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Direction de la recherche, des tudes,

de lvaluation et des statistiques

les

COLLECTION TUDES ET STATISTIQUES

Retraits
retraites
et les

dition 2015

les

Retraits
retraites
et les

dition 2015

Les Retraits et les Retraitesdition 2015


sous la direction de Gwennal Solard

Coordination
Christel Collin

Rdaction
Nadine Barthlmy, Christel Collin, Cindy Duc, Flix Housset, Charline Laborde, Axel Renoux,
Laurianne Salembier, Hady Senghor, Gwennal Solard

Directeur de la publication
Franck von Lennep

Responsable ddition
Carmela Riposa

Secrtaire de rdaction
Sabine Boulanger

Maquettistes
Ltitia Ballesteros et Philippe Brulin

Remerciements
La DREES remercie lensemble de ses correspondants dans les caisses de retraite
et les organismes qui grent la retraite supplmentaire, la Fdration des socits dassurances
(FFSA), lAssociation franaise de gestion financire (AFG) et le Service de lallocation
de solidarit aux personnes ges de la Caisse des dpts et consignations (SASPA).

Avant-propos
Les Retraits et les Retraites dition2015 rassemble les rsultats, pour lanne2013, des enqutes statistiques annuelles de la DREES auprs des organismes qui grent des rgimes de retraite obligatoire ou facultative: lenqute
annuelle auprs des caisses de retraite, lenqute sur les allocations du minimum
vieillesse et lenqute sur la retraite supplmentaire.
Le modle ANCETRE (Actualisation annuelle par calage pour lestimation tous
rgimes des effectifs de retraits) articule les rsultats agrgs les plus rcents
des enqutes statistiques annuelles avec les donnes structurelles de lchantillon
interrgimes de retraits (EIR). Ce modle permet lestimation et la publication
annuelles de rsultats consolids tous rgimes de retraites confondus: effectifs
de retraits et de liquidants, montants de pension, etc. Les rsultats produits
partir de lEIR ont t actualiss, en raison de la disponibilit de la vague2012.
Les donnes relatives lanne2012 et prcdemment estimes partir du
modle ANCETRE ont donc t rvises; elles sont prsent calcules partir
de lEIR2012.
Plusieurs modifications des rgles de dpart la retraite ou de calcul de la pension
influencent les rsultats de lanne2013. Cest le cas notamment de la rforme
des retraites de 2010 et de lassouplissement des dparts anticips pour carrire
longue de 2012. Cette dition nintgre pas les volutions intervenues depuis
2013. Ainsi, elle ne tient pas compte ni ne prsente les effets de la loi du 20janvier 2014 garantissant lavenir et la justice du systme de retraites.
Enfin, cette dition prsente des montants de pension nets de cotisations et intgre une nouvelle fiche sur la retraite supplmentaire dentreprise.

Sommaire

LES RETRAITS ET LES RETRAITES DITION 2015

Vue densemble
Les retraits et les retraites en 2013........................................................................ 9

Les effectifs deretraits


1 Les effectifs de retraits de droit direct............................................................. 19
2 Les nouveaux retraits de droit direct............................................................... 25
3 Les effectifs de retraits de droit driv............................................................ 33

Le montant despensions et sonvolution


4 La revalorisation des pensions individuelles....................................................... 39
5 Le niveau des pensions................................................................................... 43
6 Les pensions des nouveaux retraits................................................................ 53

Le montant desprestations vieillesse-survie


7 Les dpenses lies au risque vieillesse-survie
danslescomptesdelaprotectionsocialeen2013...........................................................59

L a liquidation desdroits laretraite


8 Les conditions de liquidation: gesetduredassurance................................... 65
9 ge de liquidation dune pension de retraite...................................................... 73
10 La surcote.................................................................................................... 79
11 La dcote..................................................................................................... 83
12 Les bnficiaires du minimum contributif ougaranti......................................... 89
13 Le cumul emploi-retraite................................................................................ 95
14 Les pensions dinvalidit.............................................................................. 101

Les bnficiaires duminimum vieillesse


15 Le minimum vieillesse..................................................................................111
16 Les bnficiaires du minimum vieillesse etlesmontants verss........................115
17 Le profil des bnficiaires duminimumvieillesse............................................119

L a retraite supplmentaire
18 Les dispositifs dpargne retraite supplmentaire........................................... 125
19 Le financement de la retraite supplmentaire................................................. 131
20 Adhrents et montant des cotisations
pourlesproduitsderetraitesupplmentaire.................................................. 137
21 Bnficiaires et prestations verses autitredela retraite supplmentaire......... 143
22 Le PERCO en 2012..................................................................................... 149
23 La retraite supplmentaire dentreprise en 2012............................................ 155

Lacquisition des droits laretraite


24 Les dures dassurance valides par les actifs pour leur retraite...................... 163

Opinions, souhaits etmotivations vis--vis du dpart la retraite


25 Les opinions et les souhaits enmatirederetraite en 2014............................ 171
26 Les motivations de dpart la retraite.......................................................... 175
Sources et mthodes: le suivi du nombre des retraits
et des montants des pensions.......................................................................... 181
Chronologie 2013 des mesures pour les retraites............................................ 185
Glossaire.......................................................................................................... 187

Vue densemble

Les retraits et les retraites en 2013


Fin2013, 15,6 millions de personnes, vivant en France ou ltranger, sont retraites de droit direct dau moins un rgime franais. Chaque anne, durant la
priode2006 2010, le nombre des retraits a augment de 360000 personnes.
Cette croissance a t nanmoins ralentie en 2011 et 2012, en raison principalement de la rforme des retraites de 2010, qui repousse progressivement lge lgal
douverture des droits depuis juillet2011. Leffet de ce recul est moindre en 2013,
mme si le nombre des retraits ne saccrot que de 280000 au cours de lanne.
La pension moyenne tous rgimes de droit direct stablit 1 306 euros bruts
mensuels en 2013, soit 1,2% de plus qu la fin2012 en euros constants. Cette
hausse provient de la revalorisation lgale des pensions applique par chaque
caisse de retraite et de leffet de noria, cest--dire du remplacement des retraits
les plus gs, dcds en cours danne, par de nouveaux retraits disposant
gnralement de carrires salariales plus favorables. Les femmes peroivent en
moyenne des pensions de droit direct infrieures de 39,5% celles des hommes.
Si lon ajoute les droits drivs et la majoration pour enfants, la pension moyenne
slve 1492 euros bruts.
Premier poste de dpenses de la protection sociale, les prestations destines la
vieillesse et aux conjoints survivants slvent 307,5 milliards deuros en 2013.
Au 31dcembre2013, 15,6 millions de personnes
sont titulaires dune pension de retraite de droit direct
(dite aussi de droit propre) dau moins un rgime franais de retraite de base ou complmentaire (tableau1).
Cela ne recouvre pas exactement le nombre des
retraits vivant en France. En effet, environ 1,6 million de retraits (dont 1,1million au titre dun droit
direct) vivent ltranger, et parmi les retraits vivant
en France, 610000 peroivent uniquement une pension de droit driv (pension de rversion) et 69000
seulement une allocation du minimum vieillesse.
Premier poste de dpenses de la protection
sociale, les prestations destines la vieillesse et
aux conjoints survivants slvent 307,5 milliards
deuros en 2013, soit un septime du PIB. Elles correspondent pour lessentiel aux rgimes lgalement
obligatoires; la retraite supplmentaire, qui regroupe
tous les produits grs par des socits de gestion
en pargne salariale, des socits dassurances,
des mutuelles ou des institutions de prvoyance, ne
reprsente que 2,2% du total des prestations de
retraite (encadr1).

Prs de 17 millions de retraits


de droit direct ou driv
La plupart des retraits peroivent des pensions de
retraite issues de plusieurs rgimes distincts. Les
anciens salaris du secteur priv reoivent ainsi, en
gnral, une pension dun rgime complmentaire en
plus de leur pension de base. Les personnes passes
au cours de leur carrire du secteur priv au secteur
public ou dun statut de salari un statut dindpendant cumulent des pensions de plusieurs rgimes de
base et complmentaires. Le nombre des retraits de
droit direct dau moins un rgime franais est de ce
fait nettement infrieur la somme des effectifs des
retraits dans les diffrents rgimes.
Tous rgimes, 16,7 millions de retraits peroivent
au moins une pension de droit direct ou driv
la fin2013. Le rgime gnral des salaris du
priv (CNAV) est le plus important avec 13,5 millions de bnficiaires dun droit direct ou driv au
31dcembre2013. Parmi les rgimes de base,
suivent le rgime agricole salaris (MSA salaris)
avec 2,5millions de retraits, la fonction publique

Les Retraits et les Retraites dition 2015 9

Les retraits et les retraites en 2013

dtat (civile et militaire) avec 2,2 millions de retraits


et le rgime agricole non-salaris (MSA non-salaris)
avec 1,6million de retraits.
Les bnficiaires dun droit driv, quil soit ou non
cumul avec une pension de droit direct, sont nettement moins nombreux que les bnficiaires de droit
direct. Dun rgime lautre, ils sont, en gnral, de
deux six fois moins nombreux que les retraits de
droit direct. Enfin, un peu moins de 600000personnes bnficient dune allocation du minimum
vieillesse, ASV ou ASPA, leur permettant datteindre
un niveau minimal de ressources. Dans la plupart
des situations, ces allocations compltent de faibles
retraites et sont verses par les caisses, notamment
par la CNAV et la MSA. Nanmoins, elles sont verses 69000personnes qui nont aucune pension
de retraite; dans ce cas, le versement est effectu
directement par le service de lASPA, gr par la
Caisse des dpts et consignations.
Ces estimations annuelles tous rgimes du
nombre de retraits proviennent du modle
ANCETRE, un systme dinformation statistique qui
combine les rsultats de plusieurs sources de donnes (cf. Sources et mthodes).

Des effectifs de retraits toujours


en hausse
En 2013, le nombre des retraits de droit direct atteint
15,6 millions. Il augmente denviron 280000personnes au cours de lanne, soit un rythme plus
rapide quen 2011 et 2012. Ce rythme reste cependant moins soutenu quentre 2006 et 2010 o le
nombre des retraits saccroissait de 360000personnes supplmentaires en moyenne chaque anne.
En 2013, 758000personnes ont liquid pour la
premire fois un droit direct de retraite (tableau1 et
graphique2). Ces nouveaux retraits sont plus nombreux quen 2012 (604000).
La rforme des retraites de 2010 explique principalement les volutions de ces trois dernires annes
(cf. fiche8), avec le report progressif de lge lgal
douverture des droits depuis juillet2011. Lge lgal

passe ainsi de 60ans 60ans et 4mois dans la


plupart des rgimes pour les personnes nes au
deuxime semestre1951, 60ans et 9mois pour
les personnes de la gnration1952 et 61ans et
2mois pour les personnes de la gnration1953.
Ainsi, la proportion des retraits parmi les personnes
de 60ans diminue de 29points pour les hommes et
de 37points pour les femmes entre 2008 et 2013
(graphique1), pour stablir respectivement 39%
et 21%. La part des retraits 61ans commence
galement baisser partir de 2013. Toutefois, limpact du recul de lge minimal lgal de dpart la
retraite sur la variation du nombre des retraits est
moins marqu en 2013 quen 2011 et 2012 car,
cette anne-l, plus de personnes atteignent cet ge
plancher (cf. fiche2).
Lassouplissement des conditions de dparts anticips pour carrire longue mis en place depuis le
1ernovembre2012 contribue galement laugmentation du nombre des retraits en 2013. La part des
retraits lge de 60ans est globalement stable
entre 2012 et 2013 (-1 point pour les hommes et
-2points pour les femmes).
Cependant, la restriction des conditions daccs au
dispositif de retraite anticipe pour carrirelongue1
instaure depuis janvier2009, renforce par limpact
de laugmentation de lge de la scolarit obligatoire
port 16ans pour les personnes nes partir de
1953, explique la baisse de la part du nombre des
retraits de 56 59ans, observe notamment chez
les hommes (de 8points 16points entre 2008 et
2013, selon les ges). Avec prs de 4points, cette
diminution est de plus faible ampleur pour les femmes,
qui taient moins nombreuses que les hommes
pouvoir partir dans le cadre de ce dispositif avant
2009, en raison de carrires en moyenne plus courtes.
Aux autres ges, il y a trs peu dvolutions entre
2008 et 2013 pour les hommes. En revanche, pour
les femmes, la proportion des retraites entre 62ans
et 64ans est en hausse: lamlioration de leurs carrires au fur et mesure des gnrations leur permet
datteindre le taux plein plus jeunes que leurs anes

1. La dure dassurance requise pour tre ligible ce dispositif a en effet t modifie par la loi de financement de la Scurit sociale pour 2009:
cette dure tait, par exemple, de 168trimestres pour une personne ayant 56ans jusquen 2008, alors quelle est de 172trimestres pour une
personne atteignant cet ge partir de 2009. Les conditions dentre dans ce dispositif ont t assouplies en 2012 (cf. fiche8).

10 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les retraits et les retraites en 2013

Tableau1 Effectifs de retraits dans les principaux rgimes au 31dcembre2013


Retraits de droit direct
Ensemble
des retraits,
Tous
dont
de droit
retraits
nouveaux
direct ou
percevant un retraits en
driv
droit direct
2013

Enmilliers

Retraits de droit driv


(rversion)

Bnficiaires
dune
dont
allocation
Tous
retraits
du minimum
retraits
percevant un
vieillesse
percevant un
droit driv (ASV ou ASPA)
droit driv
serviseul5

Ensemble (tous rgimes)3

16748

15629

758

4380

1120

558

dont retraits rsidant


en France

15130

14517

715

3800

610

558

13555

12693

666

2774

862

419

2501

1909

86

752

592

17

ARRCO

11931

10649

573

2921

1282

AGIRC

2778

2257

124

602

520

Fonction publique dtatcivile2-3

1702

1469

56

298

233

504

361

10

144

143

CNRACL 3

1067

940

53

158

127

IRCANTEC 2

1878

1623

86

300

254

MSA non-salaris2

1551

1449

29

448

102

35

RSIcommerants2

1120

908

40

281

213

886

657

30

246

229

1177

880

57

297

297

CNIEG2-4-5

159

122

40

37

SNCF4-6

271

179

96

93

RATP 2

43

33

11

10

CRPCEN

68

61

CAVIMAC 2

52

51

69

CNAV1
MSAsalaris2

Fonction publique
dtatmilitaire2-3

RSIartisans2
RSI complmentaire 2-7

Services de lASPA

1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant le
traitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3.Y compris les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite (cf. Sources et mthodes).
4. Y compris les nouveaux retraits de 2013 dcds au 31dcembre2013.
5. Y compris les liquidations au 1erjanvier2014.
6. Y compris les pensions de rforme.
7. Les rgimes complmentaires du RSI artisans et du RSI commerants ont t fusionns en 2013. Afin de pouvoir analyser les volutions, les
donnes des deux rgimes ont t additionnes avant 2013. Il sagit dune approximation, car une faible part de retraits possdait une pension
dans chacun des deux rgimes (5% en 2012).
Champ Retraits ayant peru une pension de droit direct ou driv dau moins un rgime franais, rsidents en France ou ltranger, vivants
au 31dcembre2013.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE, enqute sur les allocations du minimum vieillesse2013 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 11

Les retraits et les retraites en 2013

et de liquider leurs droits directs de retraite un peu plus


tt. Ainsi, 77% des femmes nes en 1949 (gnration
ayant 64ans en 2013) ont pu partir la retraite avant
lanne des 65ans, contre 70% pour celles nes en
1944 et 66% pour celles nes en 1940.

Une croissance du montant


moyen des pensions due aux
revalorisations et leffet de noria
Le montant moyen de la pension brute de droit direct,
tous rgimes, stablit 1 306 euros mensuels en

Encadr1 La retraite supplmentaire reste marginale par rapport aux rgimes obligatoires
par rpartition

En plus des rgimes obligatoires par rpartition, une retraite supplmentaire, dite aussi surcomplmentaire, permet certains retraits de complter leurs revenus. La retraite supplmentaire
recouvre les dispositifs facultatifs de retraite proposs par certaines entreprises leurs salaris.
Il sagit des contrats dits article39, article82 et article83 du Code gnral des impts,
des PERE, auxquels il faut ajouter le dispositif dpargne salariale PERCO. Elle comprend aussi des
produits dpargne retraite individuels comme le PERP, les dispositifs Madelin et exploitants agricoles pour les indpendants, la PREFON, le FONPEL, la CAREL Ces dispositifs fonctionnent le
plus souvent par capitalisation.
En 2013, les produits dpargne retraite individuels souscrits hors du cadre professionnel reprsentent 890000bnficiaires dune rente viagre et 3 millions dadhrents (en phase de constitution
du contrat), dont 2,2millions pour le seul PERP. Les dispositifs destins aux professions indpendantes couvrent 200000rentiers et reprsentent 1,5 million de contrats en cours de constitution.
Les dispositifs de retraite supplmentaire destins aux salaris du priv (hors PERCO) comptent enfin
840000rentiers et de lordre de 4 millions dadhrents en phase de constitution du produit. Pour
ce dernier, il sagit dun ordre de grandeur, dans la mesure o le nombre dadhrents aux contrats
de retraite supplmentaire proposs aux salaris est trs difficile estimer. Il exclut, en outre, les
contrats prestations dfinies (dits article39). Lensemble de ces rsultats concerne les contrats
grs par les socits de gestion en pargne salariale, les socits dassurances, les mutuelles ou
les institutions de prvoyance.
Au total, en 2013, les dispositifs de retraite supplmentaire reprsentent 185 milliards deuros de
provisionsmathmatiques1, 12 milliards deuros de cotisations et 7 milliards de prestations. Ils restent
nanmoins marginaux par rapport aux rgimes obligatoires par rpartition (graphique). Ainsi, en 2013,
les cotisations associes ces dispositifs ne reprsentent que 4,3% du montant total des cotisations
de retraite (obligatoire et non obligatoire), la proportion stablissant 2,2% pour les prestations.
1. Cest--dire les rserves constitues par les assureurs afin de garantir le paiement des prestations.

Graphique Part de la retraite supplmentaire facultative, dans lensemble de rgimes de retraite


(obligatoire et facultative)
En %

6

5
4
3
2


4,2


4,5


4,7

5,1

5,2


4,3


4,6
4,0

4,3

3,7
Cotisations
Prestations

1,8


2,0


2,1


1,9

2005

2006

2007

2,3 2,3 2,3 2,3

2,1

2,2

2012

2013

1
0

2004

2008

2009

2010

2011

Sources Enqutes Retraite supplmentaire et Comptes de la protection sociale de la DREES; Comptes de la Scurit sociale.

12 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les retraits et les retraites en 2013

dcembre2013 (graphique3). La pension nette


slve 1 216 euros. Le montant moyen de la pension brute de droit direct sest accru de 1,9% par
rapport 2012 en euros courants (+1,2% en euros
constants). Il crot danne en anne, un rythme
annuel moyen denviron unpoint de pourcentage en
plus de linflation entre 2006 et 2013.
La croissance du montant moyen de pension des
retraits dune anne sur lautre rsulte de deux
composantes. La premire est lie lvolution
des pensions des personnes dj retraites et la
seconde au renouvellement de la population des
retraits.
Conformment la loi du 21aot 2003portant
rforme des retraites, les pensions de retraite de
base sont revalorises chaque anne selon le taux
dvolution des prix la consommation (hors tabac)
prvu pour lanne. Sur le moyen terme, les pensions
des personnes dj retraites voluent donc au
mme rythme que linflation2. Dune anne sur
lautre, ces volutions peuvent bien sr diverger, en
cas dcart entre linflation prvue au moment o la
revalorisation rglementaire est dtermine et lvolution des prix constate aprs coup. Mais ces divergences sont transitoires, puisquelles sont corriges
lors des revalorisations des annes suivantes. De

plus, dans les rgimes complmentaires AGIRC et


ARRCO, la prvision dinflation diffre de celle des
rgimes de base (cf. fiche4).
La croissance de la pension moyenne un rythme
plus lev que linflation rsulte donc pour lessentiel du renouvellement de la population des retraits,
avec larrive de nouveaux retraits disposant de
carrires plus favorables et de pensions en moyenne
plus leves et le dcs de retraits plus gs percevant des pensions plus faibles en moyenne que
lensemble des retraits.
Ce mcanisme est habituellement qualifi deffet de
noria. Except en 2012, il est particulirement
marqu, notamment pour les femmes (infra), pour
lesquelles les diffrences entre gnrations sont
plus importantes, du fait dune hausse de leur taux
dactivit au cours des cinquante dernires annes,
dune lvation de leur niveau de qualification et dun
rapprochement progressif de leurs rmunrations de
celles des hommes. Il est renforc par la monte en
charge des dispositifs de compensation des interruptions de carrire lies aux enfants (notamment
lassurance vieillesse des parents au foyer). Pour les
hommes, leffet de noria est de moindre ampleur, car
les carts de carrires entre gnrations sont moins
diffrencis.

Graphique1 Retraits de droit direct rsidents en France, en proportion de la population, par ge


En %
100
90

Hommes, 2008
Hommes, 2012
Hommes, 2013

80
70
60

Femmes, 2008
Femmes, 2012
Femmes, 2013

50
40
30
20
10
0

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

ges
Lecture Parmi les personnes rsidant en France et ges de 60ans au 31dcembre2012, 40,0% des hommes et 26,1% des femmes ont
dj liquid un premier droit direct de retraite.
Champ Personnes rsidentes en France (y compris certaines nayant acquis aucun droit direct de retraite).
Sources EACR, EIR, Modle ANCETRE de la DREES; Bilan dmographique de lINSEE.
2. la diffrence prs que linflation est, en gnral, calcule sur les prix y compris tabac (cf. fiche4).

Les Retraits et les Retraites dition 2015 13

Les retraits et les retraites en 2013

Certes, les personnes qui liquident un premier droit


direct de retraite en 2013 peroivent un montant
moyen de pension de 1 274 euros, infrieur de 2,5%
la pension moyenne de droit direct de lensemble
des retraits. Mais leur pension dpasse nanmoins
la moyenne de 5,6% si lon tient compte du fait que
certains de ces primo-liquidants nont pas forcment
liquid en 2013 la totalit des droits quils ont pu
acqurir dans toutes les caisses de retraite o ils ont
cotis3 (graphique3).
Les volutions des pensions moyennes danne en
anne doivent tre interprtes avec prudence: elles
sont sensibles en ralit la composition par classe
dges. La hausse de la pension moyenne de lensemble des retraits va, notamment, au-del du seul
effet li aux diffrences de niveau de pension entre
entrants et sortants de la population des retraits. Les
nouveaux retraits peroivent, certes, des pensions

plus leves que celles des retraits dcds en cours


danne, mais ils sont galement plus nombreux. Ce
rajeunissement de la population des retraits explique
une part de la croissance plus forte de la pension
moyenne de lensemble des retraits entre 2004 et
2013 que la sortie du champ des personnes dcdes, mais aussi que lentre des nouveaux liquidants.
Les effets de composition dmographique jouent galement une part importante sur les volutions de la
pension moyenne des nouveaux liquidants.
En outre, lvolution des pensions des nouveaux
retraits peut tre affecte par des modifications
lgislatives. Par exemple, depuis le 1erjanvier2012,
les conditions dligibilit au minimum contributif
ont t durcies. Cela a entran une baisse du
montant de la pension tous rgimes des liquidants
en 2012 (cf. fiche 2 des Retraits et les Retraites
dition2014 de la DREES). Par ailleurs, cette

Graphique2 Population de 60ans et nombre des nouveaux retraits, toutes gnrations confondues,
dans lanne
P ersonnes de 60ans rsidentes
en France
Nouveaux retraits de la CNAV

 ouveaux retraits tous rgimes


N
confondus
Dont rsidents en France1

Variation du nombre de retraits


(nette des dcs)
Dont rsidents en France1

En %
900 000
800 000
700 000
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1. Pour les statistiques2011 et antrieures, les donnes de population transmises annuellement par lINSEE la DREES et utilises dans le cadre
de lEIR et du modle ANCETRE taient errones. Lvolution2011-2012 intgre cette correction.
Note Dans le bilan dmographique, la population est estime au 1erjanvier de lanne suivante. Les donns relatives lanne2012 estimes
partir du modle ANCETRE et diffuses notamment dans la prcdente dition de louvrage en 2014 ont t rvises. Ces donnes sont prsent
calcules partir de lEIR2012 (cf. Sources et mthodes).
Champ Personnes rsidentes en France ou ltranger. Personnes rsidentes en France pour le bilan dmographique.
Sources Bilan dmographique, INSEE; EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

3. Il sagit l de liquidations de nouveaux droits par des personnes qui avaient dj liquid un premier droit, dans un autre rgime, par le pass. Ces
liquidations tardives peuvent concerner des personnes ayant chang de statut en cours de carrire (salaris du priv et du public, ou bien salaris
et indpendants), et ayant donc acquis des droits dans plusieurs rgimes de retraite. Il peut galement sagir de personnes ne liquidant pas au cours
de la mme anne leurs pensions dans leur(s) rgime(s) de base et dans leur(s) rgime(s) complmentaire(s). La prise en compte des liquidations
tardives conduit corriger de 8% 10% les montants moyens de retraite des nouveaux retraits, par rapport aux montants des seules retraites
liquides durant la premire anne de liquidation.

14 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les retraits et les retraites en 2013

Graphique3 Montants moyens mensuels de lavantage principal de droit direct (tous rgimes
confondus), pour diverses catgories de retraits
En euros constants de 20131

Ensemble

1 550
11 450
550

Ensemble des retraits

11 350
450
1 550
250
11 350
1 450
150
11 250
1 350
050
11 150
1 250
1 950
050
1 150
950
1 050
850

Retraits de 66ans2

750
11 950
850

Primo-liquidants (corrig
des liquidations tardives)
Primo-liquidants

2004

2005

2006

2007

2004

2005

2006

2007

En euros constants de 20131


2004

2005

2006

2007

11 650
750
1 850
11 550
650
1 750
450
11 550
1 650
350
11 450
1 550
11 250
350 2004 2005 2006 2007
1 450
11 250
200
1 350 2004 2005 2006 2007
1 150
11 200
100
250
2004 2005 2006 2007
11 150
050
En euros constants de 20131
11 100
000
1 200
1 950
050
1 150
1 900
000
1 100
950
850
1 050
900
1 800
000
850
750
950
800
700
900 2004 2005 2006 2007
750
850
700
800 2004 2005 2006 2007
750
700
2004 2005 2006 2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Hommes

Ensemble des retraits


Retraits de 66ans2
Primo-liquidants (corrig
des liquidations tardives)
Primo-liquidants

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2008 2009
Femmes

2010

2011

2012

2013

Ensemble des retraits


Retraits de 66ans2
Primo-liquidants (corrig
des liquidations tardives)
2008

2009

2010

2011

2012

2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Primo-liquidants

1. La srie de revalorisation du rgime gnral est utilise comme indice de prix. Les montants des pensions mensuelles correspondent lavantage principal de droit direct (hors accessoires, hors rversion et hors allocations du minimum vieillesse).
2. la suite dun changement mthodologique dans le modle ANCETRE en 2011, les donnes tous rgimes concernant la gnration1945
66ans ne sont pas disponibles.
Note Les donns relatives lanne2012 estimes partir du modle ANCETRE et diffuses notamment dans la prcdente dition de louvrage en 2014 ont t rvises. Ces donnes sont prsent calcules partir de lEIR2012 (cf. Sources et mthodes).
Lecture En moyenne, la pension des retraits de droit direct slve 1306 euros mensuels au 31dcembre2013. La pension moyenne des
retraits ayant liquid un premier droit direct de retraite au cours de lanne est de 1 274 euros par mois.
Champ Retraits ayant peru un droit direct au cours de lanne, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, Modle ANCETRE de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 15

Les retraits et les retraites en 2013

modification lgislative a engendr des dlais dans


la gestion des dossiers de liquidation de telle sorte
qu la fin de lanne2013, le rgime gnral et les
rgimes aligns ntaient pas en mesure de verser
le minimum contributif de nombreux nouveaux
retraits des annes2012 et 2013 susceptibles
den bnficier.

Une diminution des carts


de pension entre hommes
et femmes en 2013
En 2013, la pension moyenne de droit direct (hors
avantage accessoire) slve 1 642 euros pour les
hommes et 993 euros pour les femmes. La pension moyenne des femmes est donc infrieure de

39,5% celle des hommes. Cet cart est en baisse


continue depuis 2004, grce notamment leffet de
noria plus important pour les femmes; il stablissait
alors 45,4%.
La retraite globale moyenne des femmes (y compris
les avantages accessoires de retraite et les pensions
de rversion) est de 1265 euros: elle est infrieure
de 26% celle des hommes, selon lchantillon interrgimes de retraits de 2012. La prise en compte des
avantages accessoires, et en particulier des droits
drivs dont les bnficiaires sont pour la plupart des
femmes, contribue sensiblement rduire lcart
entre les pensions des hommes et des femmes (de
lordre de 14points), par rapport aux seuls avantages
de droit propre. 
g

Encadr2 Le systme dinformation statistique sur les retraites


Les donnes statistiques sur les retraits et les retraites jusquen 2013 sont issues dune synthse
de sources diverses, notamment de plusieurs enqutes produites par la DREES un rythme annuel
(enqute annuelle auprs des caisses de retraite [EACR], enqute sur les allocations du minimum
vieillesse, enqute sur la retraite supplmentaire facultative), ou un rythme pluri-annuel (chantillon
interrgimes de retraits [EIR], chantillon interrgimes de cotisants [EIC]).
Estimation des grandeurs annuelles tous rgimes: lEACR, lEIR et le modle ANCETRE
LEACR fournit annuellement des effectifs et des montants de pension moyenne dans les principaux
rgimes de retraite. Lestimation de grandeurs tous rgimes est par ailleurs ralise grce aux donnes
individuelles de lchantillon interrgimes de retraits (EIR). Cette source regroupe, pour un chantillon anonyme de personnes, linformation sur les pensions de retraite verses par la quasi-totalit
des organismes de retraite obligatoire franais. LEIR nest toutefois aliment que tous les quatre
ans: la mesure des effectifs de retraits et des pensions moyennes tous rgimes fait donc lobjet,
entre deux vagues de lEIR, dune estimation spcifique, combinant les informations individuelles de
lEIR le plus rcent avec les donnes agrges de lenqute annuelle auprs des caisses de retraite.
Les donnes issues du modle ANCETRE portant sur 2012 et publies dans ldition2014 ont t
rvises. Ces donnes sont prsent calcules partir de lEIR2012 (cf. Sources et mthodes).
Lenqute sur les allocations du minimum vieillesse
La DREES a mis en place un dispositif statistique de suivi annuel des allocataires du minimum vieillesse (cf. fiche15). Celui-ci fournit annuellement des donnes agrges par organisme prestataire
sur le profil des allocataires (ge, sexe, tat matrimonial, dpartement de rsidence) et le montant
des allocations. Il couvre 99,8% des bnficiaires de lASV ou de lASPA au 31dcembre2013.
Lenqute sur la retraite supplmentaire
Cette enqute permet de collecter des informations sur le nombre de personnes adhrant aux produits
de retraite supplmentaire ainsi que sur les montants des cotisations et des prestations verses
(cf. fiche18). Cest une enqute exhaustive. Le questionnaire est adress toutes les socits de
gestion en pargne salariale, socits dassurances (relevant du Code des assurances), mutuelles
(relevant du Code de la mutualit) et institutions de prvoyance (relevant du Code de la Scurit
sociale) proposant des produits de retraite supplmentaire.
Depuis 2010, lenqute vise galement retracer, pour chaque type de produit, le montant des
cotisations et des prestations verses par catgorie comptable.

16 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les effectifs
deretraits

1 Les effectifs de retraits de droit direct


Fin 2013, 15,6millions de personnes sont retraites de droit direct. Leur nombre
augmente de 1,8% en 2013. Ce rythme est suprieur celui des deux annes
prcdentes, mais reste infrieur celui observ durant la priode 20052010, avec 2,6 % de croissance en moyenne. Les femmes reprsentent une
part grandissante des retraits de droit direct, car elles sont de plus en plus
nombreuses au fil des gnrations avoir particip au march du travail. Leur part
est passe de 50,8% en 2004 51,7% en 2013. 12,7millions de retraits de
droit direct reoivent une pension de base de la CNAV et 10,6millions une pension
complmentaire de lARRCO. Un tiers des retraits peroivent des pensions de
plusieurs rgimes de base ou intgrs.
uuUne hausse du nombre des retraits

en2013
Tous rgimes confondus au 31dcembre 2013, le
nombre total des retraits de droit direct, qui ont
acquis des droits pension en contrepartie de
cotisations auprs de rgimes de retraite franais,
est estim 15,6millions, dont 15,5millions dans
au moins un rgime de base ou intgr (tableau1
et graphique).
Il est en hausse de 1,8% par rapport 2012 (soit
280 000 retraits de plus), un rythme suprieur celui de 2010 et 2011, mais moins soutenu
quentre 2005 et 2010 (2,6% par an en moyenne,
soit 364000 retraits de plus paran). Lvolution
du nombre des retraits chaque anne dpend
la fois du nombre des nouveaux retraits et de ceux
qui sont dcds.
Malgr des variations notables du taux de natalit
selon les gnrations, celles du taux de mortalit sont
plus lisses, car lextinction dune gnration stend
sur une plage dges plus tendue. Ainsi, lvolution
du nombre global des retraits dpend pour lessentiel du nombre des nouveaux retraits.
Ce nombre augmente en 2013 (cf. fiche 2). Le
recul progressif de lge lgal de dpart la retraite et la monte en charge de lassouplissement des dparts anticips pour carrire longue
instaur en novembre 2012 contribuent cette hausse.

uu82% des retraits ont une pension

laCNAV
Parmi les 15,5millions de retraits dun rgime de
base, 12,7millions de retraits, soit 82%, peroivent
une pension de droit direct de la CNAV (tableau2),
et 10,6millions une pension complmentaire de
lARRCO. Les rgimes de base du secteur priv
ou des indpendants (CNAV, MSA salaris, MSA
non-salaris, RSI artisans et RSI commerants)
versent 17,6millions de pensions, les caisses de
la fonction publique 2,8millions et les principaux
rgimes spciaux (CNIEG, SNCF, RATP) 0,3 million.
Le nombre des retraits augmente rgulirement
dans la plupart des rgimes. Cest le cas la CNAV,
avec une hausse de 27 % depuis 2004. Cette
croissance est particulirement importante la
CNRACL avec 56%, alors quelle est limite la
fonction publique dtat militaire et la MSA salaris.
En revanche, le nombre des retraits diminue
rgulirement la MSA non-salaris depuis 2004
(-19%), car le nombre de dcs de retraits excde
celui des nouveaux liquidants.
uuUn retrait sur trois est polypensionn

en 2013
De nombreuses personnes ont t affilies plusieurs
rgimes au cours de leur carrire. Ainsi, en 2013,

Les Retraits et les Retraites dition 2015 19

Les effectifs de retraits de droit direct

33% des retraits reoivent une pension dau moins


deux rgimes de base (tableau3). Le nombre moyen
de pensions dun rgime de base est de1,4.
Si lon dfinit le rgime principal de base comme celui
dans lequel le retrait a valid le plus de trimestres,
12,1millions de retraits ont pour rgime principal un
rgime du priv ou dindpendants (dont 10,3millions pour la CNAV) et 2,6millions un rgime de la
fonction publique.
Les hommes sont plus nombreux en proportion tre
polypensionns (40% contre 28% des femmes) en
raison dune carrire plus longue, en gnral, associe une plus forte probabilit de changer de
rgime. En outre, ils ont davantage exerc des mtiers dindpendants, pour lesquels une majorit des
affilis ont aussi cotis dautres rgimes de base (le
plus souvent au rgime gnral) durant leur carrire.
Le taux de polypensionns1 est trs variable selon le
rgime principal daffiliation. Il varie entre 52% et
92% aux RSI, la CNAVPL, la MSA non-salaris et

la CNRACL, alors quil se situe au-dessus dun tiers


la fonction publique dtat et de 23% la CNAV.
uuDe plus en plus de femmes

Bien quelles aient moins particip au march du


travail que les hommes, les femmes sont majoritaires
parmi les bnficiaires dun droit direct en raison
dune esprance de vie plus longue. Leffectif des
femmes la retraite saccrot galement plus rapidement en raison de la progression de leur taux dactivit
au fil des gnrations: leur part tait de 50,8% en
2004 et atteint 51,7% en 2013.
La part des hommes parmi les retraits de droit direct
est particulirement leve pour la fonction publique
dtat militaire, les rgimes spciaux, les artisans et
lAGIRC. Les femmes sont plus nombreuses dans
la fonction publique civile (fonction publique dtat
civile, CNRACL et IRCANTEC), ainsi qu la CNAV et
la MSA non-salaris.
g

Tableau 1 Effectifs des retraits de droit direct tous rgimes


Effectifs tous rgimes
(en milliers)

Ensemble

Hommes

Femmes

Effectifs
dans au
moins
un rgime
de base
(en milliers)

Nombre moyen de pensions


par retrait
Ensemble
(rgime
de base et
complmentaires)

Rgime
debase

Nombre
de pensions
servies
(en milliers)

2004

12960

6380

6580

12760

2,33

1,40

30160

2005

13260

6530

6730

13070

2,34

1,40

31080

2006

13640

6720

6920

13460

2,35

1,40

32050

2007

14020

6900

7130

13860

2,36

1,39

33120

2008

14418

7097

7321

14270

2,38

1,40

34330
35200

2009

14740

7210

7530

14590

2,39

1,39

2010

15080

7330

7750

14920

2,39

1,39

36070

2011

15291

7387

7904

15101

2,41

1,40

36830

20121

15349

7440

7909

15245

2,42

1,38

37023

2013

15629

7548

8081

15520

2,42

1,38

37810

1. Les donns relatives lanne 2012 estimes partir du modle ANCETRE et diffuses notamment dans la prcdente dition de louvrage
en2014 ont t rvises. Ces donnes sont prsent calcules partir de lEIR 2012 (cf.Sources et mthodes).
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet). Les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite sont inclus
(cf.Sources et mthodes).
Champ Retraits ayant peru un droit direct au cours de lanne N, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.
1. Le taux de polypensionns dfinit le rapport du nombre de polypensionns ayant un rgime principal parmi lensemble des pensionns ayant ce
rgime comme rgime principal. Il ne prend pas en compte les pensionns de ce rgime sil nest pas majoritaire.

20 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les effectifs de retraits de droit direct

Tableau 2 Effectifs des retraits de droit direct, par rgime de retraite en 2013
Effectifs
(en milliers)

Proportion
dhommes
(en%)

volution
2012-2013
(en%)

volution
2008-2013
(en%)

12693

47

2,2

11,4

1909

64

0,7

-0,9

ARRCO

10649

52

2,4

11,4

AGIRC

2257

74

3,5

18,4

Fonction publique dtat civile2-3

1469

44

1,6

12,5

Fonction publique dtat militaire2-3

361

94

0,4

3,2

CNRACL 3

940

29

4,1

-35,1

IRCANTEC 2

1623

40

1,8

11,2

MSA non-salaris2

1449

45

-3,1

-13,4

RSI commerants2

908

55

1,0

8,9

RSI artisans2

657

81

1,1

8,1

RSI complmentaire2-7

880

77

0,8

17,5

CNIEG2-4-5

122

77

1,8

10,7

SNCF4-6

179

90

-0,8

-4,5

RATP 2

33

81

0,4

3,4

CRPCEN

61

23

1,7

nd

CAVIMAC 2

51

36

-3,0

nd

CNAV1
MSA salaris2

Ensemble, tousrgimes3

15629

48

1,8

8,4

Retraits dans au moins un rgime de base3

15520

48

1,8

8,8

nd: non disponible.


1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant
letraitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Y compris les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite (cf. Sources et mthodes).
4. Y compris les nouveaux retraits de 2013 dcds au 31dcembre 2013.
5. Y compris les liquidations au 1erjanvier 2014.
6. Y compris les pensions de rforme.
7. Les rgimes complmentaires du RSI artisans et du RSI commerants ont t fusionns en 2013. Afin de pouvoir analyser les volutions,
lesdonnes des deux rgimes ont t additionnes avant 2013. Il sagit dune approximation, car une faible proportion de retraits possdait une
pension dans chacun des deux rgimes (5% en 2012).
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant peru un droit direct au cours de lanne 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 21

Les effectifs de retraits de droit direct

Tableau 3 Effectifs des retraits de droit direct dun rgime de base en 2013, selon le rgime principal
Ensemble

Hommes

Femmes

Effectifs
(en milliers)

Part
(en %)

Effectifs
(en milliers)

Part
(en %)

Effectifs
(en milliers)

Part
(en %)

Tous retraits de droit direct

15630

100,0

7550

100,0

8080

100,0

Retraits de droit direct


d'unrgime de base

15520

99,3

7480

99,0

8040

99,5

Unipensionns d'un rgime


debase

10440

66,8

4580

60,7

5860

72,5

dont anciens salaris

9910

63,4

4350

57,7

5560

68,8

Salaris du rgime gnral

7910

50,6

3360

44,5

4560

56,4

Fonctionnaires civils dtat

900

5,8

350

4,6

550

6,8

Fonctionnaires militaires dtat

230

1,5

210

2,8

20

0,2

MSA salaris

200

1,3

130

1,7

70

0,9

Fonctionnaires CNRACL

330

2,1

50

0,6

280

3,4

Rgimes spciaux

340

2,1

260

3,4

80

1,0

dont anciens non salaris

530

3,4

230

3,0

300

3,7

MSA non-salaris

430

2,7

170

2,3

250

3,1

RSI commerants

50

0,3

20

0,2

30

0,4

RSI artisans

20

0,1

10

0,2

10

0,1

Professions librales

30

0,2

20

0,3

10

0,1

4920

31,5

2790

36,9

2130

26,4

dont anciens salaris

3950

25,3

2230

29,5

1720

21,3

Salaris du rgime gnral

2340

15,0

1320

17,5

1030

12,7

Fonctionnaires civils dtat

510

3,3

260

3,5

240

3,0

Fonctionnaires militaires dtat

110

0,7

110

1,4

0,0

Polypensionns de rgimes
debase ayant un rgime
principal2

MSA salaris

220

1,4

150

1,9

70

0,9

Fonctionnaires CNRACL

500

3,2

180

2,4

320

3,9
0,7

Rgimes spciaux1

270

1,7

210

2,8

60

dont anciens non salaris

970

6,2

560

7,4

410

5,1

MSA non-salaris

470

3,0

190

2,5

280

3,4

RSI commerants

200

1,3

130

1,7

70

0,9

RSI artisans

210

1,4

180

2,4

30

0,4

90

0,6

60

0,8

30

0,3

Autres polypensionns de rgime


de base3

150

0,9

100

1,3

50

0,6

Autres retraits de droit direct4

110

0,7

70

1,0

40

0,5

Professions librales

1. FSPOEIE, SNCF, RATP, CNIEG, ENIM, CANSSM, CAVIMAC, CRPCEN, Caisse de rserve des employs de la Banque de France, Altadis, RAVGDT,
RETREP.
2. Pour les retraits polypensionns, le rgime indiqu correspond au rgime principal, cest--dire celui reprsentant plus de la moiti de la carrire.
3. Retraits bnficiant dun avantage de droit direct dans au moins trois rgimes de base diffrents, dont aucun ne reprsente plus de la moiti
de la carrire.
4. Retraits percevant un droit direct dans au moins un rgime complmentaire (mais dans aucun rgime de base).
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire. Certains des rsultats prsents dans ce tableau peuvent tre volatils dune anne sur lautre. Ils
fournissent donc des ordres de grandeur et non une volution annuelle.
Champ Retraits ayant peru un droit direct au cours de lanne 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre 2013.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

22 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les effectifs de retraits de droit direct

Graphique volution du nombre des retraits tous rgimes et par rgime de retraite
Indice (base 100 en 2008)
125
120
115
CNAV1
MSAsalaris2
Fonction publique dtatcivile2-3
Fonction publiquedtat militaire2-3
CNRACL3
MSA non-salaris2
RSIcommerants2
RSIartisans2
Tous rgimes
(dans un rgime de base)3-4

110
105
100
95
90
85
80

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant
letraitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Y compris les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite (cf. Sources et mthodes).
4. Les donns relatives lanne 2012 estimes partir du modle ANCETRE et diffuses notamment dans la prcdente dition de louvrage en
2014 ont t rvises. Ces donnes sont prsent calcules partir de lEIR 2012 (cf. Sources et mthodes).
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant peru un droit direct au cours de lanne N, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 23

2 Les nouveaux retraits de droit direct


Tous rgimes confondus, 758000retraits liquident un premier droit direct en
2013. Leur nombre augmente de 26% aprs avoir baiss en 2012 et en 2011,
en raison notamment du recul progressif de lge minimal lgal de dpart la
retraite introduit par la rforme de 2010 et de lassouplissement du dispositif
de dpart anticip pour carrire longue mis en place fin 2012. Les femmes sont
toujours lgrement majoritaires parmi les retraits liquidant un premier droit
direct en 2013.
uuUn nombre des nouveaux retraits plus

lev quen 2012


Tous rgimes de retraite confondus, 859000personnes liquident un droit direct en 2013 (tableau1).
Parmi ces retraits, 758000 le font pour la premire fois en 2013, soit 26% de plus quen 2012.
Le dcalage progressif de lge douverture des
droits la retraite la suite de la rforme de 2010
(cf.fiche8) entrane un accroissement du nombre
des liquidations en 2013, aprs un recul en 2011 et
en 2012. En effet, plus de personnes atteignent lge
lgal douverture des droits en 2013 que les deux
annes prcdentes (encadr1). Llargissement
du dispositif de dpart anticip pour carrire longue
mis en place le 1ernovembre 2012 contribue aussi
accrotre le nombre des liquidants en 2013. Au total,
le nombre des primo-liquidants est au niveau de celui
des annes 2009-2010 (avant la mise en uvre du
recul de lge lgal douverture des droits).
Sur plus longue priode, dautres modifications
lgislatives expliquent lvolution du nombre des
liquidants. Ainsi, la monte en charge du dispositif
de dpart pour carrire longue (prvu par la rforme
des retraites de 2003) a galement eu pour effet
la progression des nouveaux retraits de 2004
2008. Au rgime gnral, les personnes nes entre
1950 et 1952 sont nettement plus nombreuses
avoir bnfici de ce dispositif que les gnrations
prcdentes. La rvision des conditions daccs au
dispositif en 2009 se traduit au contraire par une
nette diminution du nombre des nouveaux retraits.
Larrt progressif du dispositif de dparts anticips
pour les fonctionnaires parents de troisenfants ou

plus partir du 1erjanvier 2012 contribue fortement


la hausse des liquidants en 2011, par anticipation de
cette mesure, puis la baisse des liquidants en 2012.
Par ailleurs, au-del de ces effets de rforme, des
effets dmographiques peuvent galement avoir une
incidence sur le nombre des liquidants. Par exemple,
larrive la retraite des gnrations du baby-boom
contribue augmenter le flux des retraits en 2006
et 2007 (encadr2).
uuUne augmentation qui concerne

la quasi-totalit des rgimes de retraite


Les effectifs des nouveaux retraits augmentent
dans les rgimes concerns par le recul de lge
lgal et lassouplissement des dparts anticips pour
carrire longue. Au rgime gnral, le nombre des
nouveaux retraits saccrot de 23% en 2013. Cette
augmentation est de 74% la MSA salaris, de 5%
au RSI commerants, de 9% au RSI artisans, de
14% la fonction publique dtat civile et de 23%
la CNRACL (tableau2).
La forte hausse du nombre des nouveaux retraits
la MSA salaris est la consquence de la rforme
du minimum contributif mise en place le 1er janvier
2012. Cette dernire limite le versement du minimum
aux personnes percevant une retraite tous rgimes
infrieure 1028euros en 2013 et ayant liquid tous
les droits directs pension partir du 1erjanvier 2012.
Toutefois, lorsque le rgime de retraite ne connat
pas lintgralit des pensions verses un assur,
le dossier dattribution du minimum contributif peut
tre mis en attente. Dans ce cas, mme si la pension
doit tre verse en versement forfaitaire unique

Les Retraits et les Retraites dition 2015 25

Les nouveaux retraits de droit direct

(VFU), celle-ci est verse temporairement sous


forme de rente; lassur est alors comptabilis dans
les effectifs de retraits. Ainsi, la MSA salaris,
o le nombre de VFU est habituellement lev et o
le nombre de bnficiaires du minimum contributif
est particulirement faible en 2013 (contrairement
avant la rforme [cf.fiche12]), le nombre des
nouveaux retraits augmente trs fortement en 2013
aprs un niveau trs bas en 2012.
Par ailleurs, lorsque le dossier dattribution est trait,
certains retraits, la suite de la diminution de leur
pension, reoivent un VFU au lieu dune pension de
retraite sous forme de rente, ce qui les sort de la
comptabilisation des effectifs. Cet effet est trs faible
sur lensemble des liquidants, tous rgimes confondus, mais relativement important la MSA salaris et
au RSI1.
Sur plus longue priode (graphique), le nombre des
nouveaux retraits en 2013 reste infrieur celui
davant la rforme de 2010 dans la plupart des rgimes. Le recul de lge de dpart la retraite a pour
consquence une baisse du nombre des liquidants
par rapport 2010, tandis que lassouplissement
des conditions dligibilit au dispositif de dpart
anticip pour carrire longue tend laccrotre2. Par
ailleurs, la fonction publique, larrt du dispositif de
dparts anticips pour les fonctionnaires parents de
troisenfants ou plus partir du 1erjanvier 2012 limite
le nombre de dparts en2012 et2013. Au rgime
gnral, au RSI commerants et au RSI artisans, le
nombre des nouveaux retraits est plus faible partir
de 2012 la suite de la rforme du minimum contributif de 2012.

En raison de lassouplissement des conditions de


dparts anticips depuis le 1ernovembre 2012,
la proportion des dparts anticips pour carrire
longue a augment de 4 points 8points entre2012
et2013, aprs avoir dj augment en 2012 dans
les principaux rgimes de retraite. En 2013, elle
reprsente, selon les rgimes, 15% 30% de
lensemble des dparts, soit des proportions proches
de celles observes en 2008. Cette part avait
fortement diminu en 2009, en raison de la mise
en place progressive entre les gnrations1949
et 1957 de lallongement de la dure requise, ainsi
que du recul de lge minimum pour bnficier du
dpart anticip pour carrire longue. En 2013, elle a
dpass son niveau de 2008 la CNAV et aux RSI.
La rforme de 2010 a instaur les dparts pour
pnibilit au rgime gnral et la MSA qui
permettent aux travailleurs concerns de partir
60ans au taux plein (cf.fiche8). Elle autorise
galement les bnficiaires dune allocation de
cessation anticipe des travailleurs de lamiante
partir ds 60ans dans le rgime gnral et les
rgimes aligns. Au rgime gnral et la MSA,
1% des retraits ont bnfici de ces dispositifs.
Dans la fonction publique, les dparts sont plus
chelonns, dans la mesure o lge lgal de dpart
dpend notamment de la catgorie active ou
sdentaire (tableau 4). La proportion de dpart
anticip pour tierce personne a diminu entre2010
et2012 en raison de larrt progressif du dispositif de
dpart anticip pour trois enfants ou plus partir de
2012 (cf. fiche 8). En 2013, elle reste un niveau bas.
uuLes femmes toujours majoritaires parmi

uuUne hausse importante des dparts

les primo-liquidants

anticips pour carrire longue


Au rgime gnral et dans les rgimes aligns, la
majorit des dparts la retraite se font 61ans
ou aprs (de 71 % 85 % selon les rgimes)
[tableau3]. Cependant, certains dispositifs permettent des dparts anticips.

50,6% des primo-liquidants sont des femmes mme


si 50,2% des personnes ayant liquid un droit direct
sont des hommes. En effet, la part des femmes est
plus leve chez les primo-liquidants que chez les
liquidants, car les hommes sont majoritaires parmi les
polypensionns. De plus, les premires gnrations

1. Cf. fiche2 des Retraits et les Retraites dition 2014, de la DREES.


2. la fonction publique dtat civile, cet effet est limit compte tenu dune plus faible proportion de dparts pour ce motif.

26 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les nouveaux retraits de droit direct

du baby-boom atteignent lge automatique du taux


plein (65ans) et un quart des femmes partent la
retraite cet ge (cf.fiche9).
La proportion des hommes parmi les primo-liquidants
est passe de 50,9% 47,5% entre 2008 et 2009,
puis sest accrue entre2011 et2012, passant de
46% 49,2%. Un lment dexplication est que les
hommes sont majoritaires parmi les bnficiaires de
dparts anticips pour carrire longue et minoritaires
parmi les bnficiaires de dparts anticips pour
les parents de troisenfants ou plus. Or, en 2009, le
nombre des dparts anticips pour carrire longue a

diminu. En 2012, il a augment, et celui des dparts


anticips pour les parents de trois enfants ou plus a
diminu. Par exemple, la fonction publique dtat
civile, la part des hommes parmi les primo-liquidants
passe de 38,7% 46,8% entre2011 et2012. Pour
lanne 2013, les dparts anticips pour carrire
longue sont toujours un niveau lev. Par ailleurs,
les parents de trois enfants ou plus qui ne peuvent plus
bnficier des dparts anticips la fonction publique
nont pas encore atteint lge lgal de la retraite (la part
des hommes parmi les liquidants en 2013 la fonction
publique dtat civile reste leve 47,5%).
g

Encadr 1 Leffet du recul de lge lgal douverture des droits sur le flux des retraits varie selon
les annes

La rforme des retraites de 2010 et le dcret no2011-2034 du 29dcembre 2011 ont recul lge
lgal de dpart la retraite du rgime gnral, des rgimes aligns et des rgimes de la fonction
publique. Limpact sur le flux de retraits par rapport lanne prcdente est ngatif en 2011
et, dans une moindre mesure, en 2012. Limpact est en revanche positif en 2013 et, dans une
moindre mesure, devrait ltre galement en 2014. Ces effets dpendent du nombre de personnes
qui atteignent lge douverture des droits1 une anne donne (cf.tableau ci-dessous).
En tenant compte de la proportion des personnes liquidant lge lgal douverture des droits, on
peut estimer que le recul de lge lgal douverture des droits contribue laugmentation de lordre
de 15% 20% du nombre des nouveaux retraits en 2013.
1. Dans la pratique, les liquidations lge lgal douverture des droits seffectuent au dbut du mois suivant.

Tableau Nombre de mois pendant lesquels des personnes atteignent lge lgal douverture desdroits
En mois
Gnration
1949
1950
1951, avant le1 juillet

ge lgal d'ouverture
des droits

2010

60 ans

60 ans

11

2011

1951, partir du 1 juillet

60 ans et 4 mois

1952

60 ans et 9 mois

1953

61 ans et 2 mois

er

2013

2014

60 ans

er

2012

5
2

10
11

Ensemble gnrations
1949 1953

12

10

11

Variation dunombre
demois par rapport
l'anne prcdente
(en %)

-33

-13

43

10

Champ Rgime gnral, rgimes aligns et sdentaires de la fonction publique.


Sources Lgislation.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 27

Les nouveaux retraits de droit direct

Encadr 2 Leffet des chocs dmographiques sur le flux des retraits varie selon les annes
La taille des gnrations augmente sensiblement partir de la gnration 1946. Les gnrations
daprs-guerre sont alors nommes les gnrations du baby-boom. Ces variations affectent le flux
de retraits, tout particulirement lorsque les gnrations concernes atteignent lge lgal
douverture des droits et lge du taux plein. Larrive la retraite des gnrations 1946 contribue
augmenter le flux des retraits en 2006 et 2011. Dans une moindre mesure, un phnomne quivalent
est observ pour la gnration 1942. Par ailleurs, la gnration 1951 est lgrement moins nombreuse
que les gnrations voisines. Cela influe ngativement sur le flux des retraits en 2011 et en 2012.

Graphique Population franaise par gnration et par sexe


Hommes, effectifs

Femmes, effectifs

Ensemble, taux de croissance

Effectifs (en milliers)

Taux de croissance (en%)

Champ Personnes vivant au 01/01/2014 en France hors Mayotte.


Sources Bilan dmographique 2014 de lINSEE.

28 Les Retraits et les Retraites dition 2015

1962

1961

1960

1959

1958

1957

1956

1955

-10

1954

0
1953

-5

1952

50

1951

1950

100

1949

1948

150

1947

10

1946

200

1945

15

1944

250

1943

20

1942

300

1941

25

1940

350

1939

30

1938

400

1937

35

1936

450

Les nouveaux retraits de droit direct

Graphique volution du nombre des nouveaux retraits tous rgimes et par rgime de retraite
Indice (base 100 en 2008)
115

105
CNAV1
MSAsalaris2
Fonction publique dtatcivile2-3
Fonction publiquedtat militaire2-3
CNRACL3
MSA non-salaris2
RSIcommerants2
RSIartisans2
Primo-liquidants tous rgimes
(dans un rgime de base)3-4

95

85

75

65

55

45

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant
le traitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Y compris les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite (cf.Sources et mthodes).
4. Les donnes relatives lanne 2012, estimes partir du modle ANCETRE et diffuses notamment dans la prcdente dition de louvrage
en 2014, ont t rvises. Ces donnes sont prsent calcules partir de lEIR 2011 (cf.Sources et mthodes).
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant acquis un premier droit direct au cours de lanne N, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

Tableau 1 Effectifs des nouveaux retraits de droit direct, tous rgimes


En milliers
Primo-liquidants dun droit direct dans lanne,
tousrgimes

Liquidants dun droit direct dans lanne,


tousrgimes

Hommes

Femmes

Ensemble

Hommes

Femmes

Ensemble

2004

422

326

747

553

391

943

2005

386

330

717

530

396

926

2006

416

373

789

561

436

997

2007

427

398

825

592

469

1061

2008

429

413

843

572

491

1063

2009

351

388

739

480

463

943

2010

371

407

778

489

481

970

2011

313

368

682

420

436

857

20121

298

307

604

379

362

741

2013

374

384

758

431

428

859

1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant le
traitement administratif de leur pension sont exclues.
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire. Les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la
retraite sont inclus (cf.Sources et mthodes).
Champ Retraits ayant acquis un premier droit direct au cours de lanne N, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 29

Les nouveaux retraits de droit direct

Tableau 2 Nouveaux retraits de droit direct par rgime de retraite en 2013


Effectifs
(en milliers)

Proportions
dhommes
(en%)

volution
2012-2013
(en%)

666

47,9

23,3

86

60,0

74,1

ARRCO

573

50,3

21,9

AGIRC

124

68,8

19,3

Fonction publique dtat civile2-3

56

47,5

13,7

Fonction publique dtat militaire2-3

10

91,8

1,5

CNRACL 3

53

36,0

23,0

IRCANTEC 2

86

39,3

16,7

MSA non-salaris2

29

54,5

18,4

RSI commerants2

40

59,8

5,2

RSI artisans2

30

81,5

9,1

RSI complmentaire2-7

57

75,5

14,1

CNIEG2-4-5

80,6

4,3

SNCF4-6

87,3

-3,0

RATP 2

79,8

-46,7

CRPCEN

24,9

-3,5

CAVIMAC 2

48,9

8,0

Liquidants dun droit direct dans lanne, tous rgimes3

859

50,2

15,9

Primo-liquidants dun droit direct dans lanne, tous rgimes3

758

49,4

25,5

CNAV1
MSA salaris2

1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant le
traitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Y compris les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite (cf.Sources et mthodes).
4. Y compris les nouveaux retraits de 2013 dcds au 31dcembre 2013.
5. Y compris les liquidations au 1erjanvier 2014.
6. Y compris les pensions de rforme.
7. Les rgimes complmentaires du RSI artisans et du RSI commerants ont t fusionns en 2013. Afin de pouvoir analyser les volutions,
lesdonnes des deux rgimes ont t additionnes avant 2013. Il sagit dune approximation, car une faible proportion de retraits possdait une
pension dans chacun des deux rgimes (5% en 2012).
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant acquis un premier droit direct en 2012, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

30 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les nouveaux retraits de droit direct

Tableau 3 Les circonstances de liquidation de la retraite dans les rgimes du secteur priv
Dpart
anticip
partir
de 60 ans
(pour
pnibilit
et pour
lestravailleurs
de lamiante)

Dpart anticip
partir de 55ans
pour handicap

2009

2010

2011

2008

2009

2010

2011

2012

2013

6,7 15,5 21,2 0,2

0,1

0,2

0,2

0,5

0,3

MSA salaris3

67,4 94,4 90,0 90,4 83,5 76,3

1,0

32,6 5,6

9,7

9,1 16,5 22,7 0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

MSA exploitants3

77,4 96,1 95,2 94,1 92,9 83,4

1,1

22,6 3,9

4,8

3,9

7,1 15,5 0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

RSI commerants3-4 86,8 96,3 94,6 94,2 88,6 84,7

nd

13,2 3,7

5,4

5,7 11,3 15,2 0,0

0,0

0,0

0,1

0,1

0,1

RSI artisans3-4

nd

27,0 7,8 10,5 11,1 21,0 28,6 0,1

0,1

0,0

0,2

0,5

0,1

73,0 92,2 89,4 88,7 78,5 71,3

2013

2008

6,1

2012

2013

16,3 3,7

2012

1,4

2011

83,6 96,2 93,7 93,1 84,1 77,1

2010

2013

Dpart anticip
pour carrire longue

CNAV2

2008

2009

Dpart
partir de lge lgal
douverture des droits1

En %

nd: non disponible.


1. Y compris les dparts pour pnibilit et pour les travailleurs de lamiante en 2011 et 2012.
2. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant
letraitement administratif de leur pension sont exclues.
3. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
4. Les dparts anticips des travailleurs de lamiante sont inclus dans les dparts anticips pour handicap.
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire. La proportion de dparts au titre de lex-invalidit, de linaptitude, de la pnibilit, de lamiante est
prsente dans la fiche11 (tableau1).
Champ Retraits ayant acquis un premier droit direct au cours de lanne N, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR de la DREES.

Tableau 4 Les circonstances de liquidation de la retraite dans la fonction publique


En %
Fonction publique dtat civile1-2

CNRACL1

2009

2010

2011

2012

2013

2009

2010

2011

2012

2013

59,9

61,7

51,0

59,1

54,3

41,9

43,7

36,2

47,0

40,9

Dpart anticip pour carrires longues

1,3

1,2

1,2

6,1

11,2

5,0

5,0

4,2

13,8

18,7

Dpart anticip pour handicap

0,2

0,2

0,2

0,3

0,4

0,3

0,3

0,3

0,5

0,4

Dpart pour anciennet (actifs)

22,1

22,8

18,8

22,4

21,6

25,1

26,0

21,0

23,6

22,8

Dpart pour tierce personne

8,5

9,5

24,4

7,6

6,1

16,8

18,3

32,7

11,3

8,9

Dpart pour invalidit (concept


harmonis avec le rgime gnral)

8,0

4,6

4,5

4,6

6,4

10,9

6,6

5,7

5,3

8,3

Dpart pour anciennet


(sdentaires)

1. Y compris les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite (cf.Sources et mthodes).
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant acquis un premier droit direct au cours de lanne N, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 31

3 Les effectifs de retraits de droit driv


Tous rgimes confondus, 4,4millions de personnes sont titulaires dune pension de
retraite de droit driv au fin 2013. Parmi ces retraits, 1,1million ne peroivent
pas de pension de droit direct. Les femmes, plus souvent veuves, reprsentent
89% des bnficiaires dune pension de droit driv. En 2013, le rgime gnral
verse 2,8millions de pensions de droit driv, soit 6% de plus quen 2008.
uu4,4millions de personnes peroivent une

pension de droit driv la fin 2013


Tous rgimes confondus, 4,4millions de personnes
disposent dun avantage de droit driv dun
rgime obligatoire de base ou complmentaire au
31dcembre 2013 (tableau1). 1,1million de ces
bnficiaires ne peroivent aucun droit direct, soit
parce quils nont pas encore liquid leurs droits
propres, soit parce quils nont pas travaill ou pas
suffisamment longtemps pour recevoir une pension
sous forme de rente ce titre.
La proportion des femmes parmi les bnficiaires
dune pension de droit driv est de 89%. Leur part
est galement toujours suprieure 80% dans les
principaux rgimes de retraite. Leur longvit et le
fait quelles sont en moyenne deux ans plus jeunes
que leur conjoint expliquent pour une bonne part
cette situation. La part des personnes percevant
une pension de droit driv sans cumul avec une
pension de droit direct est bien plus leve pour les
femmes que pour les hommes (respectivement de
28% et 10% en 2012) [tableau2]. Les hommes
ayant un niveau de pension de droit direct souvent
plus lev que les femmes ont des revenus qui
dpassent frquemment le plafond de ressources
pour tre ligibles la rversion lorsquelle est
soumise condition.

uu4,5millions de pensions de droit driv

servies par les principaux rgimes


debase du priv
En 2013, 2,8millions de personnes peroivent une
pension de droit driv la CNAV et 2,9millions
lARRCO. Les rgimes de base du secteur priv
(CNAV, MSA salaris, MSA non-salaris, RSI
artisans et RSI commerants) versent au total
4,5millions de pensions de droit driv, tandis
que les caisses de la fonction publique (fonction
publique dtat civile, fonction publique dtat
militaire et CNRACL) en versent 600000.
La part des bnficiaires dun droit driv seul parmi
les bnficiaires dun droit driv est suprieure
75 % dans la plupart des rgimes, sauf la
CNAV, la MSA non-salaris et lARRCO o les
bnficiaires dun droit driv cumul un droit
direct sont majoritaires.
Depuis 2004, les bnficiaires dune pension
de droit driv la CNAV ont augment de 13,8%
(graphique).
Dans le rgime gnral et les rgimes aligns, lge
minimum requis pour bnficier dune pension de
droit driv, initialement 55ans, a t abaiss
52ans au 1erjuillet 2005, puis 51ans au 1erjuillet
2007. La condition dge minimum a t rtablie
55ans en 2009. 
g

Les Retraits et les Retraites dition 2015 33

Les effectifs de retraits de droit driv

Tableau 1 Effectifs de retraits bnficiaires dun droit driv cumul ou non avec un droit direct
dans le rgime, par rgime de retraite en 2013
volution
2008-2013
(en%)

dont
bnficiaires
dun droit
driv seul
(en milliers)

Hommes
(en milliers)

Femmes
(en milliers)

Ensemble
(en milliers)

volution
2012-2013
(en%)

182

2592

2774

0,7

5,6

862

31

721

752

-0,1

2,6

592

ARRCO

260

2661

2921

-0,3

4,0

1282

AGIRC

22

580

602

2,7

10,2

520

Fonction publique
dtat civile2-3

46

252

298

0,8

nd

233

Fonction publique
dtat militaire2-3

143

144

-1,1

nd

143

CNRACL 3

32

126

158

4,7

nd

127

IRCANTEC 2

38

262

300

-1,5

-5,1

254

MSA non-salaris2

50

397

448

-2,0

-5,9

102

RSI commerants2

17

264

281

0,0

2,3

213

241

246

0,7

2,6

229

11

287

297

-3,5

5,2

297

38

40

0,1

-0,2

37

94

96

-2,9

-12,6

93

<0,5

11

11

-0,4

-6,4

10

-1,1

nd

<0,5

6,6

nd

470

3910

4380

2,2

5,5

1120

CNAV1
MSA salaris2

RSI artisans2
RSI complmentaire
CNIEG
SNCF
RATP

2-8

2-4-5

4-6

CRPCEN
CAVIMAC 2
Bnficiaires d'undroit
driv, tous rgimes3-7

nd: non disponible.


1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant
letraitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Y compris les fonctionnaires percevant une pension de droit driv issue dune pension dinvalidit (cf.Sources et mthodes). Ce concept a t
modifi dans cette dition de louvrage. Ce changement de concept a t neutralis pour le calcul de lvolution 2012-2013 pour les rgimes de
la fonction publique. Cela nest pas le cas pour lvolution tous rgimes.
4. Y compris les nouveaux retraits de 2013 dcds au 31dcembre 2013.
5. Y compris les liquidations au 1erjanvier 2014.
6. Y compris les pensions de rforme.
7. Bnficiaires dun droit driv uniquement, tous rgimes confondus. Ce chiffre ne peut pas tre compar aux nombres de bnficiaires de droits
drivs servis seuls rgime par rgime: un pensionn de rversion peut en effet bnficier dun droit driv servi seul dans un rgime, tout en
bnficiant dun droit direct servi par un autre rgime.
8. Les rgimes complmentaires du RSI artisans et du RSI commerants ont t fusionns en 2013. Afin de pouvoir analyser les volutions,
lesdonnes des deux rgimes ont t additionnes avant 2013. Il sagit dune approximation, car une faible proportion de retraits possdait
unepension dans chacun des deux rgimes (5% en 2012).
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant peru un droit driv cumul ou non avec un droit direct en 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

34 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les effectifs de retraits de droit driv

Tableau 2 Effectifs de retraits de droit driv en 2012 tous rgimes


Droit driv
uniquement

Ensemble
Nombre
(en milliers)

Part
(en%)

Nombre
(en milliers)

Droit driv cumul


un droit direct
Part
(en%)

Nombre
(en milliers)

Part
(en%)

Hommes

448

100

43

9,5

405

90,5

Femmes

3843

100

1070

27,8

2773

72,2

Ensemble

4291

100

1113

25,9

3178

74,1

Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant peru un droit driv cumul ou non avec un droit direct en 2012, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre.
Sources EIR 2012 de la DREES.

Graphique volution des effectifs de retraits bnficiaires dun droit driv cumul ou non
avec un droit direct
Indice (base 100 en 2008)
108
106
104
102
CNAV1
MSAsalaris2
MSA non-salaris2
RSIartisans2
RSIcommerants2
Tous rgimes3

100
98
96
94
92
90

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant
letraitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Les donnes relatives lanne 2012, estimes partir du modle ANCETRE et diffuses notamment dans la prcdente dition de louvrage
en 2014, ont t rvises. Ces donnes sont prsent calcules partir de lEIR 2011 (cf.Sources et mthodes).
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire. Les donnes par rgime avant 2008 proviennent des rapports de la commission des comptes de
la Scurit sociale.
Les rgimes de la fonction publique ne sont pas reprsents sur ce graphique du fait dun changement de champ dans la prise en compte des
pensions de rversion issues dune pension dinvalidit (cf.Sources et mthodes).
Champ Retraits ayant peru un droit driv cumul ou non avec un droit direct en 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31 dcembre.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES, rapports de la commission des comptes de la Scurit sociale.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 35

Le montant
despensions et
sonvolution

4 La revalorisation des pensions individuelles


Les pensions servies aux personnes dj retraites ont t revalorises de 1,3% au
1eravril 2013, tandis que lindice des prix, y compris tabac, a augment de 0,69%
en 2013. La pension des personnes dj retraites en 2012 augmente ainsi de
0,61% en euros constants dans les principaux rgimes de base entre fin2012 et
fin2013. Lcart entre linflation et la revalorisation des pensions est transitoire:
il est corrig a posteriori suivant linflation effectivement constate.
uuRgimes de base: les pensions

sontrevalorises selon lvolution


desprix chaque anne
Depuis 2004, et conformment la loi du 21aot
2003 portant rforme des retraites, les pensions des
rgimes de base sont revalorises chaque anne
selon le taux dvolution des prix la consommation
(hors tabac) prvu pour lanne. Le principe dindexation des pensions servies par la CNAV et les rgimes
aligns selon linflation, est inscrit au Code de la
Scurit sociale depuis la loi du 21aot 2003 (article
L.161-23-1), mais est appliqu depuis les annes
1980. Les minima contributif et garanti sont
revaloriss dans les mmes conditions que les pensions de vieillesse. Depuis 2009, la revalorisation des
pensions intervient au 1eravril de chaque anne et
non plus au 1erjanvier1. Le mcanisme dindexation
des pensions de retraite est automatique. Il rsulte
de la prvision dinflation pour lanne en cours tablie
par la Commission conomique des comptes de la
Nation et est ajust sur la base de linflation dfinitive
constate pour lanne prcdente.
Ainsi, au 1eravril 2013, le taux de revalorisation des
pensions verses par le rgime gnral, les rgimes
aligns, la fonction publique et la CNRACL tait de
1,3% (tableau1). Ce taux est le rsultat de la prvision dinflation pour 2013 (1,2%) et de la correction
entre linflation constate en 2012 (1,9%) et celle
prvue en 2012 (1,8%).
Sur le long terme, la revalorisation des pensions la
CNAV suit bien lvolution de lindice des prix hors

tabac sur laquelle elle est indexe, avec un dcalage li cette correction (graphique).
la fonction publique, avant lentre en vigueur de
la loi du 21aot 2003, lindexation des pensions
dpendait des revalorisations des traitements des
fonctionnaires en activit. Les pensions voluaient
donc suivant laugmentation du point dindice de
la fonction publique. Les fonctionnaires retraits
bnficiaient, en outre, daugmentations qui
rsultaient de plans catgoriels de rchelonnement
indiciaire ou de rformes statutaires affectant les
actifs de leur corps dorigine. Depuis la rforme de
2003, le principe dindexation des pensions des
fonctionnaires sur les prix est inscrit larticle L.16
du Code des pensions civiles et militaires de retraites.
uuUne revalorisation plus faible

danslesrgimes complmentaires
AGIRC et ARRCO
Dans les rgimes complmentaires AGIRC et
ARRCO, laccord du 18mars 2011 prvoyait pour
lAGIRC une revalorisation fixe de telle sorte que le
rendement de ce rgime soit ramen au rendement
de lARRCO partir de lexercice 2012. Pour lAGIRC
et lARRCO, la valeur du point de service entre2013
et2015 devait suivre lvolution du salaire moyen
AGIRC-ARRCO constat au cours de chaque exercice moins 1,5point, sans pouvoir tre infrieur
lvolution moyenne annuelle des prix hors tabac.
Laccord national interprofessionnel du 13mars
2013 a fix la revalorisation des pensions 0,5%

1. Depuis la loi du 20janvier 2014 garantissant lavenir et la justice du systme de retraites, cette revalorisation a lieu chaque anne au 1eroctobre,
partir de lanne 2014.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 39

La revalorisation des pensions individuelles

pour lAGIRC et 0,8% pour lARRCO (tableau1).


Il a tabli galement la revalorisation pour les
exercices 2014 et 2015 pour les deux rgimes: la
valeur du point de service suivra lvolution moyenne
annuelle des prix hors tabac moins unpoint, sans
pouvoir diminuer en valeur absolue.
Depuis le 1erjanvier 2013, les rgimes complmentaires du RSI ont fusionn. Au 1eravril 2013, la revalorisation des pensions a t identique celle du rgime
de base soit 1,3%.
uuRevalorisations incluses, la pension

despersonnes dj retraites augmente


de 0,61% en euros constants en 2013
Si la pension des personnes dj retraites augmente
de 1,3% en euros courants en 20132 la CNAV
(tableaux1 et2), elle augmente de 0,61% en euros
constants (tableau3). Cette volution est corrige de
linflation de lanne; elle reflte donc le gain ou la
perte de pouvoir dachat des retraits.
Toutefois, dans les rgimes de base, les revalorisations sappuient sur lvolution de lindice des prix hors
tabac, tandis que le calcul des volutions en euros
constants repose sur le concept de lindice des prix la
consommation qui prend en compte lvolution du prix
du tabac. long terme et en labsence de modification
des rgles de revalorisation, la pension des personnes
dj retraites volue en euros constants comme la
diffrence entre ces deux indices de prix (graphique).
Ainsi, entre2008 et2013, la pension dans les
rgimes de base est quasiment stable en euros
constants (+0,02% par an, en moyenne) [tableau3].
Seule la pension des cadres affilis lAGIRC a connu
une perte de pouvoir dachat de lordre de 0,40%

par an en moyenne. Pour les affilis de lARRCO, la


pension est stable (-0,01% par an en moyenne).
De 2003 2008, la pension au rgime gnral et
dans les rgimes aligns augmente lgrement
en euros constants (+0,06% par an en moyenne)
[tableau3]. Dans les rgimes du secteur public, sa
hausse est trs faible (+0,02% par an en moyenne).
Dans les rgimes complmentaires, pendant
la mme priode, la perte de pouvoir dachat a
t de 0,07% par an, en moyenne, lAGIRC et
lARRCO, de 0,36% pour la complmentaire
du RSI commerants et de 1,04 % pour la
complmentaire des artisans. En 2013, les taux de
prlvements augmentent la suite de linstauration
de la contribution additionnelle de solidarit pour
lautonomie (CASA) [encadr]. La pension nette
au rgime gnral, dans les rgimes aligns et
la fonction publique augmente de 0,3% en euros
constants en 2013 et de 1% en euros courants.g
Tableau 1 Revalorisation des pensions
au1eravril 2013

En%

Revalorisation des pensions


au 1er avril 2013
CNAV

1,30

AGIRC

0,51

ARRCO

0,80

Fonction publique

1,30

CNRACL

1,30

RSI de base
(commerants et artisans)

1,30

RSI complmentaire1

1,30

1. compter du 1er janvier 2013, les deux rgimes complmentaires


du RSI ont fusionn.
Sources CNAV, MSA, RSI, SRE, CNRACL, AGIRC, ARRCO.

2. Par cohrence avec le reste de louvrage, nous prsentons, ici, des volutions de fin danne fin danne, et non des volutions en moyenne
annuelle, comme ctait le cas dans les prcdentes ditions des Retraits et les Retraites.

40 Les Retraits et les Retraites dition 2015

La revalorisation des pensions individuelles

Encadr Les prlvements sociaux sur les pensions


Les pensions de retraite sont assujetties la contribution sociale gnralise (CSG), la contribution
pour le remboursement de la dette sociale (CRDS) et la contribution additionnelle de solidarit pour
lautonomie (CASA). La CSG taux plein sur les pensions slve 6,6% depuis 2005 (contre 6,2%
en 2004), pour les personnes dont le montant de limpt sur le revenu de lanne prcdente est
suprieur au seuil de mise en recouvrement (soit 61euros). Les pensions des personnes concernes
sont aussi assujetties la CRDS (0,5%)1.
Le taux rduit de la CSG concerne les personnes non redevables de limpt sur le revenu, mais dont
les ressources excdent le seuil dexonration de la taxe dhabitation. Ce taux minor de la CSG
slve 3,8%. Les pensions de ces personnes sont assujetties la CRDS (0,5%).
Lexonration de la CSG (et de la CRDS) concerne les personnes non redevables de limpt sur le
revenu et dont les ressources sont infrieures au seuil dexonration de la taxe dhabitation (ou qui
peroivent un avantage vieillesse ou invalidit non contributif).
La loi de financement de la Scurit sociale pour 2013 a instaur la CASA. Cette taxe sapplique sur les
pensions de retraite, les pensions dinvalidit et les allocations de prretraite hauteur de 0,3%. Comme
pour la CSG et la CRDS, selon le revenu fiscal de rfrence, certaines personnes en sont exonres. La
loi de financement de la Scurit sociale pour 2016 modifie les modalits dapplication des trois taux de
CSG partir de 2015.
1. Selon lEIR2012, 55% des retraits de la CNAV sont assujettis la CSG taux plein, 14% taux rduit et 31% en sont exonrs.

Tableau 2 Revalorisations des pensions brutes depuis 2003, en euros courants


En%
volution de fin danne fin danne, moyenne par an
2012-2013

2008-2013

2003-2008

Indice des prix la consommation, y compris tabac, France entire

0,69

1,43

1,75

CNAV

1,30

1,48

1,84

AGIRC

0,51

1,05

1,71

ARRCO

0,80

1,45

1,71

Fonction publique dtat

1,30

1,48

1,80

CNRACL

1,30

1,48

1,80

RSI de base (commerants et artisans)

1,30

1,48

1,73

RSI commerants (complmentaire)

1,30

1,87

1,41

RSI artisans (complmentaire)

1,30

1,90

0,72

1. compter du 1er janvier 2013, les deux rgimes complmentaires du RSI ont fusionn.
Sources CNAV, MSA, RSI, SRE, CNRACL, AGIRC, ARRCO; indice des prix la consommation de lINSEE.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 41

La revalorisation des pensions individuelles

Tableau 3 Revalorisations des pensions brutes depuis 2003, en euros constants


En%
volution de fin danne fin danne, moyenne par an
2012-2013

2008-2013

2003-2008

Indice des prix la consommation, y compris tabac, France entire

0,69

1,43

1,75

CNAV

0,61

0,02

0,06

AGIRC

-0,18

-0,40

-0,07

ARRCO

0,11

-0,01

-0,07

Fonction publique dtat

0,61

0,02

0,02

CNRACL

0,61

0,02

0,02

RSI de base (commerants et artisans)

0,61

0,02

0,06

RSI commerants (complmentaire)

0,61

0,41

-0,36

RSI artisans (complmentaire)1

0,61

0,44

-1,04

1. compter du 1erjanvier 2013, les deux rgimes complmentaires du RSI ont fusionn.
Sources CNAV, MSA, RSI, SRE, CNRACL, AGIRC, ARRCO; indice des prix la consommation de lINSEE.

Graphique volution dune pension la CNAV depuis 2000


Contribution des revalorisations
Contribution de l'indice des prix y compris tabac
Contribution des prlvements sociaux
volution de la pension nette en moyenne annuelle (en euros constants)
volution cumule depuis 2001 dune pension nette de prlvements sociaux (CSG taux plein), en euros constants
volution cumule depuis 2001 dune pension brute, en euros constants
3

En%

2
1
0
-1
-2
-3
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Note Lvolution de la pension en euros constants est dflate de lindice des prix, y compris tabac. Lvolution de la pension nette nest pas
exactement gale la somme des trois contributions. En effet, le calcul des contributions ne tient pas compte des effets croiss.
Sources CNAV, indices des prix la consommation de lINSEE.

42 Les Retraits et les Retraites dition 2015

5 Le niveau des pensions


Le montant mensuel moyen de la pension de droit direct slve 1306euros en
2013, soit une augmentation de 1,2% en euros constants par rapport lanne
prcdente. Il a progress de 3,6% en euros constants par rapport 2008, en
raison notamment du renouvellement de la population des retraits. Les nouveaux
retraits peroivent, en gnral, des pensions plus leves que les retraits plus
gs et que ceux qui dcdent au cours de lanne (effet de noria). Parmi les
retraits ayant une carrire complte, les unipensionns reoivent des pensions en
moyenne plus leves que les polypensionns. Les femmes peroivent un montant
de retraite de droit direct net infrieur de 39,5% la pension des hommes, contre
45,4% en 2004.
uuLa pension de droit direct augmente

Le montant mensuel moyen de la pension de


droit direct tous rgimes confondus (de base et
complmentaire) est estim 1 306 euros en
dcembre2013 (tableau1). Il progresse de 1,9%
par rapport dcembre2012, tandis que les prix
la consommation augmentent de 0,7%. La pension
nette de droit direct stablit 1216euros en 2013.
Cette hausse de la pension entre2012 et2013
sexplique pour 1,3point par la revalorisation lgale
des pensions appliques par chaque caisse de retraite
(cf.fiche4).
Lvolution de la pension corrige des revalorisations
lgales entre2012 et2013 est de +0,6%. Elle est
due leffet de noria (infra). En effet, les nouveaux
retraits ayant liquid toutes leurs pensions1 ont des
pensions en moyenne plus leves que celles des
retraits dj prsents en 2012, et les retraits dcds ont des pensions moins leves que les retraits
encore vivants fin 2013.
Entre2008 et2013, la pension mensuelle augmente
de 3,6% en euros constants. Cette hausse repose
aussi, pour lessentiel, sur leffet de noria car le coefficient correcteur appliqu aux revalorisations lgales
vise les ajuster en moyenne sur linflation (cf.fiche4).
Pour les mmes raisons, la pension de droit direct
moyenne corrige de linflation augmente dans

la quasi-totalit des rgimes entre2012 et2013


(tableau2). La monte en charge de lassouplissement
du dispositif de dparts anticips pour carrire longue
entrane, par ailleurs, une croissance de la pension
des nouveaux retraits dans les rgimes concerns
(cf.fiche6). LAGIRC fait toutefois exception: la pension moyenne dcrot de 2% en 2013, la suite notamment dune revalorisation plus faible qu lARRCO
et dans les autres rgimes. Par ailleurs, au RSI commerants, leffet de noria est ngatif (infra).
La pension de droit direct ne reflte pas lensemble des
montants de pension de retraite verss par les rgimes
obligatoires (tableau3). Au-del des droits directs,
la retraite totale peut tre constitue galement
davantages de droits drivs, davantages accessoires
(majorations de pensions pour trois enfants ou
plus, pour enfants charge, etc.) et de prestations
de minimum vieillesse. Ainsi, pour un retrait de
droit direct, la pension de droit direct reprsente en
moyenne 86% de la pension totale et la pension de
droit driv 9%.
uuLa pension moyenne des retraits

saccrot au fil des gnrations


La pension moyenne des retraits de 66ans (encadr)
augmente de gnration en gnration, tous rgimes
confondus et dans la plupart des rgimes de base

1. La pension des nouveaux retraits peut tre parfois infrieure la pension de lensemble des retraits, car certains nouveaux retraits nont pas
liquid la totalit de leurs pensions.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 43

Le niveau des pensions

(graphique1). Ainsi, les hommes ns en 1947 ont


66ans une pension de droit direct suprieure de 11%
celle des hommes de la gnration1938 au mme
ge, hors revalorisations lgales2. Disposant de
carrires plus favorables, les nouveaux retraits
peroivent le plus souvent des montants de pension
suprieurs ceux des autres retraits, une fois quils
ont liquid toutes leurs pensions. Paralllement, la
pension des retraits qui dcdent en cours danne
est moins leve que celle des retraits plus jeunes.
Cet effet explique que la pension moyenne des retraits
progresse danne en anne en euros constants par le
simple jeu du renouvellement de la population des
retraits, bien que les pensions individuelles soient
indexes sur les prix.
Leffet de noria est plus marqu chez les femmes. Les
femmes nes en 1947 ont 66ans une pension de
droit direct suprieure de 28% celle des femmes
de la gnration1938 au mme ge, hors revalorisations lgales. La situation des femmes sur le march
du travail a connu en effet une nette amlioration ces
dernires dcennies.
La pension de droit direct diminue pour les hommes
au fil des gnrations dans la branche commerants
du RSI. Dans ce rgime, les gnrations plus jeunes
ont notamment des dures dassurance infrieures
celles de leurs ans.
uuLes carts de pensions refltent

lesingalits de parcours professionnel


Les montants moyens des pensions verses par
chaque rgime ne permettent pas dvaluer la situation des retraits en fonction de leur carrire
(secteur public ou priv, indpendant ou salari,
par exemple), dans la mesure o 33% des retraits
peroivent simultanment des pensions de plusieurs
rgimes (retraits dits polypensionns) [cf.fiche1].
Les retraits unipensionns reoivent une retraite
en moyenne suprieure de 9% celle des retraits

polypensionns en 2013 (parmi les retraits carrire


complte) [tableau4]. Le rgime principal daffiliation
est galement un facteur explicatif important des
carts de pensions. Les pensions sont les plus
leves pour les retraits ayant pour rgime principal
daffiliation les rgimes des professions librales, de
la fonction publique dtat et des rgimes spciaux.
Les pensions les plus faibles concernent les retraits
ayant pour rgime principal daffiliation les rgimes
de la MSA et du RSI.
Ces carts sont notamment le reflet des diffrences
de salaires entre les personnes cotisants ces diffrents rgimes, la proportion de cadres et de gens trs
qualifis tant plus importante parmi les professions
librales et les mtiers de la fonction publique3.
uuLes femmes ont une pension infrieure

de 39,5% celle des hommes


La pension des femmes est, en moyenne, infrieure
de 39,5% celle des hommes (tableau2). Cet
cart diminue toutefois au fil du temps: il tait de
45,4% en 2004. Les taux dactivit des femmes,
et donc la constitution dun droit propre la retraite,
nont cess de progresser depuis laprs-guerre.
Elles sont galement de plus en plus qualifies, ce
qui favorise un rapprochement progressif de leurs
rmunrations avec celles des hommes. En outre,
lassurance vieillesse des parents au foyer (AVPF)
mise en place en 1972 leur permet, sous certaines
conditions, dacqurir des droits pension au titre
de lducation des enfants.
Les carts entre les pensions des femmes et des
hommes sont attnus par la prise en compte
dautres composantes de la pension qui constituent
la retraite globale, comme les avantages accessoires,
les pensions de rversion La retraite totale des
hommes est en effet compose 94% de lavantage principal de droit direct, contre 76% pour les
femmes. Celles-ci peroivent un montant mensuel

2. Toutefois, une lgre baisse de la pension des hommes pour la gnration 1947 a t observe.
3. Pour une comparaison des taux de remplacement entre les rgimes du priv et de la fonction publique voir Andrieux V. & al., 2012, Montant des
pensions de retraite et taux de remplacement, Dossier Solidarit et Sant, DREES, n33, novembre. Les principaux rsultats montrent quil ny a
pas de diffrences significatives du taux de remplacement moyen. En revanche, les rgimes de la fonction publique ont tendance moins reporter
les ingalits de salaire sur les pensions.

44 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le niveau des pensions

moyen de droit driv suprieur celui des hommes,


car elles sont nettement surreprsentes parmi les
personnes veuves qui peuvent accder une pension de rversion (cf.fiche3). Ainsi, la retraite totale
moyenne des femmes est infrieure de 26% celle
des hommes, alors que ce ratio est de 40% pour le
seul avantage principal de droit direct en 2012.
Les titulaires dune faible pension globale restent
nanmoins surreprsents parmi les femmes
(graphique2). La dispersion des montants de retraite
totale est moins marque pour les retraits ayant

valid une carrire complte (graphique3). Les


carts selon le sexe sexpliquent notamment par des
secteurs dactivit professionnelle ou des niveaux de
salaire diffrents au cours de la vie active.
La prise en compte des diffrentes cotisations
(contribution sociale gnralise [CSG], cotisation
dassurance maladie dans les rgimes complmentaire, contribution au remboursement de la dette
sociale [CRDS] et contribution additionnelle de
solidarit pour lautonomie [CASA]) tend rduire
les ingalits de pensions.
g

Encadr Lintrt dtudier la gnration ayant 66ans


La gnration ayant 66 ans au 31 dcembre de lanne N est la gnration la plus jeune dont
la quasi-totalit des retraits ont liquid leurs pensions. Comparer la gnration ayant 66ans au
31dcembre de lanne N et la gnration ayant 66ans au 31dcembre de lanne N+1 permet de
saffranchir des effets de composition lis la dmographie et lvolution des ges la liquidation.
Les variations observes ne dpendent que de lvolution des carrires salariales et de la lgislation.
Cet ge de 66ans sera cependant dcal progressivement jusqu 68ans, lorsque les gnrations
concernes par la rforme des retraites de 2010 atteindront lge du taux plein, soit partir de 2016.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 45

Le niveau des pensions

Tableau1 volution du montant mensuel moyen par retrait


Montant mensuel moyen par retrait, tous rgimes
(en euros courants)
Avantage
principal
de droit
direct
net

Avantage principal
de droit direct brut

Ensemble Hommes

Avantage principal
de droit direct, de droit driv
etmajoration pour
trois enfants bruts

Femmes Ensemble Ensemble Hommes

Femmes

volution du montant mensuel


delavantage principal de droit
direct brut
(en %)
corrige corrige de la
en euros
de
revalorisation
courants l'inflation
annuelle
annuelle1
lgale2

2004

1029

1338

730

nd

1188

1400

983

2005

1062

1378

756

nd

1224

1442

1013

3,2

1,7

1,2

2006

1100

1420

789

nd

1262

1486

1045

3,5

1,9

1,7

2007

1135

1459

820

nd

1300

1528

1080

3,2

0,6

1,4

2008

1174

1500

857

1096

1343

1568

1125

3,4

2,4

1,5

2009

1194

1524

877

1115

1366

1594

1148

1,7

0,8

0,7

2010

1216

1552

899

1136

1392

1623

1174

1,9

0,1

1,0

2011

1256

1603

932

1173

1432

1677

1204

3,2

0,8

1,1

20123

1282

1617

967

1196

1462

1688

1250

2,1

0,7

0,0

2013

1306

1642

993

1216

1492

1715

1284

1,9

1,2

0,6

nd: non dtermin.


1. volution corrige de lvolution de lindice des prix la consommation y compris tabac pour la France en glissement annuel au 31dcembre
de lanne.
2. volution corrige de la revalorisation annuelle lgale au rgime gnral en glissement annuel au 31dcembre de lanne.
3. Les donns relatives lanne 2012 estimes partir du modle ANCETRE et diffuses notamment dans la prcdente dition de louvrage en
2014 ont t rvises. Ces donnes sont prsent calcules partir de lEIR 2012 (cf.Sources et mthodes).
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet). Les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite sont inclus
(cf.Sources et mthodes).
Champ Retraits ayant peru un droit direct au cours de lanneN, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

46 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le niveau des pensions

Tableau 2 Montant brut de lavantage principal de droit direct moyen par rgime de retraite en 2013
Montant mensuel
(pension
de droit direct)
(en euros)

volution8
2012-2013
(en %)

volution8
2008-2013
(en %)

Ratio entre
lapension
desfemmes
et celle
deshommes
(en %)

CNAV1

592

1,2

3,1

73,4

MSA salaris2

190

0,4

1,1

78,8

ARRCO

313

1,2

2,9

60,1

AGIRC

718

-2,0

-8,4

41,1

Fonction publique dtat civile2-3

2015

0,8

1,5

85,2

Fonction publique dtat militaire2-3

1668

0,6

0,1

76,9

CNRACL

1278

0,6

1,1

89,0

107

3,7

16,1

60,6

MSA non-salaris2

367

0,3

1,0

74,7

RSI commerants2

283

-0,1

-3,7

62,2

353

0,8

2,9

58,7

131

3,6

4,4

51,1

2479

1,2

2,1

70,9

SNCF5-7

1941

2,1

4,4

82,5

RATP 2

2229

1,5

5,5

84,3

952

-0,2

nd

63,2

293

0,3

nd

92,0

1306

1,2

3,6

60,5

IRCANTEC

RSI artisans2
RSI complmentaire
CNIEG

2-4

2-5-6

CRPCEN
CAVIMAC

Ensemble, tous rgimes3

nd: non dtermin.


1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant
letraitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Y compris les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite (cf.Sources et mthodes).
4. Les rgimes complmentaires du RSI artisans et du RSI commerants ont t fusionns en 2013. Afin de pouvoir analyser les volutions,
lesdonnes des deux rgimes ont t additionnes avant 2013. Il sagit dune approximation, car une faible proportion de retraits possdait une
pension dans chacun des deux rgimes (5% en 2012).
5. Y compris les nouveaux retraits de 2013 dcds au 31dcembre 2013.
6. Y compris les liquidations au 1erjanvier 2014.
7. Y compris les pensions de rforme.
8. volution corrige de lvolution de lindice des prix la consommation y compris tabac pour la France, en glissement annuel au 31dcembre
de lanne.
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. Ladate de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant peru un droit direct en 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 47

Le niveau des pensions

Tableau 3 Montants mensuels moyens bruts des lments composant la retraite totale
au31dcembre 2012

Montant moyen
(en euros)

Composition
(en %)

Montant moyen
(en euros)

Composition
(en %)

Montant moyen
(en euros)

Composition
(en %)

Montant moyen
(en euros)

Composition
(en %)

Tous retraits
de droit driv

Composition
(en %)

Tous retraits
de droit direct

Montant moyen
(en euros)

Tous retraits

Retraits
Retraits de
dedroit direct
droit direct dun
dun rgime
rgime de base debase rsidant
en France

1607

94

1617

94

1630

94

1784

95

1440

80

Droit driv

18

16

16

18

304

17

Accessoires

63

64

64

70

62

Minimum vieillesse

16

16

16

13

Retraite totale (B)

1705

100

1713

100

1727

100

1885

100

1811

100

Direct + driv +
majoration pour enfants (C)

1681

99

1688

99

1702

99

1863

99

1799

99

Effectifs (en milliers)

7483

7440

7370

6598

448

Hommes
Droit direct (A)

Femmes
Droit direct (D)

852

72

967

76

970

76

993

76

564

44

Droit driv

275

23

244

19

244

19

250

19

642

51

Accessoires

43

45

45

46

56

Minimum vieillesse

11

10

10

10

Retraite totale (E)

1180

100

1265

100

1269

100

1298

100

1271

100

Direct + driv +
majoration pour enfants (F)

1164

99

1250

99

1253

99

1282

99

1256

99

Effectifs (en milliers)

8979

7909

7875

7626

3843

Droit direct

1195

84

1282

86

1289

87

1360

87

655

49

Droit driv

158

11

134

134

142

607

46

Accessoires

52

54

54

57

56

Minimum vieillesse

13

13

13

12

Retraite totale

1419

100

1482

100

1490

100

1570

100

1327

100

Direct + driv +
majoration pour enfants

1399

99

1462

99

1470

99

1552

99

1313

99

16462

15349

15245

14223

4291

droit direct (D)/(A)

53

60

60

56

39

retraite totale (E)/(B)

69

74

73

69

70

direct + driv +
majoration pour enfants (F)/(C)

69

74

74

69

70

Ensemble

Effectifs (en milliers)


Rapport femmes/hommes (en %)

Champ Bnficiaires dun avantage principal de droit direct ou de droit driv, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre 2012.
Sources EIR 2012 de la DREES.

48 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le niveau des pensions

Tableau 4 Montant mensuel moyen de lavantage principal de droit direct, en 2013


En euros
Tous retraits
de droit direct

Retraits de droit direct


carrires compltes 5

Ensemble

Hommes

Tous retraits de droit direct

1310

1640

Femmes
990

Ensemble
-

Hommes
-

Femmes
-

Retraits de droit direct d'un rgime de base

1310

1660

1000

1730

1950

1420

Unipensionns d'un rgime de base

1260

1630

970

1790

2070

1460

dont anciens salaris

1290

1660

990

1860

2150

1530

Salaris du rgime gnral

1160

1590

850

1760

2090

1390

Fonctionnaires civils dtat

2200

2450

2040

2510

2700

2370

Fonctionnaires militaires dtat

1680

1710

1320

2290

2300

2000

MSA salaris

520

570

440

1710

1680

1810

Fonctionnaires CNRACL

1390

1710

1340

1830

1980

1790

Rgimes spciaux1

1930

2040

1560

2420

2520

1980

dont anciens non salaris

680

950

480

740

890

580

MSA non-salaris

610

810

460

700

840

570

RSI commerants

490

680

400

1060

1150

970

RSI artisans

720

900

370

1030

1130

620

Professions librales

1900

2160

1240

2610

2770

2030

Polypensionns de rgimes de base


ayant un rgime principal2

1440

1710

1070

1650

1820

1340

dont anciens salaris

1530

1820

1150

1790

1940

1480

Salaris du rgime gnral

1320

1670

880

1630

1820

1220

Fonctionnaires civils dtat

2020

2250

1780

2160

2300

1960
1780

Fonctionnaires militaires dtat

2550

2580

1560

2620

2640

MSA salaris

1460

1560

1250

1750

1770

1670

Fonctionnaires CNRACL

1530

1700

1430

1650

1720

1590

Rgimes spciaux1

1970

2090

1540

2100

2170

1790

dont anciens non salaris

1070

1300

760

1150

1330

860

MSA non-salaris

750

890

650

810

930

720

RSI commerants

1080

1270

770

1320

1380

1080
1060

RSI artisans

1240

1310

830

1350

1380

Professions librales

2340

2590

1790

2570

2830

2010

Autres polypensionns de rgime de base3

1290

1460

930

1420

1510

1150

230

250

180

Autres retraits de droit direct4

1. FSPOEIE, SNCF, RATP, CNIEG, ENIM, CANSSM, CAVIMAC, CRPCEN, Caisse de rserve des employs de la Banque de France, Altadis, RAVGDT,
RETREP.
2. Pour les retraits polypensionns, le rgime indiqu correspond au rgime principal, cest--dire celui reprsentant plus de la moiti de la carrire.
3. Retraits bnficiant dun avantage de droit direct dans au moins trois rgimes de base diffrents, dont aucun ne reprsente plus de la moiti
de la carrire.
4. Retraits percevant un droit direct dans au moins un rgime complmentaire (mais dans aucun rgime de base).
5. Sont slectionns ici les seuls retraits ayant effectu une carrire complte et dont la quasi-totalit des composantes montaires de la pension
sont connues dans lEIR 2008.
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet). Certains des rsultats prsents dans ce tableau peuvent tre volatils dune anne sur lautre, notamment lorsque lescatgories contiennent de faibles effectifs (cf.fiche1). Il vise fournir des ordres de grandeurs et non donner une volution annuelle.
Champ Retraits ayant peru un droit direct au cours de lanne 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre 2013.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 49

Le niveau des pensions

Graphique 1 volution du montant moyen brut de lavantage principal hors revalorisations lgales
des retraits de 66 ans selon la gnration
Hommes
Indice (base 100 pour la gnration 1938)
150
140
CNAV1
MSAsalaris2
Fonction publique dtatcivile2-3
Fonction publiquedtat militaire2-3
CNRACL3
MSA non-salaris2
RSIcommerants2
RSIartisans2
Tous rgimes3-4-5

130
120
110
100
90

1938

1939

1940

1941

1942

1943

1944

1945

1946

1947

Femmes
Indice (base 100 pour la gnration 1938)

150
140
CNAV1
MSAsalaris2
Fonction publique dtatcivile2-3
Fonction publiquedtat militaire2-3
CNRACL3
MSA non-salaris2
RSIcommerants2
RSIartisans2
Tous rgimes3-4-5

130
120
110
100
90

1938

1939

1940

1941

1942

1943

1944

1945

1946

1947

1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant
letraitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Y compris les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite (cf.Sources et mthodes).
4. la suite dun changement mthodologique dans le modle ANCETRE en 2011, les donnes tous rgimes concernant la gnration 1945 ne
sont pas disponibles.
5. Les donnes relatives lanne 2012, estimes partir du modle ANCETRE et diffuses notamment dans la prcdente dition de louvrage
en 2014, ont t rvises. Ces donnes sont prsent calcules partir de lEIR 2012 (cf.Sources et mthodes).
Note Les montants sont corrigs des revalorisations moyennes annuelles lgales des pensions. Ces donnes excluent les personnes ayant
peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance du droit (date deffet), sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant peru un droit direct au cours de lanne des 66ans, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de
lanne des 66ans.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

50 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le niveau des pensions

Graphique 2 Distribution de la pension brute globale des retraits de droit direct dun rgime
debase, fin 2012
Hommes

Femmes

Ensemble

Part en%
8
7
6
5
4
3
2

>4 500

4300

4000

3700

3400

3100

2800

2500

2200

1900

1600

1300

1000

700

400

< 100

Montants de pension (en euros)


Champ Bnficiaires dun avantage principal de droit direct dans un rgime de base au moins, ns en France ou ltranger, rsidents en
France ou ltranger, vivant au 31dcembre 2012.
Sources EIR 2012 de la DREES.

Graphique 3 Distribution de la pension brute globale des retraits de droit direct dun rgime
debase ayant effectu une carrire complte fin 2012
Hommes

Femmes

Ensemble

Part en%
8
7
6
5
4
3
2

>4 500

4300

4000

3700

3400

3100

2800

2500

2200

1900

1600

1300

1000

700

400

< 100

Montants de pension (en euros)


Note Sont slectionns ici les seuls retraits ayant effectu une carrire complte et dont la quasi-totalit des composantes de la pension sont
connues dans lEIR 2012.
Champ Bnficiaires dun avantage principal de droit direct dans un rgime de base au moins, ayant effectu une carrire complte, rsidents
en France ou ltranger, vivants au 31dcembre 2012.
Sources EIR 2012 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 51

6 Les pensions des nouveaux retraits


La pension de droit direct des nouveaux retraits ayant liquid un premier droit
direct slve 1274euros en 2013. Elle diminue de 0,9% en euros constants
en un an. La pension moyenne des nouveaux retraits faisant valoir un premier
droit direct est infrieure celle de lensemble des retraits de 2,5%. En effet,
cette pension ne tient pas compte dventuelles liquidations de droit dans les
prochaines annes. En corrigeant son montant de ces liquidations tardives, la
pension de droit direct des nouveaux liquidants sera en moyenne plus leve que
celle de lensemble des retraits de 5,6%.
uuUne lgre baisse du montant de pension

tous rgimes pour les nouveaux retraits


En 2013, la pension de droit direct des retraits liquidant
un premier droit direct (encadr) slve 1274euros
bruts (tableau) et 1180 euros nets. Elle dcrot de
0,9% en euros constants en un an1. Cette baisse ne se
retrouve pas dans lensemble des rgimes de retraite: le
montant de pension saccrot dans certains (CNAV,
ARRCO) et dcrot dans dautres (fonction publique
dtat civile, CNRACL, MSA salaris, AGIRC, RSI
commerants et artisans) [infra]. Plusieurs lments
peuvent tre avancs pour expliquer ces variations.
Le profil des nouveaux retraits sest fortement
modifi par rapport 2012 (cf.fiche2), en raison
du recul de lge lgal et de lassouplissement des
conditions daccs au dpart anticip pour carrire
longue mis en place en novembre2012. Cela a notamment pour consquence daccrotre la part de
liquidations lge lgal douverture des droits ou
avant. Par ailleurs, le montant de la pension dpend
de lge auquel le retrait liquide ses droits, ainsi que
du rgime. Ainsi, la CNAV, le montant de la pension
est dcroissant avec lge de liquidation, tandis qu
la fonction publique dtat civile, il est globalement
croissant ( lexception des dparts trs prcoces
pour lesquels les montants associs sont levs).
Enfin, la rforme des conditions daccs au minimum
contributif mise en place le 1erjanvier 2012 a eu pour
effet une diminution des montants de pension en

2012. Le non-traitement de certains dossiers, d


des dlais de gestion importants, peut entraner
en2012 et2013 une sous-estimation du montant
de pension pour les personnes pouvant bnficier
de ce minimum (cf.fiche12 et Les Retraits et les
Retraites dition 2014, fiche2, DREES).
uuLvolution de la pension moyenne

desnouveaux retraits est variable


selonle rgime
La pension des nouveaux retraits augmente de
1,8% en euros constants au rgime gnral, de
5,1% lARRCO et de 0,9% la MSA non-salaris.
En revanche, elle diminue de 3% la fonction
publique dtat civile, de 1,2% la CNRACL, de
22,8% la MSA salaris et de 6,4% lAGIRC.
Ces volutions rsultent notamment de la modification du profil des nouveaux retraits en 2013
par rapport 2012, en raison du recul de lge
lgal douverture des droits et de lassouplissement
des conditions de dparts anticips pour carrire
longue (supra). Cette modification na toutefois pas
le mme effet sur la pension moyenne des nouveaux liquidants de tous les rgimes de retraite.
Par ailleurs, la forte baisse de la pension moyenne
des nouveaux retraits la MSA salaris est la
consquence de la rforme du minimum contributif mise en place en 2012. Les dlais de gestion
stant allongs, certains dossiers dattribution

1. Lvolution de lindice des prix y compris tablac sur la mme priode est de 0,7% (volution en glissement annuel au 31 dcembre de lanne)
[cf. fiche 4].

Les Retraits et les Retraites dition 2015 53

Les pensions des nouveaux retraits

ont t placs en attente. Dans ce cas, et lorsque


lassur devait percevoir un versement forfaitaire
unique, la pension a t verse temporairement
sous forme de rente. Ces assurs entrent alors
dans le champ du calcul de la pension moyenne.
Ces nombreux bnficiaires (cf.fiche2) trs faible
pension entranent une forte baisse de la pension
moyenne la MSA salaris en 2013.
La hausse de la pension observe au RSI complmentaire en 2013 (+12,5%) sexplique par la mise
en uvre du rgime complmentaire des indpendants (RCI), effective au 1erjanvier 2013. Certains
assurs recevant une pension au titre de lexrgime des conjoints ont t incits diffrer leur
demande de liquidation du droit de conjoint, afin de
bnficier des conditions moins restrictives mises
en place par le RCI. Pour les nouveaux retraits de
2012, la pension moyenne tenait compte uniquement du droit du nouveau rgime complmentaire
et non du droit de conjoint qui a t liquid au cours
de lanne2013. Les volutions entre2012 et2013
doivent cependant tre prises avec prcaution, car
un traitement spcifique a t appliqu aux donnes
antrieures 2013 afin de reconstituer le montant
de la pension moyenne de la somme des deux
rgimes prcdents.
uuLcart femmes-hommes des pensions tous

rgimes des nouveaux retraits se rduit


La pension moyenne des femmes faisant valoir
un premier droit la retraite dans lanne, tous

rgimes confondus, est de 33% infrieure celle


des hommes en 2013, contre 35% en 2012. Lcart
entre les pensions des femmes et des hommes
retrouve un niveau proche de celui de 2011.
Dans chacun des rgimes, lcart de pension entre
les hommes et les femmes est notable. Cet cart est
le plus souvent compris entre 10% et 30% dans les
autres rgimes, mais reprsente 56% lAGIRC et
43% la MSA non-salaris et au RSI complmentaire. la SNCF, la pension des femmes est infrieure
de 4% celle des hommes et de 8% la RATP.
uuLa pension moyenne des primo-liquidants

infrieure celle delensemble des retraits


La pension moyenne tous rgimes des primoliquidants est infrieure celle de lensemble des
retraits en 2013: 1274euros contre 1306euros
(tableau). Nanmoins, la pension moyenne des
primo-liquidants ne reflte pas lintgralit de la
pension que percevront terme ces retraits. En
effet, une part importante de ces personnes
liquideront un autre droit direct dans au moins un
autre rgime dans les annes futures. Ainsi, en
corrigeant le montant de pension de ces liquidations
tardives 2, la pension moyenne de ces primoliquidants a t estime environ 1380euros
constants de 2013 (graphique). Elle sera plus leve
que la pension moyenne des retraits. Cet cart de
pension explique laugmentation continue de la
pension moyenne de lensemble des retraits via
leffet de noria (cf.fiche5).
g

2. Il sagit l de liquidations de nouveaux droits par des personnes qui avaient dj liquid un premier droit, dans un autre rgime, par le pass. Ces
liquidations tardives peuvent concerner des personnes ayant chang de statut en cours de carrire (salaris du priv et du public, ou bien salaris et
indpendants), et ayant donc acquis des droits dans plusieurs rgimes de retraite. Il peut galement sagir de personnes ne liquidant pas au cours de
la mme anne leurs pensions dans leur(s) rgime(s) de base et dans leur(s) rgime(s) complmentaires. La prise en compte des liquidations tardives
conduit corriger de 8% 10% les montants de retraite moyens des nouveaux retraits, par rapport aux montants des seules retraites liquides
au cours de la premire anne de liquidation.

54 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les pensions des nouveaux retraits

Encadr Les nouveaux retraits


Les nouveaux retraits (liquidants) dun rgime sont les personnes ayant demand et obtenu un droit
direct de retraite dans ce rgime au cours de lanne. Un mme retrait peut obtenir des droits dans
les rgimes auxquels il a cotis des dates diffrentes. Il peut ainsi liquider sa pension de retraite en
plusieurs fois. Sur le champ tous rgimes, les individus sont considrs comme liquidants lanne
o ils liquident un premier droit direct de retraite. Ils sont ce titre galement qualifis de primoliquidants. La pension quils peroivent alors peut tre infrieure celle dont ils bnficieront terme.
La date laquelle le retrait obtient son droit est celle de lentre en jouissance du droit (date deffet).
Elle peut diffrer de la date de son premier versement.

Tableau Montant moyen brut de la pension de droit direct des nouveaux retraits par rgime
deretraite en 2013
Montant
mensuel
de la pension
dedroit direct
(en euros)
CNAV1
MSA salaris2
ARRCO
AGIRC
Fonction publique dtat
civile2-3
Fonction publique dtat
militaire2-3
CNRACL 3
IRCANTEC 2
MSA non-salaris2
RSI commerants2
RSI artisans2
RSI complmentaire2-4
CNIEG2-5-6
SNCF5-7
RATP 2
CRPCEN
CAVIMAC 2
Primo-liquidants
dun droit direct dans lanne,
tous rgimes3

volution
du montant
mensuel
2012-2013 8

Ratio entre
lapension
deshommes
et celle des
femmes

volution
du montant
mensuel
2012-2013
pour les
femmes 8
3,3
-19,8
7,0
-3,1

volution
du montant
mensuel
2012-2013
pour les
hommes 8
0,3
-24,5
5,9
-6,2

En%

Ratio entre
lapension
desliquidants
et celle
delensemble
desretraits
107
97
107
79

636
185
334
569

1,8
-22,8
5,1
-6,4

77
83
66
44

2056

-3,0

88

1635

-0,1

74

-5,5

0,4

98

1282
148
342
259
349
125
2709
2119
2615
741
343

-1,2
-1,8
0,9
-1,1
-0,3
12,5
0,5
-0,2
-0,8
-9,5
-9,5

94
62
57
64
61
57
80
96
92
80
76

-0,8
2,7
-1,9
0,3
-3,1
18,8
4,0
1,1
1,1
-12,7
-7,3

-2,4
-5,7
0,0
-2,9
-0,6
10,0
0,0
-0,3
-1,0
0,5
-11,3

100
138
93
92
99
95
109
109
117
78
117

1274

-0,9

67

1,6

-2,6

98

-2,4

-3,8

102

1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant
letraitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Y compris les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite (cf.fiche Sources et mthode).
4. Les rgimes complmentaires du RSI artisans et du RSI commerants ont t fusionns en 2013. Afin de pouvoir raliser des comparaisons
temporelles, les donnes des deux rgimes ont t additionnes avant 2013. Il sagit dune approximation, car une faible proportion de retraits
possdait une pension dans chacun des deux rgimes (5% en 2012).
5. Y compris les nouveaux retraits de 2013 dcds au 31dcembre 2013.
6. Y compris les liquidations au 1erjanvier 2014.
7 .Y compris les pensions de rforme.
8. Lvolution du montant mensuel est corrige de lvolution de lindice des prix y compris tabac pour la France entire, en glissement annuel
au 31dcembre de lanne.
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. Ladate de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet), sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant acquis un premier droit direct en 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 55

Les pensions des nouveaux retraits

Graphique Montants mensuels moyens de la pension de droit direct tous rgimes


pour les primo-liquidants et lensemble des retraits
Ensemble des retraits

Primo-liquidants

Primo-liquidants (corrig des liquidations tardives)

En euros constants de 20131


1 550
1 450
1 350
1 250
1 150
1 050
950

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1. La srie de revalorisation du rgime gnral est utilise comme indice de prix. Les montants des pensions mensuelles correspondent lavantage
principal de droit direct (hors accessoires, hors rversion et hors allocations du minimum vieillesse).
Note Les donns relatives lanne 2012 estimes partir du modle ANCETRE et diffuses notamment dans la prcdente dition de louvrage en 2014 ont t rvises. Ces donnes sont prsent calcules partir de lEIR 2012 (cf.Sources et mthodes).
Lecture En moyenne, la pension des retraits de droit direct slve 1306euros mensuels au 31dcembre 2013. La pension moyenne des
retraits ayant liquid un premier droit direct de retraite au cours de lanne est de 1274euros par mois.
Champ Bnficiaires dun avantage principal de droit direct, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources EACR, EIR, Modle ANCETRE de la DREES.

56 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le montant
desprestations
vieillesse-survie

Les dpenses lies au risque vieillesse-survie


danslescomptesdelaprotectionsocialeen2013

Premier poste de dpenses de la protection sociale, les prestations destines


la vieillesse et aux conjoints survivants slvent 307,5milliards deuros en
2013, soit un septime du PIB. La dpense consacre au risque vieillesse-survie
augmente en 2013 de 2,2% en euros constants, soit un rythme de progression
plus lev quen 2012 (+1,5%).
Cette dpense, retrace dans les comptes de la protection sociale, comprend
notamment les pensions verses par les rgimes obligatoires de retraite et les
compensations de charge lies la perte dautonomie.
uuLe risque vieillesse-survie reprsente

46% des prestations de protection sociale


Les prestations couvrant le risque vieillesse-survie
slvent 307,5milliards deuros en 2013 et reprsentent 46% de lensemble des prestations de protection sociale, soit 14,5% du PIB. Elles revtent la forme
de versements aux mnages (tableau1).
Le risque vieillesse, avec 270,0milliards deuros de
prestations servies, correspond aux prestations verses
au titre des droits propres des bnficiaires. Les pensions de droit direct (pensions de base, pensions
complmentaires obligatoires et facultatives, pensions dinaptitude, pensions dinvalidit, majorations
de pensions) reprsentent elles seules
255,2milliards deuros, soit 95% du total des prestations couvrant le risque vieillesse. Outre les pensions de droit direct, la couverture sociale du risque
vieillesse comprend des compensations de charges
lies la perte dautonomie et lhbergement des
personnes ges (notamment lallocation personnalise dautonomie [APA] et laide sociale lhbergement [ASH]); des avantages non contributifs, comme
le minimum vieillesse1; dautres prestations vieillesse, dont les aides verses dans le cadre de laction
sociale des diffrents rgimes de retraite (tableau2).
Le risque survie des conjoints (37,6milliards deuros)

recouvre principalement les pensions de droit driv


(35,5milliards deuros), les prestations du minimum
vieillesse, les capitaux dcs ainsi que diverses compensations de charges (notamment les frais funraires).
Lensemble des dpenses de protection sociale est retrac
dans les comptes de la protection sociale (encadr).
uuUne croissance des dpenses du risque

vieillesse-survie plus soutenue en 2013


en euros constants
Les prestations couvrant le risque vieillesse-survie progressent de 2,2% en euros constants2 en 2013 (aprs
+1,5% en 2012), soit +3,1% en euros courants
(aprs +3,5% en 2012) [tableau1]. Lvolution de
ces prestations est porte par celle des pensions de
droit direct qui reprsentent 83% des prestations
vieillesse-survie (graphique) et contribuent pour
97% la croissance du risque vieillesse-survie en
euros constants en 2013. Les prestations verses au
titre des pensions de droit direct augmentent dans la
plupart des rgimes. Lvolution des pensions de droit
direct (+2,6% en euros constants en 2013, aprs
+1,7% en 2012) est due deux effets: la croissance
de la pension moyenne et celle du nombre de bnficiaires3. En 2013, lavantage principal de droit direct
augmente de 1,2% en euros constants pour stablir

1. Lorsque le minimum vieillesse est attribu en complment dune pension rsultant dun droit personnel, il est class en droit propre donc en risque
vieillesse. Sil est attribu en complment dune pension de rversion, il est class en droit driv donc en risque survie.
2. Lvolution en euros constants, aussi appele volution en volume, correspond une volution corrige de linflation, telle que mesure par lindice
des prix la consommation y compris tabac (+0,9% en 2013 aprs +2,0% en 2012 et +2,1% en 2011). Une volution qui nest pas corrige de
linflation est une volution prix courants, aussi appele volution en valeur.
3. Cf. fiches1 et 5.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 59

Les dpenses lies au risque vieillesse-survie danslescomptesdelaprotectionsocialeen2013

1306euros par mois, tandis que le nombre de


retraits de droit direct augmente de 1,8%.
La hausse des prestations du risque vieillesse-survie
est plus leve en 2013 quen 2012 pour le rgime
gnral (+2,9% en euros constants, aprs +1,6%
en 2012) [tableau2]. La croissance des prestations
du rgime gnral explique ainsi 46% de lvolution
globale du risque vieillesse-survie en 2013.
uuLes dpenses lies la perte dautonomie

augmentent moins vite que les pensions


Les prestations lies la perte dautonomie des personnes ges slvent 8,2milliards deuros en
2013. Elles sont en hausse de 0,1% en euros
constants (aprs +1,1% en 2012), ce qui reprsente
une augmentation de 0,9% en euros courants (aprs
+3,1% en 2012). Cette volution est rapprocher,
notamment, de celle de lallocation personnalise
dautonomie (APA) qui reprsente les deux tiers du
montant consacr la perte dautonomie des personnes ges. En effet, les 5,4milliards deuros de
dpenses au titre de cette allocation (tableau3),
diminuent de 0,5% aprs avoir progress de 0,8%
en 2012 (soit +0,3% en 2013 en euros courants,

aprs +2,8 % en 2012). Les dpenses lies


lhbergement des personnes ges dpendantes
(2,3 milliards en 2013) sont quasiment stables
(-0,2% en euros constants en 2013, aprs +0,1%
en 2012). Enfin, la prestation de compensation du
handicap (PCH) et lallocation compensatrice pour
tierce personne (ACTP) verses aux bnficiaires de
plus de 60ans progressent de +8,4% en 2013 en
euros constants4, soit un rythme de progression
moins lev quen 2012 (+13,3%). Leur montant
total slve 0,5milliard en 2013.
Les prestations du minimum vieillesse, qui slvent
3,2milliards deuros en 2013, continuent de diminuer (-1,0% en euros constants en 2013, aprs
-0,3% en 2012). Lvolution du minimum vieillesse
dpend notamment des revalorisations de son montant (+1,3% au 1eravril20135) et de lamlioration
progressive du montant des pensions de retraite.
Le risque vieillesse-survie couvre dautres prestations aux volutions contrastes: les capitaux
dcs (1,6milliard deuros, en hausse de 5,0%
par rapport 2012 en euros constants), laction
sociale des caisses de retraite (1,0milliard deuros,
en baisse de 11,5%) et les indemnits de dpart
la retraite.
g

ENCADR Les comptes de la protection sociale


Les comptes de la protection sociale, qui constituent un compte satellite de la comptabilit
nationale, sont prsents dans la publication annuelle La protection sociale en France et en Europe.
Les donnes publies ici sont issues de la version paratre en mai 2015. Les comptes de la
protection sociale retracent, un rythme annuel, les prestations verses aux mnages par
lensemble des rgimes ou organismes ayant pour mission den assurer la couverture dans un
cadre de solidarit sociale: organismes de scurit sociale, rgime dindemnisation du chmage,
tat, collectivits locales, mutuelles, institutions de prvoyance, associations, entreprises
Ils proposent une analyse dtaille de ces prestations par risque social: sant; vieillesse-survie;
famille et maternit; emploi; logement; pauvret et exclusion sociale. Ils dcrivent galement le
financement global de la protection sociale, assur notamment par les cotisations, les impts et
taxes affects la protection sociale et les contributions publiques, ainsi que lorganisation de
ce financement travers les transferts entre les diffrents rgimes. Raliss par la DREES, les
comptes de la protection sociale permettent dvaluer la part des dpenses de vieillesse-survie
dans les dpenses de protection sociale et la place de ce risque dans lconomie. Ils apportent
un clairage complmentaire aux rsultats issus des enqutes et des panels de la DREES sur le
thme des retraites.

4. Cette forte progression est rapprocher de la monte en charge de la PCH et du droit doption entre la PCH, lACTP et lAPA.
5. Cf. fiche17.

60 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les dpenses lies au risque vieillesse-survie danslescomptesdelaprotectionsocialeen2013

Tableau 1 Les prestations du risque vieillesse-survie


Montants en millions deuros, volutions en%
volutions
(en euros
courants)

Montants
(en euros courants)
Base2000
1990

2000

Base2005
2006

2006

2009

volutions
(en euros
constants)

Base2010
2

2009

2013

2011- 2012- 2011- 20122012 2013 2012 2013

Vieillesse

93496 149082 201154 198759 232930 233348

269973

3,6

3,3

1,7

2,4

Pensions
de droit direct

86918

255231

3,7

3,5

1,7

2,6

141959

187293

187728

220418

219568

Perte dautonomie

1953

2476

5925

6369

7464

7487

8210

3,1

0,9

1,1

0,1

Minimum vieillesse

3239

2567

2593

2433

2596

2704

2971

2,2

0,3

0,2

-0,6

Autres prestations
vieillesse

1386

2081

5343

2229

2452

3589

3560

4,3

-2,9

2,3

-3,7

Survie

21664

27951

35406

34043

36111

34160

37568

2,3

1,8

0,4

0,9

Pensions
de droit driv

19138

24705

31103

27569

29150

32173

35526

2,7

1,7

0,8

0,8

309

281

280

244

-3,5

-5,4

-5,3

-6,2

2526

3246

4303

6165

6680

1707

1798

-3,9

4,9

-5,7

4,0

307541

3,5

3,1

1,5

2,2

Minimum vieillesse
Autres prestations
survie 3
Ensemble
des prestations

115160 177033 236560 232803 269041 267508

1. Le calcul de laction sociale des rgimes a t modifi en base 2005, ce qui explique lcart entre les bases.
2. Les pensions de droit direct et driv verses par les rgimes de la mutualit et de la prvoyance ont t rvises en base 2010, de mme que
les autres prestations vieillesse verses par les rgimes extralgaux demployeurs. Par ailleurs, les pensions de conjoint survivant, dorphelins,
dascendants au titre des retraites et de linvalidit ont t reclasses du volet autres prestations survie au volet pensions de droit driv.
3. Notamment compensations de charges (capitaux dcs).
Note Pour plus de dtails sur limpact du changement de base sur le risque vieillesse-survie, se reporter La Protection sociale en France et
en Europe en 2012 dition 2014, DREES, coll. tudes et Statistiques, juin 2014, annexe 2, p.165.
Sources Comptes de la protection sociale (bases 2000, 2005 et 2010) de la DREES.

Graphique Ventilation des prestations du risque vieillesse-survie en 2013


83 % Pensions de droit direct

11,6 % Pensions de droit driv


2,7 % Perte dautonomie
1 % Minimum vieillesse
1,7 % Autres prestations
vieillesse-survie

Sources Comptes de la protection sociale (base 2010) de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 61

Les dpenses lies au risque vieillesse-survie danslescomptesdelaprotectionsocialeen2013

Tableau 2 Prestations du risque vieillesse-survie par rgime en 2013


Enmillions deuros
Mutuelles et Intervention
Rgimes Prestations
Total
institutions
sociale
directs extra-lgales
des
de
des pouvoirs
employeurs employeurs
rgimes
prvoyance
publics

Rgimes
gnraux

Autres
rgimes
de base

Rgimes
complmentaires

Vieillesse

97383

42219

70193

47028

1835

2240

Pensions de droit direct

94413

41433

69972

47003

2693

278

277

508

221

Survie

10802

7126

Pensions de droit driv

10368

6957

Minimum vieillesse

198

Autres prestations survie

9075

269973

1638

771

255231

39

8172

8210

2971

24

1835

563

132

3560

11995

5504

1541

600

37568

11897

5460

245

599

35526

45

244

236

123

98

43

1297

1798

108185

49345

82188

52532

1835

3781

9675

307541

Perte dautonomie
Minimum vieillesse
Autres prestations
vieillesse

Ensemble
des prestations

Sources Comptes de la protection sociale (base 2010) de la DREES.

Tableau 3 Les prestations du risque vieillesse-survie la charge des dpartements


Montants en millions deuros, volutions en%
Montants
(en euros courants)

volutions
volutions
(en euros courants) (en euros constants)

2009

2010

2011

2012

2013

20112012

Perte dautonomie

7419

7699

7855

8101

8171

APA

5057

5194

5276

5422

236

313

357

Hbergement des personnes ges


dpendantes

2126

2191

Autres prestations vieillesse-survie1

122
7540

PCH et ACTP de 60 ans ou plus

Ensemble des prestations


vieillesse-survie

20122013

20112012

20122013

3,1

0,9

1,2

0,0

5439

2,8

0,3

0,8

-0,6

413

451

15,5

9,3

13,3

8,4

2221

2266

2281

2,0

0,7

0,1

-0,2

111

117

111

109

-5,8

-1,1

-7,6

-2,0

7810

7972

8211

8281

3,0

0,8

1,0

0,0

APA: allocation personnalise dautonomie; PCH: prestation de compensation du handicap; ACTP: allocation compensatrice pour tierce personne.
1. Aide mnagre notamment.
Note Jusquen 2010, une partie des dpenses lies lhbergement des personnes ges dpendantes est prise en charge par ltat.
Par ailleurs, les prestations dpendance des mutuelles et institutions de prvoyance slvent 39millions deuros en 2013.
Champ Prestations servies par le rgime dintervention sociale des dpartements au titre du risque vieillesse-survie.
Sources Comptes de la protection sociale (base 2010) de la DREES.

62 Les Retraits et les Retraites dition 2015

L a liquidation
desdroits
laretraite

Les conditions de liquidation:


gesetduredassurance

Un assur ne peut partir la retraite avant un ge minimum qui dpend de sa date


de naissance. Pour bnficier du taux plein lors de la liquidation de ses droits, il
doit avoir valid un certain nombre de trimestres. Cette dure dassurance tous
rgimes requise dpend galement de sa gnration. Pour les assurs ne disposant pas de la dure requise, la liquidation taux plein, cest--dire sans application dun coefficient de dcote, est possible lge dannulation de la dcote.
Enfin, certains dispositifs (handicap, inaptitude, carrire longue) permettent un
dpart prcoce au taux plein.
uuLes conditions dges

douverturedesdroits
Les pensions liquides partir du 1er juillet 2011 sont soumises, selon lge des assurs, aux conditions instaures par la rforme de
2010, durcies par le dcret n 2011-2034 du
29dcembre 2011 dans les principaux rgimes,
alors que les autres pensions sont liquides aux
conditions prvalant avant rforme (tableau1). Cette
mesure sappliquera aux rgimes spciaux ultrieurement (par exemple, partir de 2017 pour la SNCF).
Pour les agents affilis aux rgimes de retraite de la
fonction publique, les conditions de liquidation de la
pension sont fixes par larticle L.24 du Code des
pensions civiles et militaires. Cet article a t modifi
par la rforme des retraites de 2010. Depuis, la liquidation pour les civils peut intervenir si le fonctionnaire
atteint lge mentionn larticle L.161-17-2 (lge
lgal) du Code de la Scurit sociale ou lge lgal
abaiss de cinq ans sil a accompli au moins dix-sept
ans de services dans des emplois classs dans la
catgorie active (tableau2).
Les emplois qui prsentent un risque particulier
ou des fatigues exceptionnelles (art. L.24-1-1) et
qui ouvrent la possibilit dune liquidation de la pension avant lge lgal sont classs dans la catgorie
active. Il sagit demplois de la fonction publique hospitalire, de la fonction publique territoriale (parmi

lesquels ceux dagents techniques, dentretien, de


salubrit, dagents de police municipale) ou de la
fonction publique dtat (les instituteurs ou encore
certains agents des douanes, par exemple). Certains
corps, dont les agents des rseaux souterrains des
gouts, bnficient de dispositions spcifiques
leur permettant de liquider leurs droits pension
encore plus prcocement (catgorie insalubre).
Pour les militaires, larticle L.4139-16 du Code de la
Dfense dfinit les limites dge et ges maximaux de
maintien en premire section1, ainsi que les limites de
dure de service des militaires sous contrat. Pour une
grande partie des militaires, le dpart intervient ncessairement avant lge de 60ans, tant donn les
limites dge et de dure de service existantes. Pour
avoir droit une pension de retraite, un non-officier
doit avoir effectu quinze ans de services effectifs,
unofficier vingt-cinq ans.
uuLes conditions de dure dassurance

tous rgimes
Un assur peut liquider ses droits retraite partir de
lge lgal douverture des droits. Pour bnficier dune
retraite taux plein, il doit satisfaire une dure dassurance tous rgimes, qui est variable selon sa date de
naissance (tableau2). La dure valide tous rgimes
comprend les trimestres cotiss au titre dun emploi, les
trimestres cotiss au titre de lassurance vieillesse des

1. La premire section comprend les militaires en activit, en position de dtachement, en non-activit et hors cadre, cest--dire placs dans
lunedes quatre positions statutaires.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 65

Les conditions de liquidation: gesetduredassurance

parents au foyer (AVPF), les trimestres assimils


au titre du chmage indemnis ou de la maladie/
maternit, les trimestres pour service militaire,
les trimestres de bonification et les trimestres de
majoration de dure dassurance pour enfants (MDA).
Suite la loi du 20juillet2014, tous les trimestres
acquis au titre de la maternit sont dsormais pris en
compte.
Les assurs ne justifiant pas de la dure requise lors
de leur dpart la retraite se voient appliquer un
taux de dcote, cest--dire une pnalit financire
dpendante du nombre de trimestres manquants et
de lcart entre lge de liquidation et lge dannulation de la dcote (cf. encadr1 de la fiche11). Cette
dcote ne sapplique pas si lassur liquide ses droits
lge dannulation de la dcote (infra).
Si un assur continue accumuler des droits (au
titre dun emploi) aprs lge lgal douverture des
droits et au-del de la dure requise, il bnficiera
alors dune surcote, cest--dire dune majoration
de pension dpendante du nombre de trimestres
supplmentaires (cf. fiche10).
uuLge dannulation de la dcote

Comme pour lge douverture des droits, la loi


de 2010 portant rforme des retraites prvoit une
augmentation de lge dannulation de la dcote pour
les personnes nes aprs le 1erjuillet 1951. Cette
augmentation a t durcie par le dcret n2011-2034
du 29dcembre 2011 dans les principaux rgimes.
Ainsi, pour les affilis ne disposant pas de la dure
dassurance requise, il est possible de liquider ses
droits taux plein partir dun certain ge (tableau3).
La dcote ne sera alors pas applique, mais la pension
sera toutefois calcule au prorata de la dure tous
rgimes valide par rapport la dure requise.
Les aidants familiaux (sous rserve dune dure
minimale dinterruption de lactivit professionnelle
dau moins trente mois conscutifs), les assurs handicaps justifiant dune incapacit permanente suprieure 50%, les parents denfant handicap et les
assurs ns entre le 1erjuillet 1951 et le 31dcembre
1955 inclus, ayant eu ou lev au moins trois enfants
(sous rserve davoir interrompu ou rduit leur activit

66 Les Retraits et les Retraites dition 2015

professionnelle pour se consacrer lducation de


cet ou de ces enfants), peuvent liquider une pension
sans dcote lge de 65ans.
uuLes dparts anticips

pourcarrirelongue
Le dispositif de dpart anticip pour carrire longue
est applicable, pour les salaris du secteur priv,
depuis le 1erjanvier 2004.
En 2009, les conditions daccs au dispositif portant
sur la dure valide ont t renforces, lassur pouvait bnficier dun dpart la retraite avant lge
lgal ( compter de 56ans) sil remplissait simultanment trois conditions:
de dbut dactivit: obtenir 5trimestres (4trimestres si lassur est n au4etrimestre) avant
16ans, 17ans ou 18ans, cette dernire borne
dge des 18ans ayant t introduite avec la rforme de 2010;
de dure valide: soit une dure dassurance
valide suprieure de 8trimestres la dure
dassurance normale de la gnration;
de dure cotise: soit une dure cotise suprieure de 8trimestres, 4trimestres ou gale
la dure normale dactivit valide de la gnration selon lge de dpart (plus le dpart intervient tt et plus la condition de dure cotise est
restrictive).
Les conditions daccs au dispositif de dpart pour
carrire longue ont t progressivement tendues
aux rgimes de retraite de la fonction publique
entre2005 et2008. En 2011, elles sont similaires
celles requises dans le secteur priv.
partir du 1ernovembre 2012, peuvent partir 60ans
les personnes justifiant de la dure dassurance cotise
requise pour leur gnration (soit 164trimestres pour
la gnration1952) et ayant commenc travailler
avant 20ans. La condition de dure dassurance
valide requise (les 8trimestres supplmentaires) avant
la rforme est supprime. Seule une condition de dure
dassurance cotise est exige, ce qui assouplit considrablement les conditions antrieures (tableau4).
Certains trimestres normalement valids sont assimils des priodes cotises pour la retraite anticipe

Les conditions de liquidation: gesetduredassurance

pour carrire longue. Un largissement concernant


les priodes de chmage et de maternit a t introduit par le dcret du 2juillet 2012:
le service national, dans la limite de 4 trimestres;
la maladie; la maternit; les accidents du travail dont
le total, toutes priodes confondues, ne peut excder
4trimestres. Sy ajoutent 2trimestres supplmentaires
au titre de la maternit (soit un trimestre par enfant,
lanne civile de laccouchement);
c hmage indemnis dans la limite de 2trimestres.
uuLes dparts anticips pour pnibilit,

handicap ou inaptitude
Il existe plusieurs dispositifs permettant aux assurs
de liquider leurs droits pension avant lge minimal
douverture des droits.
Dpart pour carrire pnible
La loi de 2010 portant rforme des retraites a ouvert
un droit la retraite taux plein ds lge de 60ans
pour les personnes ayant eu une carrire pnible.
Elle lie cette pnibilit une incapacit permanente
suprieure ou gale 10%, reconnue au titre dune
maladie professionnelle (MP) ou dun accident du travail
(AT) ayant entran des lsions identiques celles
indemnises au titre dune maladie professionnelle.
Ces dispositions concernent les assurs du rgime
gnral et des rgimes de protection sociale agricole.
En plus de ce dispositif de dpart pour carrire pnible,
la loi du 20janvier 2014 garantissant lavenir et la
justice du systme de retraite, a instaur un compte
pnibilit individuel pour les emplois prsentant des
facteurs de risques professionnels dfinis par larticle
D. 4161-2 du Code du travail. Chaque facteur permet
daccumuler des points qui, in fine, peuvent servir
un dpart anticip la retraite de deuxans maximum.
Dpart anticip au titre du handicap
Lge de la retraite est abaiss, depuis le 1erjuillet
2004, 55ans (article L.351-1-3 du Code de la
Scurit sociale, dcret n2004-232 du 17mars
2004) pour les assurs remplissant une condition

de dure minimale dassurance valide et cotise et


justifiant dune incapacit permanente dun taux au
moins gal 80%.
Le champ des bnficiaires de ce dispositif de
dpart anticip a t largi par la loi n2010-1330
du 9novembre 2010 portant rforme des retraites
aux assurs bnficiant de la reconnaissance de la
qualit de travailleur handicap (mentionne larticle
L.5213-1 du Code du travail). Sils nont pas justifier
dun taux dincapacit permanente dau moins 80%,
ils doivent, comme les autres bnficiaires, remplir une
condition de dure minimale dassurance cotise et
valide, variable selon lanne de naissance de lassur.
Dpart pour inaptitude
Un dispositif permet aux assurs inaptes de bnficier
dun dpart la retraite taux plein ds lge douverture
des droits (art. L.351-7 et L.351-8.1). Lorsque le
titulaire dune pension dinvalidit atteint lge lgal, sa
pension dinvalidit est automatiquement remplace
par la pension de vieillesse liquide au taux plein (art.
L.341-15). Les assurs qui conservent une activit
professionnelle peuvent sopposer cette substitution.
uuLes dparts anticips

danslafonctionpublique
Avant la rforme de 2010, les fonctionnaires ayant
accompli quinze annes de services effectifs et
parents dau moins trois enfants ou dun enfant invalide
80% pouvaient partir la retraite de manire
anticipe, sous rserve davoir interrompu ou rduit
leur activit pour chaque enfant, en bnficiant des
rgles de liquidation en vigueur lanne o ils
runissaient les conditions mentionnes ci-dessus. Ce
dispositif a t abrog pour les parents qui ne
remplissent pas les conditions au 1erjanvier 20122.
Dans la fonction publique, il existe plusieurs possibilits
de dpart sans condition dge minimal. La liquidation
peut intervenir tout ge, ds lors que le fonctionnaire a
valid quinze annes de service, lorsqu[il] est parent
dun enfant vivant, g de plus dun an et atteint dune
invalidit gale ou suprieure 80%, condition quil

2. Toutefois des mesures transitoires sont maintenues.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 67

Les conditions de liquidation: gesetduredassurance

ait, pour cet enfant, interrompu son activit dans des


conditions fixes par dcret en Conseil dtat (art.
L.24I3). Il ny a pas non plus de condition dge lorsque
le dpart intervient du fait dune infirmit ou dune
maladie incurable du fonctionnaire ou de son conjoint
(art. L.24I4), et lorsque le dpart intervient la suite

dune invalidit (art. L.24I2). Des possibilits de dpart


similaires existent pour les militaires. Pour tous ces cas,
la pension est verse au prorata de la dure valide.
Elle est donc dautant plus rduite que le nombre de
trimestres valids est faible par rapport au nombre de
trimestres requis pour obtenir le taux plein.
g

Tableau 1 ge lgal douverture des droits


Date de naissance

Salaris du priv, indpendants


etcatgorie sdentaire
delafonctionpublique

Fonctionnaires actifs

Avant le 01/07/1951

60 ans

55 ans

Du 01/07/1951 au 31/12/1951

60 ans et 4 mois

55 ans

En 1952

60 ans et 9 mois

55 ans

En 1953

61 ans et 2 mois

55 ans

En 1954

61 ans et 7 mois

55 ans

Du 01/01/1955 au 01/07/1956

62 ans

55 ans

Du 01/07/1956 au 31/12/1956

62 ans

55 ans et 4 mois

1957

62 ans

55 ans et 9 mois

1958

62 ans

56 ans et 2 mois

1959

62 ans

56 ans et 7 mois

partir de 1960

62 ans

57 ans

Sources Lgislation.

68 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les conditions de liquidation: gesetduredassurance

Tableau 2 Dure dassurance tous rgimes requise, par gnration


En trimestres
Salaris du priv
etindpendants

Fonctionnaires sdentaires

Fonctionnaires actifs

1943

160

150

150

1944

160

152

150

1945

160

154

150

1946

160

156

150

1947

160

158

150

1948

160

160

150

1949

161

161

152

1950

162

162

154

1951

163

163

156

1952

164

164

158

1953

165

165

160

1954

165

165

161

1955

166

166

162

1956

166

166

163

1957

166

166

165

1958

167

167

165

1959-1960

167

167

166

1961-1963

168

168

167

1964-1966

169

169

168

1967-1969

170

170

169

1970-1972

171

171

170

1973-1975

172

172

171

1976 et suivantes

172

172

172

Gnrations

Sources Lgislation.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 69

Les conditions de liquidation: gesetduredassurance

Tableau 3 ge dannulation de la dcote


Date de naissance

Salaris du priv

Fonctionnaires sdentaires

Fonctionnaires actifs

1945

65 ans

sans objet

sans objet

1946

66 ans

61 ans

sans objet

1947

67 ans

61 ans et 6 mois

sans objet

1948

68 ans

62 ans

sans objet

1949

69 ans

62 ans et 3 mois

sans objet

1950

65 ans

62 ans et 6 mois

sans objet

Du 01/01/1951 au30/06/1951

65 ans

62 ans et 9 mois

sans objet

Du 01/07/1951 au31/08/1951

65 ans et 4 mois

63 ans et 1 mois

56 ans

Du 01/09/1951 au31/12/1951

65 ans et 4 mois

63 ans et 4 mois

56 ans

Du 01/01/1952 au31/03/1952

65 ans et 9 mois

63 ans et 9 mois

56 ans et 6 mois

Du 01/04/1952 au31/12/1952

65 ans et 9 mois

64 ans

56 ans et 6 mois

Du 01/01/1953 au31/10/1953

66 ans et 2 mois

64 ans et 8 mois

57 ans

Du 01/11/1953 au31/12/1953

66 ans et 2 mois

64 ans et 11 mois

57 ans

Du 01/01/1954 au31/05/1954

66 ans et 7 mois

65 ans et 4 mois

57 ans et 3 mois

Du 01/06/1954 au31/12/1954

66 ans et 7 mois

65 ans et 7 mois

57 ans et 3 mois

1955

67 ans

66 ans et 3 mois

57 ans et 6 mois

Du 01/01/1956 au30/06/1956

67 ans

66 ans et 6 mois

57 ans et 9 mois

Du 01/07/1956 au31/08/1956

67 ans

66 ans et 6 mois

58 ans et 1 mois

Du 01/09/1956 au31/12/1956

67 ans

66 ans et 6 mois

58 ans et 4 mois

Du 01/01/1957 au31/03/1957

67 ans

66 ans et 9 mois

58 ans et 9 mois

Du 01/04/1957 au31/12/1957

67 ans

66 ans et 9 mois

59 ans

Du 01/01/1958 au31/10/1958

67 ans

67 ans

59 ans et 8 mois

Du 01/11/1958 au31/12/1958

67 ans

67 ans

59 ans et 11 mois

Du 01/01/1959 au 31/05/1959

67 ans

67 ans

60 ans et 4 mois

Du 01/06/1959 au31/12/1959

67 ans

67 ans

60 ans et 7 mois

1960

67 ans

67 ans

61 ans et 3 mois

1961

67 ans

67 ans

61 ans et 6 mois

1962

67 ans

67 ans

61 ans et 9 mois

1963

67 ans

67 ans

62 ans

Sources Lgislation.

70 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les conditions de liquidation: gesetduredassurance

Tableau 4 Conditions de dpart anticip pour carrire longue


Anne de naissance

Dbut dactivit
(entrimestres)

Dure cotise
(entrimestres)

ge de dpart
( compter de)

5 avant la fin de lanne civile


des 17 ans,
4 si n au dernier trimestre

164

59 ans et 4 mois

5 avant la fin de lanne civile


des 20 ans,
4 si n au dernier trimestre

164

60 ans

173

56 ans

169

58 ans et 4 mois

5 avant la fin de lanne civile


des 17 ans,
4 si n au dernier trimestre

165

59 ans et 8 mois

5 avant la fin de lanne civile


des 20 ans,
4 si n au dernier trimestre

165

60 ans

173

56 ans

169

58 ans et 8 mois

165

60 ans

174

56 ans et 4 mois

170

59 ans

166

60 ans

174

56 ans et 8 mois

170

59 ans et 4 mois

166

60 ans

174

57 ans

166

59 ans et 8 mois

166

60 ans

1952

5 avant la fin de lanne civile


des 16 ans,
4 si n au dernier trimestre

1953

5 avant la fin de lanne civile


des 16 ans,
4 si n au dernier trimestre
1954
5 avant la fin de lanne civile
des 20 ans,
4 si n au dernier trimestre
5 avant la fin de lanne civile
des 16 ans,
4 si n au dernier trimestre
1955
5 avant la fin de lanne civile
des 20 ans,
4 si n au dernier trimestre
5 avant la fin de lanne civile
des 16 ans,
4 si n au dernier trimestre
1956
5 avant la fin de lanne civile
des 20 ans,
4 si n au dernier trimestre
5 avant la fin de lanne civile
des 16 ans,
4 si n au dernier trimestre
1957
5 avant la fin de lanne civile
des 20 ans,
4 si n au dernier trimestre

Note Ces conditions sont applicables partir du 1er novembre 2012 depuis lentre en vigueur du dcret no 2012-847 du 2 juillet 2012.
Sources Lgislation.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 71

9 ge de liquidation dune pension de retraite


En 2013, la part des personnes liquidant leur pension au cours de lanne de leurs
61ans continue daugmenter dans les principaux rgimes de retraite, en raison
du recul de lge lgal douverture des droits. Par rapport 2012, cette part est
en hausse de 10,1points la CNAV, de 6,9points la fonction publique dtat
civile et de 6,8points la CNRACL. Au total, en 2013, tous rgimes confondus,
39,6% des personnes ont liquid un premier droit direct lanne de leurs 61ans
(+8,5points). Daprs lEIR2012, la proportion des dparts 60ans, pour les
gnrations non concernes par la rforme de 2010, baisse au fil des gnrations
en faveur des dparts compris entre 56ans et 60ans la suite de la mise en
place en 2003 du dispositif de dparts anticips. Les femmes et les rsidents
ltranger sont en proportion plus nombreux liquider leur pension 65ans en
raison dune dure dassurance gnralement plus courte.
uuQuatre dparts la retraite sur dix 61ans

En 2013, comme en 2012, la part des dparts


la retraite 61ans augmente dans les principaux
rgimes de retraite. En effet, 44,3% des nouveaux
pensionns de la CNAV sont partis la retraite lanne
de leurs 61ans, soit 10,1points de plus quen 2012
(tableau1). Cette part est de 47,1% la MSAsalaris (+12,7points), de 39,4% dans la branche
des commerants du RSI (+11,3points) et de 42,5%
dans la branche des artisans (+9,6points). la
fonction publique dtat civile, cette proportion a
augment de 6,9points (36,4%). Au total, en 2013,
tous rgimes confondus, 39,6% des personnes
ont liquid un premier droit direct au cours de leurs
61ans (+8,5points). Ces dparts de plus en plus
tardifs sont dus au recul de lge lgal douverture
des droits la suite de la rforme des retraites de
2010. Ainsi, pour la gnration1953 qui a atteint
60ans en 2013, cet ge a recul de un an et 2mois.
Cette gnration est donc peu reprsente parmi les
dparts la retraite en 2013; seules les personnes
bnficiant dun dispositif de dpart anticip ont pu
partir la retraite. linverse, la gnration1952 qui
a atteint 61ans en 2013 a pu le faire, alors quelle
navait pu partir que partiellement en 2012 en raison
du recul de leur ge lgal douverture des droits de
9mois. Cet effet de composition entrane une diminution des proportions de dpart aux ges levs et

60ans, par rapport 2012. Toutefois, les dparts


la retraite 60ans, pour les personnes nes en 1953
ou pour les gnrations suivantes bnficiant dun
dpart anticip (notamment pour carrire longue)
ou dun dpart pour service actif, concernent 17,2%
des dparts la CNAV et 11% des dparts la fonction publique dtat civile. En effet, llargissement
du dispositif de dparts pour carrire longue mis en
place la fin de lanne 2012 a un impact important
sur la proportion de dpart 60ans. Cest le cas
pour 21,2% (+5,7points) des dparts la CNAV
et 11,3% (+5,3points) la fonction publique dtat
civile, en 2013 (cf. fiche2). La part des dparts
60ans aurait t plus faible sans ce dispositif. la
CNRACL ainsi qu la fonction publique dtat civile,
les dparts 56ans ont augment respectivement
de 0,3point et 0,7point par rapport 2012. Ce
sont majoritairement des dparts pour service actif,
induits galement par le recul de lge lgal de dpart
la retraite. Ils concernent les agents ns en 1957
(56ans en 2013).
Les dparts la retraite des individus composant
une gnration se droulent sur plusieurs annes
et les diffrentes gnrations sont plus ou moins
nombreuses. Lge moyen la liquidation calcul
pour les nouveaux retraits dune anne donne
peut donc varier sous leffet de la composition et de
la part respective de chacune des gnrations en
ge de partir la retraite. Pour neutraliser cet effet

Les Retraits et les Retraites dition 2015 73

ge de liquidation dune pension de retraite

de composition, une approche par gnration est


privilgie, en calculant lge moyen la liquidation
pour des gnrations qui sont entirement parties
la retraite, cest--dire ayant atteint au moins
66ans la date dobservation. Cette mthode
prsente linconvnient de ne permettre que ltude
des gnrations anciennes, non concernes par la
rforme des retraites de 2010.
uuUn ge la liquidation stable

danslesprincipaux rgimes de retraite


entre les gnrations1940 et 1946
Lge moyen la liquidation dune pension la CNAV
pour les personnes nes en 1940 est de 61,7ans,
contre 61,3ans la MSA salaris, 58,4ans la
CNRACL et 58,3ans pour la fonction publique dtat
civile. Ces ges moyens la liquidation sont rests
sensiblement les mmes au fil des gnrations dans la
plupart des rgimes de retraite. Pour la gnration1947,
concerne par la rforme de 2003, lge moyen la
liquidation est de 61,1ans la CNAV, 60,5ans la
MSA-salaris, 58,7ans la CNRACL et 59ans dans
la fonction publique dtat civile (tableau2).
uuLa proportion des dparts avant lge

lgal augmente pour la gnration1946


Pour les personnes qui peroivent des pensions
de plusieurs rgimes de retraite, la liquidation des
diffrents droits nintervient pas ncessairement la
mme anne. Lchantillon interrgimes de retraits
apporte un clairage complmentaire aux donnes

74 Les Retraits et les Retraites dition 2015

annuelles des rgimes puisquil permet, notamment,


de connatre les divers ges de dpart la retraite
(lge la premire liquidation dun droit, lge la
dernire liquidation, lge de dpart dans le rgime
principal, etc.). Il propose, en outre, une analyse par
personne et pas uniquement par pension. Selon
les donnes de lEIR2012, 52,9% des femmes
et 47,3% des hommes ns en 1946 ont liquid un
premier droit retraite 60ans (tableau3). Pour
les hommes, cette part a baiss de 13,9points
en comparaison de la gnration 1942 (source,
EIR 2008). Cette baisse provient notamment de
la mise en place du dispositif de dparts anticips
pour carrire longue en 2003 dont les retraits de
la gnration 1946, gs de 57ans en 2003, ont
pu bnficier. Ceci explique laugmentation de la
proportion de dparts entre 57ans et 59ans pour
la gnration1946, surtout chez les hommes:
17,8% contre 2,0% pour les hommes ns en 1942
(source, EIR 2008). Les femmes et les rsidents
ltranger de la gnration1946, linstar de ceux
de la gnration1942, partent plus tardivement la
retraite en raison dune dure dassurance souvent
plus courte. En effet, 22,6% des femmes nes en
1946 liquident leur pension 65ans contre 10,8%
des hommes. Cette part est plus leve pour les
rsidents ltranger: 53,3% pour les femmes
et 39,5% pour les hommes, contre 21,5% des
femmes et 8,2% des hommes vivants en France.
En gnral, les indpendants et les salaris du priv
partent plus tard que les retraits de la fonction
publique, quils soient unipensionns ou polypensionns (tableau4 et graphique).
g

ge de liquidation dune pension de retraite

Tableau 1 Rpartition des nouveaux retraits selon lge au 31 dcembre 2013


En%

CNAV1
MSA salaris2
MSA non-salaris

Moins
de56 ans

56 ans

57
59 ans

61 ans

62
64 ans

60 ans

0,0

0,0

1,8

0,0

0,0

65 ans

66 ans
ou plus

Ensemble

17,2

44,3

12,6

17,3

6,7

100

2,0

19,4

47,1

11,8

14,8

4,7

100

0,0

0,0

0,9

13,5

48,7

15,9

11,1

9,8

100

RSI commerants2

0,0

0,0

1,9

10,7

39,4

16,3

19,5

12,1

100

RSI artisans2

0,0

0,0

3,3

20,3

42,5

14,6

12,2

7,1

100

Fonction publique dtat


civile2-3

3,8

5,8

10,4

11,0

36,4

21,7

8,6

2,0

100

Fonction publique dtat


militaire2-3

80,9

4,5

13,4

0,2

1,0

0,1

0,0

0,0

100

1,5

9,3

10,6

19,7

35,3

16,3

6,1

0,9

100

CRPCEN

2,8

0,2

11,5

15,7

30,1

17,9

12,2

9,5

100

CAVIMAC 2

0,0

0,0

0,0

0,9

12,3

15,3

44,7

26,8

100

28,3

29,7

38,6

2,1

0,8

0,5

0,0

0,0

100

35,7

15,0

26,8

10,6

5,4

4,2

1,6

0,7

100

59,1

6,9

18,1

6,9

3,7

4,4

0,9

0,0

100

Liquidants d'un droit direct


dans un rgime de base
dansl'anne, tous rgimes3

3,7

1,5

3,4

16,0

39,6

13,0

15,5

7,2

100

Primo-liquidants d'un droit


direct dansunrgime de base
dans l'anne, tousrgimes3

4,0

1,7

3,7

17,3

40,0

12,2

14,9

6,3

100

CNRACL

SNCF

4-5

CNIEG

2-4-6

RATP 2

1. Les personnes ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcdes en 2014 avant
letraitement administratif de leur pension sont exclues.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Y compris les fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit et ayant atteint lge minimum de dpart la retraite (cf.fiche Sources et mthodes).
4. Y compris les nouveaux retraits de 2013 dcds au 31dcembre 2013.
5. Y compris les pensions de rforme.
6. Y compris les liquidations au 1erjanvier 2014.
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet) sauf mention contraire.
Champ Retraits ayant acquis un premier droit direct dans un rgime de base en 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au
31dcembre 2013.
Sources EACR, EIR, modle ANCETRE de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 75

ge de liquidation dune pension de retraite

Tableau 2 volution de lge moyen la liquidation selon la gnration (gnrations 1940 1947)
Annes

CNAV1
MSA salaris2

1940

1941

1942

1943

1944

1945

1946

1947

61,7

61,6

61,7

61,6

61,6

61,5

61,3

61,1

61,3

61,2

61,2

61,2

60,9

60,9

60,8

60,5

60,5

60,5

60,5

60,5

60,5

60,5

60,5

60,5

RSI commerants2

61,8

61,8

61,8

61,9

61,8

61,7

61,6

61,5

61,1

61,1

61,1

61,2

61,1

61,0

60,8

60,7

58,3

58,4

58,6

58,7

58,8

58,9

58,9

59,0

47,3

47,5

48,1

48,3

48,2

48,5

48,3

47,0

58,4

58,4

58,8

58,7

58,7

58,8

58,8

58,7

MSA non-salaris

RSI artisans2
Fonction publique dtat civile

2-3

Fonction publique dtat militaire

2-3

CNRACL 3

1. Les individus ayant reu une pension en 2013, ayant eu leur pension traite administrativement en 2014 et tant dcds en 2014 avant
letraitement administratif de leur pension sont exclus.
2. La date de liquidation est dtermine selon la date du traitement administratif de la pension et non selon la date dentre en jouissance.
3. Hors fonctionnaires liquidant une pension dinvalidit. Le concept est donc diffrent de celui du tableau1.
Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet), sauf mention contraire.
Champ Retraits titulaires dune pension de droit direct, gs de 66ans, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de
lanne de leurs 66ans.
Sources EACR de la DREES.

Tableau 3 Rpartition des retraits ns en 1946 selon lge la premire liquidation


En %
Hommes
Rsidents Rsidents
l'tranger enFrance

Ensemble
4,0

Ensemble

2,0

5,0

0,1

3,0

2,9

3,9

17,8

0,6

7,1

6,9

12,4

47,3

28,7

53,7

52,9

50,1

14,9

16,2

12,2

12,3

13,6

53,3

21,5

22,6

16,7

55 ans

0,9

5,4

56-59 ans

1,5

19,2

60 ans

36,8

48,2

61-64 ans

20,5

14,4

65 ans

39,5

8,2

10,8

ge moyen la premire liquidation

Ensemble

2,1

0,4

Ensemble

Rsidents Rsidents
l'tranger enFrance
0,3

Moins de 55 ans

66 ans ou plus

4,3

Femmes

3,0

0,4

0,3

0,3

0,8

0,4

0,4

0,3

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

62,6

59,8

60,0

63,3

61,0

61,0

60,5

Note ge atteint la premire liquidation dune pension de base. Les tableaux 1 et 3 ne sont pas directement comparables, du fait de
ladiffrence de concept dge: ge au moment de la liquidation dans le tableau3 (concept dge exact) et ge au 31dcembre de lanne
de liquidation dans le tableau1 (concept dge en diffrence de millsime).
Champ Retraits ns en 1946, ayant au moins un droit direct dans un rgime de base, rsidents en France ou ltranger, vivants au
31dcembre 2012.
Sources EIR 2012 de la DREES.

76 Les Retraits et les Retraites dition 2015

ge de liquidation dune pension de retraite

Tableau 4 Rpartition des retraits ns en 1946 selon lge la liquidation et le rgime principal
ge
moyen la
liquidation
dans le
rgime
principal

Rpartition par ge la liquidation dans le rgime principal (en %)


Moins
de55
ans

55 ans

56-59
ans

60 ans

61-64
ans

65 ans

66 ans
ouplus

Part
parmi
les
retraits
(en%)

Ensemble

60,6

2,8

3,7

11,8

49,9

14,1

17,3

0,4

100,0

Hommes

60,2

3,7

4,5

17,1

47,5

15,4

11,4

0,3

50,3

60,9

0,0

0,0

17,1

52,7

16,2

13,7

0,3

24,5

Unipensionns
CNAV
MSA salaris

62,0

0,0

0,0

12,8

38,1

17,6

31,5

0,0

0,5

FPE civile et CNRACL

59,3

4,2

15,2

14,4

41,7

19,3

4,4

0,8

2,6

CNAV

60,7

0,0

0,0

21,3

51,7

16,3

10,5

0,2

9,4

MSA salaris

60,3

0,0

0,0

22,5

59,0

11,3

7,2

0,0

0,9

FPE civile et CNRACL

59,2

6,2

16,6

12,0

44,6

14,9

5,4

0,3

3,9

Polypensionns

Unipensionns
etpolypensionns
Rgimes spciaux

55,4

25,6

50,7

9,2

11,7

2,2

0,7

0,0

1,9

Militaires

48,4

78,9

15,0

5,6

0,0

0,6

0,0

0,0

1,1

Agriculteurs ( non-salaris)

60,4

0,0

0,0

18,8

62,8

14,2

4,1

0,2

1,7

Artisans ou commercants

60,6

0,0

0,0

29,2

44,0

15,9

9,8

1,0

2,1

Femmes

61,1

1,9

2,8

6,5

52,3

12,7

23,3

0,5

49,7

CNAV

61,8

0,0

0,0

4,5

54,2

11,8

29,1

0,5

29,8

MSA salaris

62,8

0,0

0,0

5,8

36,2

10,5

46,2

1,3

0,3

FPE civile et CNRACL

58,1

8,9

16,0

18,7

42,8

11,4

2,2

0,2

4,3

61,8

0,0

0,0

4,2

54,6

13,5

27,3

0,3

6,8

MSA salaris

60,7

0,0

0,0

10,2

70,3

8,7

10,8

0,0

0,5

FPE civile et CNRACL

59,0

9,0

9,6

9,5

48,7

17,7

5,3

0,2

4,7

Rgimes spciaux

55,6

22,0

38,0

15,3

19,1

4,2

1,5

0,0

0,6

Agriculteurs ( non-salaris)

60,7

0,0

0,0

10,0

68,8

11,1

9,4

0,7

1,5

Artisans ou commercants

62,3

0,0

0,0

7,1

39,2

19,6

30,2

3,8

0,7

Unipensionnes

Polypensionnes
CNAV

Unipensionnes
etpolypensionnes

Note ge atteint la liquidation de la pension o la dure valide est la plus importante, qui nest pas ncessairement celui la premire
liquidation. Les polypensionns sont ici classs selon leur rgime de base principal, celui o ils ont valid le plus de trimestres dassurance.
Champ Retraits ns en 1946, ayant au moins un droit direct dans un rgime de base, rsidents en France ou ltranger, vivants au
31dcembre 2012.
Sources EIR 2012 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 77

ge de liquidation dune pension de retraite

Graphique Rpartition des retraits ns en 1946 selon lge la liquidation et le rgime principal
moins de 55 ans

55 ans

56-59 ans

60 ans

61-64 ans

65 ans

66 ans ou plus

En%

Polypensionns

autres
indpendants
fonctionnaires
et rgime spciaux

Unipensionns

salaris du priv
indpendants
et autres
fonctionnaires
et rgime spciaux
salaris du priv
0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Note ge atteint la liquidation de la pension o la dure valide est la plus importante, qui nest pas ncessairement celui la premire
liquidation. Les polypensionns sont ici classs selon leur rgime de base principal, celui o ils ont valid le plus de trimestres dassurance.
Champ Retraits ns en 1946, ayant au moins un droit direct dans un rgime de base, rsidents en France ou ltranger,vivants au
31dcembre 2012.
Sources EIR 2012 de la DREES.

78 Les Retraits et les Retraites dition 2015

10 La surcote
En 2013, 12% des nouveaux retraits du rgime gnral et 31% de la fonction
publique dtat civile bnficient dune surcote qui majore le montant de leur
pension. La part des pensions attribues avec surcote baisse de 2points laCNAV
et de 4,5points la fonction publique dtat civile. Cette diminution est, pour
partie, la consquence dun effet de composition des nouveaux retraits en 2013.
Le gain moyen de pension li la surcote, tout comme le nombre moyen de
trimestres de surcote, continue daugmenter la CNAV et la fonction publique
dtat civile, mais dans des proportions moindres que par le pass.
uuLa baisse de la part des pensions

attribues avec surcote se poursuit


en 2013
La rforme de 2003 a institu dans la plupart des
rgimes de retraite une majoration de pension, appele surcote. Elle est attribue aux retraits qui continuent de travailler au-del de lge lgal douverture
des droits et valident un nombre de trimestres tous
rgimes suprieur au nombre requis pour obtenir le
taux plein1 (encadr).
la CNAV, la MSA salaris et au RSI, la baisse de
la part des surcotants parmi les nouveaux pensionns, dj observe en 2012, se poursuit. En 2013,
cette part stablit 12% la CNAV (-2points),
10,7% la MSA salaris (-0,8point), 14,3% au RSI
commerants (-3,8points) et 16,1% au RSI artisans
(-1point) [tableau1]. la fonction publique dtat
civile, la part de surcotants est plus leve mais
diminue galement; elle stablit 30,7% pour
les nouveaux bnficiaires dune pension en
2013, soit une rduction de 4,5 points en un
an. Ces baisses sont mettre en relation avec
la monte en charge de la mesure dge (rforme des retraites de 2010) et laugmentation
progressive de la dure dassurance ncessaire
pour bnficier du taux plein, au fil des gnrations. En effet, pour avoir une majoration de la
pension au titre de la surcote, il faut avoir travaill
au-del de lge lgal de dpart la retraite. Or,
la rforme des retraites de 2010 recule cet ge

lgal de dpart pour les personnes nes partir


de juillet1951 (cf.fiche8). De ce fait, pour la gnration1952, lge de dpart passe de 60ans
60ans et 9mois. Cette gnration est donc peu reprsente parmi les nouveaux retraits de 2012 et
surreprsente parmi ceux de 2013. Le nombre de
dparts la retraite lge lgal est donc plus lev
en 2013 quen 2012. Le nombre de dparts pour
carrire longue lest aussi du fait de lassouplissement des rgles de dpart entres en vigueur au
1ernovembre 2012. Par consquent, la part des
surcotants diminue.
Au rgime gnral et dans les rgimes aligns, les
hommes sont plus souvent concerns par la surcote
en 2013. la CNAV, 13,5% des hommes bnficient dune surcote, contre 10,6% des femmes.
Cest galement le cas la MSA non-salaris:
34 % de surcotants chez les hommes, contre
26,4% de femmes parties la retraite avec surcote
(tableau2). la fonction publique dtat civile, la
proportion de dparts avec surcote est la mme
chez les hommes et chez les femmes, tandis qu la
fonction publique territoriale et hospitalire 19,1%
des hommes sont partis la retraite avec une
surcote contre 15,2% chez les femmes.
uuUne augmentation du nombre moyen

detrimestres de surcote moins soutenue


La distribution du gain moyen de pension li la
surcote est trs variable avec 14euros en moyenne

1. Cette dure dassurance dpend de la gnration de lassur.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 79

La surcote

la MSA-salaris, contre 306euros la fonction


publique dtat civile. Les diffrences de montant
de la surcote constates entre les rgimes de
retraite des secteurs priv et public tiennent
en partie leur nature. Les premiers sont des
rgimes de base, alors que les seconds sont des
rgimes intgrs. La majoration se calcule donc
partir dune fraction plus faible de la pension
totale dans les rgimes du secteur priv. Par
ailleurs, le montant de pension moyen est trs
variable selon le rgime (cf.fiche5). Il dpend de
la longueur de la carrire effectue dans ces
rgimes et de la structure du niveau de qualification. Un trimestre de surcote napporte donc pas,
en moyenne, la mme valorisation en euros dans
chaque rgime.
Le gain de pension li la surcote continue
daugmenter en 2013, mme si la hausse est
moins importante: il progresse de 10euros la
fonction publique dtat et de 3euros la CNAV
(graphique1). Les modifications de la lgislation sur
la surcote accroissement des taux de surcote et
application de la surcote sur les minima de pension
(encadr) expliquent partiellement laccroissement
de ces gains moyens.

Paralllement ce constat, la tendance la hausse du


nombre moyen de trimestres de surcote (graphique2)
observe depuis la mise en place du dispositif sattnue, voire sinverse notamment la MSA non-salaris
(-0,2trimestre) et au RSI commerants (-0,6trimestre).
uu La part des pensionns partis

laretraite avec surcote est de plus


enplus leve au fil des gnrations
Selon les donnes de lEIR 2012, 11,8 % des
personnes nes en 1946 (66ans en 2012), ges de
58ans lors de lentre en vigueur du dispositif sont
concernes par la surcote. Cette part est de 10,8%
chez les femmes et 12,8% chez les hommes. Les
personnes de cette gnration partent le plus
souvent avec moins de quatre trimestres de surcote
(graphique3). En comparant les donnes de lEIR
2008 et de lEIR2012, au mme ge (66ans),
lagnration1942 comptabilisait 6% de surcotants (EIR 2008). Cette augmentation progressive
de la part de surcotants au fil des gnrations tient
lloignement de la date de mise en place du dispositif (2004). Les premires gnrations nont que
partiellement connu le dispositif de surcote. g

Encadr Surcote et minimum contributif ou garanti


La surcote est une majoration de la pension accorde aux retraits qui ont travaill au-del de lge
lgal de dpart en retraite et de la dure dassurance requise pour partir taux plein (cf. fiche8).
Lestrimestres comptabiliss pour la surcote excluent les priodes dites assimiles (valides au titre
du chmage, de la maladie, des accidents du travail), les majorations de dure dassurances et les
priodes dassurance vieillesse des parents au foyer (AVPF). Toutes les personnes ayant rempli les
conditions dges et de dure valide nont pas forcment de gain de surcote pour autant.
En effet, jusquen 2008, la surcote tait applique avant que la pension ne soit, ventuellement,
porte au niveau du minimum contributif. Unretrait pouvait donc remplir les conditions ouvrant droit
la surcote et ne pas bnficier dun surcrot de pension ce titre si cette dernire, une fois porte
au minimum contributif (secteur priv) ou au minimum garanti (secteur public), lui procurait un gain
suprieur. La situation sest modifie partir de 2009, la loi de financement de la Scurit sociale
prvoyant que la surcote soit applique dornavant aprs la comparaison au minimum contributif, et
non avant. Dans cette fiche, sauf mention contraire (graphique3), les bnficiaires de la surcote dsignent uniquement les personnes bnficiant effectivement dune majoration de pension ce titre.
Depuis le 1er janvier 2009, chaque trimestre de surcote procure une majoration de pension de
1,25%. Ctait dj le cas, depuis le 1er janvier 2007, au rgime gnral pour les trimestres effectus
au-del de 65 ans; avant 65 ans, ce taux tait de 1% partir du cinquime trimestre de surcote et
de 0,75% en de. Avant 2007, tous les trimestres de surcote apportaient 0,75% de majoration.

80 Les Retraits et les Retraites dition 2015

La surcote

Tableau 1 Part des bnficiaires de la surcote parmi les nouveaux retraits depuis 2008
En %
2008
9,2
3,1
13,2
13,0
8,6
n.d.
34,1
17,8
n.d.
n.d.
n.d.

CNAV
MSA salaris
MSA non-salaris
RSI commerants
RSI artisans
CRPCEN
Fonction publique dtat civile
CNRACL
SNCF
CNIEG
RATP

2009
12,2
9,7
18,0
16,7
14,3
n.d.
27,5
15,3
n.d.
n.d.
n.d.

2010
12,8
7,0
24,1
18,1
13,2
n.d.
29,6
16,8
n.d.
n.d.
n.d.

2011
14,8
13,1
32,8
19,2
19,2
18,2
29,5
14,8
0,2
3,9
7,2

2012
14,0
11,5
29,6
18,1
17,1
25,4
35,2
17,6
0,4
5,9
4,7

2013
12,0
10,7
30,8
14,3
16,1
27,4
30,7
16,6
0,9
8,2
6,3

nd: non dtermin.


Note Afin de faciliter les comparaisons entre rgimes, une convention est applique pour la dfinition des nouveaux retraits (cf. Sources et
mthodes): ces derniers incluent les personnes liquidant une pension dinvalidit aprs lge lgal de dpart la retraite des sdentaires (60ans
pour les personnes nes avant le 01/07/1951 jusqu 60ans et 9mois pour celles nes en 1952) et les titulaires dune pension dinvalidit
atteignant cet ge lgal, mais excluent les personnes liquidant une pension dinvalidit un ge infrieur.
Les nouveaux retraits sont considrs comme bnficiaires de la surcote lorsque cette dernire leur a procur effectivement un gain de pension
dans au moins un rgime o ils ont liquid un droit au cours de lanne.
Champ Nouveaux retraits de lanne rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre.
Sources Enqutes annuelles auprs des caisses de retraite 2008-2013 de la DREES.

Tableau 2 Rpartition des surcotants par sexe dans les principaux rgimes deretraite en 2013
En %
CNAV

MSA salaris

MSA nonsalaris

RSI
commerants

RSI artisans

12,0
10,6
13,5

10,7
9,1
11,7

30,8
26,4
34,0

14,3
12,8
14,6

16,1
12,8
18,3

Ensemble
Femmes
Hommes

Fonction
publique
d'tat civile
30,7
30,7
30,6

CNRACL
16,6
15,2
19,1

Champ Nouveaux retraits de lanne, vivants au 31 dcembre.


Sources Enqutes annuelles auprs des caisses de retraite 2013 de la DREES.

Graphique 1 Gain moyen de pension li la surcote depuis 2008


350

En euros courants

300
250

CNAV
MSA salaris
MSA non-salaris
RSI commerants
RSI artisans
CNRACL
Fonction publique dtat civile

200
150
100
50
0

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Champ Nouveaux retraits de lanne bnficiant dun gain de pension du fait de la surcote, rsidents en France ou ltranger, vivants
au 31dcembre.
Sources Enqutes annuelles auprs des caisses de retraite 2008-2013 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 81

La surcote

Graphique 2 volution du nombre moyen de trimestres de surcote depuis 2008


12

Nombre moyen de trimestres

10
CNAV
MSA salaris
MSA non-salaris
RSI commerants
RSI artisans
CNRACL
Fonction publique dtat civile

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Champ Nouveaux retraits de lanne bnficiant dun gain de pension du fait de la surcote, rsidents en France ou ltranger, vivants
au 31dcembre.
Sources Enqutes annuelles auprs des caisses de retraites 2008-2012 de la DREES.

Graphique 3 Rpartition des retraits de la gnration 1946 en fonction du nombre detrimestres de


surcote en 2012
3,0

En %

2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
1

10

11

12

13

14

15

16 17
18
19 20
Nombre de trimestres de surcote

Champ Retraits de la gnration 1946 ayant au moins un droit direct dans un rgime de base, rsidents en France ou ltranger, vivants
au 31dcembre. Pour les polypensionns, le nombre de trimestres de surcote est celui du rgime principal (rgime o la dure dassurance est la
plus leve). On compte, ici, lensemble des trimestres de surcote, mme sils ne permettent pas de majorer le montant de la pension (le concept
est diffrent des figures prcdentes).
Sources EIR 2012 de la DREES.

82 Les Retraits et les Retraites dition 2015

11 La dcote
De 4% 10% des nouveaux retraits du rgime gnral ou dun rgime align
ont liquid leur pension avec dcote en 2013. Cette part est de 16% la fonction
publique dtat civile et de 8% la CNRACL. La rforme des rgimes spciaux
de 2007 a instaur une dcote dans les principaux rgimes de faon progressive
depuis le 1erjuillet 2010. Ainsi, en 2013, parmi les nouveaux retraits de la SNCF,
38,8% ont une pension minore par la dcote et 27,6% sont dans ce cas la RATP.
Le nombre de dparts avec dcote saccrot dans lensemble des rgimes en 2013.
uuLa proportion de dparts avec dcote

progresse au rgime gnral et dans


lesrgimes aligns
La dcote entrane une minoration du montant de
la pension en cas de carrire incomplte (encadr).
Certaines conditions de dpart (ge, inaptitude,
handicap) permettent nanmoins de liquider sa
pension sans dcote (cf. fiche8).
La proportion de personnes partant la retraite
avec une dcote augmente dans le secteur priv
(graphique1). la CNAV, la part des pensions avec
dcote slve 8,2% en 2013 (+0,9point). la
MSA non-salaris, elle est de 4,8% (+0,3point) et
de 3,7% la MSA-salaris (+0,9point). Lvolution
est plus forte au RSI commerants (+1,3point) qui
enregistre un taux de dcote de 9,5%, tandis que
chez les artisans, lvolution est de +0,9point pour
un taux de dcote de 6,9% (tableau1).
Cette progression de la part de pension liquide avec
dcote se fait dans un contexte de modification de la
structure des nouveaux retraits entre2012 et2013.
Le recul de lge minimum lgal instaur par la
rforme de 2010 induit une augmentation du nombre
de personnes potentiellement concernes par la
dcote liquidant cet ge (cf. fiche2). Cependant, en
2013, la part de personnes liquidant via le dispositif
de carrire longue saccrot du fait de lassouplissement des conditions de dpart entr en vigueur
au 1ernovembre 2012, ce qui rduit le champ des
personnes potentiellement concernes par la dcote.

uuEn 2013, 38,8% des nouvelles pensions

de la SNCF et 27,6% de la RATP sont


minores par la dcote
Dans les rgimes spciaux, linstauration de la dcote
est rcente et sapplique depuis le 1erjuillet 2010. Le
nombre maximal de trimestres de dcote possible
slve 10trimestres en 2013. Cette mme anne,
38,8% des nouvelles pensions de la SNCF et 27,6%
de la RATP sont minores par la dcote, avec un
nombre moyen de trimestres de dcote de 5,4 et 6,1
respectivement (tableau2). Dans ces deux rgimes,
le taux de dcote est plus faible que dans la plupart
des autres rgimes de retraites et atteindra 0,75%
en 2015 par trimestre manquant.
Les nouveaux pensionns des rgimes du secteur
public civil sont susceptibles davoir leur pension
minore au titre de la dcote depuis le 1erjanvier
2006. la fonction publique dtat civile (16,1%) et
la CNRACL (8,4%), les taux de dparts avec dcote
restent stables. Le nombre de trimestres concerns
reste faible par rapport au priv, avec respectivement
62% et 56% de dcote de moins de 10trimestres.
En effet, la dcote est attribue en grande majorit
dans le cadre de dparts pour anciennet (tableau3).
Dans ce cas, le nombre de trimestres de dcote est
mcaniquement plafonn 13trimestres en 2013
(graphique 2). Ce plafond saccrot progressivement
au fil des annes en raison de laugmentation de lge
maximal dannulation de la dcote (encadr). Cet
effet mcanique ne joue pas lorsque le dpart a lieu

Les Retraits et les Retraites dition 2015 83

La dcote

pour tierce personne, et le nombre de trimestres de


dcote peut alors atteindre20. Les dparts pour ce
motif avec dcote reprsentent 0,5% des dparts
dans la fonction publique dtat civile.
Dans le rgime gnral et les rgimes aligns, la
dcote y est plus forte avec une minoration de 10
19trimestres dans 29% (CNAV) 31% (RSI artisans) des cas selon le rgime. La part des nouveaux
retraits ayant 20trimestres de dcote (maximum
possible) varie de 28% (MSA non-salaris) 33%
(RSI commerants). Dans ces rgimes, la proportion
de personnes partant avec le maximum de dcote
est plus importante chez les femmes, notamment
la CNAV et au RSI artisans (42%).
uu5,7% des retraits de la gnration1946

ont une pension minore par la dcote


Lchantillon interrgimes de retraits (EIR) apporte
un clairage sur les diffrentes situations des
polypensionns en matire de dcote dans leurs
diffrents rgimes de base. La dcote est applique

si la dure dassurance tous rgimes est insuffisante.


Pour un polypensionn, lorsque la liquidation des
pensions ne se fait pas en une seule fois, la situation
vis--vis de la dcote peut varier dun rgime
lautre1. Par ailleurs, ltude dune gnration permet
de saffranchir partiellement de leffet de modification
annuelle de la structure du flux de liquidants du fait
de la monte en charge des rformes.
Selon les informations de lEIR 2012, 5,7% des
retraits de la gnration1946 (4,8% chez les
hommes et 6,7% chez les femmes) sont partis avec
une dcote, dont 2,1% avec une dcote maximale de
20trimestres (graphique3). Pour cette gnration,
la raison principale pour un dpart sans dcote est
une dure suffisante dassurance au moment de
la liquidation (58% des dparts). Pour 12% de la
gnration1946, le dpart la retraite dans le rgime
principal a eu lieu, par ailleurs, dans un rgime qui,
cette date, nappliquait pas de dcote sur le montant
de la pension (graphique4). Les dparts au-del de
lge dannulation de la dcote sont plus frquents
chez les femmes et les retraits rsidant ltranger.g

Encadr La dcote
Au rgime gnral et dans les rgimes aligns, lapplication de la dcote concerne les retraits
ayant entre lge lgal ( terme 62ans) et lge dannulation de la dcote, mais nayant pas valid
le nombre ncessaire de trimestres dassurances au moment du dpart la retraite et ne liquidant
pas au titre de linaptitude au travail. Chaque trimestre manquant1, 20 au maximum, quivaut
une rduction de 1,125 point du taux de liquidation pour la gnration 1945, soit une baisse de
2,25% du montant de la pension. Le coefficient de minoration diminue chaque gnration, jusqu
0,625point par trimestre manquant pour la gnration1952.
Dans la fonction publique, la dcote est introduite depuis le 1er janvier 2006. Elle concerne les liquidants totalisant une dure dassurance infrieure 160trimestres (160 pour la gnration 1948,
161 pour la gnration 1949, etc.). Chaque trimestre manquant, 20 au maximum, conduit une
rduction de 0,125% du montant de la pension liquide en 2006. Ce taux augmente chaque anne
pour atteindre 1,25 % en 2015. Dans le mme temps, lge maximum dapplication de la dcote
est progressivement relev. En 2020, le taux plein sera automatiquement acquis 67ans pour les
agents sdentaires et 62ans pour les agents dits actifs.
la CNIEG, la RATP, la SNCF et la CRPCEN, la dcote est progressivement applique depuis le
1erjuillet 2010.
1. Le nombre de trimestres de dcote correspond au minimum de lcart entre la dure dassurance requise pour le taux plein et la dure
dassurance la liquidation, et de lcart entre lge dannulation de la dcote et lge de liquidation

1. En outre, les rgimes nappliquent pas exactement les mmes rgles mme si une convergence sopre.

84 Les Retraits et les Retraites dition 2015

La dcote

Graphique 1 Proportion de nouveaux retraits concerns par la dcote dans les rgimes de base
dusecteur priv
CNAV

MSA salaris

MSA non-salaris

RSI commerants

RSI artisans

En%

10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Champ Nouveaux retraits de 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31 dcembre.


Sources Enqutes annuelles auprs des caisses de retraite 2008-2013 de la DREES.

Tableau 1 Part des nouveaux retraits en 2013 dans les rgimes de base du priv en fonction
deleur type de dpart
En %
CNAV

MSA salaris

MSA non-salaris

RSI commerants

RSI artisans

8,2

3,7

4,8

9,5

6,9

Dpart normal1

55,4

56,6

70,4

62,3

50,0

Carrires
longues

21,2

22,7

15,6

15,2

28,6

Ex-invalide

6,5

1,7

0,8

0,0

0,0

Inaptitude

7,1

14,3

7,2

12,9

14,4

Handicap

0,3

0,0

0,0

0,1

0,1

Pnibilit

0,5

1,0

1,1

0,0

0,0

Amiante

0,9

0,0

0,0

0,0

0,0

Ensemble

100

100

100

100

100

Dparts avec dcote


Dparts sans dcote

1. La catgorie dpart normal comprend les dparts sans dcote du fait de la validation de la dure dassurance requise et galement
lesdparts lge dannulation de la dcote (ou aprs). Elle contient notamment les dparts avec surcote.
Champ Nouveaux retraits de 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre.
Sources Enqute annuelle auprs des caisses de retraite 2013 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 85

La dcote

Tableau2 Les trimestres de dcote pour les nouveaux retraits en 2013


Nouveaux
retraits
concerns par
la dcote (en %)

Nombre moyen
de trimestres

CNAV

7,0

MSA salaris

3,3

MSA exploitants

Ventilation des effectifs selon le nombre


detrimestres de dcote (en %)
1-9 trimestres

10-19 trimestres

20 trimestres

10,3

51

30

19

10,1

52

32

16

4,2

10,4

50

31

19

RSI commerants

9,2

11,9

42

31

27

RSI artisans

6,2

11,8

43

30

27

Fonction publique d'tat civile

17,1

7,3

65

34

CNRACL

5,9

6,8

68

32

CRPCEN

9,2

5,0

100

SNCF

38,5

5,3

100

CNIEG

8,1

5,1

99

RATP

28,7

6,1

100

CNAV

9,2

14,0

30

28

42

MSA salaris

4,2

13,6

32

30

38

MSA exploitants

5,5

13,1

35

29

36

RSI commerants

10,0

14,3

27

32

41

RSI artisans

9,9

14,3

26

33

42

Fonction publique dtat civile

15,1

7,9

59

37

CNRACL

9,7

8,9

52

40

CRPCEN

10,7

5,8

97

SNCF

41,8

6,2

100

CNIEG

11,5

5,4

93

RATP

23,4

6,2

100

CNAV

8,2

12,5

39

29

36

MSA salaris

3,7

11,7

43

31

26

MSA exploitants

4,8

11,8

42

30

28

RSI commerants

9,5

12,9

36

31

33

RSI artisans

6,9

12,4

38

31

31

Fonction publique d'tat civile

16,1

7,6

62

36

CNRACL

8,4

8,4

56

38

CRPCEN

10,3

5,6

97

SNCF

38,8

5,4

100

CNIEG

8,8

5,2

98

RATP

27,6

6,1

100

Hommes

Femmes

Ensemble

Note Afin de faciliter les comparaisons entre rgimes, une nouvelle convention est progressivement applique pour la dfinition des nouveaux
retraits (cf.Sources et mthodes) dans les rgimes de la fonction publique et les rgime spciaux. Ces derniers incluent les personnes liquidant
une pension dinvalidit aprs lge lgal de dpart la retraite des sdentaires (60ans pour les personnes nes avant le 01/07/1951 jusqu
61ans et 2mois pour celles nes en 1953) et les titulaires dune pension dinvalidit atteignant cet ge lgal, mais excluent les personnes
liquidant une pension dinvalidit un ge infrieur.
Dans ldition 2014 de louvrage, la part des personnes parties la retraite avec dcote la SNCF a t sous-value, celle-ci reprsentait 40,9%
des nouveaux retraits de lanne 2012.
Champ Nouveaux retraits de 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre.
Sources Enqute annuelle auprs des caisses de retraite 2013 de la DREES.

86 Les Retraits et les Retraites dition 2015

La dcote

Tableau 3 Nouveaux retraits concerns par la dcote en 2013 dans la fonction publique civile
En %
Fonction publique
dtat civile

CNRACL

Dparts pour anciennet (actifs)

7,1

2,9

Dparts pour anciennet (sdentaires)

8,5

4,8

Dparts pour tierce personne

0,5

0,7

Circonstances du dpart

Dparts
avec dcote

Dparts
sans dcote

Ensemble

16,1

8,4

Dparts pour anciennet (actifs)

14,5

20,0

Dparts pour anciennet (sdentaires)

45,9

36,1

Dparts anticips pour carrires longues

11,3

18,7

Dparts pour invalidit

6,3

8,3

Dparts pour tierce personne

5,6

8,2

Dparts anticips pour handicap

0,3

0,4

Ensemble

83,9

91,6

Note Cf. tableau2. Dans les rgimes de la fonction publique et les rgime spciaux: ces derniers incluent les personnes liquidant une pension
dinvalidit aprs lge lgal de dpart la retraite des sdentaires (60ans pour les personnes nes avant le 01/07/1951 jusqu 61ans et
2mois pour celles nes en 1953) et les titulaires dune pension dinvalidit atteignant cet ge lgal, mais excluent les personnes liquidant une
pension dinvalidit un ge infrieur.
Champ Nouveaux retraits de 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre.
Sources Enqute annuelle auprs des caisses de retraite 2013 de la DREES.

Graphique 2 Rpartition des nouveaux retraits en 2013 concerns par la dcote


CNAV

Fonction publique dtat civile

En %
35
30
25
20
15
10
5
0

10

11

12

13

14

15

16
17 18 19 20
Nombre de trimestres de dcote

Note La rpartition des effectifs de nouveaux retraits en 2013 concerns par la dcote selon le nombre de trimestres de dcote la liquidation
est trs proche de celle de la CNAV pour les rgimes aligns. Pour la CNRACL, la rpartition est similaire celle de la FPE civile.
Champ Nouveaux retraits de 2013, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre.
Sources Enqute annuelle auprs des caisses de retraite 2013 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 87

La dcote

Graphique 3 Rpartition des retraits de la gnration 1946 selon le nombre de trimestres


dedcote dans leur rgime de base principal en 2012
Nombre de trimestres de dcote dans le rgime de base principal

Nombre de trimestres de dcote tous rgimes

En%
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0

10

11

12

13

14

15

16
17
18
19
20
Nombre de trimestres de dcote

Champ Retraits ns en 1946 ayant au moins un droit direct dans un rgime de base, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre 2012. Pour les polypensionns, le nombre de trimestres de dcote dans un rgime secondaire peut tre plus lev que dans le rgime
principal. On compte, ici, lensemble des trimestres de dcote mme sils ne minorent pas la pension (comme cela pouvait tre le cas dans la
fonction publique pour les titulaires du minimum garanti avant le 1er janvier 2011 [cf. encadr 1]).
Sources EIR 2012 de la DREES.

Graphique 4 Rpartition des retraits de la gnration 1946 en fonction de leur type de dpart dans
leur rgime de base principal en 2012
Dpart avec dcote
Dpart sans dcote: titulaire ou ancien titulaire
dune pension dinvalidit
Dpart sans dcote: inapte au travail

Dpart sans dcote: par la dure dassurance tous rgimes


Dpart sans dcote: par lge
Dcote non applicable
Information non disponible

En%
Ensemble

Femmes

2
2

58
9

49

5 2 5

Hommes
Femmes rsidant
en France

Femmes rsidant
ltranger

9
9

1
20

12
12

50

70
25

20

22

3 2 5

Hommes rsidant
ltranger

11
8

50
1

12

21

67

15

Hommes rsidant
en France

15

10

6
30

40

32
60

80

14
1
100

Note La catgorie dcote non applicable correspond aux personnes dont le rgime spcial est un rgime de la fonction publique ou un
rgime spcial. Ces rgimes nappliquaient pas, en effet, de dcote pour les pensions liquides par la gnration ne en 1946.
Champ Retraits ns en 1946 ayant au moins un droit direct dans un rgime de base, rsidents en France ou ltranger, vivants
au 31dcembre 2012. Le nombre de trimestres de dcote est celui du rgime o la dure dassurance est la plus leve, pour les polypensionns.
Sources EIR 2012 de la DREES.

88 Les Retraits et les Retraites dition 2015

12

Les bnficiaires du minimum contributif


ougaranti

la suite des nouvelles rgles dcrtement (total ou partiel) du minimum contributif entres en vigueur au 1erjanvier 2012, la part des pensions liquides portes
au minimum contributif reste un bas niveau en 2013 pour le rgime gnral et
continue de baisser fortement la MSA salaris. Les conditions dattribution du
dispositif ont, en effet, t durcies, et des dlais de gestion retardent le versement de son montant pour un certain nombre de liquidants. Le minimum garanti,
attribu dans les rgimes de salaris du public, nest pas encore concern par
de telles mesures. En2013, il est vers pour 23% des nouvelles pensions de la
CNRACL et pour 7% des pensions liquides dans la fonction publique dtat civile.
Ce niveau est stable par rapport 2012. Parmi les retraits de la gnration1946,
gnration quasi intgralement partie la retraite en 2012 mais non affecte par
la rforme, les polypensionns et les femmes sont nettement plus nombreux en
proportion percevoir une pension majore par un minimum.
uuLa part des pensions au minimum

contributif reste un bas niveau


en 2013 au rgime gnral
Depuis le 1erjanvier 2012, les conditions dattribution
du minimum contributif ont t modifies : ce
dernier nest vers quaux assurs qui ont liquid
lensemble de leurs droits retraite (condition de
subsidiarit) et dont le montant de pension totale
nexcde pas le seuil de 1028euros en 2013.
En cas de dpassement du seuil, le montant du
minimum est crt, partiellement ou totalement.
Ces nouvelles rgles excluent donc du dispositif
un certain nombre de liquidants, notamment les
polypensionns dont la pension totale excde ce
seuil. De plus, les dlais de traitement ont une
incidence galement sur la baisse des attributions
du minimum contributif. En effet, son versement
implique que le rgime connaisse lensemble des
droits retraite de lassur. Dans la pratique,
cela entrane dimportants dlais de gestion, et
de nombreux dossiers dattribution de minimum
contributif pour des pensions liquides en 2012 ou
2013 ntaient toujours pas traits en 2014.
Au rgime gnral, le minimum contributif a t
attribu 22% des pensions de droit direct liquides
en 2013, contre 28% en 2012 (ce chiffre est suprieur de 5points aux estimations parues en 2014, en

raison de la prise en compte des dossiers concernant


les pensions liquides en 2012 et traits en 2013).
Le niveau des annes prcdentes tait proche de
45%. Pour les pensions liquides en 2013, 5%
sont verses au titre davance, cest--dire verses
alors que le dossier na pas t trait dfinitivement
(tableau1). Ainsi, pour 13% des pensions liquides
en 2013, les anciennes conditions dligibilit au
minimum contributif sont requises mais faute
dinformations, leur dossier na pas encore t trait.
Enfin, parmi les dossiers traits, le minimum contributif nest pas vers pour 6% des pensions du fait
des nouvelles mesures.
la MSA salaris, seules 6% des pensions liquides
sont traites et servies au titre du minimum contributif contre 32% en 2012. Les annes prcdentes, la
part des nouveaux pensionns au minimum contributif
avoisinait 74%.
Les donnes relatives 2013 ne sont pas disponibles
pour le RSI commerants et le RSI artisans.
uuStabilit de la part des pensions

auminimum garanti
Comme aux rgimes gnral et aligns, la pension de
retraite de la fonction publique ne peut tre infrieure
un montant minimum garanti, mais les rgles dattribution et de calcul diffrent (encadr).

Les Retraits et les Retraites dition 2015 89

Les bnficiaires du minimum contributif ougaranti

La fonction publique dtat civile compte 7% de


pensions portes au minimum garanti parmi les
liquidants de 2013. Le minimum garanti concerne
davantage de retraits la CNRACL, avec 23% des
assurs ayant liquid un droit direct en 2013. Ces
proportions, en baisse depuis 2008, se sont stabilises entre2012 et2013 (graphique).
uuLe minimum contributif concerne

davantage les femmes


Daprs lEIR, en 2012, un quart des nouveaux
pensionns ayant liquid un premier droit cette
anne-l ont eu au moins une pension porte
au minimum contributif ou garanti tous rgimes
confondus (graphique). Comme pour les donnes
prcdentes, cette proportion est sous-estime par
le fait que tous les dossiers de liquidation en 2012
navaient pas encore t traits au moment de la
constitution de lEIR.
Parmi les retraits de la gnration1946, gnration la plus rcente tre partie la retraite dans
sa quasi-totalit fin 2012, une personne sur deux
dispose dune pension majore par un dispositif
de minimum (tableau2). Les femmes sont davantage concernes (une sur six part la retraite
avec une pension porte un minimum contre un
homme sur quatre). Lcart entre les hommes et
les femmes se rduit cependant chez les retraits
carrire complte (35% contre 47%). De plus, les
hommes concerns par un minimum le peroivent
majoritairement dans un rgime qui nest pas leur
rgime principal, alors que linverse prvaut pour

les femmes. Il arrive galement que des retraits


unipensionns carrire complte bnficient dun
minimum de pension: cest le cas de 13% des
unipensionns carrire complte de la gnration
1946. Ce sont principalement des femmes (25%
contre 4% pour les hommes).
Ces diffrences refltent notamment des carts de
rmunrations entre hommes et femmes au cours
de la vie active. Chez les bnficiaires dun minimum,
comme parmi lensemble des retraits, le montant de
lavantage principal de droit direct moyen des femmes
est en effet nettement infrieur celui des hommes.
uuLes polypensionns ont plus souvent

une pension porte au minimum


quelesunipensionns
Parmi les retraits de la gnration 1946, les
polypensionns bnficient bien plus souvent que
les unipensionns dune pension majore par un
dispositif de minimum (tableau3), celui-ci ntant pas
ncessairement servi entier. Toutefois, la majorit
des polypensionns reoivent un minimum dans un
autre rgime que leur rgime principal. Ce rsultat
sera modifi pour les gnrations futures du fait des
nouvelles conditions dligibilit. La gnration 1946
nest en effet pas concerne par celles-ci.
Parmi les unipensionns du rgime gnral de cette
gnration, 35% des pensions sont portes au minimum, contre 5% des unipensionns de la fonction
publique et des autres rgimes spciaux. La DREES
a analys les caractristiques des futurs bnficiaires
et des personnes concerns par la rforme1.
g

1. cf. Chantel C. et Plouhinec C., 2014, La rforme du minimum contributif applicable en 2012 Dossier Solidarit et Sant, DREES, n54, avril et
Les Retraits et Les Retraites dition 2014, DREES, fiche n2.

90 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les bnficiaires du minimum contributif ougaranti

Encadr Minimum contributif et minimum garanti


La loi du 31mai 1983 a institu le minimum contributif au rgime gnral et dans les rgimes aligns, afin de garantir un minimum de pension aux personnes qui ont cotis durant leur carrire sur
la base de salaires trs modestes. Le minimum contributif se distingue du minimum vieillesse qui
est servi sans contrepartie de cotisations et uniquement sur des critres de niveau de ressources.
Seuls les assurs qui partent la retraite au taux plein (en raison de la dure valide, de lge ou en
rfrence dautres situations) sont ligibles ce dispositif. Si la condition de dure dassurance
est remplie, le minimum est vers entier, sinon il est proratis.
La rforme des retraites de 2003 a introduit une majoration du minimum contributif au titre des
priodes cotises. Depuis le 1eravril 2009, cette majoration est attribue si lassur runit au moins
120trimestres dassurance cotiss. De plus, depuis cette date, le montant du minimum est calcul
avant lapplication dune ventuelle surcote pour les priodes cotises au-del de la dure lgale
(cf. fiche10).
Depuis le 1er janvier 2012, le minimum contributif nest plus servi quaux assurs qui ont liquid
lensemble de leurs droits retraite (condition de subsidiarit) et dont le montant de pension totale
nexcde pas un seuil fix par dcret (1028euros en 2013).
Au 1eravril 2013, le montant du minimum contributif slve 628,99euros par mois (687,32euros
avec la majoration).
Dans la fonction publique dtat et la CNRACL, le minimum garanti joue un rle analogue celui du
minimum contributif. Son montant est proratis, mais le calcul du taux de proratisation diffre selon
la dure valide: il nest donc pas rigoureusement proportionnel la dure de services effectifs.
Avant la rforme de 2010, il ntait pas soumis des conditions dattribution (hormis les critres
dligibilit une pension dun rgime de la fonction publique). Mais depuis le 1erjanvier 2011, pour
bnficier du minimum garanti, le fonctionnaire doit : soit avoir valid tous ses trimestres (dure
dassurance complte), soit atteindre un ge minimum (ge dannulation de la dcote minor dun
certain nombre de trimestres), soit liquider son droit pension au titre de linvalidit (pour lui, son
conjoint ou son enfant invalide) ou de fonctionnaire handicap 80%.

Graphique Part des nouveaux retraits au minimum contributif ou garanti par rgime de retraite
CNAV
MSA salaris
CNRACL
RSI commerants
RSI artisans
Fonction publique dtat civile
Fonction publique dtat militaire Tous rgimes (primo-liquidants)
En%
80

60

40

20

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Note Ces donnes excluent les personnes ayant peru un versement forfaitaire unique. La date de liquidation est celle de lentre en jouissance
du droit (date deffet). Pour les primo-liquidants dans lensemble des rgimes, le chiffre prsent correspond la proportion de personnes ayant au
moins une pension porte au minimum contributif (rgimes du priv) ou au minimum garanti (rgimes de la fonction publique). Pour les polypensionns, cela ne signifie pas forcment que toutes les pensions ont t portes au minimum. Les donnes de 2012 et 2013 sont provisoires.
Les donnes de 2013 ne sont pas disponibles pour le RSI commerants et artisans.
Champ Retraits ayant acquis un droit direct au cours de lanne, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre.
Sources Enqutes annuelles auprs des caisses de retraite, EIR 2012 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 91

Les bnficiaires du minimum contributif ougaranti

Tableau 1 Attribution et versement du minimum contributif pour les pensions liquides en 2013
En %
CNAV

MSA salaris

Pensions non ligibles au MICO1

58

28

Pensions ligibles au MICO1

42

72

Pensions pour lesquelles le MICO est trait

24

nd

Pensions pour lesquelles le MICO est trait mais non servi

nd

Pensions pour lesquelles le MICO est trait et servi

17

Pensions pour lesquelles le MICO n'est pas trait

18

nd

nd

13

nd

22

MICO non trait mais servi au titre d'avance


MICO non trait et non servi
Pensions pour lesquelles le MICO est servi

MICO : minimum contributif; n.d.: non dtermin.


1. ligibles: individus qui auraient bnfici du MICO sans la rforme (i.e. avant crtement ou suspension le cas chant).
Note Les informations dtailles pour le RSI ne sont pas disponibles.
Champ Retraits ayant acquis un droit direct au cours de lanne, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre.
Sources Enqutes annuelles auprs des caisses de retraite de la DREES.

Tableau 2 Part des retraits ns en 1946 percevant le minimum contributif ou garanti


En %
Retraits percevant
un minimum dans
leur rgime principal

Retraits percevant
unminimum
uniquement
dansunrgime
nonprincipal

Retraits ne percevant
aucun minimum

Hommes

14

25

62

Femmes

45

13

42

Ensemble

29

19

52

Hommes

30

65

Femmes

28

20

53

Ensemble

15

25

60

Hommes

96

Femmes

25

75

Ensemble

13

87

Toutes carrires

Carrires compltes1

Retraits unipensionns carrire complte

1. Les retraits carrire complte reprsentent 64 % des retraits de la gnration 1946.


Lecture 5 % des hommes ns en 1946 et ayant eu une carrire complte peroivent un minimum dans leur rgime principal.
Champ Retraits de droit direct dun rgime de base, rsidents en France ou ltranger, ns en 1946, vivants au 31 dcembre 2012.
Sources EIR 2012 de la DREES.

92 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les bnficiaires du minimum contributif ougaranti

Tableau 3 Part des retraits ns en 1946 percevant un minimum contributif ou garanti,


selon leur rgime principal daffiliation
En %
Retraits percevant un minimum
dans leur rgime principal
Ensemble

Hommes

Retraits percevant un minimum


dans un rgime non principal

Femmes

Ensemble

Hommes

Femmes

Ensemble

29,0

13,6

44,6

18,9

24,7

13,0

Ensemble des unipensionns

30,7

14,2

44,9

dont anciens salaris

31,1

14,5

45,0

Salaris du rgime gnral

34,8

15,7

50,5

Fonctionnaires civils d'tat

3,0

0,9

4,4

Fonctionnaires militaires d'tat

5,1

4,3

21,5

Salaris agricoles (MSA)

56,1

52,2

63,4

Fonctionnaires CNRACL

16,3

5,1

19,3

2,2

2,6

1,0

dont anciens non-salaris

13,1

6,6

35,2

Non-salaris agricoles

11,8

4,5

39,1

RSI commerants

36,5

33,8

40,1

RSI artisans

33,0

23,1

57,9

25,6

12,2

43,6

54,2

61,8

44,0

dont anciens salaris

27,3

13,5

45,4

49,7

56,4

40,9

Salaris du rgime gnral

33,2

14,6

58,7

32,0

41,1

19,4

Fonctionnaires civils d'tat

13,0

8,3

17,9

84,8

88,5

80,9
82,2

Rgime spcial1

Professions librales
Ensemble des polypensionns

Fonctionnaires militaires d'tat

6,6

6,4

17,8

87,6

87,7

Salaris agricoles (MSA)

16,8

13,4

23,6

38,1

31,4

51,6

Fonctionnaires CNRACL

37,4

27,5

43,7

61,9

71,6

55,6

Rgime spcial1

3,2

2,5

5,7

89,0

91,1

82,2

dont anciens non-salaris

16,6

6,1

33,4

77,6

87,5

61,8

Non-salaris agricoles

27,4

4,8

42,4

72,0

93,8

57,5

RSI commerants

15,7

9,0

29,0

83,6

90,2

70,5

RSI artisans

11,6

8,4

30,8

87,8

91,1

68,2

67,3

68,1

65,7

34,4

28,0

47,3

50,9

54,2

44,1

Professions librales
Autres

1. Rgime spcial: SNCF, RATP, CNIEG, ENIM, etc.


2. Autres: retraits bnficiant dun avantage de droit direct dans au moins trois rgimes de base diffrents, dont aucun ne reprsente plus de
la moiti de la carrire.
Note Les polypensionns sont classs selon leur rgime principal daffiliation, cest--dire le rgime de base pour lequel le nombre de trimestres
valids est le plus lev.
Lecture Parmi les retraits de droit direct ns en 1946 (tous rgimes confondus), 29% peroivent un minimum contributif ou garanti dans leur
rgime principal, et 19% supplmentaires sont polypensionns et peroivent un minimum dans lun au moins de leurs rgimes non principaux.
Champ Retraits de droit direct dun rgime de base, rsidents en France ou ltranger, ns en 1946, vivants au 31dcembre 2012.
Sources EIR 2012 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 93

13 Le cumul emploi-retraite
En 2013, le nombre de retraits en cumul emploi-retraite au sein du mme
rgime continue de progresser la CNAV (+4,4 %) comme au RSI, dans les
branches des commerants (+11,0 %) et des artisans (+10,8 %). Le cumulemploi retraite concerne, en majorit, les retraits de 65 ans ou plus. En effet, au
RSI commerants, 68% des cumulants ont 65ans ou plus, leur nombre progresse
ainsi de 5points en un an. Cette part est de 59% la CNAV (+6points) et de
50% au RSI-artisans (+5points). En 2012, selon les donnes de lEIR, 13,8% des
retraits de 66ans ont cumul emploi et retraite dans un mme rgime ou dans
deux rgimes diffrents. Cette proportion, compare celle de la gnration1942
ayant atteint 66ans en 2008 (source EIR 2008), est en nette hausse (+4,8points).
uuLe cumul emploi-retraite dans un mme

rgime continue de progresser en 2013


En 2013, 351 100 retraits de droit direct du
rgime gnral (hors nouveaux retraits de lanne)
cumulent leur pension avec un revenu issu dune
activit salarie dans ce mme rgime, soit 2,9%
des retraits de la CNAV (tableau1). Au RSI, 3,8%
des commerants et 3,3% des artisans sont dans
ce cas. Depuis la libralisation des conditions daccs au cumul en 2009 (encadr1), le nombre de
retraits en cumul emploi-retraite continue daugmenter. Entre 2012 et 2013, il a progress de 11%
au RSI commerants, de 10,8% au RSI artisans et
de 4,4% la CNAV. Quel que soit le rgime considr, les hommes cumulent davantage emploi et
retraite au sein du mme rgime que les femmes.
la CNAV, 3,2% des hommes cumulent emploi et
retraite contre 2,6% des femmes, au RSI commerants 4,7% contre 2,8% et au RSI artisans 3,4%
contre 2,7%.

Entre2012 et2013, cette part a progress la


CNAV (+6 points), tout comme aux RSI artisans
et commerants (+5 points). Cette hausse aux
ges levs saccompagne logiquement dune
baisse de la part des cumulants ayant entre 60
et 64ans. Cet effet peut tre li au recul de lge
lgal de dpart la retraite instaur par la rforme
de 2010 qui contraint les personnes partir la
retraite plus tard et diminue, de ce fait, le nombre
de cumulants parmi les 60-64ans. La proportion
des femmes et des hommes retraits de droit direct
cumulant leur retraite avec un emploi au sein du
mme rgime dcrot avec lge (graphique).
Seul le cumul dune pension de retraite et dune
activit professionnelle relevant du mme rgime
peut tre suivi annuellement via lEACR (encadr2),
mais il ne sagit que dune partie des situations de
cumul emploi-retraite: la perception dune retraite
de droit direct peut tre cumule avec une activit
professionnelle dans un autre rgime.
uuLa part du nombre des cumulants

uuAu RSI commerants, 68%

progresse au fil des gnrations

descumulants ont 65ans ou plus


En 2013, la part des 65ans ou plus parmi les personnes cumulant une retraite et un emploi dans le
mme rgime est de 68% au RSI commerants
(41% pour les 65-69ans), de 59% la CNAV
(41% pour les 65-69ans) et de 50% au RSI artisans (36 % pour les 65-69 ans) [tableau 2].

LEIR2012 permet de recenser les situations de


cumul intrargime, mais galement les cumuls interrgimes lorsquune personne cumule une retraite dans
un rgime, tout en continuant cotiser dans un autre
rgime (encadr2). Selon lEIR2012, 13,8% des
retraits de la gnration1946 ont t en situation de cumul emploi-retraite, quils soient au sein

Les Retraits et les Retraites dition 2015 95

Le cumul emploi-retraite

du mme rgime ou dans deux rgimes diffrents,


pendant au moins une anne entre celle qui suit la
liquidation des droits et celle de leur 66eanniversaire
(tableau3). Cette proportion tait de 9% pour la gnration1942 ayant atteint 66ans en 2008 (source
EIR 2008). Cet accroissement peut notamment tre
issu de la libralisation des conditions daccs au
cumul en 2009, dont la gnration1946 a partiellement bnfici. Parmi les personnes de cette

gnration, 10,1% des retraits cumulent un emploi


et une retraite verse par la CNAV. Ce cumul seffectue majoritairement au sein de ce mme rgime.
Dans les rgimes de la fonction publique (SRE et
CNRACL), les situations de cumul intrargime sont
quasi inexistantes. Mais il arrive que les retraits
cumulent une retraite relevant de la fonction publique
avec un emploi dans le secteur priv, notamment la
CNAV (2,2% en 2013 pour la gnration1946). g

Graphique Part des retraits de droit direct en cumul emploi-retraite au sein du mme rgime,
parsexe et ge, hors nouveaux retraits de lanne, en 2013
CNAV

RSI commerants

RSI artisans

Hommes

En%
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80
ges

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80
ges

Femmes

En%
22
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

59

60

61

62

63

64

65

66

67

68

69

70

Note Cf. note1 du tableau1 pour la dfinition des retraits cumulant emploi et retraite. Les proportions non reprsentes sur le graphique
correspondent aux cas (sexe et ge) o les effectifs de personnes dj retraites depuis le dbut de lanne (cest--dire hors nouveaux retraits
de lanne) sont trop faibles.
Champ Retraits ns en France ou ltranger, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources Enqute annuelle auprs des caisses de retraite de la DREES.

96 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le cumul emploi-retraite

Encadr 1 Le cumul emploi-retraite depuis la rforme de 2003


Les rgles de cumul aprs la rforme de 2003
La loi du 21aot 2003 portant rforme des retraites fixe les rgles en matire de cumul emploiretraite. Dans tous les cas, il est possible de cumuler intgralement une pension avec une activit
relevant dun autre rgime. En revanche, le cumul dun emploi et dune retraite au sein dun mme
rgime est soumis des rgles qui diffrent dun rgime lautre.
Au rgime gnral, partir de 2004, les bnficiaires dune pension de droit direct peuvent cumuler
leur pension de retraite avec un revenu dactivit relevant du mme rgime:
si la reprise dactivit intervient plus de six mois aprs la date deffet de la pension;
si le total des nouveaux revenus professionnels et des pensions de retraite de base et complmentaires relevant de la carrire de salari dans le priv est infrieur au dernier salaire peru avant la
date deffet de la pension, ou 1,6fois le smic si cette limite est plus avantageuse.
Les rgles de cumul depuis le 1erjanvier 2009
La loi de financement de la Scurit sociale pour 2009 assouplit les modalits de cumul emploiretraite. Dsormais, tout retrait, quel que soit son rgime de retraite, peut cumuler intgralement
ses pensions de retraite avec des revenus dactivit professionnelle (y compris chez son dernier
employeur), ds lors quil liquide son droit pension au taux plein (au titre de la dure ou de lge) et
quil a fait valoir lensemble de ses droits retraite. Il sagit alors de cumul emploi-retraite libralis
ou intgral.
Si le retrait ne remplit pas toutes les conditions ncessaires au cumul intgral, il peut cumuler ses
revenus dactivit avec sa retraite, mais sous certaines conditions et dans une certaine limite.

Encadr 2 La mesure du cumul emploi-retraite


Dans lenqute annuelle auprs des caisses de retraite pour la CNAV et le RSI
Dans lEACR, le cumul est dfini au sein dun mme rgime (salari du priv dune part, indpendants
dautre part). Par exemple, les retraits au rgime gnral et ayant un revenu issu dune activit non
salarie, et inversement, ne sont pas comptabiliss partir de cette source statistique.
la CNAV, les retraits considrs comme ayant recours au cumul emploi-retraite lanne N sont
ceux qui ont liquid un droit pension au plus tard lanne N-1, et qui ont un salaire ou un revenu
port au compte en anne N dans le rgime. En cas de retard de paiement (soldes de salaire pour
lanne N-1 pays en anne N), les liquidants de lanne N-1 peuvent tre considrs tort comme
en emploi en anne N. Afin de limiter ce biais, seuls les reports au-dessus dun certain seuil, celui
permettant de valider un trimestre, sont retenus.
Au RSI, les retraits considrs comme ayant recours au cumul emploi-retraite lanne N sont ceux
qui ont liquid un droit pension au plus tard lanne N-1, et qui ont valid au moins un trimestre au
titre dune activit exerce lanne N dans le rgime.
partir de lchantillon interrgimes de 2012 pour tous les rgimes de retraite
LEIR 2012 renseigne, pour chaque rgime de retraite, la fois lanne de liquidation des droits et
lanne de dernire cotisation (cest--dire la dernire anne o une priode demploi, un revenu salarial ou
dactivit port au compte, sont observs). Il permet donc de dfinir des situations de cumul emploiretraite au sein dun mme rgime (cumul intrargime), lorsque la dernire anne cotise dans le rgime est suprieure lanne de liquidation de la pension de droit direct de ce rgime. Mais il permet
aussi de reprer les cumuls interrgimes pour les polypensionns, lorsque la dernire anne cotise
dans un rgime de base est suprieure lanne de la liquidation de la pension dun autre rgime de
base. noter toutefois que la dernire anne cotise nest pas connue pour les rgimes de la MSA
et de la CNRACL, ce qui tend sous-estimer le cumul emploi-retraite.
Nanmoins, les donnes de lEIR ne permettent pas dcarter des cas de faux cumuls, lis la
nature administrative des informations renseignes, notamment des cas o des salaires au compte
reports lanne suivant la liquidation correspondent des rappels ou des revenus diffrs pour des
priodes demploi effectues lanne prcdente.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 97

Le cumul emploi-retraite

Tableau 1 Retraits de droit direct en cumul emploi-retraite dans un mme rgime


Part des
hommes parmi
les surcotants
(en %)

Nombre de cumulants
dune pension de retraite
et dun revenu dactivit
Effectifs
2012
(en milliers)

Effectifs
2013
(en milliers)

volution
2012-2013
(en %)

336,3

351,1

4,4

RSI commerants

29,9

33,2

RSI artisans

18,6

20,6

CNAV

Part des cumulants


au sein des retraits du rgime en 2013,
hors nouveaux retraits de lanne1
(en %)

2013

Hommes

Femmes

Ensemble

52,6

3,2

2,6

2,9

11,0

67,6

4,7

2,8

3,8

10,8

84,7

3,4

2,7

3,3

1. Les effectifs de retraits du rgime, au dnominateur du ratio, sont calculs en retranchant les effectifs liquidant un droit direct au cours
delanne dobservation (anneN). En effet, ces nouveaux retraits ne peuvent pas tre considrs comme cumulants.
Note Cf. encadr2.
Champ Retraits de droit direct, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources Enqutes annuelles auprs des caisses de retraite de la DREES.

Tableau 2 Retraits de droit direct en cumul emploi-retraite dans un mme rgime


par sexe etclasse dges
En %
CNAV
2012

RSI commerants
2013

2012

RSI artisans

2013

2012

2013

Ensemble
55 59 ans

60 64 ans

47

41

36

31

54

49

65 69 ans

37

41

37

41

32

36

70 ans ou plus

16

18

26

28

13

14

100

100

100

100

100

100

55 59 ans

60 64 ans

46

40

40

35

56

51

65 69 ans

36

41

37

41

32

35

Total
Hommes

70 ans ou plus
Total

17

19

22

23

12

13

100

100

100

100

100

100

Femmes
55 59 ans
60 64 ans

47

41

27

23

43

40

65 69 ans

37

42

37

40

37

39

70 ans ou plus

16

17

36

37

19

20

100

100

100

100

100

100

Total

Note Cf. encadr2.


Champ Retraits de droit direct, rsidents en France ou ltranger, vivants au 31dcembre de lanne.
Sources Enqutes annuelles auprs des caisses de retraite de la DREES.

98 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le cumul emploi-retraite

Tableau 3 Retraits ns en 1946 ayant cumul un emploi et une retraite, selon le type de cumul,
en proportion du nombre total de retraits de la gnration
En %
Rgime de retraite principal
Rgime d'emploi principal
CNAV
Fonction publique

Indpendants, horsagriculteurs
Ensemble

CNAV

Fonction
publique1

Indpendants,
hors agriculteurs2

MSA, salaris
etnon-salaris

Ensemble

8,4

2,2

0,4

0,4

11,4

0,8

0,2

0,0

0,0

1,0

1,0

0,1

0,3

0,0

1,4

10,1

2,5

0,7

0,5

13,8

1. Fonction publique comme rgime demploi principal: Service des retraites de ltat (SRE) pour les fonctionnaires civils et militaires, rgimes spciaux.
Fonction publique comme rgime de retraite principal: SRE pour les fonctionnaires civils et militaires, rgimes spciaux et CNRACL.
2. Indpendants: RSI et professions librales.
Lecture 2,2% des retraits ns en 1946 et ayant liquid un droit direct en 2011 (cest--dire 65ans) ou avant ont cumul, au moins un
an aprs leur dpart la retraite, une retraite la fonction publique avec un emploi salari dans le priv (CNAV) avant lanne de leurs 66ans.
Si un retrait effectue un cumul emploi-retraite intrargime dans deux rgimes diffrents, alors le cumul retenu est celui de la caisse de retraite
principale (o le plus grand nombre de trimestres ont t valids). Si un retrait cumule un emploi avec une retraite dun mme rgime, mais
galement avec une retraite dun autre rgime, alors la dimension interrgimes est privilgie.
Champ Retraits de droit direct dun rgime de base, ns en 1946, ayant liquid un droit retraite en 2011 ou avant, rsidents en France ou
ltranger, vivants au 31dcembre 2012.
Sources EIR 2012 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 99

14 Les pensions dinvalidit


la fin 2013, 730000personnes bnficient dune pension dinvalidit, selon
les rgimes de base interrogs dans lEACR. Parmi elles, 586000 peroivent
une pension dinvalidit verse par la Caisse nationale dassurance maladie des
travailleurs salaris pour le rgime gnral. Lge moyen des nouveaux titulaires
de pensions dinvalidit dpasse 50ans dans la plupart des rgimes. Le montant
vers dpend de la catgorie dinvalidit. Au rgime gnral, il schelonne de
510euros en moyenne pour les invalides en mesure dexercer une activit rmunre 1830euros en moyenne pour les plus dpendants. Il varie aussi selon
les rgimes.
uuDes rgles dapplication diffrentes

selon les rgimes


La Caisse nationale dassurance maladie des
travailleurs salaris verse les pensions dinvalidit
des personnes affilies au rgime gnral. Plusieurs
caisses prennent galement en charge cette
prestation. Contrairement un retrait qui peut
recevoir une pension de diffrents organismes,
une personne ne peut pas percevoir de pensions
dinvalidit de plusieurs organismes. Les dispositifs
dinvalidit prsentent des disparits importantes
selon les rgimes qui indemnisent ce risque
(encadrs1 et 2). Des concepts spcifiques ont t
dfinis la fonction publique et dans les rgimes
spciaux afin de dfinir un champ de pension
dinvalidit comparable celui du rgime gnral.
Au 31dcembre 2013, les rgimes de base interrogs dans lEACR comptent 730000bnficiaires
dune pension dinvalidit de droit direct.
586000personnes peroivent une pension dinvalidit du rgime gnral, 25000 de la MSA salaris et
77 000 des rgimes de la fonction publique1
(tableau1).
Au rgime gnral et la MSAsalaris, prs des
trois quarts des pensions dinvalidit sont verses
aux personnes qui ne peuvent pas exercer une
activit professionnelle, mais qui nont pas besoin
dassistance dans la vie quotidienne (catgorie2).

Au RSI et la MSA non-salaris, la part des pensions


dinvalidit verses aux personnes qui peuvent exercer
une activit professionnelle (catgorie1) est leve:
elle varie de 42% 77% selon les rgimes. Dans
les rgimes spciaux et la fonction publique, les
personnes percevant une pension dinvalidit ne sont
pas classes selon les catgories dfinies dans le
rgime gnral.
Les nouveaux retraits relvent plus souvent de la
catgorie1 (invalides pouvant exercer une activit
rmunre) que lensemble des bnficiaires de
prestations dinvalidit (tableau2). Cela sexplique
notamment par le fait que le classement dans une
catgorie peut tre rvis si ltat de sant de la
personne se dgrade.
uuLes pensions dinvalidit nouvellement

verses concernent le plus souvent


lesplus de 50ans
Except la fonction publique dtat militaire, lge
moyen des nouveaux bnficiaires dune pension
dinvalidit en 2013 dpasse 50ans (51ans au rgime
gnral), celui de lensemble des bnficiaires tant
suprieur 52ans dans la plupart des rgimes (52ans
au rgime gnral). Dans la fonction publique militaire,
les bnficiaires sont en moyenne nettement plus jeunes
que dans les autres rgimes: les titulaires ont 33ans
en moyenne et les nouveaux bnficiaires 27ans.

1. Sur lensemble des pensions verses au titre de linvalidit, 440000 relvent de la fonction publique. Parmi celles-ci, la part des pensions de
rversion verses stablit 42% la CNRACL et la fonction publique dtat militaire et 50% la fonction publique dtat civile.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 101

Les pensions dinvalidit

Au rgime gnral, 72% des pensions dinvalidit


concernent des personnes de 50 60ans. 20%
des titulaires dune pension dinvalidit de catgorie1 ont moins de 45ans. Cest le cas pour 12%
des personnes de la catgorie2 et 19% pour la
catgorie3. Les titulaires dune pension dinvalidit
de plus de 60ans sont rares pour les catgories1
et 2, ils sont quasi inexistants dans la catgorie3
(invalides incapables dexercer une activit rmunre et ncessitant lassistance dune tierce personne).
La pension est en effet automatiquement transforme en pension de vieillesse lorsque lassur atteint
lge lgal de la retraite, sauf si celui-ci exerce encore
une activit professionnelle.
Parmi lensemble des bnficiaires dune pension
dinvalidit, la part des femmes est faible la
fonction publique dtat militaire (15%) et au
RSI artisans (17%), tandis quelle atteint 86%
la CRPCEN (tableau1). Cette proportion est
proche de celle observe parmi les bnficiaires
dun droit direct au rgime gnral et au rgime
de la fonction publique civile (cf. fiche 1). En
revanche, la part des femmes passe de 55%
pour les bnficiaires dun droit direct 35%
pour les bnficiaires dune pension dinvalidit
la MSA non-salaris. la fonction publique
dtat militaire, cette part varie de 6% pour les

102 Les Retraits et les Retraites dition 2015

bnficiaires dun droit direct 15% pour les


bnficiaires dune pension dinvalidit.
uuUn montant vers trs variable

selonledegr dinvalidit
La pension dinvalidit vise compenser la rduction
ou la perte de rmunration due linvalidit et
indemniser en partie lventuel recours une aide.
En 2013, au rgime gnral, son montant est de
760 euros en moyenne ; il dpend toutefois de
la catgorie dinvalidit attribue en fonction de
la capacit exercer une activit professionnelle
(tableau3). Le montant moyen vers aux invalides de
catgorie1 stablit 510euros en moyenne, contre
810euros pour ceux de catgorie2 et 1830euros pour
ceux de catgorie3. Les rgles de calcul des pensions
dinvalidit au rgime gnral expliquent ces diffrences
(encadr1). la fonction publique civile, le montant
moyen de la pension de rforme est de 1250euros.
La pension dinvalidit des femmes est infrieure
celle des hommes dans lensemble des rgimes.
Toutefois, les carts de pension entre les femmes
et les hommes sont moins marqus que pour les
pensions de retraite (cf. fiche 5) et infrieurs 5%
la MSA non-salaris, la CNRACL, la fonction
publique dtat militaire et la RATP.
g

Les pensions dinvalidit

Encadr 1 Les pensions dinvalidit


Le dispositif dinvalidit couvre le risque de ne plus pouvoir travailler dans des conditions normales
la suite dun accident ou dune maladie. Il est destin aux assurs sociaux1 et leur permet de recevoir une pension qui compense en partie la rduction ou la perte du revenu professionnel. Les personnes qui ne peuvent plus exercer dactivit professionnelle ou qui sont contraintes de la rduire ou
den changer en raison de la diminution de leur capacit de travail peuvent tre reconnues comme
invalides par leur rgime daffiliation.
La reconnaissance de linvalidit est aussi un motif de dpart anticip la retraite et permet dobtenir une retraite taux plein au rgime gnral et dans les rgimes aligns. La plupart des rgimes de
retraite sont galement comptents en matire dinvalidit, mais ce nest pas le cas pour le principal
dentre eux, la CNAV. En effet, les pensions dinvalidit des travailleurs salaris sont servies par la
Caisse nationale dassurance maladie. Pour les personnes relevant de ces rgimes, la pension dinvalidit est automatiquement transforme en pension de retraite lge lgal douverture des droits.
Dans les rgimes de la fonction publique, une pension dinvalidit ne change pas de statut lge
lgal douverture des droits. Cest galement le cas la SNCF et la RATP.
Pour comparer les rgimes du public avec ceux du priv, seule une partie des pensions dinvalidit
verses sont retenues dans le champ de lanalyse (ce champ est appel dans la fiche: champ invalidit retenu par la DREES). Ainsi, les anciens fonctionnaires reconnus invalides sont considrs
comme bnficiaires dune pension de retraite lorsquils atteignent lge douverture des droits la
retraite et comme bnficiaires dune pension dinvalidit avant cet ge. Par ailleurs, les pensions
de rversion issues dune pension pour invalidit sont considres comme des pensions de retraite
(cf.encadr3 de la fiche Sources et mthodes). Enfin, compte tenu de la part importante des
dparts anticips la SNCF et la RATP, lensemble des pensions dinvalidit sont considres
comme des pensions de retraite.
Dans la plupart des rgimes de base (hormis notamment les rgimes de fonctionnaires et le rgime
des agents de la SNCF), la dcision de mise en invalidit est prise par la caisse daffiliation la suite
de la reconnaissance de lincapacit de travail de la personne par un mdecin-conseil du rgime. Les
invalides sont classs en trois catgories selon la proposition du mdecin-conseil:
catgorie 1: invalides capables dexercer une activit rmunre. Le montant de la pension quivaut alors 30% du salaire annuel moyen des dix meilleures annes avec un plancher minimum de
279,98euros et un plafond maximum de 925,80euros la fin 2013.
catgorie 2 : invalides absolument incapables dexercer une activit rmunre. La pension reprsente 50% du salaire annuel moyen des dix meilleures annes avec un plancher minimum de
279,98euros et un plafond maximum de 1543,00euros la fin 2013.
catgorie 3: invalides absolument incapables dexercer une activit rmunre et dans lobligation
davoir recours lassistance dune tierce personne pour effectuer les actes ordinaires de la vie courante. La pension est quivalente la catgorie2 augmente de la majoration pour tierce personne
dun montant de 1096,50euros la fin 2013.
Les pensions dinvalidit du rgime gnral sont revalorises au 1eravril en fonction de lvolution
prvisionnelle en moyenne annuelle des prix la consommation hors tabac.
La pension dinvalidit peut tre rvise, suspendue ou supprime pour des raisons dordre administratif ou mdical. De mme, le classement dans les catgories dinvalidit nest pas dfinitif.
Au rgime gnral, le conjoint dune personne dcde qui tait titulaire dune pension dinvalidit
(ou susceptible de ltre), peut, sil est lui-mme atteint dune invalidit mdicalement reconnue, bnficier sous condition dune pension dinvalidit de veuf ou de veuve (PIVV). La pension de rversion
est automatiquement transforme en pension de vieillesse lge de 55ans.
Dans la fonction publique, lassur qui se trouve dans lincapacit permanente de continuer exercer ses fonctions et qui na pas pu tre reclass dans un autre emploi peut tre radi des cadres
par anticipation sur lge normal de dpart la retraite et obtenir une pension civile dinvalidit. Les
fonctionnaires qui ont pu tre reclasss dans un autre emploi ou qui ont eu un amnagement de
poste peroivent une rente temporaire dinvalidit. Ils ne sont pas pris en compte dans cette fiche.
la SNCF, il existe une pension spcifique appele pension de rforme. Elle est verse aux agents
devenus inaptes travailler la suite dune maladie ou dune blessure. La caisse de retraite de ce
rgime verse galement des pensions dinvalidit aux agents qui nont pas rempli la condition de
stage, cest--dire la dure ncessaire pour avoir des droits pension dans le rgime.
1. Et ventuellement leur veuf ou veuve dans plusieurs rgimes et sous condition dinvalidit de layant droit dans certains cas.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 103

Les pensions dinvalidit

Encadr 2 Les pensions ou allocations lies linvalidit dans la fonction publique


Dans la fonction publique dtat civile, plusieurs types de pensions ou dallocations sont lies
linvalidit:
lallocation temporaire dinvalidit, dabord accorde pour cinqans, qui peut ventuellement tre
reconduite ensuite de manire dfinitive;
la pension civile dinvalidit qui permet un fonctionnaire, en cas dinaptitude dfinitive tout
emploi, dtre radi des cadres et mis la retraite par anticipation sur lge de rfrence de la retraite (art. L.24-2 du Code des pensions civiles et militaires);
la retraite anticipe pour invalidit qui permet dobtenir un dpart anticip la retraite pour
diverses situations dinvalidit non lies lexercice des fonctions (parent dun enfant handicap
[art. L.24-1-3], conjoint dune personne incapable dexercer tout emploi [art. L.24-1I-4], impossibilit
dexercer une quelconque fonction du fait dune infirmit contracte dans une priode non valable
pour la retraite [art. L.24-1-4], fonctionnaire handicap 80% [art. L.24-1-5]).
Seul le deuxime cas correspond formellement une pension dinvalidit. Le troisime correspond,
lui, une pension de retraite. En effet, la retraite anticipe pour invalidit ne permet pas laccs un
certain nombre de droits ouverts aux bnficiaires de pension dinvalidit (par exemple, les majorations pour assistance constante dune tierce personne).
Dans la fonction publique dtat militaire, il existe un rgime dinvalidit propre, distinct de celui de
la fonction publique dtat civile. Les pensions militaires dinvalidit et des victimes de guerre sont
attribues linitiative du ministre de la Dfense. Elles sont accordes titre temporaire lorsque
les infirmits indemnises ne sont pas mdicalement incurables. Les pensions peuvent tre transformes en pensions dfinitives au bout de troisans (blessures) ou de neufans (maladies).

104 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les pensions dinvalidit

Tableau 1 Bnficiaires de pensions dinvalidit en 2013


Nombre
Rpartition (en %)
de
pensions
y compris
Pension Pension
pensions Catgorie Catgorie Catgorie
Part
de
de
1
2
3
de
des
rforme rversion
femmes rversion
(en %) (en milliers)

Bnficiaires dune pension


dinvalidit de droit direct

Effectifs
ge
(en milliers) moyen
Rgimes dans le champ
de linvalidit retenu
par la DREES1

729,8

CNAMTS

586,0

52,4

53,5

587,9

23,6

73,8

2,4

0,3

MSA salaris

24,7

52,7

40,9

24,7

25,0

71,9

2,9

0,2

MSA non-salaris

12,6

54,5

34,5

12,6

42,2

55,2

2,6

RSI commerants

11,4

53,3

37,7

11,4

58,5

37,1

4,4

RSI artisans

15,2

53,4

17,2

15,2

76,5

21,2

2,3

CNIEG

1,7

51,9

50,1

1,7

24,6

71,4

3,6

CRPCEN

0,8

52,0

86,4

0,8

29,5

67,1

3,4

CAVIMAC

<0,05

50,8

45,5

<0,05

ns

ns

ns

FPE civile (jusqu' l'ge lgal


d'ouverture des droits)

27,1

56,1

56,1

27,1

100,0

FPE militaire (jusqu' l'ge


lgal d'ouverture des droits)

10,9

32,5

15,2

10,9

100,0

CNRACL (jusqu' l'ge lgal


d'ouverture des droits)

39,3

55,6

66,9

39,3

100,0

FPE civile
(toutes pensions dinvalidit)

104,3

68,7

63,3

210,0

49,7

50,3

FPE militaire
(toutes pensions dinvalidit)

22,9

58,6

10,5

39,3

58,3

41,7

CNRACL
(toutes pensions dinvalidit)

110,7

66,2

70,1

190,4

58,2

41,8

SNCF
(toutes pensions d'invalidit)2

12,2

67,0

27,7

32,9

0,1

0,4

0,1

36,3

63,0

RATP
(toutes pensions d'invalidit)

2,8

62,3

30,9

3,8

0,3

3,2

0,5

69,8

26,2

Rgimes partiellement
ouintgralement
hors du champ
de linvalidit retenu
par la DREES1

FPE: fonction publique dtat; ns: non significatif.


1. Afin dassurer une bonne comparabilit entre rgimes, une convention est applique : les anciens fonctionnaires reconnus invalides sont
considrs comme bnficiaires dune pension dinvalidit avant lge douverture des droits la retraite, puis dune pension de retraiteaprs cet
ge. la SNCF et la RATP, compte tenu de la part leve des dparts anticips, lensemble des pensions dinvalidit sont considres comme
des pensions de retraite.
2. la CRP SNCF, des pensions dinvalidit relevant de la lgislation du rgime gnral sont verses aux assurs qui nont pas t affilis suffisamment longtemps au rgime de la SNCF. Certaines personnes sont classes comme percevant une pension de rforme, mais reoivent galement
une pension de catgorie 1, 2 ou 3.
Champ Bnficiaires dune pension dinvalidit, vivants au 31dcembre 2013.
Sources EACR de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 105

Les pensions dinvalidit

Tableau 2 Nouveaux bnficiaires de pensions dinvalidit en 2013


Bnficiaires dune pension
dinvalidit de droit direct

Effectifs
ge
(en milliers) moyen
Rgimes dans le champ
de linvalidit retenu
par la DREES1
CNAMTS

Part
des
femmes
(en %)

Rpartition (en %)
Nombre
de
Pension Pension
pensions Catgorie Catgorie Catgorie
de
de
1
2
3
(en milliers)
rforme rversion

90,3

71,8

50,9

52,9

71,9

31,9

67,2

0,8

0,1

MSA salaris

2,9

51,3

42,5

2,9

32,6

66,2

1,0

0,2

MSA non-salaris

1,6

53,7

32,4

1,6

52,0

46,7

1,3

RSI commerants

1,8

52,5

36,6

1,8

70,0

28,8

1,2

RSI artisans

2,6

51,9

16,7

2,6

86,4

12,6

1,0

CNIEG

0,2

51,2

52,1

0,2

42,2

56,8

ns

CRPCEN

0,1

50,0

91,0

0,1

51,3

48,7

0,0

CAVIMAC

<0,05

ns

ns

ns

ns

ns

ns

FPE civile (jusqu' l'ge lgal


d'ouverture des droits)

3,1

55,7

56,6

3,1

100,0

FPE militaire (jusqu' l'ge


lgal d'ouverture des droits)

1,7

27,2

14,1

1,7

100,0

CNRACL (jusqu' l'ge lgal


d'ouverture des droits)

4,5

54,8

62,5

4,5

100,0

FPE civile
(toutes pensions dinvalidit)

3,6

56,7

57,7

7,0

51,3

48,7

FPE militaire
(toutes pensions dinvalidit)

1,7

27,2

14,1

2,0

83,6

16,4

CNRACL
(toutes pensions dinvalidit)

4,9

55,6

63,0

8,0

61,5

38,5

SNCF
(toutes pensions d'invalidit)2

0,3

52,6

19,8

0,9

0,0

0,0

0,1

33,6

66,2

RATP
(toutes pensions d'invalidit)

<0,05

44,9

28,6

0,1

ns

ns

ns

45,5

45,5

Rgimes partiellement
ouintgralement
hors du champ
de linvalidit retenu
par la DREES1

FPE: fonction publique dtat; ns: non significatif.


1. Afin dassurer une bonne comparabilit entre rgimes, une convention est applique : les anciens fonctionnaires reconnus invalides sont
considrs comme bnficiaires dune pension dinvalidit avant lge douverture des droits la retraite, puis dune pension de retraiteaprs cet
ge. la SNCF et la RATP, compte tenu de la part leve des dparts anticips, lensemble des pensions dinvalidit sont considres comme
des pensions de retraite.
2. la CRP SNCF, des pensions dinvalidit relevant de la lgislation du rgime gnral sont verses aux assurs qui nont pas t affilis suffisamment longtemps au rgime de la SNCF. Certaines personnes sont classes comme percevant une pension de rforme, mais reoivent galement
une pension de catgorie 1, 2 ou 3.
Champ Bnficiaires ayant acquis une pension dinvalidit en 2013, vivants au 31dcembre 2013.
Sources EACR de la DREES.

106 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les pensions dinvalidit

Tableau 3 Montant mensuel des pensions dinvalidit en 2013


En euros courants
Ratio entre
la pension
Pension
des femmes et Catgorie
dinvalidit,
des hommes,
1
de droit direct
hors pensions
de rversion

Catgorie
2

Catgorie
3

Pension
de rforme

Pension
de
rversion

Rgimes dans le champ


de linvalidit retenu
par la DREES1
CNAMTS

760

78,2

510

810

1830

470

MSA salaris

670

89,0

450

710

1680

350

MSA non-salaris

360

97,9

280

360

1440

RSI commerants

650

83,8

460

800

1850

RSI artisans

730

71,7

680

810

1820

CNIEG

1900

94,2

1140

2110

3090

CRPCEN

1140

82,2

960

1170

2050

730

77,1

ns

ns

ns

1250

92,6

1250

FPE militaire (jusqu' l'ge


lgal d'ouverture des droits)

370

98,1

370

CNRACL (jusqu' l'ge lgal


d'ouverture des droits)

950

97,2

950

FPE civile
(toutes pensions dinvalidit)

1480

91,1

1480

790

FPE militaire
(toutes pensions dinvalidit)

780

68,2

780

590

CNRACL
(toutes pensions dinvalidit)

1010

93,6

1010

510

SNCF
(toutes pensions d'invalidit)2

1440

85,6

480

760

1770

1450

650

RATP
(toutes pensions d'invalidit)

1260

96,4

960

1750

3170

1230

670

CAVIMAC
FPE civile (jusqu' l'ge lgal
d'ouverture des droits)

Rgimes partiellement
ouintgralement
hors du champ
de linvalidit retenu
par la DREES1

FPE: fonction publique dtat; ns: non significatif.


1. Afin dassurer une bonne comparabilit entre rgimes, une convention est applique: les anciens fonctionnaires reconnus invalides sont considrs
comme bnficiaires dune pension dinvalidit avant lge douverture des droits la retraite, puis dune pension de retraiteaprs cet ge. la SNCF et
la RATP, compte tenu de la part leve des dparts anticips, lensemble des pensions dinvalidit sont considres comme des pensions de retraite.
2. la CRP SNCF, des pensions dinvalidit relevant de la lgislation du rgime gnral sont verses aux assurs qui nont pas t affilis suffisamment longtemps au rgime de la SNCF. Certaines personnes sont classes comme percevant une pension de rforme mais reoivent galement
une pension de catgorie 1, 2 ou 3.
Note Les pensions renseignes incluent lavantage de base et les majorations pour tierce personnes verss en dcembre 2013.
Champ Bnficiaires dune pension dinvalidit, vivants au 31dcembre 2013.
Sources EACR de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 107

Les bnficiaires

duminimum vieillesse

15 Le minimum vieillesse
Le minimum vieillesse recouvre un ensemble dallocations qui permettent aux
personnes de 65ans au moins (ou ayant atteint lge lgal de dpart la retraite en
cas dinaptitude au travail ou dinvalidit), disposant de faibles revenus, datteindre
un seuil minimal de ressources. Depuis 2007, pour les nouveaux bnficiaires,
le systme dallocations deux tages est remplac par un dispositif unique:
lallocation de solidarit aux personnes ges. Son financement est pris en charge
par le Fonds de solidarit vieillesse, mais son versement est principalement assur
par les caisses de retraite.
uuUne prestation unique depuis 2007

De 1956 et jusqu la fin 2006, le dispositif du minimum vieillesse est constitu de deux tages.
Le premier tage garantit un revenu minimum, gal au
montant de lallocation aux vieux travailleurs salaris
(AVTS), soit 280euros par mois au 31dcembre
2013. Il regroupe plusieurs allocations: la majoration de pension (ancien article L.814-2 du Code de
la Scurit sociale), la plus frquemment servie, qui
complte une pension de droit direct ou de rversion;
lallocation spciale L.814-1 verse des personnes
ne percevant aucune retraite; le secours viager;
lallocation mre de famille; lAVTS proprement dite
ou lAVTNS (AVTS des non-salaris). Les allocations
du premier tage sont soumises condition de ressources et de rsidence en France, lexception de
la majoration L.814-2, principalement verse des
allocataires non rsidents.
Le second tage, via lallocation supplmentaire du
minimum vieillesse (ASV) ancien article L.815-2,
permet datteindre, uniquement pour les allocataires
rsidant en France, le montant du minimum vieillesse
fix, la fin 2013, 9447euros par an pour une personne seule, et 14667euros pour un couple (soit
respectivement 787euros et 1222euros par mois).
Les allocations correspondantes continuent dtre
verses ceux qui en bnficiaient la fin 2006.
Larforme de 2006 instaure une prestation unique,
lallocation de solidarit aux personnes ges

(ASPA), qui se substitue pour les nouveaux bnficiaires aux anciennes prestations deux tages
(schma) et permet datteindre le mme montant de
revenu, soit 9447euros annuels pour une personne seule et 14667euros pour un couple1.
Depuis 2007, les deux systmes coexistent:
les bnficiaires du minimum vieillesse regroupent
ainsi les dtenteurs dune des deux allocations
vieillesse qui permettent datteindre le plafond du
minimum vieillesse, cest--dire lASV ou lASPA.
uuLes conditions dattribution

LASV et lASPA sont soumises des conditions


dge, de ressources et de rsidence en France.
Les bnficiaires du minimum vieillesse doivent
tre gs de 65ans au moins, sauf en cas dinaptitude au travail. Les personnes reconnues inaptes
au travail peuvent le recevoir ds lge lgal minimal
de la retraite.
Toutes les ressources de lallocataire et de son ventuel conjoint sont prises en compte: les pensions de
vieillesse et dinvalidit, les revenus professionnels, les
revenus mobiliers et immobiliers. Certaines ressources
sont exclues comme lallocation de logement social,
lallocation tierce personne ou les prestations familiales.
La notion de couple, qui sappliquait uniquement
aux personnes maries pour lASV, est largie aux
couples pacss ou en concubinage pour les allocataires de lASPA, ce qui se rpercute sur le calcul

1. Depuis le 1eravril 2010, ce plafond correspond au montant maximum de lASPA. Avant cette date, pour les personnes seules, le plafond de
ressources mensuel tait suprieur au montant maximum de lASPA (lcart tait de 15euros par mois dbut 2010).

Les Retraits et les Retraites dition 2015 111

Le minimum vieillesse

des ressources. Si un seul des deux conjoints est


allocataire (quand le second nest pas ligible ou nen
fait pas la demande), le montant maximum de lallocation, fix au vu des ressources du couple, est alors
celui dune personne seule. Si les deux conjoints sont
allocataires, chacun reoit la moiti de lallocation
destine au couple.
uuLallocation supplmentaire invalidit

Lallocation supplmentaire invalidit (ASI), prvue


par larticle L.815-24 du Code de la Scurit sociale,
complte, pour les personnes reconnues invalides
qui nont pas atteint lge de bnficier de lASPA,
un avantage viager attribu au titre de lassurance
invalidit ou vieillesse. lge lgal de dpart la
retraite, lASPA se substitue lASI.
Jusquau 1eravril 2009, le montant maximum de
ressources pouvant tre atteint par les bnficiaires
de cette allocation tait le mme que celui des
allocations du minimum vieillesse. Mais, depuis cette
date, seules lASV et lASPA pour les personnes
seules ont bnfici de revalorisations exceptionnelles, alors que lASI, comme lASV et lASPA pour
les couples, tait revalorise au mme taux que les
pensions de retraite. la fin 2013, les personnes
seules bnficiaires de lASI disposent dun montant
mensuel maximum de 698euros (contre 787euros
pour celles bnficiaires de lASV ou de lASPA). LASI

ne permet donc plus datteindre le mme niveau de


ressources que le minimum vieillesse.
uuFonds de solidarit vieillesse

etFondsspcial dinvalidit
Les allocations du minimum vieillesse ainsi que lASI
sont des avantages caractre non contributif qui
relvent de la solidarit nationale. Aussi, bien que
verses essentiellement par les caisses de retraite,
les allocations du minimum vieillesse sont totalement
finances par le Fonds de solidarit vieillesse (FSV)
et lASI par le Fonds spcial dinvalidit (FSI). En cas
de dcs de lallocataire, les sommes verses au titre
de lASPA sont rcuprables sur sa succession si le
montant de celle-ci (actif net successoral) est suprieur 39000euros.
Du fait des rgles dattribution de la prestation2, la
CNAVTS verse lASV et lASPA 75% des allocataires, la MSA non-salaris 6,2% des allocataires,
et les autres caisses de retraite 6,4% dentre eux
(tableau et encadr). Enfin, 12,4% des allocataires
de lASV ou de lASPA, relvent du service de lASPA
(SASPA), car ils ne peroivent aucune pension de
g
retraite par ailleurs.

2. Lorsquune personne est polypensionne et peroit une pension de la MSA non-salaris, cette dernire est alors dsigne comme caisse
comptente. Si elle ne peroit pas de pension de la MSA non-salaris et quelle est polypensionne de la CNAVTS, cest alors cette dernire qui
verse lallocation.

112 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le minimum vieillesse

Encadr Lenqute de la DREES sur les allocations du minimum vieillesse


La DREES a mis en place, en collaboration avec les principaux organismes prestataires des allocations du minimum vieillesse, un dispositif statistique de suivi annuel des bnficiaires: ASV (ancien
article L. 815-2) depuis 1983, allocation spciale (L. 814-1) et majoration de pension (L. 814 2)
depuis 2006, puis ASPA (L. 815-1) depuis 2007. Les organismes participants sont la CNAVTS,
laMSA (exploitants et salaris agricoles), le FSPOEIE et la CNRACL gre par la Caisse des dpts et
consignations (CDC), le SASPA (CDC), le RSI (commerants et artisans), lENIM (marins), la CAVIMAC
(cultes), la SNCF, le rgime minier (ex-CANSSM, gr par la CDC).
Ces organismes fournissent des tableaux standardiss au 31dcembre de chaque anne sur les
bnficiaires des allocations du minimum vieillesse. La DREES consolide ces donnes avec celles
provenant du FSV. Elle produit des tableaux de synthse permettant de dcrire la population des
allocataires selon des critres dmographiques (ge, sexe, tat matrimonial) ou selon le montant
des allocations verses, ainsi que des tableaux dtaills par caisse ou par dpartement de rsidence
pour les seuls bnficiaires de lASV et de lASPA.
Cette enqute ne prend pas en compte les allocataires relevant du service des retraites de ltat,
du rgime des professions librales, de certains rgimes spciaux (CNIEG, Banque de France,
RATP, Opra de Paris, CNBF). Depuis 2009, les allocataires relevant des caisses des dpartements
doutre-mer (rgime gnral et exploitants agricoles) ont pu tre intgrs lenqute, lexception
des exploitants agricoles de Guyane. Lenqute couvre ainsi 99,8% des bnficiaires de lASV ou de
lASPA pour la France entire au 31dcembre 2013.

Schma Prsentation du dispositif du minimum vieillesse avant et aprs rforme,


pourunepersonneseule
Ressources

Ancien dispositif
deux tages

Dispositif rform
(depuis 2007)

Montant maximum personne seule


(787 euros au 31/12/2013)

R2

Montant AVTS (280 euros)


R1

Allocations
1er tage

Lecture Si un retrait clibataire a des ressources dun montant R1 et bnficie du minimum vieillesse avant la rforme, il continue
de percevoir, en 2013, une allocation de 1er tage laquelle sajoute lallocation supplmentaire du minimum vieillesse (ASV), afin damener
ses revenus au plafond du minimum vieillesse (787 euros par mois).
Si un retrait clibataire a des ressources dun montantR1 et sollicite le minimum vieillesse pour la premire fois depuis 2007, il peroit alors
lallocation de solidarit aux personnes ges (ASPA), qui correspond exactement aux montants des anciennes allocations, sous rserve
de rsider en France.
Un retrait qui a des ressources dun montantR2 reoit, selon la date de son entre dans le dispositif, lASV ou lASPA pour un mme montant.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 113

Le minimum vieillesse

Tableau Les allocataires du minimum vieillesse au 31 dcembre 2013 selon le rgime de versement

Toutes allocations
dites de premier
tage* permettant
datteindre lAVTS

Allocations permettant datteindre


le seuil du minimum vieillesse

ASV (ancien
art L. 815-2)

ASPA
(L. 815-1)

ASV et ASPA

Allocation
supplmentaire
Part des
invalidit
bnficaires
(L. 815-24)
ASV ou ASPA
par caisse
(en %)

Rgime gnral

247 642

242 971

175 549

418 520

75,0

71 223

dont
Mtropole

233 388

203 573

162 002

365 575

70 456

Caisses des DOM1

14 254

39 398

13 547

52 945

767

Exploitants agricoles

3 231

31 423

3 292

34 715

6,2

2 647

dont
Mtropole

1 225

25 508

2 446

27 954

2 006

5 915

846

6 761

Caisses des DOM1


SASPA

39 709

38 938

30 289

69 227

12,4

Salaris agricoles

6 397

12 228

4 410

16 638

3,0

4 832

RSI commerants

2 689

4 919

1 573

6 492

1,2

891

RSI artisans

2 475

3 472

285

3 757

0,7

1 079

280

4 790

1 513

6 303

1,1

CAVIMAC (cultes)
Professions librales

Rgimes spciaux
SNCF

2 734

108

88

196

ns

40

5 897

1 401

583

1 984

0,4

428

ns

185

31

216

52

Rgime minier

5 817

363

116

479

15

NIM (marins)

62

634

189

823

Ouvriers de ltat

10

10

14

Collectivits locales

32

48

80

320

135

172

307

ns

42

27

69

18

Fonctionnaires

Autres2 3
TOTAL
Mtropole
DOM
Total champ
de lenqute DREES 4

311 054**

340 250

217 582

557 832

100

81 148

294 794

294 937

203 189

498 126

80 381

16 260

45 313

14 393

59 706

767

308 135

339 600

217 179

556 779

ns: non significatif.


* Majoration de pension (L.814-2), allocation spciale vieillesse (L.814-1), allocation aux vieux travailleurs salaris (AVTS), allocation aux
vieux travailleurs non salaris (AVTNS), allocation de vieillesse agricole (exploitants agricoles AVTNS), allocation de vieillesse des professions
librales, secours viager, allocation aux mres de famille.
** Dont 97679 peroivent aussi lASV.
1. Les effectifs DOM sont, ici, les effectifs grs par les caisses des DOM (quils rsident dans les DOM ou non).
2. Hors champ de lenqute de la DREES.
3. RATP, CNIEG, SEITA, CRPCEN, Opra de Paris, CNBF, CAMR.
4. Le champ de lenqute de la DREES concerne uniquement les bnficiaires des douze principaux organismes prestataires de la Mtropole
(11 caisses de retraite + le SASPA) et des deux caisses des DOM (sauf exploitants agricoles de Guyane).
Champ Ensemble des bnficiaires du minimum vieillesse.
Sources Enqute de la DREES sur les allocations du minimum vieillesse au 31 dcembre 2013, CDC, CNAMTS, Fonds de solidarit
vieillesse.

114 Les Retraits et les Retraites dition 2015

16

Les bnficiaires du minimum vieillesse


etlesmontants verss

Les allocations du minimum vieillesse ont pour objectif de complter le revenu des
personnes ges jusqu un certain seuil. Ce dernier diffre pour les personnes
seules et pour les couples (cf. fiche15). Lamlioration du niveau des pensions de
retraite a entran une diminution rgulire du nombre des allocataires du minimum
vieillesse de 1968 2003. Depuis 2004, ce nombre dcrot plus lentement. En
2013, les effectifs sont en recul de 1,2% par rapport 2012 en raison, notamment,
du report de lge lgal de la retraite introduit par la rforme de 2010. La revalorisation du minimum vieillesse de 1,3% au 1eravril 2013 a permis un gain du pouvoir
dachat des personnes seules de 1,2% en moyenne sur lanne. Elle intervient aprs
les revalorisations exceptionnelles pour les personnes seules de 2009 2012. Les
dpenses lies au dispositif ont diminu de 0,7% en euros constants en un an.
uuDes allocataires moins nombreux

la fin 2013, 557800personnes peroivent lallocation supplmentaire du minimum vieillesse (ASV) ou


lallocation de solidarit aux personnes ges (ASPA),
soit 1,2% de moins quen 2012. Ce recul sinscrit dans
la tendance observe depuis une dizaine dannes,
aprs une trs forte diminution du nombre des bnficiaires entre les annes1960 et2000 lie lamlioration du niveau des pensions (graphique1). Depuis
2009, les revalorisations exceptionnelles sur quatre
ans du minimum vieillesse ont attnu cette tendance la baisse mais, linverse, le recul de lge
lgal introduit par la rforme de 2010 a provoqu
une baisse mcanique du nombre des nouveaux
allocataires entrant dans le dispositif ds lge lgal
pour inaptitude au travail depuis 2011. Ainsi, la gnration1953, ne pouvant bnficier de lASPA qu
partir de 61ans et 2mois en cas dinaptitude au travail,
nest pas reprsente parmi les bnficiaires de lallocation la fin 2013. Avec le recul de lge lgal, il ny
a plus de bnficiaires gs de 60ans1.
Le nombre des bnficiaires du minimum vieillesse du
rgime gnral est stable par rapport 2012, et celui du
SASPA (service de lASPA) en trs lger repli (-0,8%).
Pour les autres rgimes, en particulier ceux des nonsalaris, la forte baisse des effectifs des bnficiaires se

poursuit (tableau). Ce recul rsulte en partie de la diminution des effectifs de non-salaris au fil des gnrations.
uuMoins dallocations supplmentaires

dinvalidit
la fin 2013, 81100personnes peroivent lalloca
tion supplmentaire dinvalidit (ASI) avant lge lgal
de dpart la retraite, soit 1,2% de moins quen
2012. Du dbut des annes1960 jusquau milieu des
annes1980, leur effectif avait doubl (passant de
70000 prs de 140000), puis il avait diminu de
1985 2000. Aprs une lgre hausse entre2001
et2005, le nombre des allocataires sinscrit nouveau
la baisse depuis 2005. Cette tendance se poursuit
en 2013, un rythme moins soutenu, du fait du report
de lge lgal de la retraite qui diffre dautant le passage lASPA des bnficiaires de lASI.
uuFaible gain de pouvoir dachat des

bnficiaires du minimum vieillesse


Au 1eravril 2013, le minimum vieillesse a t revaloris de 1,3%, au mme taux que les pensions de
retraite (cf.fiche 4), et port 787euros mensuels
pour les personnes seules et 1222euros mensuels
pour les couples.

1. Les bnficiaires de lASPA gs de 60ans la fin de lanne (donc entrs dans le dispositif lanne de leurs 60ans) taient 15300 en 2010,
10400 en 2011 et 1400 seulement en 2012.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 115

Les bnficiaires du minimum vieillesse etlesmontants verss

En moyenne annuelle en 2013, le revenu des bnficiaires qui navaient pas dautres ressources que ces
allocations (cf.fiche15) a augment de 2,1% pour
les personnes seules2 et de 1,5% pour les couples
(graphique2).
Avec une inflation de 0,9% en moyenne pour lanne
2013, le pouvoir dachat des bnficiaires du minimum
vieillesse qui nont pas dautres ressources augmente
donc de 1,2% pour les personnes seules et de 0,6%
pour les couples.

premier tage (encadr), les dpenses relatives au


minimum vieillesse atteignent 3,1milliards deuros.
Elles sont pratiquement stables en euros courants
par rapport 2012 et baissent lgrement en euros
constants (-0,7%). Cette stabilisation des dpenses
est due la revalorisation modre du minimum
vieillesse en 2013, combine la diminution du
nombre des bnficiaires du dispositif. la fin 2013,
les allocataires reoivent en moyenne 329euros
mensuels pour lASV et 416euros pour lASPA, soit
respectivement 1,4% et 0,5% de plus qu la fin 2012.
Les dpenses lies lallocation supplmentaire
invalidit atteignent 239millions deuros 2013, en
baisse de 0,4% par rapport 2012 (-1,2% en
g
euros constants).

uuStabilit des dpenses lies au dispositif

Les dpenses dASV et dASPA slvent 2,4milliards deuros en 2013. En incluant les allocations de

Encadr Un dclin de lancien dispositif dallocations de premier tage


Depuis 2007, les allocations dites de premier tage ne sont plus attribues aux nouveaux allocataires (cf. fiche15) du fait de la rforme du minimum vieillesse intgrant dsormais ces allocations
dans lASPA. Toutefois, leurs anciens titulaires continuent de les percevoir. la fin 2012, 311100personnes ont ainsi reu une allocation de premier tage leur garantissant un revenu minimum de
276euros par mois, cumule pour 97700 dentre elles avec lASV1. Labsence de nouvelles entres
dans lancien dispositif a entran une diminution du nombre des allocataires de 7,2% en 2013.
En 2013, les dpenses relatives aux allocations de premier tage slvent 720millions deuros,
contre 772millions en 2012 (-7%).
1. Lattribution de lASV est soumise condition de rsidence en France et ne concerne donc pas les retraits non rsidents.

Tableau volution depuis 2003 des effectifs des bnficiaires de lASV et lASPA par rgime
2013

volution annuelle moyenne (en %)

Rgimes

Effectifs
au 31/12

Rgime gnral

418520

75,0

0,0

0,6

0,0

MSA exploitants agricoles

34715

6,2

-9,4

-7,0

-8,8

Service de lASPA (SASPA)

69227

12,4

-0,8

0,0

0,6

MSA salaris agricoles

16638

3,0

-5,5

-5,5

-5,2

Rpartition
(en %)

depuis 2011

depuis 2007

depuis 2002

RSI commerants

6492

1,2

-8,1

-6,5

-6,7

RSI artisans

3757

0,7

-11,0

-9,4

-10,1

CAVIMAC (cultes)

6303

1,1

-2,3

-5,4

0,4

196

ns

ns

ns

ns

1984

0,4

-5,8

ns

ns

557832

100,0

-1,2

-0,6

-1,3

Professions librales
Rgimes spciaux
Ensemble

ns: non significatif en raison de la faiblesse des effectifs ou de la rvision des sries.
Champ Ensemble des bnficiaires du minimum vieillesse.
Sources Enqutes de la DREES sur les allocations du minimum vieillesse au 31dcembre; Fonds de solidarit vieillesse.
2. Les personnes isoles ont bnfici dune plus forte revalorisation du minimum vieillesse que les couples au 1er avril 2012: 4,7 % contre 2,1 %
(revalorisations exceptionnelles sur quatre ans du minimum vieillesse personne seule de 2009 2012).

116 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les bnficiaires du minimum vieillesse etlesmontants verss

Graphique 1 volution du nombre des bnficiaires dallocations (ASV et ASPA)


percevantleminimum vieillesse
3 000 000

Nombre de bnficiaires

2 500 000
2 000 000
1 500 000
1 000 000

2012
2013

2010

2008

2006

2002

2004

1998

1996

1992

1994

1988

1990

1986

1982

1984

1978

1980

1974

1976

1970

1972

1968

1966

1962

1964

1960

2000

500 000

Lecture En 2013, 557800personnes peroivent le minimum vieillesse.


Champ Ensemble des bnficiaires du minimum vieillesse.
Sources Enqutes de la DREES sur les allocations du minimum vieillesse au 31 dcembre; Fonds de solidarit vieillesse.

Graphique 2 volutions du minimum vieillesse (personne seule et couple), des pensions de retraite
au rgime gnral et de lindice des prix
En moyenne annuelle base 100 en 1970
2 200
2 000

Minimum vieillesse personne seule


Minimum vieillesse couple (2 allocataires)
Taux de revalorisation des pensions brutes au rgime gnral
Indice des prix (y compris tabac)*

1 800
1 600
1 400
1 200
1 000
800
600
400
200

2012
2013

2010

2008

2006

2004

2002

2000

1998

1996

1994

1992

1990

1988

1986

1984

1982

1980

1978

1976

1974

1972

1970

Lecture Entre 1970 et 2013, la croissance du minimum vieillesse pour personne seule a t 3,4fois plus importante que linflation et 2,2fois
plus leve que la revalorisation des pensions brutes au rgime gnral. Depuis 2008, la croissance du minimum vieillesse pour les personnes
seules a t 4,5fois plus leve que pour les couples.
Sources CNAV, INSEE; calculs DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 117

17

Le profil des bnficiaires


duminimumvieillesse

Les personnes de 80ans ou plus et les personnes isoles sont surreprsentes


parmi les titulaires des allocations du minimum vieillesse, daprs lenqute
de la DREES sur le minimum vieillesse (cf. fiche15). Les femmes, qui constituent les trois quarts des allocataires isols, sont largement majoritaires. Les
bnficiaires des allocations du minimum vieillesse sont proportionnellement
plus nombreux dans les rgions du sud de la France et dans les dpartements
doutre-mer.
uuDes allocataires en moyenne plus gs

que la population des 61ans ou plus


En 2013, les titulaires des allocations permettant
datteindre le minimum vieillesse sont plus gs
en moyenne que lensemble de la population
franaise ge dau moins 61ans (74,8ans contre
72,8 ans) 1. La part des allocataires dans la
population totale augmente avec lge (tableau1).
Les gnrations de retraits les plus anciennes
reoivent, en effet, des pensions de retraite
gnralement plus faibles que les gnrations les
plus rcentes et se caractrisent par une
surreprsentation de femmes isoles et ayant peu
ou pas travaill. De plus, les allocations du
minimum vieillesse ne sont verses qu partir de
65ans, sauf en cas dinaptitude au travail ou
dinvalidit, auquel cas ce seuil est abaiss lge
lgal dedpart la retraite.
uuUne majorit de femmes seules

72% des allocataires sont des personnes isoles


(clibataires, veuves ou divorces), contre 42% pour
lensemble des 61ans ou plus2 (tableau2). Toutefois,
cet cart se rduit avec lge, car la proportion de
personnes isoles dans lensemble de la population
augmente fortement avec lge.

Les femmes reprsentent 70% des allocataires


isols, et leur part augmente de faon continue
avec lge: de 61% pour les personnes de 65
70ans, elle passe 90% pour les 90ans ou
plus. Cettesurreprsentation des femmes parmi
les allocataires isols aux ges levs sexplique
par une plus grande longvit et par la faiblesse
des droits propres en matire de retraite acquis
par des gnrations de femmes qui ont peu ou pas
particip au march du travail. Les hommes sont,
en revanche, surreprsents parmi les allocataires
en couple (81%). Lallocation nest en effet verse
qu un seul des conjoints, si lautre nest pas
ligible au dispositif (non-rsident en France ou de
moins de 65ans) ou sil nen fait pas la demande
(encadr). Dans la pratique, elle est plus souvent
verse lhomme au sein du couple.
uuDes disparits gographiques

Les allocataires sont plus nombreux dans les rgions


du sud de la France. Alors que sur lensemble
du territoire mtropolitain, 3,4% des personnes
de 61 ans ou plus bnficient dune allocation
permettant datteindre le seuil du minimum vieillesse,
elles sont 10,7% en Corse, 5,4% en ProvenceAlpes - Cte dAzur et 4,7 % en LanguedocRoussillon (carte). Dans lesdpartements doutre-

1. la suite de la rforme des retraites de 2010, les personnes qui avaient atteint lge lgal et qui pouvaient devenir allocataires en 2013, avaient
au moins 61ans la fin de lanne (cf. fiche 15).
2. Pour les personnes en couple, lallocation est verse dans certains cas un seul des conjoints. Cela rend alors fragile la comparaison avec la
population des 61ans ou plus (encadr).

Les Retraits et les Retraites dition 2015 119

Le profil des bnficiaires duminimumvieillesse

mer (hors Mayotte), lapart des allocataires parmi les


personnes de 61ans ou plus atteint 20% 25%.
uuDeux tiers de non-rsidents

parmi lestitulaires dune allocation


de 1ertage
La population des allocataires du premier tage
est trs spcifique: 66% dentre eux ne rsident
pas en France et ne peuvent donc bnficier

daucune autre allocation au titre du minimum vieillesse (cf.fiche15). La prsence de non-rsidents


modifie sensiblement le profil des allocataires du
premier tage par rapport celui de lensemble des
titulaires du minimum vieillesse. Ainsi, prs de la
moiti (49%) des allocataires du premier tage sont
des hommes. Labsence de nouveaux allocataires
depuis la rforme du dispositif en 2007 entrane
galement un accroissement de lge moyen qui
passe de 74,5ans en 2007 79ans en 2013. g

Encadr Les limites de lanalyse du profil des allocataires du minimum vieillesse


Lanalyse du profil des allocataires du minimum vieillesse est simple lorsque le retrait est une
personne isole ou lorsquun allocataire vit en couple avec une personne galement allocataire :
on compte bien alors deux titulaires distincts de lallocation. Les ressources prises en compte pour
lattribution sont celles du couple, le barme couple est retenu pour dterminer le montant de lallocation supplmentaire vieillesse ou de lallocation de solidarit aux personnes ges. Elle est verse
pour moiti chacun des allocataires.
Toutefois, il se peut aussi quun allocataire soit mari une personne qui ne peroit pas lallocation
(si le conjoint nest pas ligible lallocation ou sil nen a pas fait la demande) [cf. fiche15]. Dans
ce cas, les ressources prises en compte sont bien celles du couple, mais le montant de lallocation
vers ne peut dpasser le plafond pour une personne seule. Il nest donc pas possible de distinguer
parmi les allocataires maris ne percevant quune allocation, ceux qui ont un conjoint non ligible de
ceux qui nont fait quune demande dans le couple. Ainsi, lorsque les revenus du couple sont compris
entre 5220 et 14667euros par an (barme fin 2013), le montant vers au seul allocataire du couple
suffit pour atteindre le plafond de ressources du barme couple de 14667euros.

Tableau 1 Rpartition par ge et sexe des titulaires de lASV ou de lASPA


En %

Hommes

Femmes

Ensemble

61 64 ans1

16,1

12,1

13,8

65 69 ans

26,1

19,2

22,2

70 74 ans

20,3

15,2

17,5

75 79 ans

16,1

15,4

15,7

80 84 ans

11,3

14,3

13,0

85 89 ans

6,9

12,1

9,8

90 ans ou plus

3,2

11,7

8,0

Ensemble

100,0

100,0

100,0

(Effectifs)

243114

313665

556779

72,7

76,4

74,8

ge moyen (en annes)

ASV : allocation supplmentaire du minimum vieillesse; ASPA: allocation de solidarit aux personnes ges.
1. Les allocataires sont au moins gs de 61 ans la fin de lanne 2013.
Champ Ensemble des bnficiaires du minimum vieillesse.
Sources Enqute de la DREES sur les allocations du minimum vieillesse au 31 dcembre2013.

120 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le profil des bnficiaires duminimumvieillesse

Tableau 2 Rpartition par sexe et tat matrimonial des titulaires de lASV ou de lASPA,
classsselon lge
En %

Isols

En couple1

Hommes

Femmes

Femmes

Ensemble

61 64 ans

34,0

44,5

78,6

16,8

4,6

21,4

50,8

49,2

100,0

65 69 ans

27,8

43,5

71,3

23,5

5,2

28,7

51,3

48,7

100,0

70 74 ans

21,5

43,0

64,5

29,3

6,2

35,5

50,8

49,2

100,0

75 79 ans

17,7

48,3

66,1

27,1

6,9

34,0

44,8

55,2

100,0

80 84 ans

15,8

56,0

71,9

22,0

6,1

28,1

37,9

62,1

100,0

85 89 ans

13,1

64,9

78,0

17,7

4,3

22,0

30,8

69,2

100,0

9,1

80,0

89,1

8,5

2,3

10,8

17,7

82,3

100,0

Ensemble

21,5

51,0

72,4

22,2

5,4

27,6

43,7

56,3

100,0

(Effectifs)

119 565

283 809

403 374

123 549

29 856

153 405

243 114

313 665

556 779

19,5

52,0

71,5

23,1

5,5

28,6

42,5

57,5

100,0

90 ans ou plus

dont 65 ans ou plus

Ensemble Hommes

Femmes

Ensemble
Ensemble Hommes

ASV: allocation supplmentaire du minimum vieillesse; ASPA: allocation de solidarit aux personnes ges.
1. Pour les allocataires de lASV, le couple est dfini au regard du statut matrimonial lgal exclusivement, cest--dire si les personnes sont
maries. Pour les allocataires de lASPA, la notion de couple est largie aux couples pacss ou vivant en concubinage (cf. fiche 15).
Lecture 72,4% des allocataires du minimum vieillesse sont des personnes seules (clibataires, veuves ou divorces) tandis que 27,6%
vivent en couple. Sur le champ des allocataires de 65ans ou plus, 71,5% des personnes vivent seules et 28,6% sont en couple.
Champ Ensemble des bnficiaires du minimum vieillesse.
Sources Enqute de la DREES sur les allocations du minimum vieillesse au 31dcembre 2013.

Carte Proportion dallocataires du minimum vieillesse par dpartement


parmi la population des61ans ou plus
le-de-France

DOM

(sauf Mayotte)

Pourcentage dallocataires du minimum vieillesse


>= 10% 4 % 10% 3 % 4%

2 % 3%

Guyane

Guadeloupe

La Runion

Martinique

< 2%

Sources Enqute de la DREES sur les allocations du minimum vieillesse au 31dcembre 2013; structure de la population suivant le sexe
et lge par dpartement au 1er janvier 2013 de lINSEE.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 121

L a retraite
supplmentaire

18

Les dispositifs dpargne retraite


supplmentaire

La retraite supplmentaire, encore appele retraite surcomplmentaire, dsigne


les rgimes de retraite facultatifs par capitalisation (non lgalement obligatoires)
proposs par certaines entreprises leurs salaris, ainsi que les produits dpargne
retraite individuels. Ces dispositifs permettent toute personne dese constituer
une pargne en vue de la retraite, en complment des rgimes de retraite obligatoires par rpartition. La loi portant rforme des retraites du 21aot2003
a cr les premiers dispositifs dpargne retraite vocation universelle. Ilssont
venus complter une batterie de produits de retraite supplmentaire individuelle
dj existants, destins aux professions indpendantes, aux agents de la fonction
publique, ainsi quaux anciens combattants.
DEUX GRANDES CATGORIES DE PRODUITS
Les dispositifs de retraite supplmentaire sont des rgimes par capitalisation.
Ils se rpartissent en deux types principaux, selon le mode de calcul de la rente
lissue du contrat (tableau).
Les contrats cotisations dfinies
Le souscripteur sengage sur un niveau de financement. Le montant de la pension nest
pas garanti, mais dpend des cotisations effectivement verses augmentes des
revenus de leur placement et des tables de mortalit utilises pour la conversion
du capital accumul en rente viagre. Ils peuvent tre souscrits titre priv ou dans
un cadre professionnel, individuellement ou collectivement. Dans ce dernier cas, les
versements et primes sont dposs par lentreprise sur un compte personnel au nom
de chaque salari. Les droits acquis sont conservs en cas de dpart de lentreprise.
Les contrats prestations dfinies
Lentreprise (ou la branche professionnelle, le groupe) sengage sur un montant
de prestation, dtermin lavance, verser ses anciens salaris (ou certaines
catgories dentre eux).
Les cotisations de lentreprise sont dposes sur un fonds collectif de rserve, sur
lequel le gestionnaire prlve les capitaux constitutifs de la rente verse au retrait.
Le montant de cette rente est li la rmunration du salari et son anciennet.
Il existe deux types de rgimes prestations dfinies:
les rgimes diffrentiels pour lesquels lemployeur sengage verser la diffrence
entre le niveau de retraite garanti par le rgime supplmentaire et le total des droits
acquis par lintress dans les autres rgimes (de base, complmentaire et, ventuellement, autre rgime supplmentaire cotisations dfinies). Ces rgimes sont
gnralement rservs aux cadres suprieurs;
les rgimes additifs, plus courants, pour lesquels le montant de la pension est
indpendant des autres pensions servies au retrait.
Les rgimes prestations dfinies sont dits droits alatoires si le versement
de la pension de retraite est conditionn par la prsence du salari dans lentreprise
lors de son dpart la retraite. Sinon, le rgime est dit droits certains, comme
cest le cas pour les rgimes cotisations dfinies.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 125

Les dispositifs dpargne retraite supplmentaire

uuLes produits de retraite supplmentaire

souscrits titre priv


Dans un cadre personnel ou assimil
Contrats cotisations dfinies
Plan dpargne retraite populaire (PERP): cr par la loi
portant rforme des retraites du 21aot2003, il sagit
dun contrat dassurance accessible tous, souscrit
de faon individuelle et facultative. Cette pargne est
reverse sous forme de rente viagre. Une sortie en
capital est aussi possible depuis 2006 pour lacquisition, en primo-accession, dune rsidence principale.
La loi de 2010 portant rforme des retraites a introduit
partir du 1erjanvier2011 la possibilit dune sortie en
capital lors du dpart la retraite, limite 20% de la
valeur de rachat du contrat.
Caisse nationale de prvoyance de la fonction
publique (PREFON): cr en 1967 pour permettre
aux fonctionnaires de complter leurs revenus au
moment de leur retraite, ce contrat est soumis aux
rgles de dduction fiscale du PERP et bnficie
temporairement dun rgime de dduction particulier
pour les cotisations de rachat. La loi de 2010 portant
rforme des retraites introduit au 1erjanvier2011, et
sous rserve dune cessation de lactivit professionnelle, la possibilit deffectuer une sortie en capital
hauteur de 20% de la valeur de rachat du contrat au
moment de la liquidation des droits.
Fonds de pension des lus locaux (FONPEL): cr
en 1993, le fonds de pension des lus locaux est un
rgime de retraite par rente.
Caisse autonome de retraite des lus locauxmutuelle des lus locaux (CAREL-MUDEL): cre
en 1993, la Caisse autonome de retraite des lus
locaux est, avec le FONPEL, lun des deux rgimes
dpargne retraite facultatif des lus locaux. Destin
disparatre, il est progressivement remplac par
celui de la MUDEL.
Complment de retraite mutualiste (COREM): cr
en 1949, il permet ses adhrents de complter leur
retraite. Initialement ouvert aux seuls instituteurs, ce
produit est accessible tous les particuliers, depuis
le 1erjanvier2005.

126 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Complmentaire retraite des hospitaliers (CRH): cr


en 1963, ce dispositif sadresse exclusivement aux
personnels hospitaliers.
Retraite mutualiste du combattant (RMC): retraite
par capitalisation, souscrite de faon individuelle et
facultative, accessible aux titulaires de la carte du
combattant ou du titre de reconnaissance de la nation, ainsi quaux victimes de guerre, au titre du droit
rparation pour services rendus la nation.
uuLes produits de retraite supplmentaire

souscrits titre professionnel


Dans un cadre individuel, pour les professions
indpendantes
Contrats cotisations dfinies
Contrats Madelin: la loi no94-126 du 11fvrier1994,
dite loi Madelin, permet un entrepreneur individuel
dans le cadre dun contrat dassurance de bnficier
dune dduction fiscale sur les cotisations quil verse,
afin de se constituer une retraite supplmentaire.
Contrats exploitants agricoles (parfois appels
Madelin agricoles): institus par larticle55
de la loi du 18novembre 1997 dorientation sur la
pche maritime et les cultures marines et destins
complter les prestations du rgime obligatoire de
retraite des travailleurs non salaris des professions
agricoles, ces contrats dassurance de groupe
adhsion individuelle ont pour objet le versement dune
retraite complmentaire sous forme de rente viagre.
Dans un cadre collectif, par lemployeur pour
lesalari
Contrats prestations dfinies
Contrats relevant de larticle39 du Code gnral des
impts (CGI): dsigns ainsi daprs larticle du Code
gnral des impts spcifiant leur rgime fiscal, ces
contrats prestations dfinies bnficient dune
exonration de la contribution sociale gnralise
et de la contribution pour le remboursement de la
dette sociale. Ils sont souscrits par les entreprises et
ne peuvent tre individualiss. La rente viagre du salari est soumise limpt sur le revenu. Ces contrats

Les dispositifs dpargne retraite supplmentaire

englobent en particulier les dispositifs communment


appels retraites chapeau, rgimes diffrentiels
droits alatoires, dfinis par larticle L.137-11 du
Code de la Scurit sociale. La loi portant rforme
des retraites en 2010 oblige les entreprises qui disposent dun tel dispositif mettre en place un produit
de retraite supplmentaire collectif et obligatoire ou
un PERCO pour lensemble des salaris.
Contrats cotisations dfinies
Contrats relevant de larticle82 du CGI: contrats
cotisations dfinies adhsion individuelle et facultative, dsigns ainsi daprs le CGI spcifiant leur
rgime fiscal, et abonds exclusivement par lemployeur. Ils permettent aux salaris dobtenir le versement dune rente ou dun capital. Les cotisations
sont imposables au titre de limpt sur le revenu, car
elles sont considres comme un sursalaire.
Contrats relevant de larticle83 du CGI: contrats
cotisations dfinies adhsion obligatoire, dsigns
ainsi daprs le CGI spcifiant leur rgime fiscal. Les
cotisations verses ne sont pas soumises limpt
sur le revenu ni aux charges sociales. La sortie seffectue uniquement sous forme de rente viagre, en
partie soumise limpt sur le revenu. La loi portant
rforme des retraites en 2010 introduit la possibilit
pour les salaris de procder un versement titre
individuel et facultatif, en complment des versements obligatoires, mme en labsence de PERE.
Ils sont dductibles du revenu imposable du foyer
fiscal dans la mme limite que celle du PERP.
Plan dpargne retraite dentreprise (PERE): contrat
dassurance retraite de salari adhsion obligatoire sur lequel des versements facultatifs du salari sont autoriss. Il sagit en fait dune extension
facultative des contrats article83, cre lors

de la rforme de 2003. La modification par la loi


de 2010 portant rforme des retraites concernant
les contrats article83 devrait rendre caduque
lutilisation de PERE.
Dispositif dpargne salariale
Plan dpargne pour la retraite collective (PERCO): cr
par la rforme des retraites de 2003, ce plan ncessite un accord collectif pour tre institu dans une
entreprise. Ladhsion individuelle nest pas obligatoire.
Ilpermet au salari de se constituer une pargne,
accessible au moment de la retraite sous forme de
rente ou, si laccord collectif le prvoit, sous forme
decapital. La loi portant rforme des retraites en 2010
introduit lobligation pralable de proposer lensem
ble de ses salaris un PERCO ou un autre dispositif
dpargne retraite similaire pour les entreprises qui ont
mis en place un rgime de retraite chapeau rserv
une ou plusieurs catgories de salaris.
uuAutres produits

Dautres produits de retraite supplmentaire, spcifiques certaines socits, existent (REPMA, PER,
EXPAR, IPREA, rgimes collectifs de retraites, rgimes du 4juin, L.441, autres dispositifs cotisations dfinies). Ces produits, bien quisols en tant
que tels par les organismes qui en ont la gestion,
relvent de la fiscalit de larticle83. Pour assurer la
continuit avec les ouvrages parus prcdemment,
ils restent isols dans la suite de lanalyse et sont
placs dans la partie concernant les rgimes collectifs dentreprise. Quant aux produits spcifiques
proposs dans le cadre individuel (contrats de rente
cotisations libres), ils sont introduits dans la section
g
correspondante.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 127

Les dispositifs dpargne retraite supplmentaire

Tableau Les caractristiques des produits de la retraite supplmentaire (lgislation en vigueur fin2013)
Type de produit
PRODUITS SOUSCRITS DANS UN CADRE PERSONNEL OU ASSIMIL 2
Contrats cotisations dfinies

Versement

PERP

Priodicit au choix et montant libre.

PREFON, produit destin aux fonctionnaires

La cotisation est exclusivement salariale et nest pas constitue par un pourcentage


fixe du salaire. Laffili choisit librement lune des classes de cotisation proposes.

FONPEL, produit destin aux lus locaux


CAREL-MUDEL, produit destin aux lus locaux

La cotisation est constitue par un pourcentage fixe de lindemnit de fonction.


Laffili choisit librement ce pourcentage (4%, 6% ou 8%).
La cotisation est constitue par un pourcentage fixe de lindemnit de fonction.
Laffili choisit librement ce pourcentage (4%, 6% ou 8%).

COREM, produit initialement destin aux


fonctionnaires

Montants libres.

CRH, produit destin aux fonctionnaires hospitaliers

La cotisation est exclusivement salariale.Laffili choisit librement lune des classes


de cotisation proposes, calcules en pourcentage du traitement de base brut.

RMC (retraite mutualiste du combattant)

Montant vers dans le respect du minimum contractuel. Ladhrent peut continuer


effectuer des versements pendant la phase de liquidation.

PRODUITS SOUSCRITS TITREPROFESSIONNEL 2


dans un cadre individuel pour les professions indpendantes
Contrats cotisations dfinies
Contrats Madelin

Obligation annuelle de cotisation. Choix dun montant de cotisation minimale


la souscription qui peut varier chaque anne dans un rapport de 1 15.

Contrats exploitants agricoles

Montant compris entre une cotisation minimale et un plafond gal 15fois cette
cotisation minimale.

dans un cadre collectif par lemployeur pour le salari


Contrats prestations dfinies
Contrats de type art. 39 du CGI

Versement effectu uniquement par lentreprise.

Contrats cotisations dfinies


Contrats de type art. 82 du CGI

Versement calcul en pourcentage du salaire.

Contrats de type art. 83 du CGI

Versement calcul en pourcentage du salaire et vers en partie par lentreprise


et en partie par le salari.
Les versements peuvent, depuis 2011, aussi tre effectus par le salari
titre individuel et facultatif, en complment des versements obligatoires.

PERE

Versement obligatoire calcul en pourcentage du salaire.


Abondements libres du salari possibles.

Dispositif dpargne salariale


PERCO

Les versements volontaires de ladhrent (hors ceux issus dun compte pargne
temps) sont plafonns 25% de sa rmunration annuelle brute. Labondement
de lentreprise ne doit pas dpasser 16% du plafond annuel de la Scurit sociale,
soit 5925,12euros en 2013.

1. La sortie en capital, qui intervient au moment de la liquidation, est distinguer des cas de dblocage anticip (ou rachat), qui peuvent survenir
en cas de fin de droits aux allocations chmage, invalidit, cessation dactivit, situation de surendettement, dcs du conjoint.
2. Lensemble de ces produits sont grs par capitalisation.
3. Rgime dimposition des rentes viagres titre gratuit.
4. Rgime dimposition des rentes viagres titre onreux.
Sources Enqute Retraite supplmentaire de 2013 de la DREES.

128 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les dispositifs dpargne retraite supplmentaire

Sortie en capitalpossible1

Imposition sur les cotisations


Imposition sur les prestations
PRODUITS SOUSCRITS DANS UN CADRE PERSONNEL OU ASSIMIL 2
Contrats cotisations dfinies

Oui, hauteur de 20% de la valeur


de rachat du contrat depuis 2011.
Intgralement dans le cas limit
Cotisations dductibles du revenu dclar.
de la primo-accession la
proprit lge de la retraite.

La rente viagre est soumise limpt


sur le revenu3.

Oui, hauteur de 20% de la valeur


de rachat du contrat lors
Cotisations dductibles du revenu dclar.
de la liquidation.

La rente viagre est soumise limpt sur le revenu3


et peut tre soumise l'ISF sous certaines conditions.

Non
Non
Non

La rente viagre est partiellement soumise


limpt sur le revenu4.
La rente viagre est partiellement soumise
Cotisations non dductibles du revenu dclar.
limpt sur le revenu4.
La rente viagre est soumise limpt sur le revenu3
Cotisations dductibles du revenu dclar.
et peut tre soumise l'ISF sous certaines conditions.
Cotisations non dductibles du revenu dclar.

Oui, hauteur de 20% de la valeur


de rachat du contrat lors de
Cotisations dductibles du revenu dclar.
la liquidation (depuis juillet 2013).
Cotisations intgralement dductibles
Non
du revenu dclar.

Non

Non

La rente viagre est soumise limpt sur le revenu3.

La rente viagre est partiellement soumise


limpt sur le revenu.
PRODUITS SOUSCRITS TITREPROFESSIONNEL 2
dans un cadre individuel pour les professions indpendantes
Contrats cotisations dfinies
Les cotisations ou primes verses titre
facultatif sont dductibles du BIC ou BNC
La rente viagre est soumise limpt sur le revenu3.
avant impt.
Les cotisations ou primes verses titre
facultatif sont dductibles du bnfice
La rente viagre est soumise limpt sur le revenu3.
imposable.
dans un cadre collectif par lemployeur pour le salari
Contrats prestations dfinies

Non

Oui

Non

Oui (cas limits la primoaccession la proprit lge


de la retraite)

Cotisations dductibles de limpt


sur les socits de lentreprise.

La rente viagre est soumise limpt sur le revenu3.

Les cotisations sont imposables au titre de


limpt sur le revenu du salari, et dductibles
du rsultat imposable pour lentreprise.
Les cotisations sont dductibles du salaire brut
pour le salari, du rsultat imposable pour
lentreprise.
Les versements volontaires sont dductibles du
revenu imposable du foyer fiscal dans la mme
limite que celle du PERP.
Pour le salari, les cotisations verses titre
facultatif sont dductibles de limpt sur le
revenu dans les mmes conditions que pour le
PERP. Pour lentreprise, elles sont dductibles
du bnfice imposable.

Contrats cotisations dfinies


La rente viagre est soumise limpt sur le revenu4.
Le capital est soumis au rgime fiscal des contrats
dassurance-vie.

La rente viagre est soumise limpt sur le revenu3.


Elle peut tre soumise lISF sous certaines conditions.

La rente viagre est soumise limpt sur le revenu3.

Dispositif dpargne salariale


Oui

Les sommes verses par les salaris


sont imposes sur le revenu contrairement
labondement de lemployeur.

La rente viagre est soumise limpt sur le revenu4.


La sortie en capital est totalement exonre dimpt
sur le revenu, mais doit tre dclare lISF.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 129

Les dispositifs dpargne retraite supplmentaire

Encadr Lenqute de la DREES sur la retraite supplmentaire


Larticle114 de la loi no2003-775 portant rforme des retraites a institu un systme dinformation
statistique obligatoire sur lpargne retraite. La DREES est charge de sa mise en place et de son suivi.
Depuis2004, elle collecte annuellement des informations statistiques agrges portant sur les
souscripteurs, les cotisations et les rentes verses : nombre dadhrents pour les contrats en
cours de constitution ou pour ceux en cours de liquidation, montants moyens des cotisations ou
des prestations verses, ventilation par sexe, tranche dge et de montant, etc. Les donnes sont
recueillies auprs des socits de gestion en pargne salariale, des socits dassurances (relevant du Code des assurances), des mutuelles (relevant du Code de la mutualit) et des institutions
de prvoyance (relevant du Code de la Scurit sociale). Des donnes gnrales de cadrage fournies
par les fdrations regroupant ces socits sont galement utilises, notamment celles
fournies par la Fdration franaise des socits dassurances (FFSA), le Centre technique des institutions de prvoyance (CTIP) et lAssociation franaise de gestion financire (AFG).
Le champ de lenqute correspond aux produits mis en place dans le cadre de la loi portant rforme
des retraites de 2003 (dite loi Fillon): PERP, PERCO, PERE, ainsi qu dautres contrats dpargne
retraite antrieurs cette loi. Les retraites mutualistes du combattant ont galement t intgres
depuis 2006. La collecte dinformations exclut de son champ les contrats dassurance-vie, souvent
utiliss en vue dune pargne pour la retraite, ainsi que les rgimes ouverts aux professions librales
et grs par des organismes de scurit sociale (CAPIMED, FONLIB). Par ailleurs, certaines entreprises dcident de ne pas externaliser auprs des institutions de gestion de retraite supplmentaire
(IGRS) la gestion des dispositifs quelles ont mis en place. Les produits concerns se retrouvent ainsi
exclus du champ de lenqute.
La collecte de certaines donnes relatives aux contrats collectifs de type assuranciel est dlicate
dans la mesure o les cotisations sont souvent affectes un fonds collectif et les organismes de
gestion nen connaissent pas le nombre dadhrents. Les informations de ce type ne figurent donc
pas dans les rsultats de lenqute.
Depuis la vague2010, dans le cadre de la remonte des tats statistiques relatifs la protection
sociale complmentaire dfinis par le dcret2011-467 du 27avril2011, un tableau a t ajout
dans le questionnaire pour dterminer, pour chaque type de produit, le montant des cotisations
et des prestations verses par catgorie comptable. Ce cadre juridique stipule galement que la
collecte concerne dsormais les indemnits de fin de carrire et les contrats de prretraite.
La collecte nest cependant pas exhaustive sur ces deux types de produit.

130 Les Retraits et les Retraites dition 2015

19 Le financement de la retraite supplmentaire


En 2013, 12,3milliards deuros de cotisations ont t collects dans le cadre de
contrats de retraite supplmentaire, soit une diminution de 3% en euros constants
par rapport 2012. Ce ralentissement sexplique par un recul de 13% de la
retraite supplmentaire dentreprise. Larticle39 du Code gnral des impts
est le plus concern par cette baisse. Quant aux contrats souscrits individuellement (dans un cadre personnel ou assimil, ou dans le cadre dune profession
indpendante), leur progression se poursuit en 2013.
La place de la retraite supplmentaire dans lensemble des rgimes de retraite
(obligatoires et complmentaires) reste marginale. La part des cotisations verses
ce titre par rapport celles acquittes au titre de la retraite se situe autour
de 4,3%. Les prestations servies ne reprsentent que 2,2% de lensemble des
prestations retraite verses.
uuLes dispositifs souscrits via lentreprise

en perte de vitesse

En 2013, 12,3 milliards deuros de cotisations ont


t verss pour lensemble des produits de retraite
supplmentaire (tableau1). Un quart de ces versements alimentent les contrats Madelin, un cinquime
les contrats de type article83. Le plan dpargne
pour la retraite collective (PERCO), le plan dpargne
retraite populaire (PERP) et les contrats prestations
dfinies (de type article39) recueillent chacun
12% 14% des versements.
Les versements sur les contrats souscrits via lentreprise ont nettement recul en 2013. Ainsi, le montant
vers sur les contrats prestations dfinies diminue de
40% par rapport 2012 (en euros constants1).
La stabilisation ou la baisse des contrats cotisations
dfinies dentreprise, de type article83 ou plan
dpargne retraire dentreprise (PERE), indique un
moindre engagement des entreprises. Ceci peut
sexpliquer par la conjoncture conomique difficile, les
employeurs prfrant proposer des dispositifs moins
contraignants pour lentreprise et dont labondement
repose davantage sur le salari. Ainsi, les versements

au titre du PERCO continuent leur progression (+6%),


mme si cette dernire est plus modre que par le
pass. Paralllement, les versements pour les contrats
souscrits individuellement, que ce soit dans un cadre
personnel (PERP) ou professionnel (contrats Madelin
des indpendants), poursuivent leur progression en
2013. La croissance du PERP est plus forte danne en
anne depuis 2010, elle atteint 19 % en euros
constants en 2013, avec prs de 1,6milliard deuros
verss. Les dispositifs destins aux indpendants
(contrats Madelin et exploitants agricoles) reprsentent 3,3milliards deuros de cotisations. Les
montants de ces dernires augmentent denviron
8% chaque anne depuis 2010 (en euros constants).
Les montants des cotisations des produits spcifiques
certains publics (fonctionnaires, lus locaux, anciens
combattants) repartent la hausse en 2013.
uuUne croissance stable des encours

en 2013
En 2013, les 185milliards deuros de provisions
mathmatiques (ou encours)2 augmentent de 7%
en euros constants et de 8% en euros courants

1. Lvolution en euros constants, aussi appele volution en volume, correspond une volution corrige de linflation, telle que mesure par lindice
des prix la consommation. Une volution qui nest pas corrige de linflation est une volution prix courants, aussi appele volution en valeur.
2. Provisions mathmatiques : montant des engagements des socits dassurances lgard de lensemble des assurs, plus communment
appeles encours. Ce sont les rserves constitues par lassureur afin de garantir le paiement des prestations. Ces provisions sont calcules laide
de formules mathmatiques qui prennent en compte les tables de mortalit et un taux dintrt technique.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 131

Le financement de la retraite supplmentaire

(tableau2). Produits les plus rcents, le PERP et le


PERCO sont, comme en 2012, ceux dont les encours
se sont accrus le plus vite (respectivement +18%
et +27% en euros constants), mme sils ne reprsentent, eux deux, encore quune part limite (11%)
des encours pour la retraite supplmentaire.
Les contrats dentreprises de type articles39 et
83 canalisent la moiti de la totalit des encours,
contre 19% pour les contrats destins aux indpendants et 22% pour les contrats souscrits dans un
cadre personnel.
Cependant, ce ne sont plus ces deux contrats qui
soutiennent majoritairement la progression observe
en 2013. Sur les 13milliards deuros dencours supplmentaires en 2013, ils ny participent plus qu
hauteur de 28% (contre plus de la moiti lanne
prcdente). La contribution la croissance des
encours en 2013 repose galement sur les contrats

132 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Madelin (30%) et sur le PERCO (14%), le PERP


(13%) ou les contrats destins aux fonctionnaires et
lus locaux (12%).
uuUne place toujours marginale

de la retraite supplmentaire
En 2013, la retraite supplmentaire reprsente 4,3%
de lensemble des cotisations acquittes au titre de
la retraite. Cette part diminue par rapport 2012,
en raison la fois de la baisse des cotisations de
retraite supplmentaire, mais aussi de la hausse
des cotisations aux rgimes obligatoires (de base et
complmentaires) [tableau3]. La part des prestations
servies au titre de la retraite supplmentaire
augmente lgrement (2,2%). Les montants verss
atteignent 6,7milliards deuros en 2013, contre
g
6,2milliards en 2012.

Le financement de la retraite supplmentaire

Tableau1 Montants des versements effectus au titre de la retraite supplmentaire


Part du
montant
total des
cotisations
(en%)

Montant total
des cotisations
(en millions deuros
courants)

Dispositifs de retraite supplmentaire


souscrits dans un cadre personnel
ouassimil
PERP1

volution des montants


des cotisations annuelles
(en%)
en euros courants

en euros constants

2011

2012

2013

2013

20112012

20122013

20112012

20122013

2018

2151

2441

19,9

13

13

1147

1294

1549

12,6

13

20

11

19

Produits destins aux fonctionnaires ou aux


lus locaux (PREFON, COREM, CRH, FONPEL,
CAREL-MUDEL)

751

742

770

6,3

-1

-2

RMC (retraite mutualiste du combattant)

115

110

118

1,0

-4

-6

0,0

-4

-3

-6

-4

Dispositifs de retraite supplmentaire


souscrits dans un cadre professionnel

8543 10471

9843

80,1

23

-6

21

-7

Professions indpendantes
( titre individuel)

2751

3008

3286

26,7

2509

2747

3012

24,5

10

Autres contrats souscritsindividuellement 2

ContratsMadelin1
Contrats exploitants agricoles

242

261

274

2,2

5792

7463

6558

53,4

29

-12

27

-13

PERCO3

1400

1600

1700

13,8

14

13

Contrats de type art. 39 du CGI1

1564

2682

1609

13,1

71

-40

69

-40

Contrats de type art. 82 du CGI1

141

206

318

2,6

46

55

44

54

Contrats de type art. 83 du CGI


(dont branche26)1

2314

2619

2626

21,4

13

12

85

68

52

0,4

-20

-23

-21

-24

Salaris ( titre collectif)

PERE1
REPMA, ancien PER Balladur
Autres contrats souscritscollectivement 2
Ensemble des dispositifs

52

56

70

0,6

26

25

236

233

182

1,5

-1

-22

-2

-22

10561 12622 12285

100,0

20

-3

18

-3

1. Estimations obtenues aprs recalage des donnes collectes des assurances sur les donnes de cadrage de la Fdration franaise des
socits dassurances (FFSA). Les montants totaux pour larticle39 peuvent tre surestims du fait de linclusion dans le champ des contrats
de prretraite.
2. Champ non constant au sein de la catgorie autres.
3. Le PERCO nest pas un contrat dassurance retraite, mais un dispositif dpargne salariale.
Note La disparition, au 31dcembre2009, des institutions de retraite supplmentaire (IRS), prvue par la loi de 2003 portant rforme des
retraites, a entran des transferts de provisions ou rserves vers des institutions de gestion de retraite supplmentaire (IGRS). Les provisions
mathmatiques rachetes aux IRS jusquen 2009 font dsormais partie du stock dencours des socits dassurances et des institutions de
prvoyance. Depuis 2010, il ny a plus de versements au titre de ces transformations: cela a pu contribuer la baisse des cotisations ds cette
anne-l, mme si dautres facteurs explicatifs existent.
Sources Enqutes Retraite supplmentaire de 2011 2013 de la DREES; donnes AFG, FFSA.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 133

Le financement de la retraite supplmentaire

Tableau2 Montants des provisions mathmatiques au titre de la retraite supplmentaire


Montant total
des provisions mathmatiques
(en millions deuros courants)

Part du
montant
total des
provisions
(en%)

volution des montants


annuels des provisions
(en%)
en euros
courants

en euros
constants

2011- 2012- 2011- 20122012 2013 2012 2013

2011

2012

2013

2013

35811

37305

40534

22

7508

8851

10549

18

19

16

18

20950

21175

22750

12

7076

7007

6976

-1

-2

-1

277

272

258

nd

nd

nd

nd

123303

135078

144962

78

10

28522

31725

35690

19

11

13

10

12

24778

27647

31249

17

12

13

10

12

3744

4078

4441

94781

103353

109272

59

5000

6700

8600

34

28

32

27

Contrats de type art. 39 du CGI1

32639

36201

37241

20

11

Contrats de type art. 82 du CGI1

3380

3637

4041

11

10

Contrats de type art. 83 du CGI1

47287

50951

53529

29

491

487

460

-1

-5

-2

-6

REPMA, ancien PER Balladur

2299

2340

2425

Autres contrats souscritscollectivement 3

3685

3038

2976

-18

-2

-19

-3

159114

172382

185496

100

Dispositifs de retraite supplmentaire


souscrits dans un cadre personnel
ou assimil
PERP1
Produits destins aux fonctionnaires
ou aux lus locaux (PREFON, COREM, CRH,
FONPEL, CAREL-MUDEL)
RMC (retraite mutualiste du combattant)2
Autres contrats souscritsindividuellement 3
Dispositifs de retraite supplmentaire
souscrits dans un cadre professionnel
Professions indpendantes
( titre individuel)
ContratsMadelin1
Contrats exploitants agricoles1
Salaris ( titre collectif)
PERCO

PERE1

Ensemble des dispositifs

nd: non dtermin.


1. Estimations obtenues aprs recalage des donnes collectes des assurances sur les donnes de cadrage de la Fdration franaise des socits
dassurances (FFSA). Les montants totaux pour larticle39 peuvent tre surestims du fait de linclusion dans le champ des contrats de prretraite.
2. La srie a t redresse partir de donnes estimes.
3. Champ non constant au sein de la catgorie autres.
Note La disparition, au 31dcembre2009, des institutions de retraite supplmentaire (IRS), prvue par la loi de 2003 portant rforme des retraites,
a entran des transferts de provisions ou rserves vers des institutions de gestion de retraite supplmentaire (IGRS). Les provisions mathmatiques
rachetes aux IRS jusquen 2009 font dsormais partie du stock dencours des socits dassurances et institutions de prvoyance. Depuis 2010,
latransformation des IRS na ainsi plus dincidence sur la tendance la hausse des montants des encours.
Champ Ensemble des contrats en cours de constitution et de liquidation.
Sources Enqutes Retraite supplmentaire de 2011 2013 de la DREES; donnes AFG, FFSA.

134 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le financement de la retraite supplmentaire

Tableau3 Le financement de la retraite


Versements annuels en milliards deuros courants
2010

2011

2012

2013

Cotisations1 au
titre de la
retraite

Prestations de
retraite
verses2

Cotisations1 au
titre de la
retraite

Prestations de
retraite
verses2

Cotisations1 au
titre de la
retraite

Prestations de
retraite
verses2

Cotisations1 au
titre de la
retraite

Prestations de
retraite
verses2

Rgimes de retraite obligatoires


par rpartition

240,1

264,5

251,0

274,0

261,1

284,7

271,5

292,4

Rgimes de base

179,2

191,7

190,2

200,1

197,3

205,7

206,2

211,9

Rgimes complmentaires

60,9

72,8

60,8

73,9

63,8

79,0

65,4

80,4

Rgimes de retraite
supplmentaire3

10,8

6,3

10,6

6,5

12,6

6,2

12,3

6,7

4,3

2,3

4,0

2,3

4,6

2,1

4,3

2,2

Part de la retraite supplmentaire


(en%)

1. Cotisations sociales la charge des employeurs et des salaris, contributions publiques, transferts pris en charge par le Fonds de solidarit
vieillesse (FSV) rentrant dans le financement de la retraite.
2. Dans les prestations sont intgres les pensions de retraite verses au titre des droits directs et drivs, ainsi que les avantages non contributifs
comme le minimum vieillesse.
3. Socits dassurances, mutuelles, institutions de prvoyance, organismes gestionnaires de PERCO; hors indemnits de fin de carrire.
Le montant total des prestations est, ici, suprieur au seul montant des rentes viagres verses, puisquil inclut les rentes en versement forfaitaire
unique, les sorties en capital et les transferts de contrats entre organismes pour les contrats souscrits en entreprise. Une rupture de srie intervient
sur les cotisations en 2010, et donc dans la srie sur la part de la retraite facultative concernant les cotisations.
Sources Enqutes Retraite supplmentaire de 2010 2013 de la DREES; Comptes de la Scurit sociale.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 135

20

 dhrents et montant des cotisations


A
pourlesproduitsderetraitesupplmentaire

Fin 2013, 11 millions de personnes dtiennent un contrat de retraite supplmentaire facultative en cours de constitution auprs de socits dassurances,
dinstitutions de prvoyance, de mutuelles et dorganismes de gestion de lpargne
salariale. Le nombre dadhrents progresse lgrement en 2013 et les cotisations
individuelles moyennes augmentent sensiblement.
uuLe PERCO, seul produit dont le nombre

dadhrents a fortement progress


en 2013
Avec environ 11 millions dadhrents1, tous produits
confondus, peu de dispositifs voluent favorablement
en 2013 (tableau1). Seuls les nombres de souscripteurs au plan dpargne pour la retraite collective
(PERCO), au plan dpargne retraite populaire (PERP)
et aux contrats destins aux indpendants augmentent (cf.fiche18 sur la description des produits).
Parmi les dispositifs accessibles via le cadre de
lentreprise, le PERCO fait exception avec une trs
forte hausse du nombre de ses adhrents (+31%).
En 2013, on en comptabilise 1,64million, dont un
million ont effectu des versements sur ce produit.
Le nombre dentreprises proposant un PERCO
augmente aussi (180000 contre 160000 en 2012).
Par comparaison, le nombre de personnes assures
par un contrat relevant de larticle83 est stable.
Ces volutions peuvent reflter une volont des
entreprises dimpliquer davantage les salaris dans
la gestion de leur abondement.
Avec 2,2 millions de personnes assures en 2013,
le PERP poursuit sa croissance un rythme toujours
faible (2%). Le nombre dadhrents aux contrats
destins aux indpendants (Madelin et exploitants
agricoles) augmente de 3%. Le nombre des adhrents la retraite mutualiste du combattant (RMC)

ainsi que celui aux produits destins aux fonctionnaires


dcroissent lgrement (respectivement -2% et -1%)
poursuivant la tendance observe depuis 2006.
uuUne cotisation moyenne en hausse

pour les contrats souscrits


individuellement en 2013
En 2013, la cotisation annuelle moyenne par
adhrent un contrat de retraite supplmentaire
progresse fortement pour les produits souscrits
individuellement comme le PERP (715 euros,
soit +17% en euros constants2). Elle progresse
aussi pour les contrats destins aux indpendants
(2 140 euros, soit +7%) , particulirement pour
les exploitants agricoles (+11%) [tableau2]. Les
cotisations des produits destins aux fonctionnaires, aux lus locaux ou aux anciens combattants
augmentent galement, contrairement aux annes
prcdentes. Pour les produits de type article83
souscrits par lentreprise, la cotisation moyenne
est stable, hauteur de 690 euros. linverse, la
cotisation moyenne sur le PERCO baisse (-20%) en
raison de la progression plus forte des bnficiaires
par rapport celle des versements.
En 2013, tous produitsconfondus3, prs des trois
quarts des versements sont, comme les annes
antrieures, infrieurs 1 500 euros (graphique1).
La rpartition des cotisants selon leur tranche de

1. Donnes non corriges des doubles comptes.


2. Lvolution en euros constants, aussi appele volution en volume, correspond une volution corrige de linflation, telle que mesure par lindice
des prix la consommation. Une volution qui nest pas corrige de linflation est une volution prix courants, aussi appele volution en valeur.
3. Il sagit des produits pour lesquels linformation sur les tranches de versement est disponible dans lenqute dans une proportion suffisante,
savoir, le PERP, les contrats Madelin, les contrats exploitants agricoles, les produits destins aux fonctionnaires et aux lus locaux, le PERCO
et les contrats relevant de larticle83.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 137

Adhrents et montant des cotisations pourlesproduitsderetraitesupplmentaire

versement annuel est similaire celle de 2012 pour


les PERP et les contrats Madelin. Parmi tous les produits, ces derniers ont la rpartition la plus quilibre.
Pour les fonctionnaires et les lus locaux, 82% des
versements sont infrieurs 1 500 euros, 41% sont
mme infrieurs 500 euros. Ces trs faibles versements sont plus frquents quen 2012. Pour les
contrats exploitants agricoles, les versements sont
aussi infrieurs 1 500 euros dans 80% des cas,
mais les versements trs faibles (12%) sont moins
frquents que pour les produits destins aux fonctionnaires et aux lus locaux. Ces trs faibles versements
diminuent par rapport 2012. Pour les contrats
relevant de larticle83, la hausse de la cotisation
moyenne se traduit par davantage de versements
dans les tranches des montants levs. Enfin, pour le
PERCO, les versements de moins de 500 euros ou de
plus de 2 500euros sont plus frquents quen 2012.
uuDes adhrents plus gs

quelapopulation active
La structure dmographique des adhrents un produit de retraite supplmentaire est stable par rapport
2012. 67% dentre eux ont plus de 40ans, dont
9% ont plus de 60ans, alors quau sein des actifs
ces parts ne slvent respectivement qu 56% et
5% (graphique2). Les adhrents aux contrats souscrits individuellement sont plus gs en moyenne que
lensemble des souscripteurs, la part des 40-60ans
tant plus leve (notamment pour les fonctionnaires
et les indpendants, pour lesquels cette part approche les trois quarts). Les adhrents aux contrats
exploitants agricoles sont plus gs en moyenne que
lensemble des adhrents, 14% dentre eux ont plus
de 60ans contre 10% pour lensemble des adhrents un produit de retraite supplmentaire. Lge
moyen de liquidation souvent plus tardif dans ce

138 Les Retraits et les Retraites dition 2015

secteur dactivit peut tre lorigine de ce constat.


linverse, les adhrents des contrats souscrits dans
le cadre de lentreprise (article83) sont proportionnellement plus jeunes: 39% ont moins de 40ans,
contre 32% parmi lensemble des adhrents. Le profil
des adhrents au PERCO et au PERP est semblable
la population de lensemble des adhrents.
La proportion des moins de 30ans parmi les nouveaux adhrents un contrat de retraite supplmentaire reste un niveau stable, autour de 25% depuis
2011, aprs une progression importante entre 2008
et 2012 (graphiques2 et 3). Ce sont notamment les
contrats relevant de larticle83 ou ceux destins aux
fonctionnaires et aux lus locaux qui attirent le plus
les jeunes nouveaux adhrents, avec respectivement
39% et 24% des nouvelles adhsions effectues
avant 30ans en 2013. Toutefois, la plus grande partie des nouvelles adhsions seffectue entre 30 et
39ans ou dans la dcennie suivante. Seuls le PERP
ou les contrats exploitants agricoles font exception, les nouveaux souscripteurs tant plus gs que
la moyenne.
En 2013, la rpartition des adhrents selon le sexe
est comparable celle de 2012 pour tous les produits. Les travailleurs indpendants et les entrepreneurs individuels tant majoritairement des hommes,
les contrats destins aux indpendants (contrats
Madelin et exploitants agricoles), sont souscrits
dans plus de 70% des cas par ceux-ci (graphique4).
Cette part slve jusqu 93% pour les anciens
combattants. Linverse prvaut pour les contrats destins aux fonctionnaires: la proportion de femmes y
atteint 64% en 2013, part comparable celle des
femmes dans la fonction publique. La rpartition
entre hommes et femmes est plus quilibre pour
le PERP ou les contrats article83. Le dispositif
dpargne salariale quest le PERCO est plutt utilis
g
par des hommes (62% des adhrents).

Adhrents et montant des cotisations pourlesproduitsderetraitesupplmentaire

Tableau1 Adhrents aux dispositifs de retraite supplmentaire

Dispositifs de retraite
supplmentaire souscrits
dans un cadre personnel
ou assimil1
PERP1
Produits destins aux
fonctionnaires ou aux lus
locaux (PREFON, COREM,
CRH, FONPEL, CAREL-MUDEL)
RMC (retraite mutualiste
ducombattant)2
Autres contrats
souscritsindividuellement 2

Organismes de
gestion dpargne
salariale

Dispositifs grs
en 2013 par les
(en%)

Institutions de
prvoyance4

volution
des
effectifs
Nombre
dadhrents dadhrents
(en%)
ayant
effectu un
versement
en 2013
2011- 2012(en milliers) 2012 2013

Socits
dassurances

Nombre dadhrents
au 31dcembre
(en milliers)

2012

2013

2972

2995

3033

1484

89

11

2149

2178

2225

936

99

731

726

719

480

-1

-1

68

32

84

84

82

62

-2

96

-6

-6

74

26

Mutuelles

2011

Dispositifs de retraite supplmentaire souscrits dans un cadre professionnel


Professions indpendantes
( titre individuel)
ContratsMadelin1
Contrats exploitants
agricoles1
Salaris ( titre collectif)
PERCO3

1446

1505

1552

1005

84

16

1183

1237

1278

798

81

19

264

268

274

207

99

nd

nd

nd

nd

nd

nd

nd

nd

nd

964

1250

1637

1007

30

31

100

Contrats de type art. 39 du CGI1

nd

nd

nd

nd

nd

nd

nd

nd

nd

Contrats de type art. 82 du CGI

entre 100
et 150

entre 150
et 200

entre 150
et 200

entre 25
et 75

nd

nd

75

25

Contrats de type art. 83 du CGI1

entre
3500
et 3800

entre
3600
et 3900

entre
3500
et 3800

entre
1600
et 1900

nd

nd

62

38

PERE1

159

135

108

89

-15

-20

30

70

REPMA, ancien PER Balladur

117

113

107

31

-3

-5

100

Autres contrats
souscritscollectivement 2

253

244

228

187

-4

-6

79

21

nd: non dtermin.


1. Estimations obtenues aprs recalage des donnes collectes auprs des organismes dassurances, daprs les sources de la Fdration
franaise des socits dassurances (FFSA). Pour les contrats de type article39, il nest pas possible de dterminer avec prcision le nombre
dadhrents, dans la mesure o ces contrats ne sont pas individualisables.
2. Champ non constant pour la catgorie autres.
3. Le PERCO nest pas un contrat dassurance retraite, mais un dispositif dpargne salariale. Les valeurs prsentes dans ce tableau sont les
nombres de cotisants, et non dadhrents, un PERCO.
4. Les institutions de prvoyance proposent uniquement des produits destins des salaris dans le cadre dune entreprise ou dune branche,
essentiellement des articles83 et 39.
Lecture En 2013, le PERP compte 2,2 millions dadhrents (un adhrent tant compt autant de fois quil a de contrats). Cet effectif progresse
de 2% par rapport 2012. En 2013, 99% des PERP sont grs par une socit dassurances, le reste par des mutuelles.
Champ Nombre de contrats en cours de constitution au cours de lanne, sans correction des doubles comptes.
Sources Enqutes Retraite supplmentaire de 2011 2013 de la DREES; donnes AFG, FFSA.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 139

Adhrents et montant des cotisations pourlesproduitsderetraitesupplmentaire

Tableau2 Montant de la cotisation annuelle moyenne verse par type de contrat de retraite
supplmentaire
Cotisation annuelle
moyenne par adhrent
(en euros)

Dispositifs de retraite supplmentaire


souscrits dans un cadre personnel
ouassimil
PERP

volution
de la cotisation
moyenne par
adhrent20122013 (en%)

Cotisation
annuelle
moyenne par
adhrent ayant
effectu un
versement en
2013 (en euros)

volution
de la cotisation
moyenne par
cotisant en 20122013 (en%)

2011

2012

2013

691

731

822

12

12

1630

24

23

en euros en euros
courants constants

en euros en euros
courants constants

544

606

715

18

17

1630

21

21

Produits destins aux fonctionnaires


ou aux lus locaux (PREFON, COREM,
CRH, FONPEL, CAREL-MUDEL)

1028

1023

1070

1604

31

30

RMC (Retraite mutuelle du combattant)

1362

1311

1432

1908

651

662

678

778

nd

nd

1872

1982

2141

3175

11

10

2102

2212

2376

3628

10

891

974

1087

12

11

1428

13

12

1442

1316

1057

-20

-20

1717

-15

-16

nd

nd

nd

nd

nd

nd

nd

nd

Contrats de type art. 82 du CGI

634

945

1121

19

18

3526

32

31

Contrats de type art. 83 du CGI

631

687

691

1459

-2

-2

PERE

521

482

472

-2

-3

574

-7

-8

REPMA, ancien PER Balladur

442

494

658

33

32

2277

33

32

Autres contrats souscritscollectivement1

931

957

799

-16

-17

972

-16

-17

Autres contrats souscritsindividuellement1


Dispositifs de retraite supplmentaire
souscrits dans un cadre professionnel
Professions indpendantes
( titre individuel)
Contrats Madelin
Contrats exploitants agricoles
Salaris ( titre collectif)
PERCO
Contrats de type art. 39 du CGI2

nd: non dtermin.


1. Champ non constant pour la catgorie autres.
2. Il nest pas possible de dterminer un montant moyen de cotisation, dans la mesure o ces contrats ne sont pas individualisables.
Note Les cotisations moyennes sont calcules sur le champ des rpondants lenqute.
Sources Enqutes Retraite supplmentaire de 2011 2013 de la DREES.

140 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Adhrents et montant des cotisations pourlesproduitsderetraitesupplmentaire

Graphique1 Part des cotisants un produit de retraite supplmentaire selon la tranche annuelle
de versement (hors articles82 et 39)
Moins de 500euros

500 1 499euros

1 500 2 499euros

2 500 4 999euros

5 000euros ou plus

En%
Ensemble des produits

34

37

PERP

12

42

Fonctionnaires, lus locaux

37

41

Contrats Madelin

29

20

34

26

Article 83 du CGI

15

48
0

40

14

33

20

5 1
16

67

PERCO

11

19

12

7
7

41

16

Contrats
exploitants agricoles

10

10
10

60

80

100

Note Donnes estimes sur le champ des rpondants lenqute pour lesquels la tranche de versement est connue. Pour chacun des produits,
la part dadhrents pour laquelle cette information est disponible est comprise entre 95% et 100%.
Sources Enqute Retraite supplmentaire de 2013 de la DREES.

Graphique2 Part des classes dges parmi les adhrents (nouveaux adhrents inclus) un contrat
de retraite supplmentaire (hors articles82 et 39)
Moins de 30ans

30 39ans

40 49ans

50 59ans

60ans ou plus

En%
Ensemble population active

20

24

27

23

Adhrents
Ensemble

10

22

29

29

PERP

22

29

30

10

Fonctionnaires, lus locaux

Contrats Madelin

13

32
18

Contrats exploitants agricoles 2

10

PERCO

12

Article 83 du CGI

13

Nouveaux adhrents
Ensemble

13

Contrats exploitants agricoles

14

PERCO

21
9

51

25

24
21

60

1
2

27

25
40

6
20

32
25

20

17
34

24

37

31

39
0

25

28

21

Article 83 du CGI

10
25

26

24

Contrats Madelin

14
29

28

17

Fonctionnaires, lus locaux

11

42
27

26

9
33

31
22

25

PERP

43
35

6
13

80

3
100

Note Donnes estimes sur le champ des rpondants lenqute pour lesquels lge est connu. Pour chacun des produits, la part dadhrents
pour laquelle cette information est disponible est comprise entre 88% et 99%; pour les nouveaux adhrents, elle se situe entre 94% et 100%.
Sources Enqute Retraite supplmentaire de 2013 de la DREES; enqute Emploi de 2013 de lINSEE.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 141

Adhrents et montant des cotisations pourlesproduitsderetraitesupplmentaire

Graphique3 volution de la rpartition des nouveaux adhrents un produit de retraite


supplmentaire par classe dges (hors articles82 et 39)
En%
35
40 49ans

30
25
30 39ans
20

50 59ans

15
Moins de 30ans

10

60 ans ou plus

5
0
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Note Donnes estimes sur le champ des rpondants lenqute pour lesquels lge est connu (cf.note du graphique2).
Champ Ensemble des contrats PERP, PERCO, fonctionnaires et lus locaux, Madelin, exploitants agricoles et article83.
Sources Enqutes Retraite supplmentaire de 2006 2013 de la DREES.

Graphique4 Les adhrents un produit de retraite supplmentaire en 2013 par sexe,


selon les dispositifs
Femmes

En%
100
80

7
48

60

30

93
70

52
20

25

38

44

31

62

56

69

PERCO

Article 83
du CGI

Article 82
du CGI

64

40

Hommes

75

36
PERP

Fonctionnaires,
lus locaux

RMC

Contrats
Madelin

Contrats
exploitants
agricoles

Note Donnes estimes sur le champ des rpondants lenqute pour lesquels le sexe est connu. Pour chacun des produits, la part dadhrents
pour laquelle cette information est disponible est comprise entre 94% et 100%, except pour le PERP et le contrat Madelin, pour lesquels cette
part ne slve qu 88%. Le PERE nest pas reprsent sur ce graphique, car le sexe nest connu que pour 32% des adhrents.
Sources Enqute Retraite supplmentaire de 2013 de la DREES.

142 Les Retraits et les Retraites dition 2015

21

Bnficiaires et prestations verses


autitredela retraite supplmentaire

En 2013, 6,7milliards deuros de prestations ont t verss au titre de la retraite supplmentaire, soit 2,2% du montant total des retraites servies (rgimes obligatoires et
facultatifs confondus). 60% des rentes viagres verses sont relatives aux contrats
souscrits dans le cadre de lentreprise. Les contrats prestations dfinies (article39)
garantissent la rente moyenne la plus leve. Le montant moyen des rentes verses en
une seule fois augmente aussi en2013. Les bnficiaires du plan dpargne retraite
populaire (PERP) ou des contrats destins aux fonctionnaires sont relativement jeunes,
alors que les bnficiaires de contrats prestations dfinies sont plus gs.
uu6,7milliards deuros de prestations

verss au titre de la retraite


supplmentaire
En 2013, le montant des prestations de retraite supplmentaire verses slve 6,7milliards deuros
(cf.fiche19, tableau3). Ces prestations peuvent tre
servies sous forme de rente viagre (86%) ou de
versement forfaitaire unique (VFU) [6%], lorsque le
montant de la rente est infrieur un certain seuil.
Lasortie en capital (7%) est autorise pour certains
contrats (intgralement pour le plan dpargne
retraite collectif [PERCO], majoritairement pour
larticle82 et exceptionnellement pour le plan
dpargne retraite populaire [PERP] et le plan
dpargne retraite dentreprise [PERE])1.
Les rentes viagres restent un niveau trs modeste
par rapport aux pensions de retraite verses par les
rgimes obligatoires avec 2,2% du montant total des
retraites servies (rgimes obligatoires et facultatifs
confondus). Dans la plupart des cas, lexception
des contrats type article39, elles slvent entre
1000 et 2500euros par an en moyenne, comparer aux 15673euros par an verss en moyenne par
les rgimes obligatoires aux retraits de droit direct
en 2013 (cf.fiche5). Ces rentes sont acquittes dans
80% des cas par des socits dassurances.
En 2013, les rentes viagres servies par les socits dassurances, les institutions de prvoyance et
les mutuelles proviennent pour 33% dentre elles

de contrats souscrits dans un cadre personnel, pour


31% de contrats prestations dfinies (article39
du CGI), pour 29% de contrats cotisations dfinies
(articles83 et82 du CGI et autres contrats souscrits via lentreprise) et pour 7% de contrats destins
aux professions indpendantes (tableau1). Les VFU,
minoritaires au sein des prestations verses, sont
cependant la forme de prestation la plus rpandue
pour des produits plus rcents tels que le PERP et le
PERE. Ils reprsentent respectivement 79% et 66%
des prestations verses en 2012. Pour les exploitants
agricoles, 36% des prestations reues prennent
laforme dun VFU.
uuDes rentes plus leves pour les produits

prestations dfinies
Le montant moyen annuel des rentes viagres distribues en 2013 slve 2260euros et reste stable
par rapport 2012 (2240euros, soit +0,2% en
euros constants 2 et +1 % en euros courants).
Cependant, il varie fortement selon le type de produits
dont les droits ont t liquids.
Les produits souscrits en entreprise garantissent la
rente annuelle moyenne la plus leve, se situant
au-dessus de 3100euros. Parmi ces produits, une
distinction sopre entre les rgimes prestations
dfinies (article39), qui procurent 200000 bnficiaires 6600euros en moyenne, et les rgimes
cotisations dfinies dont les plus rpandus, relevant

1. Des contrats sont parfois rachets durant la phase de constitution. Lassureur, la demande du souscripteur, et sous certaines conditions, met alors
fin au contrat avant le terme prvu en remboursant une certaine somme, auquel cas ces contrats ne donnent plus lieu des prestations de retraite
supplmentaire. Ces rachats ne sont pas inclus dans les prestations, sauf pour les contrats dentreprise pour lesquels il a t impossible de les isoler.
2. Lvolution en euros constants, aussi appele volution en volume, correspond une volution corrige de linflation, telle que mesure par lindice
des prix la consommation. Une volution qui nest pas corrige de linflation est une volution prix courants, aussi appele volution en valeur.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 143

Bnficiaires et prestations verses autitredela retraite supplmentaire

de larticle83, apportent 2300euros en moyenne


480000rentiers (tableau1). Cependant, ces
moyennes hautes cachent une distribution dsquilibre, particulirement pour les contrats prestations dfinies (graphique1): un tiers des rentes
sont suprieures 2000euros, tandis que la moiti
sont infrieures 1000euros. Pour les contrats relevant de larticle83, le versement forfaitaire, bien
que marginal par rapport la rente viagre, atteint en
moyenne 4000euros.
La rente des indpendants, toujours plus nombreux
bnficier dun dispositif de retraite supplmentaire
une fois leur pension liquide, augmente lgrement
en 2013 (+0,9% en euros constants). Elle atteint
1575euros en moyenne. Les contrats Madelin offrent
leurs souscripteurs une rente moyenne annuelle plus
leve que les contrats destins aux exploitants agricoles. Prs de 20% des rentes provenant de contrats
Madelin sont suprieures 5000euros contre 2%
pour les contrats destins aux exploitants agricoles.
Les faibles rentes sont aussi moins frquentes pour
les contrats Madelin: 43% des rentes perues ce
titre sont infrieures 1000euros, alors que cette
part slve 66% pour les exploitants agricoles. Par
ailleurs, pour ces derniers, leffectif de bnficiaires de
VFU reste stable entre2012 et2013.
Les produits souscrits dans un cadre personnel
profitent un nombre croissant de bnficiaires (+2%
en 2013), mais des diffrences existent en fonction de
lanciennet des produits. Avec 40% de souscripteurs supplmentaires par rapport 2012, le PERP,
produit le plus rcent, voit sa rente moyenne diminuer
(-11% en euros constants). Cette tendance sobserve
depuis 2010. En 2013, cette rente moyenne slve
1210euros. 65% des rentes verses au titre du PERP
sont infrieures 1000euros, et 25% se situent
entre 1000 et 1500euros. Paralllement, le montant
moyen du versement forfaitaire de la rente progresse
(5600euros, +8%), ce qui indique que le total des
encours runis augmente, mme si ce nest pas suffisant pour constituer une rente rgulire au moment
de la liquidation. Pour les produits plus anciens, tels
que ceux destins aux fonctionnaires, aux lus locaux
ou aux anciens combattants, la rente moyenne verse
est relativement stable, se situant au-dessus de

144 Les Retraits et les Retraites dition 2015

1600euros. Les bnficiaires des dispositifs anciens


combattants sont cependant de moins en moins
nombreux. Plus de 60% des rentes verses au titre de
ces produits (voire prs de 70% pour la retraite mutualiste du combattant [RMC]) sont comprises entre
1000et 5000euros.
Si les rentes viagres sont majoritairement attribues
leurs souscripteurs initiaux pour tous les types
de contrat, la rversion est plus frquente pour les
contrats destins aux indpendants (entre un quart et
un cinquime selon le produit) et les contrats dentreprise (23% des bnficiaires de larticle 83 et 17%
de larticle39) [graphique2].
uuLes bnficiaires du PERP sont

plusjeunes que ceux des contrats


prestations dfinies
Tous produits confondus, les bnficiaires de rentes
supplmentaires ont un profil dge semblable
celui des retraits des rgimes obligatoires. Toutefois,
ce profil varie beaucoup en fonction de la nature du
produit souscrit (graphiques3 et 4).
La rpartition des bnficiaires selon leur ge sexplique par la nature mme de certains produits, ou
par leur anciennet. Ainsi, 95% des bnficiaires
de la RMC destine aux anciens combattants ont au
moins 70ans (dont 26% plus de 80ans). linverse,
du fait de la relative nouveaut du PERP, les bnficiaires de rentes provenant de ce produit sont plus
jeunes: plus de 85% ont entre 60 et 70ans.
Les bnficiaires de rentes provenant de contrats
cotisations dfinies souscrits dans le cadre de lentreprise (article83) ont un profil proche de celui de
lensemble des retraits. Les contrats prestations
dfinies ont un public particulirement g, avec un
tiers de rentiers de plus de 80ans, contre 22% pour
lensemble des retraits.
Les fonctionnaires qui peroivent une rente supplmentaire dans le cadre professionnel sont relativement
jeunes: 55% ont moins de 70ans, contre 44% pour
lensemble des retraits. De mme chez les indpendants, les rentiers de 60 70ans reprsentent un peu
plus de 60% des bnficiaires, contre 39% seulement des pensionns pour lensemble des retraits.

Bnficiaires et prestations verses autitredela retraite supplmentaire

Les hommes sont un peu plus reprsents


parmi les bnficiaires des contrats de retraite
supplmentaire (autour de 60 %) que dans
lensemble de la population des retraits. Seuls les

bnficiaires de contrats destins aux fonctionnaires


(majoritairement fminins) et aux anciens
combattants, (trs majoritairement masculins)
g
font exception.

Graphique 1 Bnficiaires de rentes viagres perues en 2013 par tranche de rente annuelle
Moins de 500 euros

500 999 euros

1000 1999 euros

2000 4999 euros

5000 euros ou plus

En%
PERP

46

19

Fonctionnaires, lus locaux

16

RMC

15

Contrats Madelin

22

25

Article 83 du CGI

27

20

41

1
18

23

21

21
14

20

35
23

38

34

33
21

Contrats
exploitants agricoles

28

16

18

Contrats prestations dfinies


( art.39 du CGI)

24

13

40

9
21

17

60

9
18

80

100

Note Donnes estimes sur le champ des rpondants lenqute pour lesquels la tranche de rente est connue. Pour la plupart des produits,
la part de bnficiaires pour laquelle cette information est disponible est comprise entre 94% et 100%, except les contrats prestations
dfinies, pour lesquels cette part ne slve qu 68%.
Sources Enqute Retraite supplmentaire de2013 de la DREES.

Graphique 2 Nature de la rente viagre en fonction du type de contrat en 2013


Rversion

En%
100

92

93

97

PERP

Fonctionnaires,
lus locaux

RMC

Classique
22

25

23

78

75

77

Contrats
Madelin

Contrats
exploitants
agricoles

Article 83
du CGI

17

80
60
40

83

20
0

Contrats
prestations

Note Donnes estimes sur le champ des rpondants lenqute pour lesquels la nature de la rente est connue. Les rentes classiques, ou
de base, sont les prestations verses la personne mme qui a cotis au contrat de retraite supplmentaire. Lors de la signature du contrat, la
personne qui cotise peut aussi spcifier qui les rentes seront reverses en cas de dcs (conjoint, hritiers). Dans ce cas, les rentes sont
appeles rentes de rversion. Pour les articles83 et les contrats prestations dfinies, la nature de la rente nest connue que dans 84%
et 50% des cas respectivement. Pour les autres contrats, la nature de la rente est connue dans plus de 95% des cas.
Sources Enqute Retraite supplmentaire de 2013 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 145

Bnficiaires et prestations verses autitredela retraite supplmentaire

Tableau 1 Bnficiaires dune rente et montants moyens des prestations annuelles de retraite
supplmentaire en 2013

Nombre de bnficiaires de VFU


(en milliers)

Montant individuel moyen du VFU reu


(eneuros)

rente viagre

VFU

sortie en capital

22

5482

91

1210 -10,1

-10,7

0,3

22

5616

79

13

1601

0,6

volution2012-2013 (en%)
en euros constants

32,9

volution2012-2013 (en%)
en euros courants

0,0

1,6

11 39,9

Part des prestations


verses sous forme
de
(en%)

Poids du produit dans lensemble


des prestations verses sous forme
de rente viagre (en%)

PERP

890

2013
(eneuros)

Dispositifs de retraite
supplmentaire souscrits dans
un cadre personnel ou assimil

Montant
individuel moyen
de la rente viagre
annuelle

volution2012-2013
(en%)

2013
(en milliers)

Nombre de
bnficiaires
dune rente
viagre

Produits destins aux fonctionnaires


ou aux lus locaux (PREFON, COREM,
CRH, FONPEL, CAREL)

509

3,7

1617

0,6

-0,1

19,0

888

100

RMC (retraite mutualiste


du combattant)

354

-1,8

1615

1,1

0,4

13,2

100

15

-4,9

1015

-2,7

-3,4

0,4

100

1045

4,9

2822

0,4

-0,3

67,1

28

nd

85

10

205 16,2

1575

1,6

0,9

7,5

8136

83

17

166 18,3

1710

0,9

0,2

6,6

8917

87

13

Autres contrats
souscritsindividuellement1
Dispositifs de retraite
supplmentaire souscrits
dans un cadre professionnel
Professions indpendantes
( titre individuel)
Contrats Madelin
Contrats exploitants agricoles
Salaris ( titre collectif)
PERCO

39

8,1

1000

1,4

0,7

0,9

6965

64

36

840

2,5

3127

1,4

0,7

59,6

20

nd

86

12

0,0

100

Contrats de type art. 39 du CGI

203

-0,9

6577

11,5

10,7

30,9

1,5

ns

99

Contrats de type art. 82 du CGI

12,0

ns

ns

ns

0,4

ns

ns

16

83

Contrats de type art. 83 du CGI

484

3,6

2302

-1,6

-2,3

24,7

17

4032

94

PERE

ns

ns

ns

ns

ns

0,0

0,3

ns

34

66

REPMA, ancien PER Balladur

36

-1,5

2105

0,9

0,2

1,7

0,5

ns

98

108

5,2

750 16,6

15,8

1,9

0,9

ns

95

Autres contrats
souscritscollectivement1

nd: non dtermin; ns: non significatif.


1. Champ non constant.
Note Les effectifs de bnficiaires ainsi que les montants moyens des rentes viagres et des VFU sont calculs sur le champ des rpondants lenqute.
Champ Contrats en cours de liquidation uniquement.
Sources Enqute Retraite supplmentaire de2013 de la DREES.

146 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Bnficiaires et prestations verses autitredela retraite supplmentaire

Graphique 3 Bnficiaires de rentes viagres en 2013 par tranche dge selon le dispositif
Moins de 60 ans

60 64 ans

65 69 ans

70 80 ans

Plus de 80 ans

En%
Ensemble des retraits de droits
directs ou de droits drivs 5
Bnficiaires
de rentes supplmentaires 2

PERP

17

22

16

34

23

39

20

45

Fonctionnaires, lus locaux 3

41

23

29

RMC 2 1 2

29
26

22

35

Contrats 2
exploitants agricoles

24

36

Article 83 du CGI 1

18

26

35

21

4
18

31

20

13
34

28

13

17

69

Contrats Madelin 3

Contrats prestations
dfinies ( art. 39 ) 1

22

35

40

60

80

100

Note Donnes estimes sur le champ des rpondants lenqute pour lesquels lge est connu. Pour chacun des produits, la part de
bnficiaires pour laquelle cette information est disponible est comprise entre 97% et 100%, except les contrats prestations dfinies pour
lesquels cette part ne slve qu 68%.
Sources Enqute Retraite supplmentaire de2013 de la DREES; EACR, EIR, modle ANCETRE (pour les retraites obligatoires de base et
complmentaires) de la DREES.

Graphique 4 Bnficiaires de rentes en 2013 par sexe selon le dispositif


Femmes

En%
100
80

Hommes

8
42

35

34

38

42

65

66

62

58

Contrats
Madelin

Contrats
exploitants
agricoles

Article 83
du CGI

Contrats
prestations
dfinies ( art. 39 )

65

60

92
40

58

20
0

35
PERP

Fonctionnaires,
lus locaux

RMC

Note Donnes estimes sur le champ des rpondants lenqute pour lesquels le sexe est connu. Pour chacun des produits, la part de
bnficiaires pour laquelle cette information est disponible est comprise entre 97% et 100%, except les contrats prestations dfinies pour
lesquels cette part ne slve qu 70%.
Sources Enqute Retraite supplmentaire de2013 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 147

22 Le PERCO en 2012
Le plan dpargne pour la retraite collective (PERCO) est un dispositif dpargne
salariale cr lors de la rforme des retraites de 2003, en mme temps que le
plan dpargne retraite populaire (PERP). Si le PERP est souscrit dans un cadre
personnel et individuel, ladhsion au PERCO seffectue au sein des entreprises. Ce
dispositif sest largement dvelopp depuis 2006. En 2012, 3 millions de salaris
ont la possibilit de souscrire un PERCO. Parmi ces 18% de salaris couverts,
seul un million pargne rellement sur un PERCO. Le montant moyen pargn est
de 1 270 euros, dont 30% provient de labondement de lentreprise.
uuUne croissance continue du PERCO

depuis 2006, avec 18% de salaris


couverts
En 2012, la possibilit de souscrire au PERCO est offerte prs de 3 millions de salaris des entreprises
du secteur marchand non agricole (hors intrim et
secteur domestique), soit 18% des salaris de ce
secteur, daprs lenqute ACEMO-PIPA (encadr).
Depuis 2006, et malgr un contexte conomique et
financier difficile, le PERCO sest impos comme une
solution viable dans lentreprise pour prparer la retraite supplmentaire, cette part augmentant de manire rgulire (graphique1). Cette progression a t
favorise par un systme socio-fiscal qui impose aux
entreprises utilisant les contrats prestations dfinies la mise en place de dispositifs alternatifs tels que
le PERCO ou des contrats cotisations dfinies. Ce
produit dpargne salariale est, par ailleurs, un bon
substitut pour les entreprises aux produits de retraite
supplmentaire relevant de larticle83. En effet, ces
derniers sont plus contraignants, dans la mesure o
ils engagent lentreprise vis--vis de ses salaris, en
garantissant un niveau donn de cotisations ou de
prestations, quand le PERCO laisse au salari le soin
darbitrer son abondement (cf.fiche19).
La part des pargnants sur un PERCO reste modeste
(7% en 2012), en dpit de sa progression continue.

Elle est plus importante dans les grandes entreprises: 10% dans les entreprises de 500 1000salaris et 19% dans celles de plus de 1000salaris
(graphique2). 42% des salaris dont lentreprise
propose un dispositif dpargne salariale (PEE ou
PERCO1) sont couverts par un PERCO, en 2012. Ce
dernier est relativement plus souvent disponible dans
les trs petites entreprises (TPE) et les plus grandes
que dans les petites et moyennes entreprises (PME),
une tendance qui reste stable au cours du temps.
La part de salaris pargnants parmi les personnes
couvertes augmente lgrement, passant de 32%
38%, soit un million de personnes en 2012.
uuUn montant moyen de 1 270 euros

pargn sur un PERCO


Le montant moyen pargn sur un PERCO en 2012
slve 1270euros2, mais varie selon la taille des
entreprises (tableau1). Il a diminu de 5% par rapport 2011 en euros constants3 (1 320 euros).
Dans le secteur des services, le montant moyen
pargn est de 1260 euros (tableau2). Il oscille
entre 1100 euros dans le commerce et 1 600 euros
dans le secteur des activits spcialises scientifiques et techniques. Dans le secteur de la construction, les montants pargns sont plus faibles, avec
840 euros verss en moyenne.

1. Ladhsion un PERCO par lentreprise est conditionne par lexistence dun plan dpargne entreprise (PEE) au sein de celle-ci.
2. Cette donne ne porte que sur les entreprises de 10 salaris ou plus.
3. Lvolution en euros constants, aussi appele volution en volume, correspond une volution corrige de linflation, telle que mesure par lindice
des prix la consommation. Une volution qui nest pas corrige de linflation est une volution prix courants, aussi appele volution en valeur.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 149

Le PERCO en 2012

uuLabondement de lemployeur reste

la principale source dalimentation


Le PERCO peut tre approvisionn via plusieurs canaux: la participation, lintressement ou les versements volontaires des salaris, labondement de
lemployeur, la conversion du capital contenu sur un
compte pargne-temps (CET), ou encore des transferts dun autre plan (tableau3). Lemployeur est le
premier alimenter ce produit avec 30% des fonds.
La participation4 constitue galement une source importante avec 26% des fonds. Lintressement5 et
les versements volontaires des salaris y contribuent
chacun hauteur de 20% environ. Les versements
issus des CET ainsi que les transferts des autres
plans sont plus rares (respectivement 5% et 1%).
Cette rpartition se modifie selon la taille de lentreprise. Dans les plus grandes entreprises (de
500salaris ou plus), la rpartition est identique
celle de lensemble des entreprises. Dans les petites entreprises (de 10 49salaris), labondement
de lentreprise et lintressement sont les sources
dalimentation les plus importantes (37% et 26%),
la participation et les versements volontaires ny
contribuant que pour 15% chacun. Dans les entreprises de taille moyenne (de 50 499salaris),

la participation devient le principal moyen dapprovisionnement, reprsentant 32% des 1230 euros
verss sur le PERCO. Cela se fait notamment au
dtriment de labondement de lemployeur et des
versements volontaires. Quelle que soit la taille
de lentreprise, les versements issus des comptes
pargne-temps restent une source stable hauteur
de 5% des fonds allous au PERCO.
Selon le secteur dactivit de lentreprise, lorigine
des fonds verss sur le PERCO varie galement
(tableau4). Dans les services, labondement de
lentreprise et la participation contribuent hauteur
de 27% chacun aux fonds attribus au PERCO,
contre 20% chacun pour lintressement et les
versements volontaires. Dans la construction,
labondement de lemployeur, la participation et les
versements volontaires apportent chacun une part
similaire des fonds allous au PERCO (25%), lintressement contribuant hauteur de 20% lalimentation du PERCO. Cest dans lindustrie que les
disparits entre les diffrentes sources dalimentation sont les plus grandes. La part du montant allou varie du simple au double entre les versements
volontaires (16%) et labondement de lemployeur,
qui reste la principale source dalimentation du
PERCO (32%).
g

4. La participation des salaris aux rsultats de lentreprise est obligatoire dans les entreprises employant au moins 50 salaris et dgageant un
bnfice suffisant. Elle permet de redistribuer une partie des bnfices annuels raliss par lentreprise selon des modalits prvues par un accord
collectif (Cf. Participation, intressement et pargne salariale en 2011, DARES Analyses, n 068, novembre 2013).
5. Lintressement permet toute entreprise qui le souhaite, ds lors quelle satisfait ses obligations en matire de reprsentation du personnel,
dinstituer un intressement collectif des salaris. Celui-ci prsente un caractre alatoire et rsulte dune formule de calcul lie aux rsultats ou aux
performances de lentreprise. Il ne peut se substituer dautres formes de rmunration. Les sommes verses sont immdiatement disponibles pour
les salaris, sauf si ces derniers dcident de les placer sur un plan dpargne salariale.

150 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le PERCO en 2012

Encadr Lenqute ACEMO-PIPA de la DARES


Dans le cadre du dispositif dobservation de lactivit et des conditions demploi de la main-duvre
(ACEMO), la direction de lanimation de la recherche, des tudes et des statistiques (DARES) effectue auprs des entreprises un suivi statistique annuel de la participation, de lintressement, des
plans dpargne entreprise et de lactionnariat (PIPA). Un volet spcifique consacr au plan dpargne
retraite collectif (PERCO) permet de rassembler des informations sur lexistence et les caractristiques de ce produit dans lentreprise interroge, ainsi que sur les montants et lorigine des sommes
verses au cours de lanne. Pour les trs petites entreprises de moins de 10salaris (TPE), les
montants ne sont plus disponibles depuis 2005 en raison dun taux de rponse insuffisant.
Les concepts utiliss dans cette enqute diffrent de ceux de lenqute de la DREES sur la retraite
supplmentaire. Ainsi, les personnes couvertes par un PERCO dsignent les salaris employs dans
une entreprise leur donnant accs un PERCO. Si le PERCO est abond, ou a t abond par le pass, que ce soit par le salari ou lentreprise, le salari est appel pargnant. Cela correspond, dans
lenqute de la DREES, la notion dadhrent (personne ayant des avoirs sur un PERCO). Le concept
de cotisant est galement utilis par la DREES lorsque la personne a effectu des versements volontaires sur le PERCO.
Malgr les diffrences de concept et de champ (lenqute ACEMO-PIPA ne couvre pas en totalit
lemploi salari en France), les ordres de grandeur des rsultats prsents sont similaires ceux de
la fiche20. Les deux sources donnent des effectifs relativement proches: 1225000 adhrents
dans lenqute de la DREES1, contre 1034000pargnants dans lenqute de la DARES.
partir de lenqute PIPA, les montants moyens verss sur le PERCO sont calculs pour les seuls
salaris pargnants. Ces montants moyens annuels sont de 1 320 euros selon lenqute PIPA,
comparer aux 1442 euros de lenqute de la DREES (cf.fiche20).
Un module sur la retraite supplmentaire en 2012 a t intgr en 2014 dans lenqute PIPA, afin de
collecter des donnes auprs des entreprises elles-mmes sur les deux principaux types de contrats
existant (articles39 et 83 du Code gnral des impts et PERE) [cf.fiche23].
1. Il sagit du chiffre issu des donnes brutes collectes par lenqute. Lassociation franaise de gestion financire (AFG) avance un chiffre proche,
avec 1 250 000 adhrents en 2012. titre dinformation, 800 000 cotisants ont effectu des versements volontaires sur un PERCO en 2012.

Graphique1 Part des salaris couverts par un PERCO dans les entreprises entre 2006 et 2012
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0

En%

16,6

18,4

14,4
12
10
8,4
5,2
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Note Les salaris couverts par un PERCO dsignent ceux dont lentreprise a ouvert un PERCO auquel ils ont accs, quils y effectuent ou non
des versements. Ils sont par construction plus nombreux que les salaris pargnant effectivement sur un PERCO.
Lecture En 2012, 18,4% des salaris du secteur marchand non agricole sont couverts par un PERCO.
Champ Entreprises du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqutes ACEMO-PIPA et ACEMO-TPE2007 2013 de la DARES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 151

Le PERCO en 2012

Graphique2 Salaris couverts par un PERCO et salaris pargnant selon la taille


de lentreprise

60

Part des salaris...


couverts par un PERCO au sein de lensemble des salaris
pargnant sur un PERCO au sein de lensemble des salaris
 couverts par un PERCO au sein des salaris couverts par un dispositif dpargne salariale

En%

46,3

50
40
30
20

26
18,4

18,6

15,9
11,5
6,6

10

3,3

mble

Ense

19

is

salar

9,8

7,5

4,2

10

alari

49 s

1,8

0,8

50

alari

99 s

100

5,3

3,6
s

lari

9 sa

24

250

lari

9 sa

49

500

lari

9 sa

99

s ou

alari

0s
1 00

plus

Lecture En 2012, dans les entreprises de 1 000salaris ou plus, parmi lensemble des salaris, 46,3% sont couverts par un PERCO, et 18,6%
pargnent sur un PERCO. Parmi les salaris couverts par un dispositif dpargne salariale, 55,3% sont couverts par un PERCO.
Champ Entreprises du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqutes ACEMO-PIPA et ACEMO-TPE2013 de la DARES.

Tableau1 Montant annuel moyen pargn sur un PERCO, selon la taille de lentreprise en 2012
Montant moyen par
salari pargnant
(en euros)

volution 2011-2012 en euros


courants du montant moyen vers
(en%)

volution 2011-2012 en euros


constants du montant moyen vers
(en%)

10 49salaris

1960

-19,5

-20,4

50 499salaris

1230

-7,9

-8,7

500 salaris ou plus

1260

-1,9

-2,9

Ensemble

1270

-3,8

-5,1

Lecture Dans les entreprises de 10salaris ou plus, le montant moyen pargn sur un PERCO est de 1 270 euros. Il est de 1 260 euros dans
une entreprise de 500salaris ou plus.
Champ Entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqute ACEMO-PIPA2013 de la DARES.

152 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Le PERCO en 2012

Tableau2 Montant annuel moyen dpos sur un PERCO, selon le secteur dactivit de lentreprise
en 2012
Part de salaris
couverts par
un PERCO en
2012
(en%)

Part de salaris
pargnant sur
un PERCO en
2012
(en%)

Montant moyen
par salari
pargnant
(en euros)

volution 20112012 en euros


courants
du montant
moyen vers
(en%)

volution 20112012 en euros


constants
du montant
moyen vers
(en%)

27

12

1350

-4

-6

20

10

1330

-6

-7

Construction

22

840

-27

-29

Services

20

1260

-2

-4

commerce, rparation
dautomobiles et de motocycles

18

1100

117

113

activits financires
et dassurance

56

26

1480

-20

-21

activits spcialises,
scientifiques et techniques
et activits de services
administratifs et de soutien

13

1600

-1

-3

22

1270

-4

-5

Industrie
dont:
fabrication dautres produits
industriels

dont:

Ensemble

Lecture Dans le secteur de lindustrie, 27% des salaris sont couverts par un PERCO, et 12% pargnent sur un PERCO. Le montant moyen
pargn sur ce dispositif dans ce secteur dactivit est de 1 350 euros en 2012, en recul de 4% par rapport lanne prcdente. Les donnes
pour lensemble des salaris diffrent de celles prsentes sur les graphiques1 et 2, car le champ est limit, ici, aux entreprises de plus de
10salaris ou plus, les montants verss ntant pas disponibles pour les entreprises de moins de 10salaris.
Champ Entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqute ACEMO-PIPA2013 de la DARES.

Tableau3 Les versements moyens sur le PERCO, selon leur origine et la taille de lentreprise
en 2012
Origine des fonds verss (en%)

Montant
moyen
par salari
pargnant
(en euros)

Abondement
de
lentreprise

Transfert
dun autre
plan

Versement
issu dun
CET

15

37

1960

14

27

1230

20

19

30

1260

20

18

30

1270

Participation

Intressement

Versement
volontaire

10 49salaris

16

26

50 499salaris

32

21

500 salaris
ou plus

25

Ensemble

26

CET: compte pargne-temps.


Lecture Dans les entreprises de 10 49salaris, le montant moyen pargn sur un PERCO est de 1 960 euros en 2012. 37% de ce montant
est issu de labondement de lentreprise.
Champ Entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqute ACEMO-PIPA2013 de la DARES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 153

Le PERCO en 2012

Tableau4 Les versements moyens sur le PERCO, selon leur origine et le secteur dactivit
de lentreprise en 2012
Origine des fonds verss (en%)

Montant
moyen
par salari
pargnant
(en euros)

Participation

Intressement

Versement
volontaire

Abondement
de
lentreprise

Transfert
dun autre
plan

Versement
issu dun
CET

Industrie

25

21

16

32

1350

Construction

25

20

26

25

840

Services

27

20

19

28

1260

Ensemble

26

20

18

30

1270

CET: compte pargne-temps.


Lecture Dans le secteur de lindustrie, le montant moyen pargn sur un PERCO est de 1 350 euros en 2012. 25% de ce montant est issu
de la participation.
Champ Entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqute ACEMO-PIPA2013 de la DARES.

154 Les Retraits et les Retraites dition 2015

23 La retraite supplmentaire dentreprise en 2012


En 2012, 11% des entreprises de 10salaris ou plus proposent un dispositif de
retraite supplmentaire de type article39 ou 83 du Code gnral des impts ou un
plan dpargne retraite dentreprise (PERE) leurs salaris (contrats prestations
dfinies ou cotisations dfinies). Cette part augmente avec la taille des entreprises.
Dans le secteur des activits financires et de lassurance, les entreprises sont plus
nombreuses, en proportion, le mettre en place. Le montant moyen annuel de la
cotisation par salari est plus lev pour les salaris couverts par un contrat prestations dfinies (6310euros) que par un contrat cotisations dfinies (1660euros).
uu11% des entreprises proposent au moins

un dispositif de retraite supplmentaire


11% des entreprises de 10salaris ou plus (encadr)
ont mis en place un dispositif de retraite supplmentaire
pour leurs salaris, selon lenqute annuelle Activit et
conditions demploi de la main-duvre sur la
participation, lintressement, les plans dpargne
entreprise et lactionnariat des salaris (ACEMO-PIPA)
de la DARES (encadr fiche22). Il sagit de contrats
prestations dfinies (article39 du Code gnral des
impts) ou de contrats cotisations dfinies (article83
du Code gnral des impts ou dun plan dpargne
retraite dentreprise (PERE) [graphique1]. Ces entreprises rassemblent un quart des salaris1 du secteur
marchand non agricole.
Les contrats cotisations dfinies sont plus frquemment tablis (10% des entreprises, 23% des
salaris) que les contrats prestations dfinies (2%
des entreprises, 3% des salaris). Moins de 1% des
entreprises ont souscrit les deux types de dispositifs.
La proportion des entreprises ayant souscrit un
dispositif de retraite supplmentaire crot avec la taille
de lentreprise. Cest dautant plus notable pour les
rgimes cotisations dfinies. 9% des entreprises de
10 49salaris en ont souscrit un, contre 32% des
entreprises de plus de 1000salaris. Pour les contrats
prestations dfinies, cette proportion varie de 2%
pour les entreprises de 10 49salaris 7% pour
les trs grandes entreprises (plus de 1000salaris).

Cette proportion diffre galement en fonction du


secteur de lentreprise. Les contrats prestations
dfinies sont plus souvent souscrits dans le secteur
des activits financires et de lassurance (9,5% des
entreprises de ce secteur en ont souscrit un). Les
contrats cotisations dfinies sont plus frquents
dans les secteurs des activits financires et de lassurance (28%) et de lindustrie (16%).
uuUn montant moyen vers plus lev

surles contrats prestations dfinies


que sur les contrats cotisations dfinies
Les entreprises qui ont souscrit un contrat
prestations dfinies ont vers un montant total de
763millions deuros pour 121000salaris en 2012
(encadr), ce qui revient un montant moyen pour
chaque salari de 6310euros.
Les entreprises ayant souscrit un contrat cotisations
dfinies du type article83 du CGI ou un PERE ont
vers un montant total de 1870millions deuros pour
1272000 salaris auxquels ces derniers ont ajout
242millions deuros. 2,1milliards deuros ont donc t
verss au titre de larticle83 en 2012, soit un versement moyen de 1660euros pour chaque salari (dont
90% sont pris en charge par lentreprise).
Le montant moyen de cotisation par salari est plus
sensible la taille de lentreprise pour les contrats
prestations dfinies (graphique 2). Dans les
entreprises de moins 500salaris, il est plus faible

1. Lensemble de ces salaris nest pas pour autant adhrent aux dits dispositifs: lentreprise les souscrit pour une partie dentre eux, dtermine par
une catgorie objective au moment de louverture du contrat (ex: cadres).

Les Retraits et les Retraites dition 2015 155

La retraite supplmentaire dentreprise en 2012

que pour lensemble des entreprises. Il oscille entre


2000euros et 3400euros. Mais dans les plus
grandes entreprises, le montant moyen de cotisation
par salari augmente avec la taille de lentreprise.
Ilpeut atteindre prs de 10000euros pour les
entreprises de plus de 1000salaris. Ces dernires,
qui ne reprsentent que 0,5% de lensemble des
entreprises (et 2% des salaris), versent ainsi les
trois quarts du montant total consacr aux contrats
prestations dfinies par les entreprises franaises.
Pour les contrats cotisations dfinies, le montant
moyen de cotisation par salari est plus important dans
les plus petites entreprises. Il dpasse 3000euros
pour les entreprises de moins de 50salaris, et est
lgrement suprieur la moyenne de lensemble
dans les entreprises de 50 100salaris. Dans les
plus grandes entreprises, ce montant oscille entre
1300 et 1550euros.
uuContrats prestations dfinies:

uneforte dispersion des versements


moyens des entreprises
Les entreprises qui ont mis en place un contrat
prestations dfinies versent en moyenne un montant
de 9230euros2 par salari (tableau1). 10% de ces
entreprises versent en moyenne moins de 360euros
par salari, et 10% versent plus de 14300euros,
soit un rapport interdcile lev, gal 40. Un quart
des entreprises versent en moyenne moins de
800euros, et un quart plus de 6300euros, soit un
rapport interquartile de8.
Pour les contrats cotisations dfinies, les
entreprises versent en moyenne 3560euros par
salari. Ces montants moyens sont moins disperss
que ceux verss dans le cadre des contrats
prestations dfinies. Le rapport interquartile des
montants moyens slve alors 3 et le rapport
interdcile 14. Cette dispersion fluctue selon la
taille de lentreprise, puisque dans les entreprises
de 250 1000salaris, le rapport interquartile est

de 5, et le rapport interdcile est suprieur 20.


La dispersion des versements moyens des entreprises
par salari varie aussi beaucoup selon le secteur
dactivit (tableau2). Pour les contrats prestations
dfinies, cette dispersion est forte dans lindustrie. En
revanche, pour les contrats cotisations dfinies, cest
dans la construction que la distribution du versement
moyen par salari est la plus ingale.
uuLorsque les deux types de produits

coexistent, le comportement dabondement


de lentreprise est spcifique
Pour une entreprise, souscrire un contrat prestations dfinies ou un contrat cotisations dfinies
ne rpond pas la mme finalit. Linstallation dun
contrat prestations dfinies rpond plutt au dsir de
fidliser les cadres en fin de carrire pour les inciter
finir celle-ci au sein de lentreprise. Si les versements
destins complter la retraite des salaris peuvent
tre consquents, la contrepartie fiscale et sociale
est intressante pour lentreprise. Linstallation dun
contrat cotisations dfinies est galement amortie
par des contreparties fiscales et sociales, mais dans
une moindre mesure. Il sagit plutt daider les salaris
(dune catgorie donne) se constituer un complment de retraite, les salaris pouvant eux-mmes alimenter leur propre compte.
Ces diffrentes finalits pourraient laisser penser que
lorsque lun des deux dispositifs est install, il se fait
au dtriment de lautre. Cest le cas, en effet, pour les
contrats cotisations dfinies: dans les entreprises
o les deux dispositifs coexistent, le montant vers sur
ce contrat est infrieur de 30% au montant moyen
vers par lensemble des entreprises au titre de ce
type de contrat (tableau3). linverse, le montant
moyen vers pour chaque salari est plus lev pour les
contrats prestations dfinies que dans lensemble des
entreprises layant install. Il est galement probable
que lorsque deux contrats coexistent, ils ne ciblent
pas la mme population au sein de lentreprise. g

2. Le montant moyen par salari se calcule du point de vue du salari. Une moyenne est tablie aprs la prise en compte de lensemble des versements
et de lensemble des salaris bnficiaires. Comme la base de donnes ne contient dobservations quau niveau de lentreprise, la moyenne est pondre
par le nombre de salaris bnficiant du produit dans chaque entreprise. linverse, le montant moyen vers par entreprise pour un salari se calcule
du point de vue de lentreprise. Le niveau moyen de cette grandeur peut galement tre tabli dans lensemble des entreprises et la distribution tudie.

156 Les Retraits et les Retraites dition 2015

La retraite supplmentaire dentreprise en 2012

Encadr Le module sur la retraite supplmentaire de lenqute ACEMO-PIPA de la DARES


etlescarts avec lenqute de la DREES

Paralllement lenqute sur la retraite supplmentaire de la DREES auprs des institutions


de gestion de retraite supplmentaire (cf. fiche 18), la DARES mne une enqute annuelle sur les
dispositifs dpargne salariale auprs des entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand
non agricole, hors intrim et secteur domestique (cf.encadr fiche22). En 2013, un module sur la
retraite supplmentaire y a t adjoint pour obtenir des informations sur les montants verss par les
entreprises sur ces dispositifs, ainsi que sur les salaris qui en bnficient. Les informations portent
sur deux types de contrat:
pour les contrats prestations dfinies (contrats relevant de larticle39 du CGI), lentreprise verse une
somme globale pour assurer un complment de retraite un groupe de salaris (cadres, par exemple),
sans que les salaris aient un droit individualisable avant de liquider leur retraite au sein de lentreprise.
Il ny a donc que lentreprise qui connaisse le nombre potentiel de salaris bnficiaires de ce dispositif.
Une estimation1 de ce nombre est donne par lentreprise la DARES. Dans lenqute de la DREES,
linformation sur le nombre de bnficiaires (appels adhrents) de ces cotisations nest pas ncessairement connue par les organismes gestionnaires du dispositif;
pour les contrats cotisations dfinies (contrats relevant de larticle83 du CGI ou les PERE2):
lentreprise verse au compte de chaque salari une somme quil pourra transfrer dentreprise en
entreprise jusqu la liquidation de ses droits. Lentreprise est tenue dalimenter ce compte, que
le salari peut galement abonder sil le souhaite. Dans lenqute de la DARES, seul le nombre de
salaris bnficiaires est connu. Elle ne fournit pas dinformations sur la prsence ou non dun versement de la part des salaris. Dans lenqute de la DREES, cette diffrenciation est possible pour les
organismes gestionnaires. Ainsi, tous les salaris bnficiant de ce dispositif sont des adhrents, et
ceux qui ont effectu un versement dans lanne sont appels cotisants.
Lenqute de la DARES offre aussi une information sur la taille et le secteur de lentreprise, absente
de lenqute de la DREES. Ce sont ces donnes qui sont mises en avant dans cette fiche. Sur le reste
du champ, lenqute de la DREES reste la rfrence, puisquelle porte sur lensemble des organismes
effectuant la retraite supplmentaire de manire externalise. En effet, lenqute de la DREES ne
limite pas la taille des entreprises, si bien que les entreprises de moins de 10salaris3, si elles
ont souscrit un dispositif de retraite supplmentaire, sont incluses dans le champ. Lenqute de la
DREES fournit ainsi toujours des effectifs et des montants totaux plus importants que celle de la
DARES: les effectifs dadhrents de larticle83 et du PERE varient du simple au triple entre les deux
enqutes. Les montants de cotisations verses sont plus levs dans lenqute de la DREES pour
larticle83 (+600millions deuros) comme pour larticle39 (+900millions deuros).
1. Il sagit en effet dune estimation, car ce nombre ne peut tre dfinitif en raison de la condition de prsence des salaris dans lentreprise lors de
leur dpart en retraite. Lentreprise connat le nombre de salaris potentiellement concerns par ce dispositif, mais le nombre de bnficiaires rels
nest connu quau moment o ces derniers partent effectivement en retraite ou quittent lentreprise.
2. Les contrats relevant de larticle82 du CGI ou les autres rgimes collectifs de retraite cotisations dfinis dans la fiche18 ne font pas partie
duchamp de lenqute DARES.
3. Ces entreprises, si elles ont souscrit un dispositif de retraite supplmentaire, doivent dailleurs en externaliser la gestion auprs dune institution
degestion de retraite supplmentaire. Leurs produits se trouvent ainsi inclus dans le champ de lenqute de la DREES.

Les carts entre les enqutes de la DREES et de la DARES


2012
Nombre de salaris dans les entreprises
proposant un contrat (en milliers)

Art. 83/PERE
DREES Enqute
DARES
sur la retraite
Enqute PIPA
supplmentaire

Art. 39
DREES Enqute
DARES
sur la retraite
Enqute PIPA
supplmentaire

nd

2855

nd

418

Nombre d'adhrents/salaris ayant des avoirs


au titre du dispositif (en milliers)

entre 3800
et3900

1272

nd

121

Nombre de cotisants (en milliers)

entre 1700
et1800

nd

nd

nd

2686

2112

1691

763

Montant des cotisations (enmillions d'euros)

nd: non disponible.


Champ Entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique (DARES); toutes entreprises (DREES).
Sources Enqute retraite supplmentaire de 2013 de la DREES; enqute ACEMO-PIPA2013 de la DARES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 157

La retraite supplmentaire dentreprise en 2012

Graphique 1 Part des entreprises ayant souscrit un dispositif de retraite supplmentaire,


selon le type de dispositif et la taille de lentreprise
Contrat prestations dfinies

Contrat cotisations dfinies

Au moins un de ces deux dispositifs

En%
35

32

34

30
25
18

20

22

20

23

23

24

14 14

15
9 10

10
5

10

alari

49 s

11

10
7

50

alari

99 s

3
s

alari

49 s

2
100

2
s

alari

99 s

4
250

alari

99 s

9
500

u plu

is o

alar
00 s

10

es
ble d

prise

entre

Ense

Lecture En 2012, 11% des entreprises du secteur marchand non agricole ont souscrit au moins un dispositif de retraite supplmentaire.
Cette part slve 34% pour les entreprises de plus de 1000salaris.
Champ Entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqutes ACEMO-PIPA et ACEMO-TPE2013 de la DARES.

Graphique 2 Montant moyen vers pour chaque salari, selon le type de dispositif
et la taille de lentreprise
Contrat prestations dfinies

Contrat cotisations dfinies

Eneuros
12 000
9 640

10 000
8 000

3 340

4 000

2 180

3 070

2 000

1 740
0
10

6 310

5 750

6 000

alari

49 s

50

alari

99 s

100

249

2 450

2 040

1 430

1 320

is

salar

250

499

is

salar

500

999

is

salar

1 660

1 530

1 410
s ou

lari

sa
000

plus

es
ble d

prise

entre

Ense

Lecture En 2012, dans les entreprises de 1000salaris ou plus ayant souscrit un contrat prestations dfinies pour leurs salaris,
le montant moyen vers pour chaque salari est de 9640euros.
Champ Entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqutes ACEMO-PIPA et ACEMO-TPE2013 de la DARES.

158 Les Retraits et les Retraites dition 2015

La retraite supplmentaire dentreprise en 2012

Tableau 1 Distribution du montant moyen vers par entreprise pour un salari, selon le type
dedispositif et la taille de lentreprise
Montants en euros

Taille de lentreprise

Contrats prestations dfinies

Nombre d'entreprises

De 50
99
salaris

De 100
249
salaris

De 250
499
salaris

De 500
999
salaris

Plus de
1 000
salaris

Ensemble
des
entreprises

2754

299

301

85

57

80

3577

1er dcile

413

284

338

nd

nd

nd

356

1er quartile

799

1813

630

nd

nd

nd

800

Mdiane

2271

4250

2429

nd

nd

nd

2472

3 quartile

5118

12187

4708

nd

nd

nd

6304

13933

14296

11700

nd

nd

nd

14296

Montant moyen vers par


entreprise pour un salari

5310

7614

13289

12707

24712

120107

9225

Montant moyen pour un salari

3344

2185

2449

2043

5749

9645

6310

Rapport Q3/Q1

nd

nd

nd

Rapport D9/D1

34

50

35

nd

nd

nd

40

15337

2678

1966

725

337

367

21409

528

417

396

319

329

388

478

1er quartile

1233

1105

998

734

724

611

1115

Mdiane

2282

2044

2165

1774

1544

1418

2213

3 quartile

3978

3449

3618

3556

3294

2857

3891

9e dcile

6666

6133

5646

6963

6807

5278

6653

Montant moyen vers par


entreprise pour un salari

3691

3198

2988

3471

3555

3685

3555

Montant moyen pour un salari

3074

1742

1433

1325

1415

1531

1661

Rapport Q3/Q1

Rapport D9/D1

13

15

14

22

21

14

14

9e dcile

Nombre d'entreprises
1er dcile
Contrats cotisations dfinies

De 10
49
salaris

nd: non dfini (taille dchantillon trop petite).


Notes Pour les contrats cotisations dfinies, les versements effectus par les salaris sont galement pris en compte.
La distribution, la moyenne et les rapports interquartile et interdcile soulignent la dispersion entre les entreprises concernant
le montant quelles versent en moyenne pour un salari, sans tenir compte du nombre de salaris bnficiaires. titre de comparaison,
le montant moyen pour un salari a t introduit dans le tableau. Il est calcul en prenant en compte le nombre de salaris
bnficiaires.
Lecture La moiti des entreprises ayant souscrit un contrat prestations dfinies versent en moyenne pour chacun de leurs salaris
bnficiaires un montant infrieur 2472euros (mdiane). Ce montant slve 2271euros dans les entreprises de 10 49salaris.
Dans un quart des entreprises de 10 49salaris ayant souscrit un contrat cotisations dfinies, le montant moyen vers pour un salari
est infrieur 799euros (1er quartile).
Champ Entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqute ACEMO-PIPA2013 de la DARES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 159

La retraite supplmentaire dentreprise en 2012

Tableau 2 Distribution du montant moyen vers par entreprise pour un salari,


selon le type de dispositif et le secteur de lentreprise
Montants en euros
Contrats prestations dfinies
Secteur de l'entreprise

Industrie

Construction

Contrats cotisations dfinies

Services

Industrie

Construction

Services

Nombre d'entreprises

744

730

2103

5834

2360

13216

1er dcile

800

531

333

366

528

455

1er quartile

1323

599

728

998

1621

1091

Mdiane

2302

3276

2271

2282

2044

2213

3e quartile

8341

16677

5011

4198

3444

3805

9e dcile

14296

22084

13263

7144

5064

6634

Montant moyen vers par


entreprise pour un salari

12231

7527

8750

3411

2737

3764

Montant moyen
pourunsalari

1937

18733

3381

4174

1055

2031

Rapport Q3/Q1

28

Rapport D9/D1

18

42

40

20

10

15

Note Pour les contrats cotisations dfinies, les versements effectus par les salaris sont galement pris en compte.
Lecture Dans un quart des entreprises du secteur de lindustrie ayant souscrit un contrat cotisations dfinies, le montant moyen vers pour
un salari est infrieur 366euros (1erquartile). La moiti des entreprises dans le secteur des services ayant souscrit un contrat cotisations
dfinies versent en moyenne pour chacun de leurs salaris un montant infrieur 2213euros (mdiane).
Champ Entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqute ACEMO-PIPA2013 de la DARES.

Tableau3 Montant moyen vers sur un contrat prestations dfinies ou un contrat cotisations
dfinies en fonction de la prsence conjointe ou non de ces dispositifs dans lentreprise
Nombre
dentreprises
concernes

Montant moyen vers


sur un contrat
prestations dfinies
(en euros)

cart
la moyenne
(en%)

Dans les entreprises proposant un contrat


prestations dfinies

3577

6310

Dans les entreprises proposant un contrat


prestations dfinies et un contrat cotisations dfinies

1681

8570

36

Dans les entreprises proposant un contrat


prestations dfinies sans contrat cotisations dfinies

1896

2450

-61

Dans les entreprises proposant un contrat


cotisations dfinies

21409

1660

Dans les entreprises proposant un contrat


cotisations dfinies et un contrat prestations dfinies

1681

1160

-30

Dans les entreprises proposant un contrat


cotisations dfinies sans contrat prestations dfinies

19728

1740

Lecture Dans les entreprises ayant mis en place un contrat cotisations dfinies en plus dun contrat prestations dfinies, le montant moyen
vers par lentreprise pour un salari sur le contrat prestations dfinies est de 8570euros, un montant suprieur de 36% celui vers dans
lensemble des entreprises ayant mis un contrat prestations dfinies en place.
Champ Entreprises de 10salaris ou plus du secteur marchand non agricole, hors intrim et secteur domestique.
Sources Enqute ACEMO-PIPA2013 de la DARES.

160 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Lacquisition des droits


laretraite

24

Les dures dassurance valides par les actifs


pour leur retraite

Les dures dassurance valides par les femmes sont infrieures celles des hommes,
mais lcart diminue nettement au fil des gnrations, en raison de la participation
croissante des femmes au march du travail. Par ailleurs, le nombre de trimestres
valids au titre du chmage, de la prretraite et de la reconversion augmente au fil
des gnrations. Quant la dure dassurance valide par les actifs 30ans, elle
est plus faible pour les jeunes gnrations, du fait de lallongement de la dure des
tudes et des difficults dinsertion sur le march du travail.
uuLes carts de dures valides

entrehommes et femmes sattnuent


aufil des gnrations
Quelle que soit la gnration considre, la dure
moyenne dassurance valide pour la retraite par
les hommes reste suprieure celle des femmes,
daprs lchantillon interrgimes de cotisants (EIC)
2009 (encadr 1). Ces dures dassurance ne
reprsentent quune partie de lacquisition des droits
pris en compte pour le calcul du montant de la pension
de retraite, car elles ne comptabilisent pas certains
trimestres qui ne sont intgrs quau moment de
laliquidation des droits. Cest le cas de la majoration
de dure dassurance (MDA) pour enfants, de
certaines priodes militaires ou de chmage non
indemnis, etc. (encadr2).
Lcart entre les dures valides par les hommes
et par les femmes tend cependant diminuer pour
les plus jeunes gnrations en raison, notamment,
de la participation accrue des femmes au march
du travail. Avant 30ans, les hommes ns en 1942
ont valid 9trimestres en moyenne de plus que les
femmes. Cette diffrence en faveur des hommes se
rduit 3trimestres pour la gnration ne en 1958,
et moins de un trimestre pour celle ne en 1978
(graphique1).
uuLes dures valides 30ans se rduisent

depuis la gnration ne en 1950


La dure dassurance valide en dbut de carrire varie nettement selon les gnrations
(graphique1). Avant 30ans, cette dure na cess

de crotre jusqu la gnration ne en 1950,


passant de 37,8trimestres pour ceux ns en 1942
42,6trimestres pour ceux ns en 1950. Entre
ces deux gnrations, la dure dassurance valide par les femmes a cr de 6,5trimestres, alors
que cette hausse nest que de 3,5trimestres pour
leshommes. Ces rsultats sexpliquent surtout par
une participation de plus en plus importante des
femmes au march du travail au fil des gnrations. Pour les hommes, la moiti de cette augmentation est lie un effet de composition: la
proportion de personnes nes ltranger dcrot
entre les gnrations 1942 et 1950. Or ces cotisants valident peu de trimestres avant 30ans, en
raison notamment dun ventuel dbut de carrire
dans le pays dorigine et dun dbut dactivit plus
tardif en France.
Les gnrations nes entre1954 et1974 entrent, en
moyenne, plus tardivement sur le march du travail,
ce qui se traduit par une nette diminution de la dure
dassurance valide 30ans (40,5trimestres pour
la gnration1954 contre 30,6trimestres pour celle
de 1974) et par un recul de lge moyen de premire
validation de 4trimestres la mme anne (20,8ans
pour la gnration1954, contre 23,4ans pour
la gnration1974).
Deux facteurs sont prendre en compte. Dune
part, lge de fin de scolarit obligatoire port
16ans partir de la gnration ne en 1953 a
modifi la rpartition des trimestres avant 30ans
(graphique2): 13,7% des personnes nes en 1950
ont valid plus de 60trimestres 30ans, soit un
dbut de carrire tabli 15ans. Cette proportion est
quasi nulle pour les individus ns partir de 1958.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 163

Les dures dassurance valides par les actifs pour leur retraite

Encadr 1 Lchantillon interrgimes de cotisants (EIC)


La DREES, en collaboration avec lensemble des rgimes de retraite, a constitu un outil statistique,
lchantillon interrgimes de cotisants (EIC), afin dtudier les futures retraites des personnes dge
actif. Cet outil fournit une photographie de la situation des droits retraite acquis dans ces rgimes
en France, par un large chantillon dactifs de diffrentes gnrations.
La DREES interroge dans ce cadre, tous les quatre ans, la quasi-totalit des organismes de retraite
obligatoire, de base et complmentaire : environ 30 organismes recouvrant une soixantaine de
rgimes sont questionns sur les droits la retraite acquis par un chantillon anonyme dindividus
(dures valides, motif de validation, salaires ports au compte, points acquis).
LEIC est issu du rapprochement, individu par individu, dinformations provenant des diffrents
rgimes de retraite: cest le seul outil permettant une connaissance globale des droits la retraite
acquis par les actifs, sans reconstitution partir de donnes dclaratives.
La troisime vague de lEIC (EIC2009) a t conue pour reprsenter les personnes ayant entre 23
et 75 ans au 31 dcembre 2009. Lchantillon est constitu de personnes nes dans le courant
du mois doctobre, une anne paire sur deux. Il est complt par des individus dont le mois de
naissance est inconnu dans le rpertoire national didentification des personnes physiques (RNIPP)
tenu par lINSEE. Il couvre, ainsi, une gnration sur quatre et le taux de sondage est de 2,7% par
gnration tire, ce qui reprsente environ 23000personnes par gnration.
Le champ de lEIC comprend tous les individus de lchantillon qui sont ou ont t affilis (y compris
les personnes dj parties la retraite) pour des droits directs, un des rgimes de retraite partenaires
de lopration, au moins une fois au cours de leur carrire. Prs de 7% des individus rpondant aux
critres pour faire partie de lchantillon ne sont retrouvs dans aucune des caisses: il peut sagir
soit de personnes nayant jamais cotis, soit de personnes ayant cotis dans un des rgimes de
base non pris en compte dans lEIC.
Pour pallier labsence partielle de donnes sur les carrires des fonctionnaires, celles-ci ont t
compltes partir dinformations fournies par lINSEE et issues des dclarations annuelles de
donnes sociales (DADS), du fichier des agents de ltat et de donnes fournies par le ministre
dela Dfense. Par ailleurs, des donnes sont galement recueillies pour tous les individus auprs de
Ple emploi, elles permettent de disposer de certaines priodes assimiles ouvrant droits retraite
(chmage, prretraite).

Encadr 2 Diffrents concepts de dure dassurance


La dure dassurance tous rgimes, est un lment essentiel du calcul du montant de la pension.
Elle se calcule tous rgimes confondus et permet de dterminer le droit au bnfice dune pension
taux plein sans attendre lge dannulation de la dcote.
Elle correspond au nombre de trimestres acquis auprs des rgimes de retraite au titre:
de lactivit professionnelle;
de lducation des enfants, dans le cadre de lassurance vieillesse des parents au foyer (AVPF);
de la maladie, de la maternit, du chmage, de la prretraite, de la reconversion et de la formation,
de linvalidit, des accidents du travail. Ces priodes sont dites assimiles;
des majorations de dure dassurance.
Les majorations de dure dassurance pour enfants et une partie des trimestres valids au titre
du service militaire ou du chmage non indemnis, et certaines priodes dapprentissage ne sont
pas intgres dans le calcul des dures dassurance valides analyses ici. En effet, la plupart de
ces informations ne sont disponibles quau moment de la liquidation de la pension et ne sont pas
connues au cours de la carrire.
Dans certains rgimes, la dure dassurance tous rgimes diffre de celle considre pour le calcul
de la dure dassurance dans le rgime (qui sert au calcul du montant de la pension). Dans la fonction publique, une anne travaille mi-temps compte pour 4trimestres dans le calcul de la dure
dassurance tous rgimes, mais pour 2trimestres dans le calcul de la dure dassurance dans le
rgime. Dans dautres rgimes, les concepts sont les mmes pour les deux calculs.

164 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les dures dassurance valides par les actifs pour leur retraite

Le processus dallongement des tudes aprs le


baccalaurat pour les gnrations nes ds la fin
des annes 1960 a entran une hausse de lge
de fin dtudes denviron un an entre1986 et1996
pour se stabiliser autour de 21ans. Ainsi, 23,7%
de la gnration ne en 1950, et 29,9% de celle
ne en 1954 ont valid entre 51 et 60trimestres
30ans. Cela correspond un dbut de carrire
compris entre 15 et 17ans. Cette proportion diminue
ensuite, passant de 17,1% pour les individus ns en
1962 seulement 2,9% pour ceux ns en 1974.
Dautre part, la rduction du nombre de trimestres
valids 30ans traduit la plus grande difficult
dinsertion sur le march du travail: les jeunes ns
depuis la fin des annes 1950 jusquau dbut des
annes 1960, encore peu concerns par la prolongation des tudes, ont t pnaliss par la monte du
chmage partir de la fin des annes 1970. Leurs
ans ont bnfici, au contraire, de conditions dentre sur le march du travail plus favorables.
Enfin, le nombre de trimestres valids 30ans augmente lgrement pour la gnration ne en 1978:
il atteint 31trimestres en moyenne. Les individus ns
cette anne-l ont pu tirer parti dune croissance conomique plus soutenue au tournant des annes 2000,
au moment de leur entre dans la vie active. Cest
22,8ans en moyenne quils valident 4trimestres la
mme anne, soit un peu plus de 7mois de moins que
leurs homologues ns quatreans auparavant.
uuLes dures dassurances valides

par les femmes entre 31 et 50ans


augmentent
Entre 31 et 50ans, cest--dire en milieu de carrire, la
dure dassurance valide par les hommes est reste
stable au fil des gnrations, autour de 67trimestres
en moyenne. Elle a cr pour les femmes, tout en restant infrieure la dure valide par les hommes:
61,1trimestres en moyenne pour les femmes nes en
1958 contre 52,7trimestres pour celles nes en 1942.
La part des hommes ayant valid le maximum de trimestres entre 31 et 50ans (soit 80trimestres) passe
de 59,2% 53,0% entre les gnrations 1942 et
1958 (graphique3). Ainsi, si le nombre moyen de tri-

mestres valids par les hommes entre 31 et 50ans est


stable, ils sont moins nombreux valider le maximum.
Pour les femmes, en revanche, cette part augmente:
30,4% des femmes de la gnration 1942 et
36,9 % de celles de 1958 ont ainsi valid le
maximum de trimestres entre 31 et 50 ans.
Cette croissance peut tre lie, dune part,
la progression de lactivit fminine et, dautre part,
la mise en place en 1972 de lassurance vieillesse
des parents au foyer (AVPF) qui a t tendue
un champ plus large de bnficiaires, notamment
en 1985. Si les femmes interrompent ou rduisent
plus souvent leur activit que les hommes pour
lever leurs enfants, ces arrts sont en partie
compenss, en effet, par la validation de trimestres
grce lAVPF.
uuLes hommes valident 3 4 trimestres

deplus que les femmes entre 51 et 59ans


Lorsquon sintresse la dure dassurance valide
entre 51 et 59ans, lcart entre les hommes et les
femmes est compris entre 3,3 et 4,4trimestres en
faveur des premiers, selon la gnration considre.
Ainsi, les hommes ns en 1946 ont valid en moyenne
28trimestres, contre 23,6trimestres pour les femmes.
La part dune gnration ne validant aucun trimestre
entre 51 et 59ans diminue progressivement, mais
reste plus leve pour les femmes (graphique4).
Elle est plus importante entre 56 et 59ans quentre
51 et 55ans.
Outre lAVPF et les trimestres cotiss, la dure valide
auprs des rgimes de retraite comprend les trimestres
assimils, et notamment ceux valids au titre du
chmage, de la prretraite publique, de la reconversion,
de la formation, de la maladie, de la maternit, de
linvalidit ou des accidents du travail. tout ge, la
majorit des trimestres valids sont des trimestres
cotiss au titre de lemploi. Par exemple, pour les
hommes ns en 1954, ces trimestres reprsentent
selon lge dobservation de 95 % 99 % des
validations (graphique5). Pour leurs homologues
fminins, leur part est de 87% 25ans, puis oscille
autour de huit trimestres sur dix au-del de 30ans.
Cette baisse de la part de trimestres cotiss entre 25

Les Retraits et les Retraites dition 2015 165

Les dures dassurance valides par les actifs pour leur retraite

et 30ans saccompagne dun accroissement des


validations au titre de lAVPF1: ils reprsentent, pour
les femmes de la gnration1954, 10,5% des
validations 25ans, 15,2% 30ans. La part de
trimestres valids au titre de lAVPF atteint 17% 35
et 40ans, puis diminue aprs 40ans.
uuLe nombre de trimestres valids

au titre du chmage, de la prretraite et


de la reconversion augmente avec lge
ge donn, le cumul du nombre de trimestres assimils utiles valids au titre du chmage, de la prretraite, de la reconversion ou de la formation augmente au fil des gnrations jusqu celle ne en 1966
(graphique6). 30ans, il varie de zro trimestre pour
la gnration1942 2,2trimestres pour celle ne en
1966, avant de baisser 1,5trimestre pour celle ne
en 1978. Ces carts sexpliquent par la monte du
chmage dans les annes 1980 qui, depuis, sest
maintenue un niveau lev. Les gnrations les
plus anciennes (1942-1950) sont moins concernes
que les plus jeunes (1962 1978), ces dernires

validant un nombre important de trimestres au titre


du chmage ou de la formation au moment de leur
entre sur le march du travail. Les personnes nes
en 1974 et en 1978 bnficient cependant de lamlioration conjoncturelle de la fin des annes 1990.
Elles ont ainsi valid moins de trimestres au titre du
chmage 30ans que leurs ans directs.
Pour les gnrations1942 et 1946, le nombre de
trimestres utiles valids au titre du chmage, de la
prretraite, de la reconversion ou de la formation
augmente de manire significative partir de
40ans, ge atteint par ces gnrations au dbut de
la priode de monte du chmage. Ce phnomne
saccentue nettement partir de 55ans et montre
limportance des dispositifs de prretraite et le faible
taux demploi des seniors.
Les autres situations donnant droit des trimestres assimils sont la maladie, la maternit, linvalidit ou les
accidents du travail. La part de trimestres utiles valids
pour ces motifs est relativement faible tout ge et
pour toutes les gnrations. Elle approche les 2% pour
les plus anciennes (1942 1950), mais natteint pas
g
1% pour les plus rcentes (1962 1986).

Graphique 1 Nombre moyen de trimestres valids 30 ans par sexe et par gnration
Trimestres

50
Hommes

Femmes

1970

1974

Ensemble

40

30
20
10
0

1942

1946

1950

1954

1958

1962

1966

1978

Lecture Les hommes de la gnration ne en 1942 ont valid 42trimestres jusqu 30ans.
Champ France, cotisants ayant t prsents sur le march du travail avant 30ans.
Sources EIC 2009 de la DREES.
1. Seuls les trimestres non cotiss dits utiles sont comptabiliss lorsquon analyse la nature des validations: si les trimestres non cotiss (AVPF,
chmage, maladie) permettent lassur datteindre ou de se rapprocher des 4trimestres valids ncessaires par an, ils sont dit utiles. Dautres
trimestres sont, en revanche, inutiles du fait de la rgle dcrtement 4trimestres valids par anne civile.

166 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les dures dassurance valides par les actifs pour leur retraite

Graphique 2 Rpartition des effectifs des gnrations 1942 1978, selon le nombre de trimestres
valids jusqu 30ans
0-20trimestres

21-30trimestres

31-40trimestres

41-50trimestres

51-60trimestres

61trimestres ou plus

En%

100

80

60

40

20

1942 1946 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978 1942 1946 1950 1954 1958 1962 1966 1970 1974 1978

Hommes

Femmes

Lecture 13% des hommes de la gnration ne en 1958 ont valid entre zro et 20trimestres jusqu 30ans.
Champ France, cotisants ayant t prsents sur le march du travail avant 30ans.
Sources EIC 2009 de la DREES.

Graphique 3 Rpartition des effectifs


desgnrations 1942 1958, selon le nombre
de trimestres valids entre 31 et 50 ans
0 trimestre

1-19trimestres

50-79trimestres

Graphique 4 Rpartition des effectifs


desgnrations 1942 1950, selon le nombre
de trimestres valids entre 51 et 59 ans

20-49trimestres

0 trimestre

En%
100

100

80

80

60

60

40

40

20

20

1-35 trimestres

36trimestres

80trimestres

1942 1946 1950 1954 1958 1942 1946 1950 1954 1958
Hommes
Femmes

Lecture 17% des femmes de la gnration ne en 1942 ont valid


entre 20 et 49trimestres entre 31 et 50ans.
Champ France, cotisants ayant t prsents sur le march du travail
avant 50ans.
Sources EIC 2009 de la DREES.

En%

1942

1946
Hommes

1950

1942

1946

1950

Femmes

Lecture 27% des femmes de la gnration ne en 1942 nont valid


aucun trimestre entre 51 et 59ans.
Champ France, cotisants ayant t prsents sur le march du travail
avant 59 ans.
Sources EIC 2009 de la DREES.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 167

Les dures dassurance valides par les actifs pour leur retraite

Graphique 5 Composition des trimestres valids diffrents ges, pour la gnration 1954
Trimestre cotis

Trimestre de maladie Trimestre dAVPF Trimestre de chmage


Nombre moyen de trimestres valids

En%

Trimestres

En%

Trimestres

100

200

100

200

80

160

80

160

120

60

80

40

122,6

60

107,2

110,0
95,9

91,0

81,5

74,9

40

58,8

67,2

80

52,7

42,6

20

120

38,3

26,6

25 ans 30 ans 35 ans 40 ans 45 ans 50 ans 55 ans

40

20

40

23,8

25 ans 30 ans 35 ans 40 ans 45 ans 50 ans 55 ans

Hommes

Femmes

Note Ce graphique inclut uniquement les dures assimiles utiles: celles ayant permis un cotisant pour une anne donne datteindre
ou de se rapprocher des 4trimestres valids lorsquil navait pas, par ailleurs, cotis 4trimestres. Le nombre de trimestres est reprsent par la
courbe (chelle de droite); la rpartition (en%) de ces trimestres entre cotiss, maladie, AVPF et chmage est reprsente par les diagrammes
en bton (chelle de gauche).
Lecture 25ans, les trimestres cotiss au titre de lemploi reprsentent 99% des trimestres valids par les hommes ns en 1954, et 87%
de ceux valids par les femmes.
Champ France. Cotisants ayant t prsents sur le march du travail avant lge considr pour le nombre moyen de trimestres. Cotisants ayant
valid des droits avant lge considr pour la composition des trimestres valids.
Sources EIC 2009 de la DREES.

Graphique 6 Dure moyenne valide au titre du chmage, de la prretraite, de la reconversion


ou de la formation
1942

5,0

1946

1950

1954

1958

1962

1966

1970

1974

1978

1982

1986

Trimestres

4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0

16

18

20

22

24

26

28

30

32

34

36

38

40

42

44

46

48

50

52 54 56 58 60
Cumul jusqu lge indiqu

Note Ce graphique inclut uniquement les dures assimiles utiles: celles ayant permis un cotisant pour une anne donne datteindre
ou de se rapprocher des 4trimestres valids lorsquil navait pas, par ailleurs, cotis 4trimestres.
Lecture 60ans, les individus de la gnration 1942 ont valid 4,5trimestres au titre du chmage, de la prretraite, de la reconversion
ou de la formation, en ne comptant que les trimestres qui ne sont pas valids par ailleurs du fait de lexistence de cotisations.
Champ France, cotisants ayant acquis des droits la retraite au 31dcembre 2009 (trimestres valids hors majorations de dure dassurance
pour enfants et hors certaines priodes de service militaire ou de chmage non indemnis).
Sources EIC 2009 de la DREES.

168 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Opinions, souhaits
etmotivations vis--vis
du dpart la retraite

25

Les opinions et les souhaits


enmatirederetraite en 2014

Partir la retraite 60ans ou avant reste un idal pour trois quarts des personnes
interroges en 2014. Pour autant, seulement un non-retrait sur six estime que
cela lui sera possible. Lcart entre les souhaits et les prvisions dge de dpart
la retraite continue de se creuser en 2014. Parmi les rformes envisages pour
prserver le systme des retraites par rpartition, lallongement des carrires par
laugmentation de la dure de cotisation reste la solution prfre des personnes
interroges, devant le recul de lge de la retraite et la hausse des cotisations salariales. Une baisse du niveau des pensions est exclue.
uuUne majorit de personnes souhaitent

partir la retraite 60ans


Les personnes non retraites demeurent attaches
la retraite 60ans, mme si elles envisagent davantage quauparavant de retarder leur dpart, selon le
Baromtre de la DREES (encadr). En 2014, plus de
la moiti (52%) dentre elles souhaitent, dans lidal,
partir la retraite 60ans (graphique1). Un peu plus
du quart (27%) souhaitent partir aprs cet ge.
Depuis le dbut des annes2000, un glissement
de lge souhait de dpart la retraite sest opr.
Entre2000 et2014, la volont de dpart a progressivement bascul de 55 59ans vers 60 ans: la part
des personnes souhaitant partir entre 55 et 60ans
a oscill autour des deux tiers, avec un pic prs de
80% en 2010. La volont de partir dans lidal avant
lge de 55ans sest estompe avec le temps, 30%
des personnes lexprimaient en 2000, contre 5%
en 2014. Paralllement ce constat, depuis 2009
merge la volont de partir entre 61et 64ans. La
part des personnes dclarant dsirer un dpart ces
ges a t multiplie par cinq entre 2009 (1,7%) et
2014 (8,7%). La loi de 2010 portant rforme des
retraites a dcal lge minimum lgal de la retraite
de 60 62ans. Laugmentation de la part des personnes dclarant un ge idal entre 61 et 64ans
semble montrer que ce recul a t intgr partiellement dans les reprsentations. Les personnes non

retraites dsirant partir la retraite 65ans ou plus


tard sont galement de plus en plus nombreuses.
Leur part a tripl en quinze ans et a progress de
deux points entre 2013 et 2014 (18% en 2014).
uuUn cart toujours croissant entre les

souhaits et les prvisions dge de dpart


Peu de personnes pensent pouvoir prendre leur
retraite lge quelles auraient souhait dans lidal.
En 2014, prs des trois quarts des non-retraits souhaitent partir la retraite 60ans ou avant, mais
seuls 16% estiment quils pourront effectivement le
faire cet ge (12%) ou avant (4%) [graphique2].
Les non-retraits estiment quils pourront prendre leur
retraite 65ans et 5mois en moyenne1 (en hausse
de 4mois par rapport 2013), soit 5,5ans aprs lge
souhait moyen. En comparaison, lge moyen partir duquel les personnes estiment quil nest plus acceptable de faire travailler les gens slve 64ans,
une donne stable depuis 2012. Depuis 2010, la part
des personnes non retraites qui pensent pouvoir partir la retraite aprs 65ans ne cesse daugmenter (
lexception de 2012, ce qui peut sexpliquer par lentre en vigueur en novembre2012 du dcret rtablissant les dparts 60ans sous conditions, pour les
personnes ayant commenc travailler avant 20ans)
[cf. fiche8]. Entre2009 et2014, cette part est passe de 24% 36%.

1. Moyennes calcules pour les non-retraits qui rpondent aux deux questions.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 171

Les opinions et les souhaits enmatirederetraite en 2014

uuUne forte crainte dun faible niveau de vie

au moment de la retraite
En 2014, sept personnes non retraites sur dix anticipent un niveau de vie la retraite infrieur celui
de lensemble de la population (graphique3), et une
personne sur trois pense mme que son niveau de
vie la retraite sera bien moins bon. Cependant,
cette crainte dune diminution du niveau de vie, partage par 75% des personnes interroges en 2013
(le niveau maximum atteint), recule pour la premire
fois depuis 2006 (-6points). Les opinions selon lesquelles le niveau de vie au moment de la retraite sera
peu prs identique ou plutt meilleur que
celui de lensemble de la population progressent
respectivement de 4points et 2points par rapport
2013, atteignant 23% et 8% des non-retraits
en 2014.
Par ailleurs, un tiers des personnes interroges souhaitent ne pas voir baisser leurs revenus lors du passage la retraite les statuts professionnels moins
favoriss tant plus fermes sur le maintien des revenus, et un peu plus de la moiti (55%) jugent une
diminution de revenus de 10% 20% acceptable.

uuLallongement des carrires est prfr

la baisse des pensions


Pour prserver le systme des retraites tel quil existe,
les personnes interroges prfrent trois solutions:
lallongement de la dure de cotisation, puis le recul de
lge de la retraite, qui recueille davantage dopinions
favorables en 2014, et laugmentation des cotisations
(entre 25% et 40% des personnes rpondantes). En
revanche, elles dsapprouvent le recours une diminution des pensions (graphique 4). Seules 3% des personnes envisagent cette solution (en baisse de 2points
par rapport 2013). Les rponses cette question sont
assez stables depuis la mise en place du Baromtre.
La part des personnes qui ne se prononcent pas est en
hausse en 2014, stablissant 21%.
Quatre personnes sur cinq approuvent que ce
systme accorde des avantages au moment de la
retraite pour les personnes ayant lev des enfants
(plus de la moiti pensant que les avantages doivent
concerner les deux parents). Parmi elles, 40%
pensent que les avantages lis au fait davoir lev
des enfants doivent tre rservs aux seuls parents
g
de familles de trois enfants ou plus.

EncadrLe Baromtre dopinion de la DREES


Les donnes sur les souhaits exprims et concernant la retraite sont issues du Baromtre dopinion
de la DREES sur la sant, la protection sociale et les ingalits. Cette enqute est ralise
annuellement par linstitut BVA depuis 2004. Elle se droule en face face auprs dun chantillon
reprsentatif de la population franaise ge de 18ans ou plus. Un peu plus de 3000personnes1
ont t interroges du 20octobre au 6dcembre 2014. Lchantillon est construit selon la mthode
des quotas (sexe, ge, profession du chef de famille, aprs stratification par rgion et catgorie
dagglomration).
Les rponses une enqute dopinion sont particulirement sensibles la formulation des questions,
ou leur place dans le questionnaire. Ces enqutes permettent nanmoins des comparaisons entre
sous-catgories (selon le revenu, lge, etc.) ou dans la dure. Les plus petites variations (de lordre
dun ou deux points de pourcentage) peuvent ne reflter que des imperfections de mesure.
1. Jusquen 2013, la taille de lchantillon tait de 4000personnes.

172 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les opinions et les souhaits enmatirederetraite en 2014

Graphique 1 ge souhait, dans lidal, de dpart la retraite pour les non-retraits


Avant 50ans

Entre 50et 54ans

Entre 55et 59ans

60ans

Entre 61et 64ans

65ans

66ans ou plus

En%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Note Rponse la question Dans lidal, quel ge souhaiteriez-vous ou auriez-vous aim prendre votre retraite?. Les personnes dclarant
ne pas savoir quel ge elles souhaiteraient prendre leur retraite (12% de lensemble des non-retraits en 2008, mais 2% 3% entre 2009 et
2014), ainsi que les retraits, sont ici exclus du calcul. Donnes non disponibles en 2003.
Champ France mtropolitaine, personnes de 18ans ou plus non retraites.
Sources Baromtres DREES-IFOP de 2000 2002; Baromtres DREES-BVA de 2004 2014.

Graphique 2 ge auquel les non-retraits pensent quils pourront partir la retraite


Avant 50ans

Entre 50et 54ans

Entre 55et 59ans

60ans

Entre 61et 64ans

65ans

66ans ou plus

En%
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Note Rponse la question quel ge, daprs vous, pourrez-vous prendre votre retraite?. Les personnes dclarant ne pas savoir quel
ge elles pourront prendre leur retraite (25% de lensemble des non-retraits en 2008, et de 7% 11% entre 2009 et 2014), ainsi que les
retraits, sont ici exclus du calcul. Donnes non disponibles en 2003.
Champ France mtropolitaine, personnes de 18ans ou plus non retraites.
Sources Baromtres DREES-IFOP de 2000 2002; Baromtres DREES-BVA de 2004 2014.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 173

Les opinions et les souhaits enmatirederetraite en 2014

Graphique 3 Anticipation du niveau de vie des non-retraits au moment de la retraite


Bien meilleur

Plutt meilleur

peu prs identique

Plutt moins bon

Bien moins bon

En%
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Note Rponse la question Et vous-mme, lorsque vous serez la retraite, pensez-vous que votre niveau de vie sera bien meilleur, plutt meilleur, peu prs identique, plutt moins bon, bien moins bon que le niveau de vie de lensemble de la population?. Les donnes ne sont disponibles que depuis 2004, car la question ntait pas pose en ces termes auparavant. Les personnes qui ne se prononcent pas (environ 5% 6%
de lensemble des non-retraits entre 2004 et 2008, mais entre 1% et 3% entre 2009 et 2014), ainsi que les retraits, sont ici exclus du calcul.
Champ France mtropolitaine, personnes de 18ans ou plus non retraites.
Sources Baromtres DREES-BVA de 2004 2014.

Graphique 4 Type de rforme souhaite pour prserver le systme actuel de retraite par rpartition
Allongement de la dure de cotisation

Recul de lge de la retraite

Augmentation des cotisations

Diminution des pensions

En%
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Note Rponse la question Parmi les solutions suivantes pour prserver le systme de retraite par rpartition tel quil existe, laquelle a votre
prfrence?. Les personnes qui ne se prononcent pas ou qui nacceptent aucune des solutions proposes par le questionnaire (environ 30%
des non-retraits jusquen 2008, et autour de 20% entre 2009 et 2014) sont exclues du calcul. En revanche, les retraits sont inclus dans le
champ des rpondants, contrairement aux trois autres graphiques. Donnes non disponibles en 2003.
Champ France mtropolitaine, personnes de 18ans ou plus.
Sources Baromtres DREES-IFOP de 2000 2002; Baromtres DREES-BVA de 2004 2013.

174 Les Retraits et les Retraites dition 2015

26 Les motivations de dpart la retraite


Les nouveaux retraits du rgime gnral qui ont pris leur retraite entre juillet
2012 et juin2013 sont majoritairement partis ds quils en ont eu la possibilit,
parce quils avaient atteint le taux plein ou lge lgal, ou encore parce quils
souhaitaient profiter de la retraite le plus longtemps possible. Le recul de lge
lgal douverture des droits, qui touche pour la premire fois des personnes
interroges dans le cadre de lenqute effectue en avril 2014, a eu peu deffet
sur leurs motivations de dpart.
Comme dans les enqutes prcdentes, la plupart des nouveaux retraits ont le
sentiment davoir t bien informs sur leurs droits, mais manquent de connaissances prcises sur la dure requise pour bnficier du taux plein et sur certains
dispositifs.
uuTrois retraits sur quatre sont partis

dsquils en ont eu la possibilit


Lge idal de dpart la retraite (en rponse la
question: Dans lidal, quel ge auriez-vous
souhait partir la retraite?) est de 60,6ans,
soit prs dun an et demi plus tt que lge rel de
liquidation des droits qui est de 62ans (tableau1).
linstar de lge rel de liquidation qui a augment, en raison du recul progressif de lge lgal de
dpart, lge idal est plus lev que celui dclar
dans les prcdentes enqutes. Lge de 60ans
reste lge idal de dpart pour la moiti des
retraits. Toutefois, ils sont un peu moins nombreux
situer cet ge avant 60ans, tandis que la part
des retraits le situant aprs augmente. Prs de
trois retraits sur quatre dclarent tre partis ds
quils en ont eu la possibilit et 60% lge quils
souhaitaient. Ces proportions diminuent par rapport
aux enqutes de2010 et2012.

ce motif y a fortement contribu (graphique1).


Atteindre lge minimal lgal de dpart a compt
dans la dcision de 71% des personnes interroges,
et le souhait de profiter de la retraite le plus
longtemps possible pour 69% dentre elles. Parmi
les facteurs lis au travail, le sentiment de lassitude
est le plus souvent voqu par 42% des retraits.
Les difficults travailler du fait de problmes de
sant sont avances par 35% des rpondants.
Les autres motifs lis au dernier emploi occup
(conditions de travail, pressions de lemployeur,
licenciement, etc.) ont plus rarement contribu
la dcision de partir. Quant aux projets personnels
spcifiques ou aux facteurs familiaux, ils concernent
moins dun quart des personnes interroges. Les
femmes sont plus influences par le contexte
familial: 25% dentre elles sont parties parce que
leur conjoint partait ou tait dj laretraite, contre
12% des hommes.
uuDes motivations similaires celles

uuMotifs de dpart les plus frquents:

letaux plein, lge lgal et le souhait


deprofiter de la retraite
Atteindre le taux plein est le motif de dpart
la retraite le plus frquemment cit: 73% des
nouveaux retraits considrent que cela a jou dans
leur dcision de partir, que ce soit beaucoup,
assez ou un peu. Pour la moiti des retraits,

desretraits partis deux ans plus tt


Pour la plupart des facteurs, les dclarations des
nouveaux retraits partis en 2012-2013 restent trs
proches de celles des retraits partis deux ans plus
tt. Les rponses litem Vous aviez atteint lge
lgal de dpart sont difficilement comparables
celles donnes lors des vagues prcdentes litem
Vous aviez atteint lge de 60 ans, la notion dge

Les Retraits et les Retraites dition 2015 175

Les motivations de dpart la retraite

lgal ntant pas forcment interprte par tous dans


le sens prcis de la rglementation1.
Les dparts sont plus souvent motivs quil y a deux
ans par latteinte du taux plein et par le souhait de
profiter de la retraite le plus longtemps possible.
Les retraits partis avant lge lgal douverture des
droits mettent plus en avant que les autres ces deux
motifs de dpart. Ils ont compt pour respectivement
89% et 85% dentre eux. Leur poids accru parmi les
personnes interroges en 2014 (encadr) expliquent
en grande partie les carts constats entre les deux
vagues sur ces critres.
uuLes dures et les dispositifs existants

encore mconnus
30% des nouveaux retraits considrent avoir t
trs bien informs sur leurs droits la retraite, et 49%
plutt bien informs. La proportion de retraits satisfaits demeure ainsi trs leve, aux alentours de 80%.
Pourtant, prs dun retrait sur trois ne connat pas
oune se souvient pas de la dure dont il disposait
lors du calcul de sa pension2. Une minorit des
rpondants (30%) dclarent une dure dassurance

exacte ou proche 4 trimestres prs de celle


effectivement valide. La dure requise par la loi
pour bnficier dune retraite calcule taux plein
est davantage connue : 41 % des participants
la connaissent 4trimestres prs. Le niveau de
connaissance des dures dassurance (personnelles
ou requises par la lgislation) voluent peu par
rapport lenqute de 2012 (graphique2).
Le dispositif du taux plein reste le mieux connu de
ceux cits par lenqute avec deux retraits sur
trois qui dclarent savoir quoi il correspond. Cette
proportion est peu prs stable, par rapport aux
prcdentes vagues de lenqute. En revanche, le
dispositif de cumul emploi-retraite est moins connu
que lors de la premire vague de lenqute3. Les
dispositifs de la dcote4 et de la surcote restent peu
connus: respectivement 43% et 50% des rpondants affirment nen avoir jamais entendu parler
(graphique3).
Plus de la moiti des rpondants ignorent ce quest
le minimum contributif (question nouvelle en 2014),
alors que ce dispositif permet plus de 40%5 des
nouveaux retraits du rgime gnral daccrotre le
g
montant de leur pension, chaque anne.

1. Pour 85% des personnes parties en retraite anticipe, donc avant lge lgal, ce motif a compt, alors que pour 39% seulement des retraits
delenqute prcdente partis en retraite anticipe, avoir atteint lge de 60 ans a jou.
2. Selon leur date de dpart, ils ont t interrogs entre six mois et un an et demi aprs la liquidation de leur pension.
3. Ce dispositif a fait lobjet dun changement de rglementation en 2009. Il est alors possible qu cette poque la presse ou dautres moyens
decommunication layant souvent mentionn, les assurs aient t informs de son fonctionnement.
4. Le questionnaire de lenqute prcise que la dcote est aussi appele taux rduit ou taux minor, depuis 2012.
5. Cette proportion est en baisse depuis 2012 la suite des nouvelles rgles dattribution (cf. fiche 12).

176 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les motivations de dpart la retraite

Tableau 1 Souhaits des nouveaux retraits sur lge de dpart la retraite

ge moyen rel de liquidation


ge moyen idal de dpart
En % de retraits partis:
ds que possible
plus tard
En % de retraits partis:
lge souhait
plus tt
plus tard

2010

2012

2014

61,2 ans
60,1 ans

61,4 ans
60,2 ans

62,0 ans
60,6 ans

77,0
23,0

74,7
25,3

73,3
26,7

64,6
22,2

64,2
22,7

60,1
19,3

13,2

13,1

20,6

Champ Ensemble des nouveaux retraits du rgime gnral rsidant en France.


Sources Enqutes Motivations de dpart la retraite de 2014, 2012 et 2010, CNAV, COR, DREES, DSS.

Encadr Prsentation de lenqute Motivations de dpart la retraite


Lenqute Motivations de dpart la retraite est le fruit dune collaboration entre la Caisse nationale
dassurance vieillesse (CNAV), le secrtariat gnral du Conseil dorientation des retraites (COR),
la DREES et la direction de la Scurit sociale (DSS). Elle a t mise en place en vue danalyser
priodiquement les comportements de dpart la retraite des assurs. Les deux premires vagues
de lenqute ont t ralises en2010 et2012.
Pour la troisime vague de lenqute, 3194personnes ont t interroges par tlphone en avril2014
parmi les 522000nouveaux retraits rsidant en France et qui ont liquid leur retraite de droit direct
au rgime gnral (CNAV) entre le 1erjuillet 2012 et le 30juin 2013. Les modalits de tirage de lchantillon et les pondrations effectues sur les rsultats veillent respecter la reprsentativit des
personnes interroges par rapport la population totale des nouveaux retraits de la CNAV. Contrairement aux vagues prcdentes, une partie de ces nouveaux retraits ont t concerns par le relvement des ges lgaux, instaur par la rforme de 2010, entr en vigueur au 1erjuillet 2011, ainsi
que par lassouplissement des critres requis pour bnficier dune retraite anticipe pour carrire
longue mis en place en novembre2012. Ceci entrane une modification sensible de la composition
des nouveaux retraits par rapport aux vagues prcdentes. La part des retraits partis juste lge
lgal douverture des droits1 diminue fortement, passant de 51% des dparts entre juillet2010 et
juin2011 33% entre juillet2012 et juin2013. linverse, la part des dparts en retraite anticipe
augmente de 6% 25%.
2. Entre lge lgal et lge lgal + 1 trimestre. Pour les personnes nes avant le 1/07/1951, lge lgal douverture des droits est de 60 ans.
Lge lgal augmente ensuite progressivement par gnration jusqu 62ans. Sur la priode de rfrence de lenqute, seules les personnes nes
entre janvier et septembre 1952, soit neuf cohortes seulement de mois de naissance, pouvaient partir exactement lge lgal (60ans et 9mois
pour cette gnration).

Les Retraits et les Retraites dition 2015 177

Les motivations de dpart la retraite

Graphique 1 Motivations du dpart la retraite et de la cessation dactivit


Ce motif a beaucoup jou

Ce motif a assez jou

Ce motif a peu jou

Ce motif na pas jou du tout

En%
Vous aviez atteint l'ge vous permettant
d'obtenir une retraite taux plein

51

Vous aviez atteint l'ge lgal de dpart*

50

Vous aviez atteint


un niveau de pension suffisant

17

Vous aviez peur que vos droits retraite


diminuent, du fait d'une nouvelle rforme

15

Cela ne vous empche pas de continuer


travailler ou de reprendre un emploi

18
17

18
10

10

10

4
4

29 (33/30)

56 (42/43)

69 (58/59)

73 (69/69)

Votre pension de retraite est plus leve que


vos revenus prcdents (salaires ou allocations)

85 (71/74)

Vous manquiez d'information sur les possibilits


de partir plus tt ou plus tard

84 (85/85)

27

20

40

60

80

100

80

100

En%
Vous prouviez un sentiment
de lassitude par rapport au travail

20 (20/20)

Vous aviez des problmes de sant


qui rendaient le travail difficile

14

21 (24/24)

Vous n'tiez pas satisfait


de vos conditions de travail

12

Vous subissiez dans votre travail


des pressionsqui vous ont pouss partir

12

L'emploi que vous occupiez ne vous offrait


plus de perspectives d'volution

10

Vous avez t licenci


ou mis la retraite d'office

Aucune proposition d'adaptation


du poste ne vous tait offerte

11

4 3

Vous tes parti en prretraite

5 2

76 (77/76)
77 (77/74)

78 (78/75)

32

78 (78/76)

78 (81/78)
82 (82/80)
93 (93/92)

Motifs personnels

65 (61/63)

58 (60/56)

17

cause de la fatigue occasionne


par les dplacements domicile/ travail

20

40

60

En%

Vous souhaitiez profiter de votre retraite


le plus longtemps possible

47 (43/41)

Vous aviez d'autres


projets personnels

Votre conjoint partait


ou tait dj la retraite

10

Vous aviez des obligations familiales

17

80 (80/79)

5 3

82 (81/81)

31 (34/34)

85 (85/85)
20

40

60

80

100

* Changement de formulation en 2014. En 2012, la question tait formule ainsi: Vous aviez atteint lge de 60ans.
Lecture 51% des nouveaux retraits (45% dans lenqute de 2012 et 47% dans lenqute de 2010) ont rpondu que le fait davoir atteint le
taux plein avait beaucoup jou dans leur dcision de partir la retraite, 18% quil avait assez jou, 4% quil avait peu jou et 27% quil navait
pas jou du tout (33% dans lenqute de 2012 et 30% dans lenqute de 2010).
Champ Nouveaux retraits rsidant en France qui ont travaill jusqu 50ans au moins.
Source Enqutes Motivations de dpart la retraite de 2014, 2012 et 2010, CNAV, COR, DREES, DSS.

178 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Les motivations de dpart la retraite

Graphique 2 Comparaison des donnes dclares et des donnes administratives


Ne connat pas ou ne sen souvient plus

cart suprieur 4 trimestres

cart compris entre 1 et 4 trimestres

Strictement gale

En%

2014

42

17

2012

42

19

21

20

Dur requise

2014

30

23

16

39

22

37

21

10

Dure valide
2012

32

0
20
40
60
80
100
Lecture En 2014, 42% des nouveaux retraits ne connaissent pas la dure requise, 17% annoncent une dure dont lcart avec la dure
rellement requise est suprieur 4trimestres.
Champ Ensemble des nouveaux retraits du rgime gnral rsidant en France.
Sources Enqutes Motivations de dpart la retraite de 2014, 2012 et 2010, CNAV, COR, DREES, DSS.

Graphique 3 Rpartition des nouveaux retraits selon leur connaissance des dispositifs
Vous savez de quoi il sagit

Vous en avez entendu parler sans bien savoir de quoi il sagit

Vous nen avez jamais entendu parler

En%
14

2014
Minimum contributif

33

53

2012
2010
18

2014
Retraite progressive

38

22

2012

38
36
42

2014

Dcote

Taux plein

35
39

50

2012

19
30

57

2010

Surcote

40

29

2010

Cumul emploi-retraite

44

20
30

2014

25

24

50

2012

25

23

53

2010

25

19

13

56

2014

30

27

43

2012

31

26

43

2010

33

23

43

2014

63

27

10

2012

65

24

11

61

2010
0

20

21
40

60

19
80

100

Champ Ensemble des nouveaux retraits du rgime gnral rsidant en France.


Sources Enqutes Motivations de dpart la retraite de 2014, 2012 et 2010, CNAV, COR, DREES, DSS.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 179

Sources
et mthodes:

le suivi du nombre des retraits

etdesmontantsdespensions

Tous les ans, la DREES interroge les principales caisses de retraite sur les effectifs
et les pensions moyennes au sein de leurs rgimes via lenqute annuelle auprs
des caisses de retraite. Les informations recueillies sont nanmoins insuffisantes
pour calculer le nombre des retraits et la pension moyenne tous rgimes, car
de nombreux retraits reoivent une pension de plusieurs rgimes. Les donnes
individuelles autorisant des estimations tous rgimes ne sont collectes que tous
les quatre ans par la DREES avec lchantillon interrgimes de retraits. Un outil
spcifique, le modle ANCETRE (Actualisation annuelle par calage pour lestimation tous rgimes des effectifs de retraits), a donc t conu afin de produire des
estimations annuelles, en combinant au mieux les donnes de ces deux sources
statistiques.
uuLenqute annuelle auprs des caisses

de retraite
Lenqute annuelle auprs des caisses de retraite
(EACR) porte sur les principaux rgimes de retraite
de base en termes de nombre de pensions servies
(13rgimes en 2013, dont les principaux rgimes
spciaux) et de retraite complmentaire (4rgimes
en 2013), ainsi que sur les donnes relatives linvalidit de la Caisse nationale dassurance maladie
des travailleurs salaris (tableau). La DREES collecte
annuellement auprs de ces caisses de retraite des
informations agrges sur les bnficiaires dun droit
direct ou dun droit driv vivants au 31dcembre
de lanne.
Celles-ci concernent principalement les montants
moyens de pension (avantage principal de droit direct
et de droit driv), les effectifs correspondant sur le
champ de lensemble des bnficiaires et sur celui
des nouveaux bnficiaires au cours de lanne. Ces
indicateurs sont dtaills selon le sexe, la gnration et
le lieu de naissance (ns en France ou ns ltranger).

Lenqute recueille aussi des informations sur les


liquidants (cest--dire les nouveaux retraits de
lanne coule) concerns par la dcote ou la surcote
et sur les motifs de la liquidation (handicap, carrire
longue). Des donnes relatives aux bnficiaires de
pensions dinvalidit et aux bnficiaires dun minimum
contributif ou garanti sont galement demandes.
Les donnes de lenqute annuelle ralise par la
DREES peuvent diffrer lgrement de celles qui
sont publies par les rgimes de retraite dans leurs
propres bilans statistiques annuels. Des concepts
statistiques homognes ont t dfinis afin davoir
des statistiques comparables entre les diffrents
rgimes (encadr 1).
uuLchantillon interrgimes de retraits

Dans le cadre de la collecte de lchantillon


interrgimes de retraits (EIR), les organismes de
retraite renseignent les caractristiques individuelles
dun chantillon de retraits: nature et montant
des prestations qui leur sont verses, conditions de

Les Retraits et les Retraites dition 2015 181

Sources et mthodes: le suividunombredes retraits etdesmontantsdespensions

liquidation des droits la retraite (ge de liquidation,


taux de liquidation, dure de carrire valide).
Le rapprochement, individu par individu, des
montants en provenance des diffrents rgimes est
indispensable pour calculer le nombre de retraits et
pour reconstituer la pension globale de chacun. En
effet, une mme personne peut recevoir une pension
de plus dun rgime de retraite la fois: rgime de
base et rgimes complmentaires correspondants le
cas chant, mais aussi dautres rgimes de base et
complmentaires si elle a chang de rgime au cours
de sa carrire (retraits dits polypensionns). La
somme des effectifs de chaque rgime mesure
donc le nombre total des pensions servies et non
le nombre global des retraits couverts par ces
rgimes. Ds lors, il nest pas possible dadditionner
le nombre de pensions verses par chaque rgime
pour calculer le nombre total de retraits; une telle
mthode conduirait des doubles comptes. Par sa
nature interrgime, lEIR permet ainsi de calculer le
nombre de retraits et de reconstituer le montant
de la retraite globale des personnes, ainsi que ses
lments constitutifs.
La quasi-totalit des organismes de retraite obligatoire (rgimes de base et rgimes complmentaires) sont interrogs, soit plus de 70rgimes au
total pour lEIR 2012. En revanche, les retraites
issues des rgimes supplmentaires non obligatoires
sont exclues du champ de lenqute, ainsi que les
revenus provenant de lpargne individuelle. Le
champ de lEIR comprend donc tous les individus
de lchantillon qui peroivent une pension de droit
direct ou de droit driv dune caisse de retraite.
LEIR est un panel: les personnes appartenant
lchantillon initial sont slectionnes nouveau
chaque vague denqute (except les individus
dcds entre deux vagues, les gnrations les
plus ges et la surreprsentation de certaines
gnrations selon le millsime). LEIR portant sur
la situation au 31dcembre 2012 est la septime
vague du panel, la premire ayant eu lieu en 1988.
Depuis, lopration a t reconduite en moyenne
tous les quatre ans. Lchantillon a t complt
chaque vague par de nouvelles gnrations et a
t tendu aux personnes nes dans un DOM, puis

182 Les Retraits et les Retraites dition 2015

aux personnes nes ltranger et ayant moins de


54ans, pour mieux prendre en compte la population
des retraits. Les personnes de 34 54ans ont
t ajoutes dans le champ de lEIR 2008, afin de
mieux couvrir lensemble des retraits. LEIR2012
rassemble 327000 personnes dont la quasi-totalit
est ne en octobre. Il est appari aux panels Tous
Salaris de lINSEE afin dobtenir des informations
complmentaires sur les salaires des dernires
annes de carrire. Il est galement appari des
donnes historicises de Ple emploi.
Pour chaque personne, une pondration a t
effectue afin dassurer une correspondance avec,
dune part, des donnes dmographiques fournies
par lINSEE et, dautre part, avec les effectifs de
retraits et les montants moyens des pensions par
caisse de retraite renseigns dans lEACR. Le calage
a t ralis en utilisant la macro Calage sur marges
(CALMAR) de lINSEE.
uuEstimation des grandeurs annuelles

tousrgimes: le modle ANCETRE


En 2010, la DREES a conu le modle ANCETRE,
un outil permettant destimer annuellement les
grandeurs tous rgimes en rapprochant au mieux
les donnes de lEIR et de lEACR (encadr2).
LEIR 2012 et lEACR 2013 ont permis de raliser
la vague ANCETRE 2013, lEIR2008 et les vagues
EACR2009, 2010, 2011 et 2012 ayant constitu
les vagues ANCETRE2009, 2010, 2011 et 2012.
LEIR2004 et les vagues EACR2005, 2006 et
2007 ont conu les vagues ANCETRE2005, 2006
et 2007. Les grandeurs estimes par lemodle
ANCETRE portent notamment sur les effectifs de
retraits et de nouveaux retraits, les montants de
pension de droit direct et de droit driv, les ges
de liquidation.
Dans cet ouvrage, lEACR est utilise pour les
statistiques par rgime, ANCETRE2013 pour les
statistiques tous rgimes et lEIR2012 pour les
statistiques tous rgimes qui ne sont pas estimes par
le modle ANCETRE. Par ailleurs, les donns relatives
lanne2012 estimes partir du modle ANCETRE
et diffuses notamment dans la prcdente dition de

Sources et mthodes: le suividunombredes retraits etdesmontantsdespensions

louvrage en 2014 ont t rvises. prsent, ces


donnes sont calcules partir de lEIR2012 du
fait de sa rcente disponibilit. Ces rvisions sont
en gnral de faible ampleur; ainsi, le sens des
variations des principales statistiques na pas t
modifi 1. Les volutions entre 2011 et 2012

sont donc prendre avec prcaution, car les


donnes2011 sappuient sur ANCETRE 2011 et
donc sur lEIR2008, alors que les donnes2012
se fondent sur lEIR2012. Pour les mmes raisons,
les volutions entre2007 et2008 doivent tre
g
analyses avec prudence. 

Encadr 1 La prise en compte des pensions dinvalidit dans la fonction publique


Les affilis du rgime gnral invalides reoivent une pension dinvalidit de la Caisse nationale
dassurance maladie jusqu ce quils atteignent lge lgal de dpart la retraite. Leur rgime de
retraite leur verse ensuite une pension de retraite. Pour les rgimes aligns, la pension dinvalidit
est directement verse par ces rgimes. Les affilis des rgimes de la fonction publique reconnus
invalides reoivent, quant eux, une pension unique quel que soit leur ge; les pensions dinvalidit
et les pensions de retraite sont donc confondues. Afin dtablir une comparaison avec les rgimes
du priv, les anciens fonctionnaires reconnus invalides sont considrs comme bnficiaires dune
pension de retraite lorsquils atteignent lge douverture des droits la retraite et comme bnficiaires dune pension dinvalidit avant cet ge. Ils sont donc hors champ avant lge douverture
des droits. Ainsi, une personne ayant liquid sa pension dinvalidit avant le 1erjanvier 2013, mais
atteignant lge douverture des droits la retraite pendant lanne 2013, sera considre comme
un nouveau retrait en 2013. Cependant, lge douverture des droits ntant pas toujours connu, les
conventions suivantes ont t appliques:
dans lEIR et ANCETRE, les pensions civiles dinvalidit et les allocations temporaires dinvalidit
deviennent des pensions de retraite partir de lge douverture des droits relatif la catgorie
des agents (active, sdentaire ou insalubre). Pour les militaires officiers, les pensions deviennent
des pensions de retraite la limite dge et, pour les militaires non-officiers, 50ans. La retraite
anticipe pour invalidit est considre comme une pension de retraite ds la liquidation. En effet,
la situation est similaire celle de la retraite anticipe des assurs handicaps au rgime gnral;
dans lEACR, les pensions dinvalidit deviennent des pensions de retraite 60ans pour la moiti
de la gnration1951 et pour les gnrations antrieures, 60ans et 4mois pour la moiti de la
gnration1951 et 60ans et 9mois pour la gnration1952.
Dans les rgimes de la fonction publique, les pensions de rversion issues dune pension civile
dinvalidit sont attribues dans les mmes conditions que si elles taient issues dune pension de
retraite (lallocation temporaire dinvalidit nest cependant pas rversible). Dans le rgime gnral,
les pensions de rversion de veuf ou de veuve invalide sont gres par la Caisse nationale dassurance
maladie. Elles sont soumises condition et donc plus marginales. En effet, le bnficiaire doit avoir
moins de 55ans et tre atteint dune invalidit rduisant sa capacit de travail ou son gain des deux
tiers. Il est difficile dharmoniser statistiquement les concepts entre les rgimes du priv et de la
fonction publique, car lge de dcs du bnficiaire dune pension civile dinvalidit dont la pension
de rversion est issue nest pas connu. Les pensions de droit driv issues dune pension dinvalidit
sont toutes considres comme des pensions de retraite dans lEIR, dans ANCETRE et dans lEACR
depuis 2013. Dans les vagues EACR antrieures 2013, lapproximation suivante est faite : les
pensions de droit driv issues dune pension dinvalidit deviennent des pensions de retraite
60ans pour la moiti de la gnration1951 et pour les gnrations antrieures, 60ans et 4mois
pour la moiti de la gnration 1951 et 60ans et 9mois pour la gnration 1952.
Par ailleurs, compte tenu de la proportion importante des dparts anticips la SNCF et la RATP,
lensemble des pensions dinvalidit sont considres comme des pensions de retraite.

1. Sur la mise jour des donnes, cf.Collin C., 2014, Retraites: les femmes peroivent une pension infrieure de 26% celle des hommes en
2012, tudes et Rsultats, DREES, n904, encadr3.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 183

Sources et mthodes: le suividunombredes retraits etdesmontantsdespensions

Encadr 2 Le modle ANCETRE


Le modle Actualisation annuelle par calage pour lestimation tous rgimes des effectifs de retraits
(ANCETRE) combine les sources statistiques pour conserver le caractre individuel des donnes
de lchantillon interrgimes de retraits (EIR) et le caractre actualis des donnes de lenqute
annuelle auprs des caisses de retraite (EACR). La mthodologie est amliore chaque anne afin
dintgrer les changements lgislatifs. La version 2013 consiste faire vieillir lEIR2012 pour
crer un pseudo-EIR 2013 en utilisant les donnes disponibles dans lEACR 2013 produit par la
DREES et le bilan dmographique. Cette nouvelle base de donnes est utilise pour fournir des
statistiques au 31dcembre 2013.
Pour raliser la version 2013 dANCETRE, dans un premier temps, le nombre de retraits la fin
2012, issu de lEIR 2012, est vieilli. Pour cela, les pondrations de lEIR2012 sont rduites afin
de prendre en compte les dcs ayant eu lieu entre2012 et2013. Un modle permet ensuite de
dterminer, parmi les bnficiaires dune pension en 2012, ceux qui vont liquider une pension supplmentaire en 2013. Des liquidations sont ajoutes ces individus en 2013. De nouveaux retraits
liquidants en 2013 sont galement imputs. Finalement, les pondrations sont modifies pour que
les prvisions dANCETRE soient cohrentes avec les donnes fournies par lEACR 2013. Un calage
sur marges utilisant la macro CALMAR de lINSEE permet datteindre ce rsultat.
Les effets des variations dmographiques ayant eu lieu entre2012 et2013 ainsi que des principales
lgislations, comme le recul de lge lgal, sont intgrs au modle ANCETRE.

Tableau 1 La diversit des rgimes de retraite


Rgimes de base

Rgimes complmentaires

Salaris du secteur priv

Caisse nationale dassurance vieillesse (CNAV),


rgime gnral

Salaris agricoles

Mutualit sociale agricole (MSA),


aligne sur le rgime gnral

Artisans

Rgime social des indpendants (RSI) artisans


align sur le rgime gnral

Industriels et commercants

Rgime social des indpendants (RSI) commerants


align sur le rgime gnral

Professions librales

Rgime de base (10 sections professionnelles


Rgimes complmentaires obligatoires
regroupes au sein de la Caisse nationale dassurance selon la section professionnelle
vieillesse des professions librales [CNAVPL])
Avantages supplmentaires pour les praticiens
Caisse nationale des barreaux franais (CNBF)
et auxiliaires mdicaux conventionns

Non-salaris agricoles

MSA

Fonctionnaires civils
et militaires de ltat

Rgime spcial gr par le service des retraites de


ltat (SRE)

Fonctionnaires des hpitaux


et des collectivits locales

- ARRCO (salaris demployeurs privs)


- AGIRC (cadres)
- IRCANTEC (agents non titulaires de ltat
et des collectivits publiques)
- RSI complmentaire artisans
Avant 2013, il y avait un rgime complmentaire
pour les artisans et un pour les commerants.

Rgime complmentaire obligatoire1

Retraite additionnelle de la fonction publique


1
Rgime spcial gr par la Caisse nationale de retraites (RAFP)
des agents des collectivits locales (CNRACL)

Salaris des entreprises


publiques et autres rgimes
spciaux

Rgimes spciaux de la SNCF, de la RATP, des industries lectriques et gazires (CNIEG),


de la CRPCEN (clercs et employs de notaires), des mines1...

Salaris des cultes

Caisse dassurance vieillesse, invalidit et maladie des cultes (CAVIMAC)

1. Rgimes ne participant pas lEnqute annuelle auprs des caisses de retraite.

184 Les Retraits et les Retraites dition 2015

C
hronologie 2013
desmesurespourlesretraites
JANVIER
Entre en vigueur de la loi de finances pour la Scurit sociale (LFSS) le 1er janvier 2013, dont les principales
mesures concernant les retraites sont les suivantes:
les pensions de retraite et dinvalidit sont mises contribution avec linstauration dune contribution additionnelle de solidarit pour lautonomie (CASA) au taux de 0,30% depuis le 1er avril 2013. Les personnes
dont le revenu fiscal de rfrence est infrieur certains plafonds en sont exonres;
consquence du recul de lge lgal douverture des droits, les versements auxquels les intresss ont pu
procder entre le 13juillet 2010 et le 31dcembre 2011 dans le cadre du dispositif de rachats de trimestres
Fillon (CSS, art. L.351-14-1) sont rendus inutiles. La loi ouvre aux assurs ns entre 1952 et 1955
lapossibilit dun remboursement des rachats effectus entre le 13juillet 2010 et le 31dcembre 2011,
la condition quils naient fait valoir aucun des droits aux pensions personnelles de retraite auxquels ils
peuvent prtendre au titre des rgimes lgaux de base et complmentaires.
larticle87 de la LFSS ouvre aux bnficiaires de lallocation de cessation anticipe dactivit des travailleurs
de lamiante (ACAATA) la possibilit de liquider simultanment toutes leurs pensions de retraite ds 60ans
sils ont une carrire complte, et ce quel que soit le rgime dont ils relvent (rgime gnral ou rgime des
salaris agricoles, mais aussi rgimes spciaux, tels ceux de la SNCF ou dEDF). Le mme texte supprime
la possibilit pour eux de cumuler pension de retraite et pension dinvalidit jusqu lge lgal de dpart
la retraite, soit 62ans en 2017, ce cumul tant contraire la rgle gnrale de substitution entre pension
dinvalidit et pension de vieillesse;
attribution de points gratuits aux exploitants agricoles: linterruption dactivit rsultant de maladie ou
dinfirmit grave empchant toute activit professionnelle ne prive pas les non-salaris agricoles (exploitants
agricoles, conjoints collaborateurs et aides familiaux) de droit la pension de retraite, compose des pensions
de retraite forfaitaire et de retraite proportionnelle dans les conditions prvues dans larticle L.762-29.
Autrement dit, les intresss bnficieront de lattribution de points gratuits de retraite proportionnelle (en
principe 23points de retraite pour les chefs dexploitation et 16 points pour les collaborateurs et les aidants
familiaux). Un dcret viendra prciser les modalits de calcul de la pension;
le dispositif de cessation anticipe dactivit des mdecins (arrt depuis 2003) est abrog et les dernires
pensions seront verses la fin de lanne;
le justificatif dexistence demand par les caisses de retraite aux bnficiaires dune pension de retraite qui
rsident hors de France ne devra dsormais tre fourni quune fois par an. Le texte prcise que, en labsence
de rception du justificatif dexistence, le versement de la pension de retraite ne peut tre suspendu qu
lexpiration dun dlai minimal dun mois, compter de la date fixe par la caisse de retraite pour la rception
de ce document.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 185

Chronologie 2013 des mesures pour les retraites

Fusion des deux rgimes complmentaires des artisans et des commerants (RSI).
Application de la deuxime loi de finances rectificative pour 2012 prvoyant de doubler les taux de la contribution patronale pour les retraites chapeaux. Ceci a pour but dinciter les entreprises mettre en place des
dispositifs dpargne retraite.
MARS
Pour tenir compte de la suppression de lallocation quivalent retraite (AER) en 2011 et du report de lge lgal
de la retraite, une premire allocation transitoire de solidarit (ATS) avait t mise en place pour certains demandeurs demploi, ns entre le 1erjuillet 1951 et le 31dcembre 1953. En rponse la demande des partenaires
sociaux de rtablir lAER, le gouvernement a institu une nouvelle ATS afin dassurer, grce aux deux dispositifs,
la couverture dun public plus large que celui vis par la premire ATS.
Accord AGIRC-ARRCO: hausse du taux contractuel de cotisation ds 2014 et revalorisation des pensions
infrieure linflation ds le 1eravril 2013 et au moins jusqu 2015.
AVRIL
Les pensions verses par les principaux rgimes de retraite de base sont revalorises de 1,3%, tout comme
le seuil de lASPA qui atteint ainsi 787euros par mois pour une personne seule.
Autorisation par la direction de la Scurit Sociale deffectuer les versements forfaitaires uniques sous forme
de rente de faon temporaire pour les personnes potentiellement ligibles au minimum contributif mais dont
ledossier nest pas trait.
AOT
Prsentation des grandes lignes de la rforme des retraites 2014 (allongement de la dure requise, hausse
des cotisations, fiscalisation de la majoration de 10% pour les parents de trois enfants ou plus, cration dun
compte pnibilit, calcul unique pour les polypensionns du rgime gnral et des rgimes aligns, revalorisation des pensions au 1eroctobre).
SEPTEMBRE
Adoption du projet de loi garantissant lavenir et la justice du systme de retraite en Conseil des ministres.
DCEMBRE
Adoption dfinitive par le Parlement de la loi de financement de la Scurit sociale pour 2014. Quelques
mesures accompagnent le projet de loi de rforme des retraites:
la LFSS instaure lobligation pour lentreprise de cotiser lassurance vieillesse sur la base de la rmunration
relle des apprentis;
pour les volontaires effectuant un service civique, lensemble des cotisations (sauf accidents du travail et
maladies professionnelles) seront non plus calcules des taux forfaitaires mais aux taux de droit commun;
instauration dune nouvelle cotisation vieillesse dplafonne la charge des ressortissants du RSI, partir
du 1erjanvier 2014.
Adoption dfinitive par lAssemble nationale du projet de loi garantissant lavenir et la justice du
systme de retraites.

186 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Glossaire
A

ACEMO-PIPA (Activit et condition demploi


de la main-duvre sur la participation, lintressement, les plans dpargne entreprise et
lactionnariat des salaris) : enqute de la
DARES sur les dispositifs dpargne salariale auprs
des entreprises de 10salaris ou plus. En 2013, un
module sur la retraite supplmentaire a t introduit
dans cette enqute.
ACTP (allocation compensatrice pour tierce
personne): allocation destine permettre certaines personnes dassumer les frais occasionns
pour laide dune tierce personne pour effectuer les
actes essentiels de la vie. Cette allocation, qui a t
remplace en 2006 par la prestation de compensation du handicap (PCH), ne concerne plus que les
personnes qui la percevaient dj et qui ont choisi
de la conserver.
Adhrent: personne ayant souscrit un contrat ou
un produit de retraite supplmentaire, sans ncessairement raliser un versement lanne considre.
AFG (Association franaise de gestion financire): organisation professionnelle des organismes
grant par dlgation les capitaux dinvestisseurs
privs ou institutionnels.
AGIRC (Association gnrale des institutions
de retraite des cadres) : rgime de retraite
complmentaire obligatoire des cadres et assimils
qui complte le rgime ARRCO.

ANCETRE (actualisation annuelle par calage


pour lestimation tous rgimes des effectifs
de retraits): ce modle, conu en 2010 par la
DREES, est un outil permettant destimer annuellement les grandeurs tous rgimes du systme de
retraite (effectifs et montants de pensions) en rapprochant au mieux les donnes de lEIR et de lEACR
(cf.dfinitions).
APA (allocation personnalise dautonomie):
allocation destine couvrir en partie les dpenses
de toute nature concourant lautonomie des personnes ges ayant besoin daides pour accomplir
des actes essentiels de la vie, ou dont ltat ncessite une surveillance rgulire. Elle est attribue,
sous certaines conditions, par les conseils dpartementaux aux personnes hberges domicile.
Les bnficiaires de lAPA sont soumis certaines
obligations envers le conseil dpartemental.
ARRCO (association des rgimes de retraite
complmentaire des salaris) : rgime de
retraite complmentaire de base obligatoire pour
tous les salaris du priv (salaris, cadres et assimils).
ASH (aide sociale lhbergement): une personne ge qui ne dispose pas de ressources suffisantes pour payer ses frais dhbergement peut
solliciter une aide sociale pour couvrir en totalit ou
en partie ces frais. Cette aide constitue une avance
qui peut tre rcupre par le dpartement dans
certains cas.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 187

Glossaire

ASI (allocation supplmentaire dinvalidit):


cette allocation est attribue aux titulaires dune
rente au titre de lassurance invalidit ou vieillesse,
qui nont pas lge requis pour bnficier de lASPA.
ASPA (allocation de solidarit aux personnes
ges): cette allocation diffrentielle est verse aux
personnes ges (65ans ou plus ou 60ans en cas
dinaptitude) disposant de faibles ressources, quel
que soit le nombre de trimestres valids auprs des
rgimes de retraite. Elle remplace depuis le 1erjanvier2007 les anciennes prestations du minimum
vieillesse (premier et second tage) [cf.fiche14].
Assur ou affili: personne affilie un rgime
de scurit sociale. Lexercice dune activit
professionnelle dclare entrane obligatoirement
laffiliation un rgime.
ASV (allocation supplmentaire du minimum
vieillesse): cette allocation du second tage du
minimum vieillesse, gr par le Fonds de solidarit
vieillesse, est une allocation diffrentielle qui permet
datteindre le seuil du minimum vieillesse. Elle est
encore verse aux bnficiaires des anciennes allocations du minimum vieillesse, qui nont pas choisi
de recevoir lASPA (cf. dfinition).
AT (accident du travail): accident qui survient
par le fait ou loccasion du travail. Est galement
considr comme un accident du travail laccident
de trajet, cest--dire laccident dont est victime
le travailleur, alors quil se rend son travail ou
en revient ou celui dont il est victime entre le lieu
de travail et le lieu o il prend habituellement ses
repas.
Avantage accessoire de retraite: lavantage
principal de droit direct ou lavantage de droit
driv peuvent sajouter dautres lments qualifis daccessoires. Le plus connu dentre eux est la
majoration de pension pour trois enfants ou plus.
Les majorations pour enfant charge, pour conjoint
charge ou pour tierce personne et la rente des

188 Les Retraits et les Retraites dition 2015

retraites ouvrires et paysannes figurent galement


parmi les avantages accessoires.
Avantage de droit driv: lavantage principal
de droit direct (cf.dfinition) peut tre transfr au
conjoint survivant lors du dcs du bnficiaire,
sous condition de ressources ou dge dans certains
rgimes de retraite. On parle alors de droit driv ou
de pension de rversion. Il peut tre cumul un
avantage principal de droit direct.
Avantage principal de droit direct: cet lment
de la pension est acquis en contrepartie de lactivit
professionnelle et donc des cotisations verses (et
des trimestres valids) en vue de la retraite. Il exclut
les avantages accessoires de retraite (notamment
les bonifications de pension pour trois enfants ou
plus), les rversions et les allocations du minimum
vieillesse.
AVPF (assurance vieillesse des parents au
foyer): mise en place en 1972, lAVPF permet aux
personnes qui lvent un ou plusieurs enfants et qui
nont pas dactivit professionnelle temps complet
dacqurir des droits retraite, sous condition de
ressources et de perception de prestations familiales.
AVTNS (allocation aux vieux travailleurs non
salaris): elle constitue une des allocations du
premier tage du minimum vieillesse.
AVTS (allocation aux vieux travailleurs salaris): elle constitue une des allocations du premier
tage du minimum vieillesse. Elle est attribue aux
travailleurs gs qui ont insuffisamment cotis.

Branche26: les rgimes dits de branche26


sont des rgimes collectifs de retraite supplmentaire en points. Ils sont aussi appels rgimes
L.441 conformment larticle L.441-1 du Code
des assurances qui les dfinit, ou encore rgimes
du 4juin, en rfrence au dcret fondateur du

Glossaire

4juin1964. Ils relvent des dispositions de larticle


L.932-24 du Code de la Scurit sociale lorsquils
sont dlgus des institutions de prvoyance, et
des dispositions de larticle L.222-2 du Code de la
mutualit lorsquil sagit de mutuelles.

CALMAR (macro de calage sur marges): cette


macro permet de redresser un chantillon provenant
dune enqute par sondage, par repondration des
individus, en utilisant une information auxiliaire
disponible sur un certain nombre de variables,
appeles variables de calage.
CAMR (Caisse autonome mutuelle de
retraite): rgime spcial des petits cheminots,
en voie dextinction.
CANSSM (Caisse autonome nationale de
scurit sociale dans les mines): cf.rgime
minier.
CAPIMED: cr en 1994, rgime de retraite facultatif
rserv aux mdecins, gr en capitalisation dans le
cadre de la loi Madelin par la Caisse autonome de
retraite des mdecins de France.
CAREL (Caisse autonome de retraite des lus
locaux): cre en 1993, cette caisse gre avec
le FONPEL (cf.dfinition) la retraite supplmentaire
facultative des lus locaux.
CASA (contribution additionnelle de
solidarit pour lautonomie): effective depuis le
1eravril2013, cette contribution est prleve sur les
retraites, les pensions dinvalidit et les allocations
de prretraite au taux de 0,3%. Toutefois, des
exonrations sont prvues.
CAVIMAC (Caisse dassurance vieillesse, invalidit et maladie des cultes): caisse de scurit
sociale dont relvent les ministres des cultes et les
membres des congrgations et des collectivits
religieuses.

CDC (Caisse des dpts et consignations):


groupe public charg notamment de la protection
de lpargne populaire, du financement du logement
social et de la gestion dorganismes de retraite.
CNAMTS (Caisse nationale de lassurance
maladie des travailleurs salaris): tablissement public national caractre administratif, sous
tutelle des ministres chargs de la Scurit sociale
et de lconomie et des Finances, qui gre, au plan
national, les branches maladie et accidents du travail
maladies professionnelles du rgime gnral de
scurit sociale dont relvent les salaris du priv.
CNAVPL (Caisse nationale dassurance vieillesse des professions librales): caisse nationale des professions librales. Sont considres
comme exerant une profession librale les personnes exerant lune des professions numres
larticle L.622-5 du Code la Scurit sociale ou
classes dans lOrganisation autonome des professions librales par un dcret pris en application de
larticle L.622-7.
CNAV ou CNAVTS (Caisse nationale dassurance vieillesse des travailleurs salaris):
organisme qui gre la retraite du rgime gnral
(RG) de la Scurit sociale, cest--dire la retraite
de base des salaris du commerce, de lindustrie
et des services.
CNBF (Caisse nationale des barreaux franais) : organisme de gestion des pensions de
retraite des avocats libraux et salaris.
CNIEG (Caisse nationale des industries lectriques et gazires): organisme de scurit sociale
des personnels des industries lectriques et gazires.
CNRACL (Caisse nationale de retraite des
agents des collectivits locales): cette caisse
dont relvent les fonctionnaires des collectivits
locales et de la fonction publique hospitalire est
gre par la CDC (cf.dfinition).

Les Retraits et les Retraites dition 2015 189

Glossaire

Contrats exploitants agricoles: institus par


larticle55 de la loi du 18novembre1997 dorientation sur la pche maritime et les cultures marines
et destins complter les prestations du rgime
obligatoire de retraite des travailleurs non salaris
des professions agricoles, ces contrats dassurance
de groupe adhsion individuelle ont pour objet
le versement dune retraite complmentaire sous
forme de rente viagre.
Contrats Madelin : la loi n o 94-126 du
11fvrier1994, dite loi Madelin, permet un
entrepreneur individuel dans le cadre dun contrat
dassurance de bnficier dune dduction fiscale
sur les cotisations quil verse, afin de se constituer
une retraite complmentaire.
Contrats relevant de larticle39 du Code gnral des impts (CGI): contrats prestations dfinies bnficiant dune exonration de la CSG et de
la CRDS. Ces contrats sont souscrits par les entreprises et ne peuvent tre individualiss. La rente viagre du salari est soumise limpt sur le revenu.
En particulier, ces contrats englobent ce que lon
appelle communment les retraites chapeau,
rgimes diffrentiels droits alatoires, dfinis par
larticle L.137-11 du Code de la Scurit sociale.
Contrats relevant de larticle 82 du CGI :
contrats cotisations dfinies, dsigns ainsi
daprs le CGI spcifiant leur rgime fiscal, et abonds exclusivement par lemployeur. Ils permettent
de garantir aux salaris le versement dune rente
ou dun capital. Les cotisations sont imposables au
titre de limpt sur le revenu, car tant considres
comme un sursalaire.
Contrats relevant de larticle 83 du CGI :
contrats cotisations dfinies, dsigns ainsi
daprs le CGI spcifiant leur rgime fiscal. Les cotisations verses ne sont pas soumises limpt sur
le revenu ni aux charges sociales. La sortie ne peut
seffectuer que sous forme de rente viagre, rente
en partie soumise limpt sur le revenu.

190 Les Retraits et les Retraites dition 2015

COR (Conseil dorientation des retraites): cr


en 2000, cette instance indpendante et pluraliste
dexpertise et de concertation est charge danalyser et de suivre les perspectives moyen et long
terme du systme de retraite franais.
COREM (complment de retraite mutualiste):
cr en 1949, il permet ses adhrents de complter leur retraite. Initialement ouvert aux seuls instituteurs, ce produit est accessible tous, depuis le
1erjanvier2005.
Cotisant: personne ayant ralis un versement sur
un produit de retraite supplmentaire. Au sens des
rgimes de retraite obligatoires, personne dont lactivit professionnelle a donn lieu un versement
auprs dun rgime (la cotisation retraite est assise
sur la rmunration, verse par la personne et par
son employeur sil sagit dun salari).
CRDS (contribution pour le remboursement de
la dette sociale): cet impt a t cr en 1996 sur
le modle de la CSG. Le taux pour les pensions est
fix 0,5%.
CRH (complmentaire retraite des hospitaliers): rgime facultatif de retraite complmentaire
destin constituer une pargne retraite pour les
personnels hospitaliers.
CRPCEN (Caisse nationale de retraite et
de prvoyance des clercs et employs de
notaires): organisme de protection sociale qui
gre le rgime spcial (risques vieillesse, invalidit
et maladie) des clercs de notaires et des employs
du notariat.
CSG (contribution sociale gnralise): impt
institu en 1990 et destin financer la protection
sociale. Il sapplique lensemble des revenus des
personnes domicilies en France: revenus dactivit, de remplacement, du patrimoine Son taux est
fix 6,6% dans le cas des pensions. Les retraits
non imposables bnficient dun taux rduit ou sont
exonrs lorsque leurs ressources sont faibles.

Glossaire

CTIP (Centre technique des institutions de


prvoyance): cet organisme a pour mission de
reprsenter les institutions de prvoyance auprs
des pouvoirs publics nationaux et europens.
Cumul emploi-retraite: possibilit dexercer une
activit professionnelle et de percevoir une pension
de retraite.

DADS (dclaration annuelle de donnes


sociales): Lemployeur est tenu dtablir au plus
tard le 31janvier de chaque anne une dclaration
annuelle de donnes sociales, qui rcapitule les
effectifs employs et les rmunrations brutes verses aux salaris, sur lesquelles sont calcules les
cotisations sociales.
DARES (Direction de lanimation de la
recherche, des tudes et des statistiques):
service statistique du ministre du Travail, de lEmploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue
social.

EACR (enqute annuelle auprs des caisses


de retraite): cette enqute annuelle ralise par la
DREES porte sur les principaux rgimes de retraite
de base et de retraite complmentaire (cf.dfinitions). Elle collecte des informations agrges sur
les bnficiaires dun droit direct ou dun droit driv
vivants au 31dcembre de lanne.
EIC (chantillon interrgimes de cotisants):
lEIC donne pour un chantillon anonyme de personnes des informations sur les droits retraite en
cours de constitution. Lopration est conduite tous
les quatre ans depuis 2001 par la DREES auprs de
la plupart des rgimes de retraite obligatoires.
EIR (chantillon interrgimes de retraits) :
lEIR donne pour un chantillon anonyme de personnes des informations sur les avantages de
retraite et les droits acquis la liquidation. Lopration est conduite tous les quatre ans depuis 1988
par la DREES auprs de la plupart des rgimes de
retraite obligatoires.

Dcote: minoration du montant de pension, appliqu lors du calcul de la pension lorsque la dure
dassurance au moment de la liquidation ou lge ne
sont pas suffisants. Le nombre de trimestres manquants peut tre plafonn, selon les rgimes.

ENIM (tablissement national des invalides de


la marine): tablissement grant le rgime spcial
dont relvent les marins.

DSS (Direction de la Scurit sociale) : direction relevant du ministre des Affaires sociales, de
la Sant et des Droits des Femmes.

EXPAR: produit de retraite supplmentaire relevant


de larticle83 du CGI.

Dure dassurance: nombre de trimestres acquis


auprs des rgimes de retraite, au titre de lactivit
professionnelle ou de lducation des enfants (dans
le cadre de lassurance vieillesse des parents au
foyer) mais aussi de priodes assimiles (cf.dfinition trimestre assimil) telles que le chmage indemnis, la maladie, la maternit, et des majorations
de dure dassurance.

FFSA (Fdration franaise des socits dassurances): cette fdration regroupe des socits
anonymes, des socits dassurance mutuelle et
des succursales de socits trangres pratiquant
lassurance et la rassurance.

pargnant: voir cotisant.

FONLIB: cr par la CNAVPL, le FONLIB est un


rgime de retraite facultatif rserv aux professionnels libraux et leurs conjoints collaborateurs
leur permettant de se constituer un complment de
retraite par capitalisation.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 191

Glossaire

FONPEL (Fonds de pension des lus locaux):


cr depuis 1993, le Fonds de pension des lus
locaux est un rgime de retraite par rente.
FSI (Fonds spcial dinvalidit): il sest substitu
au fonds national de solidarit (FNS) compter du
1erjanvier1994 la suite de la loi no93-936 du
22juillet1993, pour les dpenses correspondant
lallocation supplmentaire due en cas dinvalidit
dfinies au chapitreVbis du livre8 du Code de la
scurit sociale.
FSPOEIE (Fonds spcial des pensions des
ouvriers des tablissements industriels de
ltat): ce rgime spcial cr en 1928 est gr
par la CDC (cf.dfinition).
FSV (Fonds de solidarit vieillesse): cet tablissement public, sous tutelle des ministres en
charge de la Scurit sociale et du Budget, finance
les avantages vieillesse caractre non contributif relevant de la solidarit. Il dispose cet effet de
recettes de nature fiscale.

IGRS (institution de gestion de retraite supplmentaire): larticle116 de la loi du 21aot2003


(no2003-775 portant rforme des retraites) a organis la transformation des IRS (cf.dfinition), et a
laiss aux partenaires sociaux le choix, qui devait
tre exerc avant le 31dcembre2009, entre:
solliciter un agrment en qualit dinstitution
de prvoyance ou fusionner avec une institution
de prvoyance existante. Linstitution devra donc
dsormais respecter les exigences prudentielles
applicables aux organismes dassurances (marge de
solvabilit, couverture des engagements, dispersion
et diversification des placements);
se transformer en IGRS. Une IGRS nassure que
la gestion administrative des prestations de retraite
(encaissement des cotisations, services des prestations, relations avec les assurs). Linstitution na
plus le droit de couvrir des engagements: la loi
prvoit par consquent un transfert des ventuelles

192 Les Retraits et les Retraites dition 2015

provisions ou rserves loges dans lIRS un organisme assureur.


IPREA (Institution de prvoyance pour la
retraite Elf Aquitaine): rgime de retraite supplmentaire facultative anciennement ouvert aux salaris dElf Aquitaine (rgime cotisations dfinies).
IRCANTEC (Institut de retraite complmentaire
des agents non titulaires de ltat et des
collectivits publiques): ce rgime complmentaire sadresse aux salaris non titulaires des fonctions publiques dtat, des collectivits territoriales
et hospitalires, de la Banque de France, des industries lectriques et gazires et des tablissements
publics industriels et commerciaux (EPIC).
IRS (institut de retraite supplmentaire): ces
institutions cres au sein de certaines entreprises
avaient pour finalit de grer, sous le mode de la
rpartition, un rgime de retraite maison destin
aux salaris des entreprises adhrentes en supplment des rgimes de retraite obligatoires et complmentaires. Elles ont disparu au 31dcembre2009.

Liquidant : retrait ayant liquid une pension


auprs dun rgime de retraite au cours de lanne
considre.
Liquidation: vrification des droits acquis et calcul
du montant de la retraite dun assur, pralable
sa mise en paiement. La liquidation intervient aprs
que lassur a formul sa demande de retraite.

MDA (majoration de dure dassurance): la


naissance ou ladoption dun enfant et son ducation
permettent de bnficier dune majoration de
trimestres dassurance. Le nombre de trimestres
ainsi acquis dpend du rgime daffiliation.
Minimum contributif: montant minimum, fix
par dcret et vers au rgime gnral et dans les

Glossaire

rgimes aligns, pour une pension liquide au


taux plein. Ce minimum est vers entier si lassur
runit la dure dassurance maximum prvue
pour le calcul de la pension. Sinon, il est rduit
proportionnellement. Dans la fonction publique,
un dispositif similaire existe; il sagit du minimum
garanti (cf. dfinition).
Minimum garanti: ce dispositif vise garantir un
minimum de pension dans les rgimes de la fonction
publique. Il joue un rle analogue celui du minimum contributif (cf.dfinition) au rgime gnral et
dans les rgimes aligns. Son montant est proratis
(linaire par priode) en fonction de la dure de services effectifs. Avant la rforme de 2010, il ntait
pas soumis des conditions dattribution (hormis
les critres dligibilit une pension dun rgime de
la fonction publique).
Minimum vieillesse : ensemble dallocations
qui permettent aux personnes ges de 65 ans au
moins (ou ayant atteint lge lgal minimal de dpart
la retraite en cas dinaptitude au travail ou dinvalidit) disposant de faibles revenus datteindre un
seuil minimal de ressources.
MP (maladie professionnelle): contrairement
laccident de travail et laccident de trajet, les
maladies professionnelles ne font pas lobjet dune
dfinition lgale gnrale. Ce sont des tableaux
spcifiques qui dfinissent celles qui sont indemnisables et prcisent, pour chaque type daffection,
les conditions remplir (dlai de prise en charge,
dure dexposition au risque et liste dactivits
concernes).
MSA (Mutualit sociale agricole): caisse de protection sociale des agriculteurs. On distingue le rgime
MSA salaris, qui fait partie des rgimes dits aligns (cf.dfinition), du rgime MSA exploitants.
Les rgles dacquisition de droits la retraite et de
liquidation sont diffrentes pour ces deux catgories.

PCH (prestation de compensation du handicap): aide personnalise destine financer les


besoins lis la perte dautonomie des personnes
handicapes. Cette prestation couvre les aides
humaines, aides matrielles (amnagement du
logement et du vhicule), aides animalires. Il est
possible de bnficier de la PCH domicile ou en
tablissement.
PEE (plan dpargne entreprise) : systme
dpargne collectif mis en place au sein de lentreprise. Il permet au salari daugmenter ses revenus
par la constitution dun portefeuille de valeurs mobilires avec laide de lentreprise.
Pension de retraite: rente viagre verse par
une ou plusieurs caisses de retraite. Elle peut tre
compose de plusieurs lments distincts, rgis par
des rgles dattribution diffrentes. Aux ventuels
avantages principal de droit direct ou de droit driv
(cf.dfinitions) peuvent sajouter, selon les rgimes
et les situations individuelles, dautres lments
qualifis davantages accessoires. Le plus rpandu
est la bonification pour trois enfants ou plus. Elle
est servie par presque tous les rgimes aux retraits ayant lev au moins trois enfants. Enfin, si les
ressources du mnage auquel appartient le retrait
sont infrieures au montant du minimum vieillesse,
celui-ci peut demander bnficier de ce dispositif.
PER (plan dpargne en vue de la retraite):
cr par la loi no87-416 du 17juin1987, il nest
plus commercialis depuis 1990, remplac par le
PEP (plan dpargne populaire), produit non spcifiquement consacr la retraite. Ce dernier nest
lui-mme plus commercialis depuis le 25septembre2003. Les dtenteurs de ces deux produits,
mme sils ne sont plus commercialiss, ont pu les
conserver et peuvent continuer de les alimenter,
dans la limite dun plafond de dpt donn. Le PER
a t remplac par le PERP (cf. dfinition), cr par
la rforme des retraites de 2003.

MUDEL: Mutuelle des lus locaux.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 193

Glossaire

PERCO (plan dpargne retraite collectif): ce


dispositif dpargne salariale, qui peut tre mis en
place par accord collectif dans chaque entreprise
qui le souhaite, permet tous les salaris de lentreprise de se constituer un complment de retraite.
Lentreprise abonde gnralement les versements
des salaris.
PERE (plan dpargne retraite dentreprise):
rgime de retraite supplmentaire o lentreprise et
les salaris cotisent selon la rpartition prvue dans
laccord dentreprise et qui offre en plus la possibilit
aux salaris deffectuer librement des versements
individuels.
PERP : (plan dpargne retraite populaire):
contrat dassurance, souscrit de faon individuelle et
facultative, accessible tous. Il permet de constituer
un complment de revenu pour la retraite, en
effectuant des versements tout au long de la priode
dactivit. Lpargne est reverse partir de la date
du dpart en retraite sous forme de rente.
PIPA : cf.ACEMO-PIPA.
PIVV (pension dinvalidit de veuf ou de
veuve): une personne invalide de moins de 55ans
peut bnficier dune pension dinvalidit de veuf(ve)
au dcs de son conjoint si celui-ci est titulaire dune
pension de vieillesse ou dinvalidit ou susceptible
de ltre.
Polyaffili : personne qui a valid une dure
dassurance dans au moins deux rgimes de base
diffrents. Cette dfinition nquivaut pas celle de
polypensionn (cf.dfinition) pour la population des
retraits, car sont considres comme polyaffilies
les personnes percevant uniquement une pension
en rente viagre, mais ayant par ailleurs peru un
versement forfaitaire unique (VFU) de retraite dans
au moins un autre rgime de base.
Polypensionn: retrait qui peroit des pensions
verses sous forme de rente par plusieurs rgimes
de retraite de base.

194 Les Retraits et les Retraites dition 2015

PREFON: cr en 1967 pour permettre aux fonctionnaires de complter leurs revenus au moment de
leur retraite, ce contrat de retraite supplmentaire
facultative est soumis aux rgles de dduction fiscale
du PERP et bnficie temporairement dun rgime de
dduction particulier pour les cotisations de rachat.
Primo-liquidant : retrait ayant liquid un
premier droit direct de retraite au cours de lanne
considre.

RAFP (retraite additionnelle de la fonction publique): dans le cadre de la rforme des


retraites mene en 2003, ce rgime obligatoire,
par points, a t institu pour les fonctionnaires
des trois fonctions publiques (dtat, territoriale et
hospitalire) afin dacqurir une retraite partir de
cotisations acquittes sur la base des rmunrations
accessoiresau traitement indiciaire.
RATP ou CRP RATP (caisse de retraite du personnel de la rgie autonome des transports
parisiens): cette caisse gre le rgime spcial de
retraites dont relvent les agents et anciens agents
du cadre permanent de la Rgie autonome des
transports parisiens.
RAVGDT: rgime dallocations viagres des grants
de dbits de tabac.
Rgimes aligns: rgimes ayant choisi, en 1973,
de se rapprocher du rgime gnral en adoptant les
mmes rgles pour le calcul des droits retraite. Les
rgimes aligns regroupent le rgime gnral des
salaris, le rgime des artisans et des commerants
(RSI) et le rgime agricole pour les salaris agricoles
(MSA salaris).
Rgimes complmentaires: deuxime niveau de
retraite obligatoire qui complte le rgime de base.
Il comprend notamment les rgimes ARRCO pour
tous les salaris et lAGIRC pour les salaris cadres
ou assimils, le rgime IRCANTEC pour les agents
non titulaires de ltat et des collectivits publiques.

Glossaire

Rgimes de base: premier niveau de retraite


obligatoire. Le principal rgime de base est le rgime
gnral des salaris (cf.CNAVTS).
Rgime minier: ce rgime est gr depuis 2006
par la CDC, il ltait jusquen 2004 par la CANSSM
(Caisse autonome nationale de scurit sociale dans
les mines).
Rgimes spciaux: ensemble des rgimes de
retraite couvrant certaines catgories particulires
de salaris (rgimes de la SNCF, des marins, des
salaris des industries lectriques et gazires, des
clercs et employs de notaires, des ouvriers de
ltat, des salaris de la Banque de France).
REPMA (rgime de prvoyance de la mutualit
agricole): cre en 1965, ce rgime, gr par les
assureurs Groupama vie et CNP, sadresse
aux agriculteurs.
Retraite chapeau: rgimes de retraite supplmentaire facultative diffrentiels droits alatoires,
dfinis par larticle L.137-11 du Code de la Scurit
sociale. Ces rgimes font partie, parmi dautres, de
ceux relevant de larticle39 du Code gnral des
impts (cf.dfinition).
Retraite supplmentaire : cette expression
dsigne lensemble des dispositifs, adopts dans
un cadre personnel ou professionnel, destins
complter la pension de retraite. Contrairement la
retraite complmentaire, ces dispositifs ne sont pas
lgalement obligatoires.
RETREP: rgime temporaire de retraite de lenseignement priv.
Rversion: se reporter avantage de droit driv.
RMC (retraite mutualiste du combattant) :
retraite par capitalisation, souscrite de faon individuelle et facultative, accessible aux titulaires de
la carte du combattant ou du titre de reconnaissance de la nation, ainsi quaux victimes de guerre,

au titre du droit rparation pour services rendus


la nation.
RNIPP (rpertoire national didentification
des personnes physiques): tenu par lINSEE
depuis 1946, le RNIPP est limage des registres
dtat civil. Il est mis jour trs rgulirement grce
aux bulletins statistiques de ltat civil tablis et
adresss lINSEE par les communes la suite des
naissances, dcs, reconnaissances, et mentions
portes en marge des actes de naissance pour les
personnes nes en France mtropolitaine et dans
les dpartements doutre-mer.
RSI (rgime social des indpendants): cette
caisse de protection sociale des chefs dentreprises,
commerants et artisans est ne de la fusion
de lORGANIC, qui grait lassurance vieillesse,
invalidit et dcs des travailleurs indpendants du
commerce, de lindustrie et des services, et de la
CANCAVA (artisans).

SASPA (Service de lallocation de solidarit


aux personnes ges): cet organisme gr par
la CDC (cf.dfinition) sert le minimum vieillesse aux
personnes exclues du systme de retraite franais.
Il a remplac le Service de lallocation spciale
vieillesse (SASV) depuis le 1erjanvier2007.
SEITA (Socit dexploitation industrielle
des tabacs et des allumettes) : organisme
public franais grant pour le compte de ltat le
monopole que celui-ci dtient sur la production et la
commercialisation des tabacs et allumettes.
SNCF ou CPRP SNCF (Caisse de prvoyance et
de retraite du personnel de la socit nationale
des chemins de fer franais): cette caisse gre le
rgime de protection sociale des agents de la SNCF.
SRE (Service des retraites de ltat) : cr
en aot 2009, ce service devient loprateur
unique pour les retraites des fonctionnaires civils
et militaires.

Les Retraits et les Retraites dition 2015 195

Glossaire

Surcote : majoration de pension dont peuvent


bnficier les assurs qui continuent de travailler
aprs lge lgal douverture des droits et au-del de
la dure dassurance ncessaire pour le taux plein.

Taux plein: taux maximal de liquidation dune


pension (en excluant les bonifications ventuelles
dans certains rgimes). Il est atteint par les assurs
runissant la dure dassurance ncessaire,
les personnes ayant atteint un ge limite ou les
personnes se trouvant dans une situation particulire
(par exemple, les invalides). Au rgime gnral, il
stablit 50%.
TPE (trs petite entreprise): entreprise de moins
de 10salaris.

196 Les Retraits et les Retraites dition 2015

Trimestre assimil: priode dinterruption de


travail (maladie, maternit, chmage, accident du
travail, service militaire, guerre) assimile une
priode de cotisations pour louverture du droit et le
calcul de la pension.

Unipensionn: retrait qui peroit une pension


verse sous forme de rente par un seul rgime de
retraite de base.

VFU (versement forfaitaire unique): si le montant


annuel de la pension de vieillesse est infrieur un
seuil, la pension nest pas servie mensuellement,
mais donne lieu un versement sous forme de
capital appel versement forfaitaire unique.

Achev dimprimer au mois de mai 2015 sur les presses de lImprimerie de la Centrale 62302 Lens
Dpt lgal: 2e trimestre 2015

la fin 2013, la France compte 15,6 millions


de retraits, vivant en France ou ltranger et
bnficiant au moins dune pension de retraite. Ils
sont 280 000 de plus quen 2012 et leur pension
moyenne, tous rgimes confondus, slve
1 306euros bruts mensuels, soit une hausse de
1,2% en euros constants en un an.
Cest lun des constats de louvrage Les Retraits et
les Retraites dition 2015 qui dresse un panorama
des statistiques sur les retraites pour lanne 2013.
Ces donnes prennent en compte les principales
modifications lgislatives ou rglementaires,
notamment celles survenues depuis la rforme
des retraites de 2010. Sont galement abords
les 557 800allocataires du minimum vieillesse,
les opinions, souhaits et motivations des nouveaux
retraits en matire de retraite, les adhrents aux
produits de retraite supplmentaire, etc.
Cette dition 2015 met aussi laccent sur les
changements concernant le report de lge lgal
douverture des droits la retraite, lassouplissement
des dparts anticips pour carrire longue ou encore
la modification des rgles dligibilit au minimum
contributif.
www.drees.sante.gouv.fr
no DICOM: 15-027
no ISBN: 978-2-11-138975-5
no ISSN: 1295-6570