26. El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Ciencia y
tecnologa, promover y coordinar, con los entes acadmicos, cientficos y
tecnolgicos, tanto pblicos como privados, el financiamiento para la realizacin
de las actividades previstas en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
Ingresos provenientes de la comercializacin de resultados
Artculo 27. Las personas pblicas y privadas, que comercialicen propiedad
intelectual desarrollada con ocasin de los financiamientos otorgados mediante los
mecanismos previstos en el presente Decreto-Ley, destinarn una cantidad cuyo
lmite inferior estar comprendido entre el medio por ciento (0,5%) y el cinco por
ciento (5%) de la utilidad antes del impuesto, que obtengan por dicha
comercializacin, con el fin de invertir en la formacin de talento humano nacional,
y en actividades relacionadas con investigacin y desarrollo en el pas.
Inversin proveniente del sector empresarial
Artculo 28. Las grandes empresas pblicas o privadas del pas, debern invertir
anualmente una cantidad cuyo lmite inferior estar comprendido entre el medio
por ciento (0,5%) y el veinte por ciento (20%) de la utilidad antes del impuesto,
obtenida en el territorio o fuera del territorio nacional, en actividades de
investigacin y desarrollo a ser realizadas en el pas, en reas relacionadas con el
objeto de su actividad.

Inversin extranjera
Artculo 29. Toda gran empresa extranjera que realice una inversin directa en el
pas, o celebre contratos de asociacin, deber invertir una cantidad cuyo lmite
inferior estar comprendido entre el medio por ciento (0,5%) y el veinte por ciento
(20%) de la utilidad antes de impuesto, en el respectivo ejercicio fiscal, en la
formacin de talento humano nacional, en investigacin y desarrollo y procesos de
transferencia tecnolgica en el pas, relacionadas con el objeto de su actividad.
Determinacin del aporte para inversin
Artculo 30. El Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, fijar el
monto de los aportes anuales referidos en los artculos 27, 28 y 29 de esta Ley.
Grandes empresas
Artculo 31. A los efectos de este Decreto-Ley, se entiende como grandes
empresas, aquellas que tengan ingresos brutos anuales superiores a cien mil
(100.000) Unidades Tributarias.
Fiscalizacin
Artculo 32. El ministerio de Ciencia y Tecnologa podr fiscalizar el cumplimiento
por parte de las empresas de las obligaciones y aportes contenidos en el presente
Ttulo.
Incentivos fiscales
Artculo 33. El Ministro de Ciencia y tecnologa propondr, al presidente de la
Repblica, el establecimiento de exoneraciones, totales o parciales, al pago del
Impuesto al Valor Agregado, el impuesto de importacin y la tasa por servicios
aduaneros, en los casos de importaciones de bienes y servicios referidas a
actividades enmarcadas en el Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
segn las lneas de accin sealadas en el artculo 13 del presente Decreto-Ley.
El Presidente de la Repblica, en Consejo de Ministros, podr acordar tales

beneficios, considerando la situacin coyuntural, sectorial y regional de la

economa del pas.
Estmulos al sector financiero
Artculo 34. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa, sin menoscabo de otros tipos
de financiamiento pblico o privado, propiciar, de acuerdo con las disposiciones
del Decreto con rango y fuerza de Ley Marco que Regula el Sistema Financiero
Pblico del Estado Venezolano, el establecimiento de programas crediticios y de
incentivos por el sector bancario nacional para el financiamiento de la innovacin
tecnolgica. A tales fines, propiciar ante el Consejo Tcnico Financiero para el
Desarrollo, sistemas de incentivos a las instituciones financieras que participen en
el financiamiento de actividades de innovacin tecnolgica.
De los contratos de financiamiento
Artculo 35. Todo lo concerniente al financiamiento, sus aspectos operativos y
contractuales relativos a proyectos y programas suscritos por el Ministerio de
Ciencia y Tecnologa y sus organismos adscritos, ser determinado en el
Reglamento del presente Decreto-Ley.
TITULO IV
DE LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS.
Actividades cientficas y tecnolgicas en el mbito estatal y municipal
Artculo 36. El Ejecutivo nacional promover el desarrollo de las actividades
cientficas, tecnolgicas y de innovacin en el mbito estatal y municipal, a fin de
impulsar la conformacin de redes como parte del Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin.
Representacin regional
Artculo 37. El Ministerio de Ciencia y tecnologa establecer mecanismos de
representacin regional en el pas, con el fin de orientar las polticas y coordinar

los planes y proyectos que en materia de ciencia, tecnologa e innovacin se

desarrollen en los estados.
Adaptacin de planes regionales
Artculo 38. Los organismos estatales y municipales se acogern a los
lineamientos y directrices del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
sin perjuicio de otros programas que se requieran para impulsar su desarrollo
dentro del mbito de sus competencias.
Lineamientos para proyectos estatales y municipales
Artculo 39. El Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin establecer
lineamientos para la formulacin y ejecucin de los proyectos del rea de ciencia,
tecnologa e innovacin que les corresponde emprender a los Estados y
Municipios con los recursos del situado constitucional y dems aportes previstos
en leyes especiales.
TITULO V
DE LA FORMACIN DEL TALENTO HUMANO.
Promocin y estmulo del talento humano
Artculo 40. El Ejecutivo Nacional promover y estimular la formacin y
capacitacin del talento humano especializado en ciencia, tecnologa e innovacin,
para lo cual contribuir con el fortalecimiento de los estudios de postgrado y de
otros
programas
de
capacitacin
tcnica
y
gerencial.
Incentivos para la insercin y movilizacin
Artculo 41. El Ejecutivo Nacional disear e instrumentar incentivos necesarios
para estimular la formacin e insercin del talento humano especializado en las
empresas e instituciones acadmicas. Asimismo, implementar incentivos
destinados al intercambio y movilizacin del talento humano entre las empresas e
instituciones acadmicas.

Financiamiento e incentivos
Artculo 42. El Ejecutivo Nacional estimular la formacin del talento humano
especializado a travs del financiamiento total o parcial de sus estudios e
investigaciones y de incentivos tales como premios, becas, subvenciones, o
cualquier otro reconocimiento que sirva para impulsar la produccin cientfica,
tecnolgica y de innovacin.
Carrera Nacional del Investigador
Artculo 43. El Ministerio de Ciencia y Tecnologa impulsar la Carrera Nacional
del Investigador, para lo cual se promovern los instrumentos legales necesarios
para su aplicacin.
Estmulo a la vocacin cientfica
Artculo 44. El Ejecutivo Nacional estimular las vocaciones tempranas hacia la
investigacin y desarrollo, en consonancia con las polticas educativas, sociales y
econmicas del pas.
Movilidad de los investigadores hacia el entorno social y econmico.
Artculo 45. Los investigadores de las instituciones de educacin superior, de
formacin tcnica, de institutos o centros de investigacin, a dedicacin exclusiva,
a tiempo completo, o de cualquier otra dedicacin, podrn participar, en el marco
del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, en actividades tendientes
a:
1. La formacin de nuevas empresas o asociaciones, basadas en resultados de
investigacin
y
desarrollo.
2. En proyectos de investigacin y desarrollo en el seno de empresas o
asociaciones.
3. La instrumentacin de los mecanismos y procedimientos correspondientes se
realizar conjuntamente con las respectivas instituciones, empresas o
asociaciones involucradas.

TITULO VI
CAPITULO I
DEL FONDO NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGA e INNOVACIN.
Creacin del Fondo.
Artculo 46. El Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas
(CONICIT), creado mediante Ley del 13 de julio de 1967, derogada por Ley del 28
de noviembre de 1984, publicada en la Gaceta Oficial N 3.481 Extraordinario del
13 de diciembre de 1984, se denominar en lo adelante Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT y se regir por el presente DecretoLey.
El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT, es un Instituto
Autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio e independiente del Fisco
Nacional, adscrito al Ministerio de Ciencia y Tecnologa y gozar de las
prerrogativas, privilegios y exenciones de orden procesal, civil y tributario
conferidos por la normativa aplicable a la Repblica.
Objeto general
Artculo 47. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT,
tiene por objeto apoyar financieramente la ejecucin de los programas y proyectos
definidos por el Ministerio de Ciencia y Tecnologa y administrar los recursos
asignados por ste al financiamiento de la ciencia, la tecnologa y la innovacin,
velando por su adecuada distribucin, sin perjuicio de las atribuciones conferidas a
otros entes adscritos al Ministerio de Ciencia y Tecnologa por leyes especiales.
Atribuciones
Artculo 48. Son atribuciones del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, FONACIT:
1. Proponer y fijar los procedimientos generales para la asignacin de recursos a
los programas y proyectos nacionales, regionales y locales, que se presenten de

conformidad con los criterios y lineamientos de financiamiento a la ciencia, la

tecnologa y la innovacin fijados en este Decreto-Ley y por el rgano rector del
Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.
2. Financiar los programas y proyectos contemplados dentro de las lneas de
accin establecidas por el rgano rector.
3. Evaluar y seleccionar los proyectos beneficiarios susceptibles de financiamiento
sobre la base de los criterios establecidos de conformidad con los lineamientos
fijados por este Decreto-Ley y por el rgano rector del Sistema.
4. Disear las metodologas idneas y los mecanismos de adjudicacin de los
recursos, garantizando la equidad y transparencia de los procesos.
5. Realizar el seguimiento y control de los proyectos financiados.
6. Divulgar las oportunidades de financiamiento para programas y proyectos de
ciencia, tecnologa e innovacin, asegurando el acceso a la informacin para
todos los potenciales interesados.
7. Informar al Ministerio de Ciencia y Tecnologa sobre oportunidades,
necesidades, fuentes potenciales de financiamiento y otros aspectos identificados
en su gestin financiera.
8. Establecer y mantener un registro de los financiamientos otorgados a fin de
controlar la distribucin de los recursos y generar la informacin estadstica que
permita orientar la toma de decisiones.
9. Coordinar las actividades de los entes adscritos, de conformidad con las
polticas que al efecto formule el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, y las normas y
procedimientos que rigen la adscripcin.
10. Las dems que este Decreto-Ley y otras leyes le sealen.
Domicilio

Artculo 49. El domicilio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,

FONACIT, es la ciudad de Caracas, y podr crear dependencias y realizar
actividades en cualquier lugar del territorio nacional y del extranjero.
Patrimonio
Artculo 50. El patrimonio del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, FONACIT, estar constituido por:
1. Los bienes, derechos y obligaciones de los cuales es titular el Consejo Nacional
de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas.
2. Aquellos recursos presupuestarios asignados al Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas para el ao fiscal de la entrada en
vigencia de este Decreto-Ley.
3. Las cantidades que le fueren asignadas anualmente en la Ley de Presupuesto.
4. Los bienes provenientes de las donaciones y dems liberalidades que reciba.
5. Los bienes que obtenga producto de sus operaciones, la ejecucin de sus
actividades y los servicios que preste.
6. Los ingresos provenientes de las sanciones y multas a que se contraen los
artculos 56 y 57 del presente Decreto-Ley.
7. Los dems bienes que adquiera por cualquier ttulo para la consecucin de su
objeto.
8. Cualquier otro ingreso que se le asigne por leyes especiales.
CAPITULO II

De la Organizacin del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

Estructura organizativa
Artculo 51. El Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT,
estar conformado por el Directorio y las dems dependencias operativas que se
requieran para cumplir con su objeto. La estructura organizativa y las normas de
funcionamiento de las unidades operativas sern establecidas en el reglamento
interno del Fondo.
Directorio
Artculo 52. El Directorio es el rgano de mayor jerarqua administrativa del Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT. Est integrado por un
Presidente, un Gerente General, quienes sern de libre nombramiento y remocin
del Presidente de la Repblica, a proposicin del Ministro de Ciencia y Tecnologa,
y cinco (5) Directores con sus respectivos suplentes de libre nombramiento y
remocin del Ministro de Ciencia y Tecnologa, designados de la siguiente manera:
dos (2) del Ministerio de Ciencia y Tecnologa, uno (1) de las instituciones de
educacin superior, uno (1) del sector empresarial y uno (1) de los centros de
investigacin del pas. Los requisitos que debern reunir los integrantes del
Directorio sern definidos en el Reglamento del Fondo y durarn tres (3) aos en
el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser nuevamente designados por un perodo
adicional.
Atribuciones del Directorio
Artculo 53. El Directorio tendr las siguientes atribuciones:
1. Ejercer la direccin del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin,
FONACIT, de acuerdo con las polticas impartidas por el Ministerio de Ciencia y
Tecnologa.
2. Aprobar el plan operativo y el proyecto de presupuesto del Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT, correspondiente a cada ejercicio.

3. Definir las estrategias y programas de promocin de sus actividades en las

diversas regiones del pas y evaluar peridicamente sus resultados.
4. Autorizar la celebracin de los contratos en los que participe el Fondo Nacional
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT, para el cumplimiento de su objeto.
5. Decidir sobre la organizacin y funcionamiento de las unidades y rganos
internos del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT.
6. Designar y remover los gerentes y jefes de unidades operativas, a propuesta del
Presidente del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT.
7. Aprobar la Memoria y Cuenta del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin,
FONACIT.
8. Aprobar el informe anual de actividades que debe presentar el Fondo Nacional
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT al Ejecutivo Nacional.
9. Dictar los reglamentos internos.
10. Decidir sobre todos los asuntos que no estn expresamente atribuidos al
Presidente.
11. Elevar ante el Ministerio de Ciencia y Tecnologa las recomendaciones que
juzgue necesarias para cumplir con sus funciones.
12. Imponer las sanciones que correspondan de acuerdo con el presente DecretoLey.
13. Las dems que sealen este Decreto-Ley y su Reglamento.
Atribuciones del Presidente
Artculo 54. El Presidente del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, FONACIT, tendr las siguientes atribuciones:

1. Ejercer la direccin y administracin del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa

e Innovacin, FONACIT, conforme a las disposiciones del presente Decreto-Ley.
2. Convocar y presidir las sesiones del Directorio.
3. Ejercer la representacin del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, FONACIT.
4. Autorizar los gastos y movilizaciones de fondos dentro de los lmites que le fije
el Directorio.
5. Informar al Directorio sobre el desarrollo de los planes operativos y de la
ejecucin
presupuestaria.
6. Designar y remover al personal subalterno del Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin, FONACIT.
7. Rendir cuenta al Directorio y al Ministro de adscripcin sobre sus actuaciones.
8. Las dems que le confiera este Decreto-Ley y el Directorio.
Atribuciones del Gerente General
Artculo 55. El Gerente General del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, FONACIT, tendr las siguiente atribuciones:
1. Dirigir, coordinar, supervisar y controlar la ejecucin de las actividades
desarrolladas por las dependencias a su cargo, de acuerdo con las instrucciones
del Presidente.
2. Suplir las faltas temporales del Presidente. En caso de falta absoluta, lo har
hasta que el Presidente de la Repblica haga la designacin correspondiente,
3. Dar cuenta al Directorio de las gestiones y actividades de las unidades
operativas del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT,

con
la
previa
conformidad
del
Presidente
.
4. Colaborar con el Presidente en la elaboracin de los informes que
correspondan.
5. Coordinar la labor de las comisiones que se conformen como entidades de
coordinacin entre las distintas unidades operativas.
6. Coordinar la elaboracin del proyecto de informe anual de actividades que ha
de presentar el organismo al Ejecutivo Nacional, as como del plan operativo y
proyecto de presupuesto y someterlos a consideracin del Presidente.
7. Dirigir y supervisar al personal del Fondo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin, FONACIT.
8. Las dems que le asignen el Directorio o el Presidente.
TITULO VII
De las sanciones
Multas por incumplimiento
Artculo 56. A quienes hubieren obtenido recursos provenientes del Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT, para el desarrollo de
alguna actividad cientfica, tecnolgica o de innovacin e incumplieren las
estipulaciones acordadas en los reglamentos que rigen el otorgamiento de tales
recursos, no les sern otorgados nuevos recursos durante un lapso de dos a cinco
aos y se le aplicarn multas comprendidas entre diez (10) y cincuenta mil
(50.000) Unidades Tributarias (UT), que sern canceladas en la tesorera del
Fondo y sern determinadas por el Directorio de acuerdo con la gravedad del
incumplimiento, al tipo del financiamiento y al monto otorgado, conforme lo
establezca el Reglamento de este Fondo, sin perjuicio de las responsabilidades
civiles y penales a que hubiere lugar.
Multas por no suministro de informacin

Artculo 57. Los integrantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e

Innovacin, que tengan la obligacin de suministrar informacin sobre aspectos
inherentes a las investigaciones u otras actividades financiadas por el Fondo
Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT y que por cualquier
causa incumplan con ello, sern sancionados con multas comprendidas entre diez
(10) y cinco mil (5.000) Unidades Tributarias (UT), que sern canceladas en la
tesorera del Fondo y sern impuestas por el Directorio segn la gravedad de la
infraccin y conforme lo establezca el Reglamento del Fondo, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
Circunstancias agravantes y atenuantes
Artculo 58. Las sanciones sealadas en los artculos anteriores sern impuestas
tomando en cuenta el monto de la suma afectada por el incumplimiento, y podrn
ser aumentadas o disminuidas en atencin a las circunstancias agravantes o
atenuantes existentes.
Fin de la va administrativa
Artculo 59. Las decisiones del Directorio del Fondo que establezcan la
imposicin de sanciones previstas en los artculos 56 y 57, ponen fin a la va
administrativa.
Multas por no inversin
Artculo 60. Las empresas a que se refieren los artculos 27, 28 y 29 del presente
Decreto- Ley que incumplan con la obligacin de invertir el monto establecido en
dichos artculos, en las actividades sealadas en los mismos, sern sancionadas
con multas equivalentes al cincuenta por ciento (50%) del monto que deben
invertir, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones establecidas en los
mencionados artculos.
Los recursos que se obtengan de las multas impuestas de conformidad a lo
establecido en el presente artculo, sern transferidos por el rgano competente
de la administracin tributaria encargado de su recaudacin, al Fondo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin, FONACIT.
TITULO VIII

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.
Primera. El Ejecutivo Nacional proceder a tomar las medidas necesarias para la
reestructuracin del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y
Tecnolgicas (CONICIT) y su transformacin en el Fondo Nacional de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (FONACIT), que le permitan modificar sus servicios e
introducir los cambios en su organizacin administrativa, que sean necesarios
para asumir las atribuciones fijadas en este Decreto-Ley y coordinar su actuacin
con el Ministerio de Ciencia y Tecnologa.
Segunda. El Ejecutivo Nacional, dentro de los ciento veinte (120) das siguientes a
la publicacin del presente Decreto-Ley, deber dictar los reglamentos que
considere
necesarios
para
su
desarrollo.
TITULO IX
DISPOSICIN Derogatoria nica. Se deroga la Ley del Consejo Nacional de
Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas (Conicit), publicada en la Gaceta Oficial
N 3.481 de fecha 13 de diciembre de 1984.