ANTECEDENTES HISTORICOS

La evolucin histrica del Procedimiento laboral en el Per, tiene como

caracterstica inicial que la solucin de los conflictos jurdicos laborales
por aos estuvo a cargo de los jueces civiles.
Esto en razn a que los albores del industrialismo (1890), al no existir
una concepcin exacta de la naturaleza jurdica del contrato de trabajo,
no tuvieron mejor idea que la de someter a las autoridades civiles los
asuntos laborales que incipientemente empezaban a presentarse.
El desarrollo econmico incipiente, la descentralizacin geogrfica de
nuestras poblaciones, las crisis econmicas insuperables, la progresiva
desinstitucionalizacin del Pas, la poca conviccin acerca de la razn
de ser del Poder Judicial han enrumbado el proceso laboral en sus
inicios a travs de las instancias procesales civiles quienes se
encargaron de regular las reclamaciones de los empleados.
Antes del ao 1971 no existi un proceso autnomo para los asuntos de
trabajo ni una sistemtica sustantiva laboral por la dispersa legislacin
social imperante, al mismo tiempo que se advirti una dualidad de
procesos laborales, segn se tratase de otorgar proteccin jurisdiccional
a un obrero o a un empleado.
La razn del porque el Contrato de Trabajo tuvo el tutelaje del Derecho
Comn y, bsicamente, del Derecho Comercial, fue porque los tericos
del Derecho de entonces no tenan an clara la concepcin puntual del
trabajo ajeno en nuestro Pas, de all que no se concibi la idea de
reglamentar el trabajo independiente.
El Cdigo Civil de 1936 en su artculo 1571 defini el Contrato de
Trabajo como aquel en el que (..) el obrero ofrece contribuir a la
produccin con su trabajo personal por tiempo determinado o
indeterminado, mediante el pago de un salario.
La primera Norma Sustantiva de trabajo dictada en nuestro Pas fue la
Resolucin Suprema del 30/05/1901 reglamentaria del servicio
domstico.
Las Normas del Cdigo de Comercio de 1902 estableci las causas de
despido de los trabajadores y causas indirectas del despido proveniente
de la inconducta del empleador.
Posteriormente a travs de la Ley 4916 del 07/02/1924 se estableci
pago de CTS a los empleados as como las causales del despido.
El Decreto Supremo del 24/01/1913 sobre la Reglamentacin del
Derecho de Huelga que al mismo tiempo que consagraba el Derecho
Sustantivo, mencion el trmite a seguir para alcanzar el propsito
acordado por la indicada ley.

El Decreto Supremo del 23/03/1936 tuvo un campo de accin bien

delimitado resolver nicamente los reclamos individuales de los
trabajadores, se encontrase vigente o no el contrato de trabajo.
El Contrato de Yanaconaje fue un contrato de trabajo tpico y usual del
campesinado peruano, pero nunca tuvo una legislacin laboral
especfica; por eso, se rigi por las normas de contratacin civil de la
locacin de servicios; algo as, como el contrato de arrendamiento de
tierras, pese a ser un trabajador, el campesino, quien era el titular del
contrato.
La jurisdiccin laboral es una institucin judicial bastante nueva (a partir
de la Ley N 6871 del 02/05/1930 se crean los juzgados de trabajo
encargados de ventilar las reclamaciones de los empleados de comercio
as como las accidentes de trabajo).
Es a partir de 1971 que dej la tutela del Cdigo de Procedimientos
Civiles y de sus jueces civiles para ungir su propia legislacin con sus
propios jueces de trabajo, su propia ley orgnica de trabajo (D.Ley N
19040 del 23/11/1971) sus propios procedimientos de trabajo (D.S. N
007-71-TR del 30/11/1971); en fin, sus propios principios procesales.
Tres han sido las razones que durante el siglo anterior contribuyeron a
acentuar la autonoma del Derecho Procesal del trabajo civil: a) La
Constitucionalizacin de los Derechos Adjetivos; b) La Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, poniendo nfasis en el debido
proceso; y c) La OIT que populariz el trabajo decente, reclamando para
ello, en caso de conflicto, un procedimiento justo y gil.