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El CEP3F no define Proteccin contra Incendio, ni enumera los objetivos, tal cual si lo hace el
CECABA y el material didctico respectivamente, luego entra de lleno en los puntos resaltados por
la gua, en cuanto a condiciones de construccin, instalacin y equipamiento que se deben
observar tanto para los ambientes (locales) como para los edificios, y para los usos que no
importen edificios en la medida que esos usos las requieran (3). Al igual que el CECABA el
CEP3F contiene un glosario de trminos utilizados.
PREVENCIN CONTRA INCENDIO
El CEP3F en su seccin 4.12 Proteccin contra Incendio comienza por definir, al igual que el
CECABA el mbito/Campo de Aplicacin: en los dos casos se diferencia entre edificios a
construir y aquellos existentes por obras que aumenten la superficie cubierta (1/3 ms especifica
el de 3 de Febrero), o cambios en el uso que aumenten la peligrosidad. Para tems especficos,
en cada apartado, se tratan los casos donde el edificio ya fue construido, y debe adecuarse. En el
caso del CEP3F las decisiones son tomadas por la DIRECCIN DE OBRAS Y SERVICIOS
PRIVADOS de la MUNICIPALIDAD DE 3 DE FEBRERO (DOSP) con consulta opcional al Cuerpo
de Bomberos Voluntarios de 3 de Febrero (CBV3F), el cual, como se ver, expide certificaciones
necesarias habilitar. (En el caso de CABA, el organismo consultor es la Superintendencia de
Bomberos de la Polica Federal) (4)
Es de notar que mientras el CEP3F indica Cuando se utilice una finca o edificio para usos
diversos se aplicar a cada parte y uso las prevenciones que correspondan, el CECABA agrega
en caso contrario se considera todo el riesgo como el mayor existente.
Tanto el CEP3F como el CECABA tienen en cuenta de exigir prevenciones diferentes a las
establecidas en ste cdigo cuando se trate de usos no previstos en el mismo, o cuando se
considere que otras alternativas optimicen el sistema de prevencin
En el material didctico se enumera el conjunto de equipamiento necesario para llevar a cabo
medidas de prevencin o extincin, as como evacuacin de personas, y aquellas normas para
limitar el desarrollo del fuego garantizando la integridad estructural del edificio.
Si bien el material didctico slo refiere a las caractersticas generales de las instalaciones
elctricas, los dos cdigos mencionados hacen hincapi que los conductores de energa elctrica
en las instalaciones permanentes han de estar protegidos con blindajes de acuerdo a las
normas en vigencia y adems agregan (en apartados distintos): en lugar de fcil acceso
desde la va pblica se instalarn los dispositivos para cortar el gas, la electricidad y otros
fluidos combustibles e inflamables (medidas de prevencin constructivas). El CEP3F deja
asentado la obligatoriedad de que debe asegurarse el funcionamiento de las bombas (sistema
de presurizacin) cuando el predio o edificio sea dejado sin corriente elctrica.
Con ms detalle el CEP3F y el de CABA describen los materiales adecuados para las estructuras
de sostn y muros en cuanto a su incombustibilidad. Se definen espesores de hierro estuctural a
emplear, basndose en el concepto de Resistencia al Fuego definido por la norma IRAM N
11.949 y otras especficas para cada material a emplear en la construccin (el material didctico
slo menciona la norma IRAM 3501).
En cuanto a Seales de Salida, los cdigos se explayan mucho ms sobre el tema: la ubicacin
de elementos contra incendios (bocas, mangueras, baldes, matafuegos y vlvulas) se indicarn
con una seal aprobada por la DOSP con la intervencin del CBV3F (o el Cuerpo de Bomberos
de la Polica Federal si la oportunidad as lo requiere) dice el CEP3F.
Para enumerar los elementos necesarios para prevencin, extincin, escape, etc. , el CE3F (al
igual que CABA) establece categoras indicados con letras, ya mencionadas ms arriba: S, C,
E, y un nmero 1, 3 etc., indicndose qu medidas y elementos son necesarios para cada
caso en particular en cuanto a tipo de construccin, superficie, altura o uso: C1, S2, E8, etc.
As las Prevenciones o Condiciones de Situacin norman la ubicacin que determinado tipo
de edificaciones debern tener para que vehculos del servicio pblico contra incendio puedan
acceder as como el grado de aislacin de otro edificio, el cercado, etc. (S1, S2, S3, S4, con
diferencias en las exigencias segn cada uno de los dos cdigos).
Las Prevenciones o Condiciones de Construccin hacen hincapi en lo ya mencionado sobre
la obligacin de utilizar materiales cuya Resistencia al Fuego de acuerdo a normas IRAM sean
los adecuados (el CE3F indica que la aptitud del material deber ser certificada bajo normas IRAM
o mediante la aprobacin por la DOSP de la Municipalidad de 3 de Febrero). Dentro de estas
prevenciones, clasificadas en grado C1 hasta C13, se detalla taxativa, minuciosa y en forma ms o
menos extensa las caractersticas de puertas, ventanas, pisos, enlistonados de cielorrasos,
techos, revestimientos, tipos de ladrillo, muros separativos, ,la necesidad de muros cortafuegos,
espesores de estos muros, medios exigidos de salida general escaleras, rampas, pasajes,
vestbulos), stanos: aberturas de ataque, etc. Tambin se indican caractersticas de las cabinas
de proyeccin cinematogrfica, locales de revelado o secado de pelculas inflamables, aquellas
construcciones que no podrn tener locales destinados a vivienda en pisos altos, construcciones
que debern tener avisadores automticos de incendio aprobados, salas de teatro, tipos de
puertas y medios de salida.
Siguiendo con el comparativo en cuando a medidas de prevencin, en el apartado 4.7
GENERALIDAD SOBRE LOS MEDIOS DE SALIDA se tratan todo aquello relacionado a la
trayectoria de los medios de salida (puertas, escaleras generales e interiores, rampas y salidas
horizontales que incluyan los pasajes a modo de vestbulos, distribucin de salidas, el no
entorpecimiento de los mismos, etc.) . Se explaya sobre los siguientes items que hacen al punto
tratado en el Material Didctico como MEDIOS DE ESCAPE: salidas exigidas: amplitud. no
entorpecimiento; vidrieras o aberturas en medios de salida exigidos; sealizacin de los medios exigidos de
salida: salidas exigidas en caso de edificios con usos diversos: salidas exigidas en caso de cambio de uso u
ocupacin; accesos a cocina, baos y retretes: ancho de paso; numero de ocupantes; factor de ocupacin;
numero de ocupantes en caso de edificios de usos diversos; situacin de medios exigidos de salida:
situacin de los medios de salida en piso bajo: a) locales frente a va pblica. b) locales interiores;
situacin de los medios de salida en pisos altos, stanos y semistanos: a) numero de salidas: b) distancia
mxima a una caja de escalera c) situacin de la caja de escalera d) independencia de las salidas,
situacin de los medios de salida en los entresuelos puertas de salida; anchos de las puertas de salida;
caractersticas de las puertas de salida, puertas y/o paneles fijos de cristal templado; o vidrio inastillable de
medios exigidos de salida; ancho de pasos, pasajes o corredores de salida; ancho de corredores de piso;
3
ancho de pasajes entre escalera y va pblica; lugares de espectculos pblicos: medios de egreso,
ancho de salidas y puertas, ancho de corredores y pasillos, filas de asientos, asientos; vestbulos, planos
de capacidad y distribucin. Escaleras exigidas de salida; medidas de las escaleras exigidas; pasamanos
en las escaleras exigidas; escaleras mecnicas y rampas; escaleras mecnicas. rampas como medio de
salida. puertas giratorias: caracterstica, uso prohibido de puertas giratorias, uso de puerta giratoria
existente. Salida para vehculos, ancho de salida para vehculos.
Tanto en el CEP3F como el de CABA no figura para Edificios Industriales -tal cual aparece en el
Material Didctico- la limitacin de pisos de acuerdo al tipo de construccin, el cual
aparentemente fue tomado de la normativa peruana sobre Seguridad Industrial: Decreto Supremo
42 F. (5) .
Tanto los Planos de estructura y de instalaciones se dibujarn siguiendo lo establecido en el
CEP3F Escalas mtricas, colores convencionales, detalles imprescindibles en los planos" y en
particular adecundolos a lo exigido en los "Reglamentos Tcnicos" vigentes aprobados por la
Direccin de Obras y Servicios Privados o cuando no se especifiquen, en las normas IRAM.
Las instalaciones contra incendio debern estar pintadas de color rojo (especifica el CEP3F para
bocas de incendio, matafuegos y baldes de arena).
El CEP3F no menciona carga de fuego ni define resistencia al fuego como lo hace el de
CABA*, aunque la misma es fiscalizada en los proyectos por CBV3F.
La "carga de fuego" de un sector de incendio, est representada por el peso en madera por unidad de superficie (kg/m2) capaz
de desarrollar una cantidad de calor equivalente al peso del o los materiales contenidos en dicho sector del incendio. El patrn
de referencia es la madera, desarrollando 4 400 cal/kg. Existen calculadores on line para determinar la carga de fuego (6)
"Resistencia al fuego" (F) es una medida por la cual se fija "la cualidad de ndole funcional hasta la cual un elemento
constructivo resiste al fuego (tiempo en minutos, del ensayo de la curva de caractersticas)" En la determinacin cuantitativa de
la resistencia al fuego deber indicarse la norma, manual o reglamento empleado.
4
tipo de elementos: para superiores a 38 metros exige que los extremos de las caeras verticales se unan
a un colector que alcanzar la Lnea Municipal terminado en una vlvula esclusa para boca de impulsin
de bronce tipo reforzada con anilla giratoria de rosca hembra inclinada 45 hacia arriba si se coloca en la
acera, el cual es un elemento para conectar la manguera de servicio de bomberos, y manda agua
suplementaria a todos los hidrantes para que puedan ser abastecidos cuando se acabe la del tanque.
Adems la caera vertical tendr a la salida del tanque elevado, una vlvula de retencin, para impedir la
subida del agua al mismo. Deber colocarse una cmara para vlvula esclusa, con tapa de hierro fundido
con orificio para llave de tipo toma para autobomba grabada con la palabra BOMBEROS. La cmara se
podr colocar en la acera o en la fachada principal. La E8 habla de estadios con ms de 10000 localidades:
se exigen bocas para tomas de agua con llave de paso, conectadas a la red general de aguas corrientes,
de dimetro, cantidad y situacin que aconseje el C.B.V. de 3 de Febrero.
El Cuerpo de Bomberos Voluntarios de 3 de Febrero interviene en la aprobacin de la precaucin E1
(tanques y sistemas de agua) mediante un comprobante donde consta que las mismas han sido realizadas
y que se hallan en condiciones de funcionamiento y segn el CEP3F, es requisito indispensable para la
entrega del libro de inspecciones o para iniciar o desenvolver las actividades correspondientes al
"Uso". Tambin interviene, como se mencion antes, en la aprobacin de soluciones alternativas al
cdigo, cuando el edificio ya estaba construido u otros casos particulares. Tambin queda facultado para
vigilar el buen funcionamiento de las instalaciones exigidas en "Prevenciones para favorecer la extincin"
pudindose intimar la correccin de las deficiencias que compruebe, acordndose un plazo de TREINTA
(30) das laborales, bajo pena de clausura.
2) Tase una instalacin para la prevencin de incendios que funcione en una fbrica, edificio
pblico, hipermercado u otro destino de grandes dimensiones siguiendo el modelo propuesto por el
TTN.
Se propone la siguiente situacin: tomando como base la propuesta y presupuesto efectuado
por Mauro Abbondanza y Diego Brucker de la Facultad de Ingeniera para renovar y montar una
instalacin contra incendio a nuevo en el edificio de la calle Las Heras (sede del anexo de dicha
facultad de la Universidad de Buenos Aires) (1), se proceder a tasar esa instalacin a valores
actuales, suponiendo que la misma se hubiese concretado en ese edificio pblico cuando sali a la
luz hace 5 aos atrs utilizando el modelo propuesto por el Tribunal de Tasaciones de la Nacin.
Norma TTN 19.1 (Valuacin de Instalaciones).
El edificio de la Avenida Las Heras 2214 (en el barrio de Recoleta) fue concebido entre los aos 1909 y 1910 para albergar a la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales, y es la nica construccin neogtica monumental de carcter no religioso en la ciudad de Buenos Aires. En 1948 se cede a la
Facultad de Ingeniera, que actualmente lo utiliza para el dictado de cursos de grado, de posgrado y como sede del Museo de Ciencia y Tcnica. A su
vez la facultad de Derecho pas a su sede actual en la Av. Figueroa Alcorta (2)
Para este edificio los autores mencionados, en el ao 2010 propusieron un sistema que incluye la
instalacin fija contra incendio, la dotacin de extintores manuales, la iluminacin y sealizacin
de emergencia; adems de un plan de evacuacin (el cual no va a ser considerado como elemento
tangible a los efectos de la presente valuacin). Ante las deficiencias observadas sugirieron la
implementacin de un sistema integral y completo de seguridad contra incendio y evacuacin que
garantice el bienestar de todos los ocupantes y la seguridad en el caso de una emergencia.
Se efectuaron relevamientos e identificaron las carencias, trazndose un anlisis y de sus resultados
propusieron para cada tem la opcin ms conveniente con sus respectivos costos. De esta manera
obtuvieron el monto total para la inversin planificada.
DESCRIPCIN DEL EDIFICIO: segn los autores el edificio cuenta con 214 aulas y locales, agrupados
en 5 pabellones, y una superficie cubierta de 13.200 metros cuadrados (4), con una carga de fuego de 16
kg equivalentes de madera/m2 y con una cantidad mxima de habitantes que conviven simultneamente
en el edificio de 2367 personas. El lugar, segn aplicacin de la Norma Iram 3597 fue clasificado como
de RIESGO LEVE. La instalacin adecuada es del tipo denominado Clase II. Todo el sistema de
bajadas y caera debe cumplir la Norma Iram 2502. Riesgo 4, C1, E8, E11.
DESCRIPCIN
CANTIDAD
NECESARIA
TIPO DE INSTALACIN
6
HIDRANTES
provistos con mangueras de 1 1/2" y lanzas con
boquilla con chorro tipo niebla
Caera 3" (bajadas) y de 2 (para la red)
incluye una boca de impulsin para bomberos
RESERVAS DE AGUA
(Tanque de Reserva Mixto)
SISTEMA DE PRESURIZACIN
(bomba que trabaja a 4 kg/cm2 - 400 lt/min)
MATAFUEGOS
21
FIJA
FIJA
24.000 litros
FIJA
FIJA
80
PORTTIL
LUCES DE EMERGENCIA
autnomas - no permanentes
SEALIZADOR CON LUZ DE EMERGENCIA
autnomas - no permanentes
130
no fija
57
no fija
Plan de Evacuacin
Hidrantes: nichos hidrantes con manguera y lanza con boquilla con chorro tipo niebla:
Luces de Emergencia:
Tanques y Caera del Edificio de Las Heras 2214 (segn Abbodanza y Bruker):
Bomba contra Incendio: instalada en la terraza del edificio al mismo nivel que los tanques de reserva de agua
(segn Abbodanza y Bruker):
9
COSTO DE REPOSICIN BRUTO (CRB): valores de mercado de elementos que integran la
instalacin + gastos de montaje + aranceles + derechos e impuestos + honorarios profesionales (a la
fecha) de valoracin.
TABLA 2: se deduce, segn datos del presupuesto presentado por los autores, a valores actuales, los
costos seran (las cifras fueron redondeadas):
Descripcin
Instalacin fija
contra incendio
*
detalle
Hidrantesaccesorios
Sistema de
Presurizacin
Tanques de
Agua
Caos
Costo
Materiales
Totales
parciales
12.679
3000
15.679
14.670
1100
15.770
6.928
1250
8.178
4.040
2177
6.217
Empresa
Milenios-Affinity Steel
SRL
Hierros Parrotta S.A.
Total Mano de
Obra Instalacin
Fija
Mano de Obra
7.527
Mano de obra de los
Proveedores
Extintores
Manuales **
Iluminacin de
Emergencia
Sealizacin
con Luz de
Emergencia
Totales
parciales
Total
(COSTO
BRUTO DE
REPOSICIN
A NUEVO)
Maxiseguridad Industrial
S.A.
Industrias Wamco
S.A.I.C.
Industrias Wamco SAIC
6.450
250
6.646
158***
3.997
100***
6.700
6.804
4.097
55.410
8.035
63.445
U$D
* Hidrantes, bajadas, reserva de agua (tanques de agua) y sistema de presurizacin, estn incluIdos dentro de instalaciones fija
contra incendio. As mismo, dicho tem incluye caos, accesorios y la mano de obra para la instalacin de la red de hidrantes.
** TIPO de Polvo Qumico ABC 5 kg (45), anhdrido carbnico (29) y agua bajo presin (6).
*** Precios acordes a suponer que las instalaciones elctricas y cableados, ya existen en el edificio.
Parmetros a considerar:
1.VALOR DE REEMPLAZO EQUIVALENTE: valor de compra del bien equivalente (q entrega similares prestaciones) a la
fecha del relevamiento.
2.VALOR RESIDUAL AL FINAL DE SU VIDA TIL (valor de rezago): monto neto q de ellos se obtendra vendindolos en
el mercado vigente a la fecha de valuacin cuando ha finalizado su vida til, operativa o tecnolgica.
10
3.PERIODO DE VIDA TIL: tiempo en aos que el bien puede ser utilizado normalmente, con mantenimiento
adecuado, en buenas condiciones operativas y tecnolgicas. Considerar especialmente los casos en q la obsolescencia
tecnolgica es determinante de ese periodo.
4.ESTADO DEL BIEN AL MOMENTO DE LA INSPECCIN: parmetro por el cual se cuantifica el estado de conservacin
del bien al momento de la inspeccin.
Consideraciones:
Frmula a emplear: de acuerdo a Norma TTN 19.0 (Valuacin de Instalaciones)
(a)
donde:
Va = Valor actual
Vre = Valor de reemplazo equivalente
Vr = Valor residual (se estima entre un 5% y 10% de Vre)
K1 = Coeficiente q relaciona la antigedad con la vida til (si el mismo se encuentra en su perodo de vida til)
Ant = Antigedad del bien Vexp = Vida esperada o expectativa de vida en aos.
K2 = Coeficiente que relaciona el estado del bien con la tabla de estados.
Cu = Coeficiente de intensidad de uso o utilizacin, el rango recomendado es entre 1 y 0,5.
El coeficiente de intensidad de uso o utilizacin Cu afecta solo al trmino asociado a la Vida til del bien, reduciendo la pendiente de la recta de depreciacin
a medida q la intensidad de utilizacin es mayor. Cu, no afecta al coeficiente K2, dado q no es posible mediante una simple observacin tcnica superficial de
un bien, establecer el grado de desgaste q pueden presentar sus componentes mas exigidos x movimiento y esfuerzo x una utilizacin intensiva del mismo.
La determinacin del Cu, exige consultar acerca del rgimen de trabajo, presente, pasado y futuro probable, a q fue y ser sometido el bien..
Hidrantes-accesorios
15.679
Sistema de
Presurizacin
15.770
Tanques de Agua
8.178
Caos
6.217
Extintores Manuales
6.700
Iluminacin de
Emergencia
6.804
4.097
11
Valor Residual (Vr) 1
se considerar un 10 % para las estructuras
metlicas
1268
Hidrantes-accesorios
Sistema de
Presurizacin
Tanques de Agua
Caos
Extintores Manuales
Iluminacin de
Emergencia
1467
693
404
645
332
200
Hidrantes-accesorios
10 aos
Sistema de
Presurizacin
10 aos
Tanques de Agua
10 aos
Vida til
TTN 11.3
TTN 11.3
TTN 11.3
30 aos
Caeras
10 aos
Extintores Manuales
TTN 11.3
Iluminacin de
Emergencia
Sealizacin con Luz
de Emergencia
Vida Remanente
5 aos
TTN 11.3
5 aos
TTN 11.3
5 aos
Hidrantes-accesorios
Sistema de
Presurizacin
Tanques de Agua
Caos
Extintores Manuales
5 aos
25 aos
5 aos
Iluminacin de
Emergencia
0 aos
con expectativa de vida
2 aos ms
0 aos
con expectativa de vida
2 aos ms
K2
5 aos
Hidrantesaccesorios
Sistema de
Presurizacin
Tanques de Agua
Caos
0.8
0.8
0.7
Sealizacin con
Luz de
Emergencia
VIDA REMANENTE
0.8
0.8
Extintores
Manuales
Iluminacin de
Emergencia
0.8
K1
0.7
12
Hidrantesaccesorios
Sistema de
Presurizacin
Tanques de Agua
Caos
Extintores
Manuales
FORMULA
10
0,50
10
10
30
5
5
25
0,50
0,50
0,17
5
Expectativa
Antiguedad
de Vida
0,50
10
Cu
K1
COMPONENTE
Iluminacin de
Emergencia
0.9
0,79
Sealizacin con
Luz de Emergencia
0.9
0,79
COEFICIENTE Co (obsolescencia tcnica o comercial): se considerar valor 1 para todos los casos, ya
que en 5 aos no ha habido en los elementos mencionados cambios importantes.
COEFICIENTE Cu (intensidad de utilizacin)
Hidrantes-accesorios
Sistema de Presurizacin
Tanques de Agua
Caos
Extintores Manuales
1
0,9
1
Iluminacin de Emergencia
0,9
0,9
COEFICIENTE
Cu
Se procede a aplicar:
Vr
K1
K2
Cu
Co
Hidrantes-accesorios
15.679
1268
0,5
0,8
6.779
Sistema de
Presurizacin
Tanques de Agua
Caos
Extintores Manuales
15.770
8.178
6.217
6.700
1467
693
404
645
0,5
0,5
0,17
0,5
0,8
0,8
0,8
0,8
1
1
0,9
1
1
1
1
1
6.895
3.548
4.095
2.938
Iluminacin de
Emergencia *
6.804
332
0,79
0,7
0,9
786
Sealizacin con
Luz de Emergencia *
4.097
200
0,79
0,7
0,9
473
VALOR ACTUAL DE
LA INSTALACIN
COMPLETA CONTRA
INCENDIO
*
VALOR ACTUAL
Vre
25.514
Podra haberse considerado los valores de rezago a causa de haber finalizado el perodo de vida til, sin embargo
por el buen estado observado se tomar en cuenta los valores que proporciona la frmula aplicada.
13
COMENTARIOS: Como crtica al sistema propuesto por Abbondanza y Brucker para el anexo Las Heras, podra decir
que sera conveniente la instalacin de detectores de humo y sistemas tanto automticos como manuales de alarma
de incendio. Posiblemente no fueron presupuestados por dos razones, la primera es por que no seran obligatorios de
acuerdo el Cdigo de Edificacin de CABA, y la otra es por razones de limitacin de presupuesto, problema que se
detalla bastante en el trabajo de los autores. De igual forma, de incorporar estos elementos, el clculo operara de
igual manera a la desarrollada, simplemente incluyendo en la sumatoria la frmula prevista de TTN 19.1. En estos
casos s podra ser adecuado tener en cuenta el coeficiente Co