CAPTULO VI

EL PAGO
Artculo 180.- Oportunidad del pago
Todos los pagos que la Entidad deba realizar a favor del contratista por concept
o de los bienes o servicios objeto del contrato, se efectuarn despus de ejecutada
la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio se
a condicin para la entrega de los bienes o la realizacin del servicio.
La Entidad podr realizar pagos peridicos al contratista por el valor de los bienes
y servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que es
tn fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la document
acin que justifique el pago y acredite la existencia de los bienes o la prestacin
de los servicios. Las Bases podrn especificar otras formas de acreditacin de la ob
ligacin. Los montos entregados tendrn el carcter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
Artculo 181.- Plazos para los pagos
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en
la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el r
esponsable de dar la conformidad de recepcin de los bienes o servicios, deber hace
rlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibido
s.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad
en que el pago debi efectuarse.
Artculo 182.- Contrataciones Complementarias
Dentro de los tres (3) meses posteriores a la culminacin del contrato, la Entidad
podr contratar complementariamente bienes y servicios con el mismo contratista,
por nica vez y en tanto culmine el proceso de seleccin convocado, hasta por un mxim
o del treinta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que se t
rate del mismo bien o servicio y que el contratista preserve las condiciones que
dieron lugar a la adquisicin o contratacin.
CAPTULO VII
OBRAS
Artculo 183.- Requisitos adicionales para la suscripcin del Contrato de Obra
Para la suscripcin del contrato de ejecucin de obra, adicionalmente a lo previsto
en el artculo 141, el postor ganador deber cumplir los siguientes requisitos:
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de Contratacin expedida por el RNP.
2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la propuest
a tcnica.
3. Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elaborado en concordancia
con el cronograma de desembolsos econmicos establecido, con el plazo de ejecucin
del contrato y sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), el cual
deber considerar la estacionalidad climtica propia del rea donde se ejecute la obra
, cuando corresponda.
4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios para l
a ejecucin de obra, en concordancia con el Calendario de Avance de Obra Valorizad
o.
5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, en el cas
o de obras sujeto al sistema de suma alzada.
Artculo 184.- Inicio del plazo de Ejecucin de Obra
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de
que se cumplan las siguientes condiciones:
1. Que se designe al inspector o al supervisor, segn corresponda;
2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra completo;

3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutar la obr
a;
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales e insumos qu
e, de acuerdo con las Bases, hubiera asumido como obligacin;
5. Que se haya entregado el adelanto directo al contratista, en las condiciones
y oportunidad establecidas en el artculo 187.
Las condiciones a que se refieren los literales precedentes, debern ser cumplidas
dentro de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin
del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inici
a con el cumplimiento de las dems condiciones.
Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los incisos precedentes po
r causas imputables a sta, en los quince (15) das siguientes al vencimiento del pl
azo previsto anteriormente, el contratista tendr derecho al resarcimiento de daos
y perjuicios debidamente acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco po
r diez mil (5/10000) del monto del contrato por da y hasta por un tope de setenta
y cinco por diez mil (75/10000). Vencido el plazo indicado, el contratista podr
adems solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la Entidad.
Artculo 185.- Residente de Obra
En toda obra se contar de modo permanente y directo con un profesional colegiado,
habilitado y especializado designado por el contratista, previa conformidad de
la Entidad, como residente de la obra, el cual podr ser ingeniero o arquitecto, s
egn corresponda a la naturaleza de los trabajos, con no menos de dos (2) aos de ej
ercicio profesional.
Las Bases pueden establecer calificaciones y experiencias adicionales que deber c
umplir el residente, en funcin de la naturaleza de la obra.
Por su sola designacin, el residente representa al contratista para los efectos o
rdinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitucin del residente slo proceder previa autorizacin escrita del funcionario
de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los och
o (8) das hbiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad. Transcurrido
dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento se considerar aprobada la su
stitucin. El reemplazante deber reunir calificaciones profesionales similares o su
periores a las del profesional reemplazado.
Artculo 186.- Clases de Adelantos en Obras
Las Bases podrn establecer los siguientes adelantos:
1. Directos al contratista, los que en ningn caso excedern en conjunto del veinte
por ciento (20%) del monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto del contrato, los que en
conjunto no debern superar el cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato or
iginal.
Artculo 187.- Entrega del Adelanto Directo
En el caso que en las Bases se haya establecido el otorgamiento de este adelanto
, el contratista dentro de los ocho (8) das contados a partir del da siguiente de
la suscripcin del contrato, podr solicitar formalmente la entrega del adelanto, ad
juntando a su solicitud la garanta y el comprobante de pago correspondientes, deb
iendo la Entidad entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) das contado
s a partir del da siguiente de recibida la mencionada documentacin.
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas parciales del adelanto direc
to, se considerar que la condicin establecida en el inciso 5) del artculo 184 se dar
por cumplida con la entrega del primer desembolso.
Artculo 188.- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos
Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para materiales o insumos debern ser
realizadas con la anticipacin debida, y siempre que se haya dado inicio al plazo
de ejecucin contractual, en concordancia con el calendario de adquisicin de mater
iales e insumos presentado por el contratista.

No proceder el otorgamiento del adelanto de materiales o insumos en los casos en

que las solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fec
has sealadas en el calendario de adquisicin de materiales e insumos.
Para el otorgamiento del adelanto para materiales o insumos se deber tener en cue
nta lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliato
rias y complementarias.
Artculo 189.- Amortizacin de Adelantos
La amortizacin del adelanto directo se har mediante descuentos proporcionales en c
ada una de las valorizaciones de obra.
La amortizacin del adelanto para materiales e insumos se realizar de acuerdo con l
o dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias
y complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la amortizacin de los adelantos
se tomar en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda al
contratista y/o en la liquidacin.
Artculo 190.- Inspector o Supervisor de Obras
Toda obra contar de modo permanente y directo con un inspector o con un superviso
r, quedando prohibida la existencia de ambos en una misma obra.
El inspector ser un profesional, funcionario o servidor de la Entidad, expresamen
te designado por sta, mientras que el supervisor ser una persona natural o jurdica
especialmente contratada para dicho fin. En el caso de ser una persona jurdica, st
a designar a una persona natural como supervisor permanente en la obra.
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo menos con las mi
smas calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra.
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse s
ea igual o mayor al monto establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico
para el ao fiscal respectivo.
Artculo 191.- Costo de la supervisin o inspeccin
El costo de la supervisin no exceder del diez por ciento (10%) del valor referenci
al de la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor, co
n excepcin de los casos sealados en los prrafos siguientes. Los gastos que genere l
a inspeccin no deben superar el cinco por ciento (5%) del valor referencial de la
obra o del monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor.
Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras, se produzcan variac
iones en el plazo de la obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, au
torizadas por la Entidad, y siempre que impliquen mayores prestaciones en la sup
ervisin, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas condiciones
del contrato original y hasta por un mximo del quince por ciento (15%) del monto
contratado de la supervisin, considerando para el clculo todas las prestaciones a
dicionales previamente aprobadas.
Cuando dichas prestaciones superen el quince por ciento (15%), se requiere aprob
acin previa al pago de la Contralora General de la Repblica, la que deber pronunciar
se en un plazo no mayor de quince (15) das hbiles, el mismo que se computar desde q
ue la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente, transcurrid
o el cual sin haberse emitido pronunciamiento, las prestaciones adicionales se c
onsiderarn aprobadas, sin perjuicio del control posterior.
En los casos en que se generen prestaciones adicionales en la ejecucin de la obra
, se aplicar para la supervisin lo dispuesto en los artculos 174 y 175, segn correspon
da.
Artculo 192.- Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finali
zacin de la obra
En caso de atrasos en la ejecucin de la obra por causas imputables al contratista
, con respecto a la fecha consignada en el calendario de avance de servicios de
inspeccin o supervisin, lo que genera un mayor costo, el contratista de la ejecucin
de obra asumir el pago del monto equivalente al de los servicios indicados, lo q
ue se har efectivo deduciendo dicho monto de la liquidacin del contrato de ejecucin

de obra. Durante la ejecucin de la obra dicho costo ser asumido por la Entidad.
Artculo 193.- Funciones del Inspector o Supervisor
La Entidad controlar los trabajos efectuados por el contratista a travs del inspec
tor o supervisor, segn corresponda, quien ser el responsable de velar directa y pe
rmanentemente por la correcta ejecucin de la obra y del cumplimiento del contrato
.
El inspector o el supervisor, segn corresponda, tiene como funcin controlar la eje
cucin de la obra y absolver las consultas que le formule el contratista segn lo pr
evisto en el artculo siguiente. Est facultado para ordenar el retiro de cualquier
subcontratista o trabajador por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio, p
erjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y ordenar el retiro de mate
riales o equipos por mala calidad o por el incumplimiento de las especificacione
s tcnicas; y para disponer cualquier medida generada por una emergencia.
No obstante lo sealado en el prrafo precedente, su actuacin debe ajustarse al contr
ato, no teniendo autoridad para modificarlo.
El contratista deber brindar al inspector o supervisor las facilidades necesarias
para el cumplimiento de su funcin, las cuales estarn estrictamente relacionadas c
on sta.
Artculo 194.- Cuaderno de Obra
En la fecha de entrega del terreno, se abrir el cuaderno de obra, el mismo que se
r firmado en todas sus pginas por el inspector o supervisor, segn corresponda, y po
r el residente, a fin de evitar su adulteracin. Dichos profesionales son los nicos
autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglo
sables, correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al contratista y la tercer
a al inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la
obra, bajo custodia del residente, no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de obra al inspector o superv
isor, impidindole anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del cinc
o por mil (5/1000) del monto de la valorizacin por cada da de dicho impedimento.
Concluida la ejecucin de la obra, el original quedar en poder de la Entidad.
Artculo 195.- Anotacin de ocurrencias
En el cuaderno de obra se anotarn los hechos relevantes que ocurran durante la ej
ecucin de esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o que se realicen co
mo consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harn direc
tamente a la Entidad por el contratista o su representante, por medio de comunic
acin escrita.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya
sido recibida definitivamente por la Entidad.
Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra
Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o sup
ervisor, segn corresponda.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, no
requieran de la opinin del proyectista, sern absueltas por stos dentro del plazo mxi
mo de cinco (5) das siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo anterior
y de no ser absueltas, el contratista dentro de los dos (2) das siguientes acudir
a la Entidad, la cual deber resolverlas en un plazo mximo de cinco (5) das, contado
s desde el da siguiente de la recepcin de la comunicacin del contratista.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del inspector o supervisor, req
uieran de la opinin del proyectista sern elevadas por stos a la Entidad dentro del
plazo mximo de cuatro (4) das siguientes de anotadas, correspondiendo a sta en coor
dinacin con el proyectista absolver la consulta dentro del plazo mximo de quince (
15) das siguientes de la comunicacin del inspector o supervisor.
Para este efecto, los proyectistas establecern en sus respectivas propuestas para
los contratos de diseo de la obra original, el compromiso de atender consultas e
n el plazo que establezcan las Bases.
En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo mximo fijado en el prrafo

anterior, la Entidad deber dar instrucciones al contratista a travs del inspector

o supervisor, sin perjuicio de las acciones que se adopten contra el proyectist
a, por la falta de absolucin de la misma.
Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contrati
sta tendr derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempo corresp
ondiente a la demora. Esta demora se computar slo a partir de la fecha en que la n
o ejecucin de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta crtica
del programa de ejecucin de la obra.
Artculo 197.- Valorizaciones y Metrados
Las valorizaciones tienen el carcter de pagos a cuenta y sern elaboradas el ltimo da
de cada perodo previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el contrat
ista.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, las va
lorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecutados con los precios uni
tarios ofertados, agregando separadamente los montos proporcionales de gastos ge
nerales y utilidad ofertados por el contratista; a este monto se agregar, de ser
el caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada, durante la ej
ecucin de la obra, las valorizaciones se formularn en funcin de los metrados ejecut
ados contratados con los precios unitarios del valor referencial, agregando sepa
radamente los montos proporcionales de gastos generales y utilidad del valor ref
erencial. El subtotal as obtenido se multiplicar por el factor de relacin, calculad
o hasta la quinta cifra decimal; a este monto se agregar, de ser el caso, el porc
entaje correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En las obras contratadas bajo el sistema a precios unitarios se valorizar hasta e
l total de los metrados realmente ejecutados, mientras que en el caso de las obr
as bajo el sistema de suma alzada se valorizar hasta el total de los metrados del
presupuesto de obra.
Los metrados de obra ejecutados sern formulados y valorizados conjuntamente por e
l contratista y el inspector o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de
los plazos que establezca el contrato. Si el inspector o supervisor no se presen
ta para la valorizacin conjunta con el contratista, ste la efectuar. El inspector o
supervisor deber revisar los metrados durante el perodo de aprobacin de la valoriz
acin.
El plazo mximo de aprobacin por el inspector o el supervisor de las valorizaciones
y su remisin a la Entidad para perodos mensuales es de cinco (5) das, contados a p
artir del primer da hbil del mes siguiente al de la valorizacin respectiva, y ser ca
ncelada por la Entidad en fecha no posterior al ltimo da de tal mes. Cuando las va
lorizaciones se refieran a perodos distintos a los previstos en este prrafo, las B
ases establecern el tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto en el
presente artculo.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de estas valorizacio
nes, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendr derecho al reconoc
imiento de los intereses legales, de conformidad con los artculos 1244, 1245 y 1246
del Cdigo Civil. Para el pago de los intereses se formular una Valorizacin de Inter
eses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.
Artculo 198.- Reajustes
En el caso de obras, dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin s
on publicados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI con un m
es de atraso, los reintegros se calcularn en base al coeficiente de reajuste K cono
cido a ese momento. Posteriormente, cuando se conozcan los ndices Unificados de P
recios que se deben aplicar, se calcular el monto definitivo de los reintegros qu
e le corresponden y se pagarn con la valorizacin ms cercana posterior o en la liqui
dacin final sin reconocimiento de intereses.
Artculo 199.- Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados
Si surgieran discrepancias respecto de la formulacin, aprobacin o valorizacin de lo
s metrados entre el contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, segn se

a el caso, se resolvern en la liquidacin del contrato, sin perjuicio del cobro de

la parte no controvertida.
Slo ser posible iniciar un procedimiento de conciliacin o arbitraje dentro de los q
uince (15) das hbiles despus de ocurrida la controversia si la valorizacin de la par
te en discusin representa un monto igual o superior al cinco por ciento (5%) del
contrato actualizado.
La iniciacin de este procedimiento no implica la suspensin del contrato ni el incu
mplimiento de las obligaciones de las partes.
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
De conformidad con el artculo 41 de la Ley, el contratista podr solicitar la amplia
cin de plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta
crtica del programa de ejecucin de obra vigente:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la En
tidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el contratista
ampliar el plazo de las garantas que hubiere otorgado.
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo
Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo establecido en el a
rtculo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contr
atista, por intermedio de su residente, deber anotar en el cuaderno de obra las c
ircunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro de los quince
(15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su represen
tante legal solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliacin de plazo an
te el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte la r
uta crtica del programa de ejecucin de obra vigente y el plazo adicional resulte n
ecesario para la culminacin de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera sup
erar el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud se efectuar antes del
vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la solicitud d
e ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7)
das, contados desde el da siguiente de presentada la solicitud. La Entidad emitir r
esolucin sobre dicha ampliacin en un plazo mximo de diez (10) das, contados desde el
da siguiente de la recepcin del indicado informe. De no emitirse pronunciamiento
alguno dentro del plazo sealado, se considerar ampliado el plazo, bajo responsabil
idad de la Entidad.
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de
ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las solicitudes de ampliaciones de
plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fecha
s, cada solicitud de ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta independie
ntemente, siempre que las causales diferentes no correspondan a un mismo periodo
de tiempo sea este parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho qu
e deber ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la En
tidad podr otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los con
tratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliacin parcial, para cuyo e
fecto se seguir el procedimiento antes sealado.
La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o supervisor
un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programacin PERT-CPM
correspondiente, considerando para ello slo las partidas que se han visto afecta
das y en armona con la ampliacin de plazo concedida, en un plazo que no exceder de
diez (10) das contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin al cont
ratista de la Resolucin que aprueba la ampliacin de plazo. El inspector o supervis
or deber elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el residente,
en un plazo mximo de siete (7) das, contados a partir de la recepcin del nuevo cale

ndario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) das, cont
ados a partir del da siguiente de la recepcin del informe del inspector o supervis
or, la Entidad deber pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez a
probado, reemplazar en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entid
ad en el plazo sealado, se tendr por aprobado el calendario elevado por el inspect
or o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto
a las solicitudes de ampliacin de plazos podr ser sometida a conciliacin y/o arbit
raje dentro de los quince (15) das hbiles posteriores a la comunicacin de esta deci
sin.
Artculo 202.- Efectos de la modificacin del plazo contractual
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago de mayores
gastos generales variables iguales al nmero de das correspondientes a la ampliacin
multiplicados por el gasto general variable diario, salvo en los casos de obras
adicionales que cuentan con presupuestos especficos.
Slo en el caso que la ampliacin de plazo sea generada por la paralizacin de la obra
por causas no atribuibles al contratista, dar lugar al pago de mayores gastos ge
nerales variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman part
e de la estructura de gastos generales variables de la oferta econmica del contra
tista o del valor referencial, segn el caso.
En el supuesto que las reducciones de prestaciones afecten el plazo contractual,
los menores gastos generales variables se calcularn siguiendo el procedimiento e
stablecido en el prrafo precedente.
En virtud de la ampliacin otorgada, la Entidad ampliar el plazo de los otros contr
atos celebrados por sta y vinculados directamente al contrato principal.
Artculo 203.- Clculo del Gasto General Diario
En los contratos de obra a precios unitarios, el gasto general diario se calcula
dividiendo los gastos generales variables ofertados entre el nmero de das del pla
zo contractual, ajustado por el coeficiente Ip/Io , en donde Ip es el ndice General de
Precios al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica
e Informtica-INEI correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de a
mpliacin del plazo contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al
mes del valor referencial.
En los contratos de obra a suma alzada, el gasto general diario se calcula divid
iendo los gastos generales variables del presupuesto que sustenta el valor refer
encial entre el nmero de das del plazo contractual, ajustado por el factor de rela
cin y por el coeficiente Ip/Io , en donde Ip es el ndice General de Precios al Consumid
or (Cdigo 39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI
correspondiente al mes calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo
contractual, e Io es el mismo ndice de precios correspondiente al mes del valor ref
erencial.
En el caso de obras adicionales y prestaciones adicionales de servicios de super
visin de obras, los gastos generales se determinarn considerando lo necesario para
su ejecucin.
Artculo 204.- Pago de Gastos Generales
Para el pago de los mayores gastos generales se formular una Valorizacin de Mayore
s Gastos Generales, la cual deber ser presentada por el residente al inspector o
supervisor; dicho profesional en un plazo mximo de cinco (5) das contados a partir
del da siguiente de recibida la mencionada valorizacin la elevar a la Entidad con
las correcciones a que hubiere lugar para su revisin y aprobacin. La Entidad deber
cancelar dicha valorizacin en un plazo mximo de treinta (30) das contados a partir
del da siguiente de recibida la valorizacin por parte del inspector o supervisor.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorizacin,
el contratista tendr derecho al reconocimiento de los intereses legales, de confo
rmidad con los artculos 1244, 1245 y 1246 del Cdigo Civil. Para el pago de intereses
se formular una Valorizacin de Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguie
ntes.

Artculo 205.- Demoras injustificadas en la Ejecucin de la Obra

Durante la ejecucin de la obra, el contratista est obligado a cumplir los avances
parciales establecidos en el calendario de avance de obra. En caso de retraso in
justificado, cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada a una fecha de
terminada sea menor al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin acumu
lada programada a dicha fecha, el inspector o supervisor ordenar al contratista q
ue presente, dentro de los siete (7) das siguientes, un nuevo calendario que cont
emple la aceleracin de los trabajos, de modo que se garantice el cumplimiento de
la obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
La falta de presentacin de este calendario dentro del plazo sealado en el prrafo pr
ecedente podr ser causal para que opere la intervencin econmica de la obra o la res
olucin del contrato. El nuevo calendario no exime al contratista de la responsabi
lidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el clculo y control de rei
ntegros.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada ejecutada sea menor al ochenta por ci
ento (80%) del monto acumulado programado del nuevo calendario, el inspector o e
l supervisor anotar el hecho en el cuaderno de obra e informar a la Entidad. Dicho
retraso podr ser considerado como causal de resolucin del contrato o de intervenc
in econmica de la obra, no siendo necesario apercibimiento alguno al contratista d
e obra.
Artculo 206.- Intervencin Econmica de la Obra
La Entidad podr, de oficio o a solicitud de parte, intervenir econmicamente la obr
a en caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones cont
ractuales que a su juicio no permitan la terminacin de los trabajos. La intervenc
in econmica de la obra es una medida que se adopta por consideraciones de orden tcn
ico y econmico con la finalidad de culminar la ejecucin de los trabajos, sin llega
r al extremo de resolver el contrato. La intervencin econmica no deja al contratis
ta al margen de su participacin contractual, y sus obligaciones correspondientes,
perdiendo el derecho al reconocimiento de mayores gastos generales, indemnizacin
o cualquier otro reclamo, cuando la intervencin sea consecuencia del incumplimie
nto del contratista.
Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el contrato ser resuelto por inc
umplimiento.
Para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo deber tenerse en cuenta
lo dispuesto en la Directiva y dems disposiciones que dicte el OSCE sobre la mate
ria.
Artculo 207.- Obras adicionales menores al quince por ciento (15%)
Slo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando previamente se cuente con la c
ertificacin de crdito presupuestario y la resolucin del Titular de la Entidad y en
los casos en que sus montos, restndole los presupuestos deductivos vinculados, se
an iguales o no superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato origin
al.
Excepcionalmente, en el caso de obras adicionales que por su carcter de emergenci
a, cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o poner en peligro a previa de la E
ntidad podr realizarse mediante comunicacin escrita a fin de que el inspector o su
pervisor pueda autorizar la ejecucin de tales obras adicionales, sin perjuicio de
la verificacin que realizar la Entidad previo a la emisin de la resolucin correspon
diente, sin la cual no podr efectuarse pago alguno.
En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de ob
ra sern formulados con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos
generales fijos y variables propios del adicional para lo cual deber realizarse
el anlisis correspondiente teniendo como base o referencia los anlisis de los gast
os generales del presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la ut
ilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas correspondien
te.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra sern
formulados con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor

de relacin y/o los precios pactados, con los gastos generales fijos y variables d
el valor referencial multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe inclui
rse la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relacin y el
Impuesto General a las Ventas correspondiente.
La necesidad de tramitar y aprobar una prestacin adicional de obra se inicia con
la correspondiente anotacin en el cuaderno de obra, ya sea por el contratista o e
l supervisor, la cual deber realizarse con treinta (30) das de anticipacin a la eje
cucin. Dentro de los diez (10) das siguientes de la anotacin en el cuaderno de obra
, el contratista deber presentar al supervisor o inspector el presupuesto adicion
al de obra, el cual deber remitirlo a la Entidad en un plazo de diez (10) das. La
Entidad cuenta con diez (10) das para emitir la resolucin aprobatoria. La demora d
e la Entidad en emitir la resolucin en los plazos sealados que autorice las presta
ciones adicionales de obra podr ser causal de ampliacin de plazo.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaci
ones adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a
ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
Artculo 208 - Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%
)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restndole los presupuestos de
ductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato o
riginal, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previame
nte, para su ejecucin y pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la
Repblica.
En el caso de adicionales con carcter de emergencia la autorizacin de la Contralora
General de la Repblica se emitir previa al pago.
La Contralora General de la Repblica contar con un plazo mximo de quince (15) das hbil
es, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual deber ser motiv
ado en todos los casos. El referido plazo se computar a partir del da siguiente qu
e la Entidad presenta la documentacin sustentatoria correspondiente. Transcurrido
este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contralora General de la Repblica
, la Entidad est autorizada para disponer la ejecucin y/o pago de prestaciones adi
cionales de obra por los montos que hubiere solicitado, sin perjuicio del contro
l posterior.
De requerirse informacin complementaria, la Contralora General de la Repblica har co
nocer a la Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a ms tardar al qu
into da hbil contado desde que se inici el plazo a que se refiere el prrafo preceden
te, ms el trmino de la distancia.
La Entidad cuenta con cinco (5) das hbiles para cumplir con el requerimiento. En e
stos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al da siguiente de la fecha de pr
esentacin de la documentacin complementaria por parte de la Entidad a la Contralora
General de la Repblica.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaci
ones adicionales.
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el contratista estar obligado a
ampliar el monto de la garanta de fiel cumplimiento.
Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el cincuenta por ciento (50
%) del monto del contrato original. En caso que superen este lmite se proceder a l
a resolucin del contrato, no siendo aplicable el ltimo prrafo del artculo 209, debindo
se convocar a un nuevo proceso por el saldo de obra por ejecutar, sin perjuicio
de las responsabilidades que pudieran corresponder al proyectista.
Artculo 209.- Resolucin del Contrato de Obras
La resolucin del contrato de obra determina la inmediata paralizacin de la misma,
salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones r
eglamentarias de construccin, no sea posible.
La parte que resuelve deber indicar en su carta de resolucin, la fecha y hora para
efectuar la constatacin fsica e inventario en el lugar de la obra, con una antici
pacin no menor de dos (2) das. En esta fecha, las partes se reunirn en presencia de

Notario o Juez de Paz, segn corresponda, y se levantar un acta. Si alguna de ella

s no se presenta, la otra levantar el acta, documento que tendr pleno efecto legal
, debindose realizar el inventario respectivo en los almacenes de la obra en pres
encia del Notario o Juez de Paz, dejndose constancia del hecho en el acta corresp
ondiente, debiendo la Entidad disponer el reinicio de la obras segn las alternati
vas previstas en el artculo 44 de la Ley.
Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se proce
de a la liquidacin, conforme a lo establecido en el artculo 211.
En caso que la resolucin sea por incumplimiento del contratista, en la liquidacin
se consignarn las penalidades que correspondan, las que se harn efectivas conforme
a lo dispuesto en los artculos 164 y 165.
En caso que la resolucin sea por causa atribuible a la Entidad, sta reconocer de la
utilidad prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, ac
tualizado mediante las formulas de reajustes hasta la fecha en que se efectu la r
esolucin del contrato .
Los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato, como los nota
riales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurri en la causal
de resolucin, salvo disposicin distinta del laudo arbitral.
En caso de que surgiese alguna controversia sobre la resolucin del contrato, cual
quiera de las partes podr recurrir a los mecanismos de solucin establecidos en la
Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de diez (10) das hbiles sigu
ientes de la notificacin de la resolucin, vencido el cual la resolucin del contrato
habr quedado consentida.
En caso que, conforme con lo establecido en el tercer prrafo del artculo 44 de la L
ey, la Entidad opte por invitar a los postores que participaron en el proceso de
seleccin que dio origen a la ejecucin de la obra, teniendo en cuenta el orden de
prelacin, se considerar los precios de la oferta de aquel que acepte la invitacin,
incorporndose todos los costos necesarios para su terminacin, debidamente sustenta
dos, siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestal.
Artculo 210.- Recepcin de la Obra y plazos
1. En la fecha de la culminacin de la obra, el residente anotar tal hecho en el cu
aderno de obras y solicitar la recepcin de la misma. El inspector o supervisor, en
un plazo no mayor de cinco (5) das posteriores a la anotacin sealada, lo informar a
la Entidad, ratificando o no lo indicado por el residente.
En caso que el inspector o supervisor verifique la culminacin de la obra, la Enti
dad proceder a designar un comit de recepcin dentro de los siete (7) das siguientes
a la recepcin de la comunicacin del inspector o supervisor. Dicho comit estar integr
ado, cuando menos, por un representante de la Entidad, necesariamente ingeniero
o arquitecto, segn corresponda a la naturaleza de los trabajos, y por el inspecto
r o supervisor.
En un plazo no mayor de veinte (20) das siguientes de realizada su designacin, el
Comit de Recepcin, junto con el contratista, proceder a verificar el fiel cumplimie
nto de lo establecido en los planos y especificaciones tcnicas y efectuar las prue
bas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y
equipos.
Culminada la verificacin, y de no existir observaciones, se proceder a la recepcin
de la obra, tenindose por concluida la misma, en la fecha indicada por el contrat
ista. El Acta de Recepcin deber ser suscrita por los miembros del comit y el contra
tista.
De existir observaciones, stas se consignarn en un Acta o Pliego de Observaciones
y no se recibir la obra. A partir del da siguiente, el contratista dispondr de un dc
imo (1/10) del plazo de ejecucin vigente de la obra para subsanar las observacion
es, plazo que se computar a partir del quinto da de suscrito el Acta o Pliego. Las
obras que se ejecuten como consecuencia de observaciones no darn derecho al pago
de ningn concepto a favor del contratista ni a la aplicacin de penalidad alguna.
Subsanadas las observaciones, el contratista solicitar nuevamente la recepcin de l
a obra en el cuaderno de obras, lo cual ser verificado por el inspector o supervi
sor e informado a la Entidad, segn corresponda, en el plazo de tres (3) das siguie

ntes de la anotacin. El comit de recepcin junto con el contratista se constituirn en

la obra dentro de los siete (7) das siguientes de recibido el informe del inspec
tor o supervisor. La comprobacin que realizar se sujetar a verificar la subsanacin d
e las observaciones formuladas en el Acta o Pliego, no pudiendo formular nuevas
observaciones.
De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comit de recepcin, se sus
cribir el Acta de Recepcin de Obra.
3. En caso que el contratista o el comit de recepcin no estuviese conforme con las
observaciones o la subsanacin, segn corresponda, anotar la discrepancia en el acta
respectiva. El comit de recepcin elevar al Titular de la Entidad, segn corresponda,
todo lo actuado con un informe sustentado de sus observaciones en un plazo mximo
de cinco (5) das. La Entidad deber pronunciarse sobre dichas observaciones en igu
al plazo. De persistir la discrepancia, sta se someter a conciliacin y/o arbitraje,
dentro de los quince (15) das siguientes al pronunciamiento de la Entidad.
4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la subsan
acin, la Entidad comprueba que no se ha dado inicio a los trabajos correspondient
es, salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas por el contratista
, dar por vencido dicho plazo, sta intervendr y subsanar las observaciones con cargo
a las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al procedimiento estableci
do en la directiva que se apruebe conforme a lo establecido en el tercer prrafo d
el artculo 206.
5. Todo retraso en la subsanacin de las observaciones que exceda del plazo otorga
do, se considerar como demora para efectos de las penalidades que correspondan y
podr dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por incumplimiento. Las pena
lidades a que se refiere el presente artculo podrn ser aplicadas hasta el tope seal
ado en la Ley, el Reglamento o el contrato, segn corresponda.
6. Est permitida la recepcin parcial de secciones terminadas de las obras, cuando
ello se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes
expresamente lo convengan. La recepcin parcial no exime al contratista del cumpli
miento del plazo de ejecucin; en caso contrario, se le aplicarn las penalidades co
rrespondientes.
7. Si por causas ajenas al contratista la recepcin de la obra se retardara, super
ando los plazos establecidos en el presente artculo para tal acto, el lapso de la
demora se adicionar al plazo de ejecucin de la misma y se reconocer al contratista
los gastos generales debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido duran
te la demora.
8. Si en el proceso de verificacin de la subsanacin de las observaciones, el comit
de recepcin constata la existencia de vicios o defectos distintas a las observaci
ones antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepcin de Obra, in
formar a la Entidad para que sta solicite por escrito al contratista las subsanaci
ones del caso, siempre que constituyan vicios ocultos.
Artculo 211.- Liquidacin del Contrato de Obra
El contratista presentar la liquidacin debidamente sustentada con la documentacin y
clculos detallados, dentro de un plazo de sesenta (60) das o el equivalente a un
dcimo (1/10) del plazo vigente de ejecucin de la obra, el que resulte mayor, conta
do desde el da siguiente de la recepcin de la obra. Dentro del plazo mximo de sesen
ta (60) das de recibida, la Entidad deber pronunciarse, ya sea observando la liqui
dacin presentada por el contratista o, de considerarlo pertinente, elaborando otr
a, y notificar al contratista para que ste se pronuncie dentro de los quince (15)
das siguientes.
Si el contratista no presenta la liquidacin en el plazo previsto, su elaboracin se
r responsabilidad exclusiva de la Entidad en idntico plazo, siendo los gastos de c
argo del contratista. La Entidad notificar la liquidacin al contratista para que st
e se pronuncie dentro de los quince (15) das siguientes.
La liquidacin quedar consentida cuando, practicada por una de las partes, no sea o
bservada por la otra dentro del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidacin presentada por la otra, sta deber pr
onunciarse dentro de los quince (15) das de haber recibido la observacin; de no ha
cerlo, se tendr por aprobada la liquidacin con las observaciones formuladas.

En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la
otra, aqulla deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el prrafo
anterior. En tal supuesto, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, cualq
uiera de las partes deber solicitar el sometimiento de esta controversia a concil
iacin y/o arbitraje.
Toda discrepancia respecto a la liquidacin se resuelve segn las disposiciones prev
istas para la solucin de controversias establecidas en la Ley y en el presente Re
glamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de precios unitarios, la liquida
cin final se practicar con los precios unitarios, gastos generales y utilidad ofer
tados; mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a suma alzada la li
quidacin se practicar con los precios, gastos generales y utilidad del valor refer
encial, afectados por el factor de relacin.
No se proceder a la liquidacin mientras existan controversias pendientes de resolv
er.
Artculo 212.- Efectos de la liquidacin
Luego de haber quedado consentida la liquidacin y efectuado el pago que correspon
da, culmina definitivamente el contrato y se cierra el expediente respectivo.
Toda reclamacin o controversia derivada del contrato, inclusive por defectos o vi
cios ocultos, se resolver mediante conciliacin y/o arbitraje en los plazos previst
os para cada caso.
Artculo 213.- Declaratoria de fbrica o memoria descriptiva valorizada
Con la liquidacin, el contratista entregar a la Entidad los planos post construccin
y la minuta de declaratoria de fbrica o la memoria descriptiva valorizada, segn s
ea el caso, obligacin cuyo cumplimiento ser condicin para el pago del monto de la l
iquidacin a favor del contratista.
La Declaratoria de Fbrica se otorgar conforme a lo dispuesto en la Ley de la mater
ia. La presentacin de la Declaratoria de Fbrica mediante escritura pblica, es opcio
nal.