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Ordenanzas Impositivas
Docente:
Integrantes:
Flores
Alcantara Miyira
Garaban Nayleth
Olivier Eleannis
Pea Stefanny
Romero Omari
Villegas Alexandra
19/04/2015
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ndice
Introduccin .. 3
Ordenanza...4
Ordenanzas Impositivas..4
Reglamento Interno del Concejo Municipal...5
Proceso de la Ordenanza 5
INTRODUCCIN
Ordenanza
Las Ordenanzas son instrumentos legales de mayor jerarqua, aplicables en el
mbito municipal, poseen normas de aplicacin general. La Ley Orgnica del Rgimen
Municipal la define en su Art. 4 la cual fue derogada que las ordenanzas se clasifican en
Ordenanzas Administrativas, Impositivas y sobre Servicios Pblicos Municipales. Donde
nos especifica que las Ordenanzas Impositivas son aquellas en las que se establece los
impuestos o tasas que deben cancelar los contribuyentes municipales, y son los siguientes:
Hacienda, Apuestas Licitas, Construcciones, Espectculos Pblicos, Patentes, Inmuebles
Urbanos, Propiedad Inmobiliaria, Propaganda y Publicidad Comercial.
Segn el Art. 54 de la Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal las ordenanzas
son normas que sanciona el Concejo Municipal, con carcter de ley, de aplicacin general,
sobre asuntos especficos que tienen inters social.
Estas debern pasar por al menos dos (2) discusiones en diferentes das. Estn sern
promulgadas por el Alcalde y ser publicadas en Gaceta Municipal o Distrital dependiendo
del caso.
Actualmente no se habla de Ordenanzas Impositivas ya que todas las Ordenanzas
son impuestas segn una actividad y a un Municipio en especfico.
El origen de las Ordenanzas es crear normas que regulen el buen funcionamiento y
el cobro de impuestos de distintas actividades que se llevan a cabo dentro de un Municipio.
Ordenanzas Impositivas
Son aquellas en las que se establecen los impuestos o tasas que deben cancelar los
contribuyentes
Construcciones,
municipales,
Espectculos
son
los
Pblicos,
siguientes: Hacienda,
Patentes,
Inmuebles
Apuestas
Urbanos,
Lcitas,
Propiedad
Principi de organizacin
Procedimientos
Art. 135: Los proyectos deben ser sometidos a la consideracin del consejo municipal
para su admisin o rechazo; previamente, el consejo municipal deber fijar una reunin con
los presentadores de la iniciativa legislativa a fin de discutir su contenido. Una vez
examinado el proyecto, el concejo municipal deber pronunciarse sobre su admisin o
rechazo dentro de los 30 das siguientes a su presentacin.
Admitido el proyecto, el debate del mismo deber iniciarse en un lapso de los treinta
das siguientes. Si el debate no se inicia dentro del lapso antes sealado, el proyecto se
someter a consulta popular de conformidad con lo establecido en la legislacin electoral.
El Consejo Municipal deber motivar el rechazo a la iniciativa cuando sea el lapso.
Exposicin de motivos
Art. 137: todo proyecto o modificatoria de ordenanza debe ser presentado ante la
secretaria del consejo municipal acompaado de una exposicin de motivos, el cual ser
distribuido entre los consejos dentro de los tres 3 das siguientes a su presentacin y debe
contener los siguientes requisitos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Devolucin
Art 138: Cuando el cuerpo edilicio considere que el proyecto de ordenanza, presentado
no cumpla con los requisitos sealados en el artculo anterior o proponga observaciones
sustanciales, se devolver a quien o quienes lo presentaron a los efectos de su revisin,
suspendindose el promedio respectivo.
Discusiones
Art. 139: todo Proyecto de Ordenanza, recibir dos 2 discusiones en das distintos en
sesin ordinaria del consejo municipal. Una vez realizada la primera discusin, ser
sometida junto con su exposicin de motivos a consulta popular, para luego pasar a su
segunda y ultima discusin.
Las Ordenanzas se derogan por cada ordenanza y se abrogan por referndum.
Podrn ser reformadas total o parcialmente, en caso de reforma parcial, despus de ser
aprobada en primera discusin, ser sometida a consulta popular por los ciudadanos y la
comunidad organizada, conforme al procedimiento establecido en el reglamento para ello.
La comisin permanente de desarrollo legislativo, podr proponer reformas de otros
artculos distintos a aquellos cuya reforma se propone. La Ordenanza que sea objeto de
reforma parcial se publicara en un solo texto, primero la reforma en s, artculo por artculo
y despus el cuerpo completo del texto de una ordenanza.
Acuerdos
Art. 140: todo proyecto de acuerdo que haya de sancionar el Consejo Municipal,
recibir una (1) discusin.
Primera discusin
Remisin a consulta
Art. 144: el Proyecto de Ordenanza una vez estudiado y revisado en mesas de trabajo,
ser remitido por la comisin permanente de desarrollo legislativo, a la comisin
permanente de participacin ciudadana y desarrollo humano, a los fines de someterlo a la
consulta popular de conformidad con o establecido en las leyes y en este reglamento.
Emergencia
Art. 145: Una vez aprobado el Proyecto de Ordenanza en primera discusin, sometida a
consulta popular y dependiendo de la materia a regular, si existiera emergencia en ser
sancionada, la misma podr ser aprobada por el cuerpo edilicio con el voto favorable de la
mayora simple, pudindose reducir o eliminar los lapsos, y se proceder a la segunda
discusin de manera inmediata.
Segunda discusin
Art. 161: Recibido el informe, la Secretaria Municipal remitir copia del mismo a las
Concejalas y Concejales con tres das (3) das hbiles de anticipacin a los fines de su
revisin y estudio para dar inicio a la segunda discusin del Proyecto de Ordenanza en
sesin ordinaria, donde se leer artculo por artculo, se proceder de la forma siguiente:
Queda sancionada, si el Cuerpo Edilicio no objeta modificaciones al Proyecto de
Ordenanzas. Si hay cambios en el proyecto presentado, se devolver a la Comisin
Permanente de Desarrollo legislativo para que sta incluya las modificaciones en un plazo
no mayor de cinco (5) das hbiles.
Una vez efectuada las modificaciones y aprobadas en sesin por el Cuerpo Edilicio,
queda sancionada la Ordenanza.
Art. 163: Una vez sancionada la Ordenanza por el Consejo Municipal, la Secretaria
Municipal la remitir a la Alcaldesa o Alcalde, a los fines de su promulgacin.
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Promulgacin
Art. 164: Recibida la Ordenanza la Alcaldesa o Alcalde la promulgara dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes a aquel en aquel que la haya recibido, asimismo podr mediante
exposicin razonada solicitar al Consejo Municipal la incorporacin de sus observaciones a
fin de que modifique alguna o algunos de sus disposiciones o levante la sancin a toda
Ordenanza o parte de ella. Cuando la decisin del Consejo Municipal, sentencia al
planteamiento de la Alcaldesa o Alcalde y se hubiese adoptado por mayora calificada, es
decir, por las dos terceras (2/3) partes de sus miembros, la Alcaldesa o Alcalde no podr
formular nuevas observaciones y debe promulgar Ordenanza dentro de los cinco (5) das
siguientes a aquel sin que la haya recibido. De no ser promulgada o recibida alguna
observacin por parte de la Alcaldesa o alcalde en el lapso estipulado el Consejo Municipal
podr promulgarla a travs de su presidente o presidenta, en un lapso de cinco (5) das
hbiles al vencimiento del mismo. Cuando la ordenanza sea aprobada por referndum ni la
alcaldesa o alcalde ni el Consejo Municipal podrn vetarla.
Ordenanzas
Art. 201: Las Ordenanzas son Instrumentos Jurdicos que establecen normas de
aplicacin general sobre asuntos especficos de inters local, dentro del Municipio
Bolivariano Libertador.
Los proyectos de Ordenanzas podrn ser presentados por la Alcaldesa o Alcalde, el
Concejo Municipal y/o los ciudadanos interesados, cumpliendo las formalidades previstas
en el presente Reglamento.
Derogacin y Modificacin de las Ordenanzas
Art. 206: Las Ordenanzas se derogan por otras Ordenanzas y slo por ellas podrn ser
reformadas total o parcialmente.
La Ordenanza que sea objeto de reforma parcial se publicara en un solo texto que incorpore
las modificaciones.
CONCLUSIN
Cabe destacar que uno de los roles de los Concejos Municipales, es sancionar las
ordenanzas. El mismo posee autonoma. Como lo expresa la Constitucin de la Repblica
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BIBLIOGRAFA
Gaceta Municipal, Reforma Parcial del Reglamento Interior y Debate del Consejo del
Municipio bolivariano libertador, fecha, caracas 29 de marzo del 2011
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